CONSTRUYENDO

MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
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AVANCE PARA LA
CONSOLIDACIÓN DE LOS
PRINCIPIOS RECTORES
DE DEMOCRACIA: EQUIDAD,
JUSTICIA Y TOLERANCIA.

POR: LIC. HILDA BENITEZ CARREÓN*

FOTOS: JORGE ANGULO Y GUSTAVO YBARRA

E l Congreso de la Unión aprobó el

pasado septiembre una serie de
modificaciones a nueve artículos
de la Constitución con el propósito de es-
tablecer el marco legal para la Reforma
Electoral, siendo validadas éstas por la
mayoría de los Congresos de los estados;
lo que ocasiona que las leyes locales en
materia electoral se deberán adecuar a
las nuevas reglas que regirán a la dinámi-
ca de la vida política-electoral.

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Uno de los temas que mayor polémica des-
pertó es lo relativo al acceso a medios y la
modalidad de la comunicación social elec-
toral, por romper con esquemas anteriores
y establecer una serie de condiciones y
controles en aras del desarrollo democráti-
co del país, entre ellos destacan:
• Los partidos podrán acceder a la radio y
la televisión, solo a través de los tiempos
públicos (tiempos del estado y tiempos fis-
cales).
• El IFE será la autoridad facultada para
administrar estos tiempos en todo el país.
• En el período de la precampaña a la jor-
nada electoral, el tiempo a disposición del
IFE son 48 minutos diarios en cada canal o
frecuencia y éstos podrán ser distribuidos
de dos a tres minutos por hora de trans-
misión en la franja de las 6:00 a las 24:00
horas.
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MEJORES
MEDIOS
DE

COMUNICACIóN.
MEJORES
CAMPAÑAS.
• De ese tiempo, durante la precampaña
los partidos recibirán un minuto por cada
hora en cada estación y durante la cam-
paña el tiempo a su disposición será de al
menos el 85% del tiempo total.
• La distribución del tiempo aire, es igual
que el financiamiento público (30% en for-
ma igualitaria y un 70% proporcional a la
votación por cada partido en la elección
inmediata anterior).
• Fuera de los tiempos de campaña el IFE
tendrá a disposición el 12% del total de
tiempo del Estado; del cual se distribuirá el
50% en forma igualitaria a los partidos.
SE CONTEMPLAN ADEMÁS UNA SERIE
DE PROHIBICIONES:
• Las personas físicas y morales no podrán
contratar propaganda a favor o en contra
de partidos o candidatos.
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•No se podrán transmitir en México men-
sajes contratados en el extranjero.
•No se podrán realizar expresiones que
denigren a instituciones o a partidos, o que
calumnien a las personas.
•La publicidad gubernamental: federal, lo-
cal o municipal está prohibida durante las
campañas electorales federales o locales.
• La publicidad gubernamental no deberá
incluir nombres, imágenes, voces o sím-
bolos que impliquen promociones perso-
nalizadas de cualquier servidor público y
durante las campañas esta será suspen-
dida.
Estado, lo que reduce el gasto en ese ru-
bro, permitiendo además una cierta equi-
dad entre los partidos en la distribución del
tiempo al que tienen derecho.
Podemos decir que la nueva forma de
hacer política, tanto desde el poder públi-
co como desde los partidos, debe tomar
en cuenta que los medios y la propaganda
son solo instrumentos de comunicación y
el valor real radica no en lo que se dice y
cuantas veces se diga; sino en la forma en
que se actúa y la percepción que se tiene
del compromiso social de quienes son los
responsables de las políticas sociales que
se traducen en posibilidades de un desa-
rrollo compartido y comprometido.

El propósito de todo esto es impedir que La Reforma Electoral, en relación a los

actores ajenos al proceso electoral inter-
vengan en las campañas y sus resultados
a través de medios masivos de comuni-
cación, así como incrementar de manera
sustantiva el acceso a los partidos a la ra-
dio y televisión a través de los tiempos de
medios de comunicación, deberá probar
en los próximos comicios que representa
un avance para la consolidación de los
principios rectores de la democracia: equi-
dad, justicia y tolerancia.
*Lic. Hilda Benitez Carreón.
Consejera Propietaria
y Presidenta de la Comisión de
Medios Masivos de Comunicación
del CEE.

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