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DA FALSIDADE DE TTULOS E OUTROS PAPIS PBLICOS

Falsificao de papis pblicos ARTIGO 293 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os: I - selo destinado a controle tributrio, papel selado ou qualquer papel de emisso legal destinado arrecadao de tributo;
(Redao dada pela Lei n 11.035, de 2004)

II - papel de crdito pblico que no seja moeda de curso legal; III - vale postal; IV - cautela de penhor, caderneta de depsito de caixa econmica ou de outro estabelecimento mantido por entidade de direito pblico; V - talo, recibo, guia, alvar ou qualquer outro documento relativo a arrecadao de rendas pblicas ou a depsito ou cauo por que o poder pblico seja responsvel; VI - bilhete, passe ou conhecimento de empresa de transporte administrada pela Unio, por Estado ou por Municpio: Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa. 1o Incorre na mesma pena quem: (Redao dada pela Lei n 11.035, de 2004) I - usa, guarda, possui ou detm qualquer dos papis falsificados a que se refere este artigo; (Includo pela Lei n 11.035, de 2004) II - importa, exporta, adquire, vende, troca, cede, empresta, guarda, fornece ou restitui circulao selo falsificado destinado a controle tributrio; (Includo pela Lei n 11.035, de 2004) III - importa, exporta, adquire, vende, expe venda, mantm em depsito, guarda, troca, cede, empresta, fornece, porta ou, de qualquer forma, utiliza em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou industrial, produto ou mercadoria:
(Includo pela Lei n 11.035, de 2004)

a) em que tenha sido aplicado selo que se destine a controle tributrio, falsificado; (Includo pela Lei n 11.035, de 2004) b) sem selo oficial, nos casos em que a legislao tributria determina a obrigatoriedade de sua aplicao. (Includo pela Lei n 11.035,
de 2004)

2 - Suprimir, em qualquer desses papis, quando legtimos, com o fim de torn-los novamente utilizveis, carimbo ou sinal indicativo de sua inutilizao: Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa. 3 - Incorre na mesma pena quem usa, depois de alterado, qualquer dos papis a que se refere o pargrafo anterior. 4 - Quem usa ou restitui circulao, embora recibo de boa-f, qualquer dos papis falsificados ou alterados, a que se referem este artigo e o seu 2, depois de conhecer a falsidade ou alterao, incorre na pena de deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa. 5o Equipara-se a atividade comercial, para os fins do inciso III do 1o, qualquer forma de comrcio irregular ou clandestino, inclusive o exercido em vias, praas ou outros logradouros pblicos e em residncias. (Includo pela Lei n 11.035,
de 2004)

Para configurar-se o crime de moeda falsa necessria uma falsificao enganosa, uma imitatio veri (imitao verdadeira). A moeda falsa deve ser de dinheiro em circulao corrente, atual. O crime de moeda falsa pode ocorrer em relao a moeda nacional ou estrangeira. Uma nica cdula falsa j caracteriza o delito. Para o crime ser configurado no necessria a colocao da moeda em circulao Para constatar a falsidade faz-se necessrio o exame pericial. Caso o falsificador colocar a moeda em circulao responder apenas pelo crime de falso. O tipo penal em questo misto alternativo, ou seja, a falsificao decorre da fabricao ou da alterao da moeda, sendo assim, o crime restar configurado se houver uma ou outra ao tipificada. Trata-se tambm de crime comum, pois pode ser praticado por qualquer pessoa. A competncia para julgar os crimes de moeda falsa da Justia Federal. Somente o Banco Central do Brasil pode emitir papel-moeda e moeda metlica, atravs da Casa da Moeda. A autorizao ao Banco Central deve partir do Conselho Monetrio Nacional. A objetividade jurdica do crime de moeda falsa a f pblica. Falsificar significa imitar com fraude, a imitao no deve ser grosseira, mas convincente. No se admite o princpio da insignificncia em matria de falsificao de moeda. Ou seja, mesmo sendo a falsificao de uma nota de um real ou uma moeda de cinquenta centavos, o crime est constitudo. Petrechos de falsificao ARTIGO 294- Fabricar, adquirir, fornecer, possuir ou guardar objeto especialmente destinado falsificao de qualquer dos papis referidos no artigo anterior:

Pena - recluso, de um a trs anos, e multa. ARTIGO 295 - Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte. Dispe o artigo 294 do CP: Fabricar, adquirir, fornecer, possuir ou guardar objeto especialmente destinado falsificao de qualquer dos papis referidos no artigo anterior. A pena de recluso de um a trs anos, e multa. Este crime um ato preparatrio do delito de falsificao de papis pblicos, que tipificado como crime autnomo. Trata-se de crime comum, formal, de forma livre, instantneo ou permanente. Caso o agente adquira o objeto destinado falsificao, e em seguida falsifica um papel legtimo, responder apenas pelo artigo 293 (falsificao de papis pblicos), que absorve o artigo 294 do CP. O artigo 295 estabelece que se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte.

DA FALSIDADE DOCUMENTAL
Falsificao do selo ou sinal pblico ARTIGO 296 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os: I - selo pblico destinado a autenticar atos oficiais da Unio, de Estado ou de Municpio; II - selo ou sinal atribudo por lei a entidade de direito pblico, ou a autoridade, ou sinal pblico de tabelio: Pena - recluso, de dois a seis anos, e multa. 1 - Incorre nas mesmas penas: I - quem faz uso do selo ou sinal falsificado; II - quem utiliza indevidamente o selo ou sinal verdadeiro em prejuzo de outrem ou em proveito prprio ou alheio. III - quem altera, falsifica ou faz uso indevido de marcas, logotipos, siglas ou quaisquer outros smbolos utilizados ou identificadores de rgos ou entidades da Administrao Pblica. 2 - Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte. Analisemos as principais caractersticas desse delito: a) dolo: exige-se apenas o dolo genrico, que se vislumbra na vontade e na conscincia do indivduo em buscar a falsificao; b) sujeito ativo: crime comum - qualquer pessoa pode ser sujeito ativo desse crime. Uma observao se impe: em se tratando de funcionrio pblico, a pena aumentada da sexta parte; c) sujeito passivo: o Estado; d) objeto material: selo ou sinal falsificado; e) objeto jurdico: f pblica No que concerne classificao, tal crime , conforme visto comum, j que no exige qualidade especial do sujeito ativo. Fala-se em crime formal, j que no exige resultado naturalstico (utilizao do selo ou sinal faculdade), de forma livre (que pode ser praticado por qualquer meio), comissivo (excepcionalmente comissivo por omisso), instantneo, unissubjetivo (que pode ser praticado por um s agente) e plurissubsistente (regra geral, vrios atos integram a conduta). Falsificao de documento pblico ARTIGO 297 - Falsificar, no todo ou em parte, documento pblico, ou alterar documento pblico verdadeiro: Pena - recluso, de dois a seis anos, e multa. 1 - Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte. 2 - Para os efeitos penais, equiparam-se a documento pblico o emanado de entidade paraestatal, o ttulo ao portador ou transmissvel por endosso, as aes de sociedade comercial, os livros mercantis e o testamento particular. 3o Nas mesmas penas incorre quem insere ou faz inserir: I - na folha de pagamento ou em documento de informaes que seja destinado a fazer prova perante a previdncia social, pessoa que no possua a qualidade de segurado obrigatrio; II - na Carteira de Trabalho e Previdncia Social do empregado ou em documento que deva produzir efeito perante a previdncia social, declarao falsa ou diversa da que deveria ter sido escrita; III - em documento contbil ou em qualquer outro documento relacionado com as obrigaes da empresa perante a previdncia social, declarao falsa ou diversa da que deveria ter constado. 4o Nas mesmas penas incorre quem omite, nos documentos mencionados no 3 o, nome do segurado e seus dados pessoais, a remunerao, a vigncia do contrato de trabalho ou de prestao de servios.

So duas as possibilidades de falsificao. A primeira delas se d atravs da criao material de um documento, que deveria ser expedido por funcionrio pblico. A segunda se configura pela alterao realizada em documento verdadeiro. Ex: falsificao de passaportes; preenchimento ilcito de cheque em branco; falsificao de diploma de curso mdio ou superior. Pena: Recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. Falsificao de documento particular ARTIGO 298 - Falsificar, no todo ou em parte, documento particular ou alterar documento particular verdadeiro: Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa. O delito aqui tratado refere-se a falsificao ou alterao de quaisquer documentos no emanados pelo poder pblico, pois se assim fosse o tipo penal seria outro, a do artigo 297 do CP. Por documento particular podemos citar, a ttulo de exemplo, os contratos, acordos, histrico escolar, carteira de identificao escolar, de clubes, dentre vrios outros. O tipo penal tem como objetivo proteger a f pblica, no sentido de evitar que pessoas sejam lesadas ao aceitar documento particular falsificado, pensando ser verdadeiro. Para que seja o delito tipificado, essencial que o documento seja hbil a enganar terceiros, a ponto de no permitir o reconhecimento de sua falsidade, ou seja, que seja aceito como se verdadeiro fosse. Nesse sentido o entendimento jurisprudencial: Falsificao. Requisitos. Para que se configure o crime de falsificao, a falsidade deve ser idnea para enganar a f pbli ca e no to grosseira que permita o seu reconhecimento por qualquer pessoa. (TJSP Ap. 22.172 Rel. Des. LIMA GUIMARES 1 C. J. 6.9.48 Um.) (RF 123/281). Corroborando esse entendimento a jurisprudncia cita: A falsificao grosseira impede a realizao tpica do crime de falso em razo da inexistncia de imitao da verdade e potencialidade de dano. (TRF 2 R. Ap. Crim. 10.736-6 Rel. Des. Fed. SILVRIO CABRAL 2 T. J. 10.10.90 Um.) (DJU, 13.11.90, p. 26.973). Portanto, resta induvidoso que para que se caracterize o delito de falsificao de documento particular, os elementos do falso devem induzir sua vtima a acreditar tratar-se de um documento verdadeiro. Vale-nos consignar que se o agente utilizar-se dos meios de falsificao de documento particular para obteno de vantagem ilcita, este crime ser absorvido pelo tipo penal de estelionato (art. 171 do CP). O sujeito ativo do crime poder ser qualquer pessoa, figurando no plo passivo o Estado. O delito de falsificao de documento particular doloso, onde o agente impe sua vontade de forma livre e consciente em praticar a falsificao ou alterao. Nesse caso, certo que para se constatar o dolo, desnecessrio a apurao de eventual prejuzo a outrem, assim, basta que o agente pratique intencionalmente a falsificao do documento, vejamos: O dolo no falsum decorre do prprio ato, pouco importando que no tenha havido prejuzo, porquanto o delito de falsidade documental classificado como ofensivo da f pblica, e no do patrimnio. (TJSP Ap. Crim. 9.040-3 Rel. Des. GOULART SOBRINHO 2 C. Crim. J. 23.9.49 Un.) (RT 566/308). O crime comporta tentativa e se consuma no momento em que o agente falsifica o documento, no sendo preciso, portanto, que se esse venha a ser utilizado. Vejamos o entendimento: O crime de falsificao de documento particular se consuma com a efetiva contrafao, falsificao. (TRF 1 R. Ap. Crim. 4.571-5-DF Rel. Juiz ADHEMAR MACIEL 3 T. J. 15.10.90 Un.) (DJU, 29.10.90, p. 25.454). Em relao ao concurso de crime temos a consignar que no haver concurso com o crime de uso, previsto no artigo 304 do cdigo penal, segundo entendimento jurisprudencial dominante. A ao penal subordinada ao crime de falsificao de documento particular pblica incondicionada. . Falsidade ideolgica ARTIGO 299 - Omitir, em documento pblico ou particular, declarao que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa, ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante:

Pena: Recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa, se o documento pblico, e recluso de 1 (um) a 3 (trs) anos e multa, se o documento particular. Na falsidade ideolgica, o vcio (imperfeio) incide sobre as declaraes que o objeto material deveria possuir, ou seja, sobre o contedo das idias. Isto significa, que as declaraes contidas no documento so falsas. Por esta razo a falsidade ideolgica chamada de falso ideal. O documento quanto ao seu aspecto material verdadeiro, no apresentando rasuras, borres, emendas, omisses ou acrscimos. Documento Pblico - aquele elaborado de acordo com as formalidades legais, por funcionrio pblico no desempenho de suas atribuies, como por exemplo, certides, escrituras, fotocpias autenticadas, etc. Documento Particular - aquele que no est compreendido como documento pblico. Objetividade Jurdica - a f pblica no que se refere veracidade do documento, tanto do documento pblico como do particular. Sujeito Ativo - quem pratica a falsidade ideolgica. crime comum, portanto, pode cometer esse crime qualquer pessoa, tanto pode ser o particular como o funcionrio pblico. Sujeito Passivo - o Estado, bem como todas as pessoas que sofrerem dano pela falsidade. Elementos Objetivos do Tipo - Trs so as aes incriminadas pelo artigo 299. A primeira delas a de omitir declarao a que estava o agente obrigado. A segunda ao a de inserir declarao falsa ou diversa da que devia o agente fazer. A terceira ao consiste em fazer inserir, em inserir de modo indireto, em utilizar-se o agente de terceiro para introduzir ou incluir por sua determinao a declarao falsa ou diversa da que devia constar. Em qualquer das modalidades indispensvel que a falsidade seja capaz de enganar, e tenha a finalidade de "prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante". Elementos Subjetivos do Tipo - o dolo consistente na vontade livre e consciente de praticar o fato descrito, tendo conscincia da antijuridicidade. Inegvel a exigncia do dolo especfico, claramente imposto na clusula "com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante". Consumao e Tentativa - Consuma-se o crime com a omisso e a insero direta ou indireta da declarao falsa ou diversa da que devia constar. No exige a produo de dano, portanto, crime formal. A tentativa somente possvel na forma comissiva inserir ou de fazer inserir a declarao, pois na de inserir o agente pode declarar a verdade at o encerramento do documento. Na conduta de omitir no existe tentativa. pargrafo nico - Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, ou se a falsificao ou alterao de assentamento de registro civil, aumenta-se a pena de sexta parte. No pargrafo nico esto previstas duas formas qualificadas do crime em estudo. A primeira delas refere-se falsidade ideolgica do funcionrio, que comete o ilcito prevalecendo-se do cargo. No s ser funcionrio pblico, tem que se prevalecer do cargo, que o exerccio da funo lhe tenha proporcionado ocasio e facilidade de cometimento do delito. A segunda ocorre quando a falsificao ou alterao diz respeito a assentamento de registro civil. Esto previstos na Lei civil os seguintes assentamentos: "...I - os nascimentos; II - os casamentos; III - os bitos; IV - as emancipaes; V - as interdies; VI - as sentenas declaratrias de ausncia; VII - as opes de nacionalidade; VIII - as sentenas que deferirem a legitimao adotiva..." (Lei n 6.015, de 31-12-1973). So os assentamentos que constituem prova especfica do estado civil das pessoas. A falsificao ou alterao deles acarreta o aumento de pena previsto no pargrafo nico do artigo em estudo. Ao Penal - Pblica incondicionada.

Exemplos: 1) Insero de falsa declarao de emprego em carteira profissional 2) O fornecimento pelo funcionrio pblico, de certido contrria ao que consta nos assentamentos oficiais. 3) Aps receber um mandado para intimao de Paulo, o Oficial de Justia Marcos, pelo fato de estar muito cansado, certifica que cumpriu a diligncia, devolvendo o mandado ao cartrio. Falso reconhecimento de firma ou letra ARTIGO 300 - Reconhecer, como verdadeira, no exerccio de funo pblica, firma ou letra que o no seja: Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa, se o documento pblico; e de um a trs anos, e multa, se o documento particular. O tipo penal est contido no art. 300 do Cdigo Penal: Reconhecer, como verdadeira, no exerccio de funo pblica, firma ou letra que o no seja. A pena recluso, de um a cinco anos, e multa, se o documento pblico, e de um a trs anos e multa, se o documento particular. O bem jurdico protegido , outra vez, a f pblica, a confiana que as pessoas depositam no reconhecimento de firma ou letra pelo funcionrio pblico, a quem o incumbe. Sujeito ativo apenas o funcionrio pblico que tem a atribuio de reconhecer firmas e letras. o tabelio ou outro servidor a quem seja legalmente deferida essa atribuio. Sujeito passivo o Estado. Se h leso, o titular do bem atingido tambm ser sujeito passivo. TIPICIDADE Conduta e elementos do tipo Firma a assinatura de uma pessoa, impressa num documento. Letra seu manuscrito. Reconhecimento de firma a declarao, feita pelo tabelio, de sua veracidade, ou seja, de que aquela assinatura foi aposta no documento pela pessoa identificada como seu autor. Reconhecida a firma pelo tabelio, as pessoas a quem o documento que a contm apresentado acreditam que a assinatura a verdadeira da pessoa cujo nome consta como signatrio, porque o reconhecimento, nesse sentido, do tabelio goza, por fora de lei, de f pblica. O reconhecimento da firma autntico, quando a assinatura aposta no documento na presena do tabelio. Diz-se semiautntico, quando, aposta longe das vistas do tabelio, o prprio signatrio apresenta o documento no qual foi lanada ao tabelio. O reconhecimento por semelhana o que feito, pelo tabelio, aps comparar a assinatura contida no documento com outra arquivada no tabelionato. Reconhecimento indireto o que o tabelio faz, vista da declarao escrita de duas pessoas, que atestam sua veracidade. A conduta incriminada o reconhecimento, como verdadeira, da assinatura ou o do manuscrito que no o . O tabelio afirma que verdadeira a firma que no foi lanada no documento pela pessoa cujo nome consta, nele, como signatria. A norma no distingue entre o reconhecimento por autenticidade, semi-autenticidade, por semelhana ou indireto, podendo, portanto, ser realizado o tipo em qualquer das hipteses. O agente deve estar investido de funo pblica, podendo cometer o crime ainda quando, no momento do reconhecimento, no a esteja exercendo. O crime doloso. S incorre na incriminao o agente que tiver conscincia de que a firma falsa e reconhecer sua veracidade com vontade livre, sem qualquer outra finalidade especial. O tabelio no perito e pode, no reconhecimento por semelhana, diante de uma assinatura falsificada com maestria, enganarse no momento da comparao, e, ao reconhec-la como verdadeira, no ter cometido o crime, porque o erro excludente do dolo, e, no caso em exame, da prpria tipicidade, porquanto no h tipo culposo. Tambm no responder na hiptese do reconhecimento por autenticidade quando a pessoa, munida de cdula de identidade falsa, ape a prpria assinatura falsa na presena do tabelio. Nesse caso, o tabelio ter sido enganado pelo falsrio, que responder pela falsificao do documento pblico. Consumao e tentativa Consuma-se no instante em que o agente declara, por escrito, no prprio documento, mediante a aposio de um carimbo ou outra frmula, o reconhecimento da firma como verdadeira. A tentativa possvel se o agente, estando prestes a concluir a declarao de veracidade da firma falsa, impedido por ao de terceira pessoa. AO PENAL A ao penal de iniciativa pblica incondicionada, possvel a suspenso condicional do processo penal. Certido ou atestado ideologicamente falso

ARTIGO 301 - Atestar ou certificar falsamente, em razo de funo pblica, fato ou circunstncia que habilite algum a obter cargo pblico, iseno de nus ou de servio de carter pblico, ou qualquer outra vantagem: Pena - deteno, de dois meses a um ano. uma modalidade tpica de falsidade ideolgica, pois um crime prprio do funcionrio pblico. Objetividade Jurdica - a f pblica referente a autenticidade de atestado ou certido, especialmente quando forem esses documentos emitidos pelo funcionrio pblico. Sujeito Ativo - Como crime prprio, o funcionrio pblico pode comet-lo, no o podendo ser cometido por particular, visto que o tipo penal declara "em razo de funo pblica". Sujeito Passivo - o Estado. Elementos Objetivos do Tipo - A conduta tpica atestar ou certificar fato ou circunstncia. Atestar afirmar ou provar algo em carter oficial. Certificar afirmar, convencer da verdade ou da certeza de algo, tambm com carter pblico. necessrio que se trate de atestado ou certido originrios do funcionrio pblico, pois a reproduo fraudulenta de certificado ou atestado emitido por funcionrio pblico configura crime de Falsidade de Documento Pblico. Elementos Subjetivos do Tipo - o dolo, consistente na vontade livre e consciente de atestar fato ou circunstncia nas condies descritas no tipo penal. Consumao e Tentativa - Quanto consumao, alguns doutrinadores acham que a consumao se d quando o agente encerra o atestado ou certido, no sendo necessria a sua entrega ao destinatrio. Outros acham que a consumao somente efetiva quando o atestado ou certido entregue a terceiro. Trata-se de crime formal, que no exige o prejuzo efetivo. A tentativa possvel. Ao Penal - Pblica incondicionada. Exemplos: 1) Atestado de pobreza para obteno de justia gratuita ou internao em hospital; 2) Atestado de idoneidade para ingressar no funcionalismo pblico. Falsidade material de atestado ou certido 1 - Falsificar, no todo ou em parte, atestado ou certido, ou alterar o teor de certido ou de atestado verdadeiro, para prova de fato ou circunstncia que habilite algum a obter cargo pblico, iseno de nus ou de servio de carter pblico, ou qualquer outra vantagem: Pena - deteno, de trs meses a dois anos. Neste tipo de falsidade o que se frauda a prpria forma do documento, que alterada no todo ou em parte. Neste caso o sujeito modifica as caractersticas originais do objeto material, por meio de rasuras, borres, emendas, substituies de nmeros , palavras ou letras, etc. Pode acontecer tambm que o agente fraude totalmente a prpria forma do documento, forjando-o, criando assim um documento novo, ou seja, falso. Objetividade Jurdica - A f pblica especialmente no que diz respeito autenticidade dos documentos emitidos por funcionrio pblico. Sujeito Ativo - Qualquer pessoa, inclusive o funcionrio pblico. Sujeito Passivo - o Estado. Elementos Objetivos do Tipo - A conduta tpica falsificar ou alterar. Elementos Subjetivos do Tipo - O dolo do delito a vontade de falsificar, contrafazendo ou alterando a certido ou atestado que possa servir de prova de fato ou circunstncia. Consumao e Tentativa - Consuma-se o delito com a falsificao ou alterao, independentemente do uso ou qualquer outra conseqncia. No necessria para a consumao a existncia de prejuzo efetivo, bastando o simples perigo de dano. No caracteriza o crime, porm, se a falsidade no apta para causar prejuzo pela falta de relevncia jurdica de seu contedo. crime formal e a tentativa admissvel.

Ao Penal - Pblica incondicionada. 2 - Se o crime praticado com o fim de lucro, aplica-se, alm da pena privativa de liberdade, a de multa. apenas uma qualificadora do crime estudado. Observar a letra da lei "com o fim de lucro". Se no houver esse fim, estaremos diante do crime previsto no "caput" ou no 1. No necessrio que se obtenha o lucro. Basta agir com esse fim. Exemplo: a falsidade de atestado ou certido de aprovao ou concluso escolar, para matricula em escola ou curso superior, caracteriza o delito de falsidade material de atestado ou certido. Falsidade de atestado mdico ARTIGO 302 - Dar o mdico, no exerccio da sua profisso, atestado falso: Pena - deteno, de um ms a um ano. Pargrafo nico - Se o crime cometido com o fim de lucro, aplica-se tambm multa. Reproduo ou adulterao de selo ou pea filatlica ARTIGO 303 - Reproduzir ou alterar selo ou pea filatlica que tenha valor para coleo, salvo quando a reproduo ou a alterao est visivelmente anotada na face ou no verso do selo ou pea: Pena - deteno, de um a trs anos, e multa. Pargrafo nico - Na mesma pena incorre quem, para fins de comrcio, faz uso do selo ou pea filatlica. Uso de documento falso ARTIGO 304 - Fazer uso de qualquer dos papis falsificados ou alterados, a que se referem os arts. 297 a 302: Pena - a cominada falsificao ou alterao. O indivduo, sabendo que o documento que porta falso, utiliza-o como se fosse autntico. Ex: uso de certido falsa para eximir-se do pagamento de uma dvida; exibio de Carteira de Habilitao falsa em blitz. Pena: a pena cominada ao uso de documento falso a mesma referente falsificao em si. Supresso de documento ARTIGO 305 - Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento pblico ou particular verdadeiro, de que no podia dispor: Pena - recluso, de dois a seis anos, e multa, se o documento pblico, e recluso, de um a cinco anos, e multa, se o documento particular. Estatui o art. 305 do Cdigo Penal: Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento pblico ou particular verdadeiro, de que no poderia dispor. ainda um caso de falsidade material. Como falso material a criao do documento falso ou a supresso parcial de um documento verdadeiro, assim o a supresso total. Em todas essas formas deve-se reconhecer a falsidade material e no haver razo por que se possa duvidar de que preferentemente a qualquer outro ttulo de crime, deve apresentar-se o de falsidade em documento. E de fato assim . A destruio, a supresso ou a ocultao de um documento produz o mesmo efeito que sua contrafao ou alterao. Por todos esses modos o agente atenta contra a veracidade do fato e viola a f pblica. O bem-interesse, a objetividade jurdica considerada a f pblica. A supresso de documento, com sua falsificao, lesa a segurana, a certeza que deve haver nas relaes jurdicas, impedindo que a verdade surja e, conseqentemente, burlando a confiana geral e individual que nele se deposita. Qualquer pessoa pode cometer o crime, se diferenciando do peculato-desvioart. 314, pois aqui somente o funcionrio pblico pode ser agente ativo, por ser crime prprio. No se exclui o proprietrio, uma vez que se apresente o elemento condicionante do crime: documento de que no podia dispor. O objeto material o documento pblico ou particular verdadeiro. Realce-se que a lei diz expressamente que o documento h de ser verdadeiro. Se, portanto, destrudo, um documento apcrifo (fato sem autenticidade), o crime no subsiste, como no subsiste, se no documento autntico suprimida somente a parte que sofreu uma alterao. Falsa identidade ARTIGO 307 - Atribuir-se ou atribuir a terceiro falsa identidade para obter vantagem, em proveito prprio ou alheio, ou para causar dano a outrem:

Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa, se o fato no constitui elemento de crime mais grave. ARTIGO 308 - Usar, como prprio, passaporte, ttulo de eleitor, caderneta de reservista ou qualquer documento de identidade alheia ou ceder a outrem, para que dele se utilize, documento dessa natureza, prprio ou de terceiro: Pena - deteno, de quatro meses a dois anos, e multa, se o fato no constitui elemento de crime mais grave.

DAS FRAUDES EM CERTAMES DE INTERESSE PBLICO


(Includo pela Lei 12.550. de 2011)

Fraudes em certames de interesse pblico (Includo pela Lei 12.550. de 2011) ARTIGO 311- A - Utilizar ou divulgar, indevidamente, com o fim de beneficiar a si ou a outrem, ou de comprometer a credibilidade do certame, contedo sigiloso de: (Includo pela Lei 12.550. de 2011) I - concurso pblico; (Includo pela Lei 12.550. de 2011) II - avaliao ou exame pblicos; (Includo pela Lei 12.550. de 2011) III - processo seletivo para ingresso no ensino superior; ou (Includo pela Lei 12.550. de 2011) IV - exame ou processo seletivo previstos em lei: (Includo pela Lei 12.550. de 2011) Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. (Includo pela Lei 12.550. de 2011) 1o Nas mesmas penas incorre quem permite ou facilita, por qualquer meio, o acesso de pessoas no autorizadas s informaes mencionadas no caput. (Includo pela Lei 12.550. de 2011) 2o Se da ao ou omisso resulta dano administrao pblica: (Includo pela Lei 12.550. de 2011) Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. (Includo pela Lei 12.550. de 2011) 3o Aumenta-se a pena de 1/3 (um tero) se o fato cometido por funcionrio pblico. (Includo pela Lei 12.550. de 2011)

Crimes Contra a Administrao Pblica


Peculato
ARTIGO 312 - Apropriar-se o funcionrio pblico de dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de quem tem a posse em razo do cargo, ou desvi-lo, em proveito prprio ou alheio: Pena: recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. Peculato um tipo especial de apropriao indbita em razo do cargo. o delito perpetrado, quando o funcionrio se apropria ou desvia em proveito prprio ou de terceiro, o bem que est em seu poder em razo do cargo, dinheiro, valor (aplices, ttulos de dvida pblica, etc.), ou outro bem mvel. Objetividade Jurdica - Protege a Administrao Pblica no que diz respeito ao interesse patrimonial, preservao do errio pblico, fidelidade e probidade dos agentes do poder. Sujeito Ativo - Crime prprio, o peculato somente pode ser cometido por funcionrio pblico. Sujeito Passivo - o Estado. Se o objeto material for de natureza pblica, sujeito passivo ser o Estado ou outra entidade de direito pblico. Cuidando-se de bem particular, o proprietrio ou possuidor ser o sujeito passivo. Elementos Objetivos do Tipo - A conduta pode realizar-se de duas formas: 1) apropriao; e 2) desvio. Na apropriao h inverso do ttulo da posse, dispondo o sujeito da coisa como se fosse dono. No desvio, o funcionrio, sem nimo de apossamento definitivo, emprega o objeto material em fim diverso de sua destinao especfica, em proveito prprio ou alheio. Elementos Subjetivos do Tipo - o dolo, vontade livre e consciente de concretizar os elementos objetivos do tipo. Alm do dolo, o tipo requer um fim especial de agir, o elemento subjetivo contido na expresso "em proveito prprio ou alheio". Consumao e Tentativa - Consuma-se o delito, na modalidade peculato-apropriao, no momento em que o sujeito age como se fosse dono do objeto material. No peculato-desvio, o momento consumativo ocorre com o ato desvio, sendo irrelevante se consegue ou no o proveito prprio ou alheio. Delito material; admite a figura da tentativa. Ao Penal - Pblica incondicionada.

Exemplos de Peculato:
1) Funcionrio pblico que aos transmitir o cargo do qual fora afastado, retm em seu poder o saldo de caixa acusado no balancete de contabilidade e pertencente aos cofres pblicos. 2) Se o carteiro ao invs de entregar a correspondncia, viola-a apropriando-se dos respectivos valores registrados, ocorre crime de peculato. 3) Comete crime de peculato o policial que se apropria de valores do preso, cuja guarda lhe foi confiada.

Peculato - Furto
1 - Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora no tendo a posse do dinheiro, valor, ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja subtrado, em proveito prprio ou alheio, valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionrio. Objetividade Jurdica - a mesma do caput. Sujeito Ativo - o mesmo do caput. Sujeito Passivo - o mesmo do caput. Elementos Objetivos do Tipo - O ncleo do tipo o verbo subtrair. O peculato, aqui, est descrito na forma do furto. Nada mais do que o furto cometido pelo funcionrio pblico, valendo-se de sua condio perante a Administrao Pblica. Duas so as hipteses previstas no tipo: 1) o sujeito realiza a subtrao; ou 2) voluntria e conscientemente, concorre para que outro subtraia o objeto material. Nos dois casos, o funcionrio no tem a posse ou a deteno do bem. Se tivesse, responderia pelo delito definido no caput da disposio. Elementos Subjetivos do Tipo - o dolo, vontade livre e consciente dirigida subtrao ou a concorrer com a conduta do terceiro, que subtrai o objeto material. Alm do dolo, outro elemento subjetivo do tipo, concernente inteno de obteno de proveito prprio ou alheio. Consumao e Tentativa - Atinge a consumao, quer cometido pelo funcionrio quer por terceiro, nos mesmos moldes do furto. Crime material; admite a tentativa, aplicando-se os mesmos princpios apreciados no delito de furto. Ao Penal - Pblica incondicionada. Exemplo: policial que subtrai, peas de uma motocicleta furtada e que apreendera em razo de suas funes.

Peculato Culposo
2 - Se o funcionrio concorre culposamente para o crime de outrem: Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano. Este tipo de peculado, no intencional, ocorre quando o funcionrio por negligncia, imprudncia ou impercia concorre para a prtica do crime de outrem seja funcionrio ou simples particular. O funcionrio por no observncia do dever de cuidado a que estava obrigado, concorre (facilita) para a prtica de condutas delituosas. 3 - No caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se precede sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade; se lhe posterior, reduz de metade a pena imposta. O ressarcimento do dano causando a extino da punibilidade ou a reduo de metade da pena imposta, somente possvel no peculato culposo como forma de abrandar o delito em decorrncia da falta de dolo do agente. Se a reparao do dano anterior sentena irrecorrvel (sentena para a qual no cabe mais nenhum recurso), extingue a punibilidade. Se o ressarcimento sentena irrecorrvel, reduz a metade da pena imposta.

O ressarcimento pode ser efetuado pelo prprio ru, ou por terceiro em seu nome. Entretanto, o ressarcimento do dano provocado ao Estado, ou a extino da punibilidade no impediro sanes administrativas cabveis. Exemplos: 1 - Funcionrio pblico municipal que tinha sob sua guarda bens da municipalidade acaba esquecendo, no intencionalmente, mas, por negligncia, abertas as portas do local onde estavam os bens. Durante a noite aqueles objetos foram subtrados. 2- Pratica peculato culposo, o funcionrio pblico incumbido de fiscalizar o servio, que no cumpre com o seu dever de fiscalizar, propiciando que seu subordinado aumente o nmero de horas extras a que tem direito e se aproprie da diferena.

Peculato mediante erro de outrem


ARTIGO 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no exerccio do cargo, recebeu por erro de outrem: Pena: recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. Objetividade Jurdica - tutela-se a Administrao Pblica. Sujeito Ativo - Delito prprio, s pode ser cometido por funcionrio pblico. Nada impede, entretanto, que um particular participe do fato, respondendo pelo crime. Sujeito Passivo - H dois sujeitos passivos. Em primeiro lugar, o Estado. De forma secundria, a vtima da fraude. O lesado, no sendo tambm vtima da fraude, surge com prejudicado. Elementos Objetivos do Tipo - A conduta consiste em o funcionrio pblico apropriar-se de dinheiro ou qualquer outra utilidade mediante aproveitamento ou manuteno do erro de outrem. Imprescindvel, para que exista delito, que a entrega do bem tenha sido feita ao sujeito em razo do cargo que desempenha junto Administrao Pblica e que o erro tenha relao com o seu exerccio. Elementos Subjetivos do Tipo - o dolo, que consiste na vontade livre e consciente de apropriar-se de objeto material. Consumao e Tentativa - o delito atinge o momento consumativo quando o funcionrio pblico se apropria do objeto material, agindo como se fosse dono. A tentativa admissvel. Exemplo: funcionrio surpreendido no momento em que est abrindo uma carta contendo valor, a ele entregue por erro de outrem. Circunstncia Qualificada - o autor deste crime, ter sua pena aumentada da tera parte se o seu ocupante for ocupante do cargo em comisso ou de funo ou assessoramento de rgo da administrao direta, Sociedade de economia mista ou fundao instituda pelo poder pblico (art. 327, 2) Ao Penal - Pblica incondicionada. Exemplo: um particular, paga a administrao pblica um valor superior ao devido, por ter se enganado quanto a quantia a ser paga. Caso o funcionrio que recebeu o valor apropriar-se da diferena, cometera peculato mediante erro de outrem

Peculato Via Informtica


A reforma penal introduzida pela Lei 9983/2000 descreve duas novas condutas penais contra a Administrao Pblica. Portanto, dois tipos penais foram acrescidos aos tipos de peculato, podendo ambos, ser praticados por meio da informtica. O artigo 313, alm de manter o texto original foi desdobrado em artigo 313-A e artigo 313-B.

Insero de Dados Falsos em Sistema de Informaes


ARTIGO 313-A - Inserir ou facilitar, o funcionrio autorizado, a insero de dados falsos, alterar ou excluir indevidamente dados corretos nos sistemas informatizados ou bancos de dados da Administrao Pblica com o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem ou para causar dano: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. O tipo penal refere-se apenas a previso por funcionrio autorizado, a insero de dados falsos, ou alterao, ou excluso indevida de dados corretos no sistema informatizado da Administrao Pblica. Por vantagem indevida, devemos entender tanto a vantagem indevida obtida ou o extravio de crditos, bem como a liberao de dbitos, ou desonerao de qualquer tipo de ordem patrimonial.

Um exemplo conhecido por muitos so os fatos ocorridos no Detran de So Paulo, onde as multas aplicadas aos motoristas infratores eram excludas do banco de dados, permitindo aos proprietrios de veculos, de ficarem livres de seus pagamentos, por ocasio de seu licenciamento.

Modificao ou Alterao No Autorizada de Sistema de Informaes


ARTIGO 313-B - Modificar ou alterar, o funcionrio, sistema de informaes ou programa de informtica sem autorizao ou solicitao de autoridade competente: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e multa. nico - As penas so aumentadas de um Tero at a metade se da modificao ou alterao resulta dano para a Administrao Pblica ou para o administrado. Este delito tem dois aspectos distintos: 1) Qualquer funcionrio pblico pode acionar o sistema informatizado da Administrao Pblica desde que tenha autorizao para tal. 2) Para a caracterizao do delito previsto no artigo 312 - B, no preciso que o agente queira obter vantagem material indevida, nem para si nem para outrem, pois o crime em questo no est associado pretenso material. Por exemplo: O delito descrito no artigo 313- B ser configurado se um funcionrio acessar o sistema informatizado da Administrao Pblica para excluir o registro de uma condenao penal sua ou de terceiro.

Extravio, Sonegao ou Inutilizao de Livro ou Documento


ARTIGO 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de quem tem a guarda em razo do cargo, soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente. Pena: recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, se o fato no constitui crime mais grave. A integridade de livros fiscais e documentos confiados ao funcionrio pblico, objetiva a proteger a organizao da administrao pblica, que para alcanar seus fins necessita t-los disposio para suas necessidades, tais como expedir certides as pessoas que dela necessitem, bem como para provar que seus atos so praticados em conformidade com a lei. Objetividade Jurdica - Visa a incriminao a proteger a Administrao Pblica, no que diz respeito ordem, regularidade e segurana de livros oficiais e documentao de natureza pblica, ou privada, que devem manter-se ntegros. Sujeito Ativo - crime prprio, praticado apenas pelo funcionrio pblico no exerccio do cargo, uma vez que a ele que so confiados os objetos materiais em razo de sua atividade pblica. Admite-se, entretanto, a participao de terceiro no qualificado. Sujeito Passivo - o estado. Nada impede, porm, que tambm aparea o particular como segundo sujeito passivo, ocorrendo a hiptese quando lhe pertence o objeto material (ex: um documento que esteja na posse da Administrao Pblica). Elementos Objetivos do Tipo 1 - Extraviar que quer dizer descaminhar, desviar, alterar sua destinao. 2 - Sonegar deixar de mencionar, deixar de apresentar quando devido ou exigido por quem de direito, esconder etc. 3 - Inutilizar tornar imprestvel par ao fim especfico, a que se destina o livro ou o documento. A inutilizao pode ser total (destruio) ou parcial (inutilizao propriamente dita). Elementos Subjetivos do Tipo - o dolo, tendo o sujeito conscincia de que exerce a guarda do objeto material em face do exerccio do cargo. Crime Subsidirio - crime subsidirio percebido facilmente pela frase: se o fato no constitui crime mais grave. Deve-se procurar no Cdigo Penal, ou em leis especiais / extravagantes se no h uma circunstncia mais grave para esta conduta. Se no houver punies mais grave, receber o infrator a pena deste artigo. Circunstncia Qualificada - o autor deste crime, ter sua pena aumentada da tera parte se o seu ocupante, for ocupante do cargo em comisso ou de funo ou assessoramento de rgo da administrao direta, Sociedade de economia mista ou fundao instituda pelo poder pblico (art. 327, 2 ). Consumao e Tentativa - Consuma-se o delito com a realizao das condutas descritas no tipo (extravio, sonegao ou

inutilizao do objeto material), sendo irrelevante que, o poder pblico ou terceiro venha a sofrer dano concreto. A tentativa admissvel nas modalidades de extravio e inutilizao. Na sonegao, contudo, no possvel. Emprego irregular de verbas ou rendas pblicas Ao Penal - Pblica incondicionada. ARTIGO 315 - Dar s verbas ou rendas pblicas aplicao diversa da estabelecida em lei: Pena: deteno, de 1 (um) a 3 (trs) meses, ou multa. Objetividade Jurdica - O tipo protege a regularidade da atividade administrativa no que diz respeito aplicao de verbas e rendas pblicas. Sujeito Ativo - crime prprio, praticado apenas pelo funcionrio pblico que tem poder de disposio de verbas e rendas pblicas. Sujeito Passivo So, a Unio, os Estados, os Municpios etc. Elementos Objetivos do Tipo - a figura tpica apresenta dois tipos: 1) emprego irregular de verbas pblicas ou 2) emprego irregular de rendas pblicas Verbas Pblicas - So importncias em dinheiro, destinadas por lei oramentria, satisfao de um servio pblico ou de uma utilidade pblica. Rendas Pblicas So, dinheiros recebidos pela Fazenda Pblica, ou a esta pertencente, seja qual for a sua origem legal. Elementos Subjetivos do Tipo - o dolo, vontade livre e consciente de aplicar diferentemente de sua destinao especfica as tendas ou verbas de natureza pblica. No se exige nenhum fim especfico, no sendo necessrio, por isso, o intuito de lucro. Circunstncia Qualificada - O autor deste crime, ter sua pena aumentada da tera parte se o seu ocupante for ocupante do cargo em comisso ou de funo ou assessoramento de rgo da administrao direta, Sociedade de economia mista ou fundao instituda pelo poder pblico (art. 327, 2 ). Consumao e Tentativa - Consuma-se o delito com a aplicao indevida das rendas ou verbas. No basta a simples indicao ou destinao sem execuo. A tentativa admissvel. Ateno: em casos de calamidade pblica, justifica-se o emprego irregular das verbas e rendas pblicas, para o atendimento em carter de emergncia, diante de uma situao imprevista Aco Penal - Pblica incondicionada. Exemplo: prefeito municipal que desvia verba destinada a sade para construo de escola em sua base eleitoral, contrariando a Lei Oramentria aprovada pela Cmara do Vereadores

Concusso
ARTIGO 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida: Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e multa. Concusso uma forma especial de extorso, cometida pelo funcionrio pblico que se vale da funo por meio da coao para atingir seus fins. Objetividade Jurdica - Visa a proteger o normal desenvolvimento dos encargos funcionais, por parte da Administrao Pblica e na conservao e tutela do decoro desta. Protege-se tambm o patrimnio do particular contra a forma especial de extorso cometida pelo funcionrio, que se vale para a prtica do delito, da funo que desempenha, empregando-a como meio de coao para a obteno de seus fins. Sujeito Ativo - Em face de a concusso ser delito prprio, s pode ser o funcionrio pblico, mesmo que ainda no tenha assumido o cargo, mas desde que aja em virtude dele. Sujeito Passivo - o estado, titular de interesse protegido e violado pela leso do dever de integridade que norteia a atividade funcional. No plano secundrio, aparece a vtima como sujeito passivo.

Elementos Objetivos do Tipo - O ncleo do tipo o verbo exigir, que significa impor como obrigao, ordenar, intimar. A conduta incriminada consiste em o funcionrio pblico exigir do sujeito passivo uma vantagem indevida, direta ou indiretamente, em razo do exerccio da funo. A exigncia pode ser: 1 ) direta; ou 2 ) indireta Exigncia Direta: quando o funcionrio, manifesta sua inteno explicitamente, ou seja, de forma clara a vtima, face a face. Exigncia Indireta: quando o agente (funcionrio pblico), se utiliza da interposta pessoa, isto , de outra pessoa que age como intermediria "testa de ferro: , para fazer chegar a vitima sua pretenso, ou formula exigncia de maneira capciosa ou disfarada, ou seja, implicitamente Elementos Subjetivos do Tipo - o dolo, vontade livre e consciente dirigida exigncia, devendo abarcar os outros dados tpicos. Alm dele, exige-se outro, previsto na expresso "para si ou para outrem". Consumao e Tentativa - Consuma-se o delito, com a exigncia, no momento em que esta chega ao conhecimento do sujeito passivo. No se exige, para a consumao do delito, que formal, a consecuo do fim visado pelo agente, (a obteno da indevida vantagem). Se esta ocorre, h simples exaurimento. Quanto tentativa: 1) inadmissvel. Ou o sujeito exigiu, ou no; 2) tratando-se, a tentativa admissvel. Exemplo: carta extraviada contendo a exigncia que chega ao conhecimento da autoridade policial. Ao Penal - Pblica incondicionada. Elemento Subjetivo do Tipo: H, elementos subjetivo do tipo, elencados pelas expresses para si ou para outrem e em proveito prprio ou alheio. Tipo Normativo - Est presente na expresso indevida que qualifica a vantagem Circunstncia Qualificada - O autor deste crime, ter sua pena aumentada da tera parte se o seu ocupante do cargo em comisso ou de funo ou assessoramento de rgo da administrao direta, sociedade de economia mista ou fundao instituda pelo poder pblico (art. 327, 2) Exemplos: 1) Ameaa de imposio de determinada multa pelo funcionrio pblico, com abuso de autoridade, contra o particular, que cede ou vir a ceder por medo do poder pblico; 2) Policial que exige dinheiro de preso para libert-lo aps det-lo.

Excesso de Exao
1 - Se o funcionrio exige tributo ou contribuio social que sabe ou deveria saber indevido, ou, quando, emprega na cobrana, meio vexatrio ou gravoso, que a lei no autoriza: Pena - Recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa. A palavra "Exao" significa cobrana. Objetividade Jurdica - O bem jurdico penalmente protegido a Administrao Pblica. Sujeito Ativo - Crime prprio, praticado apenas pelo funcionrio pblico, admitindo-se, entretanto, a participao de particular. Sujeito Passivo - Em primeiro lugar o estado. Em segundo lugar, o particular, vtima da conduta (como tambm outro funcionrio). Elementos Objetivos do Tipo - Exigir tributo ou contribuio social que sabe ou deveria saber indevido; - empregar meio vexatrio ou gravoso na cobrana

Uma das condutas tpicas alternativas consiste em o funcionrio pblico exigir tributos, indevidos pelo contribuinte. Na segunda as contribuies so devidas. O autor, entretanto, em sua cobrana, emprega meio vexatrio ou gravoso. Meio vexatrio o que causa humilhao, tormento, vergonha ou indignidade ao sujeito passivo. Meio gravoso o que acarreta maiores despesas para o contribuinte. Elementos Subjetivos do Tipo - So dois: 1) o dolo, vontade livre e consciente de exigir ou cobrar tributos, nos moldes descritos no tipo; 2) necessrio que o sujeito tenha pleno conhecimento da ilegitimidade do tributo. Se h dvida sobre a ilegitimidade, no h crime por ausncia de tipicidade. Consumao e Tentativa - Na primeira modalidade tpica o delito se consuma no momento em que a vtima toma conhecimento da exigncia. Formal o crime, a consumao independe do efetivo pagamento do tributo. A conduta consiste em exigir e no receber. Na segunda, o crime atinge a consumao com o emprego do meio vexatrio ou gravoso. Ao Penal - Pblica incondicionada. Independe a consumao, da mesma forma, do efetivo recebimento do tributo. A tentativa admissvel no tocante ao verbo "exigir". Quanto ao verbo "cobrar", da mesma maneira, possvel a tentativa quando fracionvel o fato. Exemplo: cobrana vexatria por escrito, que no chega, por circunstncia alheias vontade do funcionrio, ao conhecimento do contribuinte). Circunstncia Qualificada - O autor deste crime, ter sua pena aumentada da tera parte se o seu ocupante, for ocupante do cargo em comisso ou de funo ou assessoramento de rgo da administrao direta, Sociedade de economia mista ou fundao instituda pelo poder pblico (art. 327, 2 )

Forma Qualificada de Excesso de Exao


2 - Se o funcionrio desvia, em proveito prprio ou de outrem, o que recebeu indevidamente para recolher aos cofres pblicos: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. Ocorre forma qualificada de "excesso de exao", quando o funcionrio aps praticar o delito, ao invs de recolher aos cofres pblicos o tributo ou contribuio social que recebeu indevidamente do contribuinte, desvia-o. O desvio (descaminho) deve ser em proveito prprio ou de outrem. Objetividade Jurdica - Tutela-se a administrao pblica, cometido o fato por ocupante de cargo em omisso ou funo de direo ou assessoramento, em determinadas entidades, de aplicar-se a causa de aumento de pena. Sujeito Ativo - Crime prprio, praticado apenas pelo funcionrio pblico, admitindo-se, entretanto, a participao de particular. Sujeito Passivo - Em primeiro lugar o estado. Em segundo lugar, o particular, vtima da conduta (como tambm outro funcionrio). Elementos Objetivos do Tipo - Trata-se de um desdobramento da primeira modalidade tpica descrita no 1 do dispositivo, apresentando dois momentos: 1 ) o funcionrio recebe, indevidamente, taxa, imposto ou emolumento para recolher aos cofres pblicos; 2 ) aps o recebimento, desvia o objeto material em proveito prprio ou alheio. Significa que, ao invs de recolher aos cofres pblicos o que indevidamente recebeu, no o faz, dele se apoderando. E se o apoderamento ocorre depois do recolhimento do tributo aos cofres pblico? H delito de peculato. Elementos Subjetivos do Tipo - O tipo apresenta dois elementos subjetivos: 1) O dolo, vontade livre e consciente de realizar a conduta objetiva descrita na norma. 2) A inteno de locupletao, contida na expresso "em proveito prprio ou alheio". Consumao e Tentativa - Consuma-se o crime com o efetivo desvio do objeto. Tratando-se de crime material, admite a figura da tentativa.

Ao Penal - Pblica incondicionada.

Corrupo Passiva
ARTIGO 317 - Solicitar ou receber, para si, ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem: Pena: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 10.763, de 12.11.2003) H dois tipos de corrupo: Ativa e Passiva. A corrupo Passiva aquela em que qualquer pessoa oferece ou promete vantagem indevida a funcionrio pblico, para que este pratique, omita ou retarde qualquer ato de ofcio. A corrupo Ativa quando se tem por objeto a figura do corruptor, e ser estudada no artigo 323 do CP, pois corrupo prevista como infrao separada e independente da Passiva. Objetividade Jurdica - Tutela-se a administrao pblica em relao ao interesse patrimonial e moral. Sujeito Ativo - Crime prprio, praticado apenas pelo funcionrio pblico. Sujeito Passivo - o Estado. Elementos Objetivos do Tipo - A conduta proibida consiste em o funcionrio pblico solicitar ou receber a vantagem ou aceitar a promessa de receb-la. Solicitar significa pedir, manifestar o desejo de alguma coisa; receber quer dizer aceitar. Pode tambm ocorrer o delito mediante a aceitao do recebimento da promessa, concordando o sujeito com a proposta feita pelo terceiro. A solicitao pode ser direta ou indireta. Ocorre a forma direta quando o funcionrio se manifesta de maneira explcita, frente a frente ou por escrito, ao sujeito corruptor. Indireta quando age por interposta pessoa. Elementos Subjetivos do Tipo - O primeiro o dolo, vontade livre e consciente de realizar as elementares de natureza objetiva. O segundo se encontra na expresso "para si ou para outrem". No se exige que o sujeito tenha a inteno de realizar ou deixar de realizar o ato de ofcio objeto da corrupo. Consumao e Tentativa - Crime formal, a corrupo passiva atinge o momento consumativo no instante em que a solicitao chega ao conhecimento do terceiro, ou em que o funcionrio recebe a vantagem ou aceita a promessa de sua entrega. Quanto tentativa: 1 ) No tocante solicitao: tratando-se de forma verbal, no admissvel. Cuidando-se, entretanto, de meio escrito, possvel a tentativa. 2) Em relao ao recebimento da vantagem: no tambm admissvel a tentativa, seja o meio verbal ou por escrito. Ou ele aceita ou no aceita. Ao Penal - Pblica incondicionada.

Corrupo Passiva Qualificada


1 - A pena aumentada de um tero, se, em conseqncia da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional. Nesse caso o crime agravado, porque o funcionrio pblico alm da corrupo caracterizada pela solicitao ou aceitao de vantagens recebidas ou oferecidas, viola seu dever funcional, incorrendo em trs tipos de atitudes que prejudicam a administrao pblica. 1) Retardar a prtica de ato de ofcio (atraso) Exemplo: oficial de justia que segura mandado beneficiando o ru. 2) Deixar de praticar qualquer ato de Ofcio (omisso) Exemplo: oficial de justia que no encontra bens para penhorar. 3) Prtica de ato que infringe dever funcional

Exemplo: funcionrio que se deixa corromper, para permitir que uma pessoa passe frente das outras

Corrupo Passiva Privilegiada


2 Se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofcio, com infrao de dever funcional, cedendo a pedido de outrem: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou multa. Diferencia-se de outras formas de corrupo passiva pelo motivo que determina a conduta do funcionrio. Neste caso, o funcionrio pratica, ou deixa de praticar ou retarda ato de ofcio com infrao do dever funcional. Mas, assim procede a pedido ou influncia de outrem, a quem interessa bajular, adular ou at mesmo por medo. O funcionrio no vende o ato funcional visando receber alguma vantagem. Na verdade ele transige com seu dever funcional perante a administrao para atender pedido de terceiros. Neste delito a conduta chamada de privilegiada, pois, trata-se de conduta de menor gravidade. Sujeito Ativo - Crime prprio, praticado apenas pelo funcionrio pblico. Sujeito Passivo - O estado e subsidiariamente, o particular lesado. Elementos Objetivos do Tipo - Circunstncia privilegiada. Elementos Subjetivos do Tipo - O dolo, que consiste na vontade do funcionrio pblico de ceder a pedido de outro conscientemente. uma forma privilegiada de crime que ocorre. Nesse caso, a pena abstratamente reduzida. Ele no vende o ato funcional em face de interesse prprio ou alheio, pretendendo receber uma vantagem. Na verdade, transige com seu dever funcional perante a administrao pblica para atender pedido de terceiro influente ou no. Exige-se que haja pedido ou influncia. a deferncia do sujeito ativo que d origem ao delito. Ao Penal - Pblica incondicionada. Exemplos: 1) Oficial de justia aprovado em concurso pblico, antes de entrar no exerccio de suas funes solicita a um advogado a quantia de mil reais para atrasar um processo movido contra o seu cliente. 2) Recebimento de propina pelo policial rodovirio para no lavrar multas diante de irregularidades encontradas. 3) Policiais, que mesmo fora de horrio de servio recebem vantagem ilcita para fazer segurana de contrabando, sem dele participar diretamente, praticam o crime de corrupo passiva.

Prevaricao
ARTIGO 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio, ou pratic-lo contra disposio expressa de lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal: Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa. Prevaricao a infidelidade ao dever de ofcio. Ocorre a prevaricao, quando o funcionrio pblico, movido por interesse ou sentimento pessoal, retarda ou deixa de praticar indevidamente, ato de ofcio, ou pratica-o de maneira contrria a disposio expressa em lei. Interesse Pessoal- a vantagem pretendida pelo funcionrio seja moral ou material. Sentimento Pessoal - Diz respeito ao afeto dos funcionrios para com as pessoas, como amor, dio, simpatia, antipatia, vingana, piedade, etc.

Ato de Ofcio - aquele que se encontra dentro da competncia do funcionrio, nos moldes das atribuies por ele exercida. Exemplo: realizar citaes, intimaes, penhoras, etc., so Atos de Ofcio do oficial de justia. Objetividade Jurdica - um delito que ofende a administrao pblica, causando dano ou perturbando o normal desenvolvimento de sua atividade. O funcionrio no mercadeja sua funo, o que ocorre na corrupo passiva, mas a degrada ao violar dever de ofcio para satisfazer objetivos pessoais. Sujeito Ativo - Crime prprio, s pode ser cometido por funcionrio pblico. Sujeito Passivo - o estado. Eventualmente, pode tambm surgir como sujeito passivo secundrio o particular que vem a sofrer dano ou perigo de dano em face da realizao, omisso ou retardamento da prtica do ato de ofcio. Elementos Objetivos do Tipo - O crime pode ser realizado de trs maneiras: 1 ) retardando ato de ofcio; 2 ) deixando de realiz-lo; e 3 ) realizando-o. Nas duas primeiras formas o delito omissivo; na terceira, comissivo. Retardar significa protelar, no realizar o ato de ofcio dentro de um prazo estabelecido pela lei, pouco importando, que a demora venha a tornar sem validade o ato posteriormente praticado. Na segunda forma de cometimento do delito o sujeito, definitivamente, no realiza o ato. Na terceira, ele o realiza, embora de forma contrria estabelecida na lei. Nesse ltimo caso, no se cuida de ato de ofcio, mas de ato que transgride o mandamento legal (lei e no regulamento). Elementos Subjetivos do Tipo - O primeiro o dolo, vontade livre e consciente dirigida ao retardamento, omisso ou realizao do ato. O segundo elemento subjetivo do tipo se encontra na expresso "para satisfazer interesse ou sentimento pessoal". Sem a finalidade alternativa a conduta absolutamente atpica. Consumao e Tentativa - O delito atinge o momento consumativo com a omisso, retardamento ou realizao do ato. Na omisso e no retardamento, sendo omissivo prprio o delito, no se admite a forma tentada. Na prtica do ato, sendo comissivo o crime, a tentativa admissvel. Ao Penal - Pblica incondicionada. Elemento Subjetivo do Tipo Consubstancia-se na expresso para satisfazer interesse ou sentimento pessoal. Elemento Normativo do Tipo - Percebe-se pela expresso contra expressa disposio de lei e tambm que o retardamento e a omisso da realizao do ato de ofcio devem ser indevidos. Exemplos: 1) Oficial de justia, retarda no cumprimento de mandado de busca e apreenso em favor do credor, pois inimigo pessoal deste (prevaricao por sentimento pessoal) 2) Prefeito que ordenou construo de obra pblica sem a prvia concorrncia , favorecendo abertamente, firma na qual tinha interesse (prevaricao por interesse pessoal). ARTIGO 319-A - Deixar o Diretor de Penitenciria e/ou agente pblico, de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a aparelho telefnico, de rdio ou similar, que permita a comunicao com outros presos ou com o ambiente externo:
(Includo pela Lei n 11.466, de 2007).

Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano. O crime de omisso no dever de vedar ao preso o acesso a aparelho telefnico, de rdio ou similar, previsto no art. 319-A, do Cdigo Penal, foi introduzido recentemente pela Lei n 11.466, de 28 de maro de 2007, tendo como objetividade jurdica a proteo da Administrao Pblica. Tratou-se de providncia imperativa, fruto de inmeros fatos gravssimos ocorridos recentemente, onde faco criminosa organizada controlava, via telefone celular, suas atividades fora dos presdios, trazendo srios transtornos s autoridades

constitudas e aos cidados em geral. A indignao da sociedade, neste mister, reside justamente no fato de ingressarem livremente, no sistema prisional, aparelhos telefnicos celulares, permitindo aos detentos continuar a agir ou gerir suas atividades criminosas do interior do crcere. bem de ver, entretanto, que a iniciativa do legislador em criminalizar tal conduta veio tardiamente e bastante acanhada, j que tipificou to somente a conduta do Diretor de Penitenciria ou agente pblico que se omite no dever de vedar ao preso o acesso a aparelhos telefnico, rdio ou similar, silenciando a respeito de crime praticado pelo detento que faz uso de tais instrumentos. Assim que, sujeito ativo desse crime somente pode ser o Diretor de Penitenciria ou o agente pblico que tenha o dever de vedar ao preso o acesso a aparelho telefnico, de rdio ou similar. Trata-se de crime prprio. Nada impede que ocorra co-autoria ou participao entre o Diretor da Penitenciria e outro agente pblico que tenha o dever de vedar ao preso o acesso aos aparelhos mencionados, ou entre qualquer um desses e um particular. Nesse caso, a qualidade de agente pblico do sujeito ativo, por ser elementar do crime, comunica-se ao particular, nos termos do que dispe o art. 30 do Cdigo Penal. Sujeito passivo o Estado. A conduta vem representada pelo verbo deixar, que significa omitir-se na realizao de ato que deveria praticar, indicando omisso prpria. O dever de agir incumbe ao Diretor da Penitenciria e/ou ao agente pblico. Dentre os deveres do Diretor da Penitenciria e do agente pblico responsvel pela custdia do preso est o de vedar-lhe o acesso a aparelho telefnico, de rdio ou similar, que permita a comunicao com outros presos ou com o ambiente externo. bem verdade que a comunicao do preso com o mundo exterior direito previsto no art. 41, XV, da Lei n 7.210/84 Lei de Execuo Penal, que permite a ele o contato com o mundo exterior por meio de correspondncia escrita, da leitura e de outros meios de informao que no comprometam a moral e os bons costumes. A recente Lei n 11.466, de 28 de maro de 2007, entretanto, ao invs de criminalizar a conduta, acrescentou ao rol de faltas graves que podem ser cometidas pelo preso (art. 50 da Lei n 7.210/84), a posse, utilizao ou fornecimento de aparelho telefnico, de rdio ou similar, que permita a comunicao com outros presos ou com o ambiente externo. necessrio ressaltar que o crime em comento no distingue telefonia fixa de celular. Portanto, pratica esse delito o Diretor de Penitenciria ou agente pblico que, por omisso, possibilitar ao preso o acesso a aparelho de telefonia fixa. Pratica, em conseqncia, falta grave, o preso que utilizar aparelho de telefonia fixa. O preso que possuir, utilizar ou fornecer aparelho telefnico, de rdio ou similar, estar sujeito s sanes disciplinares previstas nos incisos I (advertncia verbal), II (repreenso), III (suspenso ou restrio de direitos) e IV (isolamento), do art. 53 da Lei n 7.210/84. Trata-se de crime doloso, caracterizado pela vontade livre e consciente de omitir-se o agente no dever de vedar ao preso o acesso a aparelho telefnico, de rdio ou similar. A consumao ocorre com a mera omisso do Diretor da Penitenciria ou do agente pblico. No se admite tentativa, por se tratar de crime omissivo prprio. Somente o tempo dir se essa providncia legislativa ir coibir o ingresso de aparelhos telefnicos celulares, rdios ou similares, nos presdios de todo o pas. Um passo nesse sentido j foi dado, podendo o legislador, no futuro, ousar e criminalizar essa conduta tambm em relao ao preso que fizer uso de tais instrumentos, equiparando legislativamente o Brasil a outros pases desenvolvidos do mundo, que tratam com mais prudncia e seriedade a questo da criminalidade organizada dentro e fora dos presdios.

Condescendncia Criminosa
ARTIGO 320 - Deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsabilizar subordinado que cometeu infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe falte competncia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade competente : Pena: deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou multa.

Condescendncia significa indulgncia, tolerncia, complacncia. A condescendncia criminosa ocorre quando determinados funcionrios pblicos em cargos de chefia, que tomando conhecimento de infraes cometidas por funcionrios subalternos, agem de forma indulgente, no responsabilizando e nem adotando medidas para sanar as irregularidades. Objetividade Jurdica - A incriminao protege a dignidade e a eficincia da mquina administrativa, no que diz respeito ao seu normal desenvolvimento. Sujeito Ativo - Crime prprio, s pode ser cometido por funcionrio pblico. Sujeito Passivo - o Estado. Elementos Objetivos do Tipo - H duas condutas tpicas: 1) deixar de responsabilizar subordinado que cometeu infrao no exerccio do cargo; e 2) no levar o fato cometido pelo subordinado, quando a iniciativa da apurao de sua responsabilidade no de sua competncia, a conhecimento da autoridade competente. Deixar de responsabilizar significa no apurar o fato cometido pelo subordinado que cometeu a infrao ou no lhe aplicar a sano adequada, dentro da esfera de sua competncia. Na Segunda hiptese, o funcionrio, no sendo competente para efetuar a responsabilidade do subordinado pela falta cometida (infrao), no d notcia autoridade competente. No crime de condescendncia criminosa, pressuposto que o funcionrio tenha cometido a infrao penal (por exemplo: corrupo passiva ou administrativa que se caracteriza por: exercer comrcio entre colegas de trabalho). Em ambas as modalidades deste delito, a ao do agente deve ser de indulgncia Elementos Subjetivos do Tipo - o dolo, vontade livre e consciente dirigida s condutas omissivas. O segundo est na expresso "por indulgncia". O funcionrio deixa de agir por clemncia, tolerncia, brandura etc. Se a razo da conduta outra, como o atendimento de sentimento ou interesse pessoal, o fato constitui prevaricao. Se, pretende obter vantagem indevida, deve ser considerado o crime de corrupo passiva. Consumao e Tentativa - Esse crime atinge a consumao com a simples conduta negativa. A tentativa no admissvel . Ao Penal - Pblica incondicionada. Exemplos de Condescendncia Criminosa: 1) O chefe de cartrio verifica que o escrevente constantemente se apresenta embriagado no servio, e por indulgncia, no comunica o fato ao juiz. 2) Delegado de polcia constata que determinado escrivo est sempre chegando atrasado ao servio, prejudicando os trabalhos , e por tolerncia no instaura a sindicncia administrativa correspondente.

Advocacia Administrativa
ARTIGO 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao pblica, valendo-se da qualidade de funcionrio: Patrocinar advogar em favor de algum, defender, proteger, auxiliar e dar amparo. Pena: deteno, de 1 (um) a 3 (trs) meses, ou multa. Conforme o sentido dado ao texto do artigo 321, advocacia administrativa significa intervir em favor de algum junto a administrao pblica, aproveitando-se de sua condio de funcionrio pblico. Embora o ttulo seja advocacia administrativa, o sujeito ativo no precisa ser advogado, devendo, no entanto, ser necessariamente funcionrio pblico. Pargrafo nico - Se o interesse ilegtimo: Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, alm da multa. Objetividade Jurdica - Protege-se, a administrao pblica. Sujeito Ativo - Crime prprio, s pode ser cometido por funcionrio pblico.

Sujeito Passivo - Sujeito passivo o Estado. Elementos Objetivos do Tipo - Patrocinar interesse de outrem. Patrocinar significa pleitear, advogar, facilitar, etc. O interesse privado pode ser legtimo ou ilegtimo. Se ilegtimo, h o crime previsto no pargrafo nico. O delito pode ser cometido de duas formas: direta e indireta. Forma Direta - Neste caso o funcionrio age pessoalmente em defesa dos interesses particulares, sem intermedirios, elaborando requerimentos, peties, defesas, etc. O funcionrio tambm pode agir de modo dissimulado, realizando acompanhamento pessoal de processos, formulando pedidos a encarregados dos mesmos para agiliz-los, tomando conhecimento de despachos sigilosos etc. Forma Indireta - O funcionrio age por interposta pessoa, ou seja, vale-se de um terceiro que faz as vezes do funcionrio, que se mantm oculto. Este intermedirio atua como se fosse o funcionrio advogando interesse de particulares, assinando requerimentos, peties etc. Elementos Subjetivos do Tipo - o dolo, vontade livre e consciente de patrocinar interesse privado junto administrao pblica. Consumao e Tentativa - Consuma-se o delito com a realizao do primeiro ato de patrocnio, independentemente de o funcionrio obter algum resultado pretendido. Admite-se a tentativa, sendo crime formal. Ao Penal - Pblica incondicionada. Exemplo: escrivo do segundo distrito policial, intervm, junto a delegado de polcia do terceiro distrito policial com a inteno de fazer com que aquela autoridade no indicie parente que atropelou transeunte.

Violncia Arbitrria
ARTIGO 322 - Praticar violncia, no exerccio de funo ou a pretexto de exerc-la: Pena: deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos, alm da pena correspondente violncia. Para alguns, esse crime foi revogado pela lei que define os delitos de abuso de autoridade. Objetividade Jurdica - A lei penal tutela a administrao pblica. Sujeito Ativo - Trata-se de crime prprio. S pode ser cometido por funcionrio pblico. Sujeito Passivo - O sujeito passivo o Estado. Alm dele, o indivduo sujeito ao abuso do funcionrio. Elementos Objetivos do Tipo - O comportamento proibido consiste em praticar violncia, no exerccio da funo ou a pretexto de exerc-la. A expresso "violncia" significa emprego de fora bruta, que se materializa em, vias de fato, leso corporal ou homicdio. Ficam excludas a violncia moral e a usada contra a coisa. indispensvel que o comportamento abusivo seja realizado no desempenho da funo ou sob a desculpa de exerc-la. Elementos Subjetivos do Tipo - O primeiro o dolo, vontade livre e consciente de praticar o ato violento, e a conscincia da ilegitimidade da conduta. Consumao e Tentativa - Consuma-se o delito com a prtica da violncia. A tentativa admissvel. Exemplo: o soldado desfere um golpe, usando um cacetete, contra a vtima, errando o algo. Ao Penal - Pblica incondicionada. Exemplos : 1) Indignado com o comportamento do citando, que acusado de violncia sexual, contra o prprio filho, recusando-se agora a receber a contra f, o oficial de justia perdeu o controle dos nervos e espancou o citando. 2) Oficial de justia, que no exerccio de sua funo, agride no edifcio do Frum pessoa a quem citara por engano e que reclamava contra isso.

Abandono de Funo

ARTIGO 323 - Abandonar cargo pblico, fora dos casos permitidos em lei : Pena: deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou multa. Consiste, no afastamento intencional e proposital do cargo por parte do funcionrio pblico, ausentando-se este de maneira arbitrria do local onde exerce suas funes, tendo conscincia da irregularidade de sua conduta e da possibilidade de causar dano a administrao com sua ausncia Objetividade Jurdica - A lei penal protege a administrao pblica, no que concerne regularidade da prestao de servios pblicos. Sujeito Ativo - Crime prprio, s pode ser sujeito ativo o funcionrio pblico regularmente investido no cargo pblico. Sujeito Passivo - Sujeito passivo o Estado. Elementos Objetivos do Tipo - O ncleo do tipo o verbo abandonar (cargo pblico) que significa afastar-se com propsito, ausentar-se de maneira arbitrria do local onde se exerce o cargo pblico. O abandono deve ser total, o sujeito deve afastar-se de maneira global de seus deveres para a administrao pblica. Esse abandono deve acarretar probabilidade de dano ao setor pblico. Alm disso, deve ser por um tempo razovel, juridicamente relevante. Se h abandono, porm sem causar probabilidade de dano ao poder pblico, ou por tempo insignificante, no existe o delito. Exemplo: o funcionrio abandona o cargo, imediatamente satisfeitos, os seus deveres, por um substituto. Pode haver falta disciplinar, mas no crime. Se o funcionrio pedir demisso, dever aguardar deferimento do pedido a fim de afastar-se de suas obrigaes. Se, foi demitido, no tem mais deveres com o poder pblico, podendo afastar-se definitivamente do exerccio do cargo. Se ele pede demisso e desde logo se afasta, no esperando o deferimento de seu pedido, pode haver o delito em exame. Elementos Subjetivos do Tipo - o dolo, vontade livre e consciente de abandonar o efetivo exerccio do cargo pblico, abrangendo o conhecimento da irregularidade da conduta e da probabilidade de dano administrao pblica. No punvel a conduta negligente. Consumao e Tentativa - Consuma-se o delito com o afastamento do exerccio do cargo pblico por tempo juridicamente relevante. Delito omissivo prprio, no admite a forma tentada Ao Penal - Pblica incondicionada. 1 - Se do fato resulta prejuzo pblico: Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa. Quando o abandono causa prejuzo pblico. Se este ocorrem a pena agravada. Trata-se de uma hiptese e de delito exaurido em que o resultado da conduta qualifica o tipo. 2 - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira: Pena: deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa. Considera-se faixa de fronteira a situada a 150 km da nossa divida com nossos pases. A proteo penal de relevncia uma vez que o abandono realizado pelo funcionrio, dada natureza do local, pode afetar os altos interesses nacionais junto s nossas fronteiras. Conforme o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis, s haver o abandono de funo se o funcionrio interromper o exerccio de suas atividades por mais de 30 (trinta) dias consecutivos. "considerar-se- abandono do cargo, o no comparecimento do funcionrio por mais de 30 (trinta) dias consecutivos". Exemplo: abandonar o cargo, deixando ao desamparo, sem algum que possas substituir o desertor.

Exerccio Funcional Ilegalmente Antecipado ou Prolongado


ARTIGO 324 - Entrar no exerccio da funo pblica antes de satisfeitas as exigncias legais, ou continuar a exerc-la,

sem autorizao, depois de saber oficialmente que foi exonerado, removido, substitudo ou suspenso : Pena: deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou multa. Mais uma vez o Direito Penal procura proteger a regularidade administrativa, que poder ser afetada negativamente por exerccio inadequado das funes por aqueles que esto impedidos de exerc-las por decorrncia da no satisfao das exigncias legais para a investidura no cargo. (exame de sade, falta de determinado documento pessoal, etc.). Funcionrios, que continuam trabalhando, sem autorizao, exonerado ou suspenso podero afetar negativamente o servio pblico. Objetividade Jurdica - O objeto jurdico a regularidade da administrao pblica. Sujeito Ativo - Trata-se de crime prprio, por isso s pode ser cometido por funcionrio pblico. Sujeito Passivo - O Estado. Elementos Objetivos do Tipo - A norma incriminadora descreve duas condutas: entrar no exerccio de funo pblica antes de satisfeitas as exigncias legais; continuar exercendo depois de exonerado, substitudo, suspenso ou removido. Na primeira modalidade tpica indispensvel que o sujeito j tenha sido nomeado para o cargo pblico, uma vez que o que se tem em vista o incio irregular da atividade funcional. Elementos Subjetivos do Tipo - o dolo, vontade livre e consciente de antecipar o incio da atividade funcional, que abrange conhecimento da insatisfao das exigncias legais. Na segunda forma tpica o primeiro elemento subjetivo o dolo, vontade de prosseguir no exerccio da funo pblica. Exige-se um segundo elemento subjetivo, contido na expresso "Depois de saber oficialmente", que foi exonerado, etc. A ausncia de qualquer elemento subjetivo do tipo conduz atipicidade do fato. Consumao e Tentativa - O momento consumativo do delito ocorre com a realizao do primeiro ato de ofcio indevido. No necessrio que o funcionrio realize indevidamente uma srie de atos funcionais. Basta a prtica de um. A tentativa admissvel. Ao Penal - Pblica incondicionada. Exemplos: 1) O oficial de justia que foi removido para outra comarca e resolve deixar em dia os mandados que no cumpriu quando estava na comarca de origem. 2) Delegado de polcia que resolve lavrar auto de priso em flagrante depois de devidamente exonerado.

Violao de Sigilo Funcional


ARTIGO 325 - Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo e que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelao: Pena: deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa, se o fato no constitui crime mais grave. 1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem: (Includo pela Lei n 9.983, de 2000) I - permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e emprstimo de senha ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas no autorizadas a sistemas de informaes ou banco de dados da Administrao Pblica; (Includo pela Lei n 9.983, de 2000) II - se utiliza, indevidamente, do acesso restrito. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000) 2o Se da ao ou omisso resulta dano Administrao Pblica ou a outrem: (Includo pela Lei n 9.983, de 2000) Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000) Segredo fato cujo conhecimento restrito a limitado nmero de pessoas e em que h interesse de que seja mantido em sigilo. Determinados fatos so mantidos em segredo pela administrao pblica, pois a revelao de tais fatos poderia comprometer a normalidade de seu funcionamento. Entretanto, necessrio que o segredo seja guardado apenas temporariamente. O crime ocorre, quando o segredo revelado dentro do perodo de temporalidade, ou seja, dentro do espao de tempo provisrio

em que o segredo deva ser mantido. Objetividade Jurdica - O legislador visa a proteger a administrao pblica no que concerne ao interesse de manter em segredo certos fatos da vida funcional. Sujeito Ativo - Crime prprio, sendo praticado apenas pelo funcionrio pblico. Sujeito Passivo - o Estado, e eventualmente o particular prejudicado pela revelao. Elementos Objetivos do Tipo - Esto expostos dois ncleos tpicos. Revelar; consiste em comunicar o fato ou circunstncia a terceiro. a chamada revelao direta, executada pessoalmente pelo funcionrio, por escrito ou verbalmente. Cuida-se de conduta positiva. Facilitar-lhe a revelao, que quer dizer concorrer com comportamento prprio a fim de se tornar fcil o conhecimento do fato ou da circunstncia pelo terceiro. E a chamada revelao indireta, que pode ser realizada mediante conduta positiva ou negativa. Trata-se de segredo de interesse pblico. Elementos Subjetivos do Tipo - O primeiro o dolo, vontade livre e consciente dirigida revelao indevida do segredo ou sua facilitao, abrangendo conhecimento de que o fato deve, pela sua natureza, permanecer em sigilo. O segundo elemento subjetivo do tipo est na expresso "de que tem cincia em razo do cargo". Se o sujeito no teve conhecimento do segredo em razo do cargo, no h delito. A conduta culposa no tpica. Consumao e Tentativa - Consuma-se o delito com o ato da revelao do segredo ou de sua facilitao. Crime formal; independe da produo de dano. No primeiro caso (revelao) o delito atinge o seu momento consumativo no instante da revelao; no instante em que o terceiro toma conhecimento do contedo do segredo. No segundo (facilitao) consuma-se a infrao no momento em que o terceiro, em face da facilitao, realizada pelo funcionrio, toma cincia do fato sigiloso. Na revelao, pode haver tentativa do crime quando realizada por escrito. Quando empregado o meio oral, contudo, a figura tentada inadmissvel. Na facilitao a tentativa tambm possvel, desde que, realizado o ato infiel pelo funcionrio, o terceiro, por qualquer circunstncia, no venha a tomar conhecimento do contedo do segredo. Ao Penal - Pblica incondicionada. Exemplo: professor integrante de banca examinadora que, antecipadamente fornece a alguns alunos cpias de questes que iam ser formuladas na prova ou lhes antecipa os "gabaritos" com as respostas de exame vestibular.

Violao de Sigilo de Proposta de Concorrncia


ARTIGO 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrncia pblica, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devass-lo: Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa. As compras de materiais utilizados pelo servio pblico, so geralmente efetuadas por meio de concorrncias pblicas. Nas concorrncias pblicas, as propostas so entregues pelas empresas interessadas, em envelopes lacrados, que so depositados em urnas. A abertura dos envelopes realizada perante uma comisso de compras e interessados. Ao final dos procedimentos lavrada uma Ata que assinada por todos. Objetividade Jurdica - Procura-se proteger a Administrao Pblica no que tange lisura que deve nortear as concorrncias pblicas, que tm a finalidade de imprimir moralidade nos negcios efetuados pelo poder pblico, concedendo plano de igualdade aos concorrentes e permitindo a justa escolha daquele que oferece melhores condies. Sujeito Ativo - S pode ser o funcionrio pblico. Mas no qualquer funcionrio. O tipo exige uma qualidade especfica do autor: deve ser funcionrio que tem a funo especial de receber as propostas, guard-las e permitir o seu conhecimento a quem de direito no momento prprio. Sujeito Passivo - O Estado, e os concorrentes eventualmente prejudicados pela devassa do contedo sigiloso das propostas. Elementos Objetivos do Tipo - Dois so os ncleos do tipo: Devassar (significa tomar conhecimento indevido da proposta de concorrncia) proporcionar a terceiro o ensejo do

devassamento. Nesse caso, por ao ou omisso, o funcionrio d oportunidade a que um terceiro tome conhecimento do contedo da proposta de concorrncia. Elementos Subjetivos do Tipo - o dolo, vontade livre e consciente dirigida ao devassamento do contedo da proposta de concorrncia pblica. No tpica a modalidade culposa. Consumao e Tentativa - Consuma-se o delito no momento em que o funcionrio (na devassa) ou o terceiro (na hiptese do verbo proporcionar) toma conhecimento do contedo da proposta. A tentativa admissvel. Exemplo: o funcionrio surpreendido abrindo o envelope da proposta, no conseguindo, por isso, conhecer-lhe o contedo. Ao Penal - Pblica incondicionada. Exemplo: funcionrio que exerce funes ligadas concorrncia, viola envelope que contm proposta de concorrncia, tomando cincia do seu contedo e informando um terceiro interessado na concorrncia.

Funcionrio Pblico
ARTIGO 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica. 1 - Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de servio contratada ou conveniada para a execuo de atividade tpica da Administrao Pblica. (Includo
pela Lei n 9.983, de 2000)

2 - A pena ser aumentada da tera parte quando os autores dos crimes previstos neste Captulo forem ocupantes de cargos em comisso ou de funo de direo ou assessoramento de rgo da administrao direta, sociedade de economia mista, empresa pblica ou fundao instituda pelo poder pblico. (Includo pela Lei n 6.799, de 1980) Este artigo simplesmente diz quem considerado funcionrio pblico para a lei penal.

DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA A ADMINISTRAO EM GERAL Usurpao de funo pblica
Usurpar o exerccio de funo pblica: Pena - deteno, de trs meses a dois anos, e multa. Pargrafo nico - Se do fato o agente aufere vantagem: Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa.

Resistncia
Opor-se execuo de ato legal, mediante violncia ou ameaa a funcionrio competente para execut-lo ou a quem lhe esteja prestando auxlio: Pena - deteno, de dois meses a dois anos. 1 - Se o ato, em razo da resistncia, no se executa: Pena - recluso, de um a trs anos. 2 - As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das correspondentes violncia.

Desobedincia
Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico: Pena - deteno, de quinze dias a seis meses, e multa.

Desacato
Desacatar funcionrio pblico no exerccio da funo ou em razo dela: Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa.

Trfico de Influncia (Redao dada pela Lei n 9.127, de 1995)

Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem, vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por funcionrio pblico no exerccio da funo: (Redao dada pela Lei n 9.127, de 1995) Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 9.127, de 1995) Pargrafo nico - A pena aumentada da metade, se o agente alega ou insinua que a vantagem tambm destinada ao funcionrio. (Redao dada pela Lei n 9.127, de 1995)

Corrupo ativa
Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio pblico, para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 10.763, de 12.11.2003) Pargrafo nico - A pena aumentada de um tero, se, em razo da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional.

Impedimento, perturbao ou fraude de concorrncia


Impedir, perturbar ou fraudar concorrncia pblica ou venda em hasta pblica, promovida pela administrao federal, estadual ou municipal, ou por entidade paraestatal; afastar ou procurar afastar concorrente ou licitante, por meio de violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem: Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa, alm da pena correspondente violncia. Pargrafo nico - Incorre na mesma pena quem se abstm de concorrer ou licitar, em razo da vantagem oferecida.

Inutilizao de edital ou de sinal


Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou conspurcar edital afixado por ordem de funcionrio pblico; violar ou inutilizar selo ou sinal empregado, por determinao legal ou por ordem de funcionrio pblico, para identificar ou cerrar qualquer objeto: Pena - deteno, de um ms a um ano, ou multa.

Subtrao ou inutilizao de livro ou documento


Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente, livro oficial, processo ou documento confiado custdia de funcionrio, em razo de ofcio, ou de particular em servio pblico: Pena - recluso, de dois a cinco anos, se o fato no constitui crime mais grave.

FALSO TESTEMUNHO OU FALSA PERCIA DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO DA JUSTI A


Tratam-se crimes praticados contra quem administra a justia. Neste captulo existem alguns crimes prprios; como por exemplo, o do artigo 342 do Cdigo Penal e alguns crimes comuns, como o do artigo 357 do Cdigo Penal.

Denunciao Caluniosa
ARTIGO 339 - Dar causa a instaurao de investigao policial ou de processo judicial contra algum, imputando-lhe crime de que o sabe inocente: Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e multa. 1 - A pena aumentada de sexta parte, se o agente se serve de anonimato ou de nome suposto. 2 - A pena diminuda de metade, se a imputao de prtica de contraveno. Tambm denominada calnia qualificada. No se confunde com a calnia (CP, artigo 138). Na calnia, o sujeito somente, atribui, falsamente, ao sujeito passivo, a prtica de um fato descrito como delito. Na denunciao caluniosa o sujeito, alm de atribuir vitima falsamente, a prtica de um delito, tambm leva o fato ao conhecimento da autoridade, levando a instaurao de inqurito policial ou ao penal contra ela. Objetividade Jurdica - Tutelar a administrao da justia, primeiramente e secundariamente, a honra da pessoa acusada. Sujeito Ativo - Crime comum, pratica o delito qualquer pessoa que imputa a prtica do crime a algum, sabendo-o inocente. O

delito pode ser cometido por Delegado de polcia, por Juiz de Direito ou por Promotor de Justia, que tendo conhecimento da inocncia do imputado, mesmo assim, do causa instaurao de investigao, inqurito e ao penal. Sujeito Passivo - Principal o Estado, secundariamente, a pessoa atingida em sua honra pela denunciao caluniosa. Elementos Subjetivos do Tipo - O primeiro o dolo, vontade livre e consciente de denunciar caluniosamente a vtima, tendo conhecimento de que est dando causa a investigao policial ou processo penal. Exige-se tambm um segundo elemento, contido na expresso "de que sabe inocente". Sem este elemento, o crime inexiste. Consumao e Tentativa - Ocorre com a instaurao da investigao policial ou processo penal pela autoridade. A tentativa admissvel. Ao Penal - Pblica incondicionada. Exemplo : ru que pretendendo ser absolvido, acusa terceiro como mandante de um crime, sabendo-o inocente.

Comunicao Falsa de Crime ou Contraveno


ARTIGO 340 - Provocar a ao de autoridade, comunicando-lhe a ocorrncia de crime ou de contraveno que sabe no se ter verificado: Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa. A comunicao falsa de infrao penal distinta da denunciao caluniosa. Nesta, o sujeito indica uma pessoa determinada como sendo a autora da infrao, enquanto na comunicao falsa, ao contrrio, no se aponta o indivduo determinado como autor do crime ou da contraveno que sabe no ter acontecido. Objetividade Jurdica - a regular administrao da justia. A falsa comunicao da infrao afeta o prestgio e a eficcia da atividade judiciria, provocando investigaes ou diligncias inteis e embaraando seu normal desenvolvimento. Sujeito Ativo - Crime comum, pode ser cometido por qualquer pessoa, inclusive pelo funcionrio pblico. Sujeito Passivo - O Estado Elementos Objetivos do Tipo - O ncleo empregado o verbo provocar, que tem o sentido de ocasionar, motivar. O artigo 340, incrimina o comportamento de quem provoca a ao de autoridade (policial ou judiciria), comunicando-lhe a ocorrncia de crime ou contraveno que sabe no ter ocorrido. O modo como a comunicao feita irrelevante, podendo ser ela, oral, escrita, annima ou com nome imaginrio. Entretanto, a simples comunicao insuficiente para configurar o delito, pois indispensvel que a autoridade pblica aja, iniciando diligncias (colhendo dados, ouvindo pessoas, etc). No necessrio contudo, que seja instaurado inqurito policial. possvel que o sujeito comunique um furto, quando na realidade ocorreu um roubo. Nesse caso, no h delito. Existe delito, entretanto, quando o fato apresentado essencialmente diferente daquele que foi cometido, como por exemplo, estupro ao invs de furto. Elementos Subjetivos do Tipo - o dolo, vontade livre e consciente de comunicar a infrao que no ocorreu. Exige tambm o elemento subjetivo do tipo referente ao especial fim de agir, para provocar a ao da autoridade. Consumao e Tentativa - Ocorre com a ao da autoridade, quando esta elabora o boletim de ocorrncia, realiza coleta de informaes, efetua as diligncias , etc. A tentativa admissvel. Ao Penal - Pblica incondicionada.

Auto-Acusao Falsa
ARTIGO 341 - Acusar-se, perante a autoridade, de crimes inexistentes ou praticado por outrem: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e multa. Tambm a auto-acusao falsa no se confunde com a denunciao caluniosa, uma vez que, nesta, o sujeito acusa um terceiro da prtica do delito. Na auto-acusao falsa, ao contrrio, o agente acusa a si prprio. Na prtica, geralmente a auto-acusao falsa realizada com a finalidade de encobrir um outro crime. No se exclui, entretanto, a possibilidade de que o delito venha ser cometido por algum que sofra das faculdades mentais. Objetividade Jurdica - Objeto jurdico a regularidade da administrao da justia, protegendo-se a normal atividade da mquina judiciria. Sujeito Ativo - Crime comum, pode ser praticado por qualquer pessoa. Pode haver co-autoria quando o agente completa e confirma a auto-acusao de outrem. Nada impede porm. que um terceiro colabore no fato por instigao. Sujeito Passivo - o Estado. Elementos Objetivos do Tipo - O dispositivo pune a conduta de acusar-se (imputar-se; atribuir a si prprio) de crime inexistente

ou praticado por outrem. Trata-se de auto-acusao falsa, na qual o agente se atribui a prtica de um crime doloso ou culposo, inexistente. A auto-acusao falsa pode referir-se tambm a um crime praticado por uma terceira pessoa e sem autoria ou participao do agente. indispensvel porm, que a auto-acusao seja perante uma autoridade policial ou judicial e no a qualquer pessoa (particular ou funcionrio pblico), sem a qualidade de autoridade. Elementos Subjetivos do Tipo - o dolo, que consiste na vontade livre e consciente de acusar-se com a conscincia de que o crime inexistiu, ou foi cometido por terceiro. Inexiste modalidade culposa. Consumao e Tentativa - Quando a autoridade, efetivamente toma conhecimento da auto-acusao. A tentativa admissvel na forma realizada por escrito. Na auto-acusao verbal impossvel a tentativa. Ao Penal - Pblica Incondicionada. Exemplo: comete o delito de auto-acusao falsa o filho que assume responsabilidade de crime praticado pelo pai.

Falso testemunho ou falsa percia


ARTIGO 342 - Fazer afirmao falsa, ou negar ou calar a verdade como testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete em processo judicial, ou administrativo, inqurito policial, ou em juzo arbitral: Pena - recluso, de um a trs anos, e multa. As testemunhas e a percia so incontestavelmente os meios de prova mais significativos para a justia, tanto nas aes penais, como nas civis. Portanto, a proteo a tais meios de prova de capital importncia para se evitar a conduta dolosa que interfere de modo negativo na apurao dos fatos para que a justia alcance seus objetivos. Objetividade Jurdica - O objeto da tutela penal a administrao da justia, no que diz respeito ao prestgio e seriedade da coleta de provas. Sujeito Ativo - Crime de mo prpria, s pode ser cometido pelas pessoas taxativamente indicadas no tipo: testemunha, perito, tradutor e intrprete. No comete crime a testemunha no compromissada. Sujeito Passivo - Sujeito passivo imediato o Estado; mediato a pessoa que vem a ser prejudicada pela falsidade. Elementos Objetivos do Tipo - So trs os verbos tpicos: Fazer afirmao falsa, negar a verdade e calar a verdade: No primeiro caso, a testemunha afirma uma inverdade a respeito de um fato. Ex: Dizer que o ru agiu em legtima defesa. Na segunda hiptese, o sujeito nega um fato real. Ex: Nega que o indiciado tenha reagido a uma agresso injusta. Em terceiro lugar, a testemunha esconde o que de seu conhecimento. Elementos Subjetivos do Tipo - o dolo, vontade livre e consciente de falsear a verdade ou de neg-la. No h conduta culposa. A expresso processo penal abrange a ao penal e o inqurito policial. Delito formal, no necessrio que o depoimento falso venha a produzir efeito. Basta a potencialidade do dano. O tipo, alm do dolo, exige mais um elemento subjetivo, contido na expresso "com o fim de". Consumao e Tentativa - O falso testemunho se consuma com o encerramento do depoimento. Tecnicamente o fato est consumado, no instante em que a testemunha mente. Entretanto, ela pode ratificar seu depoimento. A tentativa admissvel desde que a colheita de seu depoimento no tenha sido encerrada, pois se encerrou-se, estar consumado. Ao Penal - Pblica incondicionada. 1o As penas aumentam-se de um sexto a um tero, se o crime praticado mediante suborno ou se cometido com o fim de obter prova destinada a produzir efeito em processo penal, ou em processo civil em que for parte entidade da administrao pblica direta ou indireta. apenas uma qualificadora do caput do artigo, aumentando a pena se for prova destinada a produzir efeito em processo penal. 2o O fato deixa de ser punvel se, antes da sentena no processo em que ocorreu o ilcito, o agente se retrata ou declara a verdade. No se requer que a retratao seja espontnea, bastando a voluntariedade. Precisa ser completa e deve ser feita antes da sentena. Deve ser feita perante a autoridade policial, judicial ou administrativa. A retratao extra-judicial s tem valor quando trazida para os autos. ARTIGO 343 - Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer outra vantagem a testemunha, perito, contador, tradutor ou

intrprete, para fazer afirmao falsa, negar ou calar a verdade em depoimento, percia, clculos, traduo ou interpretao: Pena - recluso, de trs a quatro anos, e multa. Pargrafo nico. As penas aumentam-se de um sexto a um tero, se o crime cometido com o fim de obter prova destinada a produzir efeito em processo penal ou em processo civil em que for parte entidade da administrao pblica direta ou indireta.

Coao no curso do processo


ARTIGO 344 -Usar de violncia ou grave ameaa, com o fim de favorecer interesse prprio ou alheio, contra autoridade, parte, ou qualquer outra pessoa que funciona ou chamada a intervir em processo judicial, policial ou administrativo, ou em juzo arbitral: Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa, alm da pena correspondente violncia. Coao, no sentido mais propriamente de constrangimento, de violncia ou ao de violentar, quer exprimir a ao conduzida por uma pessoa contra outra, no sentido de fazer diminuir a sua vontade, ou de obstar a que se manifeste livremente, a fim de que o agente da coao logre realizar o ato jurdico, de que participa a outra pessoa, consentindo esta com constrangimento ou pela violncia. Inicialmente, vale dizer, que o tipo penal tem como objetivo essencial, zelar pelo bom andamento do processo, no sentido de que se desdobre sem qualquer tipo de coao, fsica ou moral, capaz de dificultar a busca da verdade real, preservando, dessa maneira, a administrao da justia. Por tratar-se de crime comum, qualquer pessoa pode comet-lo, sendo o Estado, prioritariamente, a vtima da situao e, secundariamente a pessoa que sofre a coao. Para que o agente seja, de fato, enquadrado nas penas do artigo em comento, deve empregar violncia ou grave ameaa para alcanar seu objetivo final, que consiste no favorecimento ilegal de terceiros ou de si prprio, observando-se, todavia, que a violncia fsica deve ser entendida como aquela em que o agente age com habilidade suficiente para tolher o deslocamento natural da vtima, capaz de faz-la calar-se, diante da gravidade da violncia. J a coao moral deve se traduzir na intimidao ou ameaa hbeis a causar verdadeiro temor na vtima, a ponto de faz-la repensar na possibilidade de contar em juzo tudo aquilo de que tem conhecimento. O crime de coao no curso do processo pode ser dar tanto no decorrer de inqurito policial, quanto no curso de ao judicial, e pode ser cometido contra o autor, conta o ru, delegado de polcia, juiz, promotor, jurado, interprete, escrivo, perito, mas mais comum que ocorra contra testemunhas. Imprescindvel, ainda, para a caracterizao do delito, que o agente haja com o animus doloso, consciente de que ir molestar fsica ou moralmente a vtima, para obter vantagem que sabe ser ilcita, para si ou para outrem. Impossvel, aqui, a modalidade culposa. A tentativa plenamente possvel, e a que a consumao se dar no exato momento da efetivao da grave ameaa ou da violncia, sendo irrelevante o resultado alcanado. Apenas a ttulo elucidativo, importante assinalar, que o fato da testemunha ameaada depor normalmente, no descaracteriza o crime de coao no curso do processo. A ao para apurao do crime em discusso pblica incondicionada.

Exerccio arbitrrio das prprias razes


ARTIGO 345 -Fazer justia pelas prprias mos, para satisfazer pretenso, embora legtima, salvo quando a lei o permite: Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa, alm da pena correspondente violncia. Pargrafo nico - Se no h emprego de violncia, somente se procede mediante queixa. Vale esclarecer que o tipo penal tem como objetivo principal proteger a regular incumbncia da administrao pblica em fazer justia, no admitindo que o particular se substitua ao poder pblico, exercendo arbitrariamente funo que lhe cabe. Ademais, observa-se que uma vez o agente pretendendo fazer justia com as prprias mos manifesta o descrdito da justia, entendendo que esta no capaz de punir o criminoso. Cumpre-nos assinalar que por pretenso entende-se o direito que o sujeito ativo tem ou cr ter, podendo esta ser legtima ou ilegtima, e embora seja legtima no desfigurar o crime. Dever tratar-se de pretenso de direito, para tal satisfao poderia o agente provocar o poder judicirio para dirimi-la.

de verificar-se que a pretenso poder referir-se a direitos de famlia, direitos reais, obrigacionais ou sucessrios, podendo ser empregado qualquer meio de execuo, ou seja; fraude, subtrao, agresso etc. O sujeito ativo do crime poder ser qualquer pessoa que venha tentar ou pratique a conduta descrita no artigo em tela. O sujeito passivo o Estado e o particular, vitimado este em razo da execuo do agente. Exercitando o agente, de forma arbitrria, suas prprias razes, emprega no ato sua vontade livre e consciente de pretenso, portanto o crime tido como doloso, inexistindo, portando, a modalidade culposa. Quanto a consumao do crime, ressalta-se que o mesmo se consumar quando o agente efetivar sua pretenso, porm no atingindo o resultado final, responder pelo crime na modalidade tentada. A ao penal pode ser de iniciativa privada ou pblica. O pargrafo nico determina que somente se procede mediante queixa, portanto para as aes de iniciativa privada. Nos casos em que houver violncia fsica contra pessoa, a ao ser pblica. ARTIGO 346 -Tirar, suprimir, destruir ou danificar coisa prpria, que se acha em poder de terceiro por determinao judicial ou conveno: Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa.

Fraude Processual
ARTIGO 347 - Inovar artificiosamente, na pendncia de processo civil ou administrativo, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa, com o fim de induzir a erro o juiz ou o perito: Pena - deteno, de trs meses a dois anos, e multa. Pargrafo nico - Se a inovao se destina a produzir efeito em processo penal, ainda que no iniciado, as penas aplicam-se em dobro. O cdigo penal brasileiro prev em seu artigo 347 o crime de fraude processual. O referido dispositivo pressupe que, na pendncia da lide, o agente inove artificiosamente o estado do lugar, da coisa ou da pessoa, com o fito de induzir em erro o juiz ou o perito. Cumpre-nos esclarecer que o pressuposto para a tipificao do delito a pendncia de processo cvel ou administrativo, ou seja, processo em trmite, pois, se a inovao se fizer no mbito do processo penal, no ser exigvel a pendncia, incorrendo em crime o agente que inove, de forma artificiosa, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa, mesmo que o processo ainda no tenha sido instaurado. Neste sentido a redao do pargrafo nico do artigo aqui tratado: Desta forma, fica demonstrada, de maneira inequvoca, que em se tratando de processo civil ou administrativo somente incorrer em crime o agente que venha a inovar, mudar, alterar o lugar, coisa ou pessoa no curso de um processo, sendo que na esfera criminal o agente j estar incurso em crime de fraude processual quando praticar quaisquer daquelas condutas que possam induzir o juiz ou o perito mesmo antes de iniciada a ao penal. Importante tambm se faz consignar que no havendo modificao no mundo externo, ou seja, no se inovando (alterando) um local (lugar), uma coisa (mvel ou imvel) ou pessoa (fisicamente), sem transformar seu o estado original, real, no haver crime. Neste sentido, vale-nos transcrever o seguinte entendimento que versa sobre a inovao: (...) inovar artificiosamente o estado de lugar, coisa ou pessoa, escreve Heleno Cludio Fragoso, citando Manzini, significa provocar em lugar, coisa ou pessoa modificaes materiais, extrnsecas ou intrnsecas, de forma a alterar o aspecto ou outra propriedade probatria que o lugar, coisa ou pessoa tinha precedentemente, e idneas para induzir o juiz ou perito. (Lies de Direito Penal, vol. 4/1.036-1.037). (TJSP Ap. Crim. 131.742 Rel. Des. CUNHA BUENO 1 C. Crim.- J.25.4.77 Un.) (Trecho do Ac.) (RT 501/272). de ser revelado que, se for a fraude tida como grosseira, constatvel primeira vista, no se configurar o crime pois o artigo 347 do CP trs em sua redao a palavra artificiosamente o que integra seu tipo. Por iguais razes, no incorrer no crime aqui tratado o agente que, mesmo intencionalmente, corta ou deixa crescer seus cabelos, extrai seu bigode, passa a usar culos ou pratica qualquer ato similar com o intuito de no ser reconhecido onde, portanto, tais condutas no configuram o tipo penal, ou seja, a inovao artificiosa. O sujeito ativo do crime poder ser qualquer pessoa, pois trata-se de crime comum, podendo o agente ter ou no interesse na lide, ou seja, incorrer em crime inclusive pessoa estranha a relao processual. O sujeito passivo o Estado e a pessoa prejudicada pela ao do agente. O crime de fraude processual se apresenta de forma dolosa onde o agente exerce sua vontade livre e consciente em inovar, agir

com finalidade de levar o juzo ou perito a cometerem erro. Quanto a consumao do crime, vale-nos consignar que h doutrinadores que entendem que esta se d com a inovao artificiosa sendo que para outros no momento em o juiz ou perito toma conhecimento da ao. Por fim, esclarece-se que o crime admite a tentativa e sua ao penal pblica incondicionada.

Exerccio arbitrrio ou abuso de poder


ARTIGO 350 - Ordenar ou executar medida privativa de liberdade individual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder: Pena - deteno, de um ms a um ano. Pargrafo nico - Na mesma pena incorre o funcionrio que: I - ilegalmente recebe e recolhe algum a priso, ou a estabelecimento destinado a execuo de pena privativa de liberdade ou de medida de segurana; II - prolonga a execuo de pena ou de medida de segurana, deixando de expedir em tempo oportuno ou de executar imediatamente a ordem de liberdade; III - submete pessoa que est sob sua guarda ou custdia a vexame ou a constrangimento no autorizado em lei; IV - efetua, com abuso de poder, qualquer diligncia.

Explorao de Prestgio
ARTIGO 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra utilidade, a pretexto de influir em juiz, jurado, rgo do Ministrio Pblico, funcionrio de justia, perito, tradutor, intrprete ou testemunha: Pena - Recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa. A explorao de prestgio a venda de influncia, neste caso, voltada a pessoas que vo influir ou decidir processo judicial civil ou penal, quais sejam: juiz, promotor pblico, funcionrio de justia, perito, intrprete ou testemunha. Objetividade Jurdica - Protege-se o prestgio da administrao da justia. Sujeito Ativo - crime comum, portanto pode ser praticado por qualquer pessoa. Sujeito Passivo - o Estado. Elementos Objetivos do Tipo - A conduta se expressa em dois verbos: solicitar, que significa requerer, pedir, etc., e receber, que quer dizer aceitar. Elementos Subjetivos do Tipo - o dolo, vontade livre e consciente de solicitar a vantagem ou receb-la, com a desculpa (a pretexto) de influenciar as pessoas indicadas. Consumao e Tentativa - Consuma-se o delito com a simples solicitao ou o recebimento. Na solicitao, existe crime, ainda que ocorra rejeio. O crime no admite a figura da tentativa na solicitao verbal. Na solicitao por escrito, admite. Na forma de recebimento, admissvel a tentativa. Ao Penal - Pblica incondicionada. pargrafo nico - As penas aumentam-se de um tero, se o agente alega ou insinua que o dinheiro ou utilidade se destina a qualquer das pessoas referidas neste artigo. A pena agravada se o sujeito alega ou insinua que a vantagem obtida ou recebida se destina s pessoas enumeradas na definio. No primeiro caso, ele deixa claro que o dinheiro ou a utilidade se destinam quelas pessoas (alegao); no segundo, deixa entrever, d a entender (insinuao). H a qualificadora, ainda que a pessoa no leve a srio a alegao ou a insinuao do sujeito. NO SE ESQUEA QUE: Advocacia Administrativa - Crime consistente de interesse particular perante a Administrao Pblica, aproveitando-se da condio de funcionrio pblico. Crime Exaurido - Crime consumado; nele o sujeito ativo alcana seu objetivo. Instruo Criminal - Significa instituir, construir, preparar a instruo criminal. Se destina preparar o juiz para o julgamento, especialmente no que tange a provas e percias. A instruo contraditria, sendo natural que se inicie com o interrogatrio do acusado.

Interdies - Do Latim "Interdicto" - proibir, vetar, vedar. Emana da Lei, quando por princpio expresso veda a prtica de um ato ou exerccio de um direito. Pode emanar de uma autoridade judiciria, quando em decreto expedito; proba que se faa alguma coisa ou privam algum de sua liberdade de ao. Intrprete - o profissional, por meio do qual, pessoas se entendem e se comunicam. Tradutor e intrprete so tambm peritos, mas no fazem prova, sendo simples intermedirios. Juiz Prevento - (Juiz prevenido), isto , aquele perante a quem se requereu em primeiro lugar, com excluso dos demais juzes igualmente competentes. Locupletao - Do Latim "Locupletar-se" (Enriquecer). empregado na terminologia jurdica significando toda espcie de enriquecimento. O termo no abrange somente o aspecto material, significa na verdade qualquer vantagem material ou imperial que modifique ou melhore a situao patrimonial da pessoa. Tentativa - Execuo comeada de um crime, que no chega a consumao por motivos alheios vontade do agente. Tutela - Proteo. Testemunha - a pessoa fsica chamada a depor em processo perante autoridade. Nem todas as pessoas so obrigadas a testemunhar. Existem aquelas que a lei protege por permitir sigilo profissional.