Metodologa para la construccin de indicadores de genero

Este esfuerzo cuenta con el apoyo de Intermon Oxfam y la Unin Europea

Programa La Nicaragua Posible Intermon Oxfam Unin Europea Proyecto 4811 Coordinacin general Marlene Rodriguez Ramos Gerente Programa Genero e Incidencia FUMDEC Equipo metodolgico Marisol Benavides Rodrguez Carlos Barahona Cruz Victoria Garca Lopez Joel Zamora Corts

Diseo y diagramacin Rumsick Zamora Snchez

Unin Europea

FUMDEC
Central Office: Hotel Bermudez 2c al este, 1/2 c norte Barrio Palo Alto, Matagalpa, Nicaragua Telephones (505) 772 - 4154 / (505) 772 - 5363 e-mail: fumdecm@itelgua.com

Fundacin Mujer y Desarrollo Econmico Comunitario

FUMDEC

I.

Antecedentes

Despus de varios aos de fomentar la autoestima de las mujeres rurales y de inducirlas a mejorar sus condiciones socioeconmicas, muchas de ellas se han propuesto realizar cambios en sus vidas como expresin de los procesos de transformacin que estn experimentando. Mejorar las relaciones entre la pareja, superarse profesionalmente, participar activamente en la vida poltica local o planificar los hijos que se desean tener, son entre otros, cambios personales que muchas mujeres se han propuesto alcanzar. Sin embargo, se trata de procesos humanos muy personales los cuales no son fciles de medir o cuantificar. FUMDEC ha desarrollado una metodologa sencilla para construir indicadores (y sus variables) que permiten mostrar los avances que las mujeres estn teniendo en la consecucin de los cambios que se han propuesto; se trata de una metodologa diseada y validada junto con las mujeres involucradas en este esfuerzo, la cual se ha desarrollado a lo largo del periodo 2004 2005. II. Objetivos de la metodologa

Los principales temas de capacitacin que se brindan a las mujeres son: auto identidad, divisin social de trabajo, autoestima, acceso y control de los recursos, necesidades prcticas y estratgicas de gnero, autonoma y toma de decisin, liderazgo. Las actividades de sensibilizacin en gnero son constantes y constituyen el eje central del proceso de empoderamiento de las mujeres.
Paso dos Seleccin de mujeres participantes

Se identifican mujeres pertenecientes a las comunidades en donde se trabaja que renan las siguientes caractersticas: (i) pertenecer al grupo autnomo de mujeres organizado en la comunidad; (ii) que posea al menos 2 aos de pertenencia al grupo; (iii) haber participado de todos (o la mayora de eventos de capacitacin) de sensibilizacin en genero; (iv) encontrarse en proceso de cambio personal, en relacin a su condicin de genero. Cada una de estas mujeres debe participar de manera voluntaria en el proceso, por lo que su escogencia es responsabilidad del grupo de mujeres de cada comunidad. En la experiencia de FUMDEC, participaron un total de 150 mujeres pertenecientes a 15 comunidades rurales (10 por comunidad), quienes fueron elegidas por sus respetivos grupos organizados.
Paso tres Evento colectivo para la identificacin de variables por indicador

La metodologa es parte del trabajo de la Fundacin Mujer y Desarrollo Econmico comunitario (FUMDEC) por visibilizar los esfuerzos que las mujeres rurales realizan, en funcin de su empoderamiento poltico y econmico; por lo tanto el objetivo principal de esta iniciativa es el siguiente: Mujeres rurales propician una actitud crtica ante las inequidades de gnero que viven, modificando esta condicin mediante procesos de formacin en gnero y apropiacin de instrumentos para superarla. III. Los pasos de la metodologa
La sensibilizacin en gnero

Paso uno

Debido a las caractersticas del trabajo que FUMDEC promueve con las mujeres rurales, ha definido tres indicadores de gnero a monitorear: (i) participacin ciudadana: (ii) autoestima y (iii) acceso a bienes econmicos y productivos. A lo interno de cada indicador, es necesario identificar las variables que expresan este cambio; para ello, se realizan eventos colectivos con las mujeres seleccionadas a fin de que ellas discutan e identifiquen dichas variables. El evento colectivo (taller ) tiene los siguientes objetivos: (i) reforzar temas claves para el empoderamiento de las mujeres: (ii) discutir y reflexionar sobre los conceptos variables e indicadores; (iii) identificar y seleccionar aquellas variables que se ajustan a los indicadores seleccionados.

La sensibilizacin en gnero se realiza en base a un proceso de capacitacin dirigido a las mujeres el cual se propone los siguientes objetivos: (i) elevar los niveles de autoestima en cada una de ellas; (ii) crear conciencia sobre su posicin y condicin de gnero a lo interno de la familia y en la comunidad; (iii) proveer conocimientos sobre derechos polticos, sociales y econmicos que las mujeres disponen.

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Para la identificacin y seleccin de las variables de cada indicador se utiliza la tcnica denominada Frases incompletas la cual se desarrolla de la siguiente manera: a. Se le entrega a cada participante una copia de frases incompletas. Se les pide que se ubiquen en una situacin hipottica: Si en mi comunidad hubiera igualdad de oportunidades para mujeres y hombres entonces... De acuerdo con esto debern completar las frases que se les presenta. b. Una vez escritas las respuestas individuales, las mismas se transcriben a un papelgrafo. c. Con base a las respuestas agrupadas, se les pide a las participantes que piensen cmo se podran manifestar concretamente en las familias, parejas y comunidad, los cambios sealados. Cada manifestacin de ese cambio constituye una variable la cual se anota en un papelgrafo. d. Una vez identificadas las variables se entrega a cada mujer una ficha individual, donde cada una selecciona el o los indicadores (con sus variables) que no haya alcanzado hasta este momento y desea lograrlo en un determinado plazo de tiempo. Seleccionar una variable para que se transforme en el cambio (o los cambios) que la mujer se compromete alcanzar en un determinado tiempo y al cual habr de monitorear durante el mismo perodo. Una muestra de los resultados alcanzados durante el proceso realizado por FUMDEC se muestra a continuacin: Indicador
I.Participacin ciudadana II. Autoestima

Indicador
III. Acceso a bienes econmicos y productivos

Variables (cambios)
1. Ser duea de casa 2. Tener casa mancomunada 3. Ser duea de tierras 4. Mancomunar la finca o parcela 5. Ser duea de ganado mayor 6. Tener su propio negocio

Se sugiere a cada mujer que ha adquirido compromisos que los mismos sean comunicados con su esposo o compaero ya que la mayora de ellos se logran cumplir bajo acuerdos y consenso de ambos.
Paso Cuatro La identificacin de los pasos a dar para cada cambio (variable)

Para monitorear los avances que cada mujer est logrando en la consecucin del cambio propuesto (Variable) es necesario identificar los pasos que deben darse para obtenerlo; para tal fin, se realizaron grupos focales con mujeres de las comunidades a travs de los cuales se discutieron y se alcanzaron acuerdos de cada paso. Un ejemplo de lo anterior se muestra a continuacin: Indicador Variable (cambios) Pasos
Autoestima 1. Cuido personal a. Se preocupa por su aspecto fsico (vestimenta, cabello) b. Se practica examen Papanicolao al menos una vez al ao c. Se realiza examen de mamas al menos una vez al ao d. Motiva a otras mujeres a cuidar su apariencia fsica y salud

Variables (cambios)
1. Es reconocida como lidereza 2. Participar con cargo a nivel comunal y municipal 1. Aprender a leer y escribir 2. Superarse profesionalmente 3. Mejorar relaciones con pareja 4. Decisin de planificar la familia 5. Cuido personal 6. Crecimiento personal

En este paso, FUMDEC realiz al menos cuatro grupos focales con la participacin de 9 mujeres en cada uno de ellos.
Paso cinco Diseo de tarjeta de auto calificacin (monitoreo)

Con la informacin obtenida en los pasos tres y cuatro, se procedi a disear la tarjeta de calificacin teniendo en cuenta las caractersticas educativas y culturales de las mujeres que la utilizaran. Este paso estuvo a cargo de un diseador grafico con el apoyo del equipo metodolgico de FUMDEC.
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Paso seis

Validacin del instrumento (tarjeta de auto calificacin)

Una vez listo el diseo de la tarjeta de auto calificacin, se procedi a validar el instrumento a travs de dos maneras: (i) la realizacin de un grupo focal, el cual cont con la participacin de 8 mujeres involucradas en todo el proceso; (ii) ejecucin de grupo focal con equipo metodolgico de FUMDEC el que ha tenido la responsabilidad de implementar todo el proceso. La validacin consisti en entregar una tarjeta a cada participante de los grupos focales (mujeres y equipo metodolgico FUMDEC) y criticar los siguientes aspectos: - - - - - Si las variables establecidas (cambios) eran las adecuadas. Si los pasos de cada cambio, eran los correctos. Si el formato de la tarjeta es aceptable (bonito, manejable). Si los colores de la tarjeta son del gusto de las mujeres. Si el tipo y tamao de letra son los ms adecuados para las mujeres que utilizaran la tarjeta.
Aplicacin de tarjeta de auto calificacin

3. El monitoreo de los avances logrados por cada cambio se realiza a los seis meses; la mujer comprometida se auto evala colocando una marca (check, otra) sobre el paso que ella cree encontrarse (Ver estrella color rojo en cambio Autoestima).

.::. Como se utiliza la tarjeta .::.

Paso siete

Los sealamientos y observaciones que resultan del paso anterior (seis), se incorporan al diseo de la tarjeta y se obtiene una versin final del instrumento. El mismo se reproduce en material resistente y se entrega a cada mujer que se ha comprometido implementar cambios en su vida y se propone monitorearlos utilizando la tarjeta de auto calificacin. III. Como se utiliza la tarjeta

Aunque cada mujer se asigna determinada calificacin, miembros de FUMDEC las acompaan con el propsito de orientarla (si fuera necesario) y sobre todo, para certificar que el avance asignado por la mujer, est ocurriendo. Esto es posible hacerlo ya que el personal de FUMDEC permanece en contacto directo con ellas y conocen los cambios que cada una est experimentando. IV. El procesamiento de las tarjetas: anlisis cuantitativo

Existen cuatro pasos sencillos para el uso de la tarjeta de auto calificacin por parte de las mujeres: 1. Cada mujer selecciona un indicador (o varios de ellos) sobre el que desea implementar cambios en su vida (puede ser Autoestima, Participacin Ciudadana o Acceso a bienes econmicos y productivos). 2. A lo interno de cada indicador, se identifica el cambio (variable) que se desea alcanzar en un tiempo determinado ; algunas mujeres han seleccionado solamente un cambio, otras se han comprometido alcanzar varios. Cada una de ellas decidir cuantos cambios desea realizar en su vida.
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A fin de poder cuantificar los avances logrados por cada mujer, por comunidad y municipio, se procede a trasladar los datos resultantes de cada tarjeta, a una base de datos de Excel o bien en SPSS diseada para obtener informacin porcentual de cada indicador y sus respectivas variables.

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Fecha de auto calificacin: Junio 2006 Municipio Terrabona Indicador Autoestima / Cambio Crecimiento Personal / Pasos
Comunidad Participa en actividades de la comunidad 3 8 4 5 6 26 No siente pena de hablar en publico 4 3 5 6 4 22 Participa en actividades fuera de la comunidad 5 2 6 3 3 19 82 Mujeres Tiene la libertad de relacionarse con amigas mujeres 1 1 3 3 3 11 Tiene libertad de relacionarse con amigos varones 1 1 2 4 Participa en actividades fuera del municipio

El ejemplo anterior indica que del 100% de mujeres que estn trabajando el cambio Crecimiento Personal, un 16% est todava en un primer paso, un 40% est en un segundo paso, un 32% esta en el tercer paso, un 11% se ubica en el cuarto paso y un 8% est en el quinto paso. Ninguna mujer ha culminado aun el proceso completo. Al efectuar un anlisis de ambos momentos de calificacin (Junio Diciembre 2006) se puede observar que las mujeres han logrado avanzar en los pasos uno y dos sin mayores dificultades pero a partir del paso tres, los porcentajes de avance son menos significativos. Por ejemplo, en Junio 2006, el 13% de las mujeres estaba en el cuarto paso y en Diciembre 2006, haba un 13.41%. En Junio 2006, un 5% de las mujeres estaban en el quinto paso y en Diciembre 2006, solamente 8.53% haban alcanzado este paso. Esta situacin porcentual indica la existencia de problemas que las mujeres estn enfrentando y ser necesario que el equipo metodolgico inicie un proceso de indagacin sobre las causas que estn incidiendo en el estancamiento en el cambio de las mujeres. V. Del anlisis cuantitativo al proceso cualitativo

La Picota San Jose Montaa Grande Las Uvas Las Correderas Sub total Total

Segn el ejemplo anterior, de un total de 82 mujeres que han aceptado el cambio Crecimiento Personal, 32% (26) se encuentra en su primer paso; un 27% ha alcanzado a un segundo paso; un 23% est en un tercer paso, un 13% se ubica en un cuarto paso y solamente un 5% est en el quinto paso del cambio elegido. La valoracin cuantitativa se realiza por cada uno de los cambios (variables) de cada indicador. Este mismo procedimiento se ejecuta en el siguiente momento de auto evaluacin (6 meses despus) y se realiza nuevamente el anlisis porcentual de los avances.
Fecha de auto calificacin: Diciembre 2006 Municipio Terrabona Indicador Autoestima / Cambio Crecimiento Personal / Pasos
Comunidad Participa en actividades de la comunidad 5 3 No siente pena de hablar en publico 7 6 4 2 3 13 3 7 27 Participa en actividades fuera de la comunidad 7 4 6 4 5 26 2 2 3 9 82 Mujeres Tiene la libertad de relacionarse con amigas mujeres 2 Tiene libertad de relacionarse con amigos varones Participa en actividades fuera del municipio

La principal utilidad del instrumento radica en su contribucin para analizar la profundidad de los cambios que se estn generando en las mujeres rurales, los cuales se derivan del enfoque de genero que FUMDEC promulga; de manera particular, el instrumento permite realizar una relacin entre los cambios que las mujeres experimentan y el empoderamiento que se busca alcanzar. Un esquema de esta relacin entre empoderamiento y cambios que se experimenta se muestra a continuacin: Esquema de empoderamiento / FUMDEC
Nivel de empoderamiento Definicin Aporte del instrumento

La picota San Jose Montaa Grande Las Uvas Las Correderas Sub total Total

2 2 1 2 7 Bienestar

Referido al nivel satisfaccin material de las mujeres, relativo o en relacin al bienestar de los hombres, sobre todo en trminos de abastecimiento de vveres, agua, servicios de salud. Responde a la satisfaccin de las necesidades prcticas.

Indicador: Salud Variable: Se practica examen de papanicolau, etc.

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Nivel de empoderamiento

Definicin

Aporte del instrumento

Nivel de empoderamiento

Definicin

Aporte del instrumento

Accin afirmativa que garantiza que las mujeres posean bienes y recursos en paridad de condicin que los hombres, como son la educacin, el trabajo, la formacin tcnica y profesional, el crdito, vivienda, tierra, etc. Acceso Es en este nivel donde se analiza las acciones de igualdad de acceso va el principio de la igualdad de oportunidades que tpicamente supone la reforma del marco legal y administrativo de manera explicita para eliminar todas las formas de discriminacin contra la mujer. Es la comprensin de la diferencia entre los roles determinados por el sexo de la persona y los roles determinados por su gnero y del hecho que estos ltimos son determinados por la cultura y pueden modificarse. Hace referencia a los niveles de sensibilidad, actitud crtica e identidad de mujeres y hombres cuando se analiza la situacin de inequidad existente, que determina la subordinacin de las mujeres y la necesidad de superarla. Significa tomar parte en la evaluacin de las necesidades, la configuracin, realizacin y evaluacin de las acciones que afectan positiva o negativamente a las mujeres en particular. Se concretiza en el acto de toma de decisiones en puestos de poder en las diferentes esferas de la vida familiar, social, econmica y poltica.

Indicador: Acceso a informacin, formacin, bienes econmicos productivos

Control

Variable: Ser duea de casa, ganado, negocio propio, otro

Este nivel se refiere a la capacidad y posibilidad de las mujeres en tomar la decisin sobre el rumbo que va tener en sus vidas, el tamao de su familia, sus recursos a los cuales logran acceder. Igualdad de control significa un equilibrio entre mujeres y hombres de manera que ni unos, ni otras adquieran una posicin dominante.

Variables: Dispone de sus recursos No tolera situacin de violencia Tiene autonoma en la toma de decisiones, de planificar su familia, de movilizarse por varios das, de tener amistades, etc.

Concienciacin

Indicador: autoestima Variables: Aprender a leer y escribir, superarse profesionalmente, mejorar la relacin de pareja, autocuido, promueve el liderazgo de las mujeres.

Segn el esquema anterior y despus del anlisis cualitativo realizado, FUMDEC puede valorar si el esfuerzo institucional que realiza para lograr el empoderamiento de las mujeres rurales es consecuente con su misin y podr verificar el nivel o grado en que se est alcanzando: Nivel Negativo:
Cuando los objetivos institucionales, de programas y proyectos no mencionan las necesidades, intereses, condiciones y posicin de las mujeres

Nivel neutral:
Cuando los objetivos institucionales, de programas y proyectos mencionan las necesidades, intereses, condiciones y posicin de las mujeres, pero su abordaje se hace conservadoramente sin llegar a cuestionar las relaciones de poder dominante del hombre hacia la mujer.

Nivel positivo:
Cuando los objetivos se ocupan activamente por mejorar la posicin de la mujer en relacin con la del hombre.

Participacin

Indicador: Participacin ciudadana Variable: Pertenece a organizaciones de mujeres, es reconocida como lidereza, participa y ocupa cargo en el poder local , hace incidencia a travs de su agenda, etc.

Por otra parte, la aplicacin de la tarjeta de auto calificacin permite la obtencin de productos adicionales entre los que se mencionan los siguientes:
1. Intercambios entre mujeres

Es posible desarrollar intercambios de experiencias entre mujeres que estn trabajando por alcanzar determinados cambios y otras mujeres, que aun no participan del proceso; el objetivo principal es que las mujeres involucradas puedan aportar las experiencias positivas a nivel personal y/o familiar o las limitaciones que han debido enfrentar, para cumplir con los propsitos que se han propuesto.

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2.

Realizacin de estudios de casos

Se puede aplicar esta tcnica cuando al analizar los resultados cuantitativos, se observe determinada situacin sobre la cual sera importante profundizar; por ejemplo, se puede observar que un alto porcentaje de las mujeres no logran cumplir el cambio denominado Planificar la familia y se hace necesario indagar que factores estn influyendo en esta situacin.
3. Motivar a las mujeres a plantearse metas y cambios a nivel personal

Hasta hoy, las mujeres que se han propuesto alcanzar cambios en su vida tienen metas especificas (lograr uno o dos cambios solamente); disponer de la tarjeta con todos sus indicadores y variables puede influir para que estas mujeres vean posible alcanzar otros cambios que por ahora no se han propuesto, pero que en la practica pueden alcanzar.

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Parte II / Estratega del empoderamiento

I. Fundacin Mujer y Desarrollo Econmico Comunitario (FUMDEC)

II.

La estrategia de intervencin de FUMDEC

La Fundacin Mujer y Desarrollo Econmico Comunitario (FUMDEC) es una organizacin sin fines de lucro, que promueve el empoderamiento poltico, social y econmico de las mujeres rurales de Nicaragua. Su misin es contribuir a que las mujeres rurales se desarrollen como ciudadanas plenas con liderazgo econmico, poltico y social, acompaando procesos de aprendizaje y concienciacin genrica; facilitando el acceso, uso y control de servicios de crdito; asistencia tcnica y asesora empresarial. FUMDEC cree que los procesos de concienciacin de gnero son de suma importancia y que los mismos deben ser acompaados de procesos de empoderamiento econmico para lograr la autonoma de las mujeres, ya que la brecha econmica entre hombre y mujeres constituye uno de los factores centrales de la subordinacin de genero. La propuesta de FUMDEC se fundamenta en que la mujer debe ser vista como una agente activa de la unidad productiva familiar donde el trabajo productivo y reproductivo contribuye a la sobrevivencia de la familia. Por ello, se busca mejorar la condicin y posicin de la mujer dentro de la unidad familiar reconociendo los roles, aportes, necesidades diferenciadas de todos sus miembros. El sujeto privilegiado del trabajo de FUMDEC son las mujeres, ya que son ellas las que sufren relaciones de subordinacin y son las nicas que pueden superarlas; estas acciones de discriminacin positiva, por lo tanto, son acompaadas de procesos de concientizacin de gnero para que las mujeres puedan ser y sentirse sujetas de derechos y ejercerlos. De manera paralela al proceso de empoderamiento econmico, FUMDEC propicia el desarrollo de espacios especficos solo de mujeres para que ellas reflexionen, tomen conciencia, desarrollen capacidad y tomen iniciativa; se propone construir condiciones para la negociacin a nivel familiar, la paulatina redistribucin de las tareas domsticas y la mayor participacin de las mujeres a nivel econmico productivo y de toma de decisiones. Esta estrategia debe, por lo tanto, ser acompaada de procesos de sensibilizacin para los hombres.

FUMDEC contribuye a la superacin de la pobreza rural mediante una propuesta que focaliza en la mujer el papel protagnico de los cambios sociales y econmicos que la unidad familiar debe alcanzar para mejorar su condicin de vida. La estrategia para lograr este objetivo se estructura en los siguientes pasos: 1. 2. 3. 4. 5. III.
1.

Diagnostico situacional: socioeconmico, cultural y organizacional Promocin y fortalecimiento de organizaciones autnomas de mujeres. Fortalecimiento de la autoestima de la mujer y procesos de sensibilizacin sobre su condicin de gnero. Incidencia poltica de las mujeres Acceso a bienes econmicos y productivos para la capitalizacin. El paso a paso
El diagnstico

Este primer paso permite identificar las condiciones en que se encuentran las comunidades en donde las mujeres viven y contribuye a determinar el alcance del trabajo a desarrollar con ellas; una vez concluido este ejercicio, los resultados se presentan a la comunidad con el fin de socializar conocimientos, identificar prioridades colectivas y sugerir estrategias de trabajo frente a esas prioridades. Se elabora un Plan de Desarrollo Comunitario con el objetivo que la poblacin se disponga a ejecutar acciones para mejorar la situacin identificada.
2. Fortalecimiento de autoestima y sensibilizacin sobre la condicin de gnero

La sensibilizacin sobre las condiciones de gnero se basa en un proceso de capacitacin dirigido a las mujeres el cual se propone los siguientes objetivos: (i) elevar los niveles de autoestima en cada una de ellas; (ii) crear conciencia sobre su posicin y condicin de gnero a lo interno de la familia y en la comunidad; (iii) proveer conocimientos sobre derechos polticos, sociales y econmicos que las mujeres disponen.

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Los principales temas de capacitacin que se brindan a las mujeres son los siguientes: auto identidad, divisin social de trabajo, autoestima, acceso y control de los recursos, necesidades prcticas y estratgicas de gnero, autonoma y toma de decisin, liderazgo. Como parte de la estrategia de sensibilizacin en gnero, se desarrollan eventos de capacitacin dirigidos a los hombres de la comunidad, generalmente a los esposos de las mujeres pertenecientes a los grupos organizados; con este grupo, los temas abordados son los siguientes: identidad, masculinidad y poder, gnero, poder y violencia, afectividad y sexualidad, forjando relaciones justas. Las actividades de sensibilizacin en gnero son constantes y constituyen el eje central del proceso de empoderamiento de las mujeres.
3. Organizacin de las mujeres

Autogestin comunitaria en el poder local; se fortalece el tejido social y organizativo local facilitando la participacin y promocin del liderazgo de las mujeres en las Asociaciones de Pobladores, las cuales constituyen espacios de concertacin de los distintos actores locales incluyendo los grupos de mujeres. (iv) Construccin y monitoreo de indicadores de gnero; las mujeres definen indicadores que les permitan medir los cambios personales que se han propuesto alcanzar como parte de las trasformaciones en las relaciones de gnero entre mujer hombre.
5. Acceso a bienes econmicos y productivos para la capitalizacin

El fomento a la organizacin de grupos autnomos de mujeres constituye uno de los ejes centrales de la estrategia de empoderamiento, ya que los mismos constituyen el espacio de socializacin entre ellas que les posibilita desarrollar y fortalecer capacidades organizativas, autoestima, interlocucin con su entorno social y una actitud crtica ante su posicin y condicin genrica. Independientemente de la existencia o no organizaciones locales en donde las mujeres participan, FUMDEC propicia la creacin de espacios propios en donde ellas pueden desarrollar procesos de sensibilizacin sobre su condicin de gnero y avanzar en su proceso de empoderamiento poltico y econmico.
4. Incidencia poltica de las mujeres

Aunque las condiciones socioeconmicas de las mujeres con las que FUMDEC trabaja son de pobreza, no todas las mujeres poseen la misma condicin econmica ni viven en los mismos niveles de carencia; por ello, FUMDEC posee una estrategia diferenciada: (i) capitalizacin con bienes duraderos a las mujeres con el apoyo del ncleo familiar; (ii) fomento de actividades econmicas y productivas va crdito formal; (iii) promocin de actividades empresariales.
a. capitalizacin con bienes duraderos a las mujeres con el apoyo del ncleo familiar
Mujeres en niveles de pobreza extrema

Se fomentan las siguientes acciones: (i) produccin de alimentos para la familia mediante el cultivo de granos bsicos y hortalizas as como la crianza de ganado menor (gallinas, cerdos, otros). (ii) Creacin de Fondos Econmicos de la Mujer (FEM) para mantener el acceso a servicios financieros; se promueven prestamos para actividades de comercio y servicio en pequea escala (i) Produccin de alimentos para la familia, especialmente granos bsicos y la crianza de ganado menor (aves, cabras, cerdos, otros) (ii) Siembra de cultivos rentables para la comercializacin con el objetivo de generar ingresos a la familia. (iii) Acceso a crdito formal con intereses competitivos para adquisicin de tierras, siembra de cultivos rentables o compra de ganado mayor (i) Capacitacin en metodologas para la conformacin de empresas (ii) Crdito para impulso de actividades empresariales (iii) Apoyo para acceso a mercados y canales de comercializacin de la actividad empresarial

Se busca la sensibilizacin sobre la condicin y posicin de gnero de las mujeres en su respectivo contexto local y municipal con el objetivo que accedan a espacios de poder poltico a nivel local; se ejecutan las siguientes acciones: (i) formacin de liderezas y capacitacin tcnica; se fomenta la formacin y asesora a mujeres para que mejoren su liderazgo con perspectiva de gnero. Adicionalmente se implementa un Plan de Becas para que las mujeres estudien carreras tcnicas, las cuales se seleccionan en conformidad a los intereses de las mujeres y sus organizaciones. (ii) Agenda de mujeres rurales para su incidencia; se pone en la agenda de las autoridades locales los derechos de las mujeres mediante la formulacin y presentacin de propuestas desde las mujeres. (iii)
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b. Fomento actividades productivas

Mujeres en condiciones pobreza media

c.Promocin empresarial
Mujeres no pobres

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Independientemente del nivel econmico en que la mujer se encuentre, tiene acceso a servicios financieros, capacitacin, asesora tcnica y transferencia de tecnologas que contribuyen a mejorar las actividades productivas que desarrollan. Estos servicios complementarios son provistos por FUMDEC.
6. Los instrumentos utilizados por FUMDEC

Esquema conceptual / Estrategia FUMDEC Objetivo Instrumento Proceso

1. Diagnostico situacional PGeI Empoderamiento poltico 2.Fortalecimiento autoestima y sensibilizacin de genero 3.Organizacin de mujeres 4.Incidencia poltica

Pasos
a. Conocer condiciones claves de comunidad y las mujeres a. Proceso capacitacin a mujeres y hombres a. Formacin de grupos autnomos de mujeres a. Formacin de liderezas b. Agenda de mujeres rurales c. Autogestin comunitaria local d. Construccin indicadores genero a. Capitalizacin familias b. Fomento actividades productivas c. Promocin actividad empresarial

Resultados

Para alcanzar el empoderamiento poltico y econmico de las mujeres rurales FUMDEC dispone de cuatro programas institucionales (instrumentos) siendo estos los siguientes: (i) El Programa Gnero e Incidencia (PG e I) es facilitador del desarrollo y fortalecimiento de capacidades organizativas y del liderazgo femenino que posibilite la integracin y participacin de las mujeres en los procesos econmicos, sociales, culturales y polticos que le afectan y/o benefician. El eje central es la sensibilizacin sobre la condicin y posicin de gnero de las mujeres en su respectivo contexto local y municipal. (ii) El Programa de Agricultura Sostenible (PAS) ejecuta actividades de promocin y fomento de tcnicas y prcticas productivas para la seguridad alimentaria, la generacin de ingresos, la diversificacin de los sistemas productivas, la transferencia de tecnologas, el uso racional de los recursos disponibles y la promocin de alternativas de conservacin del medio ambiente. (iii) El Programa de Emprendedoras Rurales (PER) realiza las acciones de capacitaciones en administracin y gestin empresarial para que las mujeres emprendan nuevos negocios o bien para que lo fortalezcan a los amplen.Adems orienta su actividad en la venta de servicios de desarrollo empresarial y de facilitacin de procesos de desarrollo econmico local. (iv) El Programa de Crdito Mujer Auto Empleada (PMAE) facilita el acceso a recursos financieros a travs del crdito individual, de bancos comunales y de grupos solidarios.

Mujeres rurales, ciudadanas plenas con liderazgo econmico, poltico y social. Con conciencia de genero e incidiendo a nivel local y municipal

Empoderamiento econmico

PAS / PER / PMAE

5. Acceso a bienes econmicos y productivos

El esquema anterior grafica la experiencia recorrida por FUMDEC en los ltimos seis aos de trabajo con mujeres rurales, sin pretender que sea visto como un bosquejo rgido e inamovible; incluso, los procesos que se muestran en el esquema anterior no se desarrollan en orden secuencial (del 1 al 5) sino que se generan segn las dinmicas, experiencias y situacin de las mujeres con las que se trabaja. Para cada uno de los procesos y pasos que se muestran en el esquema, FUMDEC ha desarrollado una metodologa de trabajo, la cual comparte con otras instancias que desean conocerla.

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Introduccin
El presente documento constituye un esfuerzo de la Fundacin Mujer y Desarrollo Econmico Comunitario (FUMDEC) por compartir su experiencia institucional referida a la creacin de metodologas e instrumentos que contribuyan a monitorear y valorar, los cambios personales que mujeres rurales viven como expresin de los procesos de empoderamiento que experimentan. El documento esta divido en dos partes: (i) el primero, describe el proceso y los pasos respectivos que FUMDEC ha dado en la aplicacin y validacin de una metodologa para la construccin de indicadores de gnero destinados a mujeres rurales; en esta parte se resalta la participacin de mujeres que viven en los municipios de Terrabona, Matagalpa y San Isidro, en la definicin de los indicadores y las modalidades para monitorearlos. As mismo, se explica como procesar y utilizar la informacin obtenida del monitoreo realizado a estos indicadores. (ii) La segunda parte, explica la estrategia de empoderamiento poltico, econmico y personal que FUMDEC implementa en su trabajo con mujeres rurales de las comunidades en donde tiene incidencia; aqu se muestra cada uno de los pasos de dicha estrategia as como el instrumental institucional que se utiliza para lograr los objetivos. Se espera que este documento sirva de motivacin para que otras organizaciones compartan sus experiencias y metodologas, como parte del esfuerzo comn por propiciar las condiciones de equidad de gnero que las mujeres en general, y las rurales en particular, trabajan por alcanzar.