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P ENSAMENTO E CONMICO

NO

B RASIL CONTEMPORNEO

A ortodoxia neoclssica
ELEUTRIO F . S. P RADO

da inf luncia do pensamento econmico neoclssico no assim chamado pensamento econmico brasileiro uma tarefa que exige uma pesquisa de grande flego (1). Neste artigo temos um objetivo modesto que se concentra na difuso da teoria neoclssica na formao dos economistas no Brasil. Fazemos isso, ademais, de maneira restrita pois examinamos a questo focando apenas os dois centros de ps-graduao mais antigos do Brasil: a Escola de Ps-Graduao em Economia da Fundao Getlio Vargas (EPGE) e o Instituto de Pesquisas Econmicas (IPE) da Faculdade de Economia e Administrao da Universidade de So Paulo (FEA-USP ).
EXAME

Com este objetivo, aproveitamos pesquisas e escritos de outros autores (2) e investigamos alguns aspectos da histria da influncia da teoria neoclssica no ambiente acadmico brasileiro, examinando os fundamentos tericos dos artigos publicados nas revistas acadmicas dos dois centros mencionados ou seja, na Revista Brasileira de Economia (RBE ) e na revista Estudos Econmicos (EE), respectivamente. Na impossibilidade de desenvolver um estudo abrangente, fazemos a suposio de que um exame das fontes geradoras do pensamento terico neoclssico possa fornecer uma idia sobre o seu espraiamento mais geral. Esta escolha se justifica porque esses dois centros desempenharam um papel importante na difuso da teoria neoclssica no Brasil papel este que foi mesmo central nos primrdios da criao dos cursos de ps-graduao em Economia. Mais recentemente, com o aumento do nmero de centros de ps-graduao, ao mesmo tempo em que declina a influncia do IPE como ncleo difusor do pensamento neoclssico, torna-se crescente neste aspecto o papel desempenhado por outros centros como a Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro (PUCRJ) e a Universidade de Braslia (UN B ) . Para poder examinar a difuso das concepes neoclssicas na formao terica dos economistas brasileiros, buscamos apresentar de incio uma caracterizao sumria dessa teoria. Em seqncia, mostramos os resultados da pesquisa sobre os fundamentos tericos dos artigos publicados nas revistas RBE e EE , interpretando-os a luz de um conhecimento mais amplo sobre a evoluo dos centros de ps-graduao da EPGE e do IPE . Tecemos tambm nessa seo alguns comentrios mais gerais sobre o processo de difuso da teoria neoclssica nos cursos de graduao e de ps-graduao no Brasil. Ao final, apresentamos nossas concluses.

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Caractersticas gerais
Para definir os contornos da teoria neoclssica, preciso contrap-la teoria clssica. Esta ltima caracteriza-se por analisar o sistema econmico principalmente no mbito da produo, e numa perspectiva de longo prazo (3). Nessa situao em que se faz abstrao dos desequilbrios e das flutuaes de curto prazo, as taxas de lucro calculadas em relao aos preos de oferta dos bens de capital so uniformes, assim como so uniformes as remuneraes da fora de trabalho e dos recursos naturais considerados qualitativamente homogneos. Pressupe-se que haja livre competio, e que no existam barreiras entrada nas diversas indstrias. No estado de longo prazo, os preos so ditos naturais ou de produo, porque refletem as condies de reproduo da economia capitalista de mercado. Os economistas clssicos, assim como Marx, acreditavam que o sistema econmico funcionava sob uma lei de tendncia igualao das taxas de lucro nos diferentes setores e ramos da economia. Segundo eles, os capitais, principalmente na forma monetria, saiam dos ramos com taxas de lucro mais baixas, para entrar naqueles com taxas de lucro acima da mdia. E isto ocorria devido ao dos empresrios capitalistas que buscavam persistentemente a valorizao de seus capitais no mais alto nvel possvel. Dada a alta mobilidade do capital e uma certa mobilidade da fora de trabalho, a alocao dos capitais nos diversos setores industriais e agrcolas acabava gerando uma tendncia para a uniformizao das taxas lucro e das remuneraes dos demais agentes da produo. Neste sentido, os preos de produo apareciam para eles, ao mesmo tempo, como possibilidades que so reais porm improvveis. De qualquer modo, eles funcionavam como centros de gravidade dos preos de mercado, que supostamente refletiam as condies contingentes do processo econmico em cada lugar e a cada momento do tempo. No que se refere repartio, a teoria clssica caracterizava-se por uma falta de assimetria no tratamento das diferentes parcelas recebidas pelas diversas classes sociais. A longo prazo, os salrios mais baixos da escala de remuneraes tendiam a ser determinados pelo nvel social de subsistncia; fora desse estado, eles flutuavam em torno desse valor, em funo da demanda e da oferta de fora de trabalho. Deduzindo do montante das vendas efetivadas nos mercados os salrios pagos, assim como os valores necessrios para repor os meios de produo gastos no processo produtivo, chegavam aos lucros, que eram vistos como um excedente, mediante o qual os capitalistas remuneravam as classes possuidoras: fossem eles prprios proprietrios do capital, fossem os proprietrios dos recursos naturais empregados na produo. Assim, a renda da terra era determinada, segundo eles, pela possibilidade de remunerao daquelas parcelas de solo menos frteis, mais distantes etc. que podiam ser empregadas na agricultura e na pecuria somente na falta de parcelas melhores, e que eram chamadas, por isso, de marginais.
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A teoria neoclssica tradicional de Marshall, Jevons, Walras, Menger etc. , nascida na ltima tera parte do sculo XIX como um desvio de curso que vai se afastando progressivamente da corrente da teoria clssica, continuou analisando a economia capitalista dentro do mesmo contexto de longo prazo. Entretanto, ela modificou algo essencial na tradio de que se originou, mas com a qual veio romper. A mudana fundamental desse novo curso de anlise econmica, que no parou de engrossar durante todo o sculo XX, deu-se na teoria da repartio. Dessa forma, a marca distintiva da teoria neoclssica ou das teorias neoclssicas, para ser mais preciso vem a ser o tratamento simtrico dado s diversas parcelas da renda. Assim, os salrios, os lucros e as rendas passam a ser vistos como partes determi... a teoria neoclssica teve nadas pelas intersees das ofertas e das demandas, em nveis que desde o incio o objetivo de mostrar se igualam, sob a suposio de como um mercado funciona ... que a economia se encontra em equilbrio, aos valores dos produtos marginais dos chamados servios. A fora de trabalho, os recursos naturais e os meios de produo reprodutveis (tambm chamados de capitais fsicos) vm a ser denominados indistintamente fatores de produo. Como tais, eles passam a ser vistos como capazes de gerar servios que contribuem para a efetivao do processo produtivo. Dentro desse suposto, as chamadas condies marginais tornaram-se, ento, associadas s remuneraes de todas as classes sociais, agora vistas indistintamente como fornecedoras de servios. Essa teoria neoclssica em sentido amplo nasceu em diversos pases, sob culturas econmicas algo diferentes, quase ao mesmo tempo ou seja, na dcada de 1870. Entre os pioneiros acham-se Hermann Heinrich Gossen, na Alemanha; Carl Menger, na ustria; Lon Walras, na Sua; Stanley Jevons e Alfred Marshall, na Inglaterra. Todos esses autores centraram sua anlise num indivduo genrico isento de relaes sociais, que busca atender ao seu prprio interesse, e que se orienta invariavelmente por suas preferncias subjetivas. Sobre essa base, erigiram o que veio a ser chamado de microeconomia, um ramo da teoria econmica que se concentrou inicialmente na anlise do mercado de concorrncia, no qual cada agente econmico pode ser tratado como independente dos demais. A teoria neoclssica, em geral, teve desde o incio o objetivo central de mostrar como um mercado funciona quando tais tomos sociais danam, por assim dizer, a msica dos preos. Devido a tudo isso, os diversos ramos da teoria neoclssica costumam ser classificados pela origem geogrfica, distinguindo-se, ento, as escolas francesas, inglesas e austracas pelo menos (4). Entretanto, ao se procurar uma compreenESTUDOS AVANADOS 15 (41), 2001
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so mais profunda da origem intelectual dessa teoria, no se pode deixar de considerar o tratamento que os diferentes autores deram ao conceito de capital. Isto porque a motivao mais profunda para a criao dessa teoria veio a ser o desvinculamento dos lucros e da origem dos lucros do movimento ilimitado da acumulao de capital. Esta conexo, que aparece de modo mais ou menos velado nas obras dos economistas clssicos, havia alcanado nos textos de Marx um sentido muito claro. Marx estabelecera uma relao de imanncia entre a explorao e a pobreza relativa da classe operria com o movimento sem fim do capital e a conseqente riqueza crescente dos proprietrios dos meios de produo. Assim, todas as verses da teoria neoclssica partiram da suposio de que a economia formada por um conjunto de agentes econmicos, e que estes so possuidores, de um lado, de preferncias ou escalas de utilidade e, do outro, de dotaes de fatores, dentre as quais se incluem determinadas quantidades de capital. A tarefa, ento, de todas elas foi a de mostrar como o mecanismo de mercado, por meio da produo, da circulao e da repartio, faz um casamento timo ou quase timo entre o emprego dos fatores e a satisfao dos consumidores. Sem que nenhuma dessas verses tenha deixado de cair em dificuldades, paradoxos e contradies, elas podem ser agrupadas em trs: aquelas que conceberam o capital como um fundo de subsistncia (Jevons, Bhm-Bawerk e outros), aquelas em que o capital tratado como um estoque de valor (Wicksell, J. B. Clark, Marshall etc.) e aquelas em que ele considerado como um simples gnero, constitudo por uma coleo de quantidades de bens de produo com diferentes qualidades fsicas e que prestam diferentes servios produtivos (Walras). H vrias verses da teoria neoclssica em uso atualmente no ensino e na pesquisa em Economia. H uma verso macroeconmica, que se caracteriza por empregar variveis agregadas como produto nacional, consumo, renda, quantidade de moeda etc., em especial, a noo de funo de produo agregada, na qual entram grosso modo os fatores de produo capital, trabalho e terra. Esta verso originou-se de algum modo sob influncia da economia poltica de Keynes e de sua preocupao caracterstica de tratar o sistema econmico como um todo passvel de regulao. H uma verso microeconmica, em que os fatores de produo so considerados, um a um, como quantidades homogneas, e os consumidores e as firmas so agentes que tomam decises individualmente. importante notar, nesse ponto, que a prpria microeconomia que veio a predominar no final do sculo XX, e que exerce atualmente uma influncia avassaladora no ensino dessa disciplina tem duas verses uma delas denominada de equilbrio parcial, e a outra chamada de equilbrio geral. A primeira, empregada mais na anlise de situaes concretas, tem sua origem nas formulaes tericas de Marshall, e se preocupa em analisar o consumidor, a firma etc. em relativo isolamento do resto da economia. A segunda verso, mais prpria para um estilo
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de teorizao platnico, tem as suas razes nos desenvolvimentos tericos de Walras, em que todos os mercados so tratados em conjunto. Esta ltima no analisa a economia em estado de longo prazo, passando a utilizar os conceitos de equilbrio intertemporal e de equilbrio temporrio. Em ambas essas verses, entretanto, o capital tratado como uma coleo de bens. Nos trabalhos empricos, face enorme heterogeneidade dos bens de produo, o capital considerado como um agregado e, nessa condio ambgua, entra na funo de produo cuja lgica vem a ser subtrair o tempo do processo de produo.

Difuso no Brasil
Os primeiros cursos de Economia foram criados no Brasil na dcada de 40 (5). Ainda que com dificuldades, esses cursos nasceram porque se desejava difundir no pas o estudo da Economia como cincia positiva, construda de um modo ou outro sob o fundamento da racionalidade instrumental. Entretanto, em virtude das deficincias de formao dos professores ento existentes, neles se misturavam de modo ecltico o ensino de administrao, contabilidade, direito e cincias sociais em geral (6). A difuso e a consolidao da teoria econmica na formao dos economistas profissionais s ocorreu a partir dos anos 70, acompanhando a expanso, no Brasil, dos cursos de graduao em Economia e dos cursos superiores em geral. Essa difuso ocorreu sob a orientao de currculos mnimos institudos pelo Ministrio da Educao, at recentemente de carter obrigatrio. Ainda que esses currculos tenham sempre sido elaborados sob uma perspectiva ampla, que contempla o ensino de Histria e de outras cincias sociais, eles nunca deixaram de estar centrados no ensino de Microeconomia e Macroeconomia, disciplinas nas quais os contedos neoclssicos ganham proeminncia praticamente sem alternativas. Alm disso, contemplaram invariavelmente significativa carga de Matemtica e Estatstica, disciplinas estas necessrias formao ortodoxa. preciso ver que, na segunda metade do sculo XX, a Economia como cincia ganhou um carter tcnico e profissional no mundo todo medida que o sistema capitalista em permanente expanso foi se tornando gradualmente mais e mais regulado (7). E essa transformao ocorreu no apenas nos meios cientficos produtores da cincia, mas tambm, em simbiose, nos centros dedicados economia aplicada e nas instituies de ensino de graduao e ps-graduao. Para tanto, desenvolveu-se, sob a hegemonia incontestada dos Estados Unidos, um padro de pesquisa e de mtodo em Economia, assim como um padro de estrutura curricular e de ensino de Economia que se espalhou praticamente pelo mundo todo. Ora, sob o peso dessa dominao que se deu a expanso dos cursos de Economia no Brasil. Vale mencionar, ademais, que essa tendncia recebeu aqui um reforo j que, no Brasil, o ensino de graduao em geral baseado em carreiras profissionais bem demarcadas.
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Em 1966, um grupo de importantes economistas, alguns ligados ditadura militar implantada havia dois anos, procurou encontrar os caminhos da consolidao do ensino de Economia no pas, nos moldes anteriormente aludidos (8). Reunidos no Encontro de Itaipava (RJ), Antnio Delfim Netto, Mrio Henrique Simonsen, Isaac Kerstenetsky, entre outros, traaram novos rumos para o desenvolvimento da cincia econmica no pas, visando a emancip-los do domnio at ento exercido por outras disciplinas como Sociologia, Direito, Administrao etc. Determinaram, ento, como principais objetivos reformular os currculos dos cursos de Economia e iniciar a formao e treinamento de professores para esses cursos mediante a criao de centros de ps-graduao no Brasil, e treinamento de estudantes e docentes, inclusive por meio da realizao de doutorado no exterior, especialmente nos Estados Unidos. A finalidade era, segundo Delfim Netto, estabelecer as condies de um ensino que cubra as partes essenciais da moderna teoria econmica. Para atingir esses objetivos, no final dos anos 60 e comeo dos 70 foram enviados dezenas de jovens graduados em Economia para estudar no exterior, muitos dos quais financiados por recursos ligados ao Acordo MEC-USAID. Os peagads brasileiros, como vieram a ser chamados, que voltaram na dcada de 70, instalaram-se principalmente em instituies estritamente de pesquisa, como o IBRE (Instituto Brasileiro de Economia) e o IPEA (Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada), ou em instituies mistas de pesquisa e ensino, como o IPE e a EPGE. Uma parte menor espalhou-se pelos novos cursos de ps-graduao das universidades federais, formando ncleos de pesquisa que no raramente se vinculavam tambm a rgos de gesto, planejamento e desenvolvimento econmico, seja do governo federal seja de governos estaduais. Passados mais de 30 anos do encontro de Itaipava, uma questo interessante saber se o esforo de internacionalizao da prtica e do ensino de Economia no Brasil, sob a gide da teoria neoclssica, alcanou os seus objetivos. No h dvida de que houve uma enorme difuso dos padres de ensino e pesquisa da teoria econmica ortodoxa nos cursos de graduao e ps-graduao do Brasil, mas isto no ocorreu sem resistncia. Quando se olha o conjunto dos centros ps-graduao no Brasil que participam da ANPEC (Associao Nacional dos Centros de Ps-graduao em Economia) quase 20 neste final de milnio v-se, como mostrou Anuatti (1997), que h um grande equilbrio em termos de orientao terica. Como se sabe, em cerca de metade desses centros, h um predomnio da teoria neoclssica, mas na outra metade h uma influncia importante do estruturalismo cepalino, dos vrios marxismos, das correntes keynesianas heterodoxas, do neo-ricardianismo etc. Esse relativo equilbrio revela-se tambm no carter aberto e pluralista dos congressos anuais da ANPEC, nos quais participam lado a lado professores e pes14

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quisadores de Economia das mais diversas orientaes tericas e dos mais variados matizes ideolgicos. bem revelador, ademais, que esses encontros venham sendo realizados em associao e em relativa harmonia com a SBE (Sociedade Brasileira de Econometria), de orientao mais ortodoxa, e com a SEP (Sociedade Brasileira de Economia Poltica), de orientao predominantemente heterodoxa. No , porm, apenas por meio da influncia exercida no ensino de graduao e ps-graduao que se pode avaliar o sucesso do esforo de internacionalizao antes referido. Os seus objetivos s teriam sido plenamente alcanados na medida em que se consolidasse no pas uma produo terica que seguisse os padres internacionais, na forma e no contedo, e que fosse predominantemente neoclssica. Para verificar se isto ocorreu ou melhor, para saber em que medida isto vem ocorrendo examinamos os contedos tericos da Revista Brasileira de Economia, da Fundao Getlio Vargas, e da revista Estudos Econmicos, do Instituto de Pesquisas Econmicas, da Universidade de So Paulo. Classificamos os artigos dessas revistas em cinco categorias: teoria microeconmica, microeconomia aplicada, teoria macroeconmica, macroeconomia aplicada e os outros. Nas duas primeiras, inclumos apenas aqueles artigos que seguem explicita e intencionalmente uma orientao neoclssica, seja no estilo tradicional anteriormente aludido, seja no estilo do modelo de Arrow e Debreu. Nas duas categorias seguintes, inclumos os artigos da rea de macroeconomia claramente ligados chamada sntese neoclssica. Na categoria de outros, colocamos os artigos meramente descritivos, heterodoxos, histricos etc., incluindo a aqueles que apresentam uma orientao neoclssica apenas difusa (9). No caso da revista Estudos Econmicos, por razes que ficaro claras, separamos numa categoria prpria os artigos de Histria Econmica. Apresentamos as informaes coletadas em dcadas, registrando, tambm, o nmero de publicaes assinadas por autores estrangeiros. A revista Estudos Econmicos nasceu em abril de 1970 com o nome bem mais pretensioso de Revista de Teoria e Pesquisa Econmica. Aps a edio dos dois primeiros nmeros, adotou o nome atual, passando a ter como objetivo explcito publicar contribuies de interesse terico mas, principalmente, anlises de problemas concretos da economia brasileira. A tabela que aparece em seqncia mostra claramente que apenas na dcada de 70 houve um empenho srio de publicao de textos com contedo neoclssico na revista Estudos Econmicos. Esta foi a dcada da volta da maioria dos peagads que haviam ido estudar no exterior e que j eram do IPE ou vieram para o Instituto. Consultando os nmeros da revista dessa dcada, podemos encontrar muitos artigos dos jovens doutores recm-chegados, ao lado de artigos de professores estrangeiros, muitos dos quais, de alguma forma, colaboraram na formao desse centro de ps-graduao.
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Na dcada seguinte, praticamente desapareceram os artigos de microeconomia, reduzindo-se sensivelmente a presena de artigos de macroeconomia neoclssica. um fato notrio que os peagads do IPE, com o fim da ditadura e com a reduo das verbas de pesquisa disponveis, passaram a se interessar por outras atividades, no-acadmicas, tais como o exerccio de poder tecnocrtico nos aparelhos de Estado e/ou, simplesmente, o enriquecimento pessoal no mercado financeiro, na iniciativa privada etc. Tabela 1. Contedo da revista Estudos Econmicos (em %) Dcadas Temas
Teoria Microeconmica Microeconomia Aplicada Teoria Macroeconmica Macroeconomia Aplicada Outros Histria Econmica Autores estrangeiros N. total de artigos publicados
1970-80 5,3 9,6 12,0 15,0 46,1 12,0 29,9 167 1981-90 0,7 2,0 3,4 6,8 53,9 33,1 19,8 293 1991-2000 0 1,9 2,4 7,2 74,6 13,9 6,7 249

Na falta de artigos de Teoria Econmica, ou mesmo de Economia Aplicada, sem grandes compromissos tericos, comearam ento a ser publicados artigos de Histria Econmica, dando expresso assim a um ncleo srio e consistente de historiadores que havia se formado, ao longo dos anos, no Departamento de Economia da Faculdade de Economia e Administrao da USP. Se a participao de artigos escritos por professores de outros pases ainda foi expressiva na dcada de 80, isto se deveu ao esforo dos editores, liderados pelo profesor Iraci Costa, em obter colaboraes de historiadores estrangeiros que estavam investigando o passado do Brasil. Na dcada seguinte, o mpeto desses historiadores reduziu-se e a revista Estudos Econmicos passou a publicar, cada vez mais, artigos heterodoxos. Nessa dcada, foi a vez principalmente da rea de Metodologia da Economia e de Histria do Pensamento Econmico, constituda por um ncleo heterogneo de doutores formados no Brasil, o qual conseguiu continuar dando expresso acadmica ao IPE em nvel nacional. Muitos dos antigos peagads se aposentaram ou simplesmente abandonaram a FEA no fim dos anos 80 e durante a dcada de 90. A FEA continua tendo um ncleo de economistas neoclssicos, muitos dos quais, orientados pela
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gerao formada no exterior, obtiveram o doutorado no prprio IPE, mas passaram a dedicar-se principalmente elaborao de pesquisas contratadas. Em conseqncia disso, o IPE neoclssico deixou, pouco a pouco, nessas duas dcadas, de ter uma expresso significativa no mundo acadmico dos economistas brasileiros. Uma histria diferente emerge das informaes que se podem obter consultando as quase seis dcadas de existncia da Revista Brasileira de Economia, criada em 1947 para preencher um lugar vago e para publicar estudos cientficos, tericos e aplicados, segundo Simes Lopes, ento presidente da FGV. O exame da tabela que aparece em seqncia demonstra que o esforo da EPGE para criar um pensamento econmico ortodoxo no Brasil foi persistente. Com exceo da dcada de 60, o nmero de artigos publicados nas reas de microeconomia e macroeconomia manteve-se bastante expressivo.

Tabela 2. Contedo da Revista Brasileira de Economia (em %)


Dcadas Temas Teoria Microeconmica Microeconomia Aplicada Teoria Macroeconmica Macroeconomia Aplicada Outros Autores estrangeiros N. total artigos publicados
1947-49 1950-59 1960-69 1970-79 1980-89 1990-00

0 3,5 37,9 27,6 31,0 34,5 29

8,9 1,6 26,0 5,7 57,7 61,8 123

0,7 3,6 7,3 8,8 79,6 38,0 137

2,7 2,7 12,8 11,5 70,3 22,6 226

5,7 8,3 16,1 23,8 46,1 8,3 193

3,7 9,1 4,5 20,2 62,4 7,0 242

Nos primeiros anos, que vo da criao dessa revista at o final da dcada de 50, podemos observar que o esforo principal se concentrou na publicao de artigos tericos, muitos dos quais escritos por autores estrangeiros. Mas, isto no ocorreu apenas nas reas de microeconomia e macroeconomia. Contados na categoria de outros, encontram-se muitos artigos e conferncias de natureza terica sobre o tema desenvolvimento, geralmente expressando uma viso ortodoxa. Esses dados revelam, pois, um empenho muito consciente em criar e consolidar um ncleo difusor de pensamento neoclssico, capaz de reproduzir aqui os padres da teoria econmica dominante, principalmente nos pases desenvolvidos de lngua inglesa. Em segundo lugar, preciso lembrar que estes foram os anos da chamada controvrsia entre monetaristas e estruturalistas, na qual a RBE teve um papel bastante importante.
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Nas duas dcadas do perodo militar, que vai de 1964 at a transio democrtica em 1984, caiu a participao de autores estrangeiros no volume de artigos publicados pela RBE. O compromisso com a divulgao das teorias ortodoxas atenuou-se, e ela passou a publicar um nmero expressivo de artigos de autores brasileiros comprometidos com a poltica econmica de curto prazo e o planejamento da atividade econmica de longo prazo. A diversidade temtica e ideolgica se ampliou. A partir dos anos 80, as questes ligadas ao desenvolvimento perderam terreno para as questes macroeconmicas, refletindo as dificuldades de ajustamento da economia brasileira. Nesse perodo, por exemplo, encontramos um grande nmero de artigos sobre inflao na RBE . Um fato notvel foi a queda persistente da participao de estrangeiros entre os autores que publicaram na RBE Alfred Marshall (1842-1924) ao longo das dcadas. preciso notar que essa participao tal como ocorreu na revista Estudos Econmicos dependeu sempre da iniciativa dos editores brasileiros. Estes e as instituies que representavam consideraram, pois, que a publicao de textos de autores j consagrados no exterior era necessria para suprir as carncias da produo domstica, principalmente no aspecto qualitativo. A queda mencionada , portanto, um indcio de que o esforo para criar um pensamento econmico ortodoxo no Brasil foi, em certa medida, bem-sucedido.
Reproduo

Principais concluses
Como mostrou Anuatti (1997), a estrutura delineada inicialmente para o sistema de ps-graduao EPGE e ao IPE caberia o papel de centro difusor de teoria econmica e aos outros centros menores caberia o desenvolvimento da pesquisa aplicada no se efetivou historicamente. A diviso do trabalho entre os centros tendeu para um padro bem mais complexo, em que a competio passou a se travar no s em termos de reas de concentrao, mas tambm, inclusive, no campo da orientao terica. O exame feito por Anuatti dos artigos publicados nos anais da ANPEC, assim como dos programas dos cursos de ps-graduao, mostrou que o pensamento ortodoxo, em mais de 30 anos de luta, no conseguiu obter uma posio de supremacia inconteste no Brasil.
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Em largos traos, podemos dizer que o processo de desenvolvimento do pensamento neoclssico no Brasil teve trs fases. A primeira, que vai at o final dos anos 60 e comeo dos 70, foi aquela em que se fez um esforo para introduzir o pensamento econmico ortodoxo, assim como os seus padres de ensino e pesquisa, no ambiente acadmico brasileiro. Em seqncia, houve uma fase de consolidao que vai at o final dos anos 80 e o princpio da dcada de 90. Nessa fase, a produo domstica de pesquisas tericas e aplicadas aumentou em quantidade e qualidade, seja nos centros de ps-graduao em Economia seja nos rgos de pesquisa econmica federais e estaduais que se expandiram firmemente no perodo. O objeto central dos artigos publicados passou a ser a economia brasileira e isto se revela, por exemplo, no nmero de artigos publicados na rea de macroeconomia aplicada. Aps essas duas fases, que podem ser ditas de absoro do pensamento econmico ortodoxo, iniciou-se um perodo, ora em curso, em que h um notrio esforo de integrao na comunidade cientfica internacional esforo esse que envolve no apenas autores neoclssicos, mas inclui tambm uma parte dos autores heterodoxos. Tanto a Revista Brasileira de Economia quanto a revista Estudos Econmicos, assim como outras no examinadas aqui, como a Revista de Economia Poltica, passaram a publicar e isto muito significativo artigos em ingls. Ainda que os temas da economia brasileira continuem tendo uma importncia considervel, a forma e o contedo dos artigos, assim como a pragmtica e a retrica dos discursos, passam cada vez mais a acompanhar os padres das publicaes internacionais. Notas
1 Exemplo notvel de um estudo desse tipo o de Bielschowsky (1996). 2 Especialmente Loureiro (1997) e Anuatti Neto (1997). 3 Veja-se sobre o assunto o livro de Kurz & Salvadori (1995), autores cujo pensamento

acompanhamos nesta apresentao sucinta da teoria neoclssica.


4 Ver sobre isso Schumpeter (1954), captulo 5 da parte 4. 5 Cf. Loureiro (1997), captulos 1 e 2. 6 Cf. Biderman, Cozac & Rego (1996). 7 Sobre este ponto, veja-se Prado (1991), especialmente o captulo 2. 8 As atas do Encontro de Itaipava foram publicadas na Revista Brasileira de Economia,

em dezembro de 1966.
9 Os valores absolutos de ambas as tabelas nem sempre so exatos, porque no conse-

guimos encontrar alguns nmeros dessas revistas. Os valores relativos a encontrados tambm no podem ser encarados como indicadores rigorosos, j que a classificao dos artigos envolveu sempre algum grau de impreciso.

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Referncias bibliogrficas
ANUATTI NETO, Francisco. Competio e complementaridade dos centros de psgraduao em Economia. In: M.R. Loureiro (ed.), 50 anos de Cincia Econmica no Brasil. Petrpolis, Vozes, 1997. BIDERMAN, Ciro, COZAC, Luiz F L. & REGO, J.M. Desenvolvimento do ensino de Economia no Brasil. In: Conversas com economistas brasileiros. So Paulo, Ed. 34, 1996. BIELSCHOWSKY, Ricardo. Pensamento econmico brasileiro: o ciclo ideolgico do desenvolvimento. Rio de Janeiro, Contraponto, 1996. KURZ, Heinz D. & SALVADORI, Neri. Theory of production: a long-period analysis. Londres, Cambridge University Press, 1995. LOUREIRO, Maria Rita. Os economistas no governo. Rio de Janeiro, Fundao Getlio Vargas, 1997. PRADO, Eleutrio F.S. A Economia como cincia. So Paulo, IPE-USP, 1991. SCHUMPETER, Joseph A. History of economic analysis. New York, Oxford University Press, 1954.

RESUMO NO ARTIGO enfoca-se a difuso da teoria neoclssica na formao dos economis-

tas brasileiros. Com essa finalidade, apresenta-se de incio uma caracterizao sumria dessa concepo terica, que amplamente dominante em Economia, em quase todo mundo. Em seqncia, faz-se uma anlise desse processo com base em resultados de outros autores que examinaram a evoluo dos cursos de ps-graduao no Brasil e em pesquisa emprica sobre os fundamentos tericos dos artigos publicados na Revista Brasileira de Economia e na revista Estudos Econmicos. Nas concluses, mostra-se que essa difuso j ultrapassou as fases de absoro e de consolidao, tendo entrado agora numa fase caracterizada pela nfase na integrao internacional. is focused on the diffusion process of the neoclassical theory in the economic background of Brazilian economists. Initially, it presents a brief characterization of this theoretical conception, which is largely dominant all around the world in Economics. After that, it analyzes that diffusion process properly. The analysis is based on results obtained by other researchers that have examined the evolution of graduate courses in Economics in Brazil. At the same time, it is based on empirical research on the theoretical foundations of the papers published in two important Brazilian economic journals: Revista Brasileira de Economia and Estudos Econmicos. In the conclusions, it is showed that this diffusion process has left behind the absorption and consolidation phases, and it is getting into another phase, characterized by an emphasis on international integration.
ABSTRACT THIS PAPER

Eleutrio F. S. Prado professor-titular da Faculdade de Economia e Administrao da Universidade de So Paulo, onde foi chefe do Departamento de Economia no perodo de agosto de 1994 a julho de 1998. o autor de Economia como Cincia (IPE-USP, 1991).

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ESTUDOS AVANADOS 15 (41), 2001

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