Direito Administrativo - Aula 03

DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE AULA N 3 (26/09/11) Prezado(a) aluno(a),
Nessa terceira aula ser abordado o seguinte tema: Ponto 4. Lei n. 8.112/90 1 parte Fiz apenas uma alterao no cronograma inicial, pois transferi para a ltima aula o tema Lei 8.429/92 (lei de improbidade administrativa). Desejo-lhe uma tima aula!
Armando Mercadante
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DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE PONTO 4 LEI N 8.112/90 (1 parte) Disposies preliminares (art. 1 ao 4) Abrangncia da Lei 8.112/90 06. (CESPE/Correios/Cargos de Nvel Superior/2011) Os ocupantes de cargo pblico ou de emprego pblico tm vnculo estatutrio e institucional regido por estatuto funcional prprio, que, no caso da Unio, a Lei n. 8.112/1990. A relao entre Administrao Pblica (Administrao Pblica direta: Unio, Estados, DF, Municpios; Administrao Pblica Indireta, autarquias, fundaes pblicas, empresas publicas e sociedades de economia mista) e seus agentes pblicos regulada por regimes jurdicos distintos. No caso de pessoas jurdicas de direito privado, tais como fundaes pblicas de direito privado, empresas pblicas e sociedades de economia mista, o regime jurdico ser o celetista (regime contratual), pois da CLT (Consolidao da Legislao Trabalhista) que so extradas as principais regras norteadoras da relao Administrao x agente pblico. Quando o foco do estudo so as pessoas jurdicas de direito pblico, nas aulas de Direito Administrativo estudamos que o regime de emprego pblico pde ser adotado por um perodo (no aprofundaremos nesse tema aqui), mas o regime jurdico padro, conforme entende o STF, o regime jurdico estatutrio (regime legal). Ou seja, de acordo com o STF, devem as pessoas jurdicas de direito pblico adotarem um regime estatutrio. Cada ente federado (Unio, Estados, DF e Municpios) edita uma lei especfica criando o seu regime jurdico estatutrio para reger suas relaes com seus servidores. Sendo estatutrio o regime das pessoas jurdicas de direito pblico, comete erro a assertiva analisada. Digo isso porque os regimes estatutrios abrangem apenas cargos pblicos, sejam efetivos ou comissionados. A questo, de forma equivocada, estatutrio e institucional. associa empregos a vnculo
No caso da Unio, a Lei 8.112/90 no abrange os empregos pblicos, mas to somente, conforme j dito, cargos pblicos. Prosseguindo...
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DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE O que nos interessa nessa aula o regime jurdico da Unio, de suas autarquias (ex. INSS) e de suas fundaes pblicas (ex. FUNAI): Lei 8.112/90. A Lei 8.112/90 instituiu o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas federais (art. 1). De incio, cuidado, pois essa lei no se aplica aos militares!!!! Da leitura acima certamente voc lanou a seguinte pergunta: o que so autarquias em regime especial (inclusive as em regime especial)? So apenas autarquias que possui algumas caractersticas que as diferem das autarquias comuns. O INSS uma autarquia comum; j a ANATEL possui caractersticas especiais, da mesma forma que a ANEEL, ANAC e ANVISA. Estas so criadas como agncias reguladoras. Gabarito: errada
C aar rg go o p p b b l li ic co o 07. (CESPE/STM/Analista Judicirio/Execuo de Mandados/2011) Tanto os cargos com provimento em carter efetivo quanto os cargos em comisso devem ser criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos. Questo resolvida com a simples leitura do art. 3 da Lei 8.112/90... De acordo com a Lei 8.112/90, cargo pblico, que criado por lei com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor (art. 3, caput). Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so criados para provimento efetivo (ocupado por meio de concurso pblico) e em comisso (livre nomeao) (art. 3, pargrafo nico). A propsito, para efeitos da Lei 8.112/90, servidor a pessoa legalmente investida em cargo pblico (art. 2). A pegadinha de prova a banca substituir a palavra cargo por emprego. 79 Prof. Armando Mercadante www.pontodosconcursos.com.br Ateno!!! O emprego ocupado pelo agente pblico vinculado ao regime contratual (ex. celetista).
DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE Dessa forma, de acordo com a Lei 8.112/90, servidor quem ocupa cargo, seja o cargo efetivo (preenchido por meio de concurso pblico) ou em comisso (livre nomeao). Gabarito: correta
P rro ov vi im m e en nt to o e e vva ac c n n c ci ia a ( (a ar rt t.. 55 aa 1 2) 2) Portadores de deficincia 08. (CESPE/2010/MPU/Tcnico Administrativo) As pessoas com qualquer tipo de deficincia fsica tm garantido o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras, alm da reserva de, pelo menos, 25% das vagas oferecidas no concurso. s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas at 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso. Ateno na prova: a Lei 8.112/90 no definiu que deve ser 20% o percentual de reserva, mas sim que devero ser reservadas AT 20%. Gabarito: errada
Estrangeiros 09. (CESPE/TRE-MT/Analista Judicirio/Judiciria/2010) Todos os cargos pblicos so acessveis apenas aos brasileiros, sejam estes natos ou naturalizados.
As universidades e www.pontodosconcursos.com.br instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover (preencher) seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos da Lei 8.112/90.
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DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE Nomeao 10. (CESPE/PGPE/Analista Tcnico/Administrativo/2010) O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se ao regime de integral dedicao ao servio e pode ser convocado sempre que houver interesse da administrao. A assertiva est correta, pois o art. 19, 1, da Lei 8.112/90, preceitua que o ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se a regime de integral dedicao ao servio, podendo ser convocado sempre que houver interesse da Administrao. Na realidade, utilizei-me dessa questo para tratar de cargo em comisso e de funo de confiana Tanto o ingresso num cargo efetivo como em comisso passam pelas seguintes fases: NOMEAO (durante o prazo de validade - art. 9) POSSE (em at 30 dias contados da nomeao - art. 13, 1) EXERCCIO (em at 15 dias contados da posse - art. 15, 1). Existe nomeao tanto para cargo efetivo como para cargo em comisso (art. 13, 1). No caso de funo de confiana no haver nomeao, mas sim designao. A expresso nomeao deve ser usada para cargo e designao para funo de confiana. A diferena entre cargo em comisso e funo de confiana consta do art. 37, V, da CF: as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento. Melhor explicando.... funo de confiana s pode ser desempenhada por servidor efetivo (concursado); j os cargos em comisso podem ser ocupados por servidores efetivos (concursado) e por particulares. O que ocorre no cargo em comisso que a CF determinou que cada ente federado (Unio, Estados, DF e Municpios) devem, por meio de lei, estipular um percentual mnimo dos cargos em comisso que somente sero ocupados por servidores efetivos de carreira. Ento, por exemplo, no chutmetro.... dos 250 cargos em comisso do INSS, 20% devero ser ocupados por servidores efetivos de carreira; o percentual restante (80%), poder ser ocupado tanto por servidor como por particulares.
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DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE Nomeao uma das sete formas de provimento previstas na Lei 8.112/90 (art. 8). a nica forma de provimento originrio, sendo as demais derivadas, pois pressupem um vnculo prvio do servidor com o Poder Pblico. O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade (art. 9, pargrafo nico). Pense na seguinte situao: voc servidor(a) da Unio e ocupa um cargo em comisso ( Diretor de determinado rgo); um cargo em comisso de Diretor de outro rgo da Unio vaga (o seu ocupante pediu exonerao); at que a Unio escolha o novo ocupante, voc nomeado para ocupar interinamente (provisoriamente) esse cargo. Durante esse perodo de acumulao, voc ocupar os trs cargos (efetivo, comisso e comisso interino), porm receber em apenas dois (no efetivo e voc optar por uma das duas remuneraes dos cargos comissionados). Gabarito: correta
P rov ro im vi en me to nt e v o e ac va n c ci nc a ia ( (art . 1 1 ao art. 1 ao 3 5) 5) C onc onur curs so p bl b ic li o co 11. (CESPE/TJ-ES/Analista Judicirio/Administrativa/2011) Visando suprir necessidade urgente, a administrao poder realizar concurso pblico 82 Prof. Mercadante www.pontodosconcursos.com.br para Armando provimento de cargo efetivo com base em entrevistas, anlise curricular e testes psicotcnicos. Questo equivocada, pois, de acordo com o art. 11 da Lei 8.112/90, o concurso pblico ser de provas ou de provas e ttulos, podendo
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A prorrogao deciso discricionria da Administrao Pblica, ou seja, prorroga se entender que conveniente para o interesse pblico. Contudo, se prorrogar, deve ser pelo menos prazo do primeiro perodo. Se a validade de 1 ano, a prorrogao tambm deve ser por 1 ano. O prazo de validade do concurso e as condies de sua realizao sero fixados em edital, que ser publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal dirio de grande circulao. Gabarito: correta
Posse 12. (CESPE/TRE-MT/Analista Judicirio/Judiciria/2010) O ato de posse refere-se ao ato administrativo solene e formal que torna vlida a investidura em um cargo pblico de provimento efetivo ou no. No entanto, somente com a posse que a nomeao se consolida, salvo nos casos de formas de provimento derivadas. Por meio da posse ocorre a investidura do servidor no cargo (art. 7), seja efetivo ou em comisso. Dessa forma, correta a assertiva ao afirmar que a posse torna vlida a investidura em cargo pblico, efetivo (que exige concurso) ou no (comissionado), e que com ela a nomeao consolidada. Lembrar que a sequencia : nomeao, posse e exerccio. Quanto s formas de provimento derivadas (reconduo, reintegrao, reverso, readaptao, promoo e aproveitamento) no h que se falar em posse. interessante destacar que s existir posse se houver prvia nomeao para o cargo (art. 13, 4), significando que no h nem nomeao nem posse para funo de confiana. A posse em cargo pblico depender de prvia inspeo mdica oficial. S poder ser empossado aquele que for julgado apto fsica e mentalmente para o exerccio do cargo (art. 14 e seu pargrafo nico). A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao do ato de provimento (da nomeao).
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DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE Em se tratando de servidor que esteja na data de publicao do ato de provimento gozando de uma das licenas ou afastamentos abaixo, o prazo ser contado do trmino do impedimento: Licenas: motivo de doena em pessoa da famlia; servio militar; capacitao; licena gestante, adotante e paternidade; licena para tratamento da prpria sade, at o limite de 24 meses, cumulativo ao longo do tempo de servio publico prestado Unio, em cargo de provimento efetivo; licena por motivo de acidente em servio ou doena profissional; licena para capacitao, conforme dispuser o regulamento; licena por convocao para o servio militar.
Afastamentos: frias; participao em programa de treinamento regularmente institudo, ou em programa de ps-graduao stricto sensu no pas; jri e outros servios obrigatrios por lei; deslocamento para a nova sede em caso do servidor ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio; participao em competio desportiva nacional ou convocao para integrar representao desportiva nacional, no Pas ou no exterior, conforme disposto em lei especfica; O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero registrados no assentamento individual do servidor (art. 16). A posse poder dar-se mediante procurao especfica. Ou seja, caso o servidor esteja impossibilitado de comparecer no local da posse, poder enviar outra pessoa, munida de procurao com poderes especficos, para ser empossado em seu lugar. No ato da posse, o servidor apresentar declarao de bens e valores que constituem seu patrimnio e declarao quanto ao exerccio ou no de outro cargo, emprego ou funo pblica. No caso de funo de confiana o servidor designado e deve entrar em exerccio no dia em que for publicada sua designao (art. 15, 4).
DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE Ser tornado sem efeito o ato de provimento (no caso, a nomeao) se a posse no ocorrer no prazo legal. Gabarito: correta
Exerccio 13. (CESPE/ PGPE/Analista Tcnico/Administrativo/2010) O servidor que ir exercer sua atividade em outro municpio, por motivo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio, ter, no mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados da publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo necessrio para o deslocamento para a nova sede. A questo est correta, pois a reproduo do art. 18 da Lei 8.112/90. Na hiptese de o servidor encontrar-se em licena ou afastado legalmente, o prazo referido na assertiva ser contado a partir do trmino do impedimento, sendo ainda facultado ao servidor declinar dos referidos prazos. Aproveitando essa questo, que tratou de exerccio, vamos estud-lo... O exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico (seja efetivo ou em comisso) ou da funo de confiana (art. 15). de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da posse. O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado sem efeito o ato de sua designao para funo de confiana, se no entrar em exerccio no prazo legal (para cargo, 15 dias contados da posse; para funo de confiana, no dia em que for publicada a designao). Voc deve ter bastante ateno nesse ponto, pois h diferena entre nomeado que no comparece para posse e empossado que no entra em exerccio. Conforme j destaquei, a investidura ocorre com a posse. Portanto, anteriormente a esse momento, o nomeado ainda no se vinculou ao cargo. Ento, caso no comparea para a posse, no podemos falar em exonerao. Se o nomeado no for empossado, nos termos do art. 13, 6, ser tornado sem efeito o ato de provimento (no caso, a nomeao).
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DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE Agora, se o empossado no entrar em exerccio no prazo legal, como j existe vinculao ao cargo, o mesmo ser exonerado de ofcio, conforme art. 15, 2. A promoo no interrompe o tempo de exerccio, que contado no novo posicionamento na carreira a partir da data de publicao do ato que promover o servidor (art. 17). Gabarito: correta
Jornada de trabalho 14. (CESPE/FUB/Cargos de Nvel Mdio/2011) Os servidores efetivos cumprem jornada de trabalho fixada em razo das atribuies pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal de 44 horas. A questo esto errada, pois conforme art. 19 da Lei 8.112/90, ressalvada a durao do trabalho estabelecida em leis especiais, os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das atribuies pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal de quarenta horas e observados os limites mnimo e mximo de seis horas e oito horas dirias, respectivamente. J vimos na questo n 10, mas no custa repetir, o ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se a regime de integral dedicao ao servio, podendo ser convocado sempre que houver interesse da Administrao. Gabarito: errada
Estgio probatrio 15. (CESPE/FUB/Cargos de Nvel Mdio/2011) vedado ao servidor em estgio probatrio a cesso a outro rgo ou entidade para ocupar qualquer cargo de provimento em comisso at o decurso do prazo do estgio e a eventual aprovao do servidor pelo rgo competente, sob pena de desvirtuamento da funo. Questo equivocada, uma vez que o art. 20, 3 prescreve que: o servidor em estgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento no rgo ou entidade de lotao, e somente poder ser cedido a outro rgo ou entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos de
DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE provimento em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou equivalentes. A propsito... E o prazo do estgio probatrio: 2 ou 3 anos? Contudo, recentemente, a jurisprudncia da Terceira Seo do STJ modificou sua posio quanto ao tema (MS 12.523-DF, julgado em 22/4/2009), perfilhando-se com o entendimento externado pelo STF por meio do Min. Gilmar Mendes nos julgamentos das Suspenses de Tutela Antecipada ns 263, 264, 310 e 311 "A nova ordem constitucional do art. 41 imediatamente aplicvel. Logo, as legislaes estatutrias que previam prazo inferior a trs anos para o estgio probatrio restaram em desconformidade com o comando constitucional. Isso porque, no h como se dissociar o prazo do estgio probatrio do prazo da estabilidade. Dessa forma, STF e STJ comungam o entendimento de que o prazo do estgio probatrio de 3 anos! Durante o estgio probatrio aptido e capacidade dos servidores sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo, observados os seguinte fatores: assiduidade; disciplina; capacidade de iniciativa; produtividade; responsabilidade.
Quatro meses antes de findo o perodo do estgio probatrio, ser submetida homologao da autoridade competente a avaliao do desempenho do servidor, realizada por comisso constituda para essa finalidade, de acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento da respectiva carreira ou cargo, sem prejuzo da continuidade de apurao dos fatores enumerados acima. O servidor no aprovado no estgio probatrio ser exonerado ou, se estvel em cargo anteriormente ocupado, reconduzido a este. Referido tema - reconduo - ser abordado mais adiante. Ao servidor em estgio probatrio somente podero ser concedidas as seguintes licenas e afastamentos: Licenas: por motivo de doena em pessoa da famlia;
DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro; para o servio militar; para atividade poltica.
Afastamentos: exerccio de mandato eletivo; estudo ou misso no exterior; curso de formao decorrente de aprovao em concurso para outro cargo na Administrao Pblica Federal. O estgio probatrio ficar suspenso durante as seguintes licenas e afastamentos: Licenas: motivo de doena do cnjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva a suas expensas e conste do seu assentamento funcional; acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do territrio nacional, para o exterior ou para o exerccio de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo; atividade poltica. Afastamentos: servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se- com perda total da remunerao. participao em curso de formao, e ser retomado a partir do trmino do impedimento. Gabarito: errada
Estabilidade 16. (CESPE/DPE/PI/Defensor/2009) O servidor pblico estvel apenas perder o cargo em razo de deciso judicial. Nos termos do art. 41 da CF, so estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. O servidor pblico estvel s perder o cargo:
DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE em virtude de sentena judicial transitada em julgado; mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa; quando excedido o limite de despesas com pessoal ativo e inativo fixado em lei complementar (art. 169, 4, da CF). Observe que a questo analisada est errada, pois no existe apenas uma hiptese de perda de cargo... Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. Mais adiante estudaremos os institutos da reintegrao e da reconduo. Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio (ATENO: no tempo de contribuio, mas sim de servio!!!), at seu adequado aproveitamento em outro cargo. Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade.
17. (CESPE/STM/Cargos de Nvel Mdio/Conhecimentos Bsicos/2011) O desenvolvimento dos servidores nos cargos de provimento efetivo das carreiras dos quadros de pessoal do Poder Judicirio d-se mediante promoo e progresso funcional; esta consiste na movimentao do servidor do ltimo padro de uma classe para o primeiro padro da classe seguinte, e aquela ocorre em uma mesma classe, de um padro para o seguinte. A assertiva inverte as definies de promoo e progresso funcional. A promoo: significa mudana de classe dentro de uma mesma carreira. O servidor passa do ltimo padro de uma classe para o primeiro padro da classe seguinte. J a progresso mudana de padres dentro da mesma classe.
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DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE A Lei 8.112/90, apesar de indicar a promoo como forma de provimento e de vacncia, no regulamenta o assunto, da mesma forma que no regulamenta a progresso. Para exemplificiar, suponhamos que exista numa carreira quatro classes A, B, C e D; e cada classe possua trs padres: A1, A2, A3, B1, B2, B3... A promoo seria o servidor passar de A3 para B1. Uma mudana vertical. J a progresso seria o servidor passar de A1 para A2. Uma mudana horizontal. Gabarito: errada
18. (CESPE/TRE-MT/Analista Judicirio/Judiciria/2010) O servidor que no puder, aps ocorrncia de fato que lhe provoque limitaes fsicas ou mentais, atuar no seu cargo ser declarado como desnecessrio ao rgo ou entidade e ficar sob tutela do Sistema de Pessoal Civil (SIPEC) at o seu adequado reposicionamento. Tal forma de provimento denomina-se aproveitamento. A assertiva trata de uma das formas de vacncia e de provimento denominada readaptao. S por essa frase j possvel concluir que a questo est equivocada, pois indica a forma aproveitamento, quando o correto readaptao. Antes de tratar desses institutos, interessante listar as formas de provimento e de vacncia: Formas de provimento Nomeao Promoo Readaptao Reverso Aproveitamento Reintegrao Reconduo Formas de vacncia Exonerao Promoo Readaptao Demisso Aposentadoria Posse em outro inacumulvel Falecimento
cargo
Observe que readaptao e promoo esto nas duas listas. Cuidado com isso na prova!!!
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DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE A readaptao ocorre quando o servidor passa ocupar outro cargo por fora de limitao fsica ou mental que tenha sofrido (art. 24). As atribuies desse novo cargo devem ser compatveis com as restries fsicas e mentais do servidor. Caso a limitao do servidor seja confirmada em inspeo mdica e o Poder Pblico identifique cargo compatvel com essa limitao, ainda que no haja cargo vago, o servidor ir exercer as funes na condio de excedente at a ocorrncia da vaga (art. 24, 2). Teramos, por exemplo, um rgo com 10 cargos e 11 servidores (10 + 1 excedente).
J o aproveitamento: o retorno do servidor que estava em disponibilidade em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado (art. 30). Imagine um servidor estvel cujo cargo foi extinto. Ele ficar em disponibilidade (em casa, recebendo proporcional ao tempo de servio) at ser aproveitado (retornar para ocupar outro cargo com atribuies compatveis). Gabarito: errada
19. (CESPE/STM/Tcnico Judicirio/Segurana/2011) As formas provimento de cargo incluem a readaptao, que consiste no retorno servidor aposentado por invalidez atividade, em decorrncia comprovao, por junta mdica oficial, de cessao dos motivos aposentadoria.
de de de da
A readaptao foi tratada na questo anterior. Agora a vez da reverso, que o retorno do servidor aposentado (art. 25). No ocorrer quando o servidor foi aposentado pela compulsria (70 anos de idade). Temos duas espcies de reverso: I) servidor que aposentou por invalidez e os motivos da aposentadoria foram declarados insubsistentes por junta mdica oficial. Nesse caso, ainda que no haja cargo vago, o servidor retorna e trabalha como excedente; II) servidor que aposentou voluntariamente e faz o pedido para retornar ao servio. A deciso do Poder Pblico quanto ao retorno desse servidor deciso discricionria, ou seja, depender de interesse da Administrao.
DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE Outros requisitos so: o servidor era estvel em atividade; a aposentadoria ocorreu nos cinco anos anteriores ao pedido de reverso; e haja cargo vago. Gabarito: errada
20. (CESPE/PGPE/Analista Tcnico/Administrativo/2010) Em caso de reintegrao, encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor reintegrado ser aproveitado em outro, ou colocado em disponibilidade.
o retorno do servidor que foi demitido ilegalmente com ressarcimento de todas as vantagens (art. 28). A anulao da administrativa. demisso ocorre por fora de deciso judicial ou
A Lei 8.112/90 restringe a reintegrao ao servidor estvel, porm a jurisprudncia entende que o servidor no estvel, caso seja demitido ilegalmente, poder tambm retornar ao seu cargo. Agora, a resposta da questo: conforme art. 28, 2 e 3, determinada a reintegrao, se o cargo do servidor estiver ocupado, este eventual ocupante deixar o cargo para que seja ocupado pelo reintegrado. Caso no exista mais, o servidor ficar em disponibilidade at ser aproveitado. Gabarito: correta
21. (CESPE/MS/Tcnico de Contabilidade/2010) O servidor pblico que no for aprovado no estgio probatrio ser exonerado ou, se estvel, reintegrado ao cargo anteriormente ocupado. A questo est errada por conta da sua segunda parte. De fato, o servidor reprovado no estgio probatrio ser exonerado Contudo, caso seja estvel, no ser reintegrado, que o retorno do demitido, conforme j estudado, mas sim reconduzido. Vamos estudar reconduo... Para entender esse instituto voc deve pensar num servidor federal estvel ocupando seu cargo. S que esse servidor, por fora de concurso pblico, nomeado para outro cargo, seja este municipal, estadual ou federal. Como os
DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE dois cargos so inacumulveis o servidor resolve assumir o segundo cargo, requerendo vacncia no primeiro para posse em outro cargo inacumulvel. Antes de completar 3 anos neste cargo, ou seja, antes de tornar-se estvel, se dois fatos ocorrerem o servidor poder retornar ao cargo de origem: I) se for reprovado no estgio probatrio; II) se o anterior ocupante, que deixou o cargo por ter sido demitido, retornar ao cargo por fora de reintegrao. Nessas duas hipteses, o servidor ser exonerado do seu atual cargo (vacncia) e reconduzido para o cargo de origem (provimento). A jurisprudncia tem admitido outra hiptese de reconduo: quando o servidor requer exonerao no segundo cargo desistindo expressamente do estgio probatrio. H inclusive smula administrativa no AGU nesse sentido (smula administrativa n 16). Gabarito: errada
22. (CESPE/MPS/Agente Administrativo /2010) cabvel a exonerao de ofcio quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio. O tema dessa questo foi tratado na assertiva anterior: reprovao no estgio probatrio gera exonerao. O servidor poder ser exonerado de cargo efetivo ou de cargo em comisso a pedido ou a juzo da autoridade competente (de ofcio), conforme art. 35 da Lei 8.112/90. Lembrar na prova que exonerao no punio disciplinar! A forma de vacncia que punio disciplinar a demisso, cujas hipteses esto listadas no art. 132. Importante destacar, por oportuno, que no h demisso de cargo em comisso ou funo de confiana, mas sim destituio. Outra informao importante saber que no h exonerao de funo de confiana, mas sim dispensa a pedido do servidor ou de ofcio. Gabarito: correta
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DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE Remoo, redistribuio e substituio (art. 35 a 39) 23. (CESPE/TRT/BA/2010) A remoo a pedido ocorre somente se houver interesse da Administrao. Quando o tema da questo for remoo, muito cuidado para no confundila com redistribuio, instituto previsto no art. 37 da Lei 8.112/90. A assertiva analisa est errada, pois no existe remoo a pedido somente no interesse da Administrao, conforme estudaremos a seguir... Em sala de aula destaco para meus alunos que na remoo desloca-se o servidor, enquanto na redistribuio o cargo, que pode estar ocupado ou no. Portanto, associe remoo a deslocamento de servidor e redistribuio a deslocamento de cargo. A Lei 8.112/90, em seu art. 36, traz o seguinte conceito de remoo: deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede. Referido dispositivo, em seu pargrafo nico, traz as modalidades de remoo: I - de ofcio, no interesse da Administrao: a remoo de ofcio aquela que ocorre sem pedido do servidor. A Administrao, por meio de ato discricionrio (da a expresso no interesse), decide remover o servidor por considerar que tal medida atender ao interesse pblico. II - a pedido, a critrio da Administrao: nessa modalidade o servidor faz o requerimento de remoo, cujo deferimento depender tambm de deciso discricionria da Administrao. Portanto, as duas primeiras modalidades so discricionrias. III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administrao: surge a modalidade de remoo, tambm a pedido do servidor, porm vinculada. Aqui o Poder Pblico no pode negar o pedido de remoo do servidor se os requisitos estiverem presentes. por causa dessa modalidade de remoo que a assertiva ora comentada est errada, pois h remoo a pedido que independente do interesse da Administrao. Ocorrer nas seguintes hipteses: a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que foi deslocado no interesse da Administrao:
DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE cuidado, pois se o cnjuge ou companheiro requereu o deslocamento no haver obrigatoriedade na remoo (deixar de ser vinculada); b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada comprovao por junta mdica oficial: como exemplo, imagine que o servidor est lotado numa cidade muito fria do sul do pas e por conta desse clima seu problema respiratrio est agravando. c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de interessados for superior ao nmero de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados. Gabarito: errada
24. (CESPE/TRE-MT/Tcnico Judicirio/rea Administrativa/2010) Pela redistribuio, o servidor deslocado do cargo que antes ocupava para cargo diverso situado no mbito do quadro de pessoal do mesmo rgo ou entidade. A assertiva est errada por trazer a definio de remoo e no de redistribuio. Eis as principais caractersticas da redistribuio: o deslocamento de cargo de provimento efetivo (ocupado por meio de concurso pblico), ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder; ocorre de ofcio para ajustar a lotao dos servidores s necessidades dos servios, inclusive nos casos de reorganizao, extino ou criao de rgo ou entidade. para que ocorra devem estar presentes os seguintes requisitos: I - interesse da administrao (deciso discricionria); II - equivalncia de vencimentos; III - manuteno da essncia das atribuies do cargo; IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades; V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional; VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades institucionais do rgo ou entidade. Gabarito: errada
25. (CESPE/TRT/MT/2010) A substituio hiptese excepcional na qual o servidor, ao ocupar a vaga do titular, poder acumular, temporariamente, a remunerao de seu prprio cargo e do cargo que assumiu cumulativamente, independentemente do nmero de dias de efetiva substituio. Demonstrando preocupao com a eficincia no servio pblico, a Lei 8.112/90, em seu art. 38, determinou que os servidores que ocupem cargos ou funes de direo/chefia tenham substitutos previamente definidos. Dessa forma, no caso de ausncias ou vacncia do cargo os substitutos devem automaticamente assumi-lo, evitando a interrupo na prestao do servio pblico. - Quais servidores tero substitutos? Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes de cargo de Natureza Especial (cargos de natureza especial so cargos em comisso do alto escalo, como exemplo, Presidente do Banco Central). - Como sero indicados os substitutos? No regimento interno. Caso este seja omisso, sero designados pelo dirigente mximo do rgo ou entidade. - Quando ocorrer a substituio? Nos casos de afastamento, impedimento legal ou regulamentar do titular e na vacncia do cargo - Como ocorrer a substituio? O substituto assumir automaticamente o exerccio do cargo ou funo de confiana, acumulando com o cargo que ocupa. - Como paga a remunerao do substituto no caso de substituio? Aqui est o motivo da assertiva apresentada estar incorreta. Duas situaes devem ser analisadas: I) substituio a trinta dias consecutivos : dever de optar pela sua remunerao ou inferior pela retribuio do cargo em comisso/funo confiana;
previamente
DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE II) substituio superior a trinta dias consecutivos: acumular sua remunerao com a retribuio do cargo em comisso/funo de confiana proporcionalmente aos dias de efetiva substituio. Gabarito: errada
EXERCCIO DE FIXAO 1) A Lei 8.112/90 instituiu o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis e Militares da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas federais, foi adotada pela Unio para reger seus servidores civis. 2) Para os efeitos da Lei 8.112/90, servidor a pessoa legalmente investida em cargo ou emprego pblico. 3) Cargo Pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. 4) Os cargos pblicos so criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso. 5) proibida, em absoluto, a prestao de servios gratuitos. 6) So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico: I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; V - a idade mnima de dezesseis anos; VI - aptido fsica e mental. 7) s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso. 8) As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos da Lei 8.112/90. 9) A investidura em cargo pblico ocorrer com o exerccio. 10) So formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao; II - promoo; III - ascenso; IV - transferncia; V - readaptao; VI - reverso; VII aproveitamento; VIII - reintegrao; IX - reconduo.
11) A nomeao far-se-: I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira; II - em comisso, exceto na condio de interino, para cargos de confiana vagos. 12) O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que acumular as remuneraes durante o perodo da interinidade. 13) A nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo, bem como para cargo em comisso, depende de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade. 14) O concurso pblico ter validade de 2 (dois ) anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo. 15) Nos termos da Lei 8.112/90, no se abrir novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado. 16) A posse ocorrer no prazo de quinze dias contados da publicao do ato de nomeao. 17) vedada a posse mediante procurao especfica. 18) S haver posse nos casos de provimento de cargo por nomeao. 19) Ser exonerado o nomeado em concurso pblico que no comparecer para posse no prazo legal. 20) A posse em cargo pblico depender de prvia inspeo mdica oficial. 21) Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana. 22) de trinta dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da posse. 23) O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado sem efeito o ato de sua designao para funo de confiana, se no entrar em exerccio nos prazos legais. 24) O incio do exerccio de funo de confiana coincidir com a data de publicao do ato de designao, salvo quando o servidor estiver em licena ou afastado por qualquer outro motivo legal, hiptese em que recair no primeiro
DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE dia til aps o trmino do impedimento, que no poder exceder a trinta dias da publicao. 25) A promoo interrompe o tempo de exerccio. 26) O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio ter, no mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados da publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo necessrio para o deslocamento para a nova sede. 27) Os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das atribuies pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal de quarenta e quatro horas e observados os limites mnimo e mximo de seis horas e oito horas dirias, respectivamente. 28) O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se a regime de integral dedicao ao servio, podendo ser convocado sempre que houver interesse da Administrao. 29) Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo, observados os seguinte fatores: I - assiduidade; II - disciplina; III capacidade de iniciativa; IV - produtividade; V - responsabilidade. 30) O servidor no aprovado no estgio probatrio ser demitido ou, se estvel, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado. 31) O servidor em estgio probatrio no poder exercer cargos de provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento. 32) O servidor habilitado em concurso pblico e empossado em cargo de provimento efetivo adquirir estabilidade no servio pblico ao completar 2 anos de efetivo exerccio. 33) O servidor estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado. 34) Reverso a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. Se julgado incapaz para o servio pblico, o readaptando ser aposentado.
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DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE 35) Readaptao o retorno atividade de servidor aposentado por invalidez ou o retorno de servidor no interesse da Administrao. 36) O retorno do servidor que aposentou por invalidez ocorrer se junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria. Neste caso, apenas ser possvel o retorno se houver cargo vago. 37) O retorno do servidor no interesse da Administrao ocorrer, independentemente de cargo vago, desde que: a) o servidor tenha solicitado a reverso; b) a aposentadoria tenha sido voluntria; c) estvel quando na atividade; d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores solicitao; 38) O servidor que retornar atividade por interesse da Administrao perceber em substituio aos proventos da aposentadoria a remunerao do cargo que voltar a exercer, inclusive com as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente aposentadoria. 39) O servidor que retorna no interesse da Administrao (retorno voluntrio) somente ter os proventos calculados com base nas regras atuais se permanecer pelo menos trs anos no cargo. 40) No poder reverter o aposentado que j tiver completado 65 (sessenta e cinco) anos de idade. 41) A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. 42) Na situao acima, na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficar como excedente. 43) Ainda sobre reintegrao, quando do retorno do reintegrado, encontrandose provido o cargo, o seu eventual ocupante, independente de ser estvel, ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade. 44) Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado e decorrer de: I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo; II - reintegrao do anterior ocupante. 45) Na situao acima, encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor ser aproveitado em outro.
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DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE 46) O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se- mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado. 47) Em qualquer hiptese, ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor no entrar em exerccio no prazo legal. 48) A vacncia do cargo pblico decorrer de: I - exonerao; II - demisso; III - promoo; IV - ascenso; V transferncia; VI - readaptao; VII aposentadoria; VIII - posse em outro cargo inacumulvel; IX - falecimento. 49) A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido do servidor, ou de ofcio. 50) A exonerao de ofcio dar-se-: I - quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio; II - quando, sendo nomeado, o servidor no comparecer para a posse no prazo estabelecido. 51) A exonerao de cargo em comisso e a dispensa de funo de confiana dar-se-: I - a juzo da autoridade competente; II - a pedido do prprio servidor. 52) Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede. 53) So modalidades de remoo: I - de ofcio, no interesse da Administrao; II - a pedido, a critrio da Administrao; III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administrao, nas hipteses listadas na lei. 54) Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder. 55) Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes de cargo de Natureza Especial tero substitutos indicados no regimento interno ou, no caso de omisso, previamente designados pelo dirigente mximo do rgo ou entidade. 56) O substituto assumir automtica e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que ocupa, o exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia e os de Natureza Especial, nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vacncia do cargo, hiptese em que acumular tambm as respectivas remuneraes. 57) O substituto far jus retribuio pelo exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia ou de cargo de Natureza Especial, nos casos dos
DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE afastamentos ou impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias consecutivos, paga na proporo dos dias de efetiva substituio, que excederem o referido perodo.
Gabarito: 1) E, 2) E, 3) C, 4) C, 5) E, 6) E, 7) E, 8) C, 9) E, 10) E, 11) E, 12) E, 13) E, 14) E, 15) C, 16) E, 17) E, 18) C, 19) E, 20) C, 21) C, 22) E, 23) C, 24) C, 25) E, 26) C, 27) E, 28) C, 29) C, 30) E, 31) E, 32) E, 33) E, 34) E, 35) E, 36) E, 37) E, 38) C, 39) E, 40) E, 41) C, 42) E, 43) E, 44) C, 45) C, 46) C, 47) E, 48) E, 49) C, 50) E, 51) C, 52) C, 53) C, 54) C, 55) C, 56) E, 57) C.
Gabarito comentado: 1) A Lei 8.112/90 instituiu o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis e Militares da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas federais, foi adotada pela Unio para reger seus servidores civis. (a adoao pelo DF da Lei 8.112/90 uma realidade, no incorrendo em erro essa afirmativa, cuja insero apenas pretendia desviar a ateno do foco principal: militares!!! A Lei 8.112/90 no aplicvel aos militares). 2) Para os efeitos da Lei 8.112/90, servidor a pessoa legalmente investida em cargo ou emprego pblico. (apenas cargo pblico, seja efetivou ou comissionado, conforme art. 2) 3) Cargo Pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. (ver art. 3) 4) Os cargos pblicos so criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso. (ver art. 3, pargrafo nico) 5) proibida, em absoluto, a prestao de servios gratuitos. (conforme art. 4, salvo nos casos previstos em lei) 6) So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico: I - a nacionalidade brasileira; II o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; V - a idade mnima de dezesseis anos; VI - aptido fsica e mental. (idade mnima de 18 anos, conforme art. 5, V) 7) s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso. (at 20%, de acordo com o art. 5, 2) 8) As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos da Lei 8.112/90. (ver art. 5, 3) 9) A investidura em cargo pblico ocorrer com o exerccio. (investidura com a posse, conforme art. 7) 10) So formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao; II - promoo; III ascenso; IV - transferncia; V - readaptao; VI - reverso; VII - aproveitamento; VIII reintegrao; IX - reconduo. (ascenso e transferncia foram declarados inconstitucionais pelo STF, por ofensa ao princpio do concurso pblico. Ver art. 8);
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11) A nomeao far-se-: I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira; II - em comisso, exceto na condio de interino, para cargos de confiana vagos. (inclusive na condio de interino, conforme art. 9) 12) O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que acumular as remuneraes durante o perodo da interinidade. (ter que optar, conforme art. 9, pargrafo nico) 13) A nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo, bem como para cargo em comisso, depende de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade. (cargo em comisso de livre nomeao) 14) O concurso pblico ter validade de 2 (dois ) anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo. (validade de at 2 anos, conforme art. 12) 15) Nos termos da Lei 8.112/90, no se abrir novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado. (ver art. 12, 2) 16) A posse ocorrer no prazo de quinze dias contados da publicao do ato de nomeao. (no prazo de 30 dias, conforme art. 13) 17) vedada a posse mediante procurao especfica. ( permitida, de acordo com o art. 13, 3) 18) S haver posse nos casos de provimento de cargo por nomeao. (ver art. 13, 4) 19) Ser exonerado o nomeado em concurso pblico que no comparecer para posse no prazo legal. (ser tornado sem efeito o ato de provimento, conforme art. 13, 6. Lembrar que o nomeado ainda no foi investido no cargo, o que ocorre com a posse) 20) A posse em cargo pblico depender de prvia inspeo mdica oficial. (ver art. 14) 21) Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana. (art. 15) 22) de trinta dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da posse. (o prazo de 15 dias, nos termos do art. 15, 1) 23) O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado sem efeito o ato de sua designao para funo de confiana, se no entrar em exerccio nos prazos legais. (ver art. 15, 2) 24) O incio do exerccio de funo de confiana coincidir com a data de publicao do ato de designao, salvo quando o servidor estiver em licena ou afastado por qualquer outro motivo legal, hiptese em que recair no primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no poder exceder a trinta dias da publicao. (ver art. 15, 4) 25) A promoo interrompe o tempo de exerccio. (no interrompe, conforme art. 17) 26) O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio ter, no mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados da publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo necessrio para o deslocamento para a nova sede. (ver art. 18)
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27) Os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das atribuies pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal de quarenta e quatro horas e observados os limites mnimo e mximo de seis horas e oito horas dirias, respectivamente. (durao semanal mxima de 40 horas, de acordo com o art. 19) 28) O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se a regime de integral dedicao ao servio, podendo ser convocado sempre que houver interesse da Administrao. (art. 19, 1) 29) Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo, observados os seguinte fatores: I - assiduidade; II disciplina; III - capacidade de iniciativa; IV - produtividade; V - responsabilidade. (ver art. 20) 30) O servidor no aprovado no estgio probatrio ser demitido ou, se estvel, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado. (o servidor ser exonerado, de acordo com o art. 20, 2, pois no haver punio disciplinar em funo da no aprovao) 31) O servidor em estgio probatrio no poder exercer cargos de provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento. (poder exercer quaisquer cargos de provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento no rgo ou entidade de lotao, e somente poder ser cedido a outro rgo ou entidade para ocupar cargos de natureza especial, cargos de provimento em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou equivalentes) 32) O servidor habilitado em concurso pblico e empossado em cargo de provimento efetivo adquirir estabilidade no servio pblico ao completar 2 anos de efetivo exerccio. (3 anos + avaliao especial de desempenho, conforme art. 41, CF) 33) O servidor estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado. (art. 41, CF: sentena judicial transitada em julgado; processo administrativo assegurada a ampla defesa; avaliao peridica de desempenho; e art. 169, 4, CF: ultrapassar limites de gastos com servidores) 34) Reverso a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. Se julgado incapaz para o servio pblico, o readaptando ser aposentado. (readaptao, conforme art. 24) 35) Readaptao o retorno atividade de servidor aposentado por invalidez ou o retorno de servidor no interesse da Administrao. (reverso, conforme art. 25) 36) O retorno do servidor que aposentou por invalidez ocorrer se junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria. Neste caso, apenas ser possvel o retorno se houver cargo vago. (h retorno independentemente da existncia de vaga, trabalhando o servidor como excedente art. 25, 3) 37) O retorno do servidor no interesse da Administrao ocorrer, independentemente de cargo vago, desde que: a) o servidor tenha solicitado a reverso; b) a aposentadoria tenha sido voluntria; c) estvel quando na atividade; d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores solicitao; (ver art. 25) 38) O servidor que retornar atividade por interesse da Administrao perceber em substituio aos proventos da aposentadoria a remunerao do cargo que voltar a exercer,
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inclusive com as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente aposentadoria. (ver art. 25, 4) 39) O servidor que retorna no interesse da Administrao (retorno voluntrio) somente ter os proventos calculados com base nas regras atuais se permanecer pelo menos trs anos no cargo. (o art. 25, 5, exige 5 anos) 40) No poder reverter o aposentado que j tiver completado 65 (sessenta e cinco) anos de idade. (70 anos de idade, conforme art. 27) 41) A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. (ver art. 28) 42) Na situao acima, na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficar como excedente. (ficar em disponibilidade, conforme art. 28, 1) 43) Ainda sobre reintegrao, quando do retorno do reintegrado, encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante, independente de ser estvel, ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade. (se for estvel, conforme art. 41, 2, da CF) 44) Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado e decorrer de: I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo; II - reintegrao do anterior ocupante. (ver art. 29) 45) Na situao acima, encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor ser aproveitado em outro. (questo gerou discusso, pois somente ser aproveitado se houver vaga. Caso no haja, ficar em disponibilidade, conforme art. 29, pargrafo nico. Dessa forma, prefiro anular essa questo, cujo gabarito foi lanado como correta. 46) O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se- mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado. (ver art. 30) 47) Em qualquer hiptese, ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor no entrar em exerccio no prazo legal. (salvo doena comprovada por junta mdica oficial, conforme art. 32) 48) A vacncia do cargo pblico decorrer de: I - exonerao; II - demisso; III - promoo; IV - ascenso; V transferncia; VI - readaptao; VII - aposentadoria; VIII - posse em outro cargo inacumulvel; IX - falecimento. (conforme dito na questo envolvendo formas de provimento, ascenso e transferncia foram declaradas inconstitucionais) 49) A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido do servidor, ou de ofcio. (ver art. 34) 50) A exonerao de ofcio dar-se-: I - quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio; II - quando, sendo nomeado, o servidor no comparecer para a posse no prazo estabelecido. (sem posse no h investidura, no se podendo falar em exonerao. O correto seria, quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em exerccio no prazo estabelecido) 51) A exonerao de cargo em comisso e a dispensa de funo de confiana dar-se-: I - a juzo da autoridade competente; II - a pedido do prprio servidor. (ver art. 35)
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52) Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede. (ver art. 36, caput) 53) So modalidades de remoo: I - de ofcio, no interesse da Administrao; II - a pedido, a critrio da Administrao; III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administrao, nas hipteses listadas na lei. (ver art. 36) 54) Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder. (ver art. 37) 55) Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes de cargo de Natureza Especial tero substitutos indicados no regimento interno ou, no caso de omisso, previamente designados pelo dirigente mximo do rgo ou entidade. (ver art. 38) 56) O substituto assumir automtica e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que ocupa, o exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia e os de Natureza Especial, nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vacncia do cargo, hiptese em que acumular tambm as respectivas remuneraes. (dever optar pela remunerao de um deles, conforme art. 38, 1) 57) O substituto far jus retribuio pelo exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia ou de cargo de Natureza Especial, nos casos dos afastamentos ou impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias consecutivos, paga na proporo dos dias de efetiva substituio, que excederem o referido perodo. (ver art. 38, 2)
Aps conferir o gabarito, preenche o quadro abaixo e veja seu aproveitamento:

Data Data Data N questes 57 N questes 57 N questes 57 Acertos Acertos Acertos % acerto % acerto % acerto Data Data Data N questes 57 N questes 57 N questes 57 Acertos Acertos Acertos % acerto % acerto % acerto
QUESTES DE CONCURSOS DE ANTERIORES 01) (CESPE/2010/INMETRO) O empregado pblico ocupa cargo pblico. 02) (CESPE/2010/TRT/21 REGIO) Funo, cargo e emprego pblico so unidades de atribuies para as quais a investidura somente pode dar-se mediante prvia aprovao em concurso pblico, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao. 03) (CESPE/2004/STM/Analista Judicirio/rea Judiciria) A garantia constitucional da reserva de vagas em concurso pblico para deficientes fsicos no tem carter absoluto e obrigatrio, uma vez que o acesso regulado quanto compatibilidade das atribuies do cargo e s deficincias de que os candidatos so portadores.
04) (CESPE/2010/MPU/Tcnico Administrativo) As pessoas com qualquer tipo de deficincia fsica tm garantido o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras, alm da reserva de, pelo menos, 25% das vagas oferecidas no concurso. 05) (CESPE/2009/TRE-MT/ANALISTA JUDICIRIO) Todos os cargos pblicos so acessveis apenas aos brasileiros,sejam estes natos ou naturalizados. 06) (CESPE/2010/STM) Um servidor pblico federal que, por meio de concurso pblico, ingressar como enfermeiro em um hospital federal e, aps quatro anos, concluir o curso de medicina poder ser promovido ao cargo de mdico. 07) (CESPE/2009/TRE-MT/ANALISTA JUDICIRIO) O ato de posse refere-se ao ato administrativo solene e formal que torna vlida a investidura em um cargo pblico de provimento efetivo ou no. No entanto, somente com a posse que a nomeao se consolida, salvo nos casos de formas de provimento derivadas. 08) (CESPE/2009/TRE-MT/ANALISTA JUDICIRIO) No se admite que a posse no cargo pblico ocorra mediante procurao especfica. 09) (CESPE/2009/TRE-MT/ANALISTA JUDICIRIO) O prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio de trinta dias, contados da data da posse. 10) (CESPE/2009/TRE-MT/TCNICO JUDICIRIO) A nomeao forma de provimento originrio, por meio da qual o indivduo ingressa no servio pblico, sendo cabvel tanto para cargos efetivos quanto para cargos em comisso. 11) (CESPE/BACEN/PROCURADOR/2009) Se um indivduo tomar posse em cargo pblico federal, mas no entrar em exerccio no prazo legal, ser tornado sem efeito o ato de posse. 12) (CESPE/DPE/PI/Defensor/2009) O servidor pblico estvel apenas perder o cargo em razo de deciso judicial. 13) (CESPE/Analista Judicirio TST/2003) Srgio, aps aprovao em concurso pblico e quatro anos de espera, foi nomeado para o cargo de agente administrativo em determinado rgo federal. Com 22 meses de efetivo exerccio, houve uma reforma administrativa e o referido cargo foi extinto. Nessa situao, Srgio ser posto em disponibilidade, com remunerao
DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE proporcional ao tempo de servio, at que seja aproveitado em outro cargo cujas atribuies e vencimentos sejam compatveis com os do cargo anteriormente ocupado. 14) (CESPE/TRF1/JUIZ/2009) Readaptao a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental, verificada em inspeo mdica. 15) (CESPE/DPU/Defensor Pblico/2007) Paulo, servidor pblico federal, detentor de cargo efetivo de auditor fiscal da previdncia social, j havia adquirido a estabilidade no servio pblico quando foi aprovado em concurso pblico para o cargo de analista do TCU, no qual tomou posse, assumindo a funo em 15/1/2007. Nessa situao, conforme jurisprudncia dos tribunais superiores, Paulo pode requerer a sua reconduo ao cargo que ocupava anteriormente at 15/1/2009, mesmo sendo bem avaliado no estgio probatrio em curso. 16) (CESPE/TRT/BA/2010) A remoo a pedido ocorre somente se houver interesse da Administrao. 17) (CESPE/TRT/MT/2010) A substituio hiptese excepcional na qual o servidor, ao ocupar a vaga do titular, poder acumular, temporariamente, a remunerao de seu prprio cargo e do cargo que assumiu cumulativamente, independentemente do nmero de dias de efetiva substituio. 18) (CESPE/AGU/Advogado da Unio/2008) O ato de designao de algum para titularizar cargo pblico denomina-se provimento, que, segundo Celso Antnio Bandeira de Mello, pode ser originrio ou derivado. O aproveitamento, forma de provimento derivado horizontal, consiste na transferncia efetuada para prover o servidor em outro cargo mais compatvel com sua superveniente limitao de capacidade fsica ou mental, apurada em inspeo mdica, distinguindo-se da reverso ou provimento derivado horizontal. 19) (CESPE/TRF1/Juiz/2009) O prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio de trinta dias, contados da data da posse. 20) (CESPE/TRF1/Juiz/2009) Posse o efetivo atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana. desempenho das
21) (CESPE/TRF1/Juiz/2009) Na hiptese de inexistncia de cargo vago, o servidor sujeito readaptao ser aposentado.
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DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE 22) (CESPE/TRF1/Juiz/2009) Reconduo o retorno atividade de servidor aposentado por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria. 23) (CESPE/PGE/ES/Procurador/2008) Um servidor deve pedir demisso porque ir tomar posse em outro cargo pblico. 24) (CESPE/2004/STM/Analista Judicirio/rea Judiciria) A garantia constitucional da reserva de vagas em concurso pblico para deficientes fsicos no tem carter absoluto e obrigatrio, uma vez que o acesso regulado quanto compatibilidade das atribuies do cargo e s deficincias de que os candidatos so portadores. 25) (CESPE/2010/ABIN/Oficial Tcnico de Inteligncia) O servidor pblico removido de ofcio, no interesse da administrao, pode alegar a garantia da inamovibilidade para permanecer no local onde exerce suas funes. 26) (CESPE/2010/TRE-MT/Analista Judicirio rea Judiciria) Todos os cargos pblicos so acessveis apenas aos brasileiros, sejam estes natos ou naturalizados. 27) (CESPE/2010/TRE-MT/Analista Judicirio rea Judiciria) O servidor que no puder, aps ocorrncia de fato que lhe provoque limitaes fsicas ou mentais, atuar no seu cargo ser declarado como desnecessrio ao rgo ou entidade e ficar sob tutela do Sistema de Pessoal Civil (SIPEC) at o seu adequado reposicionamento. Tal forma de provimento denomina-se aproveitamento. 28) (CESPE/2010/TRE-MT/Analista Judicirio/rea Judiciria) O ato de posse refere-se ao ato administrativo solene e formal que torna vlida a investidura em um cargo pblico de provimento efetivo ou no. No entanto, somente com a posse que a nomeao se consolida, salvo nos casos de formas de provimento derivadas. 29) (CESPE/2010/MPU/Tcnico Administrativo) As pessoas com qualquer tipo de deficincia fsica tm garantido o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras, alm da reserva de, pelo menos, 25% das vagas oferecidas no concurso. 30) (CESPE/2010/ANEEL/Todos os Cargos/Nvel Superior) Joo, servidor pblico da ANEEL, teve sua demisso invalidada por deciso administrativa. Nessa situao, Joo dever ser reintegrado ao cargo anteriormente ocupado, estando sua aposentadoria automaticamente sujeita a cassao.
31) (CESPE/2010/ANEEL/Todos os Cargos/Nvel Superior) Paulo, em funo da reintegrao de um colega, ser reconduzido ao cargo que anteriormente ocupava, cabendo-lhe devolver ao errio os emolumentos percebidos no perodo. Nessa situao, caso Paulo no faa a devoluo dos referidos emolumentos no prazo de noventa dias, ele estar sujeito suspenso e ao pagamento de multa diria. 32) (CESPE/2010/MPU/Analista Administrativo) A vacncia do cargo pblico decorre de: exonerao, demisso, promoo, ascenso, transferncia, readaptao, aposentadoria, posse em outro cargo inacumulvel e falecimento. 33) (CESPE/2010/MS/Analista Tcnico Administrativo/PGPE) O servidor que ir exercer sua atividade em outro municpio, por motivo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio, ter, no mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados da publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo necessrio para o deslocamento para a nova sede. 34) (CESPE/2010/MS/Analista Tcnico Administrativo/PGPE) O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se ao regime de integral dedicao ao servio e pode ser convocado sempre que houver interesse da administrao. 35) (CESPE/2010/MS/Analista Tcnico Administrativo/PGPE) Em caso de reintegrao, encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor reintegrado ser aproveitado em outro, ou colocado em disponibilidade. 36) (CESPE/MPE/RO/Promotor/2008) Maria, servidora pblica federal, requereu a sua aposentadoria, que foi inicialmente deferida pelo rgo de origem, aps emisso de dois pareceres da respectiva consultoria jurdica, um negando e outro concedendo a aposentadoria. Seis anos depois, o TCU negou esse registro, determinando ainda o imediato retorno de Maria ao servio pblico e a restituio das quantias recebidas a ttulo de aposentadoria. O retorno de Maria ao servio pblico denomina-se tecnicamente como reverso. 37) (CESPE/Analista Judicirio/TSE/2006) Na hiptese de redistribuio, no o servidor que deslocado de um cargo para outro, mas o prprio cargo que deslocado para outro rgo ou entidade, dentro do mesmo poder. Essa afirmao A) correta. B) errada, pois, na redistribuio, o servidor deslocado do seu cargo original para outro cargo vago. C) errada, pois o deslocamento do cargo somente ocorre na hiptese de readaptao.
DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE D) errada, pois a redistribuio implica passagem do cargo dos quadros de um poder para outro. 38) (CESPE/Tcnico Judicirio/TSE/2006) Considere que, em virtude da extino de determinado rgo da administrao direta federal, os seus servidores foram postos em disponibilidade, inclusive os ocupantes de cargos comissionados, e permanecem nessa situao h quatro meses, recebendo remunerao calculada com base em 50% do vencimento dos seus cargos. Nessa situao, ocorre ilegalidade, pois A) servidores pblicos estveis no podem ser colocados em disponibilidade, devendo ser imediatamente reaproveitados em outros rgos. B) a lei veda a colocao em disponibilidade de servidores em virtude da extino do rgo em que eram lotados. C) os servidores em disponibilidade devem receber remunerao calculada com base no seu vencimento completo. D) a lei veda disponibilidade mais longa que trs meses. Aps conferir o gabarito, faa a sua avaliao:
Data Data Data 38 Questes 38 Questes 38 Questes Acertos Acertos Acertos % acerto % acerto % acerto Data Data Data 38 Questes 38 Questes 38 Questes Acertos Acertos Acertos % acerto % acerto % acerto
Gabarito: 01) Errada - Nos termos do art. 2 da Lei 8.112/90, servidor publico o ocupante de cargo pblico. O empregado pblico ocupa emprego pblico, sendo regido por outro regime de trabalho (em regra, o celetista). 02) Errada uns dos erros da questo reside na expresso somente. Em que pese a regra ser a exigncia de concurso pblico para acesso a cargo e empregos pblicos, o mesmo no ocorre relativamente s funes. Alm disso, a exceo quanto ao princpio do concurso pblico no se limita aos cargos em comisso, pois no h concurso nas designaes para funes de confiana e nas contrataes de temporrios. A questo tambm ignora, dentre outros, os cargos eletivos (prefeito, vereador....), cuja diplomao independe de concurso. 03) Correta trata-se da aplicao do princpio constitucional da razoabilidade. 04) Errada at 20% das vagas, conforme art. 5, 2, da Lei 8.112/90. 05) Errada os cargos pblicos tambm so acessveis aos estrangeiros. 06) Errada a mudana de cargo pblico constante da questo constitui ofensa regra do concurso pblico. A servidora deveria submeter-se a novo concurso para mudana de cargo pretendida. 07) Correta lembrando que existe posse tanto para os cargos pblicos efetivos como para os comissionados. Nos casos de provimento derivado (reverso, readaptao, reconduo,
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reintegrao, promoo e aproveitamento) no h posse. 08) Errada h disposio especfica na Lei 8.112/90 com essa previso (art. 13, 3). 09) Errada - Conforme art. 15, 1, da Lei 8.112/90, o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio de quinze dias, contados da data da posse. 10) Correta lembrando que a nomeao a nica forma de provimento originrio, sendo todas as demais formas derivadas de provimento. 11) Errada - Se um indivduo tomar posse em cargo pblico federal, mas no entrar em exerccio no prazo legal, ser tornado sem efeito o ato de posse. (ser exonerado, pois se foi empossado j houve investidura) 12) Errada - O servidor pblico estvel apenas perder o cargo em razo de deciso judicial. (o art. 41 da CF prev as seguintes hipteses: sentena judicial transitada em julgado; processo administrativo assegurada a ampla defesa; avaliao peridica de desempenho. Ainda deve ser considerado o art. 169, 4, CF: limites de gastos com servidores) 13) Errada - Srgio, aps aprovao em concurso pblico e quatro anos de espera, foi nomeado para o cargo de agente administrativo em determinado rgo federal. Com 22 meses de efetivo exerccio, houve uma reforma administrativa e o referido cargo foi extinto. Nessa situao, Srgio ser posto em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at que seja aproveitado em outro cargo cujas atribuies e vencimentos sejam compatveis com os do cargo anteriormente ocupado. (Ser exonerado, pois ainda no estvel ver art. 41)) 14) Correta - ver art. 24 15) Correta (gabarito original). Atualmente seria Errada - Paulo, servidor pblico federal, detentor de cargo efetivo de auditor fiscal da previdncia social, j havia adquirido a estabilidade no servio pblico quando foi aprovado em concurso pblico para o cargo de analista do TCU, no qual tomou posse, assumindo a funo em 15/1/2007. Nessa situao, conforme jurisprudncia dos tribunais superiores, Paulo pode requerer a sua reconduo ao cargo que ocupava anteriormente at 15/1/2009, mesmo sendo bem avaliado no estgio probatrio em curso. (conforme entendimento da poca, a questo estava correta. Porm, com base no entendimento atual de que o estgio probatrio de 3 anos, Paulo poderia requerer a reconduo at 15/01/2010) 16) Errada - A remoo a pedido ocorre somente se houver interesse da Administrao. (a Lei 8.112/90 prev trs hipteses de remoo a pedido que independem do interesse da Administrao: art. 36, III) 17) Errada - A substituio hiptese excepcional na qual o servidor, ao ocupar a vaga do titular, poder acumular, temporariamente, a remunerao de seu prprio cargo e do cargo que assumiu cumulativamente, independentemente do nmero de dias de efetiva substituio. (somente acumular se a substituio durar mais de 30 dias consecutivos. Os valores acumulados sero pagos apenas para os dias que excederem referido perodo art. 38, 2) 18) Errada - O ato de designao de algum para titularizar cargo pblico denomina-se provimento, que, segundo Celso Antnio Bandeira de Mello, pode ser originrio ou derivado. O aproveitamento, forma de provimento derivado horizontal, consiste na transferncia efetuada para prover o servidor em outro cargo mais compatvel com sua superveniente limitao de capacidade fsica ou mental, apurada em inspeo mdica, distinguindo-se da
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reverso ou provimento derivado horizontal. (a questo O aproveitamento o retorno do servidor em disponibilidade) trata de readaptao.
19) Errada - O prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio de trinta dias, contados da data da posse. (conforme j visto, o prazo de 15 dias) 20) Errada - Posse o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana. (a definio de exerccio) 21) Errada - Na hiptese de inexistncia de cargo vago, o servidor sujeito readaptao ser aposentado. (ficar como excedente: art. 24, 2) 22) Errada - Reconduo o retorno atividade de servidor aposentado por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria. (a definio de reverso) 23) Errada - Um servidor deve pedir demisso porque ir tomar posse em outro cargo pblico. (ele dever pedir a exonerao, pois demisso punio disciplinar) 24) Correta - perfeita colocao, harmnica ao princpio da razoabilidade 25) Errada - O servidor pblico removido de ofcio, no interesse da administrao, pode alegar a garantia da inamovibilidade para permanecer no local onde exerce suas funes. (garantia s reservada aos magistrados e membros do MP, nos termos da CF) 26) Errada - Todos os cargos pblicos so acessveis apenas aos brasileiros, sejam estes natos ou naturalizados. (e os estrangeiros?) 27) Errada - O servidor que no puder, aps ocorrncia de fato que lhe provoque limitaes fsicas ou mentais, atuar no seu cargo ser declarado como desnecessrio ao rgo ou entidade e ficar sob tutela do Sistema de Pessoal Civil (SIPEC) at o seu adequado reposicionamento. Tal forma de provimento denomina-se aproveitamento. (a questo trata da figura da readaptao) 28) Correta - j vimos que com a posse ocorre a investidura. Somente aps esse momento o nomeado em concurso recebe o tratamento de servidor. S haver posse nos casos de nomeao, que a nica forma de provimento originria. Em todas as demais, formas de provimentos derivadas, no ocorrer tal instituto; 29) Errada - As pessoas com qualquer tipo de deficincia fsica tm garantido o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras, alm da reserva de, pelo menos, 25% das vagas oferecidas no concurso. (primeiramente, no qualquer tipo de deficincia; alm disso, a reserva de at 20% das vagas) 30) Errada - Joo, servidor pblico da ANEEL, teve sua demisso invalidada por deciso administrativa. Nessa situao, Joo dever ser reintegrado ao cargo anteriormente ocupado, estando sua aposentadoria automaticamente sujeita a cassao. (que aposentadoria? Joo no foi aposentado, mas sim demitido) 31) Errada - Paulo, em funo da reintegrao de um colega, ser reconduzido ao cargo que anteriormente ocupava, cabendo-lhe devolver ao errio os emolumentos percebidos no perodo. Nessa situao, caso Paulo no faa a devoluo dos referidos emolumentos no prazo de noventa dias, ele estar sujeito suspenso e ao pagamento de multa diria. (no h que se falar em devoluo, sob pena de
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enriquecimento ilcito do Poder Pblico. Paulo trabalho e por conta disso recebeu a sua remunerao) 32) Errada - A vacncia do cargo pblico decorre de: exonerao, demisso, promoo, ascenso, transferncia, readaptao, aposentadoria, posse em outro cargo inacumulvel e falecimento. (formas declaradas inconstitucionais, conforme j visto em outras questes) 33) Correta - ver art. 18 34) Correta - ver art. 19, 1. 35) Errada - Em caso de reintegrao, encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor reintegrado ser aproveitado em outro, ou colocado em disponibilidade. (o servidor reintegrado ocupar a vaga, estando ou no ocupada) 36) Errada - Maria, servidora pblica federal, requereu a sua aposentadoria, que foi inicialmente deferida pelo rgo de origem, aps emisso de dois pareceres da respectiva consultoria jurdica, um negando e outro concedendo a aposentadoria. Seis anos depois, o TCU negou esse registro, determinando ainda o imediato retorno de Maria ao servio pblico e a restituio das quantias recebidas a ttulo de aposentadoria. O retorno de Maria ao servio pblico denomina-se tecnicamente como reverso. (no h nome tcnico para esse retorno, mas no se trata de reverso, pois a situao de Maria no se enquadra nas hipteses previstas no art. 25) 37) Letra A, conforme art. 37 38) Letra C A) servidores pblicos estveis no podem ser colocados em disponibilidade, devendo ser imediatamente reaproveitados em outros rgos. B) a lei veda a colocao em disponibilidade de servidores em virtude da extino do rgo em que eram lotados. C) os servidores em disponibilidade devem receber remunerao calculada com base no seu vencimento completo. (a remunerao ser proporcional, porm calculdada com base no vencimento completo) D) a lei veda disponibilidade mais longa que trs meses.
QUESTES COMENTADAS NESSA AULA 01. (CESPE/PC-TO/Delegado de Polcia/2008) Todos aqueles que exercem funo pblica, independentemente de sua natureza, ainda que por perodo determinado, so considerados agentes pblicos. 02. (CESPE/PC-TO/Delegado de Polcia/2008) Os agentes polticos constituem categoria especial, pois gozam de prerrogativas diferenciadas e tm grandes responsabilidades com a sociedade, como o caso dos prefeitos. 03. (CESPE/INSS/Engenheiro Civil/2010) De acordo com a classificao doutrinria, empregado pblico e empregado particular em colaborao com o poder pblico integram a mesma categoria.
DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE 04. (MS CONCURSOS/TRE-SC/Tcnico Judicirio/2009) Assinale a alternativa abaixo que NO corresponda a um dos deveres do administrador pblico. a) Dever hierrquico. b) Dever de prestar contas. c) Dever de probidade. d) Dever de eficincia. 05. (CESPE/TRT - 21 Regio (RN)/Analista Judicirio/2010) Funo, cargo e emprego pblico so unidades de atribuies para as quais a investidura somente pode dar-se mediante prvia aprovao em concurso pblico, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao. 06. (CESPE/Correios/Cargos de Nvel Superior/2011) Os ocupantes de cargo pblico ou de emprego pblico tm vnculo estatutrio e institucional regido por estatuto funcional prprio, que, no caso da Unio, a Lei n. 8.112/1990. 07. (CESPE/STM/Analista Judicirio/Execuo de Mandados/2011) Tanto os cargos com provimento em carter efetivo quanto os cargos em comisso devem ser criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos. 08. (CESPE/2010/MPU/Tcnico Administrativo) As pessoas com qualquer tipo de deficincia fsica tm garantido o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras, alm da reserva de, pelo menos, 25% das vagas oferecidas no concurso. 09. (CESPE/TRE-MT/Analista Judicirio/Judiciria/2010) Todos os cargos pblicos so acessveis apenas aos brasileiros, sejam estes natos ou naturalizados. 10. (CESPE/PGPE/Analista Tcnico/Administrativo/2010) O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se ao regime de integral dedicao ao servio e pode ser convocado sempre que houver interesse da administrao. 11. (CESPE/TJ-ES/Analista Judicirio/Administrativa/2011) Visando suprir necessidade urgente, a administrao poder realizar concurso pblico para provimento de cargo efetivo com base em entrevistas, anlise curricular e testes psicotcnicos. 12. (CESPE/TRE-MT/Analista Judicirio/Judiciria/2010) O ato de posse refere-se ao ato administrativo solene e formal que torna vlida a
DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE investidura em um cargo pblico de provimento efetivo ou no. No entanto, somente com a posse que a nomeao se consolida, salvo nos casos de formas de provimento derivadas. 13. (CESPE/ PGPE/Analista Tcnico/Administrativo/2010) O servidor que ir exercer sua atividade em outro municpio, por motivo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio, ter, no mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados da publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo necessrio para o deslocamento para a nova sede. 14. (CESPE/FUB/Cargos de Nvel Mdio/2011) Os servidores efetivos cumprem jornada de trabalho fixada em razo das atribuies pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal de 44 horas. 15. (CESPE/FUB/Cargos de Nvel Mdio/2011) vedado ao servidor em estgio probatrio a cesso a outro rgo ou entidade para ocupar qualquer cargo de provimento em comisso at o decurso do prazo do estgio e a 2 Bsicos/2011) O desenvolvimento dos servidores nos cargos de provimento efetivo das carreiras dos quadros de pessoal do Poder Judicirio d-se mediante promoo e progresso funcional; esta consiste na movimentao do servidor do ltimo padro de uma classe para o primeiro padro da classe seguinte, e aquela ocorre em uma mesma classe, de um padro para o seguinte. 18. (CESPE/TRE-MT/Analista Judicirio/Judiciria/2010) O servidor que no puder, aps ocorrncia de fato que lhe provoque limitaes fsicas ou mentais, atuar no seu cargo ser declarado como desnecessrio ao rgo ou entidade e ficar sob tutela do Sistema de Pessoal Civil (SIPEC) at o seu adequado reposicionamento. Tal forma de provimento denomina-se aproveitamento. 19. (CESPE/STM/Tcnico Judicirio/Segurana/2011) As formas provimento de cargo incluem a readaptao, que consiste no retorno servidor aposentado por invalidez atividade, em decorrncia comprovao, por junta mdica oficial, de cessao dos motivos aposentadoria. de de de da
20. (CESPE/PGPE/Analista Tcnico/Administrativo/2010) Em caso de reintegrao, encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor reintegrado ser aproveitado em outro, ou colocado em disponibilidade.
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DIREITO ADMINISTRATIVO TRE/SC PACOTE TCNICO JUDICIRIO PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE 21. (CESPE/MS/Tcnico de Contabilidade/2010) O servidor pblico que no for aprovado no estgio probatrio ser exonerado ou, se estvel, reintegrado ao cargo anteriormente ocupado. 22. (CESPE/MPS/Agente Administrativo /2010) cabvel a exonerao de ofcio quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio. 23. (CESPE/TRT/BA/2010) A remoo a pedido ocorre somente se houver interesse da Administrao. 24. (CESPE/TRE-MT/Tcnico Judicirio/rea Administrativa/2010) Pela redistribuio, o servidor deslocado do cargo que antes ocupava para cargo diverso situado no mbito do quadro de pessoal do mesmo rgo ou entidade. 25. (CESPE/TRT/MT/2010) A substituio hiptese excepcional na qual o servidor, ao ocupar a vaga do titular, poder acumular, temporariamente, a remunerao de seu prprio cargo e do cargo que assumiu cumulativamente, independentemente do nmero de dias de efetiva substituio.
Gabarito: 1) V, 2) V, 3) F, 4) A, 5) F, 6) F, 7) V, 8) F, 9) F, 10) V, 11) V, 12) V, 13) V, 14) F, 15) F, 16) F, 17) F, 18) F, 19) F, 20) V, 21) F, 22) V, 23) F, 24) F, 25) F.
Qualquer dvida s fazer contato. Grande abrao
Armando Mercadante mercadante@pontodosconcursos.com.br
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