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VII Jornada Cientfica de Economia e Administrao do Centro Oeste

Campo Grande /MS 28 30 de outubro de 2009

FOLHA DE ROSTO rea Temtica: Funo Social da Empresa e o Desenvolvimento Sustentvel

Wilson Jos Gonalves (DEA/CCHS/UFMS) wilsonjosegoncalves@bol.com.br

A distino entre pessoa fsica e pessoa jurdica, atualmente, no se encontra um diferencial intransponvel, em particular no que diz respeito a sua funo social, seus mecanismos de desenvolvimento e seu carter de sustentabilidade. Razo por qual a compreenso do conceito de pessoa jurdica, visto como empresa, ganha a cada dia um contorno de pessoa jurdica comprometida com a integrao social, participando nas solues dos problemas da coletividade, e servindo-se como instrumento de gerao de oportunidade e no mais simplesmente meio de ganho fcil para seus proprietrios. A empresa deve-se enquadrar nos preceitos de convivncia harmnica, com os nus e obrigaes de se observar os preceitos constitucionais, bem como os valores e princpios de desenvolvimento e de sustentabilidade para com o coletivo. Palavras-chave: empresa; funo social; valores; princpios; desenvolvimento; sustentabilidade.

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Funo Social da Empresa e o Desenvolvimento Sustentvel


Wilson Jos Gonalves (DEA/CCHS/UFMS) wilsonjosegoncalves@bol.com.br

Resumo : A distino entre pessoa fsica e pessoa jurdica, atualmente, no se encontra um diferencial intransponvel, em particular no que diz respeito a sua funo social, seus mecanismos de desenvolvimento e seu carter de sustentabilidade. Razo por qual a compreenso do conceito de pessoa jurdica, visto como empresa, ganha a cada dia um contorno de pessoa jurdica comprometida com a integrao social, participando nas solues dos problemas da coletividade, e servindo-se como instrumento de gerao de oportunidade e no mais simplesmente meio de ganho fcil para seus proprietrios. A empresa devese enquadrar nos preceitos de convivncia harmnica, com os nus e obrigaes de se observar os preceitos constitucionais, bem como os valores e princpios de desenvolvimento e de sustentabilidade para com o coletivo. Palavras-chave : empresa; funo social; valores; princpios; desenvolvimento; sustentabilidade.
Sumrio : 1 Introduo; 2 Parmetros Comportamentais de Convivncia; 3 Funo Social; 4 Funo Social da Empresa; 5 Desenvolvimento; 6 Sustentabilidade; 7 Empresa que Cumpre sua Funo Social Sinaliza para um Desenvolvimento Sustentvel; 8 Concluso; 9 Referncias.

1 Introduo Nos tempos atuais, em que se revive a valorizao e a volta da conscincia humana para com o prprio ser humano, a similitude do que ocorreu no iluminismo que buscou luzes a condio humana, tem-se um aprimoramento e um fator contextual distinto, vez que o tempo e as alteraes vm provocando modificaes de ordem ambiental e de prognsticos de escala catstrofes. preciso repensar as prticas humanas e as prticas do ser humano. O que resulta um repensar em e para o ser humano e seu convvio e comportamento. Esse repensar contextual e ambiental tem como coadjuvante a empresa como meio de superao nas realizaes e o desafio de se desenvolver de forma sustentvel. Ainda que a regra tradicional atribua que a empresa existe para racionalizar os meios de produo, o que leva a uma otimizao e reduo do custo final da produo, permitindo um lucro com tal situao. H uma vertente moderna que visualiza uma tnica para que as empresas adotem os balanos sociais, demonstrando, no s a linha da prestao de conta em uma nica linha,

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que a demonstrao dos lucros aos acionistas, mas, que reflete um tridimensionalismo cujas linhas se direciona para o econmico, ambiental e social, de modo a demonstrar um alcance maior no que tange aos pontos que afetam os negcios da empresa com um todo. Desta maneira, a reflexo volta-se para o fator da anlise da funo social da empresa e o desenvolvimento sustentvel (funo scio-ambientala) como desafio em e para sua efetivao como realidade social, e no mero discurso ideolgico. Todavia, faz-se necessrio entender que o conceito de funo social, enquanto exigncia de atuao em prol da coletividade, isso , no se admite na dimenso da solidariedade que o ente ou o individuo tenha uma viso reducionista, na qual seu trabalho ou riqueza se direciona, exclusivamente, para si prprio, desconsiderando a dimenso social ou coletiva. A noo da funo social exige a participao de todos e, em prol de todos. Somente com a executoriedade de uma funo social ou coletiva da empresa que essa ter o seu papel reconhecido e poder desenvolver de forma sustentvel, vez que coliga o social com o ambiental ou contextual. A discusso que se propem, subsidiar os elementos conceituais e problematizar esta vinculao entre a exigncia da funo social e a permissibilidade de um desenvolvimento sustentvel por parte das empresas nos tempos atuais. Questes cruciais na analise da viabilidade da empresa nos tempos de crise e de atuao no contexto globalizante.

2 Parmetros Comportamentais de Convivncia Para entender os parmetros comportamentais de convivncia pode-se tomar por base as experincias histricas, as regras jurdicas e os contextos sociais que so influenciados por questes polticas, econmicas, religiosas etc. No mbito da historicidade pode-se afirmar que um parmetro de significativa importncia foi, entre outros fatores, a Revoluo Francesa, em que se definiram trs lemas fundamentais no comportamento humano e na

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convivncia, fazendo despertar uma conscincia crtica para a busca da igualdade , da liberdade e da fraternidade . Na igualdade , tem-se a conquista dos parmetros de elevao dos direitos civis. O acesso a propriedade e as dimenses de exigncia aos parmetros ofertados a todos. A questo da igualdade implica associar-se a dois outros fatores que so os Direitos Humanos e o Estado Democrtico de Direito ou Estado Constitucional de Direito, que sinaliza para um ncleo de contedo mnimo existncia que fornea os parmetros de dignidade da pessoa humana, e ao mesmo tempo, autoriza a constituir uma diferena depois dessa igualdade, o que leva a uma evoluo e um desenvolvimento. Na liberdade , tem-se o desencadeamento das garantias fundamentais, do exerccio de seus direitos. Sem a liberdade estar-se- excluindo a concorrncia e fixando a um monoplio que contrria as conquistas da igualdade na diferena. A liberdade implica no atributo da responsabilidade. S quem tem liberdade pode ser imputado como responsvel da conduta ou da ao. E por fim, a fraternidade que se volta para o outro como parte de si prprio. a solidariedade cuja viso implica em ver no bem do prximo as condies mnimas e necessrias para o prprio desenvolvimento, ou seja, que o outro ou todos estivem bem, certamente estarei igualmente bem (se todos estiverem alimentados e de barriga cheia, terei tranqilidade e segurana de se alimentar sem conflito ou disputa). Esse balizamento de provocao da conscincia humana, permitiu a fixao de valores, que por sua vez se materializaram em princpios que se constituiu em regras, que definem as condutas e as expectativas diante do grupo social ou das relaes que se estabelecem. O que indica que os parmetros comportamentais de convivncia devem respeitar ou observar o ncleo comum mnimo existencial, como grau de civilizao, de respeito aos direitos naturais, da concretude da dignidade da pessoa humana, da confiana que se espera, na crena, na lealdade e demais sistemas sociais, que permite a convivncia.

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Essa possibilidade do universo de parmetros comportamentais para a convivncia implica em dizer que as aes e condutas so regidas por escolha de valores e opes que, por um processo de dinmica social e do jogo de poderes vo ao longo dos tempos e por meio de fatos e acontecimentos acumulando uma somatria de conhecimento e saber que indicam ou sinalizam pela razo e pela emoo no sentido de sedimentar e aceitar um determinado valor de organizao, para a sociedade vigente (de um espao e tempo definido). Com a identificao e seleo dos valores de uma sociedade, cuja materializao se opera por meio dos princpios e canalizam para as regras, podese perceber que o valor que rege a atual gerao no sentido de permear por uma exigncia de deveres e funes, e no meros preceitos e prescries de natureza dirigente, mas, de parmetros concretos, que se podem ser observados pela funo social que todos os entes sociais devem exercer, sobretudo, a pessoa jurdica, vista como empresa. Entendendo a empresa como espao de oportunidade para o desenvolvimento e crescimento do ser humano e sua consolidao de dignidade plena.

3 Funo Social Reafirma que a funo social uma atribuio destinada a todos os entes que integram uma sociedade, logo, no contexto comunitrio todos devem exercer uma funo social, de modo a permitir e viabilizar a existncia e permanncia do grupo e o seu prprio crescimento e desenvolvimento. A funo social consiste em exercer ou voltar, parcelas de suas atribuies em prol da exigncia do bem comum, do bom funcionamento do coletivo e, sobretudo, na conquista plena da dimenso da fraternidade, em que a alteridade encontra fortes razes de preocupao e ateno. Desta forma, o conceito de funo social s compreendido de forma a constatar o desempenho do ente no contexto social. No caso, da funo social da empresa, essa no pode se voltar a seus interesses ou os interesses de seus scios, na obteno do lucro individual. Muito menos, se avocar em seu favor o nmero de emprego e renda que passa a gerar, vez que a funo social, exige e implica uma dimenso holstica, em que a anlise econmica, poltica, sociolgica e

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ambiental, se apresenta como insuficiente, devendo agregar um feixe de valores e outras funes de complementaridade. Por tratar de uma categoria aberta e estruturante da sociedade justa e solidria, a funo social, no caso a funo social da empresa qualifica uma empresa que tem, em suas preocupaes, no s o aspecto econmico da lucratividade, mas, se reveste no sentido social, ambiental e de enquadramento no desenvolvimento sustentvel como desempenho de existncia em prol da coletividade. Aquilo que no serve em prol do coletivo no tem sentido de existncia ou de funo social. Como j prelecionava J.J. Calmom de Passos o entendimento e expresso de funo social:
Quando se diz que o fgado um rgo ao qual se associa a funo heptica, estamos afirmando que ele desempenha certa atividade cujos efeitos so direcionados em benefcio de outros rgos ou funes que, por sua vez, servem ao homem, em termos de totalidade. Eis o que para mim funo - um atuar a servio de algo que nos ultrapassa . Funo social, conseqentemente, pode ser entendida como o resultado que se pretende obter com determinada atividade do homem ou de suas organizaes, tendo em vista interesses que ultrapassam os do agente. Pouco importa traduza essa atividade exerccio de direito, dever, poder ou competncia. Relevantes sero, para o conceito de funo, as conseqncias que ela acarreta para a convivncia social. O modo de operar, portanto, no define a funo, qualifica-a. (CALMON DE PASSOS, Jose Joaquim. Funo social do processo . Rio de Janeiro: Revista Forense, v. 343, jul./set., 1998).

Logo, nota que a funo social busca um transcender da existncia para atender um fator maior que a coletividade e os interesses e o bem comum. Nas palavras de J.J. Calmon de Passos algo que nos ultrapassa. Esse sentido preciso ser visto e refletido, dentro de uma prtica concreta no mbito empresarial, ou seja, uma contabilidade que avana nos itens econmicos para agregar o sentido social e ambiental, lato sensu , para alcanar a verdadeira funo social da empresa.

4 Funo Social da Empresa Ao se falar em funo social da empresa e a noo da fraternidade vem como refutao ao discurso que a empresa j cumpre seu papel social em ofertar emprego e contribuio financeira pelo recolhimento tributrio. Todavia, destacase que, como visto o sentido de funo social como algo que ultrapassa, no quer dizer que esse ultrapassar seja caridade ou filantropia. No se deve dar o peixe,

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nem to pouco ensinar a pescar, mas, conciliar essas duas proposituras com uma vertente de condicionamento de sobrevivncia a todos, o que inclui a prpria empresa. Nota-se que a funo social como aspecto de condicionamento de sobrevivncia de todos, o que inclui a prpria empresa, no constitui mero favor ou beneplcito por parte do empresrio, mas, sobretudo, uma estratgia de preservao dos ambientes na qual a empresa se estabelece, ou seja, o mercado consumidor, a reserva de mo-de-obra, o desenvolvimento para com os fornecedores e demais colaboradores, o que inclui o Estado como parceiro no bem estar da coletividade. Desta forma, a funo social da empresa consiste em viabilizar condies, no s de ganho direto para os interessados direto, mas, que permite um ganho indireto para aqueles que de certa forma contribui para o crescimento e desenvolvimento da empresa. Assim, a conceito de funo social da empresa deve ser visto como eixo de organizao que permite gerar oportunidade para se alcanar o bem comum e demais valores que constri a dignidade da pessoa humana e o bem comum de todos os membros da sociedade, independentemente de estar ou no ligados com a empresa. Se em gerao presente ou gerao futura, todos devem se beneficiar em conjunto com a existncia da empresa. A noo de funo social da empresa implica como desdobramento a exigncia e a permissibilidade de que todos tenham seu desenvolvimento pleno como ser visto a seguir.

5 Desenvolvimento Entendido que a funo social compreende uma parcela de participao da empresa na construo do bem comum. E que essa parcela disponibilizada implica em um benefcio de natureza ampla e difusa, vez que tem seu reverso em si prpria, para todos os setores de mercados, incluindo as geraes presentes e futuras, o que garante uma forma especial de desenvolvimento e crescimento de maneira uniforme e igualitria, sem provocar qualquer desequilbrio.

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Observa-se que o termo desenvolvimento compreende em uma categoria que se manifesta em valor, que materializa em princpio e se fixa em regras para conduta. Diz ser uma categoria por permitir uma reunio setorizada na compreenso e apreenso dos segmentos sociais. um valor por ser querido e deseja entre as prioridades elegidas no seguimento da coletividade que vem a favorecer, a construir e beneficiar o bem comum e a dignidade da pessoa humana. um princpio por ser um vetor orientativo no comportamento legislativo, na conduta humana, na formulao de leis e em sua aplicao ao caso concreto. Por ser uma derivao principiolgica, o termo desenvolvimento se reveste de interesse normativo, se apresentando como contedo de regras jurdicas. Dito isso, pode-se afirmar que o termo desenvolvimento, como vetor e valor social se faz presente em todos os seguimentos, pois interage e se apresenta como elemento de complementaridade ao conceito de dignidade da pessoa humana. Essa perspectiva de desenvolvimento autoriza a dizer que, como o desenvolvimento compreende a um valor, e que todo valor tem interesse e apropriao por todos. Pode-se concluir que o desenvolvimento que interessa a pessoa humana tenha igual interesse a uma empresa e aos demais setores sociais. Elevando a uma situao que no se pode falar em desenvolvimento de um segmento em detrimento do outro, razo por qual associar-se o desenvolvimento com a questo da sustentabilidade. Objeto de reflexo a seguir.

6 Sustentabilidade O desenvolvimento desenfreado ou sem um devido planejamento no se apresenta como algo saudvel e esperado, vez que a prpria evoluo do desenvolvimento pode levar a uma fagocitose inversa, onde a proteo se apresenta como elemento de autodestruio. Para superar e vencer esse obstculo de um desenvolvimento desordenado impe a noo de sustentabilidade que

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provoca na equao um equilbrio de foras ordenadas no sentido de recuperar a proteo necessria a prpria sobrevivncia coletiva. Desenvolver com sustentabilidade implica dizer que o desenvolvimento se pauta em critrios de ponderao e razoabilidade para os efeitos e conseqncias que o crescimento pode provocar a curto, mdio e longo prazo. O equilbrio que a sustentabilidade estabelecer oferece condio ao para se associar ao o ao

desenvolvimento

consiste

em

valor

desenvolvimento possa atingir seu pice e nele permanecer sem representar qualquer ameaa ou exagero. A sustentabilidade se apresenta como uma reserva dos esforos e dos recursos disponveis em uma execuo econmica. Desta forma a exigncia de autonomia e contribuio na funo social se faz presente e imperativo ao complemento do desenvolvimento, cuja combinao entre esse e a sustentabilidade credencia a independncia da atuao empresarial, comea a sinalizar um forte vinculo entre o cumprimento das funes sociais e o reflexo no desenvolvimento sustentvel, como ser objeto de discusso no prximo tpico.

7 Empresa que Cumpre sua Funo Social Sinaliza para um Desenvolvimento Sustentvel A ideia de desenvolvimento como espelhamento de um crescimento e uma evoluo consiste valor esperado e desejado, todavia, a reflexo de um crescimento desordenado e sem planejamento pode levar o ente a uma situao de risco em face do prprio crescimento, logo, um desenvolvimento deve ser sustentvel, em que se pauta os pressupostos de alicerar o desenvolvimento experimentado. O comprometimento e o envolvimento expressado na funo social em que se volta a ateno para a pessoa humana e o meio ambiente, e no ao lucro que se quer almejar, faz com que a empresa ao cumprir com sua funo social sinaliza para uma conseqncia natural em obter um desenvolvimento sustentvel. Tal postura implica em uma exigncia de mercado, bem como de visveis conseqncias humansticas pela conscientizao, pelo direito dos consumidores, pelas normas estatais e exigncias comportamentais, como tambm, do

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aquecimento global, da resposta da natureza as agresses sofridas e aos fatores de uma sobrevivncia da prpria espcie humana no planeta to desgastado pela postura capitalista desenfreada ou selvagem praticada ao longo dos ltimas anos.

8 Concluso

9 Referncias CALMON DE PASSOS, Jose Joaquim. Funo social do processo . Rio de Janeiro: Revista Forense , v. 343, jul./set., 1998. BULGARELLI, Waldrio. A Teoria Jurdica da Empresa (anlise jurdica da empresarialidade). So Paulo: RT, 1985. CHIAVENATO, Idalberto. Introduo Teoria Geral da Administrao . 7. ed. Campus, 2004. CRISTIANO, Romano. A empresa individual e a personalidade jurdica. So Paulo: RT, 1977. FRES, Marcelo Andrade. Estabelecimento Empresarial trespasse e efeito obrigacionais. So Paulo: Saraiva, 2007. GONALVES, Wilson Jos & LIMA, Deise Guadelupe de. Conceito Moderno de Empresa. Revista Desafio Revista de Economia e Administrao . V. 7 n. 15 jan/jun 2007. GONALVES, Wilson Jos. 100 Exerccios Prticos para Elaborao de sua Monografia Jurdica. 2. ed. Campo Grande: UCDB, 2003. GONALVES, Wilson Jos. Atualidade Empresarial. Campo Grande: UFMS, 2007. GONALVES, Wilson Jos. Danos na Relao de Emprego e o Reflexo no Capital Humano. Revista Desafio Revista de Economia e Administrao . V. 9 n. 17 jan/abr 2008. GONALVES, Wilson Jos. Funo social da Empresa e Responsabilidade Socioambiental: sustentabilidade e desenvolvimento . Atualidade Empresarial . Campo Grande: UFMS, 2007. LACOMBRE, Francisco; HEILBORN, Gilberto. Administrao princpios e tendncias. 1. ed. 4 tiragem. So Paulo: Saraiva, 2007. McGREGOR, Douglas. Os Aspectos Humanos da Empresa. Traduo de Daniel Peleteiro. 2. ed. Lisboa: Clssica, 1970. NEGRO, Ricardo. Direito Empresarial estudo unificado. So Paulo: Saraiva, 2008.

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