GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAO SUPERINTENDNCIA DE PLANEJAMENTO E APOIO EDUCAO

ACOMPANHAMENTO DO PLANO DE AO ARTICULADA PAR PLANO DE METAS EM MS

CAMPO GRANDE/MS

2009

Andr Puccinelli Governador do Estado

Maria Nilene Badeca da Costa Secretaria de Estado de Educao

Angela Maria da Silva Superintendente de Planejamento e Apoio Educao

1 IDENTIFICAO Ttulo Proposta de Acompanhamento do PAR Plano de Aes Articuladas nos municpios de Mato Grosso do Sul Coordenao: Secretaria de Estado de Educao / Superintendncia de Planejamento e Apoio Educao rea de Abrangncia 77 municpios de Mato Grosso do Sul Perodo de execuo 12 meses Incio 14/09/2009 Trmino 12/08/2009

Instituies Envolvidas: Ministrio da Educao MEC Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE Secretaria de Estado de Educao de 77 municpios de MS.

Equipe de Acompanhamento Coordenao Geral: Angela Maria da Silva Rodrigo Ruff Marin Equipe 1 Maria Elisa Ennes Bartholomei Ana Mrcia Ferreira Piccini Equipe 2 Silvana Maria Batista Maria Aparecida Gonalves Lopes Equipe 3 Walquiria Maria Ferro Luciana Guilherme da Silva Equipe 4 Maristela Alves da Silva Teixeira Pedro Luis da Silva Giaretta Equipe 5 Jany Baena Fernandez Rose Clei Peixoto Batista

2 - INTRODUO O Compromisso Todos pela Educao instituda pelo Ministrio da Educao e assumida pelo Governo do Estado de Mato Grosso do Sul retrata os esforos dos entes federados de garantir o direito de todos educao de qualidade. O Compromisso assumido por MS resultou no esforo conjunto do Ministrio da Educao MEC, Estado e Municpios para a elaborao do Plano de Aes Articuladas PAR em 77 municpios de MS. Considerando o lapso de tempo decorrido desde a elaborao se torna necessrio acompanhar as aes implementadas. Por solicitao do MEC a Secretaria de Estado de Educao estar realizando a fase de acompanhamento do PAR junto aos municpios. O trabalho ter a coordenao geral da Superintendncia de

Planejamento e Apoio Educao e ser desenvolvido por cinco equipes que atendero de 15 a 16 municpios. O processo completo contar com 03 etapas, sendo que a primeira acontecer ainda em 2009. Neste momento estaro sendo acompanhadas s aes analisadas e aprovadas pelo Ministrio da Educao, as de execuo direta do municpio e as de assistncia tcnica do MEC. Para que a SED possa desenvolver a fase de acompanhamento necessrio que os municpios cumpram a etapa de monitoramento, pelo preenchimento das informaes no SIMEC, no mdulo monitoramento do PAR. Tais informaes permitiro aos gestores educacionais avaliarem e

controlarem as aes do Plano, de forma peridica, identificando entraves e facilitando a adoo de medidas corretivas. Vale ressaltar que esta ao encontra respaldo no objetivo estratgico de estabelecer regime de colaborao com os municpios. 3 - JUSTIFICATIVA

Em 2007, com lanamento do Plano de Metas Compromisso Todos pela Educao pelo Ministrio da Educao, a Secretaria de Estado de Educao de Mato Grosso do Sul ousando e colocando em prtica num dos esforos estratgicos estabelecendo regime de colaborao com os municpios coordenou a elaborao do PAR nos setenta e sete municpios. O Plano de Aes Articuladas PAR uma das estratgias definidas pelo MEC para implementao do Plano de Desenvolvimento da Educao, para que se possa cumprir o Termo de Adeso Compromisso Todos pela Educao. A instituio do PAR um marco no planejamento e gesto da educao no Brasil, pois resulta da articulao das diversas esferas administrativas: federal, estadual e municipal. Sua estrutura agrega os principais pontos na gesto da educao: gesto educacional; formao de professores e de profissionais de servio e apoio escolar; prticas pedaggicas e de avaliao e infraestrutura fsica e recursos pedaggicos. Suas metas so ambiciosas e exige que se faa acompanhamento sistemtico do que foi planejado. Neste momento fundamental a verificao do andamento dos Planos de 77 municpios de MS para que se conheam os sucessos, e os entraves, do Plano de forma a corrigir prontamente as distores encontradas. 6

Ao iniciar a elaborao do PAR em MS, os indicadores educacionais apontavam 25 municpios como prioritrios que correspondiam a 41,02% dos municpios do Estado, visto que o IDEB considerado era o de 2005. Tabela IDEB dos Municpios de MS observado e projetado.
IDEB ENSINO FUNDAMENTAL ANOS INICIAIS ANOS FINAIS 200 200 2005 7 9 2005 2007 2009 3,8 4,2 3,5 3,8 ..............

ENSINO MDIO 2005 3,4 2007 3,5 2009 ........... ... SITUAO ..............

MUNICPIO BRASIL MATO GROSSO DO SUL REDE ESTADUAL REDE MUNICIPAL GUA CLARA ALCINOPLIS AMAMBA ANASTCIO ANAURILNDIA ANGLICA ANTONIO JOO APARECIDA DO TABOADO AQUIDAUANA ARAL MOREIRA BANDEIRANTES BATAGUSSU BATAIPOR BELA VISTA BODOQUENA BONITO BRASILNDIA CAARAP CAMAPU CARACOL CASSILNDIA CHAPADO DO SUL CORQUINHO

3,4 2,6 2,9 2,8 3,0 3,6 2,7 3,8 2,8 2,3 4,1 3,7 2,8 2,7 3,5 2,3 3,4 3,2 3,3 3,4 3,8 3,9 2,8

3,8 4,5 3,9 2,8 4,0 3,9 3,6 4,4 3,5 2,8 4,3 3,9 3,6 3,5 4,2 3,9 4,3 3,8 3,5 4,3 4,1 4,4 4,0

3,8 3,1 3,3 3,2 3,4 4,0 3,1 4,2 3,3 2,7 4,5 4,1 3,2 3,1 3,9 3,0 3,8 3,6 3,7 3,8 4,2 4,3 3,2

4,1 ........... ... 3,2 ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... 3,0 ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... 2,4 2,8 3,5 ........... ... 3,9 ........... ... 4,0 ...........

4 4,4 3,6 ........... ... ........... ... ........... ...

4,3 4,6 3,4 ........... ... ........... ... ........... ...

3,5 3,7 ........... ........... ... ... 4,1 3,0 ........... ... ........... ... ........... ... 3,3 3,2 ........... ... ........... ... ........... ...

3,7 3,9 ........... ........... ... ... 3,5 4,0 4,2 3,5 3,8 4,0 4,3 3,7 2,7 3,1 3,7 3,7 4,1 4,2 4,2 3,9

........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ...........

........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ...........

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.............. PRIORITRIO PRIORITRIO PRIORITRIO PRIORITRIO .............. PRIORITRIO .............. PRIORITRIO PRIORITRIO .............. .............. PRIORITRIO PRIORITRIO .............. PRIORITRIO .............. .............. .............. .............. .............. .............. PRIORITRIO

... CEL SAPUCAIA CORUMB COSTA RICA COXIM DEODAPLIS DOIS IRMOS DO BURITI DOURADINA DOURADOS ELDORADO FTIMA DO SUL 3,2 3,1 3,6 3,0 2,8 3,0 ........... ... 3,6 2,1 3,4 3,5 3,4 3,9 3,4 3,6 3,5 3,9 4,1 3,0 4,3 3,6 3,5 4,0 3,4 3,2 3,4 4,3 4,0 2,8 3,8 2,8 ........... ... 2,8 2,7 3,3 3,0 3,8 3,3 3,5

3,2 3,5 ........... ........... ... ... 3,3 3,5

3,6 3,3 ........... ........... ... ...

... ........... 2,9 ... ........... 3,0 ... ........... 4,0 ... ........... 3,1 ... ........... 3,7 ... ........... 3,4 ... ........... ........... ... ... ........... 3,5 ... ........... 3,7 ... ........... ........... ... ...

... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ...

... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ... ........... ...

.............. .............. .............. PRIORITRIO PRIORITRIO PRIORITRIO .............. .............. PRIORITRIO ..............

MUNICPIO FIGUEIRO GLRIA DE DOURADOS GUIA LOPES DA LAGUNA IGUATEMI INOCNCIA ITAPOR ITAQUIRA IVINHEMA JAPOR JARAGUARI JARDIM JATE JUTI LADRIO LAGUNA CARAP MARACAJU MIRANDA MUNDO NOVO NAVIRA

IDEB ENSINO FUNDAMENTAL ANOS INICIAIS ANOS FINAIS 2005 2007 2009 2005 2007 2009 No tem 3,2 3,2 3,1 3,0 3,9 2,7 3,1 2,9 3,3 3,5 4,0 3,5 4,2 3,8 4,5 3,0 3,3 2,4 3,7 3,9 3,6 3,6 3,5 3,4 4,3 3,0 3,5 3,3 3,7 3,9 ........... 3,7 .......... .......... .......... .......... 2,8 2,6 .......... 3,8 ........ ...........

ENSINO MDIO 2005 2007 2009 ........... .......... .......... ... ........... .......... ........... . . ... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... ..........

SITUAO

.............. .............. .......... PRIORITRIO .......... PRIORITRIO .......... PRIORITRIO .......... ..........

2,6 2,9 3,4 3,8 2,8 2,0 3,9

3,1 3,3 4,2 4,2 3,1 2,8 4,4

3,0 3,3 3,8 4,2 3,2 2,9 4,3

.......... 2,9 3,7 3,8 3,0 ......... 3,8

3,9 3,9 ......... . .......... ......... . .......... ......... . .......... ......... . .......... 3,1 2,9 2,9 2,8 ......... . .......... 3,7 4,0 No tem ......... . .......... 3,3 3,0 3,9 3,9 3,9 3,9 3,3 3,2 2,2 2,6 4,2 4,0

.......... ......... ......... ......... ......... ......... .........

.......... ......... ......... ......... ......... ......... .........

.......... ......... ......... ......... ......... ......... .........

PRIORITRIO PRIORITRIO ......... ......... PRIORITRIO PRIORITRIO .........

NIOAQUE 2,9 NOVA ALVORADA DO SUL 3,4 NOVA ANDRADINA 3,5 NOVO HORIZONTE DO SUL 2,6 PARANAIBA 3,6 PARANHOS 3,2 PEDRO GOMES 3,4 PONTA POR 3,3 PORTO MURTINHO 3,1 RIBAS DO RIO PARDO 3,3 RIO BRILHANTE 3,3 RIO NEGRO ........ RIO VERDE DE MATO GROSSO 3,7 ROCHEDO 3,1 SANTA RITA DO PARDO 3,0 SO GABRIEL DO OESTE 4,3 SELVIRIA 3,1 SETE QUEDAS 3,0 SIDROLNDIA 3,7 SONORA 4,0 TACURU 3,4 TAQUARUSSU 3,6 TERENOS 3,4 TRS LAGOAS 3,8 VICENTINA ........

3,1 3,9 3,8 3,0 4,4 4,3 3,7 4,0 3,5 3,7 3,8 4,1 4,1 3,4 3,7 4,9 4,0 3,0 4,0 4,4 3,4 3,2 3,8 4,0 3,4

3,3 3,8 3,9 3,0 4,0 3,6 3,8 3,7 3,5 3,7 3,7 4,5 4,1 3,5 3,4 4,7 3,5 3,4 4,1 4,4 3,8 4,0 3,8 4,2 3,8

......... 3,5 2,9 3,0 3,4 3,7 ........ 2,7 3,2 3,9 3,0 3,7 ........ 2,7 3,9 4,2 ........ ........ 3,5 ........ ........ ........ ........ ........ ........

3,5 3,7 3,3 2,7 4,2 3,7 ........ 3,7 3,6 3,7 3,2 3,9 ........ 2,9 3,7 4,2 ........ 3,6 3,8 4,3 3,8 4,1 ........ 3,4 ........

3,7 3,7 3,1 3,1 3,6 3,9 ........ 2,9 3,4 4,1 3,2 ........ ........ 3,1 4,1 4,4 ........ 3,8 3,7 4,5 4,0 4,3 ........ 3,6 ........

......... ......... ......... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........

......... ......... ......... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........

......... ......... ......... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........

PRIORITRIO ......... ......... PRIORITRIO ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ PRIORITRIO ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........

Fonte INEP/MEC

Divulgado o IDEB de 2007, quatro municpios ainda se encontram na incmoda situao de prioritrios: nos anos iniciais; Anastcio, Aral Moreira, Japor e Mundo Novo; no que diz respeito aos anos finais do ensino fundamental tambm quatro encontram-se na zona de prioritrio: Japor, Mundo Novo, Novo Horizonte e Rochedo. Embora tenha havido um acentuado progresso nos indicadores educacionais, ainda h um longo caminho a ser percorrido. O desenvolvimento de uma cultura de monitorar, acompanhar e avaliar os Planos fundamental para que a gesto da educao em MS seja efetiva e de sucesso.

Nestes dois anos de vigncia dos Planos Municipais, muitas mudanas aconteceram entre os quais de prefeitos e a execuo de algumas das aes apresentadas. Neste sentido se faz necessrio acompanhar e orientar os municpios quanto aos Planos em andamento. Ao acompanhar as aes do PAR Municpio, esta Secretaria busca o conhecimento detalhado do desenvolvimento dos Programas nos municpios, bem como oferecer subsdio tanto para os gestores quanto para as instncias que gerenciam o PAR. Este procedimento permitir ao Ministrio da Educao, a SED/MS e s Secretarias Municipais: Consolidar o regime de parceria Estado/Municpios existentes em MS; Orientar aos municpios quanto implantao das polticas adotadas pela SED; Orientar aos municpios quanto adoo de medidas corretivas e necessrias para a implementao do PAR. Discutir com as equipes municipais a importncia de monitorar e acompanhar o PAR. Orientar para que as aes do PAR sejam executadas no prazo e forma corretos. Assim, como estabeleceu o MEC, a expectativa que esta iniciativa possa gerar uma fonte significativa de indicadores bsicos, imprescindveis para identificar quais aspectos ainda no foram bem resolvidos, possibilitando aos gestores iniciativas de natureza preventiva e/ou corretiva de curto e mdio prazo. A fase de acompanhamento e orientao aos municpios sob a responsabilidade da SED/MS, esta dividida em 3 etapas e ser levada a efeito com cinco equipes que atendero entorno de 15 municpios cada etapa. 10

A proposta de acompanhamento definida pela SED/MS envolve: a) reunio tcnica com as Secretarias Municipais de Educao para esclarecimentos sobre a estratgia de acompanhamento e cronograma do processo; b) aquisio de material de consumo necessrio para as reunies e deslocamento das equipes at os municpios; c) despesas com o deslocamento da coordenao estadual (Braslia e interior do Estado). d) despesas com o deslocamento das equipes de acompanhamento. e) aquisio de equipamentos. f) locao de veculos para deslocamento das equipes. g) reunio tcnica para divulgao dos resultados encontrados. h) impresso grfica dos relatrios finais. O presente projeto encontra-se orado em R$457.671,31 (quatrocentos e cinqenta e sete mil, seiscentos e setenta e um reais e trinta e um centavos) dos quais R$172.200,36 (cento e setenta e dois mil, duzentos reais e trinta e seis centavos) so oriundos do cancelamento das aes de Disseminao do PES e realizao do Microplanejamento e R$285.470,95 (duzentos e oitenta e cinco mil, quatrocentos e setenta reais e noventa e cinco centavos) do saldo resultante de aplicao financeira do recurso do convnio 806005/2007. 4- OBJETIVOS

11

Acompanhar e orientar a implementao das aes do Plano de Aes Articuladas de Municpios de Mato Grosso do Sul.

Identificar as dificuldades na implantao e execuo das aes do Plano de Aes Articuladas PAR.

Sanar duvida dos municpios quanto implantao e execuo do PAR.

Apoiar tecnicamente as Secretarias Municipais de Educao na identificao de problemas e na busca de solues que contribuam para a execuo do PAR/Municpio.

5 - METAS Acompanhar e orientar a implementao das aes do Plano de Aes Articuladas de 77 municpios de Mato Grosso do Sul.

6 SISTEMTICA DE ACOMPANHAMENTO

Para facilitar o acompanhamento do PAR os setenta e sete municpios foram divididos em grupos e sero atendidos por cinco equipes.

12

6.1 FOCO DO ACOMPANHAMENTO O acompanhamento tem como foco o desenvolvimento e a qualidade da execuo das aes estabelecidas pelo Municpio no PAR, observando as quatro dimenses e que sejam aes analisadas e aprovadas pelo MEC que envolvam a execuo direta do municpio, ou seja, objeto de assistncia pelo Ministrio. 6.2 QUEM REALIZAR O ACOMPANHAMENTO O acompanhamento ser efetivado por tcnicos da Secretaria de Estado de Educao/MS sob a coordenao da Superintendncia de Planejamento e Apoio Educao.

13

Foram criadas cinco equipes as quais se deslocaro at os municpios sob sua responsabilidade uma vez a cada trimestre. Atuao das Equipes de Acompanhamento: O acompanhamento acontecer aps o preenchimento do Mdulo Monitoramento pelo Municpio e estar centrado nas evidncias que comprovem o andamento das aes elencadas no PAR. A cada visita as equipes atendero a totalidade dos municpios sob suas responsabilidades, perfazendo trinta e dois dias de trabalho, levando-se em conta dois dias de atividade tcnica com cada municpio. importante ressaltar que o trabalho das equipes no consiste apenas em verificar se o monitoramento est corretamente preenchido, mas de orientar as Secretarias Municipais quanto s dificuldades e entraves na execuo das aes do plano de aes. Para melhor realizar suas tarefas as equipes recebero orientaes com vistas a: Contextualizar o processo de elaborao do PAR; Informar sobre as tecnologias educacionais do MEC e suas implementaes; Explicar sobre a finalidade e a importncia do processo de acompanhamento; Explicar sobre postura e tica no processo de acompanhamento.

As equipes tcnicas devero atuar de forma proativa, colocando-se numa postura de mediador e de orientador frente s Secretarias Municipais de Educao. fundamental que as equipes tenham clareza sobre o que seja monitorar e acompanhar. 14

MONITORAMENTO:

processo

contnuo

de

coleta

anlise

de

informaes para avaliar o quo bem um projeto, programa ou poltica est sendo implementado em relao aos resultados esperados. ACOMPANHAMENTO: verificao da execuo das subaes aprovadas no PAR. Nesta fase o papel principal das equipes de acompanhamento auxiliar os municpios no que diz respeito ao andamento das subaes do PAR. Levando em conta que o acompanhamento tornar como referncia as informaes do Mdulo de Monitoramento, as equipes: a) analisaro as informaes levantadas face as metas propostas; b) registraro os pontos relevantes encontrados; c) identificaro os problemas, pontos fracos e fortes encontrados pelo Municpio; d) apresentaro orientaes factveis para soluo das dificuldades e entraves encontrados pelo municpio; e) apresentaro ao Prefeito, Secretrio Municipal e ao Comit local os resultados do processo; f) registraro todas as etapas do processo com fatos, preenchimento dos instrumentos; g) buscaro durante o trabalho de campo evidncias concretas da implantao e implementao das aes programadas; h) zelar pela conservao e manuteno dos equipamentos utilizados.

Como devem proceder as equipes: 1- Procedimentos a serem adotados antes da visita aos municpios. 1.1 Fase de preparao 15

O QUE FAZER
1. Conhecer o PAR do Municpio

PORQUE FAZER
Para se fazer um bom acompanhamento as equipes devem conhecer o Plano analisado e aprovado pelo Ministrio da Educao. Para tanto as equipes devem ler, marcar e fazer as anotaes pertinentes para facilitar o andamento dos trabalhos nos municpios. Por se tratar de uma ferramenta, ele auxilia os usurios no comando das funes do Programa oferecendo um leque de opes conforme a realidade de cada municpio. Assim em razo das atividades a serem desenvolvidas as equipes precisam conhecer o Mdulo para orientar e sanar dvidas. A fase de acompanhamento s iniciar se o municpio preencher o Mdulo de Monitoramento. importante que as equipes conheam os Programas do Ministrio em andamento. Alm de conhecer o guia, as equipes precisam levantar informaes sobre quais programas existem nos municpios. Para estabelecer uma relao com o municpio, saber: se a equipe que elaborou o PAR, ainda permanece nas secretarias; quem o Coordenador do PAR no Municpio; quais so os horrios de trabalho da Secretaria; solicitar a presena do Comit Municipal nas reunies de Acompanhamento. Informar as datas das visitas de Acompanhamento. Essas providncias podem ser tomadas por e-mail ou telefone. S se faz um bom acompanhamento quando se conhece o Municpio e para conhec-lo so necessrios dados e informaes: Tamanho da rede (nmero de escolas/alunos/localizao); Que aes foram financiadas pelo MEC;

2. Estudar o Manual Operacional do Monitoramento do PAR

Tcnico Mdulo

3. Verificar o preenchimento Mdulo de Monitoramento 4. Obter informaes Programas junto ao MEC sobre

do os

5.Contato prvio com os Municpios por meio das Secretarias Municipais de Educao

6. Levantar e sistematizar os dados relativos s aes financiveis ou no do PAR dos municpios.

16

Que aes so de assistncia tcnica; Que aes so de execuo direta do municpio

1.2

Fase Operacional

O QUE FAZER
1. Organizar os deslocamentos at os Municpios: estabelecer contato com o Municpio; estabelecer contato com o motorista; combinar horrios de sada e o itinerrio estabelecido; organizar o material necessrio ao trabalho (cpias formulrios, lista de contatos, notebook, datashow, cmara fotogrfica, pen-drive); comunicao oficial aos municpios das datas de visitas; indicao das presenas indispensveis s reunies. 2. Trabalho de Campo nos Municpios apresentao Secretaria Municipal de Educao; reunio com tcnicos da SEMED e Comit que participaram da elaborao do PAR, informando sobre objetivo do trabalho. Preenchimento e anlise dos instrumentos de acompanhamento; recomendaes SEMED: pontos fortes; pontos fracos; dificuldades/entraves elaborar uma agenda diria quanto ao contedo a ser trabalhado no municpio inclusive com a definio de incio e trmino das atividades;

PORQUE FAZER
Para que no haja atrasos e o cronograma estabelecido sofra soluo de continuidade.

O trabalho a ser executado de parceria, assim necessrio estabelecer uma relao de cordialidade, empatia com os municpios. Tambm se faz necessrio planejar as atividades a serem desenvolvidas nos municpios.

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elaborar diariamente uma ajuda memria dos trabalhos.

Para que o trabalho d resultados alguns princpios bsicos devem ser levados em conta pelos tcnicos da Secretaria de Estado de Educao. O trabalho comprometido e tico das equipes responsveis exige: a. uma postura investigativa, mantendo-se atualizado com a legislao pertinente; b. conhecimento tcnico do assunto e disponibilidade para aprendizagem contnua c. o desenvolvimento de uma viso integrada e contextualizada ao depar-se com as mais diversas situaes. Para tanto as equipes devem, ao realizar o trabalho de campo: a. no realizar ou indicar servios de assessoria ou consultoria para o municpio visitado; b. no realizar ou agendar palestras, cursos, promoo de livros e outras atividades de carter pessoal no municpio, durante o perodo atividade de representao da Secretaria; c. no aceitar qualquer tipo de remunerao complementar ou facilidades por parte do municpio visitado; d. no interferir, arbitrariamente, na discusso da equipe local; e. no conceder entrevistas ou outras formas de exposio na mdia que considerem questes relativas ao trabalho desenvolvido em campo;

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f. no entrar em desacordos ou embates com o colega de equipe a respeito dos documentos ou procedimentos de trabalho, principalmente diante da equipe de trabalho da Secretaria municipal. g. No induzir ou impor pontos de vista no processo decisrio da equipe de trabalho local; h. Ter clareza de que o limite para suas intervenes deve ser dentro da representatividade que tem; i. Acatar os agendamentos e itinerrios definidos pela Secretaria. Os 10 mandamentos para a equipe de acompanhamento: 1. saber ouvir com ateno; 2. colocar, a discusso, no plano das idias e no no plano pessoal; 3. ter viso global e concentrar-se nas suas aes e realizar suas tarefas; 4. no se perder em detalhes e divagaes que dispersem a ateno da atividade que est sendo realizada; 5. orientar adequadamente, com explicaes claras e concisas, os documentos relacionados ao PAR, ao Monitoramento e ao Acompanhamento. 6. responsabilizar-se pelas as senhas de acesso ao sistema do MEC, que so de uso pessoal e intransfervel; 7. ser corts, ter e os disponibilidade princpios e e de ateno, cada padres respeitando de a diversidade especificidades municpio visitado, qualidade

resguardando

indispensveis a este tipo de trabalho, abstendo-se de causar dano moral aos dirigentes ou a qualquer membro da equipe local; 8. utilizar as informaes coletadas exclusivamente para os objetivos do trabalho para o qual foi designado; 9. comunicar coordenao estadual, imediatamente, qualquer ocorrncia que dificulte ou impea o trabalho de campo;

19

10.

respeitar a agenda diria quanto ao contedo a ser

trabalhado e o horrio de incio e trmino das atividades. 6.3 PROCEDIMENTOS DO ACOMPANHAMENTO 6.3.1 Reunio tcnica com os Secretrios Municipais e

Coordenadores Municipais. Sero duas reunies Tcnicas em Campo Grande sendo uma no ms de setembro e a outra no encerramento do processo. A primeira objetiva esclarecer os procedimentos e encaminhamentos necessrios para efetivao do acompanhamento; a segunda para divulgao dos resultados. Cada municpio se far representar pelo Secretrio Municipal de Educao e pelo Coordenador do PAR no municpio. 6.3.2 Aquisio do material de consumo e equipamentos

necessrios. Os materiais sero utilizados para as reunies tcnicas e nas visitas realizadas. 6.3.3 - Deslocamento da Coordenao Estadual. Os deslocamentos sero para Braslia, em razo das orientaes tcnicas do FNDE e para o interior do Estado com vistas acompanhar o andamento do trabalho das equipes. Elas acontecero de forma pontual, a medida que se fizerem necessrias. 6.3.4 - Deslocamento das equipes tcnicas para o interior.

20

Condio indispensvel para realizao do acompanhamento in loco as equipes obedecero ao cronograma, a listagem de municpios previamente estabelecidos. Os recursos sero utilizados para pagamento de ajuda de custo para os tcnicos e locao de veculos. 6.3.5 Impresso Grfica dos Relatrios Finais. Todas as etapas do acompanhamento sero registradas em Relatrios com grficos, fotos, dados e informaes sobre o andamento das aes nos municpios. 6.4 CONSTITUIO DAS EQUIPES DE ACOMPANHAMENTO Foram constitudas cinco equipes, compostas de tcnicos da Secretaria de Estado de Educao, vinculados Superintendncia de Planejamento e Apoio Educao. Cada equipe responsvel pelo atendimento a 15 ou 16 municpios, conforme quadro abaixo: EQUIPE 1 MARIA ELISA ENNES BARTHOLOMEI ANA MRCIA FERREIRA PICCINI N. DE MUNICPIOS 15
GRUPO 1 Cassilndia Aparecida Taboado Paranaba Selvira Total 1.280 Km GRUPO 2 Trs Lagoas do Inocncia gua Clara Ribas do Rio Pardo Total 1.010 KM TOTAL GRUPO 3 GRUPO 4 Brasilndia Anaurilndia Santa Rita do Nova Andradina Pardo Bataguassu Bataypor Total 1.190 KM Nova Alvorada do Sul --------------------------Total 870 KM 4.416 KM

EQUIPE 2 SILVANA MARIA BATISTA MARIA APARECIDA GONALVES LOPES N. DE MUNICPIOS 15

GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3 GRUPO 4

21

Sonora Pedro Gomes Alcinpolis Coxim Total 1.190 Km

Chapado do Sul Costa Rica Camapu Figueiro Total 1.080 KM TOTAL

Rio Verde de MT So Gabriel Oeste Bandeirantes Jaraguari Total 575 KM

Rio Negro do Corquinho Rochedo ---------------------Total 410 KM 3.322 KM

EQUIPE 3 WALQUIRIA MARIA FERRO LUCIANA GUILHERME DA SILVA N. DE MUNICPIOS 16

GRUPO 1 Porto Murtinho Caracol GRUPO 2 Aral Moreira Ponta Por GRUPO 4 Jate Vicentina Novo Horizonte do Ftima do Sul Sul Ivinhema Glria de Dourados Total 910 KM Deodpolis Douradina Total 735 KM 3.975 km GRUPO 3

Bela Vista Dourados Antonio Joo Itapor Total 1.130 Total 1.100 KM Km TOTAL

EQUIPE 4 MARISTELA ALVES DA SILVA TEIXEIRA PEDRO LUIS DA SILVA GIARETTA N. DE MUNICPIOS 16
GRUPO 1 Corumb Ladrio Miranda Aquidauana Total 1.005 Km GRUPO 2 Bodoquena Bonito Nioaque Jardim Total 885 KM TOTAL Guia GRUPO 3 Lopes GRUPO 4 da Terenos Sidrolndia Rio Brilhante do Anglica Total 880 KM 3.710 KM

Laguna Maracaju Anastcio Dois Irmos Buriti Total 840 KM

EQUIPE 5 JANY BAENA FERNANDES ROSE CLEI PEIXOTO BATISTA N. DE MUNICPIOS 15

GRUPO 1 Paranhos Sete Quedas GRUPO 2 Eldorado Iguatemi GRUPO 3 Amamba Itaquira GRUPO 4 Laguna Carap Juti

22

Japor Mundo Novo Total 1.391 Km

Tacuru Cel. Sapucaia Total 1.161 KM TOTAL

Navira Taquarussu Total 1.258 KM

Caarap ----------------------Total 775 KM 4.652 km

SNTESE DAS DISTNCIAS A SEREM PERCORRIDAS

DISTNCIAS PERCORRIDA S (1- ETAPA) DISTNCIAS MDIA DE MDIA DE PERCORRIDA DIAS DIAS S (3 - (POR ETAPA) (3 - ETAPAS) ETAPAS)

Equipe Equipe Equipe Equipe Equipe TOTAL

1 2 3 4 5

4.416 KM 3.322 KM 3.975 KM 3.710 KM 4.652 KM 20.075 KM

13.248 KM 9.966 KM 11.925 KM 11.130 KM 13.956 KM 60.225 KM

32 32 32 32 32 160

96 96 96 96 96 480

As equipes, em mdia, permanecero dois dias em cada municpio. 6.5 DISTRIBUIO DOS MUNICPIOS DE MS EM GRUPOS DE ATENDIMENTO POR ETAPA
MUNICPIOS 1-Cassilndia 2-Paranaba 3-Aparecida Taboado 4-Selviria TOTAL DE DIAS MUNICPIOS 1-Sonora 2-Pedro Gomes 3-Alcinpolis 4-Coxim TOTAL DE DIAS Grupo 2 MUNICPIOS 1-Porto Murtinho Grupo 1 DURA O-1 ETAPA 2 2 2 2 8 DURAO RESPONSVEIS - 1 ETAPA MONITORAMENTO 2 SILVANA MARIA BATISTA 2 2 MARIA APARECIDA GONALVES LOPES 2 8 DURAO RESPONSVEIS - 1 ETAPA MONITORAMENTO 2 WALQUIRIA MARIA FERRO RESPONSVEIS MONITORAMENTO MARIA ELISA ENNES BARTHOLOMEI ANA MRCIA FERREIRA PICCINI

do

23

Grupo 3

2-Caracol 3-Bela Vista 4-Antonio Joo TOTAL DE DIA MUNICPIOS Grupo 4 1-Corumb 2-Ladrio

2 2 2 8 DURA O-1 ETAPA 2 2 2 2

LUCIANA GUILHERME DA SILVA

RESPONSVEIS MONITORAMENTO MARISTELA TEIXEIRA ALVES DA SILVA

3-Miranda 4-Bodoquena TOTAL DE DIAS MUNICPIOS Grupo 5 1-Taquarussu 2-Navira 3-Itaquira 4-Eldorado TOTAL DE DIAS MUNICPIOS Grupo 6 1-Trs Lagoas 2-Inocncia 3-gua Clara 4-Ribas do Rio Pardo TOTAL DE DIAS MUNICPIOS Grupo 7 1-Chapado do Sul 2-Costa Rica 3-Camapu 4-Figueiro

PEDRO LUIS DA SILVA GIARETTA 8 RESPONSVEIS MONITORAMENTO JANY BAENA FERNANDES ROSE CLEI PEIXOTO BATISTA 8 RESPONSVEIS MONITORAMENTO MARIA ELISA ENNES BARTHOLOMEI ANA MRCIA FERREIRA PICCINI 8 RESPONSVEIS MONITORAMENTO SILVANA MARIA BATISTA MARIA LOPES 8 APARECIDA GONALVES

DURA O-1 ETAPA 2 2 2 2

DURA O-1 ETAPA 2 2 2 2

DURA O-1 ETAPA 2 2 2 2

TOTAL DE DIAS MUNICPIOS Grupo 8 1- Aral Moreira 2-Ponta Por 3-Dourados 4-Itapor DURA O-1 ETAPA 2 2 2 2

RESPONSVEIS MONITORAMENTO WALQUIRIA MARIA FERRO LUCIANA GUILHERME DA SILVA

24

TOTAL DE DIAS MUNICPIOS 1-Bonito 2-Jardim 3-Guia Lopes Laguna 4-Nioaque TOTAL DE DIAS Grupo 9 MUNICPIOS 1-Mundo Novo 2-Japor 3-Iguatemi 4-Tacuru TOTAL DE DIAS Grupo 10 MUNICPIOS 1-Brasilndia 2-Santa Rita do Pardo 3-Bataguassu ---------------------------TOTAL DE DIAS Grupo 11 MUNICPIOS 1-Rio Verde de MT 2-So Gabriel do Oeste 3-Bandeirante 4-Jaraguari TOTAL DE DIAS Grupo 12 MUNICPIOS 1-Rio Negro 2-Corquinho 3-Rcohedo -------------------------------TOTAL DE DIAS Grupo 13 MUNICPIOS Grupo 14 1-Jatei 2-Novo Horizonte Sul 3-Ivinhema do

8 DURAO RESPONSVEIS - 1 ETAPA MONITORAMENTO 2 MARISTELA ALVES DA SILVA TEIXEIRA 2 2 PEDRO LUIS DA SILVA GIARETTA 2 8 DURAO RESPONSVEIS - 1 ETAPA MONITORAMENTO 2 JANY BAENA FERNANDES 2 2 ROSE CLEI PEIXOTO BATISTA 2 8 DURAO RESPONSVEIS - 1 ETAPA MONITORAMENTO 2 MARIA ELISA ENNES BARTHOLOMEI 2 2 ANA MRCIA FERREIRA PICCINI -------------6 DURAO - 1 ETAPA 2 2 2 2 8 DURAO - 1 ETAPA 2 2 2 -----6 DURAO - 1 ETAPA 2 2 2 RESPONSVEIS MONITORAMENTO WALQUIRIA MARIA FERRO LUCIANA GUILHERME DA RESPONSVEIS MONITORAMENTO SILVANA MARIA BATISTA MARIA APARECIDA GONALVES LOPES RESPONSVEIS MONITORAMENTO SILVANA MARIA BATISTA MARIA APARECIDA GONALVES LOPES

da

25

4-Glria de Dourados TOTAL DE DIAS MUNICPIOS 1-Sete Quedas 2-Paranhos 3-Cel. Sapucaia 4-Amamba TOTAL DE DIAS Grupo 15 MUNICPIOS Grupo 16 1-Aquidauana 2-Anastcio 3-Dois Irmos do Buriti 4-Terenos

2 8 DURAO - 1 ETAPA 2 2 2 2 8 DURAO - 1 ETAPA 2 2 2 2 8

SILVA

RESPONSVEIS MONITORAMENTO JANY BAENA FERNANDES ROSE CLEI PEIXOTO BATISTA

RESPONSVEIS MONITORAMENTO MARISTELA ALVES DA SILVA TEIXEIRA PEDRO LUIS GIARETTA DA SILVA

TOTAL DE DIAS MUNICPIOS Grupo 17 1-Anglica 2-Rio Brilhante 3-Maracaju 4-Sidrolndia DURAO - 1 ETAPA 2 2 2 2

RESPONSVEIS MONITORAMENTO MARISTELA ALVES DA SILVA TEIXEIRA PEDRO LUIS GIARETTA 8 DA SILVA

TOTAL DE DIAS MUNICPIOS 1-Laguna Carap 2-Caarap 3-Juti --------------------------TOTAL DE DIAS Grupo 18 MUNICPIOS DURAO - 1 ETAPA 2 2 2 ----------------

RESPONSVEIS MONITORAMENTO JANY BAENA FERNANDES ROSE CLEI PEIXOTO BATISTA 6

DURAO RESPONSVEIS - 1 ETAPA MONITORAMENTO 1-Bataypor 2 MARIA ELISA ENNES Grupo 19 2-Anaurilndia BARTHOLOMEI 2 3-Nova Andradina 2 ANA MRCIA FERREIRA PICCINI 4-Nova Alvorada do 2 Sul TOTAL DE DIAS 8 MUNICPIOS 1-Vicentina DURAO - 1 ETAPA 2 RESPONSVEIS MONITORAMENTO WALQUIRIA MARIA FERRO

26

Grupo 20

2-Ftima do Sul 3-Deodpolis 4-Douradina TOTAL DE DIAS

2 2 2 8

LUCIANA SILVA

GUILHERME

DA

EQUIPE 1

27

EQUIPE 2

28

EQUIPE 3

29

EQUIPE 4

30

EQUIPE 5

31

6.6 RECURSOS FINANCEIROS NECESSRIOS PARA O PROJETO Os recursos financeiros necessrios para a execuo do projeto tero duas origens:

32

a)

o cancelamento das aes de Disseminao do PES e da Elaborao do Microplanejamento em Mato Grosso do Sul, do convnio 806005/2007.

b)

saldo do resultado da aplicao financeira dos recursos liberados por meio do convnio 806005/2007.

Os recursos sero utilizados conforme descrito nos quadros abaixo: a) reunio tcnica com as Secretarias Municipais de Educao para esclarecimento sobre a estratgia a ser utilizada e do cronograma adotado.
N. de tcnicos por municpio 2 ------------------TOTAL Custo Unitrio (R$) Total (R$) 130,57 1.800,00 450,00 20.107,78 1.800,00 450,00 22.357,78

Discriminao Auxlio pessoa fsica/ajuda de custo a tcnico Locao de espao para reunio Sonorizao

Quantidade 77 01 01

b)Aquisio de material de Consumo

Discriminao Papel sulfite CD regravvel Pew-drive Caneta esfrerogrfica Fita crepe Bloco de anotaes Etiqueta de identificao Quantidad e 30 480 30 6 3 480 12 TOTAL Unidad e Medida resma unidade unidade caixa caixa unidade caixa Custo Unitrio Total (R$) (R$) 12,90 387,00 3,00 1.440,00 100,00 3.000,00 9,17 55,02 27,81 83,43 4,00 1.920,00 43,00 516,00 7.401,45 Observao

Material ser utilizado nas trs etapas do acompanhamento.

c) Deslocamento da Coordenao Estadual Braslia

Discriminao Auxlio pessoa fsica/ajuda de custo Dias 4 Localidade Pessoas 1 Custo Unitrio (R$) Total (R$) 177,00 708,00

33

Passagem rea interestadual

2 TOTAL

1.200,00

2.400,00 3.108,00

d) Deslocamento das Equipes Tcnicas

Nmero de Equipes 5 Nmero de pessoas por Equipe 2 Nmero. de Dias 96 Custo Unitrio ($) Total (R$) 130,57 125.347,20 Observao Custo definido para as trs etapas do processo

TOTAL

125.347,20

e) Locao de veculos
N. de Municpi os por Equipe 16 15 Custo N. de veculo s 2 3 Diria (R$) 380,0 0 N. Dias 32 32 Total (R$) 24.320,00 36.480,00 60.800,00 182.400,0 0 Comb . (R$) 0,60 0,60 KM rodad o 6.425 11.769 Total (R$) 3.855,00 7.061,4 10.916,4 0 32.749,2 0 Total Geral (R$) 28.175,00 43.541,40 71.716,40 215.149,2 0

380,0 0 TOTAL 1 ETAPA TOTAL 3 ETAPAS

Trata-se de veculo utilitrio com at 16 lugares, sendo que no custo da diria esto includos os custos com o motorista (contratao, alimentao, hospedagem e seguro obrigatrio). f) Aquisio de Equipamentos
Unidade Medida unidade unidade unidade unidade TOTAL Custo Unitrio (R$) Total (R$) 3.500,00 500,00 300,00 4.500,00 17.500,0 2.500,00 1.500,00 22.500,00 44.000,00

Equipamentos Notebook Mquina fotogrfica digital Gravador digital Datashow

Quantida de 5 5 5 5

Especificao dos Equipamentos: 34

Notebook com Processador: Pentium Dual Core T2390/1.86Ghz; Cache: 1MB; Barramento: 533MHz; Placa me: OEM; Memria: 2GB; HD: 160GB; Tela: 14,1; Drives: DVD-RW. Leitor de cartes (Memory Stick, MS PRO, Multi Media Card, Secure Digital); Som: Integrado no Via VN896, Hig Definition udio; Vdeo: Via Chrome9 HC IGP, integrado; Rede: Integrada Via Rhine II Fast Ethernet Adapter/100 Mbps; Wireless: IEEE 802.11b/g; Fax Modem: Integrada 56Kbps; Webcam: 1.3 MP; Teclado: ABNT-2 com Teclas para funes especiais; Mouse: Glide Pad com 2 botes. Mquina Fotogrfica Digital cmara digital DM 1049BR prata 10 MP c/4 x zoom ptico LCD 3 e bateria recarregvel mitsuca + carto de memria SDHC 4 GB Gravador Digital mini gravador de voz digital 321M 1GB Datashow (Projetor Multimdia) Resolues: XGA (1024 x 768); Luminosidade: 2200; Lmpada: 170W UHE, 3000 H (Alto Brilho), 4000H (Baixo Brilho); Lente: Foco Manual, FN 1.6 1.744:44, Foco 18.4 22.12mm, zoom 1.0 1.2 digital; Painel: 3 painis LCD; Requisitos do sistema: Compatvel com sistema Windows e MAC; Conexes: Entrada: VGA (mini D-sub 15 pin) x 1, Vdeo composto (1 RCA) x 1, S-vdeo (mini DIN 4 pin) x 1, Vdeo componente (compartilhado com entrada VGA) x 1, USB tipo B x 1 (vdeo de computador), udio (2 RCA) x 1, USB tipo B x 1 (vdeo de computador), Sada: VGA (mini Dsub 15 pin) x 1 Retorno para monitor. g) reunio tcnica para divulgao dos resultados
Descrio Auxilio a pessoa fsica/ajuda de custo Reproduo de material/formulrio (acompanhamento de todos os municpios) Palestrante (transporte, alimentao, hospedagem) Hora/aula Palestrante Locao de espao Sonorizao Quantidade 154 1 Custo Unitrio (R$) 130,57 3.515,37 Total (R$) 20.107,78 3.515,37

2.200,00

2.200,00

8 1 1 TOTAL

100,00 1.784,63 450,00

800,00 1.784,63 450,00 28.857,78

35

i) impresso grfica dos relatrios finais

Custo Unitrio (R$) 15,00 Total (R$) 2.310,00

Descrio Impresso grfica do relatrio final

Quantidade 154

j) acompanhamento das equipes pela coordenao estadual do PAR

Grupos Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo 1 2 3 4 5 Freqncia 2 2 2 2 2 TOTAL Vl.Unitrio (R$) 130,57 130,57 130,57 130,57 130,57 N. de Dirias 8 7 7 6 7 Vl. Total (R$) 2.089,12 1.827,98 1.827,98 1.566,84 1.827,98 9.139,90

TOTAL GERAL

R$ 457.671,31

QUADRO SNTESE DO RECURSO NECESSRIO PARA EXECUO DO PROJETO

DISCRIMINAO Reunio tcnica de esclarecimento Aquisio de material de consumo Deslocamento Coordenao Estadual - Braslia - Interior Deslocamento equipes tcnicas (interior) Locao de veculos Aquisio de equipamentos Reunio tcnica para divulgao REFORMULAO 22.357,78 7.401,45 ORIGEM APLICAO --------------------------------------TOTAL 22.357,78 7.401,45

3.108,00 ----------------125.347,20 13.985,93 -----------------------------------

--------------------9.139,90 -------------------215.149,20 44.000,00 14.871,85

3.108,00 9.139,90 125.347,20 215.149,20 44.000,00 28.857,78

36

dos resultados Impresso Grfica de relatrios TOTAL

------------------172.200,36

2.310,00 285.470,95

2.310,00 457.671,31

6.7 PERODO DE ACOMPANHAMENTO O acompanhamento ter a durao de 12 meses com incio para setembro de 2009 e envolver setenta e sete municpios do Estado/MS; deste processo apenas Campo Grande no participar. O processo encontra-se dividido em trs etapas, sendo cada uma de 32 dias. A previso de cada municpio receba trs visitas no perodo de doze meses.
PERODO ETAPAS MUNICPIOS FREQUNCIA

1 ETAPA 2 ETAPA 3 ETAPA

INCIO 14/09/200 9 01/02/201 0 05/07/201 0

TRMINO ATENDIDOS 30/10/200 77 9 16/03/201 77 0 12/08/201 77 0

A cada 3 meses iniciase uma etapa do processo.

6.7.1 - Cronograma de Acompanhamento Par 2009-2010

EQUIPE 1
MUNICPIOS LEGEND A CALENDRIO 2009

1-Cassilndia 2-Paranaba 3-Ap Taboado 4-Selviria 5-Trs Lagoas 6-Inocncia 7-gua Clara 8-Ribas do Rio Pardo 9-Brasilndia 10-St Rita do Pardo 11-Bataguassu

SETEMBRO D 6 1 3 S 7 1 4 T 1 8 1 5 Q 2 9 1 6 Q 3 10 1 7 S 4 11 1 8 S 5 12 1 9 D 4 1 S 5 12

OUTUBRO T 6 13 Q 7 14 Q 1 8 15 S 2 9 16 S 3 1 0 17

37

12-Bataypor 13-Anaurilndia 14-Nova Andradina 15-Nova Alvorada do Sul

2 0 2 7

2 1 2 8

2 2 2 9

2 3 3 0

2 4

2 5

2 6

1 1 8 2 5

1 9 2 6

2 0 2 7

2 1 28

2 2 29

2 3 30

2 4 31

EQUIPE 1
MUNICPIOS LEGEND A CALENDRIO 2010

1-Cassilndia 2-Paranaba 3-Ap Taboado 4-Selviria 5-Trs Lagoas 6-Inocncia 7-gua Clara 8-Ribas do Rio Pardo 9-Brasilndia 10-St Rita do Pardo 11-Bataguassu 12-Bataypor 13-Anaurilndia 14-Nova Andradina 15-Nova Alvorada do Sul

FEVEREIRO D 7 1 4 2 1 2 8 S 1 8 15 2 2 T 2 9 16 2 3 Q 3 1 0 17 2 4 Q 4 1 1 18 2 5 S 5 1 2 19 2 6 S 6 1 3 20 2 7 D 7 1 4 2 1 2 8 S 1 8 1 5 22 29 T 2 9 1 6 23 30

MARO Q 3 1 0 17 24 31 Q 4 1 1 18 25 S 5 1 2 19 26 S 6 1 3 20 27

Ocorrncias Agosto/2009 o 17/08 aprovao da reformulao e da utilizao do saldo da aplicao financeira pelo FNDE/MEC o 19/08 entrega das solicitaes para aquisio de material de consumo e equipamentos Feriados Setembro/2009 o 07/09 nacional o 28/09 Aparecida do Taboado municipal Outubro/2009 o 11/10 estadual o 12/10 nacional 38

o o o o

15/10 16/10 11/10 28/10

local Nova Alvorada do Sul e Bataguassu - local a 17/10 Trs Lagoas local local

EQUIPE 2

MUNICPIOS

LEGEND A

CALENDRIO 2009

1-Sonora 2-Pedro Gomes 3-Alcinpolis 4-Coxim 5-Chapado do sul 6-Costa Rica 7-Camapu 8-Figueiro 9-Rio Verde de MT 10-So Gabriel do Oeste 11-Bandeirantes 12-Jaraguari 13-Rio Negro 14-Corquinho 15-Rochedo

SETEMBRO D 6 1 3 2 0 2 7 S 7 1 4 2 1 2 8 T 1 8 1 5 2 2 2 9 Q 2 9 1 6 2 3 3 0 Q 3 10 1 7 2 4 S 4 11 1 8 2 5 S 5 12 1 9 2 6 D 4 1 1 1 8 2 5 S 5 12 19 2 6

OUTUBRO T 6 13 20 2 7 Q 7 14 2 1 28 Q 1 8 15 2 2 29 S 2 9 16 2 3 30 S 3 1 0 17 2 4 31

EQUIPE 2
MUNICPIOS LEGEND A CALENDRIO 2010

1-Sonora 2-Pedro Gomes 3-Alcinpolis 4-Coxim 5-Chapado do sul 6-Costa Rica 7-Camapu 8-Figueiro 9-Rio Verde de MT 10-So Gabriel do Oeste 11-Bandeirantes 12-Jaraguari 13-Rio Negro

FEVEREIRO D 7 1 4 2 1 S 1 8 15 2 2 T 2 9 16 2 3 Q 3 1 0 17 2 4 Q 4 1 1 18 2 5 S 5 1 2 19 2 6 S 6 1 3 20 2 7 D 7 1 4 2 1 S 1 8 1 5 22 T 2 9 1 6 23

MARO Q 3 1 0 17 24 Q 4 1 1 18 25 S 5 1 2 19 26 S 6 1 3 20 27

39

14-Corquinho 15-Rochedo

2 8

2 8

29

30

31

Ocorrncias Agosto/2009 o 17/08 aprovao da reformulao e da utilizao do saldo da aplicao financeira pelo FNDE/MEC o o 19/08 entrega das solicitaes para aquisio de material de consumo e equipamentos Feriados Setembro/2009 o 07/09 nacional o 29/09 So Gabriel do Oeste municipal o 30/09 Camapu - municipal

o o o o o o o 11/10 12/10 13/10 15/10 16/10 13/10 28/10

Outubro/2009 estadual nacional Corquinho - municipal local Alcinpolis - municipal a 16/10 Costa Rica municipal local

40

EQUIPE 3
MUNICPIOS LEGEND A CALENDRIO 2009

1-Porto Murtinho 2-Caracol 3-Bela Vista 4-Antonio Joo 5-Aral Moreira 6-Ponta Por 7-Dourados 8-Itapor 9-Jatei 10-Novo Horizonte do Sul 11-Ivinhema 12-Glria de Dourados 13-Vicentina 14-Ftima do Sul 15-Deodpolis 16-Douradina

SETEMBRO D 6 1 3 2 0 2 7 S 7 1 4 2 1 2 8 T 1 8 1 5 2 2 2 9 Q 2 9 1 6 2 3 3 0 Q 3 10 1 7 2 4 S 4 11 1 8 2 5 S 5 12 1 9 2 6 D 4 1 1 1 8 2 5 S 5 12 1 9 2 6

OUTUBRO T 6 13 2 0 2 7 Q 7 14 2 1 2 8 Q 1 8 15 2 2 2 9 S 2 9 16 2 3 30 S 3 1 0 17 2 4 31

EQUIPE 3
MUNICPIOS LEGEND A CALENDRIO 2010

1-Porto Murtinho 2-Caracol 3-Bela Vista 4-Antonio Joo 5-Aral Moreira 6-Ponta Por 7-Dourados 8-Itapor 9-Jatei 10-Novo Horizonte do Sul 11-Ivinhema 12-Glria de Dourados 13-Vicentina

FEVEREIRO D 7 1 4 2 1 S 1 8 15 2 2 T 2 9 16 2 3 Q 3 1 0 17 2 4 Q 4 1 1 1 8 2 5 S 5 12 1 9 2 6 S 6 13 20 2 7 D 7 1 4 2 1 S 1 8 1 5 22 T 2 9 1 6 23

MARO Q 3 1 0 1 7 24 Q 4 1 1 1 8 25 S 5 12 1 9 26 S 6 13 2 0 27

41

14-Ftima do Sul 15-Deodpolis 16-Douradina

2 8

2 8

29

30

31

Ocorrncias Agosto/2009 o 17/08 aprovao da reformulao e da utilizao do saldo da aplicao financeira pelo FNDE/MEC o 19/08 entrega das solicitaes para aquisio de material de consumo e equipamentos Feriados Setembro/2009 o 07/09 nacional

o o o o o o o o o 11/10 12/10 13/10 13/10 15/10 16/10 16/10 16/10 28/10

Outubro/2009 estadual nacional a 17/10 Caracol local a 17/10 Ftima do Sul - local local Deodpolis - municipal Jate municipal Ivinhema - municipal local

42

EQUIPE 4
MUNICPIOS LEGEND A CALENDRIO 2009

1-Corquinho 2-Ladrio 3-Miranda 4-Bodoquena 5-Bonito 6-Jardim 7-Guia Lopes Laguna 8-Nioaque 9-Aquidauana 10-Anastcio 11-Dois Irmos do Buriti 12-Terenos 13-Anglica 14- Rio Brilhante 15-Maracaju 16-Sidrolndia

da
D 6 1 3 2 0 2 7 S 7 1 4 2 1 2 8

SETEMBRO T 1 8 1 5 2 2 2 9 Q 2 9 1 6 2 3 3 0 Q 3 10 1 7 2 4 S 4 11 1 8 2 5 S 5 12 1 9 2 6 D 4 1 1 1 8 2 5 S 5 12 1 9 2 6

OUTUBRO T 6 13 2 0 2 7 Q 7 14 2 1 2 8 Q 1 8 15 2 2 2 9 S 2 9 16 2 3 3 0 S 3 1 0 17 2 4 31

EQUIPE 4
MUNICPIOS LEGEND A CALENDRIO 2010

1-Corquinho 2-Ladrio 3-Miranda 4-Bodoquena 5-Bonito 6-Jardim 7-Guia Lopes Laguna 8-Nioaque 9-Aquidauana 10-Anastcio

da
D 7 1 S 1 8 15

FEVEREIRO T 2 9 16 Q 3 1 0 17 Q 4 1 1 1 S 5 12 1 S 6 13 20 D 7 1 S 1 8 1 T 2 9 1

MARO Q 3 1 0 1 Q 4 1 1 1 S 5 1 2 1 S 6 1 3 2

43

11-Dois Irmos do Buriti 12-Terenos 13-Anglica 14- Rio Brilhante 15-Maracaju 16-Sidrolndia

4 2 1 2 8

2 2

2 3

2 4

8 2 5

9 2 6

2 7

4 2 1 2 8

5 22 29

6 23 30

7 24 31

8 25

9 2 6

0 2 7

Ocorrncias Agosto/2009 o 17/08 aprovao da reformulao e da utilizao do saldo da aplicao financeira pelo FNDE/MEC o 19/08 entrega das solicitaes para aquisio de material de consumo e equipamentos Feriados Setembro/2009 o 07/09 nacional

o o o o o o o o o o o o 11/10 12/10 13/10 15/10 16/10 16/10 16/10 13/10 13/10 13/10 23/10 28/10

Outubro/2009 estadual nacional Rio Brilhante local local Anglica- municipal Bonito municipal Jardim municipal a 17/10 Sidrolndia local a 17/10 Aquidauana local a 17/10 Miranda local a 28/10 Guia Lopes da Laguna - local local

44

EQUIPE 5

MUNICPIOS

LEGEND A

CALENDRIO 2009

1-Taquarussu 2-Navira 3-Itaquira 4-Eldorado 5-Mundo Novo 6-Japor 7-Iguatemi 8-Tacuru 9-Sete Quedas 10-Paranhos 11-Cel. Sapucaia 12-Amamba 13-Laguna Carap 14-Caarap 15-Juti

SETEMBRO D 6 1 3 2 0 2 7 S 7 1 4 2 1 2 8 T 1 8 1 5 2 2 2 9 Q 2 9 1 6 2 3 3 0 Q 3 10 1 7 2 4 S 4 11 1 8 2 5 S 5 12 1 9 2 6 D 4 1 1 1 8 2 5 S 5 12 19 2 6

OUTUBRO T 6 13 20 2 7 Q 7 14 2 1 28 Q 1 8 15 2 2 2 9 S 2 9 16 2 3 3 0 S 3 1 0 17 2 4 31

EQUIPE 5
MUNICPIOS LEGEND A CALENDRIO 2010

1-Taquarussu 2-Navira 3-Itaquira 4-Eldorado 5-Mundo Novo 6-Japor 7-Iguatemi 8-Tacuru

FEVEREIRO D S T Q Q S S D S T

MARO Q Q S S

45

9-Sete Quedas 10-Paranhos 11-Cel. Sapucaia 12-Amamba 13-Laguna Carap 14-Caarap 15-Juti

7 1 4 2 1 2 8

1 8 15 2 2

2 9 16 2 3

3 1 0 17 2 4

4 1 1 18 2 5

5 1 2 19 2 6

6 1 3 20 2 7

7 1 4 2 1 2 8

1 8 1 5 2 2 2 9

2 9 1 6 2 3 3 0

3 1 0 17 24 31

4 1 1 18 25

5 1 2 19 26

6 1 3 20 27

Ocorrncias Agosto/2009 o 17/08 aprovao da reformulao e da utilizao do saldo da aplicao financeira pelo FNDE/MEC o 19/08 entrega das solicitaes para aquisio de material de consumo e equipamentos Feriados Setembro/2009 o 07/09 nacional o 28/09 Amamba - local

o o o o o o o o o o o o 11/10 12/10 13/10 13/10 13/10 13/10 13/10 13/10 13/10 13/10 13/10 15/10

Outubro/2009 estadual nacional Amamba local a 17/10 Laguna Caarap local a 17/10 Juti local a 17/10 Taquarussu local a 17/10 Cel. Sapucaia local a 17/10 Navira local a 17/10 Paranhos local a 17/10 Sete Quedas local a 17/10 Mundo Novo - local local 46

o 16/10 Caarap- municipal o 16/10 Eldorado municipal o 28/10 local

ANEXO I Distribuio do recurso financeiro para o deslocamento por tcnico e Municpio.

MUNICPIOS TCNICOS DIAS por Muni cpio
Ennes Ferreira 2

AUXLIO PESSOA FSICA

1 ETAPA

ACOMPANHAMENTO CUSTO 2 3 ETAPA ETAPA

TOTAL

Equipe 1 Cassilndia Aparecida do Taboado Paranaba Selviria SUBTOTAL Trs Lagoas Inocncia gua Clara Ribas do Rio Pardo

M Elisa Bartholomei Ana Mrcia Piccini 2 Tcnicos M Elisa Bartholomei Ana Mrcia Piccini

130,57

1.044,56 1.044,56

1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12 783,42 783,42 1.566,84

1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12 783,42 783,42 1.566,84

3.133,68 3.133,68 6.267,36 3.133,68 3.133,68 6.267,36 3.133,68 3.133,68 6.267,36 2.350,26 2.350,26 4.700,52

8 Ennes Ferreira 8 Ennes Ferreira 8 Ennes Ferreira 6 2 2 2

130,57 130,57

2.089,12 1.044,56 1.044,56

SUBTOTAL Brasilndia St Rita do Pardo Bataguassu Baytapor

2 Tcnicos M Elisa Bartholomei Ana Mrcia Piccini

130,57 130,57

2.089,12 1.044,56 1.044,56

SUBTOTAL Anaurilndia Nova Andradina Nova Alvorada do Sul

2 Tcnicos M Elisa Bartholomei Ana Mrcia Piccini

130,57 130,57

2.089,12 783,42 783,42

SUBTOTAL

2 Tcnicos

130,57

1.566,84

47

TOTAL EQUIPE 1 Equipe 2 Sonora Pedro Gomes Alcinpolis Coxim SUBTOTAL Chapado do Sul Costa Rica Camapu Figueiro SUBTOTAL Rio Verde de MT So Gabriel do Oeste Bandeirantes Jaraguari SUBTOTAL Rio Negro Corquinho Rochedo SUBTOTAL TOTAL EQUIPE 2

2 Tcnicos

30

130,57

7.834,20

7.834,20

7.834,20

23.502,6 0 3.133,68 3.133,68 6.267,36 3.133,68 3.133,68 6.267,36 3.133,68 3.133,68 6.267,36 2.350,26 2.350,26 4.700,52 23.502,6 0

Silvana Maria Batista M Aparecida Gonalves Lopes 2 Tcnicos Silvana Maria Batista M Aparecida Gonalves Lopes 2 Tcnicos Silvana Maria Batista M Aparecida Gonalves Lopes 2 Tcnicos Silvana Maria Batista M Aparecida Gonalves Lopes 2 Tcnicos 2 Tcnicos

130,57

1.044,56 1.044,56

1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12 783,42 783,42 1.566,84 7.834,20

1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12 783,42 783,42 1.566,84 7.834,20

8 2

130,57 130,57

2.089,12 1.044,56 1.044,56

8 2

130,57 130,57

2.089,12 1.044,56 1.044,56

8 2

130,57 130,57

2.089,12 783,42 783,42

6 30

130,57 130,57

1.566,84 7.834,20

ANEXO I Distribuio do recurso financeiro para o deslocamento por tcnico e Municpio.

MUNICPIOS TCNICOS DIAS por Muni cpio
2 da 8 2 da 8 2 da 8 2 130,57 130,57 130,57 130,57 130,57 130,57

AUXLIO PESSOA FSICA

1 ETAPA

ACOMPANHAMENTO CUSTO 2 3 ETAPA ETAPA

TOTAL

Equipe 3 Porto Murtinho Caracol Bela Vista Antonio Joo

Walquiria Maria Ferro Luciana Silva Guilherme

130,57

1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56

1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56

1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56

3.133,68 3.133,68 6.267,36 3.133,68 3.133,68 6.267,36 3.133,68 3.133,68 6.267,36 3.133,68

SUBTOTAL Aral Moreira Ponta Por Dourados Itapor

2 Tcnicos Walquiria Maria Ferro Luciana Silva Guilherme

SUBTOTAL Jate Novo Horizonte do Sul Ivinhema Glria de Dourados

2 Tcnicos Walquiria Maria Ferro Luciana Silva Guilherme

SUBTOTAL Vicentina Ftima do Sul

2 Tcnicos Walquiria Maria Ferro

48

Deodpolis Douradina SUBTOTAL TOTAL EQUIPE 3 Equipe 4 Corumb Ladrio Miranda Aquidauana SUBTOTAL Bodoquena Bonito Nioaque Jardim SUBTOTAL Guia Lopes da laguna Maracaju Anastcio Dois Irmo do Buriti SUBTOTAL

Luciana Silva

Guilherme

da 8 32 130,57 130,57

1.044,56 2.089,12 8.356,48

1.044,56 2.089,12 8.356,48

1.044,56 2.089,12 8.356,48

3.133,68 6.267,36 25.069,4 4

2 Tcnicos 2 Tcnicos

Mariestela Alves da Silva Teixeira Pedro Luis Giaretta 2 Tcnicos Mariestela Alves da Silva Teixeira Pedro Luis Giaretta 2 Tcnicos Mariestela Alves da Silva Teixeira Pedro Luis Giaretta 2 Tcnicos da Silva da Silva da Silva

130,57

1.044,56 1.044,56

1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12

1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12

3.133,68 3.133,68 6.267,36 3.133,68 3.133,68 6.267,36 3.133,68 3.133,68 6.267,36

8 2

130,57 130,57

2.089,12 1.044,56 1.044,56

8 2

130,57 130,57

2.089,12 1.044,56 1.044,56

130,57

2.089,12

ANEXO I Distribuio do recurso financeiro para o deslocamento por tcnico e Municpio.

MUNICPIOS TCNICOS DIAS por Muni cpio
2

AUXLIO PESSOA FSICA

1 ETAPA

ACOMPANHAMENTO CUSTO 2 3 ETAPA ETAPA

TOTAL

Equipe 4 Terenos Sidrolndia Rio Brilhante Anglica SUBTOTAL TOTAL EQUIPE 4 Equipe 5 Paranhos Sete Quedas Japor Mundo Novo SUBTOTAL Eldorado Iguatemi Tacuru Cel Sapucaia

Mariestela Alves da Silva Teixeira Pedro Luis Giaretta 2 Tcnicos 2 Tcnicos Jany Baena Fernandez Rose Clei Peixoto Batista da Silva

130,57

1.044,56 1.044,56

1.044,56 1.044,56 2.089,12 8.356,48

1.044,56 1.044,56 2.089,12 8.356,48

3.133,68 3.133,68 6.267,36 25.069,4 4 3.133,68 3.133,68 6.267,36 3.133,68 3.133,68

8 32

130,57 130,57

2.089,12 8.356,48

130,57

1.044,56 1.044,56

1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56

1.044,56 1.044,56 2.089,12 1.044,56 1.044,56

2 Tcnicos Jany Baena Fernandez Rose Clei Peixoto Batista

8 2

130,57 130,57

2.089,12 1.044,56 1.044,56

49

SUBTOTAL Amamba Itaquira Navira Taquarussu SUBTOTAL Laguna Caarap Juti Caarap SUBTOTAL TOTAL EQUIPE 5

2 Tcnicos Jany Baena Fernandez Rose Clei Peixoto Batista

8 2

130,57 130,57

2.089,12 1.044,56 1.044,56

2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12 783,42 783,42 1.566,84 7.834,20

2.089,12 1.044,56 1.044,56 2.089,12 783,42 783,42 1.566,84 7.834,20

6.267,36 3.133,68 3.133,68 6.267,36 2.350,26 2.350,26 4.700,52 23.502,6 0

2 Tcnicos Jany Baena Fernandez Rose Clei Peixoto Batista 2 Tcnicos 2 Tcnicos

8 2

130,57 130,57

2.089,12 783,42 783,42

6 30 TOTAL GERAL

130,57 130,57

1.566,84 7.834,20

120.646,80

ANEXO II Distribuio do recurso financeiro para deslocamento da Coordenao Estadual para o interior Acompanhamento PAR-MS.
MUNICPIOS TCNICOS DIAS por Muni cpio
2 8 Rodrigo Ruff Marin 2 8 Rodrigo Ruff Marin 2 8 Rodrigo Ruff Marin 2 8 130,57 1.044,56 1.044,56 1.044,56 3.133,68 130,57 1.044,56 1.044,56 1.044,56 3.133,68 130,57 1.044,56 1.044,56 1.044,56 3.133,68

AUXLIO PESSOA FSICA

1 ETAPA

ACOMPANHAMENTO CUSTO 2 3 ETAPA ETAPA

TOTAL

Cassilndia Paranaba Aparecida do Taboado Selviria SUBTOTAL Jate Novo Horizonte do sul Ivinhema Glria de Dourados SUBTOTAL Porto Murtinho Caracol Bela Vista Antonio Joo SUBTOTAL Corumb Ladrio Miranda Aquidauana SUBTOTAL

Rodrigo Ruff Marin

130,57

1.044,56

1.044,56

1.044,56

3.133,68

50

Rio Verde de MT So Gabriel do Oeste Bandeirantes Jaraguari SUBTOTAL Anaurilndia Nova Andradina Nova Alvorada do Sul SUBTOTAL Chapado do Sul Costa Rica Camapu Figueiro SUBTOTAL TOTAL

Rodrigo Ruff Marin

2 8

130,57

1.044,56

1.044,56

1.044,56

3.133,68

ngela Maria da Silva

2 6

130,57

783,42

783,42

783,42

2.350,26

ngela Maria da Silva

2 8 54

130,57

1.044,56

1.044,56

1.044,56

3.133,68

130,57

7.050,78

7.050,78

7.050,78

21.152,3 4

INSTRUMENTOS DE ACOMPANHAMENTO

O acompanhamento do PAR/Municpios se efetivar como uma atividade indispensvel do processo de avaliao das polticas, compromissos e prioridades assumidas com a implantao do PAR. O instrumento deve ser capaz de agrupar informaes e dados que expressem as realizaes alcanadas, as dificuldades encontradas e propicie valores para a tomada de deciso. Para orientar as apresentaes e discusses que ocorrero durante as visitas aos municpios ser utilizado como referencial o glossrio (anexo III) e o instrumento de coleta de dados e informaes (anexo IV) que contempla as aes e subaes que estruturam o PAR.

51

ANEXO III GLOSSRIO Polticas Pblicas conjunto de diretrizes que orientam as decises a serem tomadas, as quais, por sua vez, orientam as aes a serem implementadas. Referem-se aos processos tantos sociais, polticos quanto econmicos, que conduzem tomada e execuo de decises atravs das quais se alocam recursos. PDE Programa Estratgico por meio do qual se estabelece o regime de colaborao entre Unio e entes Federados, envolvendo a deciso poltica, a ao tcnica e o atendimento da demanda educacional. PAR Plano de Aes Articuladas elaborados pelos Municpios e Estados, configura-se como planejamento dinmico, de carter plurianual com

52

metas, aes e subaes definidas, com durao prevista inicialmente at 2011. Sustentabilidade a capacidade de manter ou expandir os programas, projetos e aes estabelecidas no PAR. Capacidade de desencadear mudanas permanentes na educao do municpio. Tempestividade (celeridade) capacidade de alcanar os

objetivos/efeitos pretendidos em tempo hbil. Efetividade a realizao da ao adequada para transformar a situao existente. a relao entre os resultados e os objetivos. a medida do impacto ou do grau de alcance dos objetivos. Eficcia resultado obtido da comparao entre as realizaes e os resultados reais com os que foram estabelecidos. Grau de alcance dos objetivos e metas em um determinado perodo de tempo. Eficincia resultado obtido da comparao entre as realizaes e os resultados com os recursos utilizados para atingi-los. Relao entre o custo e os benefcios do resultado do programa. Impacto resultado de um programa ou projeto atribudo

exclusivamente s suas aes aps a eliminao dos efeitos externos. Indicador a quantificao que permite a mensurao dos resultados do programa. um ndice que permite medir mudanas e determinar o grau de cumprimento das metas. Meta a expresso quantitativa, temporal e espacial de um objetivo. Ela concretiza o objetivo no tempo e esclarece e quantifica o qu, para quem, quando.

53

 Produto o resultado concreto das atividades desenvolvidas pelo programa ou projeto, podendo ser bens ou servios.

ANEXO IV Memorando do MEC/FNDE - Plano de Aes Articuladas

MONITORAMENTO
Sugestes e orientaes aos tcnicos que visitaro os municpios Caros Senhores, O Plano de Aes Articuladas um trabalho amplo, extenso, abrangente. Envolve um grande nmero de instituies parceiras nos mbitos municipal, estadual e federal; lida com as realidades mais diversas, de norte a sul do pas. Atende, por um lado, escolas e instituies de reas urbanas industrializadas, de cidades com intenso uso de tecnologias digitais, por outro lado, escolas e populaes de zonas rurais e de reas indgenas. Alm de amplitude e abrangncia, pluralidade e diversidade so caractersticas marcantes do PAR.

54

Com tal amplitude de atuao, previsvel que surjam diferenas de expectativas e diversos ritmos de realizao de aes. Alguns municpios reagem com celeridade a todos os comandos, outros necessitam de apoio tcnico e operacional. Por isso, o suporte tcnico to importante nas diversas fases de execuo do PAR. No momento em que iniciamos a etapa de monitoramento, o acompanhamento aos municpios volta a ser essencial. Este guia tem como objetivo dar algumas orientaes que facilitam esse trabalho de acompanhamento aos municpios. Pontos a serem observados antes da visita: 1. Os tcnicos que iro visitar os municpios devem passar por processo de capacitao envolvendo, entre outros tpicos: estrutura operacional do PAR, conhecimento do SIMEC, de ferramentas bsicas de informtica, monitoramento e acompanhamento. 2. essencial um bom conhecimento da legislao de educao bsica e de programas de assistncia do MEC/FNDE. 3. Os tcnicos devem ter sempre mo os documentos bsicos que regulamentam e instruem a realizao do trabalho: LDB. Decreto 6.094/2007, Orientaes para Elaborao do PAR, Manual do Monitoramento, Guia de Acompanhamento (em elaborao). 4. Verificar antecipadamente disponibilidade de computador e internet no municpio a ser visitado. Caso necessrio, identificar um municpio prximo onde estejam disponveis. 5. Definio da agenda de visitas incluindo: apresentao do PAR Histrico; estrutura operacional; etapas do trabalho; monitoramento, acompanhamento e explanao dos programas do MEC para o municpio.

55

6. Identificar se o municpio possui escolas no programa PDE Escola e, em caso afirmativo, verificar quantas j concluram seus planos, quantos planos esto em avaliao no MEC e quantas escolas j receberam os recursos do programa.

Recomendaes a serem observadas durante a visita:

1. A visita deve ocorrer depois que o municpio j preencheu o mdulo de monitoramento. A finalidade da visita no ensinar os gestores ou tcnicos do municpio a utilizar o sistema. Isso deve ser feito, preferencialmente, por meio da leitura do manual e eventualmente em encontros de treinamento. Para isso necessria tambm uma comunicao eficiente antes da visita. 2. O tcnico deve evitar emitir opinies pessoais. A visita tem um carter institucional. E principalmente, os tcnicos devem evitar contradizerem-se reciprocamente, pois isso manifesta desorganizao e resulta em desorientao. 3. importante que haja um contato direto com o Secretrio de Educao do municpio. Essa reunio deve ser agendada antes da visita. 4. As subaes no realizadas ou ainda no concludas devem ser analisadas pelo tcnico-visitador juntamente com os gestores ou tcnicos do municpio. Muitas vezes as experincias ou idias aprendidas em um municpio podem ser utilizadas em outros, colaborando para superar dificuldades. 5. Deve-se ter sempre em mente que o municpio um ente da federao e, como tal, autnomo. O tcnico-visitador no um fiscal 56

e nem auditor. A finalidade da visita prestar auxilio tcnico ao municpio. 6. Examinar todo o desenvolvimento do PAR no municpio. O foco do acompanhamento sobre a etapa de monitoramento, mas este apenas parte de um trabalho mais amplo. O tcnico pode aproveitar a visita para orientar o municpio em todos os aspectos que julgar conveniente. 7. Evitar tratar com tcnicos ou consultores que no sejam agentes diretamente ligados aos municpios. importante para os municpios ter tcnicos habilitados a operar o sistema. Em caso de dificuldades, podem a qualquer momento entrar em contato com a equipe tcnica do MEC/FNDE. 8. Caso o municpio tenha escolas participando do PDE Escola, sugere-se examinar com os tcnicos locais o andamento dos planos das escolas, as principais dificuldades e esclarecer as dvidas existentes, lembrando que a execuo do PDE Escola segue as mesmas diretrizes do PDDE: as transferncias de recursos seguem direto para as escolas. 9. Lembrar aos gestores municipais que todas as aes devem ser documentadas por meio de atas (quando for o caso), relatrios, listas de freqncia, etc. 10. Incentivar preenchimento da aba restries, quando for o caso, pois fornece importantes informaes aos administradores do programa. 11. Incentivar o preenchimento correto e detalhado do campo de observaes. Por fim, aps a visita, o tcnico-visitador deve elaborar um relatrio de acompanhamento em que constem, entre outros itens, o andamento do 57

monitoramento, os problemas no desenvolvimento do PAR no municpio e os encaminhamentos sugeridos. Bom trabalho, Equipe Tcnica do PAR CGES DIPRO-FNDE

GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAO SUPERINTENDNCIA DE PLANEJAMENTO E APOIO EDUCAO

INSTRUMENTO DE ACOMPANHAMENTO

CAMPO I IDENTIFICAO DO MUNICPIO Municpio: Ano de elaborao do PAR: _____/________/______ SECRETRIO MUNICIPAL DE EDUCAO Nome:

Estado:

58

e-mail: Telefones: fixo ( ) _______________ celular: ( )________________ Endereo da Secretaria Municipal de Educao Rua:______________________________________________n._________ Bairro: ______________________________ IDEB 2005 ___________IDEB 2007____________Projeo 2009_________ CAMPO II CONSTITUIO DO COMIT DO PAR Segmento Nome representativo Funo

Orientaes da Equipe

Ato Legal que constituiu o Comit: ( ) Decreto ( ) Resoluo ( Orientaes da equipe de acompanhamento:

)Portaria n.

CAMPO 3 EQUIPE TCNICA RESPONSVEL PELO PAR

Nome Funo Forma de Participao Troca da Desde o Administra incio o sim no sim no Orientaes da Equipe

59

CAMPO 4 INFORMAES GERAIS SOBRE O PAR Distribuio dos indicadores por pontuao DIMENSO 1 DIMENSO 2 111234234234-

DIMENSO 3 1234( )no

DIMENSO 4

ANALISE DO PAR Analisado pelo MEC ( )sim Caso no tenha sido , que providncias o municpio tomou. Orientaes da Equipe.

CAMPO 5 INFORMAES SOBRE O COMIT MUNICIPAL 1 Nmero de reunies realizadas pelo Comit Ano Frequncia 2008 ( )nenhum ( )mais de uma. Quantas ______________ ( ) 01 reunio 2009 ( )nenhum ( )mais de uma. Quantas ______________ ( ) 01 reunio Orientaes da Equipe 2 Principais entraves encontrados pelo Comit Problema Soluo Orientaes da Equipe

60

3- Informe duas aes que o Comit tem conhecimento de que foram executadas no Municpio. a)

b)

4 -Quem lhe convidou para participar do Comit Municipal?

5 Quantas pessoas do Comit Municipal participou da elaborao do PAR?

6 Qual o seu nvel de envolvimento na rotina diria da SEMED? Explique.

CAMPO 6 INFORMAES DO DIRIGENTE MUNICIAPAL DE EDUCAO 1- Apresentao do PAR s lideranas da cidade ( ) sim *apenas aps a elaborao *sempre que alguma ao

implementada ( ) no a Rede Municipal de Ensino ( ) sim *apenas aps a elaborao

( ) no *sempre que alguma ao implementada 2- Nmero de reunies realizadas pelo Comit Ano Frequncia 2008 ( ( ) nenhuma ) 01 reunio ( ) mais de uma. Quantas?__________

61

2009

) nenhuma

) mais de uma. Quantas?__________

( ) 01 reunio Orientaes da equipe:

3- Que Programa do MEC encontram-se em andamento no municpio. ( ( ( ) Escola Ativa ( ( ) Proletramento ) Proinfo ( ( ) PDE Escola ) Proinfantil

) Profuncionrio ) Livro Didtico

CAMPO 7 GESTO DA IMPLANTAO/IMPLEMENTAO DO PAR EM CRITRIOS NO SIM PART DIFICULDADES E O Secretrio recebeu cpia do PAR e obteve informaes suficientes sobre o Plano por parte dos exgestores Acessa ao SIMEC regularmente Houve melhorias na gesto da SEMED a partir da implantao do PAR O PAR aponta os principais problemas e demandas da educao para o Municpio

ORIENTAES

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A SEMED tem conseguido implementar as aes/subaes do PAR As equipes tcnicas tm conhecimento das aes do PAR A SEMED acompanha regularmente o PAR Existe um cronograma de reunies entre a equipe responsvel pelo PAR e o Comit Municipal Houve necessidade de substituir membro do Comit Municipal J foram assinados convnios com FNDE/MEC para aes/subaes do PAR A SEMED tem superado dificuldades tcnico gerenciais para execuo do PAR As aes de responsabilidade do municpio esto sendo executadas de acordo com o PAR O MEC tm atendido de maneira eficinte as aes de assistncia tnica CRITRIOS O MEC tm atendido de maneira eficiente as aes de assistncia financeira As escolas municipais receberam recursos do PDE/Escola e do PDE? As aes do PDE/Escola e do PDE constam do PAR? Os tcnicos responsveis pelo PAR/SEMED tem orientado/informado satisfatoriamente o Comit NO SIM EM PART E DIFICULDADES ORIENTAES

63

Municipal sobre a execuo das aes e subaes do PAR A SEMED tem procurado informaes e orientaes junto a equipe SED/MS. Tem sido orientado de forma satisfatria Todos os setores envolvidos na execuo do PAR (SEMED, Comit, responsveis pelas aes) tm clareza de suas responsabilidades A Equipe Tcnica da SEMED conhece as tecnologias educacionais disponveis no guia da pgina do MEC (programas e projetos). O Prefeito atual tm informaes suficientes sobre as responsabilidades existentes no Plano de Metas Compromisso Todos pela Educao. A comunidade em geral tem procurado informaes gerais sobre o PAR O PES (Planejamento) est em consonncia com o PAR. As Metas/aes do PME foram levadas em conta quando da elaborao do PAR O CME conhece o PAR As aes/subaes do PAR so realmente necessrias para a elevao do IDEB CAMPO 8 DESENVOLVIMENTO AES/SUBAES PAR Dimenso 1: Gesto Democrtica 1.1 Gesto Democrtica: articulao e desenvolvimento dos sistemas de ensino EM CRITRIOS NO SIM PART DIFICULDADES ORIENTAES E Existncia de Conselhos Escolares Existncia de Conselho Municipal de Educao

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Conselho de Alimentao Escolar Nova Resoluo Existncia de Projeto poltico Pedaggico nas escolas Critrios de Escolha de Direo Escolar Existncia de Plano Municipal de Educao As escolas municipais conhecem as aes/subaes do PAR Como a SEMED articula as aes do PAR com as aes das Escolas?

Dificuldades:

Orientaes:

Dimenso 1: Gesto Democrtica 1.1 Gesto Democrtica: articulao e desenvolvimento dos sistemas de ensino EM CRITRIOS NO SIM PART DIFICULDADES ORIENTAES E Plano de Carreira para o Magistrio Estgio Probatrio

65

Plano de Carreira dos Profissionais de servio e apoio escolar

PONTOS FACILITADORES:

1.2 Desenvolvimento da Educao Bsica EM CRITRIOS NO SIM PART E Ensino Fundamental de 9 anos Atividades no contraturno Divulgao e anlise dos resultados das avaliaes oficiais

DIFICULDADES

ORIENTAES

PONTOS FACILITADORES:

1.3 Comunicao com a sociedade CRITRIOS Existncia de parcerias externas: - atividades complementares Parcerias externas: - metodologias especficas NO SIM EM PART E DIFICULDADES ORIENTAES

66

Relao com a comunidade: - escolas como espao comunitrio Manuteno e recuperao de espaos e equipamentos pblicos

PONTOS FACILITADORES:

1.4 Sufucincia e estabilidade da equipe escolar EM CRITRIOS NO SIM PART DIFICULDADES E Quantidade suficiente de professores Clculo anual/semestral: - remoes -substituies de professores

ORIENTAES

PONTOS FACILITADORES:

1.5 Gesto de Finanas CRITRIOS Vinculao dos recursos da educao (quanto o municpio gasta com a educao por ano) Recursos de redistribuio e NO SIM EM PART E DIFICULDADES ORIENTAES

67

complementao do FUNDEB

PONTOS FACILITADORES:

Dimenso 2: Formao de Docentes e Profissionais de Apoio Escolar 2.1 Formao inicial dos professores da Educao Bsica EM CRITRIOS NO SIM PART DIFICULDADES E Creches Qualifica o aos Professores Pr escola Fundament al Anos iniciais Anos finais

ORIENTAES

PONTOS FACILITADORES:

Verificar se houve inscritos no Plano Nacional de Formao de Professores da Educao Bsica (Plataforma Freire)
2.2 Formao continuada de professores de Educao Bsica EM CRITRIOS NO SIM PART DIFICULDADES E Existncia e implementao de polticas para formao continuada de professores: a) Educao Infantil

ORIENTAES

68

b) Ensino Fundamental: b.1) anos inciais Leitura/escrita Matemtica Leitura/escrita Matemtica

b.2) anos finais

PONTOS FACILITADORES:

Verificar se houve inscritos no Plano Nacional de Formao de Professores da Educao Bsica (Plataforma Freire)

CRITRIOS Qualificao dos Professores da: a) Educao Especial b) Escolas do Campo Comunidades

NO

SIM

EM PART E

DIFICULDADES

ORIENTAES

c)

69

Quilombolas d) indgenas

PONTOS FACILITADORES:

Verificar se houve inscritos no Plano Nacional de Formao de Professores da Educao Bsica (Plataforma Freire) e se participam do Ar Ver e Povos do Pantanal
EM PART E

CRITRIOS Formao Inicial e continuada de professores ( Lei 10.639 de 09 de janeiro de 2003)

NO

SIM

DIFICULDADES

ORIENTAES

PONTOS FACILITADORES:

Observao: Pegar a cpia da Lei acima mencionada

CRITRIOS Participao dos profissionais de servios e apoio escolar em programas de qualificao especficos: a) Profuncionrio b) Educao pela Escola NO SIM EM PART E DIFICULDADES ORIENTAES

70

PONTOS FACILITADORES:

Dimenso 3: Prticas Pedaggicas e Avaliao 3.1 Elaborao e organizao das prticas pedaggicas EM CRITRIOS NO SIM PART DIFICULDADES E Presena de coordenadores ou supervisores pedaggicos nas escolas Reunies pedaggicas e horrios de trabalhos pedaggicos, para discusso dos contedos e metodologias de ensino Estmulo s prticas pedaggicas fora do espao escolar Existncia de programas de incentivo leitura, para o professor e o aluno.

ORIENTAES

PONTOS FACILITADORES:

CRITRIOS Formas de avaliao da aprendizagem dos alunos

NO

SIM

EM PART E

DIFICULDADES

ORIENTAES

71

Utilizao do tempo para assistncia individual/coletiva aos alunos que apresentam dificuldade de aprendizagem

Formas de registro da frequncia

Poltica especfica de correo de fluxo

PONTOS FACILITADORES:

Dimenso 4: Infraestrutura e Recursos Pedaggicos 4.1 Instalaes fsicas gerais EM CRITRIOS NO SIM PART E Biblioteca:

DIFICULDADES

ORIENTAES

72

instalaes e espao fsico

Existncia e funcionalidade de laboratrios informtica e cincias Existncia e conservao de quadra de esportes Existncia e condies de funcionamento da cozinha e refeitrio Salas de aula: instalaes fsicas gerais e mobilirio Condies de acesso para pessoas com defici~encia fsica

PONTOS FACILITADORES:

4.2 Adequao: manuteno e conservao geral das instalaes e equipamentos EM CRITRIOS NO SIM PART DIFICULDADES ORIENTAES E Adequao, manuteno e conservao geral das instalaes

73

e equipamentos Existncia de computadores ligados rede mundial de computadores e utilizao de recursos de informtica para utilizao de contedos e realizao de pesquisas.

Existncia de recursos audiovisuais

PONTOS FACILITADORES:

4.3 Recursos pedaggicos para o desenvolvimento de prticas pedaggicas que considerem a diversidade das demandas educacionais EM CRITRIOS NO SIM PART DIFICULDADES ORIENTAES E

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Suficincia e diversidade de materiais, pedaggicos (mapas, jogos, dicionrios, brinquedos). Existncia, suficincia e diversidade de materiais pedaggicos (mapas, jogos, dicionrios, brinquedos). Suficincia e diversidade de equipamentos esportivos. Existncia e utilizao de recursos pedaggicos que considerem a diversidade racial, cultural, de pessoas com deficincia. Confeco de materiais didticos diversos.

Recursos

PONTOS FACILITADORES:

Recursos Pedaggicos para o desenvolvimento de prticas pedaggicas que considerem a diversidade das demandas

75