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MEMORIAL EN DERECHO AMICUS CURIAE EXPEDIENTE 3009-2011 Of. 1 HONORABLE CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD I. PRESENTACIN El presente memorial en derecho Amicus Curiae es presentado ante la Honorable Corte de Constitucionalidad por las siguientes entidades,

profesionales, acadmicas y expertas en derechos de las mujeres: Asociacin Convergencia Ciudadana de Mujeres CONVERGE MUJERESinscrita en el Registro Civil y Vecindad de la Municipalidad de Guatemala el doce de septiembre de dos mil uno, en la partida doscientos setenta y siete (277), folio doscientos sesenta y siete (267), del Libro cuarenta y ocho (48) de Personas Jurdicas del Registro Civil de la Capital, quien comparece a travs de su Representante Legal Johana Ivonne Vsquez Tobas, de cuarenta y

un aos de edad, casada, guatemalteca, Maestra de Educacin Primaria Urbana, de este domicilio, tal y como se acredita con la fotocopia legalizada que contiene el nombramiento inscrito bajo el nmero de partida treinta y cuatro mil cuatrocientos treinta, folio treinta y cuatro mil trescientos cuarenta del libro Uno del sistema nico del Registro Electrnico de Personas Jurdicas del Ministerio de Gobernacin; y cuya misin en general, es promover, apoyar y estimular la participacin activa de las mujeres en los procesos e instancias sociopolticas para lograr la democracia genrica, equitativa y la ciudadana plena. Propugna los valores de equidad para lograr la igualdad entre mujeres y hombres, igualdad de oportunidades para el desarrollo integral de mujeres y hombres, el respeto a la diversidad tnica, ideolgica y las prcticas democrticas, as como la solidaridad y sororidad como forma de

relacionamiento humano. Secretara Presidencial de la Mujer SEPREM- la cual fue creada a travs del Acuerdo Gubernativo nmero doscientos guin dos mil, del diecisiete de mayo del ao dos mil del cual se adjunta fotocopia

legalizada, representada por la Secretaria Presidencial de la Mujer, Licenciada Sonia Mercedes Escobedo Escalante, de cuarenta y seis aos de edad, casada, guatemalteca, Licenciada en Economa, de este domicilio, quien acredita la representacin que ejercita con el acuerdo gubernativo nmero noventa y cinco de fecha veinticinco de abril del dos mil ocho, que contiene el acuerdo de nombramiento, as como del acta de toma de posesin por ascenso nmero trescientos uno guin dos mil ocho de fecha veintiocho de abril del ao dos mil ocho, documentos que en fotocopia legalizada se adjuntan al presente memorial. Asociacin Colectiva para la Defensa de los Derechos de las Mujeres en Guatemala CODEFEM-, inscrita bajo la partida nmero doscientos noventa y nueve (299), folio cincuenta y cuatro (54) del libro cuarenta y siete (47) de Personas Jurdicas del Registro Civil de la ciudad capital de Guatemala quien comparece a travs de su Representante Legal Maira Patricia Pinto Quijano, de cincuenta y un aos de edad, soltera,

guatemalteca, de este domicilio, Licenciada en Economa. A ttulo particular nos presentamos las expertas, docentes, activistas e investigadoras en la

promocin y defensa de los derechos humanos de las mujeres: Carmen Yolanda Lpez Tllez de Cceres, de sesenta y cuatro aos de edad, casada, guatemalteca, Abogada y Notaria, de este domicilio; Walda Elena Barrios Ruz, de sesenta aos de edad, casada, guatemalteca, Abogada y Notaria de este domicilio, Coordinadora del Programa de Gnero de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), sede acadmica Guatemala;

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Luisa Mara De Len Santizo, de cuarenta y seis aos de edad, casada, guatemalteca, Abogada y Notaria, de este domicilio, asesora legal del Grupo Guatemalteco de Mujeres; Annabethsy Leonardo Soto, de cuarenta y siete aos de edad, casada, guatemalteca, Abogada y Notaria de este domicilio; Sonia Mercedes Escobedo Escalante, de cuarenta y seis aos de edad, casada, guatemalteca, Licenciada en Economa, de este domicilio; Mayra

Yojana Vliz Lpez de cuarenta y siete aos de edad, soltera, guatemalteca, Abogada y Notaria de este domicilio; y, Dora Amalia Taracena San Juan, de cincuenta y nueve aos de edad, guatemalteca, soltera, Psicloga, de este domicilio. DEL LUGAR PARA RECIBIR NOTIFICACIONES: Sealamos como lugar para recibir notificaciones la diecisiete avenida, cuarenta guin sesenta y seis, zona ocho, Apartamento A, segundo nivel, de esta ciudad; DEL AUXILIO Y DIRECCIN: Actuamos con la direccin y procuracin de las abogadas ROSA DEL CARMEN BEJARANO GIRN, ANA MARA HERRARTE PORTILLO y NIDIA AZUCENA TELN SOTZ. La experiencia acadmica y prctica acumulada por muchos aos de trabajo en la promocin y la defensa de los derechos humanos de las mujeres, as como la lucha por la prevencin y erradicacin de la violencia en contra de las mujeres de quienes presentamos este documento, respalda el anlisis que a continuacin se presenta. Es precisamente esa misma experiencia lo que nos impulsa para colaborar con esta Honorable Corte en calidad de amicus curiae, al considerar que las cuestiones que hoy se someten a su conocimiento se

enmarcan en un proceso de reflexin sobre el presente y el futuro del acceso a la justicia por parte de las mujeres vctimas/sobrevivientes de violencia, (Sobrevivientes: Se considera que las mujeres que sufren violencia en sus diferentes manifestaciones son sobrevivientes de esa violencia, que luchan por proteger su vida y su integridad y es por ello que han surgido mecanismos de proteccin de los derechos de las mujeres que promueven la defensa de los derechos humanos de las mujeres reconocidos a nivel nacional e internacional. Corresponde al Estado respetar y garantizar esos derechos de conformidad con los compromisos asumidos al firmar y ratificar convenios y tratados internacionales en materia de derechos humanos) en el mbito privado y en el mbito pblico, con lo cual se pretende que las mujeres puedan vivir libres de violencia y llevar a la consolidacin efectiva la proteccin del derecho a la vida. La violencia contra la mujer puede tener lugar tanto en el mbito pblico, como en el mbito privado. La Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, en coincidencia con la doctrina, en el artculo 3 contiene las siguientes definiciones: b) mbito privado: Comprende las relaciones

interpersonales domsticas, familiares o de confianza de las cuales se cometan los hechos de violencia contra la mujer, cuando el agresor es el cnyuge, ex cnyuge, conviviente o ex conviviente, con quien haya la vctima procreado o no, el agresor fuere el novio o ex novio, o pariente de la vctima. Tambin se incluirn en este mbito las relaciones entre el cnyuge, ex cnyuge, conviviente o ex conviviente, novio o ex novio de una mujer con las hijas de esta. c) mbito pblico: Comprende las relaciones interpersonales que tengan lugar en la comunidad y que incluyan el mbito social, laboral, educativo, religioso o cualquier otro tipo de relacin que no est comprendido en el

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mbito privado. En cuanto a los mbitos en que puede tener lugar la violencia contra la mujer, es preciso recordar los objetivos de la Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia intrafamiliar (Decreto nmero 97-1996) y la Ley Contra el

Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer (Decreto 22-2008). La primera de las leyes mencionadas establece la regulacin de la aplicacin de medidas de proteccin a favor de mujeres, nios, nias, jvenes, ancianos y ancianas y personas discapacitadas. La misma no tipifica delitos. En el artculo 2. se establece: La presente ley regular la aplicacin de medidas de proteccin necesarias para garantizar la vida, integridad, seguridad y dignidad de las vctimas de violencia intrafamiliar. Asimismo, tiene como objetivo brindar proteccin especial a mujeres, nios, nias, jvenes, ancianos y ancianas y personas discapacitadas tomando en consideracin las situaciones especficas de cada caso. Las medidas de proteccin se aplicarn independientemente de las sanciones especficas establecidas por los Cdigos Penal y Procesal Penal, en el caso de hechos constitutivos de delito o falta. Por otra parte, el objeto y fin de la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer est contenido en el artculo 1, el cual establece: La presente ley tiene como objeto garantizar la vida, la libertad, la integridad, la dignidad, la proteccin y la igualdad de todas las mujeres ante la ley, y de la ley, particularmente cuando por condicin de gnero, en las relaciones de poder o confianza, en el mbito pblico o privado quien agrede, cometa en contra de ellas prcticas discriminatorias, de violencia fsica, psicolgica, econmica o de menosprecio a sus derechos. El fin es promover e

implementar disposiciones orientadas a la erradicacin de la violencia fsica,

psicolgica, sexual, econmica o cualquier tipo de coaccin en contra de las mujeres, garantizndoles una vida libre de violencia, segn lo estipulado en la Constitucin Poltica de la Repblica e instrumentos internacionales sobre derechos humanos de las mujeres ratificados por Guatemala. La accin de inconstitucionalidad planteada en el presente caso, pretende que la Honorable Corte de Constitucionalidad declare la inconstitucionalidad de los artculos Artculo 5 (Accin pblica); Artculo 7 (Violencia contra la mujer) y el Artculo 8 (Violencia econmica) de la Ley contra el Femicidio y Otras formas de violencia contra la Mujer, Decreto 22-2008, del Congreso de la Repblica, por contravenir los artculos ARTCULO 1 (Proteccin a la Persona), ARTCULO 4. (Libertad e igualdad), ARTCULO 12 (Derecho de defensa), ARTCULO 44 (Derechos inherentes a la persona humana), ARTCULO 47 (Proteccin a la familia), ARTCULO 66 (Proteccin a grupos tnicos) y ARTCULO 175 (Jerarqua constitucional) de la Constitucin Poltica de la Repblica. II. ANTECEDENTES A) LA LEY CONTRA EL FEMICIDIO Y OTRAS FORMAS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS CONVENIOS Y TRATADOS DE DERECHOS GUATEMALA. En la historia reciente, la sociedad guatemalteca ha recorrido diferentes perodos: conflicto armado, post conflicto armado y violencia generalizada, impactando en los diferentes aspectos y facetas de la vida de todas y todos los guatemaltecos, pero especialmente en la vida y la seguridad de las mujeres. En este sentido cabe mencionar que la Convencin Interamericana para HUMANOS ACEPTADOS Y RATIFICADOS POR

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prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer es el instrumento internacional ms ratificado en el sistema interamericano (treinta y dos de los Estados miembros de la Organizacin de Estados Americanos), con lo que de alguna manera se demuestra que en la regin se reconoce la importancia y la trascendencia del fenmeno de la violencia contra la mujer como uno de los obstculos para el desarrollo de los pueblos. Guatemala se ha destacado por ser uno de los pases ms violentos a nivel mundial, principalmente por la violencia que afecta a las mujeres por ser mujeres. Cabe recordar que durante el perodo 2000 al 2008, ocurrieron 3,592 muertes violentas de mujeres siendo, el 2006, el que repunta en las estadsticas (Recopilacin de estadsticas por Grupo Guatemalteco de Mujeres) A pesar de las limitaciones que tienen los registros policiales, judiciales y de investigacin se pudo identificar que, tanto mujeres trabajadoras, como amas de casa, mujeres profesionales, estudiantes y nias fueron asesinadas con saa, en una clara manifestacin de misoginia. La mayora con arma de fuego, arma blanca, estranguladas, con seales de tortura, violadas sexualmente, mutiladas, calcinadas, entre otras caractersticas. Puede afirmarse que es imposible enumerar las implicaciones de la violencia contra las mujeres y ms cuando la violencia lleg a su mxima expresin: el femicidio. De acuerdo a investigaciones realizadas por Convergencia Ciudadana de Mujeres, en los ltimos dos aos la Polica Nacional Civil y el Procurador de Derechos Humanos registraron, respectivamente, setecientos veinte (720) casos en el ao dos mil nueve (2009) y la cantidad de seiscientos noventa y cinco (695) muertes de mujeres en el ao dos mil diez (2010). Es de tener en cuenta que las cifras mencionadas son reportadas en forma diferente entre las

instituciones encargadas de los registros o informes, lo que no permite proporcionar datos exactos. En todos estos aos, la mayora de los cuerpos de las mujeres fallecidas muestran signos de tortura y violacin sexual. Repetidamente se ha reportado que la mayora de estas muertes, que pueden ser calificadas como femicidios, son perpetrados en el Departamento de

Guatemala, y que aproximadamente la mitad de las victimas oscilan entre los 16 y 30 aos de edad. Esto se confirma con lo indicado por el Procurador de Derechos Humanos en su informe anual del ao 2010, al decir con relacin a la violencia en general: Otra caracterizacin importante de considerar acerca de la muerte violenta es la de su frecuencia segn dnde ocurre: slo el departamento de Guatemala representa el 41.22% del total. En 2010, con un comportamiento similar a lo acontecido en aos precedentes, 50.2% de los homicidios se concentr en 15 de 333 municipios del pas. Con relacin a los

datos por agresiones a la integridad fsica de las mujeres durante 2010, en el mismo informe se reporta que han aumentado en un 6.96% respecto al ao pasado (2009) y que en la mayora de casos no hay responsables detenidos, ni culpables juzgados y sentenciados por la comisin de estos delitos. Lamentablemente los niveles de impunidad (crmenes sin castigo) en los casos de muerte de mujeres significan ms del 98% de impunidad, variando muy poco con relacin a los aos anteriores. La violencia en contra de las mujeres en Guatemala, una de las tasas de homicidios ms alta de Amrica, contina siendo un problema de grandes dimensiones poco atendido por las autoridades, permitido y fomentado por la sociedad y tolerado y soportado por las mujeres, pese a la existencia de un marco legal especfico con drsticas penas para los culpables.

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Ante este flagelo de la humanidad, se ha determinado que se violan los derechos humanos elementales de las mujeres: -Derecho a la vida. -Derecho a la integridad personal, -Derecho a la libertad personal, -Derecho a una vida libre de violencia, -Derecho de igualdad ante la ley y la no discriminacin. -Derecho a las garantas judiciales y a la proteccin judicial. Ante la situacin de inseguridad y violencia que durante varios aos ha estado presente en Guatemala, las mujeres y sus organizaciones han mantenido, a nivel nacional e internacional, una constante lucha, para visibilizar las

violaciones de los derechos humanos que sufren las mujeres y exigir la respuesta adecuada del Estado para, al menos, reducirla. El arduo trabajo de dichas organizaciones y el compromiso y sensibilidad de algunas funcionarias y algunos funcionarios pblicos, permitieron a travs de un largo proceso, que el Estado de Guatemala en cumplimiento de los compromisos adquiridos a nivel regional y mundial al ratificar convenios y tratados internacionales en materia de derechos humanos en general y derechos humanos de las mujeres en particular, a travs del Congreso de la Repblica se emitiera la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, la cual como ya se indic, entr en vigencia el quince de mayo de dos mil ocho. En la parte considerativa de dicha ley y en su articulado se expresa claramente que sta se emite por parte del Congreso de la Repblica en cumplimiento del mandato constitucional en virtud del cual se establece que el Estado de Guatemala se organiza para proteger a las personas y a la familia, su fin supremo es la

realizacin del bien comn (artculo 1. de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala) adems se refiere al derecho a la vida (artculo 3.) en virtud del cual el Estado garantiza y protege la vida humana desde su concepcin, as como la integridad y la seguridad de las personas. Asimismo, los legisladores destacan el cumplimiento de los compromisos internacionales adquiridos por el Estado de Guatemala emanados tanto de la Convencin de Belm do Par, (Aprobada por Decreto 69-94) como de la Convencin para la Eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. (Aprobada por Decreto Ley 49-82). Asimismo, la Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer es una respuesta a tomar las medidas afirmativas que la Convencin para la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra las mujeres establece para todos los Estados partes que ratifican la convencin, Guatemala entre ellos, para lograr la igualdad real entre hombres y mujeres, al reconocer que la violencia contra estas ltimas es una de las manifestaciones de la discriminacin. Es importante recordar que la teora de los Derechos Humanos identifica claramente a los titulares de derechos y portadores de obligaciones, que en la situacin concreta que abordamos, las portadoras de derechos son las mujeres que viven situaciones de violencia y el portador de obligaciones es el Estado guatemalteco. La respuesta a la situacin de violencia contra las mujeres, es una accin concertada del Estado en el reconocimiento, reparacin y prevencin de estos delitos. Esto se logra al poner en prctica el marco legal nacional (e internacional) referente a la violencia contra las mujeres en todas sus manifestaciones, a travs de las acciones especficas de las instancias de

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la administracin de justicia y de seguridad, as como de las instituciones de la administracin pblica en general. Acciones que permiten el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia y a la justicia. Las acciones que se desarrollan en cumplimiento de este derecho deben cumplir con las garantas de indivisibilidad de sus derechos, progresividad y no regresividad en los logros alcanzados, calidad, mecanismos de exigibilidad y judicializacin de los derechos, de los cuales los tribunales y juzgados de femicidio creados en el ao dos mil diez, forman parte. La Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, adems de fundamentarse y desarrollar la normativa constitucional, es un avance legislativo en el marco de las convenciones anteriormente descritas. B) VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Se entiende por Violencia contra la Mujer, Toda accin u omisin basada en la pertenencia al sexo femenino que tenga como resultado el dao inmediato o ulterior, sufrimiento fsico, sexual, econmico o psicolgico para la mujer, as como las amenazas de tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad tanto si se produce en el mbito pblico o privado (Articulo 3 literal j, Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer). Es

necesario visibilizar la existencia de la violencia contra las mujeres, tan incrustada en las prcticas culturales, que no podan distinguirse en el entramado social. Para visibilizarla es necesario darle nombre, a medida que se identifican las distintas formas de manifestacin: violencia fsica, violencia emocional, violencia en el matrimonio, en el patrimonio, incesto, la violacin en el matrimonio, abusos, etc. Se identifica la relacin de poder entre hombres y mujeres como el motor

mismo y la fuente permanente de la violencia. Se ha sealado que su causa es estructural en las sociedades, que no es casual ni coyuntural, esta violencia es direccional y lo ha sido a lo largo de la llamada civilizacin. Con ello se visibiliza la agresin como conclusin esperable de la condicin de subordinacin de las mujeres en nuestras sociedades, por lo tanto, como fenmeno cotidiano, no excepcional. El movimiento de mujeres mundial y nacional ha hecho un aporte importante al cambio cultural que hoy viven las sociedades. Ese cambio deslegitima la violencia como forma de relacin humana y coloca el respeto a los derechos fundamentales en el centro del pacto de convivencia entre los seres humanos. La violencia contra la mujer tiene lugar tanto en el mbito privado como en el pblico, y es un fenmeno que afecta a mujeres de manera indiscriminada: amas de casa, profesionales, funcionarias pblicas, etc. El Parlamento Europeo ha considerado que este tipo de violencia, predominantemente la ejercida por hombres contra mujeres es un problema estructural extendido en toda Europa y en el mundo entero, es un fenmeno con vctimas y agresores de todas las edades, todos los niveles de educacin, de ingresos y de posicin social, y guarda relacin con las desigualdades existentes en la distribucin del poder entre mujeres y hombres en nuestra sociedad. (Resolucin del Parlamento Europeo, de 5 de abril de 2011, sobre las prioridades y lneas generales del nuevo marco poltico de la UE para combatir la violencia contra las mujeres, considerando H. (2010/2209(INI)) Se enfatiza que las circunstancia que originan la violencia contra las mujeres no deben quedar invisibilizadas, pues ello es como mitigar y de alguna manera asentir o aceptar la misma; estos son: la discriminacin contra las mujeres la

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desigualdad histrica, las relaciones asimtricas de poder, influencia del sistema patriarcal que se traduce en controlar, dominar y someter a las mujeres por su condicin de tales. C) RELACIONES DESIGUALES DE PODER La violencia contra las mujeres tiene como causa las relaciones de poder histricamente desiguales entre hombres y mujeres, debido a la cultura patriarcal en la que se expresa mediante conductas machistas, evidencia diferentes formas de sexismos: la ginopia, el dicotomismo sexual, el doble parmetro, entre otros. Las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres constituyen un hecho pblico y notorio que se evidencia en la sobrevaloracin de lo masculino sobre lo femenino. En la parte considerativa de la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, as se reconoce. Los Estados, entre ellos Guatemala, al aceptar y ratificar la Convencin de Belm do Par, reconocen que la violencia contra las mujeres constituye una ofensa contra la dignidad humana y es una manifestacin de las histricas relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres. Dicha Convencin enfatiza (arts. 4 y 6) la existencia de una relacin directa entre la violencia de gnero y la discriminacin; la primera, que atenta directamente contra la dignidad humana, es un reflejo de las relaciones histricamente desiguales entre hombres y mujeres. Cuando se ejerce violencia contra la mujer se violan mltiples derechos humanos, como se indic antes, por eso es tan importante que a las mujeres se les asegure un acceso efectivo a la justicia, y por ello las garantas establecidas en la Convencin de Belem do Par y los derechos y libertades

bsicos estipulados en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos estn ntimamente ligados. (Comisin Interamericana de Derechos Humanos, Situacin de los derechos humanos de las mujeres en Ciudad Jurez en Mxico. El derecho a no ser objeto de violencia y discriminacin, OEA/Ser.L/V/II, Doc. 44, 7 de marzo de 2003, prr. 120.) En el mbito de la proteccin internacional de los derechos humanos de las mujeres, es importante mencionar el prembulo de la Convencin

Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, que establece: PREOCUPADOS porque la violencia contra la mujer es una ofensa a la dignidad humana y una manifestacin de las relaciones de poder histricamente desiguales entre mujeres y hombres. Asimismo la Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia contra la mujer establece: Reconociendo que la violencia contra la mujer constituye una manifestacin de relaciones de poder histricamente desiguales entre el hombre y la mujer, que han conducido a la dominacin de la mujer y a la discriminacin en su contra por parte del hombre e impedido el adelanto pleno de la mujer, y que la violencia contra la mujer es uno de los mecanismos sociales fundamentales por los que se fuerza a la mujer a una situacin de subordinacin respecto del hombre. (Naciones Unidas, Asamblea General A/48/104, 20 de diciembre de 1993) En pases desarrollados que no tienen los niveles de violencia que afectan a las mujeres en Guatemala se han tomado las acciones necesarias para eliminar la violencia contra las mujeres, es as como el Informe del Parlamento Europeo enfatiza la necesidad de realizar en toda la Unin Europea una campaa sobre la tolerancia cero ante la violencia contra las mujeres, seala que la mujer sufre la violencia a causa de su sexo, y el hombre que recurre a

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la violencia lo hace para ejercer el poder y controla su violencia en cuanto al tiempo, el lugar y la parte del cuerpo en la que golpea. (Ob. Cit.) D) MISOGINIA Un elemento importante en el anlisis y aplicacin de la Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer es la evidencia de la Misoginia, entendiendo como tal el odio o desprecio a las mujeres o subestimacin de las mujeres por el solo hecho de ser mujer; etimolgicamente significa odio a las mujeres, es una manifestacin del patriarcado por el cual se descalifica o desvaloriza la condicin de las mujeres como personas con dignidad, capacidad y facultades, se les inferioriza, se las coloca en un plano de secundariedad y subordinacin. Se presenta en la vida cotidiana, en el lenguaje, los refranes o proverbios, expresiones aparentemente inofensivas; sin embargo, cuando se exacerba se traduce en diversas formas de violencia contra las mujeres. (Morales Trujillo, Hilda. Ley contra el femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, Comentarios y Concordancias. Grupo Guatemalteco de Mujeres. Guatemala, 2008.) El trmino misoginia est formado por la raz griega miseo, que significa odiar, y gyne cuya traduccin sera mujer, y se refiere al odio, rechazo, aversin y desprecio de los hombres hacia las mujeres y, en general, hacia todo lo relacionado con lo femenino. (Papeles del Psiclogo, nmero 75, pginas 1319. Palma de Mallorca, Baleares, Espaa, ao 2000.) La Ley contra el

Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer define la misoginia de la siguiente manera: Odio, desprecio o subestimacin a las mujeres por el solo hecho de serlo. (Artculo 3, literal f). Esta misoginia se manifiesta claramente en la desvalorizacin de las mujeres con relacin a los hombres.

III. DE LA ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD NORMAS QUE PRETENDE EL ACCIONANTE QUE SE DECLAREN INCONSTITUCIONALES: El accionante pretende que se declare la inconstitucionalidad de los artculos 5, 7 y 8 de la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, Decreto 22-2008. El objeto de la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, consiste en garantizar la vida, la libertad, la integridad, la dignidad, la proteccin y la igualdad de todas las mujeres ante la ley, y de la ley, particularmente cuando por condicin de gnero, en las relaciones de poder o confianza, en el mbito pblico o privado quien agrede, cometa en contra de ellas prcticas discriminatorias, de violencia fsica, psicolgica, econmica o de menosprecio a sus derechos. El fin es promover e implementar disposiciones orientadas a la erradicacin de la violencia fsica, psicolgica, sexual, econmica o cualquier tipo de coaccin en contra de las mujeres, garantizndoles una vida libre de violencia, segn lo estipulado en la Constitucin Poltica de la Repblica e instrumentos internacionales sobre derechos humanos de las mujeres ratificados por Guatemala.(artculo 1). a) Artculo 5 El artculo 5 de la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, establece: Los delitos tipificados en la presente ley son de accin pblica. Como se indic, la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece que el Estado se organiza para proteger a la persona y a la familia, su fin supremo es la realizacin del bien comn (artculo 1.) La honorable Corte de Constitucionalidad ha afirmado: la Constitucin Poltica dice en su artculo 1 que el Estado de Guatemala protege a la persona pero aade

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inmediatamente que su fin supremo es la realizacin del bien comn, por lo que las leyes. Pueden evaluarse tomando en cuenta que los legisladores estn legitimados para dictar las medidas que, dentro de su concepcin ideolgica y sin infringir preceptos constitucionales, tiendan a la consecucin del bien comn ( Gaceta No. 1, pg. 3, exp. 12-86, sentencia del 17/09/86.) El Congreso de la Repblica con el Decreto 22-2008 est cumpliendo, en el ejercicio de las facultades que le otorga la Constitucin Poltica, con su funcin de legislar y desarrollar los preceptos constitucionales. Por una parte, para cumplir precisamente con el fin de lograr la realizacin del bien comn a travs de la proteccin de la vida y la integridad de las mujeres, que se encuentran en grave riesgo en las condiciones de violencia que se describieron en el apartado de los antecedentes. Por otra parte, el Estado se ha comprometido a travs de convenios y tratados internacionales de proteccin de los derechos humanos en general, (Entre estos pueden mencionarse, entre otros: la Declaracin Universal de los Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos; el Pacto de Derechos Econmicos, sociales y Culturales; la Convencin contra Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos y Degradantes; la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, el Protocolo de San Salvador; la Convencin Interamericana contra la Tortura.) y de los

derechos de las mujeres en particular, (Bsicamente se mencionan: la Convencin para la Eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la Mujer y su Protocolo Facultativo y la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y erradicar la violencia contra la Mujer) para adoptar todas las

medidas adecuadas para modificar o derogar leyes, reglamentos, usos y

prcticas que constituyan discriminacin contra la mujer, y emitir todas aquellas leyes que sean necesarias para tal fin. Cabe recordar que dichos tratados y convenios de derechos humanos, aceptados y ratificados por Guatemala de conformidad con el artculo 46 de la Constitucin Poltica, tienen preeminencia sobre el derecho interno y forman parte del ordenamiento jurdico vigente en el pas. Es de inters pblico garantizar la vida y la integridad de las personas, por tanto, si las conductas tpicas y antijurdicas atentan contra la vida (femicidio) o la integridad de las personas (violencia contra la mujer) el Estado debe accionar de oficio, para cumplir con el mandato de investigar, perseguir y sancionar a los responsables, para garantizar el bien comn y la proteccin de la persona, a travs de los rganos creados para tales efectos. b) Artculo 7. Violencia contra la mujer. Para ilustrar sobre la importancia del artculo 7 de la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer que contiene el tipo penal de la violencia contra la mujer, es importante subrayar que la violencia contra las mujeres conforma un ciclo, en su desarrollo se identifican diferentes fases, entre ellas: a- AUMENTO DE LA TENSIN. Se caracteriza por los constantes enojos del agresor, insultos verbales, acciones u omisiones agresivas. La mujer trata de complacer anticipadamente al compaero, para tratar de evitar un desenlace violento. En ella se dan sentimientos de angustia, ansiedad, miedo, desilusin; ella evita ser golpeada y hay una parlisis en su conducta. b- EXPLOSIN O CRISIS AGUDA DEL MALTRATO. Es la descarga del

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acto violento, las manifestaciones pueden ir desde una agresin verbal ms fuerte, un empujn, una manada, hasta la incapacidad fsica de la mujer o hasta la muerte. Esta fase se caracteriza por ser ms fuerte cada vez que el ciclo se cierra. La primera vez pudo ser un grito, la segunda vez un empujn, la tercera vez una fractura en la nariz y as sucesivamente. La mujer en esta fase siente miedo, odio, impotencia, soledad y dolor no slo fsico, sino emocionales. Ella toma decisiones, busca ayuda, se esconde, se va de la casa, busca apoyo en grupos, en el juzgado o se asla y tiene ideas y conductas suicidas ante la falta de posibilidades de salir de este ciclo de violencia. Es, en esta fase del ciclo de la violencia, cuando la mujer busca apoyo y es el momento en el que debe encontrar una respuesta gil a su situacin. Esto fortalece su decisin y la ayuda a encontrar otras opciones de apoyo como: la familia, amigos, Juzgados, la Polica Nacional Civil, el Ministerio Pblico, los Centros de Apoyo Integral para Mujeres sobrevivientes de violencia, (CAIMUS), etc. c- DISTANCIAMIENTO En esta fase el agresor mantiene un

distanciamiento, un silencio o una conducta de indiferencia con lo sucedido, se levanta al da siguiente de la agresin como si nada hubiese pasado. Ella siente culpa, vergenza, confusin, miedo, dolor y lstima propia. d- RECONCILIACIN En esta fase el agresor promete que va a cambiar, pide disculpas y perdn, sin dejar de culpabilizarla a ella (perdname, pero ya no me volvs a desobedecer y esto ya no va a ocurrir); en esta fase la mujer cede en sus derechos y recursos, si ha puesto la

denuncia la quiere retirar (ella quiere creer en ese cambio que hoy se le est ofreciendo, ella quiere mantener su matrimonio y le da una oportunidad ms). La sociedad presiona para la reconciliacin, la familia, la iglesia, los amigos y amigas, en algunos momentos hasta algunos operadores de justicia que realizan las juntas conciliatorias ante una denuncia de violencia, an y cuando la ley no acepta la conciliacin en estos casos. En el transcurso de este ciclo, la mujer tiene sentimientos de miedo, confusin, ilusin, lstima y culpa por ello muchas veces accede a darle otra oportunidad a su agresor, coaccionada por el chantaje emocional que recibe o las amenazas de que si no vuelve, algo peor pasar a algn miembro de su familia o a ella misma. El hombre slo promete cambiar y, de hecho, cambia actitudes durante un tiempo, pero luego, el ciclo se vuelve a iniciar. Se debe estar consciente que en el ciclo de la violencia la fase de la explosin o momento agudo del maltrato cada vez se torna ms violento, que al inicio se puede dar un insulto verbal, luego un empujn y un pellizco, luego una fractura y as sucesivamente hasta llegar a la muerte o Femicidio que la expresin ms fuerte de la violencia contra las mujeres. En cuanto a las implicaciones de la violencia contra las mujeres y el Femicidio se afirma que son fenmenos que continuamente se agudizan, vulnerando el desarrollo integral de las mujeres. Los casos de violencia contra las mujeres aumentan da a da y las vctimas mortales son cada vez ms. Los agresores cometen los delitos contra las mujeres, sin asumir que afectan a la humanidad, ya que an existen prcticas, normas, estereotipos y mitos que justifican y

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aprueban la agresin en contra de las mujeres, como una forma de garantizar el control y sometimiento de ellas. Muchas mujeres han sido asesinadas dentro de sus hogares como producto de la violencia ejercida por parte de sus convivientes, pero las fuentes de informacin e instancias encargadas de brindar seguridad sealan an, que las muertes se han producido porque estas mujeres pertenecan a alguna pandilla, porque se involucraron en narcotrfico o por crmenes pasionales,

descalificando, de esta manera, la gravedad del hecho y culpabilizando a las mujeres por lo sucedido. Como se ha dicho, la violencia contra las mujeres puede producirse tanto en el mbito privado por parte de personas vinculadas por relaciones familiares como en el mbito pblico en las que no necesariamente se tiene una relacin actual o previa con el agresor. El artculo 7 de la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer establece: Violencia contra la Mujer. Comete el delito de violencia contra la mujer quien, en el mbito pblico o privado, ejerza violencia fsica, sexual o psicolgica, valindose de las siguientes circunstancias: a. Haber pretendido, en forma reiterada o continua, infructuosamente, establecer o restablecer una relacin de pareja o de intimidad con la vctima. b. Mantener en la poca en que se perpetre el hecho, o haber mantenido con la vctima relaciones familiares, conyugales, de convivencia, de intimidad o noviazgo, amistad, compaerismo o relacin laboral, educativa o religiosa. c. Como resultado de ritos grupales usando o no armas de cualquier tipo. d. En menosprecio del cuerpo de la vctima para satisfaccin de instintos sexuales, o cometiendo actos de mutilacin genitales.

e. Por misoginia. (La Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer la define en la literal f) del artculo 3: subestimacin a las mujeres por el solo hecho de serlo) La persona responsable del delito de violencia fsica o sexual contra la mujer ser sancionada con prisin de cinco a doce aos, de acuerdo a la gravedad del delito, sin perjuicio de que los hechos constituyan otros delitos estipulados en leyes ordinarias. La persona responsable del delito de violencia psicolgica contra la mujer ser sancionada con prisin de cinco a ocho aos, de acuerdo a la gravedad del delito, sin perjuicio de que los hechos constituyan otros delitos estipulados en leyes ordinarias. Es preciso insistir en subrayar que la violencia contra la mujer es un hecho de extrema gravedad, y que tiene lugar en todos los mbitos. El Procurador de los Derechos Humanos sostiene: En la Declaracin y la Plataforma de Accin de Beijing, adoptadas por la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer y la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin de Belm do Par) se establece que la violencia contra la mujer es una manifestacin en la esfera social para perpetuar la posicin de subordinacin frente al hombre. En las recomendaciones Odio, desprecio o

derivadas de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la mujer -CEDAW, por sus siglas en ingls- se recomienda al Estado reconocer en trminos de equidad e igualdad las relaciones entre hombres y mujeres para eliminar la discriminacin y garantizar la paridad. Se insta a que se establezcan estrategias eficaces tendientes a reformar debidamente los Cdigos Civil, Penal y Procesal, para que delitos

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como el de la muerte de mujeres por su condicin de gnero sean debidamente investigados. Conjuntamente se recomend al Estado de Guatemala la necesidad y urgencia de procurar en los jueces y dems personas vinculadas a la interpretacin y ejercicio de las leyes e incluso los propios legisladores, [conocer] la Convencin, que era ley en el pas, con el objeto de hacer coherentes los dispositivos constitucionales de igualdad, las leyes y sentencias y las iniciativas programticas con la Convencin y dems instrumentos los derechos humanos de las mujeres

internacionales que protejan

(CEDAW/83/1994). (Procurador De Los Derechos Humanos. Informe de Supervisin Administrativa Femicidio y Violencia Contra la Mujer marzo de 2010.) Por su parte la Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer de las Naciones Unidas, (Ob. Cit. Adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de diciembre de 1993 .) contempla, entre otras, las siguientes medidas que el Estado debe satisfacer para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia: Establecer, en la legislacin nacional, sanciones penales, civiles, laborales y administrativas, para castigar y reparar los agravios infligidos a las mujeres que sean objeto de violencia; debe darse a stas acceso a los mecanismos de la justicia y, con arreglo a lo dispuesto en la legislacin nacional, a un resarcimiento justo y eficaz por el dao que hayan padecido; los Estados deben adems informar a las mujeres de sus derechos a pedir reparacin por medio de esos mecanismos. (Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos en Guatemala. Sistematizacin de estndares en materia de derechos humanos relativos a la violencia contra la mujer. Guatemala, 2011) La Convencin

Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, define la violencia contra la mujer de la siguiente manera: Artculo 2. Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica: a. que tenga lugar dentro de la familia o unidad domstica o en cualquier

otra relacin interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer, y que comprende, entre otros, violacin, maltrato y abuso sexual; b. que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona

y que comprende, entre otros, violacin, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitucin forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, as como en instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar, y c. que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, dondequiera

que ocurra. Es de inters observar que la Convencin de Belm do Par entre los eventos que constituyen violencia contra la mujer menciona violacin, abuso sexual, tortura, (Considerando que la tortura es una violacin a los derechos humanos y que el Estado de Guatemala es parte de la Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, se estima pertinente recordar la definicin de tortura que contiene dicha Convencin: se entender por tortura todo acto por el cual se inflija intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o una confesin, de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de intimidar o

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coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razn basada en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario pblico y otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia.) trata de personas, prostitucin forzada, secuestro y acoso sexual. Precisamente al referirse a actos de violencia de gnero el Comit contra la Tortura, creado por la Convencin contra la Tortura de la que Guatemala tambin es Estado Parte, en los casos en que los Estados Partes no han impedido este tipo de actos, como la violacin, la violencia en el hogar, entre otros, o no han protegido a las vctimas ha aplicado el principio que cuando las autoridades del Estado [] tienen conocimiento o motivos fundados p ara creer que sujetos privados o actores no estatales perpetran actos de tortura o malos tratos y no ejercen la debida diligencia para impedir, investigar, enjuiciar y castigar a dichos sujetos privados o actores no estatales [] el Estado es responsable [] por consentir o tolerar esos actos inaceptables. La negligencia del Estado a la hora de intervenir para poner fin a esos actos, sancionar a los autores y ofrecer reparacin a las vctimas de la tortura facilita y hace posible que los actores no estatales cometan impunemente actos prohibidos por la Convencin, por lo que la indiferencia o inaccin del Estado constituye una forma de incitacin y/o de autorizacin de hecho. (Comit contra la tortura, Observacin General No. 2 sobre aplicacin del artculo 2 por los Estados Partes, documento CAT/C/GC/2, de 24 de enero de 2008, prr. 18, citado en el voto concurrente de la Jueza Medina Quiroga en relacin con la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Gonzlez y Otras (campo algodonero) vs. Mxico del 16 de noviembre de 2009.)

c) Artculo 8. Violencia econmica: La Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contiene la siguiente definicin: Violencia econmica: Acciones u omisiones que repercuten en el uso, goce, disponibilidad o accesibilidad de una mujer a los bienes materiales que le pertenecen por derecho, por vnculo matrimonial o unin de hecho, por capacidad o por herencia, causndole deterioro, dao, transformacin, sustraccin, destruccin, retencin o prdida de objetos o bienes materiales propios o del grupo familiar, as como la retencin de instrumentos de trabajo, documentos personales, bienes, valores, derechos o recursos econmicos. (Artculo 3 literal k). En el artculo 8, de dicha ley, se tipifica la violencia econmica de la siguiente manera: Comete el delito de violencia econmica contra la mujer quien, dentro del mbito pblico o privado, incurra en una conducta comprendida en cualquiera de los siguientes supuestos: a. Menoscabe, limite o restrinja la libre disposicin de sus bienes o derechos patrimoniales o laborales. b. Obligue a la mujer a suscribir documentos que afecten, limiten, restrinjan su patrimonio o lo pongan en riesgo; o que lo eximan de responsabilidad econmica, penal, civil o de cualquier otra naturaleza. c. Destruya u oculte documentos justificativos de dominio o de identificacin personal, o bienes, objetos personales, instrumentos de trabajo que le sean indispensables para ejecutar sus actividades habituales. d. Someta la voluntad de la mujer por medio del abuso econmico al no cubrir las necesidades bsicas de sta y la de sus hijas e hijos.

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e. Ejerza violencia psicolgica, sexual o fsica sobre la mujer, con el fin de controlar los ingresos el flujo de recursos monetarios que ingresan al hogar. La persona responsable de este delito ser sancionada con prisin de cinco a ocho aos, sin perjuicio de que los hechos constituyan otros delitos estipulados en leyes ordinarias. El bien jurdico tutelado es la libertad en el uso, goce, disponibilidad o

accesibilidad de una mujer a los bienes materiales propios o del grupo familiar y la libertad en el uso, goce, disponibilidad o accesibilidad de una mujer a los instrumentos de trabajo, documentos personales, bienes, valores, derechos o recursos econmicos. Del tipo penal descrito es importante destacar que la violencia econmica puede darse en el mbito pblico (comprende las relaciones interpersonales que tengan lugar en la comunidad y que incluyen el mbito social, laboral, educativo, religioso o cualquier otro tipo de relacin que no est comprendido en el mbito privado); o en el mbito privado (comprende las relaciones interpersonales domsticas, familiares o de confianza dentro de las cuales se cometan los hechos de violencia contra la mujer, cuando el agresor es el cnyuge, ex cnyuge, conviviente o ex conviviente, con quien haya la vctima procreado o no, el agresor fuere el novio o ex novio, o pariente de la vctima. Tambin se incluirn en este mbito las relaciones entre el cnyuge, ex cnyuge, conviviente o ex conviviente, novio o ex novio de una mujer con las hijas de sta). NORMAS CONSTITUCIONALES QUE EL ACCIONANTE CONSIDERA VIOLADAS: Aunque el accionante no enumera y detalla de manera precisa y ordenada las

normas constitucionales que considera violadas, de la lectura de la accin de inconstitucionalidad planteada se puede deducir que son: artculos 1, 4, 12, 29, 44, 47, 66 y 175 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. En virtud que el artculo 1 fue referido en el apartado anterior, slo queda agregar que al establecer los artculos 1. y 2., de la Constitucin Poltica que el Estado se organiza para proteger a la persona y a la familia, siendo su fin supremo la realizacin del bien comn y que para ello debe garantizarle a sus habitantes la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona. Al tenerse conocimiento de la situacin real de violencia que afecta a las mujeres en la actualidad, la Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer, constituye un instrumento de proteccin especfica para la mujer, tomando en cuenta que la misma no se encuentra en un plano de igualdad frente al hombre; la ley trata de proteger a los grupos que se encuentran en vulnerabilidad y a travs de la cual se proteja la vida, la libertad y la integridad de las mujeres, toda vez que las mismas son portadoras de derechos especficos. El accionante aduce que la Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer contraviene la normativa constitucional en virtud que impone sanciones de prisin por actos de violencia fsica, psicolgica y econmica nica y exclusivamente hacia el hombre, haciendo una distincin desigual hacia la mujer. De lo anterior es importante resaltar y manifestar de nuestra parte, que en virtud que la mujer se encuentra ante una inminente desigualdad, la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la Mujer se encuentra de acuerdo con los principios constitucionales, toda vez que el objeto de la misma

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nicamente se desarrolla en funcin de proveer una herramienta de proteccin de los derechos de las mujeres frente a la violencia, discriminacin, relaciones desiguales de poder existentes y de las que son objeto, as como una forma a travs de la cual el Estado cumpla con sus deberes de proteccin respecto de todos los habitantes de la Repblica, a travs de la adopcin de medidas convenientes y necesarias. En adelante se har referencia a otros artculos de la Constitucin que, como ya se indic, el accionante considera violados: 1) ARTICULO 4. Libertad e igualdad. En Guatemala todos los seres

humanos son libres e iguales en dignidad y derechos. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona puede ser sometida a servidumbre ni a otra condicin que menoscabe su dignidad. Los seres humanos deben guardar conducta fraternal entre s. La Honorable Corte de Constitucionalidad de Guatemala, en varios expedientes ha emitido sentencias que ilustran categricamente el principio de igualdad plasmado en el artculo 4 de la Constitucin Poltica de la Repblica que impone que situaciones iguales sean tratadas normativamente de la misma forma; pero para que el mismo rebase un significado puramente formal y sea realmente efectivo, se impone tambin que situaciones distintas sean tratadas desigualmente, conforme sus diferencias. el hecho que el legislador contemple la necesidad o conveniencia de clasificar o diferenciar situaciones distintas y darles un tratamiento diverso, siempre que tal diferencia tenga una justificacin razonable de acuerdo al sistema de valores que la Constitucin acoge.. (Gaceta No.24, pg. 14, expediente 141-92, sentencia del 16 de

junio de 1992.) En el mismo sentido, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en adelante Corte IDH, en Opinin Consultiva de fecha 19 de enero de 1984, se ha pronunciado de la siguiente manera: Por lo mismo que la igualdad y la no discriminacin se desprenden de la idea de unidad de dignidad y naturaleza de la persona es preciso concluir que no todo tratamiento jurdico diferente es propiamente discriminatorio, porque no toda distincin de trato puede considerarse ofensiva, por s misma, de la dignidad humana. Ya la Corte Europea de Derechos Humanos basndose "en los principios que pueden deducirse de la prctica jurdica de un gran nmero de Estados democrticos" defini que slo es discriminatoria una distincin cuando "carece de justificacin objetiva y razonable" [Eur. Court H.R., Case "relating to certain aspects of the laws on the use of languages in education in Belgium" (merits), judgment of 23rd July 1968, pg. 34]. Existen, en efecto, ciertas desigualdades de hecho que legtimamente pueden traducirse en desigualdades de tratamiento jurdico, sin que tales situaciones contraren la justicia. Por el contrario, pueden ser un vehculo para realizarla o para proteger a quienes aparezcan como jurdicamente dbiles. Mal podra, por ejemplo, verse una discriminacin por razn de edad o condicin social en los casos en que la ley limita el ejercicio de la capacidad civil a quienes, por ser menores o no gozar de salud mental, no estn en condiciones de ejercerla sin riesgo de su propio patrimonio. No habr, pues, discriminacin si una distincin de tratamiento est orientada legtimamente, es decir, si no conduce a situaciones contrarias a la justicia, a la razn o a la naturaleza de las cosas. De ah que no pueda afirmarse que exista discriminacin en toda diferencia de tratamiento del Estado frente al individuo, siempre que esa distincin parta de supuestos de

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hecho sustancialmente diferentes y que expresen de modo proporcionado una fundamentada conexin entre esas diferencias y los objetivos de la norma, los cuales no pueden apartarse de la justicia o de la razn, vale decir, no pueden perseguir fines arbitrarios, caprichosos, despticos o que de alguna manera repugnen a la esencial unidad y dignidad de la naturaleza humana. Si bien no puede desconocerse que las circunstancias de hecho pueden hacer ms o menos difcil apreciar si se est o no en presencia de una situacin como la descrita en el prrafo anterior, es tambin cierto que, partiendo de la base de la esencial unidad de la dignidad del ser humano, es posible apreciar circunstancias en que los imperativos del bien comn puedan justificar un mayor o menor grado de distinciones que no se aparten de las consideraciones precedentes. Se trata de valores que adquieren dimensiones concretas a la luz de la realidad en que estn llamados a materializarse y que dejan un cierto margen de apreciacin para la expresin que deben asumir en cada caso. (Corte Interamericana de Derechos Humanos. OPININ CONSULTIVA OC4/84 del 19 de enero de 1984, solicitada por Costa Rica.) En voto razonado concurrente de la Opinin Consultiva de la Corte IDH antes mencionada, el Juez Piza Escalante, ilustra sobre el principio de igualdad y no discriminacin en los siguientes trminos: La igualdad penetr en el Derecho Internacional cua ndo ya el Derecho Constitucional, donde naci, haba logrado superar el sentido mecnico original de la "igualdad ante la ley", que postulaba un tratamiento idntico para todos en todas las situaciones y que lleg en su aplicacin a merecer el calificativo de "la peor de las injusticias", y sustituirlo por el concepto moderno de la "igualdad jurdica", entendido como una medida de justicia, que otorga un tratamiento

razonablemente igual a todos los que se encuentren en igualdad de circunstancias, sin discriminaciones arbitrarias y reconociendo que los desiguales merecen un trato desigual. Por otra parte, recientemente el Parlamento Europeo (Ob. Cit.) en el marco

de las disposiciones sobre las prioridades y lneas generales del nuevo marco poltico de la Unin Europea para combatir la violencia contra las mujeres, propuso un nuevo enfoque poltico integral contra la violencia de gnero que incluya, entre otros: Un instrumento penal en forma de directiva relativa a la lucha contra la violencia contra la mujer; la puesta en marcha de medidas teniendo en cuenta el marco de seis objetivos en materia de violencia contra las mujeres (poltica, prevencin, proteccin, persecucin, previsin y asociacin). Para que exista una igualdad real, es necesario entonces implementar medidas que mejoren la situacin de grupos que se encuentran en situacin de vulnerabilidad, es decir acciones afirmativas entendidas como aquellas cuyo objetivo es el de mejorar la calidad de vida de los grupos desfavorecidos y compensarlos por los perjuicios o la discriminacin de la que han sido vctimas. Asimismo, como aquellas actuaciones (medidas legales, administrativas o prcticas) dirigidas a reducir o, idealmente, eliminar las prcticas

discriminatorias en contra de sectores histricamente excluidos. El Comit de la Convencin para la Eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer CEDAW- en la recomendacin general No. 25, referente a medidas especiales de carcter temporal, estableci que Los Estados partes en la Convencin tienen la obligacin jurdica de respetar, proteger, promover y cumplir el derecho de no discriminacin de la mujer y

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asegurar el desarrollo y el adelanto de la mujer a fin de mejorar su situacin hasta alcanzar la igualdad tanto de jure como de facto respecto del hombre De la misma forma, el comit hace referencia a que la aplicacin de estas medidas se dan como parte de una estrategia necesaria de los Estados Partes para lograr la igualdad sustantiva o de facto de la mujer y el hombre en el goce de sus derechos humanos y libertades fundamentales y considera que los Estados Partes que las adoptan y aplican en virtud de la Convencin, no son discriminatorias contra el hombre. (Recomendacin General del Comit de la CEDAW, nmero 25.) En sta recomendacin se explica que la implementacin de estas medidas encuentra justificacin en la necesidad del Estado de mejorar una determinada situacin respecto de las mujeres que sufren violencia, reiterando que los planes de accin deben ser elaborados, aplicados y evaluados en el contexto nacional concreto y teniendo en cuenta los antecedentes particulares del problema que se procura resolver. Del anlisis del escrito de la accin de inconstitucionalidad a la que nos referimos, puede observarse que en la literal D) del captulo III De la inconstitucionalidad, el interponente entra en contradiccin con su postura sostenida, al reconocer y reafirmar la necesidad de la implementacin de una ley especfica a favor de las mujeres con la intencin de protegerl a y elevarla a la condicin de hombre, de ello se entiende que la mujer no se encuentra en una posicin de igualdad en el goce efectivo de sus derechos y por tanto es necesaria la implementacin de una normativa que la proteja frente a las situaciones de violencia que menoscaban su derecho a la vida, integridad y a vivir y desarrollarse en un ambiente libre de violencia.

De lo anterior, se deriva entonces que la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, protege la vida y la integridad de las mujeres, quienes ante las circunstancias de violencia imperante en Guatemala, descritas en los Antecedentes de este escrito, requieren una proteccin jurdica especial y diferente, que les permita el goce efectivo de sus derechos en condiciones de igualdad. En Guatemala, la normativa ordinaria vigente ha sido desarrollada en funcin de cumplir con los principios y enunciados de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer, as como de la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra Mujer, para garantizar a mujeres y hombres la igualdad en el goce de todos los derechos econmicos, sociales y culturales, civiles y polticos, tomando en cuenta (ONUMUJERES. Tribunales y juzgados especializados en violencia contra la mujer.) que la discriminacin y la

violencia contra la mujer vulnera los principios de igualdad de derechos y respeto de la dignidad humana, adems de que dificulta la participacin de la mujer en las mismas condiciones que el hombre y que por tanto limita el bienestar de la familia y de la sociedad, e igual de importante su desarrollo individual y social. 2) ARTCULO 12: Derecho de defensa: La defensa de la persona y sus

derechos son inviolables. Nadie podr ser condenado, ni privado de sus derechos, sin haber sido citado, odo y vencido en proceso legal ante juez o tribunal competente y preestablecido. Ninguna persona puede ser juzgada por tribunales especiales o secretos, ni por procedimientos que no estn preestablecidos legalmente.

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Respecto de este artculo el interponente argumenta en primer lugar que los miembros de un tribunal deben ser electos y nombrados por el Congreso de la Repblica de Guatemala y no por la Corte Suprema de Justicia, no obstante el artculo 209 de la Constitucin Poltica de la Repblica establece que los jueces secretarios y personal auxiliar, sern nombrados por la Corte Suprema de Justicia. En ese sentido, en el caso de los tribunales especializados de Primera Instancia y de Sentencia Penal para conocer los delitos que contempla la Ley contra el Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer (Juzgados de Primera Instancia Penal de Delitos de Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer y Tribunales de Sentencia, de Delitos de Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer) su creacin no se contrapone a lo regulado en la normativa constitucional toda vez que los mismos fueron creados en virtud de Acuerdos de Creacin de la Corte Suprema de Justicia (Acuerdo No. 01-2010 de la Corte Suprema de Justicia), en ejercicio de las funciones que la Constitucin Poltica de la Repblica le asigna. Aduce de la misma manera el interponente, que al ser stos rganos jurisdiccionales tribunales especiales sus fallos son arbitrarios, injustos e ilegales, no obstante de conformidad con lo sostenido por ONUMUJERES, los tribunales especializados son aquellos que tienen por objeto garantizar la tramitacin oportuna y eficiente de asuntos de violencia contra la mujer., as como que ofrecen ms posibilidades de que el personal del tribunal tenga en cuenta la perspectiva de gnero, que posea experiencia en las caractersticas especiales de los casos de violencia contra la mujer y est en condiciones de tramitar los casos con mayor celeridad, reduciendo de este modo la carga que soportan las vctimas. Adems, los jueces que se ocupan

asiduamente de casos de violencia contra mujer pueden ver a los agresores reincidentes y emprender las acciones oportunas. En consecuencia, el hecho de que un nmero menor de personas se haga cargo de estos casos puede ayudar a disuadir de cometer violencia en el futuro porque los agresores esperarn un aumento de las sanciones y una mayor rendicin de cuentas. En ese sentido, al ser los rganos jurisdiccionales, tribunales especializados legalmente establecidos por la Corte Suprema de Justicia, y en los cuales los procedimientos han sido preestablecidos y que provee medios de defensa del sindicado de la comisin de los delitos contenidos en la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, las leyes procesales generales y las leyes supletorias que corresponden a cada caso, as en ningn momento se violenta ninguna garanta procesal a la persona que sea sindicada, al no ser un tribunal especial, sino un tribunal especializado cuyo objeto es brindar un acceso pronto y cumplido a la justicia para las mujeres vctimas de violencia. Los tribunales especializados son producto del desarrollo y avance de la

justicia para facilitar el acceso a la misma, por lo tanto se cuenta con tribunales civiles, mercantiles, de la niez, penales, laborales, de cuentas, etc. En Guatemala, se puede considerar como un avance la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer vigente desde el mes de mayo del ao 2008, la cual se ha constituido en una herramienta legal que ha permitido el acceso a la justicia para las mujeres vctimas de violencia. 3) ARTCULO 44. Derechos inherentes a la persona humana. Los

derechos y garantas que otorga la Constitucin no excluyen otros que, aunque no figuren expresamente en ella, son inherentes a la persona humana. El inters social prevalece sobre el inters particular. Sern nulas ipso jure las

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leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden que disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos que la Constitucin garantiza. Este artculo expresa la vocacin progresista de los Constituyentes en el tema de derechos humanos, al permitir la posibilidad de reconocer y aplicar al ms alto nivel jerrquico normativo esos derechos, aunque no figuren expresamente en la Constitucin. Los derechos humanos son dinmicos y conforme la

humanidad enfrenta nuevos retos para su sobrevivencia se van reconociendo otros, por ejemplo, los derechos de los grupos vulnerables o vulnerabilizados, (Al hacer referencia al trmino vulnerabilizados se refiere a aquellos grupos que por las circunstancias y factores de exclusin o discriminacin, viven en situacin de vulnerabilidad y en consecuencia no tienen las condiciones para gozar efectivamente de los derechos reconocidos. Se dice que ningn ser humano o grupo de personas son vulnerables por naturaleza. Concepto brindado por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos) nios y

nias, adultos mayores, migrantes, pueblos indgenas, personas con discapacidad y mujeres, entre otros. En este sentido, el Estado de Guatemala, como ya se indic, ha aceptado y ratificado convenios y tratados de derechos humanos en general, y de derechos humanos especficos de las mujeres; en virtud de estos instrumentos internacionales se ha comprometido a emitir la legislacin interna indispensable para desarrollar los contenidos de esos convenios y tratados para garantizar, promover y proteger los derechos humanos de las mujeres, y en cumplimiento de dichos compromisos internacionales, el Congreso de la Repblica emiti la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, la cual en su parte considerativa invoca especficamente la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar

y Erradicar la Violencia Contra la Mujer y la Convencin para la Eliminacin de la todas las formas de discriminacin contra la Mujer, y en el artculo 26 dicha ley establece como fuentes de interpretacin las dos Convenciones mencionadas. 4) ARTCULO 47. Proteccin a la familia. El Estado garantiza la Promover su

proteccin social, econmica y jurdica de la familia.

organizacin sobre la base legal del matrimonio, la igualdad de derecho de los cnyuges, la paternidad responsable y el derecho de las personas a decidir libremente el nmero y espaciamiento de sus hijos. Al referirse a la institucin del matrimonio, la honorable Corte de Constitucionalidad reconoce: El Estado ha regulado la institucin (del matrimonio) con normas precisas para que den certeza y seguridad jurdica a cada uno de los cnyuges (Gaceta No. 28, pg.. 33, expediente 84-92, sentencia del 24 de junio de 1993). En este sentido, la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer (ley especial), da certeza y seguridad jurdica a la mujer, indistintamente de su estado civil (igualdad en la desigualdad). En este orden de ideas, es importante tomar en cuenta lo establecido en el artculo 13 de la Ley del Organismo Judicial relativo a la primaca de las disposiciones especiales: Las disposiciones especiales de las leyes prevalecen sobre las disposiciones generales. Con estas normas en el ordenamiento jurdico guatemalteco, se pretende no slo desarrollar al ms alto nivel en la jerarquizacin de las normas los derechos inherentes a la persona humana (artculo 44), sino aplicarlas sin que esto represente discriminacin alguna (artculo 4 constitucional).

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Cabe agregar nuevamente, que el Estado est obligado a brindar una proteccin individual a cada uno de los miembros que conforman a la familia, de acuerdo a lo establecido en el artculo 56 de la Constitucin Poltica, en el que se declara de inters social la implementacin de acciones contra el alcoholismo, la drogadiccin y otras causas de desintegracin familiar. Dentro de esta lgica, la violencia en contra de las mujeres en el mbito familiar y ms ampliamente en el mbito privado constituye una causa de desintegracin familiar por lo que el Estado debe adoptar medidas de prevencin, tratamiento y rehabilitacin adecuadas para hacer efectivas tales acciones en pro del bienestar del individuo, la familia y la sociedad. Al adoptar la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la Mujer, el Estado no slo est tomando medidas de prevencin, sino de sancin a las personas que cometan hechos que afecten la vida y seguridad de las mujeres dentro del mbito de sus relaciones familiares. 5) ARTCULO 66. Proteccin a grupos tnicos. Guatemala est formada

por diversos grupos tnicos entre los que figuran los grupos indgenas de ascendencia maya. El Estado reconoce, respeta y promueve sus formas de vida, costumbres, tradiciones, formas de organizacin social, el uso del traje indgena en hombres y mujeres, idiomas y dialectos. La Honorable Corte de Constitucionalidad al referirse al artculo 66 antes citado y al Convenio 169 de la OIT, sostiene que: tomando en cuenta que si bien es cierto que las reglas del juego democrtico son formalmente iguales para todos, existe una evidente desigualdad real de los pueblos indgenas con relacin a otros sectores de los habitantes del pas, por lo cual el Convenio se dise como un mecanismo

jurdico especialmente dirigido a remover parte de los obstculos que impiden a estos pueblos el goce real y efectivo de los derechos humanos fundamentales, para que por lo menos los disfruten en el mismo grado de igualdad que los dems integrantes de la sociedad (Opinin consultiva emitida por solicitud del Congreso de la Repblica, gaceta No. 37, pgs.. 9 y 13, expediente 199-95, sentencia del 18 de mayo de 1995.) La Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, en concordancia con la Constitucin y con los convenios y tratados internacionales de derechos humanos, tutela el derecho a la vida y a la integridad de todas las mujeres guatemaltecas, sin distincin alguna, con el propsito que vivan una vida libre de violencia. Para abundar en el tema de los pueblos indgenas, es interesante conocer parte del voto razonado del Juez Antonio Augusto Cancado Trindade de la Corte IDH en un caso guatemalteco en el que se refiere precisamente a la universalidad de los derechos humanos y el relativismo cultural: Los hechos del presente caso, revelando una gran densidad cultural, me suscitan una ltima lnea de reflexin en este Voto Razonado. Ms all del tenue juridicismo formal, las normas jurdicas encierran valores (morales, culturales, y otros), que el jurista no puede ignorar. Estos valores, a su vez, reflejan la preocupacin verdaderamente universal, - presente en todas las culturas, - con el ciclo de la vida y la muerte, preocupacin sta que se encuentra subyacente a la bsqueda de un sentido para la existencia humana. Los derechos humanos universales amparan a los seres humanos frente a la vulnerabilidad y precariedad de su condicin. Los adeptos del as-llamado "relativismo cultural" avanzan una perspectiva exclusivamente "etnocntrica", que revela una visin fragmentada e

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insostenible del gnero humano. Al contrario de lo que pregonan, los derechos humanos universales son enriquecidos por las mltiples experiencias culturales, las cuales, a su vez, se benefician de su propia apertura a los patrones mnimos universales de tratamiento del ser humano(). (Voto Razonado del Juez A.A. Canado Trindade. Voto a favor de la Sentencia de reparaciones Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Bmaca Velsquez versus Guatemala, 22 de febrero de 2002.) El interponente en su escrito manifiesta en la literal F), que la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la Mujer no respeta las formas de vida, costumbres, tradiciones, especialmente aquellas contenidas en el Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes (Organizacin Internacional de Trabajo); sin embargo, dicho Convenio (Artculo 8, numeral 2) especifica que dichos pueblos debern tener el derecho de conservar sus costumbres e instituciones propias, siempre que stas no sean incompatibles con los derechos fundamentales definidos por el sistema jurdico nacional ni con los derechos humanos internacionalmente reconocidos. No obstante lo anterior, y con la seguridad que sistema jurdico propio de los pueblos indgenas de Guatemala no incluye prcticas violatorias de los Derechos Humanos, es importante manifestar que la Ley contra el Femicidio no vulnera los derechos de los pueblos indgenas, tomando en

cuenta que, como se manifest anteriormente, la ley protege a todas las mujeres que sufren violencia sin importar su identidad cultural o tnica y sanciona a todo hombre que agreda a las mujeres. El Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas (Acuerdo de Paz), reconoce la particular vulnerabilidad e indefensin de la mujer indgena

frente a la doble discriminacin como mujer y como indgena con el agravante de una situacin social de particular pobreza y explotacin, por lo que, derivado de lo anterior, la Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la mujer constituye asimismo una herramienta de proteccin de las mujeres indgenas sin importar sus condiciones en contra de la violencia que pueda ser ejercida en su contra en el mbito pblico y en el mbito privado. Debe tomarse en cuenta adems que no se puede invocar la diversidad cultural como pretexto para vulnerar los derechos humanos garantizados por el derecho internacional o limitar su alcance, ni para respaldar la segregacin y prcticas tradicionales perjudiciales que, en nombre de la cultura, santifican las diferencias contrarias a la universalidad, la indivisibilidad y la interdependencia de los derechos humanos. (Prrafo tomado de la Declaracin de un grupo de expertos de las Naciones Unidas sobre el Da Mundial de la Diversidad Cultural para el Dilogo y el Desarrollo. 21 de mayo de 2010.) Por ltimo es importante agregar que Guatemala es un Estado Laico y que en consecuencia permite la libertad en el ejercicio de la religin. De esta cuenta y de acuerdo con lo establecido en el artculo 36 de la Constitucin Poltica, el Estado reconoce a toda persona el derecho de practicar su religin o creencia, tanto en pblico como en privado, por medio de la enseanza, el culto y la observancia sin ms lmites que el orden pblico. En funcin de ello, debe resaltarse entonces que las creencias o prcticas religiosas no pueden alterar el orden pblico y tampoco vulnerar los derechos humanos de las personas que se plasmaron en la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer. En ese sentido la Corte ha manifestado. El Estado de Guatemala, conforme la Constitucin actual, es laico. As se advierte en el prembulo de la Constitucin

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en el que la Asamblea Nacional Constituyente reconoce la existencia de un Ser Supremo, sin hacer especificaciones o enumeraciones sobre los modos en que cada cual lo conciba o venere, simplemente hace evidente dicho reconocimiento al iniciar el texto del prembulo invocando el nombre de Dios. Al hacer reconocimiento expreso de este derecho, se pronuncia en pro del respeto a la diversidad de los cultos. Por ello no encuentra esta Corte que se vulnere el derecho a la libertad de conviccin o de conciencia, porque el derecho a la libertad de religin no est reconocido como garanta para el Estado ni para los entes pblicos que, siendo parte del mismo, comparten su condicin de laico, no llamado a profesar religin alguna como oficial, sino a respetar el ejercicio de las existentes. De esta cuenta, tanto para crear una ley como para cumplirla, ni el Congreso de la Repblica, ni el Organismo Ejecutivo y entidades autnomas estatales, pueden invocar conviccin religiosa alguna, por la sencilla razn de que no gobiernan en funcin de religiones o creencias espirituales. (Sentencia de la Corte de Constitucionalidad de la Repblica de Guatemala en el Expediente 3004-2007, de fecha 10 de junio de 2010.) IV. CONCLUSIONES 1. La Ley contra el Femicidio y otras Formas de Violencia Contra la Mujer, es una ley que tiene como objetivo erradicar la violencia contra la mujer a travs de proteger el derecho a la vida y de la integridad de las mujeres. 2. La Ley contra el Femicidio y otras Formas de Violencia Contra la Mujer desarrolla preceptos constitucionales y los contenidos en los convenios y tratados internacionales en materia de derechos humanos. 3. Los artculos 5, 7 y 8 de la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la Mujer citados por el interponente, no son

inconstitucionales toda vez que desarrollan la normativa constitucional as como la internacional en materia de Derechos Humanos. 4. La vigencia de esta Ley permite que las mujeres se atrevan a denunciar los delitos de violencia perpetrados en su contra, logrando algunos avances en la aplicacin de justicia en estos casos, con lo cual se coadyuva para que el Estado cumpla con el fin de la proteccin de la persona, la realizacin del bien comn, garantizar la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona. 5. Con la aplicacin de esta ley se logra dar vigencia y positividad del artculo 4 contenido en la Constitucin Poltica de la Repblica al garantizar la igualdad, libertad, dignidad y derechos a la mujer. Al establecer tribunales especializados con procedimientos preestablecidos, se est cumpliendo con la defensa de los derechos especficos de la mujer sin vulnerar el principio de legalidad. 6. El artculo 5 de la Ley contra el Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer, garantiza el acceso a la justicia a las mujeres ante los hechos de violencia en su contra, independientemente de la relacin interpersonal de la mujer con el agresor y obliga al Estado a protegerla por su condicin de vulnerabilidad con relacin al hombre. 7. En tanto en la realidad exista una cultura que mantenga a la mujer en situacin de sumisin y discriminacin, el Estado est obligado a dar una proteccin especial. Con la creacin de los artculos 7 y 8 de la citada ley, el Estado de Guatemala tipifica como delito la violencia contra la mujer en sus diversas manifestaciones, que era importante e indispensable legislar por las caractersticas propias que se dan en su comisin derivadas de las

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relaciones desiguales de poder. 8. La Corte de Constitucionalidad en sus disposiciones reglamentarias y

complementarias (Acuerdo Nmero 4-89, artculos 29 y 309) ha regulado que en el escrito mediante el cual se plantee la inconstitucionalidad de leyes y reglamentos, debe existir un captulo especial, que puede

subdividirse en apartados, en los que se expresar en forma separada, razonada y clara los motivos jurdicos en que descansa cada una de las impugnaciones. Si la omisin fuere de la expresin de los motivos jurdicos que funden la impugnacin, la Corte queda facultada para omitir en su anlisis y en su fallo este aspecto y resolver en cuanto a los dems que s tengan su fundamento debidamente expresado. Dada la carencia de este requisito y deficiencia en argumentos jurdicos en el escrito presentado por el interponente de la inconstitucionalidad aqu analizada, se espera que la Honorable Corte de Constitucionalidad, dada la importancia que sus resoluciones tiene para entender las problemticas sociales, polticas y culturales que afectan el desarrollo del pas, resuelva haciendo el anlisis jurdico del porqu la Ley contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia contra la Mujer est apegada a la normativa constitucional guatemalteca. 9. De lo anteriormente expuesto se concluye por las entidades, mecanismos, organizaciones, y las expertas que con todo respeto sometemos a la consideracin de la honorable Corte de Constitucionalidad el presente memorial en derecho amicus curiae, que la accin de inconstitucionalidad planteada es improcedente. V. PETICIN

1. Que se admita para su trmite el presente MEMORIAL EN DERECHO

1. AMICUS CURIAE y se agregue a sus antecedentes. 2. Que se tome nota de las profesionales propuestas y del lugar sealado para recibir notificaciones. 3. Que al resolver se tomen en cuenta los argumentos anteriores fundamentados en legislacin internacional y nacional, la jurisprudencia, derecho comparado, la experiencia de las profesionales, instituciones, organizaciones y mecanismos especializados que presentan este memorial en derecho amicus curiae. CITA DE LEYES: Leyes y artculos citados, y artculos 12, 28, 44, 46, 268 y 272 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; 114 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad, artculos 1, 2 y 3 de la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer y 1, 2, 3, 7, 8 y 9 de la Convencin para la Eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. Se adjuntan doce copias del

presente memorial y de los documentos que se presentan. Guatemala, seis de septiembre de dos mil once.

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