ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO OFICINA DEL GOBERNADOR JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL

REGLAMENTO PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACION ATMOSFERICA DE LA JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL

ADOPTESE POR LA: JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL

PARA CONSERVAR LA CALIDAD NATURAL DEL AIRE Y PARA PREVENIR, ELIMINAR Y CONTROLAR LA CONTAMINACION ATMOSFERICA; PARA ESTABLECER NORMAS Y REQUISITOS PARA LA PREVENCION, ELIMINACION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION ATMOSFERICA DE CONFORMIDAD CON LA LEY NUMERO 9 DEL 18 DE JUNIO DE 1970, SEGUN ENMENDADA, "LA LEY DE POLITICA PUBLICA AMBIENTAL".

JULIO 1995

TABLA DE CONTENIDO Pgina

PARTE I Regla 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 PARTE II Regla 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 -

DISPOSICIONES GENERALES Ttulo Definiciones Monitoria de Fuentes de Emisin, Registros, Informes, Muestreo y Mtodos de Pruebas Datos de Emisin Disponibles para Participacin Pblica Mal Funcionamiento Mtodos de Prueba Emergencia debido a Contaminacin de Aire Equipo de Control de Contaminacin de Aire Notificacin de Violacin Enmiendas a las Reglas y Reglamentos Aplicables Solicitudes, Vistas, Aviso Pblico Certificacin/Determinaciones de Cumplimiento Clausura de una fuente Audiencias Compulsorias y Opcionales Sanciones Estorbo Pblico Disposiciones Conflictivas o Contradictorias Segregacin y Combinacin de Emisiones Derogacin Clusulas de Separabilidad Vigencia APROBACION Y PERMISOS Aprobacin de Ubicacin Anlisis de Impacto de Calidad de Aire Permisos para Construir una Fuente de Emisin Permisos para Operar una Fuente de Emisin Planes de Cumplimiento para Fuentes de Emisin Existentes Exenciones Responsabilidad Continua de Cumplimiento Autorizacin de Quema Agrcola Modificacin del Porciento de Azufre permitido en el Combustible Reservada II-1 II-10 II-11 II-15 II-19 II-22 II-26 II-26 II-28 II-30 1-1 1-1 1-38 1-39 1-39 1-41 1-43 1-47 1-48 1-48 1-50 1-52 1-53 1-53 1-54 1-54 1-54 1-54 1-55 1-55 1-55

211

Certificacin de Emisin de Fuente Menor Sinttica DISPENSAS

II-30

PARTE III Regla 301 302 PARTE IV Regla 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422
423

Autorizacin de Dispensas Dispensas de Emergencia PROHIBICIONES

III-1 III-4

424

Prohibiciones Genricas Quema a Campo Abierto Emisiones Visibles Emisines Fugitivas Incineracin Equipo para la Quema de Combustible Fuentes de Proceso Planta de Concreto Asfltico por Tandas Fuentes de No-Proceso Contenido Mximo de Azufre en el Combustible Emisiones de Sulfuro de Hidrgeno Emisiones de Bixido de Azufre; General Plantas de Acido Sulfrico Plantas de Recuperacin de Azufre Fundiciones de Metales No-Ferrosos Molinos de Pulpa de Sulfito Almacenaje de Compuestos Orgnicos Voltiles Disposicin de Gases Desechados Compuestos Orgnicos Voltiles (COV) Olores Objetables Incrementos de Progreso Manejo de Materiales que contienen Asbesto d e PM10 de Guaynabo Impermeabilizacin de Superficies en Techo

IV-1 IV-1 IV-2 IV-3 IV-5 IV-6 IV-7 IV-8 V-8 IV-8 IV-9 IV-10 IV-10 IV-10 IV-10 IV-11 IV-11 IV-12 IV-12 IV-14 IV-15 IV-18 IV-24

PARTE V Regla 501 502 503 504 -

CARGOS Cargos por permiso Cargos por Emisiones en Exceso Cargos por Pruebas Determinacin de Cargos por Modificacion al Contenido de Azufre en el Combustible V-1 V-4 V-5 V-6

PARTE VI

REGLAS PARA LOS PERMISOS DE OPERACION DE FUENTES CUBIERTAS BAJO EL TITULO V Aplicabilidad Solicitudes para Permisos Contenido del permiso Requisitos de la Seccin 112 Expedicin del permiso Revisiones de permisos Modificaciones en la fuente sin necesidad de revisar el permiso Reapertura de permisos Revisin de permiso Determinacin de cargos y certificacin Contaminantes Atmosfricos Peligrosos Actividades Insignificantes Tabla I- Plan de Transicin Tabla de Cargos Razones de Emisin "De Minimis" Clase de Desperdicios Biomdicos Guas para el Manejo de Asbesto VI-1 VI-2 VI-9 VI-18 VI-21 VI-24 VI-29 VI-31 VI-32 VI-37 A-1 B-1 C-1 D-1 E-1 F-1 G-1

Regla 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610

Apndice A Apndice B Apndice C Apndice D Apndice E Apndice F Apndice G

PARTE I-

DISPOSICIONES GENERALES

PARTE I- DISPOSICIONES GENERALES REGLA 101 TITULO

Este conjunto de reglas se conocer como el REGLAMENTO PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACION ATMOSFERICA DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO.

REGLA 102
Administrador

DEFINICIONES

significa el Administrador de la Agencia de Proteccin Ambiental de Estados Unidos (APA) Aire, Contaminacin de (Atmosfrica) La presencia en la atmsfera exterior de uno o ms contaminantes de aire en cantidades y duracin tales que sean o puedan ser, perjudiciales a la salud o al bienestar humano, a la vida animal o vegetal, a la propiedad; o que interfieran con el disfrute de la vida o propiedad o que violen cualquier lmite establecido en este Reglamento o bajo la Ley Federal de Aire Limpio. Aire, Contaminante de Polvo, gases, neblina, humo u otro material particulado, vapor, sustancias olorosas, sustancias fsicas, qumicas, biolgicas o radioactivas o cualquier combinacin de stas, excluyendo vapor de agua sin combinar. Aire del Ambiente Cualquier porcin no restricta de la atmsfera; aire libre; la atmsfera exterior. Altura de Chimenea por Mejor Prctica de Ingeniera (ACMPI) Altura de Chimenea (ACMPI) significa la mayor de: (1) 65 metros, medida la elevacin desde la base de la chimenea a nivel de terreno, o;

I-1

(2)

(i) Para chimeneas existentes a la fecha del 12 de enero de 1979 y para las cuales el dueo u operador haya obtenido todas las aprobaciones de los permisos aplicables requeridos bajo la Parte 51 y 52 del Cdigo de Regulaciones Federales (CRF), Volumen 40. Hg = 2.5 H, provisto que el dueo u operador produzca evidencia de que esta ecuacin esta actualmente basada en el establecimiento de un lmite de emisin; (ii) para todos las restantes chimeneas Hg = H + 1.5L Hg- Altura de chimenea mediante o usando las mejores prcticas de ingeniera, medida desde la elevacin del terreno en la base de la chimenea H - altura de las estructuras cercanas medida desde la elevacin del terreno en la base de la chimenea. L - La dimensin mnima, altura o el ancho proyectado, de las estructuras cercanas provisto que la APA o la Junta pueda requerir el uso de estudios de campo o modelos de fluido para verificar la altura de la chimenea de acuerdo a la ACMPI de la fuente; o

(3)

La altura demostrada mediante un modelo de fluido o estudio de campo aprobado por la APA o la Junta que asegure que las emisiones desde la chimenea no resulta en concentraciones excesivas de cualquier contaminante atmosfrico como resultado de barrida atmosfrica, turbulencias o remolinos creados por la fuente misma, estructuras cercanas o formaciones del terreno.

APA La Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos de Amrica o su representante (EPA, por sus siglas en ingls). Area de No-Logro

I-2

Respecto a un contaminante atmosfrico, cualquier rea que, segn los datos de monitoria o modelaje de calidad de aire (o de acuerdo a cualquier otro mtodo que la Junta considere confiable) exceda una Norma Nacional de Calidad de Aire Ambiental (NNCAA) para tal contaminante.

I-3

Area de No-Logro de PM10 de Guaynabo Todo el Municipio de Guaynabo segn lo establece el Plan de Implantacin Estatal para PM10 de Puerto Rico y la Ley 81 del 30 de agosto de 1991- Ley de Municipios Autnomos Asbesto Significa toda variedad asbestosa de serpentinita (chrysolite), ribectita (crocidolite), cummingtonite-grunerita, antofilita y actinolita-tremolita. Aumento neto en las emisiones (A) La cantidad por la cual la suma de los siguientes excede de cero: (1) Cualquier aumento en las emisiones actuales procedentes de un cambio fsico particular o de cualesquiera cambios en el mtodo de operacin en una fuente estacionaria, y Cualquier otro aumento en las emisiones actuales en la fuente que son contemporneos con el cambio particular y puedan acreditarse de otra manera.

(2)

(B)

Un aumento o una disminucin en las emisiones actuales es contemporneo del aumento procedente de un cambio particular solo si ocurre entre la fecha cinco aos antes de que la construccin comience y la fecha en que tiene lugar el aumento procedente del cambio particular; Un aumento o una disminucin en las emisiones actuales es acreditable solo si: (1) La Junta no ha dependido de ste para emitir un permiso para la fuente bajo los reglamentos aprobados segn esta seccin, cuyo permiso est en vigor cuando ocurre el aumento en las emisiones actuales procedentes del cambio particular.

(C)

(D)

Un aumento en las emisiones actuales es acreditable solo en la medida en que el nuevo nivel de emisiones actuales exceda el nivel anterior. Una disminucin en las emisiones actuales es acreditable solo si: (1) El nivel anterior de emisiones actuales o el nivel anterior de emisiones permisibles, el que sea ms bajo, excede del nuevo nivel de emisiones actuales; Es federalmente ejecutable y ocurri en y luego del tiempo en que

(E)

(2)

I-4

comience la construccin real del cambio particular; (3) La Junta no ha dependido de ste para emitir cualquier permiso bajo este Reglamento o al demostrar logro o progreso adicional razonable; y Tiene aproximadamente el mismo significado cualitativo para la salud y el bienestar pblicos que el atribuido al aumento procedente del cambio particular.

(4)

Aumento neto significativo (ver modificacin mayor) Basura Materia animal o vegetal originada en casas, cocinas, restaurantes, hoteles, mercados y otros lugares semejantes. Beneficio neto de calidad de aire Se alcanza un beneficio neto de calidad de aire cuando el impacto de la calidad del aire no excede los niveles de impacto significativo de la calidad del aire y el anlisis de modelaje predice que la Tasa Menor de Emisiones Obtenible y las compensaciones por emisiones propuestas tendrn como resultado un cambio en la concentracin neta que es menor que cero en un nmero de receptores preacordado (por la Junta). Borrador de Permiso significa la versin del permiso para la cual la Junta ofrece participacin pblica bajo la seccin (a) de la Regla 609 o la revisin efectuada por el Estado/Territorio afectado bajo la Regla 609. Caldera de Combustible Fsil Una unidad (o combinacin de tales unidades) que oxida combustible fsil (o que recibe calor de otras unidades de combustible fsil) para producir vapor mediante la transferencia indirecta de calor e incluye aquellas unidades que producen vapor para generar energa elctrica. El consumo de calor de tales unidades incluye cualquier calor suministrado a tales unidades procedente de la combustin de la quema de combustibles fsiles de otras unidades. El calor total suplido por la quema de combustible fsil de una combinacin de tales unidades es la suma de los consumos de calor procedente de la quema de combustibles fsiles para cada unidad. Calor introducido

I-5

El valor calrico bruto total (donde el valor calrico bruto se mide mediante el Mtodo ASTM D2015-66, D240-64 o D1826-64) de todos los combustibles quemados. El calor introducido se calcula en unidades trmicas britnicas (BTUs, por sus siglas en ingls) por hora a base del valor calrico del combustible. Cambios bajo la Seccin 502(b)(10) son aquellos que contravienen un trmino expreso de un permiso. Estos cambios no incluyen aquellos que: (1) violaran los requisitos aplicables o contravendran trminos y condiciones de permiso federalmente ejecutables que son la monitoria (incluyendo los mtodos de prueba), mantenimiento de expedientes, preparacin de informes y cumplimiento con los requisitos de la certificacin; o son modificaciones y cambios bajo el Ttulo I a un lmite de emisin, una prctica de trabajo o un tope voluntario de emisiones.

(2)

Cese El cese de operacin de una fuente de emisin o de equipo de control afectados por cualquier propsito. Chimenea ("stack") Cualquier tubo, conducto o canal dispuesto para conducir emisiones al aire libre. Combustibles Cualquier sustancia lquida, slida o gaseosa, usada para producir calor o potencia. Combustible derivado de desechos Material combustible de valor calrico moderado, producido artificialmente en una facilidad de recuperacin de recursos.

I-6

Comenzada La fecha en que el dueo u operador de una fuente estacionaria ha obtenido todas las aprobaciones o permisos necesarios previos a la construccin, segn requeridos por leyes y reglamentos federales y estatales relacionadas con el control de la contaminacin de aire del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, el que sea aplicable, y que adems haya (i) comenzado, o haya causado el comienzo de un programa continuo o la construccin fsica de dicha fuente, o inici mediante compromiso o acuerdo contractual que no puede ser cancelado o modificado, sin que ocasione una prdida sustancial al dueo u operador, para realizar un programa de construccin de dicha facilidad a ser completada dentro de un tiempo razonable. Compensacin de Emisiones ("Emission Offset") Reduccin de emisin provista desde una fuente existente por el dueo u operador de una fuente estacionaria mayor nueva o modificacin mayor o fuente significativa al solicitar una aprobacin de localizacin o un permiso de construccin, de forma que se pueda lograr un beneficio neto a la calidad del aire en el rea de impacto. Compuesto Orgnico Cualquier sustancia qumica que contenga carbn e hidrgeno, excluyendo monxido de carbono, dixido de carbono, cido carbnico, carburos metlicos, carbonatos metlicos y carbonato de amonia. Compuesto Orgnico Voltil (COV) Cualquier sustancia qumica que contenga carbn, excluyendo monxido de carbono, dixido de carbono, cido carbnico, carburos metlicos, carbonatos metlicos y carbonato de amonia que participe en reacciones fotoqumicas. Esta incluye cualquier compuesto orgnico, excluyendo los siguientes, los cuales han demostrado que no participan en reacciones atmosfricas fotoqumicas: Metano; etano; cloruro de metileno (diclorometano); 1, 1, 1-tricloroetano (metyl cloroformo); 1,1,2-tricloro-1,2,2-trifluoroetano(CFC-113); triclorofluorometano (CFC-11), diclorodifluorometano (CFC-12) clorodifluorometano (HCFC-22), trifluorometano (HFC-23); 1,2-dicloro 1,1,2,2-tetrafluoroetano (CFC-114);Cloropentafluoroetano (CFC-115); 1,1,1-trifluoro 2,2-dicloroetano (HCFC-123); 1,1,1,2-tetrafluoroetano (HFC-134a); 1,1-dicloro 1-fluoroetano (HCFC-141b), 1-cloro 1,1-difluoroetano (HCFC-142b); 2-cloro-1,1,1,2-tatrafluoroetano (HCFC-124); pentafluoroetano (HFC-125; 1,1,2,2-tatrafluoroetano (HFC-134); 1,1,1-trifluoroetano (HFC143a); 1,1-difluroetano (HFC-152a); y compuestos polyfluorocarbonados que se dividen en las siguientes categoras:

I-7

(i) (ii) (iii) (iv)

cclico, en cadena, o linear, alcanos completamente fluorinados; cclico, en cadena, o linear, completamente fluorinados, que no se saturan; cclico, en cadena, o linear, minas terciarias completamente fluorinados que se saturan; y polifluorocarbonos con azufre sin saturacin y con enlaces de azufre en el carbn y el flor.

Concentraciones Base (Reservada) Condiciones Estndar Una temperatura de 20 centgrados (68 Fahrenheit) y una presin de 760 mm Hg (una atmsfera). Construccin Cualquier cambio fsico o cambio en el mtodo de operacin (incluyendo la fabricacin, ereccin, instalacin, demolicin o modificacin de una unidad de emisin) que pueda tener como resultado un aumento en las emisiones actuales. Construccin (para los propsitos de la Seccin 112 (g) de la Ley) Significa la fabricacin in-situ, ereccin o instalacin de una fuente afectada. Contaminacin Atmosfrica La presencia en el aire de uno o ms contaminantes de aire en cantidades y duracin tales que sean o puedan ser, perjudiciales a la salud o al bienestar humano, a la vida animal o vegetal, a la propiedad; o que interfieren con el disfrute de la vida o propiedad o que violen cualquier lmite establecido en este Reglamento o bajo la Ley Federal de Aire Limpio. Contaminante atmosfrico peligroso Cualquier contaminante atmosfrico incluido en el Apndice A de este Reglamento y cualquier otra sustancia que adopte la APA luego de que la Junta satisfaga los requisitos reglamentarios de aviso pblico y vista pblica segn la Ley de Procedimientos Administrativos de Puerto Rico.

I-8

Contaminante atmosfrico regulado o sustancia regulada significa lo siguiente: (1) (2) (3) Oxidos de nitrgeno o cualquier compuesto orgnico voltil; Cualquier contaminante para el cual se ha promulgado un estndar de calidad de aire ambiental; Cualquier contaminante que este sujeto a cualquier estndar promulgado bajo la Seccin 111 de la Ley; Cualquier substancia Clase I o Clase II sujeta a un estndar promulgado o establecido bajo el Ttulo VI de la Ley; Cualquier contaminante sujeto a un estndar promulgado bajo la Seccin 112 u otros requisitos establecidos bajo la Seccin 112 de la Ley, incluyendo las Secciones 112(g), (j) y (r) de la Ley, incluyendo lo siguiente: (i) Cualquier contaminante sujeto a los requisitos bajo la Seccin 112(j) de la Ley. Si el Administrador no promulga un estndar para la fecha establecida segn la Seccin 112(e) de la Ley, cualquier contaminante para el cual una fuente sujeta sera mayor se considerar como regulado en la fecha 18 meses despus de la fecha aplicable segn la Seccin 112(e) de la Ley; y Cualquier contaminante para el cual los requisitos de la Seccin 112(g)(2) de la Ley haya sido cumplido, pero slo con respecto a la fuente individual sujeta al requisito de la Seccin 112(g)(2).

(4)

(5)

(ii)

Contaminante regulado (para el clculo del cargo presuntivo), el cual se utiliza solo para propsitos de la seccin (b)(2) de la Regla 610, significa cualquier "contaminante atmosfrico regulado", salvo los siguientes: (1) (2) monxido de carbono; cualquier contaminante que sea un contaminante atmosfrico regulado meramente porque es una substancia Clase I o Clase II sujeto a un estndar promulgado bajo o establecido por el Ttulo VI de la Ley; o Cualquier contaminante que sea un contaminante atmosfrico regulado meramente porque esta sujeto al estndar o a la reglamentacin emitido bajo la Seccin 112(r) de la Ley.

(3)

I-9

Costo del programa de permisos significa todos los costos (directos e indirectos) razonables requeridos para desarrollar y administrar un programa de permisos segn se establece en la seccin (b) de la Regla 610 (ya sea que dichos costos sean incurridos por la Junta u otra agencia local o estatal que no emita permisos directamente, pero que le de apoyo a la expedicin y administracin de permisos.

"De-minimis" significa (1) la razn de emisin menor que o igual a cualquiera de las razones de emisin incluidas en Apndice E (tomada de la seccin 63.44 de la Subparte B -40 CFR Parte 63), o la razn de emisiones: (i) (ii) que es menor que o igual a 10 ton/ao, y para el cual la Junta ha aprobado caso-por-caso una demostracin que los impactos en el ambiente son "de minimis", o

(2)

(3)

Si la razn de emisin incluida en el Apndice E de este reglamento es distinta a la razn establecida en la seccin 63.44 de la subparte B-Parte 63 del Cdigo Federal de Regulaciones Federales (40 CFR Sec. 63.44), prevalecer la reglamentacin federal.

Demolicin Significa la destruccin o el despegue de cualquier miembro estructural de soporte de carga y cualquier derribamiento relacionado, remover o desprender materiales que contienen asbesto. Descarga accidental significa la emisin no anticipada al aire de una sustancia regulada o cualquier contaminante atmosfrico peligroso o desperdicio slido peligroso desde una fuente estacionaria. Desecho Basura, escombros, desperdicios de manufactura y lodo resultante del tratamiento y purificacin de aguas. Desechos Agrcolas

I-10

Todo material de desecho, ya sea un estado slido o lquido, que se produce como resultado de actividades agrcolas, a excepcin de la podas de pia y las cascadas de arroz. Desecho de Manufactura Material slido o lquido o escombros resultantes de la operacin de cualquier negocio, construccin, actividad, edificacin y operacin industrial, tal como productos de plsticos, pintura de carbn, grasa, aceite y otros productos petroleros, reactivos qumicos, ceniza y otras formas de materiales de desperdicio slido o lquido, o cualquier otra sustancia clasificada como material peligroso. (basado en el Reglamento de Desperdicios Desperdicio biomdico regulado Biomdicos de Puerto Rico) Un desperdicio biomdico regulado es cualquier desperdicio slido, generado en el diagnstico, tratamiento (prestacin de servicios mdicos), o inmunizacin de seres humanos o animales, en investigaciones, en la produccin o prueba de productos biolgicos, o en el embalsamado de cuerpos humanos, o en cualquier actividad que genere desperdicios anlogos o relacionados. Las clases de desperdicios y su descripcin se encuentran en el Apndice F de este reglamento. Desperdicio slido no-peligroso Cualquier desperdicio slido no regulado como un desperdicio slido peligroso. Desperdicio slido peligroso (basado en el Reglamento de Desperdicios Slidos Peligrosos de Puerto Rico o el 40 CFR 261)

Residuos, desperdicios slidos o combinacin de desperdicios, los cuales debido a su cantidad, concentracin o caractersticas fsicas o qumicas pueden: representar un riesgo sustancial o potencial para la salud humana o para el ambiente cuando son manejados, tratados o dispuestos de forma inapropiada; o, causar o contribuir de forma significativa a un incremento en la mortalidad o un aumento de enfermedades serias incapacitantes reversibles o irreversibles.

Disolventes Orgnicos Materiales orgnicos que bajo condiciones normales son lquidos incluyendo, pero no limitndose a, diluentes y adelgazadores, y que se usan como disolventes,

I-11

reductores de viscosidad o agentes para limpiar.

I-12

Dueo u Operador Cualquier persona que posee, arriende, opere, controle o supervise una fuente o facilidad de emisin. Edificio Publico y Comercial significa el espacio interior de cualquier edificio que no sea edificio escolar, excepto que el termino no incluye edificio de apartamento residencial menor de 10 unidades de vivienda o casa unifamiliares desmontables. El trmino incluye sin limitarse a, edificios de oficina e industriales, edificio residenciales y condominio de 10 o ms unidades de vivienda, edificio propiedad del gobierno, colegios (instituciones universitarias pblicas y privadas), museos, aeropuertos, hospitales, iglesias, pre-escolar, tiendas, almacenes y fabricas. El espacio interior incluye aquel espacio exterior de los pasillos que interconectan los edificios, balcones y sistemas mecnicos utilizados para acondicionar los espacios interiores. Efectos Nocivos Agudos Aquellos efectos nocivos que ocurren o se desarrollan rpidamente en organismos vivientes como consecuencia de una exposicin aguda, la cual consiste en una exposicin nica o de un perodo corto que tenga una duracin menor o igual a 24 horas. Efectos Nocivos Crnicos Aquellos efectos nocivos que se desarrollan despus de exposiciones mltiples/repetidas ocurridas por un perodo extenso de tiempo, o durante una fraccin significativa de la existencia del animal o el individuo. Ejecutable Federalmente Significa las condiciones y lmites que son ejecutables bajo la Ley por el Administrador o los ciudadanos o que son ejecutables bajo otros estatutos administrados por el Administrador. Algunos de los lmites y condiciones que son ejecutables federalmente, incluye pero sin limitarse a: (1) Normas de emisin, normas de emisin alterna, limitaciones alternas de emisin, y limitaciones equivalentes de emisin bajo la seccin 112 de la Ley segn enmendada en el 1990; Normas de Funcionamiento para Nuevas Fuentes establecidas bajo la Seccin 111 de la Ley, y Normas de Emisin establecidas bajo la seccin 112 de la Ley antes de las enmiendas de 1990;

(2)

I-13

(3)

Todos los trminos y condiciones en un permiso Ttulo V, incluyendo aquellas condiciones que limiten el potencial de emisin de una fuente, a menos que se designe la misma como una condicin no ejecutable federalmente. Todos los lmites y requisitos bajo el Plan de Implantacin Estatal de Puerto Rico. Lmites y condiciones que son parte de un permiso de construccin otorgado bajo la seccin 52.21 de la Parte 52 del Volumen 40 o cualquier otro permiso de construccin otorgado bajo reglamentos aprobados por la APA en conformidad con la Parte 51 del Volumen 40. Lmites y condiciones de una regla estatal o un programa que ha sido aprobado por la APA bajo la Sub-parte E de la Parte 63 del Volumen 40 con el propsito de implantar y ejecutar la Seccin 112.

(4)

(5)

(6)

Embarcaciones Martimas Cualquier tipo de nave marina u otro aparato artificial usado o capaz de ser usado como un medio de transportacin por agua. Emisin La descarga o el escape a la atmsfera de contaminantes de aire. Emisiones actuales La tasa actual de emisin de un contaminante desde una unidad de emisin segn determinada de acuerdo con los siguientes prrafos (A) a (D) de esta definicin. (A) Las emisiones actuales a una fecha especfica sern iguales a la tasa promedio, en toneladas por ao, a la cual la unidad verdaderamente emiti el contaminante durante un perodo de dos aos que precede a la fecha particular y que es representativo de la operacin normal de la fuente. La Junta permitir la utilizacin de un perodo de tiempo diferente si se demuestra a satisfaccin de la Junta que el mismo es ms representativo de la operacin normal de la fuente. Las emisiones actuales se calcularn a base del horario actual de operacin de la unidad, las tasas de produccin y los tipos de materiales procesados, almacenados u oxidados durante el perodo de tiempo seleccionado.

(B)

I-14

(C)

Para cualquier unidad de emisin que no haya comenzado su operacin normal en la fecha particular, las emisiones actuales sern igual al potencial de emisin de la unidad en dicha fecha. La Junta de Calidad Ambiental podr presumir que las emisiones permisibles, especficas de la fuente, para dicha unidad son equivalentes a las emisiones actuales de la unidad, si las emisiones actuales exceden de las emisiones permisibles o, en caso en que se demuestre que no hay informacin disponible para determinar aumentos y disminuciones acreditables.

(D)

Emisiones actuales (para propsito de la Regla 211) Las emisiones en cada perodo de doce(12) meses de un contaminante regulado desde una fuente estacionaria de emisin. Para determinar las emisiones actuales, se utilizar preferiblemente datos obtenidos mediante muestreo de chimenea o datos de emisin de los monitores continuos. En caso de no tener datos de emisin de los monitores continuos o de los muestreos de chimenea, la base para determinar las emisiones actuales ser: la razn de entrada de materiales del proceso, razn de entrada del material almacenado, uso de materiales, datos de especificaciones del producto de manufactura, informes del contenido de compuestos organicos volatiles (COV) o los analisis del laboratorio, cualquier informacin requerida por reglas o reglamentos aplicables de la Junta o de la APA o cualquier informacin que la Junta solicite por escrito. Todos los cmputos de emision actuales debern utilizar metodos aprobados por la Agencia Federal de Proteccin Ambiental (APA), incluyendo factores de emisin, muestreos, monitores continuos de las emisiones y balance de masa. Emisiones Base Las emisiones totales desde fuentes o facilidades existentes permitidas bajo las leyes y reglamentos aplicables, con antelacin a la solicitud de aprobacin de ubicacin para una fuente mayor nueva o modificacin mayor. Emisiones fugitivas Aquellas emisiones que no pasan por las chimeneas, los respiraderos u otras aberturas funcionalmente equivalentes. Emisiones permisibles La tasa de emisin de una fuente estacionaria calculada a base de la capacidad mxima nominal de la fuente (a menos que la fuente est sujeta a lmites aplicables federalmente que restrinjan la tasa de operacin o el horario de operacin, o ambos) y la ms estricta de las siguientes:

I-15

(A)

Las "Normas de Funcionamiento para Nuevas Fuentes Estacionarias (NFNFE)" o las "Normas Nacionales de Emisiones para Contaminantes Atmosfricos Peligrosos" (NNECAP) establecidas en 40 CFR parte 60, 61 o 63;

(B)

Cualquier limitacin de emisiones establecida por un Plan de Implantacin Estatal aplicable, incluyendo los que tienen una fecha de cumplimiento futura; o La tasa de emisiones especificada en forma de una condicin de permiso federalmente ejecutable, incluyendo los que tienen una fecha de cumplimiento futura.

(C)

Emisiones secundarias Las emisiones que podrn ocurrir como resultado de la construccin u operacin de una fuente estacionaria mayor o una modificacin mayor, pero que no proceden de la fuente estacionaria mayor o modificacin mayor en s. Las emisiones secundarias deben ser especficas, estar bien definidas y ser cuantificables, y tener un impacto sobre la misma rea general que la fuente estacionaria mayor o modificacin mayor que causa las emisiones secundarias. Las emisiones secundarias incluyen las emisiones de cualquier instalacin fuera del lugar que tenga una funcin de apoyo, que no habra sido construida o aumentado sus emisiones si no se hubiese debido a la construccin u operacin de la fuente estacionaria mayor o modificacin mayor. Las emisiones secundarias no incluyen cualesquiera emisiones que vengan directamente de una fuente mvil tales como las emisiones del tubo de escape de un vehculo de motor, de un tren o de una embarcacin. Emisin significativa En referencia al aumento neto de emisiones o al potencial para emitir cualesquiera de los siguientes contaminantes, como tasa de emisiones que podrn ser iguales a o exceder de cualesquiera de las siguientes tasas: Contaminante Monxido de carbono Oxidos de nitrgeno Bixido de azufre Materia particulada Ozono Tasa de emisin (tpa) 100 40 40 25 40 (de compuestos orgnicos voltiles)

I-16

Plomo PM10 Encapsulacin o encapsulamiento

0.6 15

Es el tratamiento de cualquier material respirable que contiene asbesto con un material que envuelva o encierre la fibra de asbesto en una matriz adhesiva para prevenir la emisin de fibras, como el encapsulante crea una membrana sobre la superficie (encapsulante de puente) o penetra el material y une los componentes (encapsulante penetrante). Enclaustramiento significa una barrera a prueba de escapes de aire, permanente e impermeable alrededor del material que contiene asbesto (MCA, por sus siglas) para prevenir el escape de fibras de asbesto a la atmsfera. Equipo de Control de la Contaminacin de Aire Cualquier proceso (tal como la planta de recuperacin de azufre), equipo, artefacto, y todos sus accesorios utilizados para eliminar, reducir o controlar la emisin de cualquier contaminante de aire. Equipo para la Quema de Combustible Cualquier horno, caldera, aparato, chimenea y todos sus accesorios utilizados en el proceso de quemar combustibles con el fin primordial de producir calor o potencia por conduccin indirecta de calor. Escombros Slidos no considerados como altamente inflamables o explosivos, (as como trapos, ropa vieja, cuero, goma, alfombras, madera, pajilla, papel, cenizas, hojas, ramas de rboles, recortes de jardines, muebles, residuos de incineradores, producto de barrer calles, latas, cristal, loza, albailera y otros materiales semejantes). Estado Libre Asociado se refiere a la isla de Puerto Rico. Estados/Territorios afectados son todos los Estados/Territorios que estn dentro de 50 millas de la fuente permitida.

I-17

Facilidad de Recuperacin de Recursos Cualquier facilidad donde se procesen desperdicios slidos con el propsito de extraer, convertir a energa, o separar y preparar en cualquier otra forma los desperdicios slidos para reusarlos o para proveer ms del 50% del consumo de calor. Factor de Emisin Promedios estimados de la tasa a la cual los contaminantes son descargados a la atmsfera segn especificado en la versin ms reciente de la publicacin "Compilacin de Factores de Emisiones para Contaminantes Atmosfricos" (Compilation of Air Pollutants Emission Factors) US EPA No. AP-42, o aquellos que puedan ser aprobados por la Junta. Fuentes Cualquier estructura, edificio, facilidad, equipo o instalacin, (o combinaciones de stos) que est localizada en uno o ms propiedades contiguas o adyacentes, poseda y operada por una misma persona que emite o puede emitir cualquier contaminante de aire. Fuente afectada Para los propsitos de la Parte 63 del Cdigo de Regulaciones Federales (CFR) en el Volumen 40 significa la fuente estacionaria, el grupo de fuentes estacionarias, o la porcin de una fuente estacionaria que est regulada por un estndar relevante u otro requisito establecido conforme a la seccin 112 de la Ley. Cada estndar relevante definir el trmino de "fuente afectada" para propsito de ese estndar. El trmino "fuente afectada", segn usado en la parte 63, es distinto y separado de cualquier otro uso de ese termino en las reglas de la APA tales como aquellas implantadas en el Ttulo IV de la Ley. Fuentes reguladas por la Parte 60 o la Parte 61 del Cdigo de Regulaciones Federales no son fuentes afectadas para propsitos de la Parte 63. Fuente "de-minimis" (para propsito de la regla 211) Una fuente estacionaria cuya operacin o emisin "de-minimis" se especifica a continuacin: (a) Una fuente estacionaria cuyas emisiones son igual o menor a las siguientes cantidades para cada perodo de 12 meses: 12 toneladas al ao de cualquier contaminante regulado (excluyendo

I-18

los contaminantes peligrosos (HAP, por sus siglas en ingls); o 25 toneladas al ao de cualquier combinacin de los contaminantes regulados (excluyendo los contaminantes peligrosos (HAP, por sus siglas en ingls); o Los niveles lmites (umbrales) para los contaminantes peligrosos (HAP) incluidos como actividades insignificantes en el Apndice E de este reglamento.

3-

Fuente estacionaria mayor Significa cualquier fuente estacionaria (o cualquier grupo de fuentes estacionarias que estn localizadas en una o mas propiedades contiguas y que estn bajo el control de la misma persona (o personas bajo un control en comn)) que pertenezcan a una sola agrupacin industrial principal y que se describen en los prrafos (A) o (B) de esta definicin. Para fines de definir una "fuente mayor", se considerar que una fuente estacionaria o un grupo de fuentes estacionarias son parte de una sola agrupacin industrial si todas las actividades que emiten contaminantes en dicha fuente o grupo de fuentes sobre propiedades contiguas o adyacentes pertenecen al mismo Grupo Principal (i.e., todas tienen el mismo cdigo de dos dgitos) segn se describe en el Manual de Estandares de Clasificacin Industrial. (A) Para propsitos de construccin se define como: Cualquiera de las siguientes fuentes de contaminantes que tenga el potencial de emitir, cien toneladas por ao o ms de cualquier contaminante de aire proveniente de los siguientes tipos de fuentes estacionarias: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) plantas para limpiar carbn (secadores termales); molinos de pulpa kraft; plantas de cemento tipo Portland; fundiciones primarias de zinc; molinos de hierro y acero; plantas reductoras de aluminio bruto; fundiciones de cobre bruto; incineradores municipales con capacidades de cargas mayores de cincuenta (50) toneladas de desecho por da; plantas de cido hidrflorico; plantas de cido ntrico plantas de cido sulfrico plantas de recuperacin de azufre; refineras de petrleo;

I-19

(14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

(22) (23) (24)

(25) (26) (27) (28) (29)

plantas de cal; plantas de coke; plantas procesadoras de piedra de fosfato; plantas de conversin de energa; plantas de produccin de carbn negro (proceso de horno); plantas de extraccin de materia slica (sintering plants); fundiciones de plomo bruto; plantas elctricas que queman combustible fsil con un consumo de 6 calor mayor de doscientos cincuenta millones (250 x 10 ) de unidades termales britnicas (BTU) por hora; plantas de conversin de combustible; facilidades de produccin secundarias de metales; plantas de procesamiento de qumicos; calderas que queman combustible fsil (o combinacin de ellas) con consumo de calor mayor de doscientos cincuenta millones de unidades termales britnicas (BTU) por hora; facilidades de almacenaje y transferencia de petrleo cuya capacidad exceda trescientos mil (300,000) barriles; facilidades para procesar minerales de taconita; plantas para procesar fibra de vidrio; y facilidades para producir carbn vegetal; o cualquier otra facilidad estacionaria de emisin regulada por la seccin 111 o 112 de la Ley. Este trmino incluye tambin cualquier otra fuente con potencial para emitir doscientos cincuenta (250) toneladas o ms por ao de cualquier contaminante de aire, ENTENDIENDOSE QUE, en caso de una fuente que se ubique en un rea de no-logro, o que sus emisiones puedan impactar significativamente un rea de no-logro significa cualquier fuente que tenga el potencial para emitir cien toneladas por ao (100 tons/ao) o ms de cualquier contaminante de aire.

(B)

Para propsitos de la operacin de una fuente, se define como: (1) Una fuente mayor segn la Seccin 112 de la Ley Federal de Aire limpio, se define como: (i) Para contaminantes que no sean radionucldos, cualquier fuente estacionaria o grupo de fuentes estacionarias localizadas en un area contigua o que estn bajo un control en comn, que emita o que tenga el potencial de emitir, en agregado, 10 toneladas al ao (t/a) o ms de cualquier contaminante atmosfrico peligroso que haya sido listado segn la Seccin 112(b) de la Ley (que se dispone en el

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Apndice A de estas reglas de la Parte VI), 25 t/a o ms de cualquier combinacin de dichos contaminantes atmosfrico peligrosos, o aquella cantidad menor que el Administrador pueda establecer por reglamento (incluyendo emisiones fugitivas de cualquiera de dichos contaminantes de la fuente). No obstante, las emisiones de cualquier pozo de exploracin de aceite, gas o de produccin del mismo (con el equipo que se asocia con este) y las emisiones de cualquier compresor de tubera o estacin de bombas, no sern sumadas a las emisiones de fuentes similares, independientemente de que tales fuentes se encuentren en un rea contigua o que estn bajo un control en comn, para determinar si tales fuentes o estaciones son fuentes mayores; o (ii) Para radionucldos, "fuente mayor" tendr el significado especificado por el Administrador mediante reglamento.

(2)

Cualquier fuente mayor de contaminantes atmosfricos, segn se define en la Seccin 302 de la Ley, que emita directamente o que tenga el potencial de emitir, 100 t/a o ms de cualquier contaminante atmosfrico (incluyendo emisiones fugitivas de cualquier contaminante por parte de la fuente). Las emisiones fugitivas de una fuente estacionaria no sern consideradas para la determinacin de fuente estacionaria mayor, para los propsitos de la Seccin 302(j) de la Ley, a menos que la fuente pertenezca a una de las siguientes categoras de fuentes estacionarias: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) plantas para limpiar carbn (secadores termales); molinos de pulpa kraft; plantas de cemento tipo Portland; fundiciones primarias de zinc; molinos de hierro y acero; plantas reductoras de aluminio bruto; fundiciones de cobre bruto; incineradores municipales con capacidades de cargas mayores de cincuenta (50) toneladas de desecho por da; plantas de cido hidrflorico; plantas de cido ntrico plantas de cido sulfrico plantas de recuperacin de azufre; refineras de petrleo; plantas de cal; plantas de coke; plantas procesadoras de piedra de fosfato; plantas de conversin de energa;

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(18) (19) (20) (21)

plantas de produccin de carbn negro (proceso de horno); plantas de extraccin de materia slica (sintering plants); fundiciones de plomo bruto; plantas elctricas que queman combustible fsil con un consumo de calor mayor de doscientos cincuenta millones 6 (250 x 10 ) de unidades termales britnicas (BTU) por hora; plantas de conversin de combustible; facilidades de produccin secundarias de metales; plantas de procesamiento de qumicos; calderas que queman combustible fsil (o combinacin de ellas) con consumo de calor mayor de doscientos cincuenta millones de unidades termales britnicas (BTU) por hora; facilidades de almacenaje y transferencia de petrleo cuya capacidad exceda trescientos mil (300,000) barriles; facilidades para procesar minerales de taconita; plantas para procesar fibra de vidrio; y facilidades para producir carbn vegetal; o cualquier otra facilidad estacionaria de emisin regulada por la seccin 111 o 112 de la Ley.

(22) (23) (24)

(25) (26) (27) (28) (29)

(3)

Una fuente estacionaria mayor segn definida en la Parte D del Ttulo I de la Ley Federal de Aire Limpio, incluyendo: (i) Para reas de no logro de ozono, las fuentes con el potencial de emitir 100 t/a o ms de compuestos orgnicos voltiles u xidos de nitrgeno en reas clasificadas como "marginales" o "moderadas", 50 t/a o ms en reas clasificadas como "serias", 25 t/a o ms en reas clasificadas como "severas", y 10 t/a o ms en reas clasificadas como "extremas", (incluyendo emisiones fugitivas de cualquiera de dichos contaminantes de la fuente); salvo que las referencias en este prrafo a 100, 50, 25 y 10 t/a de xidos de nitrgeno no aplicaran con respecto a cualquier fuente para la cual el Administrador haya determinado, bajo el Seccin 182(f)(1) o (2) de la Ley, que los requisitos de la Seccin 182(f) no le aplican; Para regiones de transportacin de ozono establecidas segn la Seccin 184 de la Ley, las fuentes con el potencial de emitir 50 t/a o ms de compuestos orgnicos totales; Para reas de no logro de monxido de carbono:

(ii)

(iii)

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(A) (B)

Las que se hayan clasificado como "serias"; y aquellas en las cuales las fuentes estacionarias aportan significativamente a los niveles de monxido de carbono segn determinados mediante reglamentos emitidos por el Administrador, las fuentes con el potencial de emitir 50 t/a o ms de monxido de carbono; y

(iv)

Para reas de no logro para materia particulada (MP-10) clasificadas como "serias", las fuentes con el potencial de emitir 70 t/a o ms de MP-10, o donde sea aplicable a un precursor de MP10.

Fuentes del Gobierno (utilidades) Son aquellas plantas de energa elctrica (existentes al momento de aprobarse el Programa Ttulo V) que son operadas por la Autoridad de Energa Elctrica de Puerto Rico. Fuente de No-Proceso Cualquier fuente de emisin que no sea una de proceso. Fuente de Proceso Una fuente desde la cual las emisiones son, en su totalidad o en parte, el resultado de un proceso de manufactura en el cual se produce un cambio qumico en cualquiera de los materiales o sustancias usadas en el proceso. Fuentes intermedia (para propsito de la Regla 211) Una fuente estacionaria cuyas emisiones u operacin se especifica como sigue: a) En cada perodo de doce meses, la fuente estacionaria emite ms de los niveles lmites de fuente menor pero menos que las siguientes cantidades de emisiones: 1100% de los niveles lmites para fuentes estacionarias mayores de cualquier contaminante regulado (excluyendo los contaminantes peligrosos-HAP, por sus siglas en ingls). 100% de los niveles lmites para fuentes mayores de contaminantes peligrosos (HAP, por sus siglas en ingls).

2-

I-23

3-

100% de cualquier lmite menor para un contaminante peligroso (HAP, por sus siglas en ingls) que la Agencia de Proteccin Ambiental establezca mediante reglamento.

Fuentes menores(para propsito de la Regla 211) Una fuente estacionaria cuyas emisiones u operacin se especifica como sigue: a) En cada perodo de doce meses, la fuente estacionaria emite ms de los niveles lmites de fuente "de-minimis" pero menos o igual que las siguientes cantidades de emisiones: 175% de los niveles lmites para fuentes estacionarias mayores de cualquier contaminante regulado (excluyendo los contaminantes peligrosos-HAP, por sus siglas en ingls). 75% de los niveles lmites para fuentes mayores de contaminantes peligrosos (HAP, por sus siglas en ingls). 75% de cualquier lmite menor para un contaminante peligroso (HAP, por sus siglas en ingls) que la Agencia de Proteccin Ambiental establezca mediante reglamento. Ninguna fuente estacionaria cubierta por los requisitos de las reglamentaciones federales de NENFE, NENCAP, o TCMA ser considerada como fuente menor para los propsitos de la definicin.

2-

3-

4-

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Fuente significativa Una fuente estacionaria mayor o modificacin mayor que excedera cualesquiera de los niveles significativos definidos en este reglamento. Fuente sujeta al Ttulo V Significa cualquier fuente sujeta a los requisitos de permiso de la Parte VI, segn lo disponen las secciones (a) y (b) de la Regla 601. Granos Significa alfalfa, arroz, avena, cebada, maz, afrecho, semilla de algodn, semilla de girasol, centeno, raz de remolacha, harina, harina de soya, purina, soya en perdigones, habichuelas de soya, sorgo o zahina o purina. Incinerador Cualquier equipo, aparato y todos sus accesorios utilizados en la quema o incineracin de basura u otros desperdicios combustibles (incluyendo desperdicios biomdicos), tanto lquidos, slidos o gaseosos. Incrementos de Progreso Pasos que deben ser realizados por el dueo u operador de una facilidad de emisin para hacer que esta cumpla con las reglas y reglamentos aplicables, o con cualquier condicin impuesta por la Junta, segn especificado en un plan de cumplimiento aprobado o por cualquier documento legal o documento de obligacin expedido por la Junta. Incremento Mximo Permisible (Reservada)

Informe de Emisin (para propsito de la Regla 211) Un informe anual sometido por el dueo u operador de una fuente estacionaria donde se certifica las emisiones actuales de cada contaminante regulado y cada contaminante peligroso regulado emitido por la fuente estacionaria. Informe de Proceso (para propsito de la Regla 211) Un informe anual sometido por el dueo u operador de una fuente estacionaria sobre las unidades de emisin permitidas donde se certifica bajo penalidad de perjurio, lo siguiente: razn de entrada de los materiales de proceso, razn de entrada de los materiales almacenados, uso de materiales, uso de combustible,

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datos disponibles de los monitoreos de emisiones continuas, horas de operacin y cualquier informacin requerida por el reglamento o que la Junta solicite por escrito. Inspector de Asbesto Persona debidamente acreditada por una escuela de adiestramiento para asbesto y registrada en la Junta. Esta persona est autorizada en adelante a inspeccionar cualquier material que contiene asbesto en un edificio. La Junta se refiere a la Junta de Calidad Ambiental de Puerto Rico. Ley de Aire Limpio (la "Ley") Significa la Ley de Aire Limpio, 42 U.S.C. 7401 et seq., segn enmendada. Lmites de Operacin Alternos (para propsitos de la Regla 211) Lmite de un parmetro medible, segn lo establece el reglamento tales como las horas de operacin, razn de entrada de materiales, uso de materiales o la cantidad del producto. Limites Txicos Atmosfricos (LTAs) Se refieren a los valores numricos basados en los datos disponibles de los efectos sobre la salud, que sirven como guas, para el manejo del riesgo asociado con las emisiones txicas atmosfricas. Estos valores se basan solamente en los efectos sobre la salud y no incluyen consideraciones sobre viabilidad tcnica, econmica o analtica. Los valores de TLA se derivan mediante el uso de cualquiera de los siguientes mtodos, segn se describen en la publicacin "Methodology for the Derivation of ATLs" ("Metodologa para la derivacin de LTAs"): una evaluacin de las respuestas a dosis cuantitativas para efectos que no sean de umbral, el acercamiento de factor de incertidumbre (UF, por sus siglas en ingls) para efectos de umbral, o la aplicacin de valores de incertidumbre (UF) a niveles de exposicin ocupacional. El valor numrico derivado representa un nivel mximo recomendado del contaminante en el aire ambiental cuyo nivel proteger a la poblacin en general contra los efectos adversos que dicho contaminante pueda causar sobre la salud. Mal Funcionamiento Cualquier falla de un equipo de control de contaminacin de aire o equipo de proceso, o de un proceso para operar en la forma normal o usual.

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Materia particulada Cualquier materia en forma slida o lquida suficientemente subdividida en partculas pequeas como para ser susceptible a dispersin y suspensin, o a ser arrastrada por corrientes de aire u otros gases, excepto agua en su estado no combinado. Material que contiene asbesto (MCA) Todo aquel material o producto el cual contiene mas de 1% de asbesto por peso. Mejor Tecnologa de Control Disponible (MTCD) Aquella limitacin de emisiones (incluyendo los estndares de emisiones visibles) basada en el grado mximo de reduccin de cualquier contaminante atmosfrico sujeto a las reglas y los reglamentos aplicables, emitido por una fuente estacionaria mayor o modificacin mayor propuesta, que se ha determinado viable para tal fuente (tomando en consideracin el impacto energtico, ambiental y econmico, y otros costos), y que en ningn caso ser menos restrictiva que las Normas de Funcionamiento para Nuevas Fuentes Estacionarias (NFNFE) o las Normas Nacionales de Emisin de Contaminantes Atmosfricos Peligrosos (NNECAP), o las normas aplicables establecidas por la Junta en este reglamento. Mezcla de Combustible El mezclado o combinacin de diferentes combustibles en el predio de la facilidad de emisin para producir un combustible con caractersticas nuevas para usarse en los equipos para la quema de combustible. Modelos de Dispersin Tcnica matemtica que simula la transportacin atmosfrica de contaminantes con el propsito de estimar concentraciones de contaminantes de aire que son o pueden ser descargadas desde una fuente o facilidad. Modificacin (para propsito de la Parte II de este Reglamento) Cualquier cambio fsico, o cambio en el mtodo de operacin o cambio en el tipo de combustible utilizado de una fuente estacionaria existente, que pueda resultar en un aumento neto en el potencial para emitir cualquier contaminante de aire (sujeto a cualquier norma), o que tenga como resultado la emisin de cualquier contaminante (sujeto a cualquier norma), no emitido previamente. El mantenimiento rutinario, reparacin, reemplazo idntico o la sustitucin de

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equipo que sirva para el mismo propsito, sea de la misma capacidad y rinda igual o mayor beneficio ambiental no constituye un cambio fsico. Modificacin (para propsito de la Seccin 112 (g)) significa la fabricacin (en el lugar), la ereccin, o instalacin de cualquier cambio fsico en, o cambio en el mtodo de operacin, de una fuente mayor que aumenta las emisiones actuales de los contaminantes peligrosos emitidos por dicha fuente por una cantidad mayor al valor "de minimis" o que resulte en la emisin de un contaminante peligroso que no se emitiera previamente por una cantidad mayor al valor "de minimis". Un cambio fsico en, o cambio en el mtodo operacional de una fuente mayor que resulte mayor que el aumento "de minimis" de las emisiones actuales de los contaminantes peligrosos no ser considerada como una modificacin, si dicho aumento en la cantidad de emisiones actuales de cualquier contaminante peligroso de dicha fuente ser compensado por una cantidad igual o mayor que la reduccin de otro contaminante peligroso ( o contaminantes) de dicha fuente y que se consideren ms peligrosos. Modificacin al permiso Significa la revisin al permiso bajo el Ttulo V que incluye los requisitos de la seccin (b) de la Regla 606. Modificacin Mayor (para propsitos de la Parte II de este Reglamento) (A) Cualquier cambio fsico o cambio en el mtodo de operacin de una fuente estacionaria mayor que podr tener como resultado un aumento neto significativo en las emisiones de cualquier contaminante sujeto a cualquier regla o reglamento aplicable; Cualquier aumento neto en las emisiones que se considere significativo para compuestos orgnicos voltiles ser considerado significativo para ozono; Cualquier cambio fsico o cambio en el mtodo de operacin a menos que se haya limitado mediante condiciones de permiso ejecutables no incluir: (1) (2) Mantenimiento de rutina, reparacin y reemplazo equivalente; El uso de combustibles alternos o de material crudo debido a una orden puesta en vigor bajo la Seccin 2(a) & (b) de la Ley de Suministro de Energa y Coordinacin Ambiental de 1974 (o cualquier ley que la reemplace), una prohibicin bajo la Ley de Plantas de Electricidad y Uso Industrial de Combustible de 1978 (o cualquier legislacin que la reemplace), o debido a algn plan para cortar el uso de gas natural segn la Ley Federal de Energa

(B)

(C)

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Elctrica; (3) El uso de combustibles alternos o material crudo debido a una orden o regla bajo la seccin 125 de la Ley; El uso de combustibles alternos en una unidad generadora de vapor hasta el punto que el combustible sea generado a base de desperdicios slidos municipales. El uso de combustibles alternos o material crudo por una fuente estacionaria que: (a) La fuente era capaz de acomodar dicho combustible o material antes del 21 de diciembre de 1976, a menos que este cambio se prohibiera bajo una condicin de permiso ejecutable establecida antes del 21 de diciembre de 1976 segn el 40 CFR 52.21 o bajo reglamentos aprobados segn el 40 CFR Parte 51, subparte I o 51.166, o bajo los permisos de operacin emitidos bajo el 40 CFR Parte 70 o 40 CFR Parte 71, o La fuente tiene la aprobacin para utilizar dicho material de combustible bajo cualquier permiso emitido bajo el 40 CFR 52.21 o bajo los reglamentos promulgados segn el 40 CFR 51.24;

(4)

(5)

(b)

(6)

Un aumento en las horas de operacin o en la tasa de produccin, a menos que dicho cambio estn prohibido bajo cualquier condicin de permiso federalmente ejecutable establecida antes del 21 de diciembre de 1976, segn el 40 CFR 51.21 o los reglamentos aprobados segn el 40 CFR Parte 51, subparte I, o bajo permisos de operacin emitidos bajo el 40 CFR Parte 70 o 40 CFR Parte 71. Cualquier cambio de propietario en la fuente estacionaria. Substituciones de materia prima, provisto que las emisiones tengan el mismo o menor impacto en la salud y seguridad pblica segn atribuidas a las emisiones antes de la substitucin y si la Junta aprueba dicha substitucin. Cualquier aumento debido a cambios operacionales que ocurran como consecuencia de cambios en el uso o la configuracin de los equipos en una fuente Ttulo V no podrn ser tratados como modificacin cuando dichos cambios no resulten en un aumento de emisiones por encima de lo permitido bajo el permiso de operacin

(7) (8)

(9)

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otorgado bajo la Parte VI de este Reglamento. Monitoreo Mejorado significa la metodologa utilizada por el dueo u operador para detectar desviaciones con suficiente certeza, representatividad, precisin, confiabilidad, frecuencia, razonabilidad y oportunidad para determinar si el cumplimiento es continuo durante el perodo del informe. Dicho monitoreo ser realizado a travs de un protocolo de monitoreo mejorado. Niveles de Impacto Significativo de Calidad de Aire (para Areas Clase II y Clase III- Areas definidas en el Cdigo de Regulaciones Federales Volumen 40 Parte 52.21) Un impacto en la calidad del aire igual a o mayor que: Contaminante SO2 Particulado Contaminante PM10 NO2 CO Anual
3 3

24 horas

8 horas 25g/m 3

3 horas 3 horas -

1 hora

1g/m 5g/m 3 3 1g/m 5g/m Anual

3 3

24 horas

8 horas 3 500g/m

1 hora

1g/m 5g/m 1g/m3 -

3 2000g/m

Normas de Funcionamiento para Nuevas Fuentes Estacionarias (NFNFE) Las normas de funcionamiento adoptados por la Agencia Federal de Proteccin Ambiental para fuentes nuevas estacionarias segn definido en el Cdigo de Regulaciones Federales, Volumen 40 Parte 60. Normas Nacionales de Calidad de Aire Ambiental (NNCAA) Las normas primarias y secundarias relativas a la calidad del aire del ambiente establecidas por la Agencia Federal de Proteccin Ambiental en el Cdigo de Regulaciones Federales Volumen 40, Parte 50. Normas Nacionales de Emisiones para Contaminantes Atmosfricos Peligrosos (NNECAP) Las Normas Nacionales de Emisiones para Contaminantes Atmosfricos Peligrosos promulgados por la Agencia Federal para la Proteccin Ambiental en el

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Cdigo de Regulaciones Federales Nm. 40, Parte 61 o la Parte 63. Notificacin de Aprobacin de TCMA Se refiere a los procedimientos establecidos en la Sub Parte B de la Parte 63 del Volumen 40 del Cdigo de Regulaciones Federales, bajo el cual el anlisis de la Tecnologa de Control Mxima Alcanzable (TCMA) se realiza por el dueo u operador de una fuente y sometido a la autoridad permisora para su determinacin de equivalencia con el lmite de emisin aplicable a dicha fuente. Oficial responsable significa uno de los siguientes: (1) En caso de que se trate de una corporacin: un presidente, secretario, tesorero, o vicepresidente de la corporacin a cargo de una funcin principal del negocio, o cualquier otra persona que lleve a cabo funciones similares de confeccin de poltica o toma de decisiones para la corporacin, o un representante debidamente autorizado de dicha persona si el representante es responsable de la operacin global de una o mas instalaciones de manufactura, produccin u operacin que este solicitando o que este sujeta a un permiso y: (i) cuya instalacin emplea mas de 250 personas o tiene ventas anuales brutas o gastos que excedan de $25 millones (en dlares al segundo trimestre de 1980); o La Junta aprueba de antemano la delegacin de autoridad a dichos representantes.

(ii)

(2)

En caso de que se trate de una sociedad o que la compaa pertenezca a una sola persona: un socio general o el propietario, respectivamente; o Si se trata de un municipio, o una agencia estatal, federal u otra agencia pblica: Ya sea el ejecutivo principal o el oficial electo de mayor rango. Para propsitos de este Reglamento, un ejecutivo principal de una agencia federal incluye el oficial ejecutivo principal que sea responsable de las operaciones globales de una unidad geogrfica principal de la agencia (e.g., el Administrador Regional de la APA).

(3)

Opacidad Aquel estado que hace que un material o substancia obstruya total o parcialmente la transmisin de la luz visible y es expresado en trminos del porciento de luz obstruida.

I-31

Operacin de Recuperacin Cualquier operacin o actividad de la cual se recupera un producto o material, as como metales, qumicos, o empaques de transportacin y drones. Peor escenario operacional posible El escenario operacional donde se emitir el nivel mayor permitido de los contaminantes individuales bajo los requisitos aplicables de la fuente Ttulo V en particular. Permiso bajo el Ttulo V o permiso Significa cualquier permiso o grupo de permisos que cubran a una fuente sujeta al Ttulo V, que se expida, renueve, enmiende o revise segn la Parte VI de este Reglamento. Permiso final Significa la versin del permiso bajo el Ttulo V emitida por la Junta, que ha completado todos los procesos de revisin requeridos por las Reglas 605, 606, 608 y 609. Permiso propuesto Significa la versin de un permiso que la Junta se propone expedir y enviar al Administrador para su revisin en cumplimiento con la Regla 609. Persona Cualquier persona natural o jurdica, o grupo de personas pblicas o privadas, incluyendo las agencias, las instrumentalidades del gobierno, los municipios y las corporaciones pblicas y cuasi-pblicas. PIE-PR El Plan de Implantacin Estatal de Puerto Rico. Planificador de Asbesto Persona debidamente acreditada por una escuela de adiestramiento para asbesto y registrada en la Junta y que es responsable del desarrollo de los Planes de Manejo de Asbesto basado en la informacin que le provee el inspector de asbesto.

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Planta de Energa Elctrica Cualquier planta dedicada a la generacin de energa elctrica por cualquier medio. Planta de Produccin de Concreto Asfltico Cualquier facilidad usada para la fabricacin de cemento asfltico por medio de calentamiento y secado del agregado y mezclado de ste con concreto asfltico, constituida solamente por cualquier combinacin de lo siguiente: sistema de secadores para el cernido, manejo, almacenaje y pesaje de agregados calientes; sistemas para el cargado, transferencia y almacenaje de relleno mineral; sistemas para la mezcla de concreto asfltico; y sistemas de transferencia de carga y almacenaje relacionados con los sistemas de control de emisiones. PM10 Materia particulada con partcula cuyo dimetro tiene un tamao de masa aerodinmica igual o menor que 10 micrones.

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Polvo fugitivo Materia particulada slida suspendida que es emitida por cualquier actividad que no pasa por una chimenea, conducto o respiradero.

Potencial para emitir La capacidad de una fuente estacionaria para emitir un contaminante atmosfrico bajo su diseo fsico y operacional y operando a capacidad mxima de diseo. Cualquier limitacin fsica u operacional a la capacidad de la fuente para emitir un contaminante, incluyendo el equipo de control de contaminacin atmosfrica y las restricciones sobre el horario de operacin o el tipo o la cantidad de material oxidado, almacenado o procesado, ser tratada como parte de su diseo slo si dicha limitacin o los efectos que podra tener en las emisiones es federalmente ejecutable. Las emisiones secundarias no cuentan al determinar el potencial para emitir que tenga la fuente estacionaria. Precursor PM10 Significa bixido de azufre, xidos de nitrgeno o compuestos orgnicos voltiles. Presidente se refiere al Presidente de la Junta de Calidad Ambiental de Puerto Rico.

Programa bajo el Ttulo V o programa de permisos significa un programa aprobado por el Administrador bajo el Ttulo V de esta Ley. Progreso Adicional Razonable (PAR) Reducciones anuales progresivas en las emisiones de un contaminante, las cuales, a juicio de la Junta y del Administrador de la Agencia Federal de Proteccin Ambiental, son suficiente para conseguir el cumplimiento de las Normas Nacionales de Calidad de Aire, para la fecha establecida en el Plan Estatal de Implementacin de Puerto Rico. Protocolo de Monitoreo Mejorado significa la metodologa desarrollada por el dueo u operador, y todo el equipo, instalacin, rendimiento, operacin y los requisitos de certeza de calidad especficos de dicha metodologa para realizar un monitoreo mejorado.

I-34

Punto de emisin (para propsito de la Seccin 112 (g)) significa cualquier parte o actividad de una fuente mayor que emite o puede emitir un contaminante de aire peligroso. Quema a Campo Abierto La quema de desperdicios slidos, desperdicios agrcolas, o vida vegetal sin: (1) Controlar el aire de combustin para mantener una temperatura adecuada para una combustin eficiente; Mantener la reaccin de combustin dentro de un aparato cerrado para proveer el tiempo de residencia y mezcla suficiente para lograr una combustin completa; y Controlar la emisin de productos gaseosos.

(2)

(3)

Quema Agrcola Cualquier quema de caa de azcar, poda de pia o cscara de arroz en los mismos campos de cultivo, cuando dichos campos estn siendo utilizados activamente en la siembra de cosechas para propsitos comerciales. Quema de Combustibles Mltiples El uso simultneo de combustibles lquidos de diferentes grados o el uso simultneo de combustibles lquidos, slidos y gaseosos, o cualquier combinacin de stos, dentro de la cmara de combustin de cualquier equipo de quema de combustible. Quema o incineracin La combustin completa o incompleta de cualquier material. Regin de Control de Calidad de Aire de Puerto Rico Toda la tierra bajo la jurisdiccin del Estado Libre Asociado de Puerto Rico segn la Seccin 110 de la Ley de Aire Limpio (42 USC 7410) para el control de la contaminacin atmosfrica en Puerto Rico, segn la define el PIE-PR. Reglas y Reglamentos Aplicables Todas las reglas y los reglamentos promulgados bajo la Ley de Poltica Pblica Ambiental (Ley 9 del 18 de junio de 1970, segn enmendada) y la "Ley Federal de

I-35

Aire Limpio" para el control de la contaminacin atmosfrica, incluyendo, pero sin limitarse a: (A) Todos los requisitos establecidos en estos reglamentos o en cualesquiera otras leyes o reglamentos aplicables del Estado Libre Asociado de Puerto Rico; Las Normas de Funcionamiento de Nuevas Fuentes Estacionarias (40 CFR Parte 60); Las Normas Nacionales de Emisiones para Contaminantes Atmosfricos Peligrosos (NNECAP) (40 CFR Parte 61); Cualquier otro requisito establecido por el gobierno de los Estados Unidos bajo la Ley Federal de Aire Limpio segn enmendada; Cualquier otro requisito establecido por la Junta de Calidad Ambiental para asegurar que se logren y se mantengan las Normas Nacionales de Calidad de Aire Ambiental (NNCAA).

(B)

(C)

(D)

(E)

Remocin Significa el desprender o desmenuzar asbesto o materiales que contiene asbesto. Renovacin (para propsito de la Regla 424) Significa la modificacin de cualquier estructura existente o porcin de la misma donde resulte en la exposicin de asbesto aerodinmico. Renovacin significa el proceso por el cual se vuelve a otorgar un permiso al finalizar el trmino anterior. Requisito aplicable Significa todo lo siguiente segn se aplica a las unidades de emisin de una fuente bajo el Ttulo V (incluyendo los requisitos que hayan sido promulgados o aprobados por la Agencia Federal de Proteccin Ambiental (EPA, por sus siglas en ingls) mediante la confeccin de normas al momento de otorgar el permiso pero que tengan fechas de cumplimiento que entren en vigor en el futuro): (1) Cualquier estndar u otro requisito dispuesto en el plan de implantacin del Estado Libre Asociado aprobado o promulgado por la Agencia Federal de Proteccin Ambiental mediante la confeccin de normas bajo el Ttulo I de la Ley que implanta los requisitos pertinentes de la Ley, incluyendo

I-36

cualesquiera revisiones a plan promulgado en el 40 CFR Parte 52, Subparte BBB. (2) Cualquier trmino o condicin de cualesquiera permisos de construccin otorgados segn la reglamentacin aprobada o promulgada mediante la confeccin de normas bajo el Ttulo I, incluyendo las Partes C o D, de la Ley. Cualquier estndar u otro requisito bajo la Seccin 111 de la Ley (Normas de Funcionamiento para Nuevas Fuentes), incluyendo la Seccin 111 (d); Cualquier estndar u otro requisito bajo la Seccin 112 de la Ley (Normas Nacionales de Emisiones para Contaminantes Atmosfricos Peligrosos), incluyendo cualquier requisito relacionado con la prevencin de accidentes bajo la Seccin 112(r)(7) de la Ley y cualquier sustancia incluida en la Seccin 112 (r)(3); Cualesquiera requisitos establecidos bajo la Seccin 504(b) (Monitoreo y Anlisis) o de la Seccin 114(a)(3) (Monitoreo Mejorada) de la Ley; Cualquier estndar u otro requisito que rija la incineracin de desperdicios slidos bajo la Seccin 129 de la Ley; Cualquier estndar u otro requisito para productos comerciales o para el consumidor bajo la Seccin 183(e) de la Ley; Cualquier estndar u otro requisito para embarcaciones tanqueras bajo la Seccin 183(f) de la Ley; Cualquier estndar u otro requisito del programa de control de la contaminacin atmosfrica para fuentes localizadas fuera de la plataforma continental, bajo la Seccin 328 de la Ley; Cualquier estndar u otro requisito de los reglamentos promulgados para proteger el ozono estratosfrico bajo el Ttulo VI de la Ley, a menos que el Administrador haya determinado que dichos requisitos no tengan que estar contenidos en un permiso bajo el Ttulo V.

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

Requisitos establecidos por la Junta Mtodos, guas, procedimientos, parmetros, limitaciones, criterios y cualquier otro requisito aplicable que la Junta, luego de cumplir con las reglas y reglamentos aplicables, estime necesarios para proteger el ambiente, la seguridad y la salud humana.

I-37

Revisin de permiso significa cualquier modificacin del permiso o enmienda administrativa del permiso. Solicitud completa Significa la solicitud que contiene toda la informacin que, segn la determinacin de la JCA, es necesaria para procesar la solicitud. La JCA puede solicitar o aceptar informacin adicional luego de que haya determinado que la solicitud est completa. Sustancia txica o peligrosa Para propsito de esta reglamentacin significa cualquiera de las siguientes: (A) Cualquier substancia qumica que pueda causar efectos nocivos a organismos vivientes como consecuencia de su ingestin, aplicacin tpica u otro tipo de exposicin parenteral. Entindase por efecto nocivo, cualquier cambio en la estructura o funcin que sea evidentemente perjudicial o detrimental al organismo provocando que los mecanismos corporales normales de compensacin y proteccin se encuentren abrumados, de tal forma que resulte en cambios funcionales parcialmente reversibles o irreversibles. Para efectos reglamentarios, las substancias txicas sern clasificadas, de ahora en adelante, fundamentndose en los efectos nocivos a la salud que ejercen sobre sistemas biolgicos. Una substancia txica podr ser clasificada como un cancerigeno qumico, agente genotxico, txico del desarrollo, txico de la reproductividad, txico de sistemas y/o irritantes sensoriales. Un cancerigeno qumico es un tipo de substancia que posee la capacidad para producir neoplasma en animales o individuos. Un agente genotxico es una substancia que puede producir cambios hereditarios o, en su lugar, daos que propicien cambios hereditarios en el material gentico. Un txico del desarrollo es una substancia que pueda causar efectos nocivos al organismo en desarrollo como consecuencia de la exposicin a la substancia antes de la concepcin (en cualquiera de los progenitores), durante el desarrollo prenatal, o en el perodo post-natal hasta el perodo de madurez sexual. Un txico de la reproductividad es una substancia que sea capaz de producir un mal funcionamiento en el proceso de gametognesis desde la temprana etapa hasta la implantacin del vulo fecundado en el endometrio. Un txico de sistemas es una substancia capaz de producir efectos nocivos que afecten el funcionamiento de los sistemas orgnicos excluyendo el cncer, genotoxicidad y toxicidad del desarrollo/reproduccin. Un irritante sensorial se define como una substancia qumica, la cual cuando es inhalada por la nariz estimular las

I-38

terminaciones del nervio trigmino, provocar una sensacin abrasadora en los conductos nasales, e inhibe la respiracin; la mayora de los irritantes producir tos al estimularse la laringe; tambin los irritantes son capaces de estimular las terminaciones del nervio trigmino de la crnea produciendo lagrimeo; a concentraciones altas, particularmente en la piel facial humedecida, los irritantes sensoriales son capaces de producir una sensacin abrasadora; algunos poseen cualidades odorferas y/o gustativas; la mayora producir broncoconstriccin, usualmente a concentraciones en el aire mayores a las requeridas para la estimulacin de las terminaciones nerviosas en los conductos nasales. (B) Cualquier contaminante atmosfrico listado conforme a la Seccin 112(b) de la enmiendas de 1990 de la Ley Federal de Aire limpio. Cualquier contaminante atmosfrico no listado conforme a la Seccin 112 (b) de las enmiendas de 1990 de la Ley Federal de Aire Limpio, pero que han sido identificadas por la Junta a travs de inventarios de emisiones u otro medio y que esta en conformidad con la Parte A) de esta definicin.

(C)

Tasa Menor de Emisin Obtenible (TMEO) Significa, para cualquier fuente, la tasa de emisiones que refleja: (1) La ms estricta limitacin de emisiones que est contenida en el plan de implantacin de cualquier Estado para dichas clases o categoras de fuentes estacionarias, a menos que el dueo o el operador de la propuesta fuente estacionaria demuestre que tales limitaciones no son obtenibles; o La ms estricta limitacin de emisiones que es alcanzada en la prctica por dichas clases o categoras de fuentes estacionarias. Esta limitacin, cuando es aplicada a una modificacin, significa la tasa menor de emisin obtenible para la nueva fuente o unidades de emisin modificadas y contenidas en la fuente o la fuente estacionaria. En ninguna ocasin la aplicacin de este trmino permite a una fuente nueva propuesta o una fuente estacionaria modificada emitir cualquier contaminante en exceso de la cantidad permitida con los requisitos aplicables bajo las normas de ejecucin para fuentes nuevas.

(2)

Tasa de Emisin de Masa (TEM) Es la tasa promedio a la cual un contaminante actualmente descargado al ambiente desde cualquier actividad tales como combustin o proceso industrial expresado en peso o masa por unidad de tiempo. Tcnicas de Dispersin

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Cualquier mtodo que procura afectar la concentracin de un contaminante en el aire del ambiente mediante: (1) El uso de aquella posicin de una chimenea que exceda la altura que requieren las buenas prcticas de ingeniera. Variacin en la tasa de emisin de un contaminante segn las condiciones atmosfricas, o segn las concentraciones del contaminante en el aire del ambiente. La manipulacin de parmetros relativos al proceso, o a los gases de escape; o a parmetros relativos a la chimenea, aparte de los de altura; o a cualquier otra forma selectiva de manipular la elevacin de los gases de escape; a excepcin del re-calentado del flujo de aire despus de usar el sistema de control de la contaminacin para retornar el gas a la temperatura a la cual fue descargado originalmente de la fuente generadora del flujo de gas.

(2)

(3)

Tecnologa de Control Mxima Alcanzable (TCMA) Son estndares o lmites de emisin basadas en las mejores prcticas y tecnologa de control demostrado en la industria regulada segn promulgado por el Administrador conforme a la Seccin 112 de la Ley. La TCMA para las fuentes existentes en una categora o sub-categora con 30 o mas fuentes deben ser tan restrictivas como el lmite de emisin promedio de las mejoras 12% de fuentes similares controladas, excluyendo las fuentes que han logrado la tasa menor de emisin obtenible dentro de los 18 meses antes de la regla propuesta o 30 meses de la promulgacin. TCMA de fuentes existentes en una categora o subcategora con menos de 30 fuentes debe ser tan restrictiva como el lmite de emisin promedio logrado por las 5 mejores fuentes. TCMA para fuentes nuevas deben ser tan restrictivo como en la mejor fuente similar controlada. Tecnologa de Control General Disponible (TCGD) Se refiere a la tecnologa de control o prctica de manejo aprobada como un estndar para la reduccin de emisiones de contaminantes atmosfricos peligrosos para categora o sub-categoras de fuentes de rea (fuentes nomayores). Tecnologa de Control Razonablemente Disponible (TCRD) La limitacin de emisiones ms baja que una fuente en particular es capaz de lograr mediante la aplicacin de tecnologa de control que est razonablemente disponible considerando viabilidad tecnolgica y econmica.

I-40

Unidad generadora de vapor en utilidades elctricas significa cualquier unidad de combustin con capacidad de diseo de mas de 25 megavatios que oxida combustible fsil y que sirve a un generador donde se produce electricidad para la venta. La unidad que co-genera vapor y electricidad y suple mas de un tercio de su capacidad potencial de electricidad y vende mas de 25 megavatios de capacidad elctrica a cualquier sistema de distribucin energa elctrica ser considerado como una unidad generadora de vapor en utilidades elctricas. Unidad de emisin (para propsito de la Seccin 112 (g)) significa la coleccin de los puntos de emisin en una fuente que requiere una determinacin de la Tecnologa de Control Mxima Alcanzable (TCMA). Una unidad de emisin puede definirse (por la entidad que otorga permisos) como una de las siguientes: (1) Un punto de emisin que puede controlarse individualmente, e.j. una caldera, un cuarto de pintura, etc. La agrupacin menor de puntos de emisin, que, una vez conectados juntos, se pueden controlar en comn por un artefacto de control sencillo o mediante practica de trabajo. La agrupacin de puntos de emisin, que, una vez conectados juntos, se pueden controlar en comn por un artefacto de control sencillo o mediante practica de trabajo. La agrupacin de puntos de emisin que estn relacionados funcionalmente. El equipo est relacionado funcionalmente si su operacin o accin para el cual se dise no ocurrir sin estar conectado con o dependiendo de la operacin de otra pieza de equipo. Para modificaciones bajo la Seccin 112(g), solamente se incluirn aquellos puntos de emisin afectados por la modificacin.

(2)

(3)

(4)

(5)

Unidad de emisin Cualquier parte de equipo o parte de una fuente estacionaria que emita o que pudiese tener el potencial de emitir cualquier contaminante sujeto a las reglas y los reglamentos aplicables. Unidad de incineracin de desperdicios slidos domsticos no-peligrosos

I-41

significa la unidad que oxida desperdicios slidos no-peligroso que es generado por el pblico general en residencias sencilla o mltiples, hoteles, moteles, etc. Vehculo de motor Todo vehculo propulsado por cualquier medio que no sea la fuerza muscular o el hombre y se excluye los vehculos que transitan en rieles o pistas similares. Vida Vegetal Vegetacin tal como rboles, ramas de rboles, hojas, recortes de jardines, arbustos, grama, yerba y cosecha.

REGLA 103
(A)

MONITORIA DE FUENTES, REGISTROS,INFORMES, MUESTREO Y METODOS DE PRUEBAS

La Junta podr requerir a el dueo u operador de cualquier fuente, que instale, use y mantenga aquel equipo de monitoria, provea el equipo necesario y accesorios para el muestreo de combustible, tome aquellas muestras de emisiones, muestre la calidad del aire o aquellos anlisis de combustible establezca y mantenga registros y haga los informes peridicos que la Junta considere necesario. Adems, para cada fuente mayor, la Junta requerir como mnimo, al dueo u operador, que a su propio costo, (a) muestre la calidad del aire, y (b) muestre las emisiones de cada chimenea o provea una determinacin equivalente que sea aceptable a juicio de la Junta. Representantes de la Junta, luego de identificarse debidamente: (1) Tendrn derecho para entrar a, mediante, o atravesar por cualquier lugar en el cual est localizada una fuente de emisin o en el cual estn localizadas cualesquiera registros que se requieran bajo este Reglamento, o bajo la Ley Federal de Aire Limpio, y Tendrn acceso a la fuente, mediante peticin y copiar cualquier registro pertinente, inspeccionar y examinar cualquier equipo de monitoria o mtodo de determinar su exactitud y tomar muestras de calidad de aire y combustibles.

(B)

(2)

(C)

Todas las pruebas deben ser hechas y los resultados calculados de acuerdo con los procedimientos de prueba aprobados por la Junta, y certificados correctos por un ingeniero licenciado para practicar la profesin en Puerto Rico. Todos los anlisis qumicos sern certificados correcto por

I-42

un ingeniero qumico o qumico licenciado para practicar la profesin en Puerto Rico. (D) Todos los registros e informes que se requieran conformes a esta Reglamentacin se sometern en las formas prescritas por la Junta y debern someterse acompaados de una declaracin jurada o afidvit del Presidente de la Corporacin o Vice-Presidente responsable al Presidente, o del oficial de ms alto rango en la corporacin con oficinas en Puerto Rico; o un representante debidamente autorizado o de un oficial responsable equivalente en el caso de organizaciones, agencias de gobierno o cualquier otra subdivisin poltica. Tal declaracin jurada o afidvit atestiguar la veracidad, correccin y exactitud de tales registros e informes.

I-43

(E)

Las emisiones de materia particulada, xidos de azufre y xidos de nitrgeno y de cualquier contaminante se expresarn de la siguiente manera: en libras por hora, kilogramos por hora y libras por milln de BTU de calor suplido o gramos por milln gramo-calora de calor suplido al equipo de quema de combustible; en libras por hora o kilogramos por hora y libras por cada cien libras de gramos por cada kilogramo de desperdicios quemados por incineradores, y en libras por hora o kilogramos por hora o toneladas por ao o toneladas por da en trminos de alguna otra unidad de proceso fcil de medir y que tenga sentido, segn lo especifique la Junta. La Junta podr llevar a cabo pruebas de las emisiones de contaminantes y muestrear combustibles de cualquier fuente. A requerimiento de la Junta, el dueo u operador de tal fuente que se va a examinar proveer las aberturas necesarias en la chimenea o conductos, los andamios, cualesquiera otras facilidades seguras y apropiadas para la toma de muestras y otros accesorios de prueba (pero sin incluir los instrumentos y aparatos de prueba, excepto cuando se requiera conforme a otras disposiciones de este Reglamento) segn sea necesario para determinar adecuadamente las emisiones de los contaminantes del aire. Siempre que la Junta haya requerido al dueo u operador de una fuente realizar a su propio costo, realizar muestras y pruebas de conformidad con este Reglamento, dicho dueo u operador deber notificar a la Junta por escrito con por lo menos quince (15) das de antelacin a la realizacin de tales muestras y pruebas, el programa, incluyendo las fechas especficas, hora y lugar donde se llevarn a cabo tales muestras y pruebas.

(F)

(G)

REGLA 104
(A)

DATOS DE EMISION PARTICIPACION PUBLICA

DISPONIBLES

PARA

Todos los datos de emisiones obtenidos por y sometidos a la Junta, incluyendo los datos informados de acuerdo a la Regla 103 y los obtenidos de cualquier otra manera, estarn disponibles para inspeccin pblica y podrn tambin hacerse accesibles al pblico en cualquier otra manera que la Junta considere apropiadas. Todos los susodichos datos de emisiones se presentarn en forma tal que muestren la relacin entre las emisiones medidas o estimada y las emisiones permitidas bajo las reglas o reglamentaciones aplicables o condiciones ejecutables de permisos.

(B)

I-44

REGLA 105
(A)

MAL FUNCIONAMIENTO

En caso que cualquier fuente, equipo de control de contaminacin de aire o equipo relacionado, se descomponga, funcione mal, se rompa, permita escapes, o quede parcial o totalmente inoperante, el dueo u operador de tal equipo deber informar inmediatamente a la Junta de tal falla o incidente y ofrecer los datos pertinentes, incluyendo el tiempo que se estima durar tal condicin. Se deber notificar por escrito a la Junta no ms tarde una (1) semana despus del incidente. Este informe incluir los datos especficos relacionadas con la fuente afectada, equipo de control de contaminacin de aire u otro equipo relacionado afectado; fecha y hora del suceso, las causas del incidente y las medidas correctivas tomadas o a ser tomadas. En caso de que el mal funcionamiento hubiese sido corregido dentro de dicho perodo, la informacin requerida en el prrafo E de esta Regla tambin deber someterse con el informe escrito. Si el mal funcionamiento se extiende o pudiera extenderse por ms de veinticuatro (24) horas, la facilidad o fuente notificar por telfono y por escrito va facsmil a la Junta o al Programa de Aire y podr ser operada solo hasta la conclusin de un ciclo o cuarenta y ocho (48) horas, lo que ocurra antes, en cuyo momento deber cesar para ser reparada. No obstante, si el mal funcionamiento causa la emisin de substancias txicas o peligrosas a la atmsfera, la fuente afectada deber cesar inmediatamente sus operaciones o deber actuar segn se especifique en su plan de respuesta a emergencias de conformidad con la Regla 107 (C). La facilidad o fuente no podr ser operada ms all de las limitaciones de la seccin B) a menos que se le conceda una dispensa de emergencia por parte de la Junta, segn la Regla 302. El acontecimiento de un mal funcionamiento no relevar al dueo u operador de cumplir con cualquier disposicin substantiva de estos Reglamentos. No ms tarde de una semana luego de que un mal funcionamiento causante de violacin haya sido corregido, el dueo u operador deber someter otro informe escrito a la Junta incluyendo: (1) Una certificacin de que el mal funcionamiento ha sido corregido, especificando el da de correccin y dando prueba de cumplimiento; Una descripcin de las medidas correctivas tomadas para evitar un mal funcionamiento similar en el futuro; Un estimado de las emisiones totales que fueron generadas durante

(B)

(C)

(D)

(E)

(2)

(3)

I-45

el mal funcionamiento; y (4) Fotografas del equipo o sistema de control que fall, si estn disponibles.

(F)

En caso de que una unidad de emisin este equipada con ms de un equipo de control o pueda utilizar mas de un control en una facilidad y dichos controles alternos operen de manera independiente cada uno, poseen cada uno la capacidad total y eficiencia de los equipos de control restantes para los contaminantes emitidos, en cumplimiento con los requisitos aplicables y el permiso, la fuente no tendr que descontinuar la operacin de su proceso de ocurrir un malfuncionamiento siempre que se garantice a la Junta que la unidad o medida de control que sea operada durante el malfuncionamiento rinde igual o mayor beneficio ambiental (igual o mejor control de los contaminantes). Esta regla no aplicar a las fuentes sujetas a las disposiciones de la Parte VI de este reglamento.

(G)

REGLA 106
(A)

METODOS DE PRUEBA

El cumplimiento con las prohibiciones y limitaciones establecidas en este Reglamento ser determinado por los mtodos de prueba especificados en la Parte IV de este Reglamento que pueden encontrarse en el Apndice M de la Parte 51 del Volumen 40 del Cdigo de Regulaciones Federales (CFR, por sus siglas en ingls); Apndices A, B, y F del 40 CFR Parte 60 y en los Apndices B, C, D, y E en la Parte 61 del 40 CFR. Si ms de un mtodo o ms de una opcin esta especificada en la Parte IV de este Reglamento para un parmetro dado, la Junta determinar que mtodo y/u opcin ser requerido. Sin embargo, las facilidades sujetas a las NFNFE o NNECAP, sta podr seleccionar de los apndices apropiados aquellos metodos especficos ordenados por la subparte afectada del NFNFE o NNECAP o los mtodos y procedimientos de muestreo en la Parte 64 del 40 CFR- Protocolo de Muestreo Mejorado, una vez la Parte 64 sea finalmente aprobada. Mtodos de prueba equivalentes o alternos de la APA podrn ser usados para determinar cumplimiento con las reglas y reglamentaciones aplicables con previa aprobacin de la Junta; excepto para determinar cumplimiento con cualquier facilidad afectada por NFNFE y NNECAP. Cualquier fuente donde la Junta, la APA o un requisito aplicable le exige ser muestreada, deber someter ante la Junta y/o a la APA (segn sea el caso) con treinta (30) das de antelacin a la fecha de comienzo de las pruebas, un protocolo del muestreo detallado, el equipo de muestreo,

(B)

(C)

I-46

procedimientos y las medidas de certeza de calidad a ser utilizadas. El protocolo debe ser especfico para la prueba, la facultad, condiciones operacionales y los parmetros a sus medidos. El protocolo debe incluir, pero sin limitarse a lo siguiente: (a) Diagrama de la chimenea mostrando las portezuelas, la distancia al comienzo y al final de cada obstruccin, el dimetro de la chimenea y la localizacin planificada del equipo de muestreo y de monitoreo. La presencia y determinacin del flujo ciclnico El volumen total de prueba, nmero de puntos transversales y el tiempo de muestreo de cada punto. Descripcin detallada de todo el muestreo, recibo de muestras y procedimientos analticos. En caso de modificaciones o procedimientos no estndares, se debe incluir una justificacin y datos necesarios que sostengan el procedimiento entero. Las opciones del mtodo de referencia deben ser seleccionados y sustentados. Cualquier condicin especial para preparar el equipo de muestreo y los envases que emite la contaminacin de la muestra. Copia de los formatos a ser utilizados para registrar el historial del muestreo. Las condiciones del muestreo y las condiciones operacionales de la planta. Metodologa para medir las condiciones operacionales de la planta, incluyendo la razn de produccin, razn de flujo del combustible, datos de proceso y la data del equipo de control y que deben ser registrado a una razn mnima en intervalos de 15 minutos. Se utilizar ms de un tren de muestreo, se debe describir la secuencia y logstica relacionada. Si se utiliza los Medidores de Emisin Continua (MEC), se debe describir los procedimientos de recopilar la operacin y los datos.

(b) (c)

(d)

(e)

(f)

(g)

(h)

(i)

(D)

El dueo u operador de una fuente debe proveerle a la Junta notificacin por escrito de la fecha del muestreo solicitado por la Junta con quince (15) das de anticipo, para permitirle a la Junta la oportunidad de tener un observador presente. No se aceptarn los resultados de una prueba cuyo Plan de Trabajo haya sido aprobado previamente. Luego de completar las pruebas de emisin y dentro los primeros sesenta

(E)

I-47

(60) das de finalizarlas, deber someterse a la Junta dos (2) copias del informe del muestreo de emisiones. El informe del muestreo debe incluir pero, sin limitarse, a lo siguiente: (a) Un resumen de las razones de emisin, razn de muestreo isoquintico, nivel operacional y cualquier otro proceso relevante, combustible o parmetros de los equipos de control monitoreados durante la prueba. Cualquier dato de campo recogido, incluyendo copias legibles de las hojas de campo (con datos crudos) y cualquier transcripcin de datos de computadora que sea relevante. Todo dato de laboratorio, incluyendo las muestras de control (blancos), pesajes, datos de calibracin muestras de control de calidad y resultados de los anlisis. Todos los cmputos realizados para la determinacin de la razn de emisin, razn de proceso y cualquier otro dato relevante a los resultados de las pruebas, cumplimiento, etc.

(b)

(c)

(d)

(F)

Durante la pruebas de cumplimiento la fuente deber operar a toda capacidad o basada en un funcionamiento representativo de la facilidad afectada al momento del muestreo; entendindose que luego de demostrarse cumplimiento con cualquier lmite de emisin aplicable, la Junta puede restringir la operacin de la fuente a la capacidad alcanzada durante las pruebas de funcionamiento.

REGLA 107

EMERGENCIA DEBIDO A CONTAMINACION DE AIRE

Este Reglamento va encaminado a evitar que se alcancen niveles excesivos de contaminantes durante episodios de contaminacin del aire, y por tanto, se evite que ocurra una emergencia debido a los efectos que estos contaminantes producen en la salud de las personas, y establecer requisitos de prevencin de accidentes y respuestas a emergencias. (A) Criterios para Episodios de Contaminacin La Junta anunciar pblicamente la existencia de un estado de alerta de contaminacin de aire, un aviso de contaminacin de aire, o de una emergencia de contaminacin del aire, cuando la Junta determine que la acumulacin de contaminantes en el aire en cualquier sitio, est llegando o haya llegado a niveles que podran constituir en una amenaza sustancial a la salud de las personas si esos niveles se mantienen o se exceden. Para

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llegar a esta determinacin respecto a SO2 (bixido de azufre) y materia particulada, la Junta utilizar los siguientes criterios: (1) "Pronstico de Contaminacin del Aire" (Air Pollution Forecast). Los funcionarios de la Junta iniciarn un estado de vigilancia interna al recibo de una notificacin del Servicio Nacional del Tiempo o de la agencia local encargada al efecto, de que est vigente un aviso de estancamiento atmosfrico. "Alerta" (Alert) El nivel "Alerta" ocurrir cuando la concentracin de contaminantes sea tal que se deba comenzar a tomar medidas para el control de la emergencia. Se declarar una condicin de alerta cuando en cualquier lugar de monitoria, se alcance alguno de los siguientes niveles: SO2 (bixido de azufre) --800 ug/m (0.28 ppm), 24 horas promedio. Particulado -- 3. COHs 375 ug/m , 24 horas promedio. SO2 y particulado combinado -- el producto de SO2 ppm, promedio 24 horas y COHs igual a 0.2, o producto de SO2 3 3 ug/m , 24 horas promedio, y particulado ug/m , 24 horas 3 promedio igual a 65 x 10 , y que las condiciones meteorolgicas sean tales que, de no tomarse accin de control, la concentracin de contaminantes pueda permanecer a ese nivel por doce horas o ms, o pueda aumentar. (3) "Aviso" (Warning) El nivel de "aviso" indica que la calidad del aire continua degradndose y que se hace necesario tomar medidas de control adicionales. Se emitir un "aviso" cuando se alcancen cualesquiera de los siguientes niveles en cualquier sitio de monitoria: SO2 -- 1600 ug/m (0.56 --ppm), 24 horas promedio. Particulado -- 5.0 COHs 625 ug/m 24 horas promedio. SO2 y particulado combinado -- producto de SO2 ppm 24 horas promedio, y COH2 igual a 0.8 o producto de SO2 3 3 ug/m , 24 horas promedio igual a 261 x 10 ; Y las condiciones meteorolgicas sean tales que, de no tomarse accin de control, se espera que la concentracin de contaminantes permanezca a esos niveles por doce horas o ms o pueda
3 3 3 3

(2)

I-49

aumentar. (4) "Emergencia" (Emergency) -- El nivel de "emergencia indica que la calidad del aire continua degradndose a un nivel extremadamente peligroso y que deben tomarse las ms estrictas medidas de control. Se declarar una "emergencia" cuando en cualquier lugar de monitoria se alcancen cualesquiera de los siguientes niveles: 3 SO2 - 2100 ug/m (0.73 ppm), 24 horas promedio Particulado - 7.0 COHs 875 ug/m 24 horas promedio SO2 y particulado combinado -- que el producto de SO2 en ppm, 24 horas promedio y COHs sea igual a 1.2 o el producto 3 3 de SO2 ug/m , 24 horas promedio y particulado ug/m , 24 3 horas promedio o sea igual a 39 x 10 , Y las condiciones meteorolgicas sean tales que se espera que esta condicin continu por un perodo de doce (12) horas o ms. (5) "Terminacin" (Termination) - Una vez declarado que existe uno de los estados de contaminacin especificados, stos permanecern vigentes hasta tanto dejen de existir las condiciones que lo provocaron. En ese momento se pondr en vigor la etapa inferior de contaminacin.
3

(B)

Reduccin de Emisiones (1) Cuando la Junta declare una alerta, aviso o emergencia de contaminacin atmosfrica y determine que dicha condicin requiere accin inmediata para la proteccin de la salud de los seres humanos, la Junta ordenar a las personas que estn causando o contribuyendo a la contaminacin atmosfrica, que reduzcan o discontinen inmediatamente la emisin de contaminantes a fin de eliminarla. Las rdenes emitidas por la Junta bajo las disposiciones de este artculo no estarn sujetas al requisito de vista antes de su cumplimiento. Todo dueo u operador de una fuente o facilidad tendr disponible un plan de emergencia, el cual ser consistente con las prcticas adecuadas de seguridad y proveer para la reduccin o detencin de las emisiones en la planta durante perodos clasificados por la Junta como alertas, avisos o emergencia. Dichos planes debern identificar la fuente de contaminacin, indicar la reduccin a

(2)

(3)

I-50

obtenerse y la forma en que se obtendr dicha reduccin. Estos planes debern estar disponibles a cualquier representante de la Junta en todo momento. (C) Plan de Reaccin a Emergencia (1) Toda fuente que pueda dejar escapar, emitir o ventilar substancias txicos o deletereas a la atmsfera preparar y someter a la Junta conjuntamente con la solicitud para un permiso para construir, permiso para operar o renovacin de permiso para operar, lo que corresponda, un plan de reaccin a emergencia de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Seccin 2 de esta Regla. Todo plan de reaccin a emergencia deber incluir, por lo menos, lo siguiente: (a) (b) Nombre y localizacin de la fuente o facilidad, Nombre, ttulo y nmero de telfono del dueo u operador de la fuente o facilidad Posibles fuentes que causarn emisiones, escapes o descargas incidentales. Tipo y cantidad de substancia que pudiera emitirse, escaparse o descargarse. Detalles de cualquier medida preventiva y accin disponible que contrarreste o proposiciones para evitar emisiones, escapes o descargas incidentales o inesperadas de substancias txicas o deletereas. En caso de medidas propuestas de prevencin o para contrarrestar, el programa de construccin, instalacin o disponibilidad de tales medidas. Un inventario de todos los equipos, accesorios, instrumentos, conecciones, sistemas de proceso u otros adminculos que puedan emitir, escapar o descargar substancias txicas o deletereas. Procedimientos administrativos internos que estn o sern instituidos para: (i) Inspeccionar fuentes potenciales de emisin, escape o descarga;

(2)

(c)

(d)

(e)

(f)

(g)

(h)

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(ii)

Procedimiento para notificacin en caso de alerta, incluyendo un registro de notificacin y los miembros del equipo de reaccin y sus responsabilidades.

(j)

Identificacin del equipo/instrumentos que estn o estarn disponibles para detectar emisiones, escapes o descargas. Procedimientos de evacuacin de humanos y plan para caso de una emergencia. Identificar mtodos para disponer de materiales que puedan causar emisiones, escapes o descargas de substancias txicas o deletereas, durante emergencias o medidas preventivas. Identificar mtodos o procedimientos para mitigar impactos persistentes al ambiente, luego de que se haya salvaguardado la salud y bienestar de los humanos. Descripcin de los miembros del equipo de reaccin y otro personal involucrado con conocimientos y adiestrados en tareas de reaccin a emergencia.

(k)

(l)

(m)

(n)

(3)

Luego de su aprobacin por la Junta, el dueo u operador de la fuente deber mantener el plan de reaccin a emergencia al da y todo personal involucrado deber estar adiestrado y con conocimientos en tareas y funciones de reaccin de emergencia. El dueo u operador deber mantener el plan de reaccin a emergencia accesible a todos los involucrados y deber presentarlo a representantes de la Junta cuando le sea requerido.

(4)

(D)

Obligacin general. El dueo u operador de una fuente estacionaria que produce, procesa, maneja o almacena cualquier sustancia reglamentada bajo la seccin 112 (r) de la Ley Federal de Aire Limpio, o cualquier otra sustancia extremadamente peligrosa, tiene la obligacin general de identificar peligros que resulten del escape de contaminantes peligrosos mediante el uso de tcnicas generalmente aceptables de evaluacin y debe tomar los pasos apropiados para prevenir las descargas y reducir al mnimo las consecuencias del escape accidental. Aquellas fuentes que tengan sustancias en cantidades mayores a las cantidades de umbral, como se especifica en la Parte 68 del Volumen 40, debern registrarse con la Junta

I-52

o la APA y debern someter un Plan de Manejo de Riesgo segn lo requiere la regla 604 (e) de este reglamento.

REGLA 108
(A)

EQUIPO DE CONTROL ATMOSFERICA DE AIRE

DE

CONTAMINACION

Todo equipo o medida para el control de contaminacin de aire deber proveer el control necesario para dar cumplimiento con las reglas y reglamentaciones aplicables. Dicho equipo o medidas debern instalarse, conservarse y operarse de acuerdo con las condiciones impuestas por la Junta dentro de los lmites operacionales especificados por el fabricante. El material que se recoja del equipo para el control de contaminacin de aire deber ser desechado de acuerdo con las reglas y reglamentos aplicables. La remocin, manejo, transportacin, almacenaje, tratamiento o disposicin se har de modo que no cause degradacin ambiental y de conformidad con las reglas y reglamentos aplicables. La Junta podr requerir, cuando lo considere apropiado para salvaguardar la salud y bienestar de personas, la instalacin y mantenimiento de un equipo de control de contaminacin de aire adicional, completo y separado de una capacidad que pudiera ser hasta igual a la capacidad del equipo de control primario. Ms an, podr ser requerido que dicho equipo de control de mantenimiento de aire adicional sea operado continuamente y en serie con el equipo de control de contaminacin de aire regularmente requerido. Todo equipo de control de contaminacin de aire deber ser operado en todo momento en que la fuente de emisin bajo control est en operacin. En caso de que se discontine la operacin del equipo para el control de la contaminacin de aire para darle mantenimiento programado, la intencin de descontinuar la operacin de dicho equipo se informar a la Junta, por lo menos tres (3) das de antelacin. Dicha notificacin previa deber incluir, pero no se limitar a, lo siguiente: (1) (2) Identificacin de la fuente especfica que ser sacada de servicio, as tambin como su localizacin y nmero de permiso. El tiempo que se espera que el equipo para el control de contaminacin de aire est fuera de uso. La naturaleza y cantidad de emisiones de contaminantes de aire que probablemente se emitirn durante el perodo que cese el uso del equipo de control.

(B)

(C)

(D)

(E)

(3)

I-53

(4)

Aquellas medidas especiales que se tomarn para acortar el perodo de desuso, tales como el uso de personal irregular y el uso de equipo adicional.

(F)

Las razones por las cuales sera imposible o no recomendable cesar las operaciones de la facilidad de emisin durante el perodo de reparaciones. El dueo u operador de una fuente deber, hasta donde sea posible, mantener y operar todo el tiempo, incluyendo los perodos de inicio de operaciones, paro de operaciones y malfuncionamiento, cualesquiera fuente afectada, incluyendo equipos asociados al control de la contaminacin atmosfrica, de forma consistente con las especificaciones de diseo del manufacturero original y en cumplimiento con las reglas y reglamentos aplicables y condiciones de permisos.

(5)

REGLA 109
(A)

NOTIFICACION DE VIOLACION

Cuando en base a cualquier informacin disponible, la Junta encuentra que cualquier disposicin de esta reglamentacin ha sido violada, la Junta expedir una notificacin de violacin al alegado violador. Toda notificacin de violacin especificar las deficiencias o indicar las razones que provocaron la notificacin y podrn incluir aquellos requerimientos que la Junta crea pertinentes para hacer que la fuente de emisin est en cumplimiento.

(B)

REGLA 110

ENMIENDAS A LAS REGLAS Y REGLAMENTOS APLICABLES

(A)

Efectividad de las enmiendas (1) La Junta podr adoptar enmiendas a este Reglamento. Dichas enmiendas entrarn en vigor treinta (30) das despus de la fecha de su radicacin en el Departamento de Estado conforme a lo dispuesto en la Ley Nm. 170 del 12 de agosto de 1988, segn enmendada. Revisiones ( o adiciones a) en las limitaciones de emisin establecidas por el gobierno federal incluyendo las "Normas de Ejecucin para Nuevas Fuentes Estacionarias", (Standards of Performance for New Stationary Sources) y las "Normas Nacionales de Emisin para Contaminantes Nocivos del Aire", (National Emission Standards for Hazardous Air Pollutants) y las Normas

(2)

I-54

Nacionales de Calidad Atmosfrica, incluyendo las "Normas Nacionales Primarias y Secundarias de Calidad de Aire (National Ambient Air Quality Standards) entrarn en vigor inmediatamente como parte de las reglas y reglamentos aplicables, al ser promulgados por el Administrador de la Agencia Federal de Proteccin Ambiental (U:S Environmental Protection Agency) en cumplimiento con las disposiciones de la Ley Federal de Aire Limpio, segn enmendado. (B) Avisos y Vistas sobre Enmiendas a estos Reglamentos (1) No se aprobarn enmiendas a estos reglamentos sin que se celebre una vista y se cumpla con el requisito de aviso. Los requisitos de vistas pblicas referidos en 110 (B) (1) no aplicarn en casos cuando la Junta tenga que modificar el texto de cualquier enmienda pendiente a esta reglamentacin que hayan sido consideradas en vistas pblicas, y que dicha modificacin no altere o cambie el concepto o intencin de dicha enmienda debidamente examinada.

(2)

I-55

(C)

Implicaciones de una enmienda pendiente (1) No obstante, lo dispuesto en alguna otra parte de este Reglamento, mientras se encuentre pendiente una enmienda a las reglas y reglamentos aplicables, la Junta no otorgar permiso alguno o endosar plan de cumplimiento alguno, el cual no podra ser concedido de estar en vigor la enmienda que est propuesta. Esta seccin no impedir a que la Junta conceda permisos de operacin temporero bajo la Regla 204 (c). Para los fines de esta Regla, una enmienda a este Reglamento se considerar que est "pendiente": (a) Desde la fecha en que se publique por primera vez la notificacin de la celebracin de vistas pblicas sobre la enmienda, hasta 30 das luego de que la revisin o enmienda es radicada en el Departamento de Estado del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, de conformidad con la Ley 170 del 12 de agosto de 1988, segn enmendada: o Hasta la fecha en que la Junta tome accin final aprobando o desistiendo la revisin o enmienda.

(2)

(b)

(3)

Para los fines de esta Regla, se considerar que est pendiente una revisin a un lmite de emisin establecido ,un nuevo lmite, una Norma Nacional de Calidad de Aire o cualquier otro requisito federalmente ejecutable si: (a) Desde la fecha en que se publique por primera vez el lmite, la Norma Nacional o requisito propuesto; o Hasta la fecha final en que se promulgue y se publique en el registro federal o se desista de la reglamentacin propuesta.

(b)

(D)

Repercusiones sobre Autorizaciones de permisos validos, Planes de Cumplimiento, Aprobacin de Localizacin y Dispensas Una enmienda a las reglas y a los reglamentos aplicables no afectar la validez de alguna autorizacin, plan de cumplimiento, aprobacin de ubicacin, o una dispensa legalmente concedida o aprobada con anterioridad a la fecha en que entre en vigor la enmienda. Sin embargo, la Junta podr revocar o imponer condiciones adicionales a cualesquiera de tales autorizaciones, planes, aprobaciones de ubicacin o dispensas concedidas anteriormente cuando la Junta considere que dicha accin es necesaria para lograr cumplimiento puntual con cualquier "Norma Nacional

I-56

de Calidad de Aire" nueva o revisada.

REGLA 111
(A)

SOLICITUDES, VISTAS, AVISO PUBLICO

Solicitudes (1) Contenido de las Solicitudes Todas las solicitudes debern cumplir con los criterios y reglas de la Junta, y debern radicarse en los formularios que suministre la Junta. Toda la informacin, planos, especificaciones, evidencia o documentacin que la Junta estime necesaria para la evaluacin del caso deber ser incluida con dicha solicitud. (2) Juramento Toda solicitud deber ser radicada por el solicitante o su agente autorizado y estar acompaada de una declaracin jurada o afidvit atestiguando bajo juramento, que todos los datos, informacin y declaraciones sometidas estn correctas y son ciertas. (3) Fuente Singular Toda solicitud se referir a una sola fuente excepto cuando se especifique que se permite de otra forma, y deber incluir informacin especfica con relacin a cualquier otra actividad que constituye la fuente. (4) Decisin y Notificacin Sobre Solicitudes (a) La Junta notificar por escrito al solicitante sobre su decisin sobre toda solicitud radicada de acuerdo con este Reglamento. La Junta dar a conocer en toda notificacin de desaprobacin, las razones por las cuales no se aprob. La Junta podr abstenerse de expedir una determinacin final referente a una solicitud radicada ante la Junta, si las disposiciones de la Seccin 4 (C) de la "Ley Sobre Poltica Pblica Ambiental" (Ley No. 9 del 18 de junio de 1970, segn enmendada) no han sido cumplidas.

(b)

(B)

Aviso Pblico (1) Todo aviso pblico deber especificar el lugar y hora donde los

I-57

documentos de trasfondo relacionado con el asunto pendiente, estarn disponibles para inspeccin pblica incluyendo cualquier determinacin hecha por la Junta en cuanto a si una aplicacin debe ser aprobada, condicionalmente aprobada desaprobada y el perodo durante el cual las personas interesadas pueden someter comentarios escritos o solicitar vista pblica. (2) En caso de vistas pblicas, el aviso deber especificar el lugar y la hora de cada vista pblica. Todo aviso pblico deber ser publicado al menos treinta (30) das previo a cualquier determinacin por la Junta respecto a la materia concernida o a la vista pblica. Sin embargo, la Junta puede cuando las reglas y reglamentaciones aplicables lo permitan, establecer un perodo mas corto para el aviso pblico. El anuncio deber ser publicado en por lo menos dos (2) de los peridicos de mayor circulacin en la Isla, y en caso de una solicitud de ubicacin, la notificacin de aviso deber ser enviado por correo al solicitante, si alguno, al de Administrador Regional de la "USEPA", el presidente de la Junta de Planificacin, y cualquier otro oficial del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y agencias que tenga jurisdiccin sobre los terrenos que pudieran ser afectados por las emisiones de la propuesta fuente. Cuando el aviso se relaciona con cualquier solicitud bajo consideracin de la Junta, el solicitante depositar en la Junta el costo de publicacin del aviso o har la publicacin del aviso, y en ese caso la publicacin ser hecha de acuerdo con las especificaciones establecidas por la Junta. El requisito de participacin pblica para las fuentes bajo el Programa Ttulo V se describen en la Regla 609 de la Parte VI de este reglamento.

(3)

(4)

(5)

REGLA 112
(A)

CERTIFICACION\DETERMINACIONES CUMPLIMIENTO

DE

Ejecucin No obstante cualquier otra condicin establecida en el Plan de Implantacin Estatal aprobado por el Administrador, cualquier evidencia creble puede ser utilizada con el propsito de establecer cuando una persona ha violado o este en violacin de dicho Plan. (1) La informacin obtenida de los siguientes mtodos de pruebas se presume evidencia creble para determinar si la violacion ha ocurrido

I-58

en una fuente: (a) Mtodos de Pruebas contenidos en un Protocolo de Monitoreo Mejorado aprobado para dicha fuente bajo la Parte 64 del Volumen 40. Cualquier otro mtodo de monitoreo aprobado para dicha fuente bajo la seccin 70.6 (a)(3) del Volumen 40 e incluido en un permiso de operacin ejecutable federalmente. Mtodo de prueba de cumplimiento especificado en el Plan aplicable y aprobado en esta Parte.

(b)

(c)

(2)

Los siguientes mtodos de obtencin de informacin, monitoreo y pruebas son mtodos de obtencin de informacin, monitoreo y pruebas presuntamente crebles. (a) Cualquier mtodo de prueba o monitoreo ejecutable federalmente incluyendo aquellos de la Parte 51, 60, 61, 63 y 75 del Cdigo de Regulaciones Federales Volumen 40. Cualquier mtodo de obtener informacin, pruebas, y de monitoreo que produzca informacin comparable con la que produce cualquiera de los mtodos de la seccin (1) o (2)(A).

(b)

(B)

Certificacin de Cumplimiento Todo dueo u operador de una fuente mayor sujeta a los requisitos de la Parte VI de este reglamento debern someter una certificacin de cumplimiento, al menos, de forma anual. La certificacin de cumplimiento deber incluir, pero sin limitarse, a lo siguiente: (1) identificacin del requisito aplicable para la cual se basa la certificacin; el mtodo utilizado para determinar el status de cumplimiento de la fuente; el status de cumplimiento; si el cumplimiento es continuo o intermitente; y cualesquiera otro hecho que la Junta requiera.

(2)

(3) (4) (5)

I-59

REGLA 113
(A)

CLAUSURA DE UNA FUENTE

La Junta ordenar la clausura u obligar a cerrar a una fuente se que haya encontrado fuera de cumplimiento con las reglas y reglamentos aplicables, y si la violacin persiste despus del lmite de tiempo otorgado mediante la notificacin de violacin o bajo cualquier accin ejecutable tomada por la Junta. La fuente afectada tendr oportunidad para audiencia administrativa ante la Junta. La clausura quedar en efecto hasta que la fuente afectada se encuentre en cumplimiento con las reglas y reglamentos aplicables o hasta que las razones que motivaron la notificacin de violacin o la accin de ejecucin se determine ya no existen.

(B)

REGLA 114
(1)

AUDIENCIAS COMPULSORIAS Y OPCIONALES

La Junta deber efectuar audiencias pblicas cuando se requiera especficamente por las reglas y reglamentaciones aplicables, dando un aviso de la misma de acuerdo con la Regla 111 (B)(3). La Junta puede, a su opcin, efectuar una o ms vistas pblicas sobre materia bajo su consideracin. Si la Junta decide efectuar una vista pblica sobre alguna materia para la cual se ha publicado un aviso, pero no se ha anunciado la vista pblica, la Junta debe publicar otro aviso especficamente relacionado con la vista pblica. Vistas Peridicas Compulsorias sobre el Reglamento La Junta celebrar peridicamente vistas pblicas para considerar posibles enmiendas a este Reglamento. La primera de dichas vistas tendr lugar no ms tarde del 12 de noviembre de 1996 o dentro de un perodo de seis (6) meses de haberse aprobado el programa de permisos de operacin Ttulo V, codificado en la Parte VI de este Reglamento, lo que ocurra primero y cada vista subsiguiente que se celebre tendr lugar no ms tarde de 3 aos despus de la precedente. La Junta podr, pero no tendr que proponer enmiendas a este Reglamento para que se tomen en consideracin en dichas vistas.

(2)

(3)

(4)

REGLA 115

SANCIONES

I-60

Cualquier violacin a este Reglamento constituir delito menos grave, y estar sujeta a la penalidad que establece la "Ley Sobre Poltica Pblica Ambiental" (Ley No. 9 del 18 de junio de 1970, segn enmendada). Adems, en caso de infraccin de cualesquiera de las reglas y reglamentos aplicables, la Junta podr suspender, modificar o revocar cualquier autorizacin de permiso, dispensa y cualquier otra aprobacin otorgada bajo este Reglamento.

I-61

REGLA 116
(A)

ESTORBO PUBLICO

Nada en este Reglamento se interpretar como que autoriza o legaliza la creacin o el mantenimiento de un estorbo pblico segn se define en el Artculo 329 del Cdigo Penal de Puerto Rico. Esta Regla no se entender como que limita o restringe cualquier disposicin contenida en otras partes de este Reglamento.

(B)

REGLA 117
(A)

DISPOSICIONES CONTRADICTORIAS

CONFLICTIVAS

Si un requisito establecido por cualquier disposicin de este Reglamento es ms o menos restrictivo que un requisito establecido, o por cualquier otra disposicin de este Reglamento, o por cualquier otra Ley, reglamento, norma o lmite, establecido por cualquier autoridad gubernamental debidamente constituida que tenga jurisdiccin, el requisito ms estricto predominar. Cualquier definicin o requisito incluido en este reglamento que sea adoptado de las Partes propuestas 63, 64 y 68 del Volumen 40 del Cdigo de Regulaciones Federales y difiere de la regla final, prevalecer la definicin o el requisito de la regla federal final.

(B)

REGLA 118

SEGREGACION Y COMBINACION DE EMISIONES

Las emisiones de una fuente estarn especficamente sujetas a las limitaciones de emisin aplicable impuestas por este Reglamento, irrespectivo si las emisiones generadas por cada fuente individual se emiten en su totalidad por una chimenea, o si dos o ms chimeneas se usan simultneamente para ese propsito. Sin embargo, si las emisiones totales de dos o ms fuente son emitidas por una chimenea, el conjunto de emisiones individuales se consideran como que se originan de una fuente nica, con una capacidad igual a la suma de las capacidades de cada fuente de emisin individual.

REGLA 119

DEROGACION

Este Reglamento anula cualquier otra disposicin, resolucin, acuerdo o reglamentacin anterior sobre la misma, la cual contradiga el mismo, excepto segn se provee en la Regla 121.

REGLA 120

CLAUSULAS DE SEPARABILIDAD

I-62

Sin un tribunal declara ilegal o inconstitucional cualquier disposicin de este Reglamento, dicha declaracin no afectar las otras disposiciones del Reglamento por considerarse cada una por separado.

REGLA 121

VIGENCIA

Este Reglamento se considerar adoptado treinta (30) das despus de su radicacin en el Departamento de Estado de Puerto Rico, de conformidad con la Ley Nm. 170 del 12 de agosto de 1988, segn enmendada. DISPONIENDOSE QUE, cualquier requisito o disposicin existente con anterioridad a la fecha de vigencia de este Reglamento, el cual queda por este medio enmendado, se mantendr en vigencia hasta tanto la fecha de vigencia futura especificada en dicho Reglamento, segn enmendado.

I-2

PARTE II - APROBACION Y PERMISOS

I-3

PARTE II REGLA 201

(A)

APROBACION Y PERMISOS APROBACION DE UBICACION

Aprobacin requerida A partir del 1ro. de enero de 1973 ninguna persona causar o permitir la localizacin o construccin de una nueva fuente estacionaria mayor o modificacin mayor o fuente significativa sin obtener una aprobacin de ubicacin de la Junta.

(B)

Normas para otorgar la Aprobacin de Ubicacin Solamente se otorgar una Aprobacin de Ubicacin cuando, se satisfagan los siguientes requisitos, en relacin a los contaminantes sobre los cuales la propuesta nueva fuente mayor o modificacin mayor constituira una fuente estacionaria mayor o significativa: (1) La localizacin propuesta deber ser propicia en lo que al impacto en la calidad del aire respecta, basado en las consideraciones siguientes: (a) (b) (c) (d) (2) calidad actual del aire en el lugar propuesto clima, topografa y meteorologa uso de terrenos y planificacin efectos en reas ecolgicamente sensitivas aledaas

Las emisiones de la nueva fuente estacionaria mayor o modificacin mayor o fuente significativa no ocasionarn que se exceda ninguna NNCAA aplicable ni agraviarn ninguna violacin existente de las NNCAA. Se considerar que una fuente estacionaria mayor o modificacin mayor o fuente significativa exacerba una violacin a las NNCAA cuando dicha fuente estacionaria mayor o modificacin mayor excede los niveles de impacto significativo en la calidad del aire (segn los define la Regla 102) en cualquier localidad que no cumple o no cumplir las NNCAA aplicables. Deber proveerse una compensacin de emisiones, segn se requiere en la Seccin C de esta Regla, cada vez que el aumento en las emisiones permisibles de la fuente estacionaria mayor o modificacin mayor o fuente significativa puedan causar, o contribuir

(3)

I-4

a exceder cualquier NNCAA o, en el caso de reas de no-logro, cada vez que dicho aumento pueda agravar una violacin existente a las NNCAA. (4) Se haya publicado un aviso pblico y se ha celebrado una vista pblica segn se requiere en la Regla 111 (B). La fuente propuesta deber cumplir con todas las reglas, reglamentos y normas aplicables. Las emisiones de contaminantes del aire provenientes de la nueva fuente estacionaria mayor o modificacin mayor o fuente significativa se limitarn mediante: (a) En caso de fuentes localizadas en reas de logro, la mejor tecnologa de control disponible (MTCD) en el caso de fuentes a ubicarse en reas de no-logro o a impactar tales reas, la ms baja tasa menor de emisin obtenible (TMEO) para la norma pertinente de contaminante.

(5)

(6)

(b)

(7)

Si una compensacin de emisiones es parte de la aprobacin de ubicacin, todas las dems fuentes o facilidades en al Regin de Control de Calidad de Aire del Estado Libre Asociado de Puerto Rico que sean propiedad del solicitante, o que estn bajo su control debern estar en cumplimiento con las reglas y reglamentos aplicables, o cualquier plan de cumplimiento aprobado. Cualquier fuente estacionaria mayor, modificacin mayor o fuente significativa propuesta localizada en o que tenga un impacto significativo sobre un rea de no logro, deber llevar a cabo un anlisis de localizaciones alternas (dentro de Puerto Rico), tamaos, procesos de produccin, y tcnicas de control ambiental para dicha fuente propuesta que demuestren que los beneficios de la fuente propuesta son significativamente mayores que el costo ambiental y social impuesto como resultado de su ubicacin, construccin o modificacin.

(8)

(C)

Requisito de Compensacin de Emisiones (1) La Junta requerir de toda nueva fuente estacionaria mayor,

I-5

modificacin mayor o fuente significativa una reduccin en las emisiones ms all de TMEO, en trminos de una "compensacin de emisiones" para cualquier contaminante, siempre que: (a) La fuente o modificacin mayor est localizada en un rea de no-logro para el contaminante en cuestin. La fuente o modificacin est ubicada en un rea de logro o sin clasificar y causara que se excediesen los niveles de impacto significativo sobre la calidad del aire en cualquier rea de no logro para el contaminante. Las fuentes que no estn sujetas a requisitos de compensacin de emisiones incluyen las fuentes o modificaciones que sern fuentes o modificaciones mayores slo si se considerasen las emisiones fugitivas al calcular el potencial para emitir y las fuentes no perteneciesen a ninguna de las 28 categoras especificadas en la definicin de fuente estacionaria mayor.

(b)

(c)

(2)

Reunin Anterior a la Solicitud El dueo u operador de toda fuente o facilidad afectada por el requisito de compensacin de emisiones conferenciar con un representante de la Junta, en cuya ocasin demostrar a la Junta la viabilidad de la compensacin de emisin que fuese requerida.

(3)

Cuantificacin de Compensacin de Emisin (a) la compensacin de emisin que requiere esta Seccin ser aquella necesaria para compensar el aumento en emisiones permisibles desde la nueva fuente estacionaria mayor, modificacin mayor o fuente significativa y deber ser suficientemente menor que las emisiones base, de forma que represente progreso adicional razonable. Cualquier compensacin de emisin deber exhibir como mnimo, una proporcin de 1:1. La base para determinar el crdito por compensacin de emisiones sern las limitaciones del Plan de Implantacin

(b)

(c)

I-6

Estatal (PIE) en vigencia al momento de radicar la solicitud para construir o modificar la fuente. Cuando el Plan (PIE) no contenga limitaciones de emisiones para una fuente de emisin, la base relativa a tal fuente deber ser las emisiones actuales determinadas segn la sub-seccin d) respecto a sus condiciones operacionales. (d) Las compensaciones de emisin se harn a base de libras por hora cuando las facilidades envueltas en los clculos de estas compensaciones de emisin estn operando a su capacidad mxima proyectada o permitida o segn cualquier otro perodo promediable (esto es, toneladas por ao) que se considere necesario por la Junta para lograr los objetivos de esta Regla. Si las compensaciones se calculan a base de toneladas por ao, las emisiones base ("baseline emissions") para las fuentes existentes que provean la compensacin, se calculan utilizando las horas actuales de operacin anual para uno o dos aos anteriores (o para cualquier otro perodo apropiado si se justifica debido a condiciones cclicas del negocio). Donde el PIE requiera cierto equipo de control en lugar de limitacin a las emisiones (por ejemplo, tanques con techos flotantes para almacenar petrleo) las emisiones base deber establecerse en condiciones actuales de operacin para uno o dos aos anteriores, (por ejemplo, en el volumen de proceso y presin de vapor reales) conjuntamente con el equipo de control. Para ser consideradas como compensaciones de emisin, las reducciones de emisiones deben cumplir con las siguientes condiciones: (i) las reducciones de emisiones deben ser del mismo contaminante debido al cual el rea se clasifica como de no logro; las reducciones de emisiones deben obtenerse de la misma fuente o de otras fuentes existentes ubicadas en la misma rea de no logro; las reducciones de emisiones deben estar basadas en emisiones actuales y ser federalmente ejecutables

(e)

(ii)

(iii)

I-7

mediante una condicin hecha en el permiso de la fuente existente al momento en que la fuente nueva o modificada comience a operar; (iv) las reducciones de emisiones deben tener como resultado una reduccin en las emisiones actuales; las reducciones de emisiones deben tener aproximadamente el mismo significado cualitativo para la salud y el bienestar pblico que las emisiones que se han aumentado; las reducciones de emisiones no pueden haberse usado para demostrar el logro de las NNCAA o como un progreso adicional razonable o como cualquier otra reduccin exigida en la Ley. las reducciones de emisiones debidas a cierres o restricciones debern haber tenido lugar en o antes del 15 de noviembre de 1990. Los precursores de MP10 pueden compensarse mediante reducciones en los precursores de MP10 del mismo tipo o con MP10. No se permitir la compensacin entre diferentes tipos de precursores de MP10. Las emisiones de precursores de MP10 pueden compensarse mediante la combinacin del mismo tipo de precursor de MP10 ms MP10.

(v)

(vi)

(vii)

(viii)

(4)

Las reducciones de emisiones requeridas para cumplir con limitaciones federales o del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, o con cualesquiera otras reglas y reglamentos aplicables, no se considerarn como reducciones para los efectos de esta Seccin. Las compensaciones de emisiones deben ser suficientes para asegurar un beneficio neto en la calidad del aire. Se alcanza un beneficio neto en la calidad del aire cuando el impacto sobre la calidad del aire no excede de los niveles significativos de calidad de aire que se definen en la Regla 102 y el anlisis de modelaje predice que la Tasa Menor de Emisin Alcanzable (TMEA) y las compensaciones de emisin propuestas tendrn como resultado un

(5)

I-8

cambio neto en la concentracin que ser menor que cero en un nmero de receptores preacordado por la Junta. (D) Solicitud de Aprobacin de Ubicacin (1) La Solicitud para la Aprobacin de Ubicacin vendr acompaada de informacin sobre ubicaciones alternas, si alguna; y sobre el tamao, la produccin, los procesos y las tcnicas de control ambiental (de la fuente bajo consideracin) que demuestren que los beneficios de la fuente propuesta son significativamente mayores que los costos ambientales y sociales impuestos como resultado de su ubicacin, construccin o modificacin mayor. Incluir adems una solicitud de permiso para construir. La solicitud incluir una descripcin detallada sobre: (a) la naturaleza, capacidad de diseo, itinerario tpico de operacin en la propuesta nueva fuente estacionaria mayor, o modificacin mayor o fuente significativa, incluyendo especificaciones y dibujos esquemticos de la distribucin ("layout") de la planta y los estimados de emisin. el funcionamiento esperado del propuesto equipo o medida de control para la contaminacin de aire, incluyendo informacin suficiente para demostrar que el equipo o la medida de control de contaminacin del aire representan las TMEO o MTCD.

(2)

(b)

(c)

un itinerario detallado de la construccin proyectada, modificaciones o reconstruccin de la fuente en cuestin. un anlisis del impacto en la calidad del aire de acuerdo con los requisitos establecidos en la Regla 202(B). Cuando se requiera, toda la informacin necesaria para identificar la manera y la fecha en que cualesquiera compensaciones de emisiones se lograrn, incluyendo una identificacin de las unidades de emisin que realizarn las compensaciones.

(d)

(e)

I-9

(f)

Cuando se requiera, una identificacin de las emisiones de base y una descripcin del proceso utilizado para dicha identificacin. Cuando se requiera, un documento con fuerza legal que certifique que todas las dems fuentes propiedad de u operadas por el solicitante en Puerto Rico estn en cumplimiento con las reglas y los reglamentos aplicables.

(g)

(3)

La solicitud deber venir acompaada de: (a) una solicitud de permiso para construir la fuente propuesta o modificacin; y una certificacin de que los cargos por permiso especificados en la Regla 501, han sido depositados.

(b)

(4)

Si se requiere una compensacin de emisiones, la solicitud deber acompaarse: (a) toda informacin pertinente, especificado en detalles la forma y la fecha en que se lograr la compensacin de emisiones; y los originales de cualquier permiso vlido para construir o para operar, y de cualquier solicitud revisada, o plan de cumplimiento propuesto de las fuentes seleccionadas para efectuar la compensacin de emisin.

(b)

(5)

Cada solicitud de aprobacin de ubicacin deber incluir una certificacin por un ingeniero licenciado para practicar la profesin en Puerto Rico, atestiguando que la informacin tcnica all contenida, es verdadera, correcta, y completa de acuerdo al mejor conocimiento del ingeniero. Cuando la solicitud incluya resultados de anlisis qumicos, stos debern estar certificados como correctos por un ingeniero qumico o un qumico licenciado para practicar la profesin en Puerto Rico. Las solicitudes para la Aprobacin de Ubicacin debern ser cumplimentadas por el dueo u operador de la fuente, facilidad o modificacin o por la agencia gubernamental o corporacin pblica que auspicie, proponga, endose o autorice tal fuente.

(6)

I-10

(7)

En la solicitud, el dueo u operador podr proponer una o ms localizaciones para nueva fuente mayor facilidad mayor o modificacin mayor, disponindose que: (a) cuando una solicitud para aprobacin de ubicacin para una sola localizacin sea denegada por la Junta, solo se podrn considerar localizaciones adicionales o alternos a travs de una nueva solicitud debidamente cumplimentada; y en caso de que una solicitud incluya ms de una localizacin propicia, los requisitos aplicables de esta sub-seccin debern cumplimentarse para cada uno de esos lugares alterno.

(b)

I-11

(E)

Accin a Tomarse Sobre la Solicitud (1) Dentro de 45 das de haberse recibido una solicitud de aprobacin de ubicacin, la Junta notificar por escrito al solicitante sobre lo completo de la solicitud. En caso de una deficiencia en la solicitud o informacin sometida, la fecha de recibo de una solicitud completa ser el da en que la Junta haya recibido toda la informacin requerida. Dentro de un ao luego de recibir una solicitud completa, a menos que sea requerido por una accin legal o por otros atrasos no previstos la Junta deber: (a) notificar al pblico, segn lo dispone la Regla 111 sobre la solicitud; considerar todo comentario escrito sometido dentro del perodo especificado en el anuncio pblico, y todos los comentarios recibidos durante cualquier vista pblica, tomar determinacin final sobre si la solicitud debe aprobarse, aprobarse condicionalmente o desaprobarse; y notificar al solicitante por escrito de la determinacin final, y hacer disponible para inspeccin pblica dicha notificacin y todos los comentarios recibidos del pblico y oficiales interesados.

(2)

(b)

(c)

(d)

(F)

Condiciones al Aprobar (1) La Junta impondr cualesquiera otras condiciones que estime sean razonables al otorgar la aprobacin de ubicacin. Al otorgarse una aprobacin de ubicacin, la Junta conceder un permiso de construccin a la nueva fuente mayor o modificacin mayor. Cualquier condicin o reduccin de emisiones que no sean aquellas especificadas en las reglas y reglamentos aplicables (tal como TMEO y compensacin de emisiones) deber ser legalmente obligatoria antes de que se conceda una aprobacin de ubicacin.

(2)

(3)

I-12

(4)

No se emitir aprobacin de ubicacin o permiso de construccin alguno hasta que el solicitante presente una certificacin que los cargos por permisos, segn requeridos por la Regla 501, han sido depositados. La Junta podr requerir que se muestree la calidad del aire para cualquier contaminante en o cerca del lugar aprobado a ser llevado a cabo por el dueo u operador de la fuente, con el propsito de establecer el efecto que las emisiones desde dicha fuente pueda tener o tenga en la calidad del aire de cualquier rea que tales emisiones puedan afectar. La Junta indicar el perodo durante el cual se obtendrn los datos. Cuando una compensacin de emisin haya formado parte de una solicitud, la Junta incluir cualquier requisito de implementacin de tal compensacin de emisin como parte de las condiciones de aprobacin.

(5)

(6)

(G)

Perodo de Vigencia (1) Cada aprobacin de ubicacin vencer tres aos luego de la fecha de la fecha de su emisin, a menos que haya comenzado la construccin o modificacin. La Junta podr revocar una aprobacin de ubicacin si los trabajos de construccin son suspendidos por ms de un (1) ao, o si los trabajos de construccin no son realizados conforme al itinerario de construccin sometido como parte de la solicitud.

(2)

(H)

Transferencia de una Aprobacin de Ubicacin (1) Cualquier dueo u operador de una fuente mayor o facilidad mayor que posea una aprobacin de ubicacin vlida no podr transferirla sin previa autorizacin escrita de la Junta. Al autorizar una transferencia de una aprobacin de ubicacin, la Junta requerir un cargo por transferencia segn se indica en la Parte V- de este reglamento.

(2)

(I)

Excepciones

I-13

(1)

Respecto a un contaminante en particular, los requisitos de las disposiciones establecidas en la seccin D) 2)d) no sern aplicables cuando el solicitante pueda demostrar a satisfaccin de la Junta que: (a) la fuente de emisin es de naturaleza temporera, por ejemplo, una planta piloto, una facilidad porttil, o exploracin, o sea, ocurrir por dos (2) aos o menos en cualquier localizacin. la fuente mayor es o pertenece a una institucin de salud o educacional con fines no pecuniarios. la propuesta fuente utilizar por lo menos 50 porciento de combustible derivado de desechos. La fuente estacionaria mayor definida en el Ttulo III de la Ley Federal de Aire Limpio y la Regla 102 de este reglamento demuestra que sus emisiones no tienen un estndar nacional de calidad de aire ("NAAQS", por siglas en ingls). No obstante, tendrn que cumplir con los requisitos de un anlisis de riesgo previo a su autorizacin de construccin. La Junta establecer aquellos requisitos necesarios para la proteccin del medio ambiente, la seguridad y salud del ser humano. Reservado Reservado

(b)

(c)

(d)

(e) (f) (2) (3) (4) (J)

Reservado Reservado Reservado

Informacin a Someterse La Junta someter toda informacin en relacin a la tecnologa de control de emisiones de los permisos en reas de no-logro al Centro de Informacin TRCD/MTCD/TMEO de APA ("RACT/BACT/LAER Clearinghouse" por sus siglas en ingls) dentro de los 60 das luego de otorgar el permiso para mantener uniformidad y asegurar que cada

I-14

conclusin tomada es consistente con anteriores determinaciones de TRCD/MTCD/TMEO

REGLA 202
(A)

ANALISIS DE IMPACTO DE CALIDAD DE AIRE

Todo anlisis de impacto de calidad de aire cuando as lo requiera la Junta, deber prepararse de acuerdo con esta Regla. Un anlisis completo de impacto de calidad de aire deber incluir: (1) Una demostracin de que el aumento en emisiones permisibles desde la propuesta nueva fuente estacionaria mayor o modificacin mayor conjuntamente con toda otra disminucin o aumento aplicable no causar significativamente o contribuir a la contaminacin de aire en violacin de cualquier NNCAA y que el beneficio neto de calidad de aire quede demostrado. Una descripcin del proceso utilizado para determinar el aumento neto de emisiones y niveles significativos, segn sea el caso, incluyendo las compensaciones de emisiones, si aplica. En caso de una modificacin, una descripcin del procedimiento utilizado para determinar si la modificacin es mayor o no. Un anlisis de impacto en la calidad del aire proyectado para el rea como resultado del crecimiento comercial general, residencial, industrial y otro crecimiento asociado con la propuesta nueva fuente mayor o modificacin. En caso de una fuente ubicada cerca de un rea de no logro, una descripcin del procedimiento utilizado para determinar si la fuente no causar o contribuir a causar una excedencia para el contaminante para el cul el rea se clasific como de no-logro en violacin de cualesquiera NNCAA y que el beneficio neto de calidad de aire quede demostrado.

(B)

(2)

(3)

(4)

(5)

(C)

Cuando la Junta lo estime pertinente, el anlisis de impacto de calidad del aire consistir tan slo del impacto en la calidad del aire de la propuesta nueva fuente o modificacin, incluyendo los datos meteorolgicos y topogrficos necesarios para estimar tal impacto, y la naturaleza y

I-15

extensin de cualquier crecimiento comercial, residencial, industrial y otro crecimiento que hay ocurrido desde el 1ro. de enero de 1979 en el rea afectada.

(D)

Las concentraciones estimadas de calidad de aire estarn basadas en modelos de dispersin de calidad de aire aplicables, bases de datos y otros requisitos especificados en la publicacin de la APA No. EPA-450/2-78027R "Gua sobre Modelos de Calidad de Aire (Guidelines on Air Quality Models)(revisados) o cualquier otro modelo aprobado por la APA. Mtodos como los bosquejados en el EPA 450-4-85-006, "Interim Procedures for Evaluation Air Quality Models: Experience with Implementation"; debern usarse para determinar la comparabilidad de los modelos no-guas de calidad de aire.

REGLA 203
(A)

PERMISO PARA CONSTRUIR UNA FUENTE DE EMISION

Permiso para construir o modificar una Fuente de Emisin Ninguna persona construir o modificar una fuente de emisin sin antes obtener un permiso de la Junta.

(B)

Normas para la Concesin de Permiso de Construccin Un permiso para construccin o modificacin de una fuente solo ser otorgado si el solicitante demuestra a satisfaccin de la Junta que: (1) La fuente ser capaz de cumplir con toda regla y reglamentos aplicables. En caso de una fuente estacionaria mayor, o modificacin mayor o fuente significativa, el solicitante deber poseer una aprobacin de ubicacin, vigente; En caso de que la fuente fuese a efectuar una compensacin de emisin, el dueo u operador ha: (a) entregado cualquier permiso de construccin u operacin de la fuente efectuando tal compensacin

(2)

(3)

I-16

(b)

proponer una revisin a cualquier permiso de construccin vlido, o proponer un plan de cumplimiento para lograr la requerida compensacin de emisin; y la Junta ha aprobado tal revisin o aceptado tal plan de cumplimiento para dicho propsito, como parte de una aprobacin de ubicacin.

(4)

Las emisiones de contaminantes de aire provenientes de la fuente se limitarn mediante las reglas y reglamentos aplicables. Cualquier acuerdo o certificacin con el propsito de restringir la capacidad mxima, las horas mximas anuales de operacin, la taza de emisin, o el porciento de azufre contenido en los combustibles a un valor mas bajo que el permitido por las reglas y reglamentos aplicables, es legalmente comprometedor antes de la emisin de permisos de construccin y est incluido como una condicin ejecutable en el mismo. No ocurrir impacto adverso en la calidad del aire debido a la construccin u operacin de dicha fuente o modificacin mayor o fuente significativa, siempre que: (a) El dueo u operador de la propuesta fuente o modificacin ha suscrito un documento legalmente obligatorio donde se estipule el tipo y cantidad de materiales a ser quemados o procesados por tal fuente, o que limite las horas de operacin; o Tal demostracin haya sido requerida por la Junta como parte de la solicitud de permiso.

(5)

(6)

(b)

(7)

Los requisitos de esta regla que son aplicables a cada fuente estacionaria mayor de MP10 debern tambin ser aplicables a cada precursor de MP10 para el cual la fuente se considera mayor; excepto estos requisitos no sern aplicables en aquellos casos en que el Administrador de la Agencia Federal de Proteccin Ambiental y la Junta determinen que dichas fuentes de precursores de MP10 no realizan una aportacin significativa a los niveles de MP10 que exceden las normas ambientales de MP10.

(C)

Solicitudes de Permisos para Construir

I-17

(1)

Cada solicitud para permiso para construir o modificar una fuente deber incluir lo siguiente: (a) Planos y especificaciones detalladas de las emisiones y de cualquier equipo o medidas propuestas para el control de la contaminacin de aire ha ser instalados y construidos para lograr cumplimiento con las reglas y reglamentos aplicables; Un mapa de localizacin de la fuente (propuesta y existente), indicando los campos aledaos y puntos o estructuras prominentes; Un esquemtico de la distribucin (layout) de la fuente (propuesta y existente), indicativo de toda descarga, ventilacin, escape y respiradero; Informacin sobre cualquier equipo de muestreo o monitoria usado o a usarse o propiedad del solicitante, incluyendo tipo, marca, mtodo e itinerario de operacin; Un anlisis de impacto de calidad de aire segn la Regla 202(c) cuando: (i) Una fuente estuviese limitada en alguna forma por un documento legal obligatorio o condicin ejecutable de un permiso; o Tal anlisis es requerido por la Junta para una evaluacin completa y adecuada de la solicitud.

(b)

(c)

(d)

(e)

(ii)

(f)

Una certificacin de que los cargos por permisos sealados en la Regla 501, han sido depositados; Una lista de todas las aprobaciones o delegaciones hechas por agencias federales o estatales para cualquier estructura o construccin. Planos detallados y especificaciones de la fuente deben de incluir: localizacin, altura de los puntos de emisiones, combustible usado, detalles del proceso a utilizarse,

(g)

(h)

I-18

concentracin y duracin de las emisiones. (i) En caso de una fuente mayor o modificacin deber incluir una certificacin por un ingeniero licenciado para practicar la profesin en Puerto Rico, atestiguando que la informacin tcnica all contenida, es verdadera, correcta, y completa de acuerdo al mejor conocimiento del ingeniero. Cuando la solicitud incluya resultados de anlisis qumicos, stos debern estar certificados como correctos por un ingeniero qumico o un qumico licenciado para practicar la profesin en Puerto Rico.

(2)

La solicitud de permiso para construir o modificar una fuente ser hecha por el dueo u operador de dicha facilidad en formularios provistos por la Junta.

(D)

Accin sobre solicitudes Dentro de los treinta das luego de recibir la solicitud, la Junta notificar al solicitante, por escrito, sobre lo completo de tal solicitud. Dentro de un perodo de noventa (90) das a partir de la fecha de radicacin de una solicitud completa de un permiso para construir una fuente nueva o modificada excepto cuando ocurran retrasos debido a accin legal u otra causa, la Junta aprobar o denegar la solicitud. Para las fuentes de contaminantes atmosfricos peligrosos, la Junta aprobar o denegar la solicitud evaluando caso por caso pero sin exceder el lmite de 9 meses.

(E)

Condiciones al conceder un permiso para construir La Junta puede imponer condiciones que sean razonables para otorgar un permiso para construir.

(F)

Revisin a un Permiso para Construir (1) Cualquier revisin a las condiciones bajo las cuales se otorg un permiso para construir debe ser aprobada por la Junta antes de la radicacin de una solicitud de permiso para operar. El poseedor de un permiso puede pedir una revisin a un permiso vlido para construir con el propsito de conceder una compensacin de emisin segn requerida por la Regla 201.

(2)

I-19

(G)

Expiracin y Revocacin de un permiso de construccin: (1) Cada permiso para construir expirar automticamente un ao despus de su fecha de expedicin a menos que dicha construccin o modificacin haya comenzado. La Junta puede revocar una autorizacin en cualquier momento si se suspenden los trabajos por un perodo de un ao o ms, o si los mismos no se prosiguen diligentemente hasta su terminacin.

(2)

(H)

Transferencia de Permiso para Construir (1) El poseedor de un permiso para construir no podr transferirlo sin aprobacin escrita de la Junta. Un permiso para construir que ha caducado no podr ser transferido. Sin embargo, una solicitud de permiso para construir podr ser radicada con relacin a la misma fuente por el dueo u operador. La Junta impondr un cargo por transferencia segn prescrito en la Parte V, al expedir el permiso transferido al nuevo poseedor.

(2)

(3)

REGLA 204
(A)

PERMISO PARA OPERAR UNA FUENTE DE EMISION

Permisos Requeridos (1) Ninguna persona operar o causar que se opere una fuente o un equipo de control de contaminacin de aire sin un permiso para operar o un permiso temporal para operar de la Junta. Ninguna persona operar o causar que se opere una fuente si la Junta denegase, suspendiese o revocare el permiso para operar o para construir. Ninguna persona operar o causar la operacin de una fuente existente sin un permiso de operacin o sin la requerida solicitud de renovacin, disponindose que, las condiciones de operacin

(2)

(3)

I-20

previamente aprobadas por la Junta son las mismas o no han cambiado. (4) Toda fuente de emisin que deba someter una solicitud de permisos Ttulo V a partir de la fecha en que se apruebe y comience el Programa de Permisos de Operacin bajo el Ttulo V estar exenta de los requisitos del permiso de operacin exigido por esta Regla.

(B)

Normas para la Concesin de Permisos (1) No se otorgar permiso alguno para operar a menos que: (a) El solicitante demuestre a la satisfaccin de la Junta que la fuente cumple con las reglas y reglamentos aplicables y, que sta cumple con los requisitos y condiciones impuestas por un permiso para construir. En caso de compensacin de emisin la Junta ha otorgado permiso para operar o un permiso temporero para operar segn provisto en la Seccin C de esta Regla a la fuente seleccionada para efectuar la compensacin de emisiones. Cuando as se requiera, los resultados de cualquier prueba de funcionamiento llevada a cabo demuestren que las emisiones actuales cumplen con los requisitos de las reglas y reglamentaciones aplicables. Cuando se requiera, la Junta ha asignado un porciento mximo de azufre en el combustible de acuerdo con las Reglas 209 o 410.

(b)

(c)

(d)

(e)

En el caso de una renovacin de un permiso para operar, el solicitante ha presentado un documento de obligacin que certifique que las caractersticas, naturaleza y emisiones de la fuente son las mismas bajo el cual se otorg el permiso anterior. En el caso de un permiso temporero para operar el solicitante ha explicado las razones para dicha solicitud.

(f)

I-21

(g) (C)

La fuente no es de naturaleza temporera.

Autorizacin para Permiso Temporero para Operar (1) La Junta podr otorgar un permiso temporero para operar si: (a) El dueo u operador de una fuente ha solicitado una modificacin al itinerario de incrementos de progreso, segn contenido en un plan de cumplimiento aprobado por la Junta; La Junta ha requerido al poseedor de un permiso vlido para construir unas pruebas a conducirse previo a la expedicin del permiso para operar; Se encuentra pendiente una revisin propuesta a las reglas y reglamentos aplicables que afectaran la fuente; La fuente es de naturaleza temporera, tal como una planta piloto, una facilidad porttil o de exploracin o planta porttil generadora de electricidad para emergencia y/o casos en donde las emisiones resultarn por menos de dos aos en cualquier lugar; Una solicitud de dispensa ha sido preliminarmente aprobada por la Junta, y queda pendiente de aprobacin por parte del Administrador Regional de APA-EU; o Determina que la fuente utilizara tecnologa innovativa, consistente con las directrices de la Junta. El dueo u operador de una fuente antes de satisfacer los requisitos de un permiso para operar, demuestre a la satisfaccin de la Junta que dicha fuente necesita ser operada por un perodo dado para alcanzar las condiciones normales de operacin. El equipo de control de contaminacin de aire se vuelve parcial o totalmente inoperante por una fuerza mayor. En tales casos, el poseedor deber someter dentro de veinte (20) das un plan de cumplimiento el cual deber especificar las medidas a tomarse para lograr que la fuente entre en

(b)

(c)

(d)

(e)

(f)

(g)

(h)

I-22

cumplimiento dentro del tiempo ms corto razonablemente prctico. El poseedor del permiso deber tambin especificar medidas interinas a tomarse para mitigar las emisiones, tales como, limitar la capacidad productiva, permitiendo emisiones solamente durante condiciones meteorolgicas favorables, operacin de un equipo de control daado a baja eficiencia, instalacin de equipo de control adicional, etc.. (2) Al otorgar un permiso temporero para operar, la Junta dictar las condiciones para la expedicin y la fecha de expiracin, que en ningn caso se extender por ms de 180 das, excepto en caso de una fuente temporera, en cuyo caso podr extenderse por un perodo de hasta dos aos. Un permiso temporero para operar no podr extenderse ms all de su fecha de expiracin, que ser final.

(3)

(D)

Solicitudes (1) La solicitudes de permiso para operar una fuente nueva o modificada deber: (a) Ser sometida a la Junta al menos sesenta (60) das previo al comienzo de operaciones de una fuente. Incluir una copia del permiso original de construccin. Incluir una solicitud de permiso temporero para operar, si algunas de las condiciones descritas en la Seccin C de esta Regla existen o se espera ocurran; y Ser preparada por el dueo u operador del tal fuente en los formularios suministrados por la Junta.

(b) (c)

(d)

(2)

Solicitudes para la renovacin de permisos para operar debern acompaarse de un documento de obligacin en donde el solicitante certifique que las condiciones descritas en la solicitud de renovacin son las mismas que aquellas de la fuente existente para la cual se solicita.

(E)

Pruebas de Funcionamiento

I-23

La Junta podr ordenar al solicitante llevar a cabo pruebas de funcionamiento conforme a los mtodos aprobados por la Junta. Dichas pruebas se llevarn a cabo al costo del solicitante. Sin embargo, la Junta podr supervisar dichas pruebas y podr adems realizar sus propias pruebas de funcionamiento. (F) Accin sobre las Solicitudes Luego de revisar una solicitud, la Junta notificar al solicitante por escrito sobre lo completo de tal solicitud. La Junta conceder o denegar una solicitud de permiso para operar una fuente nueva o modificada dentro de los 90 das de haberse recibido la solicitud completa aprobable, incluyendo los resultados de las pruebas de funcionamiento, si hubiesen sido requeridos. (G) Vigencia Cualquier permiso concedido para operar una fuente ser vlido por un perodo que no exceder de cinco (5) aos. (H) Renovacin del Permiso para Operar (1) Por lo menos 60 das antes de que expire el permiso para operar, el dueo u operador deber radicar de nuevo una solicitud de renovacin del permiso para operar tal fuente. Solicitudes para la renovacin de permiso para operar debern acompaarse con: (a) un documento de obligacin legal en donde el solicitante certifique que las condiciones descritas en la solicitud de renovacin son las mismas que aquellas de la fuente existente para lo cual se solicita dicha renovacin, y una certificacin que el importe del permiso descrito por la Regla 501 ha sido depositado.

(2)

(b)

(I)

Condiciones al Conceder Permiso para Operar La Junta puede imponer cualquier condicin razonable sobre un permiso.

I-24

Las condiciones as impuestas sern legalmente obligatorias antes de otorgarse el permiso para operar, incluyendo cualesquiera condicin impuesta conjuntamente con el permiso para construir que, debido a su naturaleza y alcance deber formar parte del permiso para operar. (J) Suspensin y Revocacin de un Permiso (1) La Junta puede suspender o revocar un permiso para operar por violaciones a las reglas y reglamentos aplicables, o si las condiciones bajo las que ese permiso fue expedido son alteradas o cuando, en base de informacin disponible, la fuente ha concluido operaciones. La suspensin o revocacin de un permiso para operar ser final a los 10 das de haberse notificado al poseedor del permiso, sujeto a los derechos de vistas pblicas y apelaciones provistas por la ley. Un permiso para operar o un permiso temporero para operar no es transferible. Si se desea continuar operando, se someter una solicitud de renovacin para el permiso para operar en acorde con este Reglamento.

(2)

(3)

(K)

Exhibicin de los Permisos de Operar o Permisos Temporeros para Pruebas A la persona a quien se le otorgar un permiso para operar o un permiso temporero para operar de conformidad, con esta Regla, no operar o usar ninguna fuente, a menos que el permiso para operar o el permiso temporero o facsmil legible sea fijado a la fuente de manera que el nmero, descripcin de la fuente y cualquier otra condicin de operacin especificada sea claramente visible y accesible en todo momento. En el caso que la fuente est construida o sea, operada de manera tal que el permiso para operar o el permiso temporero no pueda ser fijado, el permiso o permiso temporero ser montado de manera que sea claramente visible en un sitio accesible a 8 metros (26 pies) de la fuente en todo momento o donde fuese aprobado por la Junta. No obstante, cuando los antes citadas medidas sea imprcticas, el permiso deber ser exhibido en las oficinas de control ambiental o gerenciales en la planta.

REGLA 205

PLANES

DE

CUMPLIMIENTO

PARA

FUENTES

I-25

EXISTENTES
Ninguna persona operar o causar la operacin de una fuente existente en violacin a las reglas y reglamentaciones aplicables, a menos que el dueo u operador de esa fuente tenga un plan de cumplimiento aprobado que contenga la actividad en violacin. (A) Planes de Cumplimiento Propuestos (1) Cualquier dueo u operador de una fuente existente que no est en cumplimiento con las reglas y reglamentaciones aplicables en su fecha efectiva deber someter un plan de cumplimiento para tal fuente. Las fuentes existentes para las cuales se incorporan nuevos requisitos tendrn un perodo de noventa (90) das para radicar el Plan de Cumplimiento a partir de la fecha de efectividad de esta Regla y/o cuando el requisito nuevo sea aplicable. Un plan de cumplimiento puede ser sometido si el dueo u operador de una fuente existente contra la cual se haya iniciado una accin compulsoria y el cumplimiento de la fuente no puede alcanzarse dentro del perodo especificado en la accin de ejecucin. El dueo u operador de una fuente existente cubierta por la Regla 204 (C)(1)(h) que no puede alcanzar cumplimiento dentro de los veinte das de ocurrir el suceso podr someter un Plan de Cumplimiento. El dueo u operador de una fuente que se le requiere obtener compensaciones de emisiones bajo la Regla 201 podr proponer un Plan de Cumplimiento para obtener dichas compensaciones. Dicho Plan de Cumplimiento deber ser sometido junto con la solicitud de permiso de ubicacin.

(2)

(3)

(4)

(B)

Normas para Otorgar Aprobacin de Plan de Cumplimiento (1) Ningn plan de cumplimiento ser aprobado por la Junta a menos que el solicitante demuestre: (a) que el plan provee para el cumplimiento a la mayor brevedad posible.

I-26

(b)

que la fuente existente estar en cumplimiento con todas las reglas y reglamentaciones aplicables en o antes de la fecha de aire limpio establecida en el Plan de Implantacin Estatal (PIE) para el logro de las Normas Nacionales de Calidad de Aire-Primarias y Secundarias (NNCAA). Si el plan fija fecha de cumplimiento por mas de ciento ochenta (180) das despus de la fecha de efectividad de las reglas o reglamentaciones aplicables, tal plan deber proveer para un itinerario de incrementos de progresos peridicos. que el plan provee para el sometimiento peridico de informes de progreso a la Junta para demostrar cumplimiento continuo con los trminos del plan relativo a los incrementos de progreso, a ser sometido 15 das despus de cada incremento de progreso.

(c)

(d)

(2)

En caso de un plan de cumplimiento propuesto, una revisin del PIE no ser determinado como efectivo hasta que ese plan haya sido revisado y aprobado por el Administrador Regional (Regin II) de la Agencia de Proteccin Ambiental (APA).

(C)

Solicitud (1) Cada solicitud para aprobacin de un plan de cumplimiento propuesto deber ser firmado por el dueo u operador de la fuente existente. Cada plan propuesto deber indicar una fecha de cumplimiento en o antes de la cual se lograr cumplimiento. La fecha de cumplimiento no puede ser ms tarde de las fechas establecidas en el PIE para lograr las NNCAA. Cada plan de cumplimiento propuesto indicar el equipo de control de contaminacin de aire que ser instalado u otras medidas que sern tomadas para lograr cumplimiento para esa fecha. Cada plan propuesto contendr un itinerario indicando la fecha de terminacin de ingeniera, solicitud, fabricacin, instalacin y ajuste o pruebas de cualquier equipo de control de contaminacin de aire

(2)

(3)

(4)

I-27

requerido como parte del plan. (5) Cada plan propuesto dispondr para el sometimiento de informes de progreso por lo menos trimestrales, a fin de demostrar que sigue cumpliendo con los trminos del plan.

(D)

Accin sobre Plan de Cumplimiento (1) La Junta actuar en cada plan propuesto dentro de un tiempo razonable. Ninguna persona operar o causar que se opere una fuente si la Junta rechaza, suspende o revoca la aprobacin a un plan de cumplimiento que se haya sometido para esa fecha.

(2)

(E)

Condiciones al aprobar un Plan (1) La Junta puede imponer cualquier condiciones razonables para su aprobacin de un plan de cumplimiento. Una vez aprobado un plan de cumplimiento por la Junta, sea este de corto plazo (90 das o menos) o que constituya una revisin del PIE, autorizar la operacin de una fuente hasta la fecha de cumplimiento all especificada.

(2)

(F)

Revocacin de un Plan de Cumplimiento Aprobado (1) La Junta podr suspender o revocar su aprobacin a un plan de cumplimiento de no satisfacerse cualesquiera de los trminos del plan. La suspensin o revocacin de la aprobacin de un plan de cumplimiento ser final diez (10) das despus de que se notifique sobre esta accin al dueo u operador de la fuente. El ejercicio de estas acciones estar sujeta al derecho de vistas pblicas y revisin judicial segn los dispone la Ley. La suspensin o revocacin de la aprobacin del plan de cumplimiento constituir una suspensin o revocacin del permiso para operar la fuente.

(2)

3.

I-28

G)

Modificaciones 1. Cuando se estime que el programa de incrementos de progreso contenidos en un plan de cumplimiento aprobado no pudieron ser cumplidos, el dueo u operador de la fuente afectada debe solicitar una modificacin del itinerario de los incrementos de progreso a la Junta. La modificacin puede cubrir el itinerario de incrementos de progreso y cualquier otra parte del plan de cumplimiento, pero no se podr modificar la fecha final de cumplimiento a menos que el procedimiento de modificacin cumpla con las provisiones de la Seccin B. Cualquier modificacin hecha al plan de cumplimiento estar sujeto a un pago de modificacin, como se provee en la Regla 501.

2.

H)

En el caso donde la fecha de cumplimiento sea menos de noventa (90) das, la Junta podr aceptar y modificar un plan de cumplimiento disponindose de que el plan no constituya una revisin del PIE. Sanciones por No-Cumplimiento Cualquier fuente que se encuentre en violacin de cualquier plan de cumplimiento aprobado por la Junta o cualquier requisito incluido en el mismo, puede estar sujeta a las sanciones descritas en la Regla 115.

I)

REGLA 206

EXCEPCIONES

A pesar de cualquier disposicin de este Reglamento, aprobacin de ubicacin bajo la Regla 201, Permiso de Construccin bajo la regla 203 u de operacin bajo la regla 204 no es requerida para las fuentes descritas en los prafos (A) hasta la (K) de esta regla o para cualquier fuente estacionaria donde las emisiones potenciales (basado en la facilidad completa) no exceden de: 2 ton/ao de cualquier contaminante criterio o 5 ton/ao de cualquier combinacin de contaminantes criterio o no excede los umbrales o 2 ton/ao, lo que sea menor, de los contaminantes peligrosos incluidos en el Apndice E de este Reglamento. Para cualquier operacin de una fuente Ttulo V cubierta por la Parte VI de este reglamento, una unidad descrita en los siguientes incisos B hasta K podr eximirse solamente si no esta sujeta a cualquier requisito aplicable y las emisiones permitidas de la fuente no excede de 2 ton/ao de cualquier

I-29

contaminante criterio o 5 ton/ao de cualquier combinacin de contaminantes criterio o no excede los umbrales o 2 ton/ao, lo que sea menor, de los contaminantes peligrosos incluidos en el Apndice E de este Reglamento. (A) Vehculos tal y como se definen en la Ley 141 del 20 de julio de 1960, segn enmendada, transportes areos o martimos. El equipo descrito a continuacin: (1) Acondicionadores de aire y sistemas de ventilacin instalados para brindar comodidad y no con el fin de remover contaminantes producidos por, o que escapan de, algn artefacto o piezas del equipo si no utiliza sustancias Clase I o Clase II que destruye la capa de ozono. Unidades de refrigeracin, excepto aquellos que se usan con o en relacin a un equipo de control de contaminacin atmosfrica si no utiliza sustancias Clase I o Clase II que destruye la capa de ozono. Mquinas de combustin interna que tengan una capacidad menor de 10 caballos de fuerza (HP). Equipo de laboratorio utilizado exclusivamente para realizar anlisis fsicos o qumicos. Torres de enfriamiento de agua y torres de enfriamiento de aire que no utilicen qumicos con base de cromo para tratamiento del agua. Equipo utilizado exclusivamente para limpiar a vapor, excepto el equipo que genera el vapor. Prensas de alimentos automticas y otros tipos de prensas que utilizan slo tintes con un contenido de 10 por ciento o menos que solventes orgnicos y adelgazadores. Vasijas u hornos de carbn de piedra, o combinaciones de ambos, utilizados para derretir metales y que tengan una capacidad mxima acumulativa de 450 pulgadas cbicas. Equipo utilizado exclusivamente para derretir o cubrir con cera, y

(B)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

I-30

que no utilice solventes orgnicos, diluyentes o adelgazadores. (10) (11) Sistema de sangrar vapor. Equipo de fumigacin para control vectores instalado en unidades mviles normalmente operadas a travs de carreteras pblicas, debidamente autorizado por el Departamento de Salud del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, incluyendo equipo de fumigacin instalado en aeroplanos. Tanques, recipientes y equipo de bombeo que exclusivamente para el abastecimiento y almacenaje de: (a) se use

(12)

Acido sulfrico en una concentracin de 99 por ciento o menos por peso. Acido fosfrico en una concentracin de 99 por ciento o menos por peso. Acido ntrico en una concentracin de 70 por ciento o menos por peso.

(b)

(c)

(C)

El equipo que aqu se describe, y el escape de sistemas de coleccin usadas exclusivamente con dicho equipo: (1) Equipo de limpieza por impulsin de aire que use abrasivo en suspensin acuosa. Hornos y mezcladores en los que se preparan comestibles para consumo humano excepto hornos para productos de residuos de levadura que emiten COV en exceso de 15 libras por da y los cuales se operan con gas o con electricidad.y los cuales se operan con gas o con electricidad. Hornos para la produccin de cermica y que se calientan exclusivamente con combustible gaseosos, con electricidad o con cualquier combinacin de stos. Generadores de atmsfera artificial que se utilizan conjuntamente con los procesos de tratamiento de metales por medio de calor.

(2)

(3)

(4)

I-31

(5)

Equipo de desarrollar fotografas por medio del cual se produce una imagen en material sensitivo, o energa radiante. Equipo utilizado para limpiar, cortar o acondicionar con soluciones acuosas la superficie de metales. Equipo utilizado para el lavado o secado de productos hechos en metal o vidrio, siempre y cuando no se quemen combustibles slidos o aceites. Secadoras de ropa de residenciales, extractores o cubiletes (tumblers) utilizados para limpiar tela y que usan blanqueadores o detergentes en soluciones acuosas.

(6)

(7)

(8)

(D) (E)

Abanicos, chimenea o ventiladores, que proveen ventilacin natural Generadores de Vapor, Calentadores de Hornos de Vapor y Calderas que se calientan slo por combustible gaseoso con capacidad de quema de 10 caballos de fuerza Recipientes, depsitos y tanques utilizados exclusivamente para: (1) Operaciones de inmersin para cubrir objetos con aceite, carne o grasas, en los que no se usan solventes orgnicos, diluyentes o adelgazadores. Operaciones de inmersin para cubrir con resina naturales o sintticas que no contengan disolventes orgnicos. Almacenaje que no conlleve calentar los materiales orgnicos que tengan un punto de ebullicin de 300F o ms. Almacenaje de aceite lubricante. Aguafuerte (etching). Almacenaje de gasolina, combustible, diesel, queroseno, acetona, alcohol y otros similares, en tanques soterrados que tengan una capacidad menor de 10,000 galones cada uno. Almacenaje de combustible gaseoso en tanques igual o menor de

(F)

(2)

(3)

(4) (5) (6)

(7)

I-32

500 galones. (G) Sistemas de limpieza mediante aspiracin utilizadas exclusivamente en el mantenimiento y limpieza de establecimientos comerciales, industriales o residenciales. Cambios estructurales que no alteren la calidad, naturaleza o cantidad de las contaminantes emitidos. Reparaciones que no envuelvan cambios estructurales de algn equipo para la cual se requiere una autorizacin. La substitucin idntica, en todo o en parte, de cualquier aparato, mquina, equipo u otro aditamento para el cual se requiere aprobacin, disponindose que la NFNFE ni NNECAP no aplican. Construccin en superficies con reas niveladas que no excedan de 900 2 mt. .

(H)

(I)

(J)

(K)

REGLA 207

RESPONSABILIDAD CONTINUA DE CUMPLIMIENTO

La posesin de una autorizacin para construir u operar no relevar a persona alguna de las responsabilidad de continuar cumpliendo con las reglas y reglamentos aplicables.

REGLA 208
(A)

AUTORIZACION DE QUEMA AGRICOLA

La Junta puede expedir permisos para la quema abierta de caa de azcar, tallos de pia u hollejo de arroz en los predios donde crecen. Los permisos sern otorgados solamente cuando estn de acuerdo con el plan aprobado por la Junta. Normas para Otorgar la Aprobacin No se expedir ningn permiso para quema a campo abierto a menos que el solicitante demuestre a la satisfaccin de la Junta que en el plan propuesto: (1) El solicitante demuestre a la satisfaccin de la Junta que ningn otro

(B)

I-33

mtodo de disposicin puede ser usado sin causar dao severo al ambiente o a la sociedad. (2) Provee que: (a) la implantacin del mnimo de medidas de control durante la quema. Una operacin de quema coordinada y sistemtica, basada en condiciones meteorolgicas favorables y confirmadas.

(b)

(3)

El plan propuesto se refiere a un solo evento o por un perodo no mayor de doce (12) meses.

(4)

El evento de quema agrcola no se extender por ms de dos (2) horas consecutivas en ningn lugar. La quema a campo agrcola ocurrir en un lugar a no menos de 100 metros del lmite de cualquier propiedad privada o va pblica, excepto si se presenta a la Junta con la aplicacin una autorizacin escrita por el dueo o persona responsable de esa propiedad.

(5)

(C)

Solicitud (1) Toda solicitud para permiso de quema agrcola deber incluir la siguiente informacin: (a) el nombre y direccin del dueo u operador de los predios donde la quema agrcola va a ocurrir la localizacin exacta de los predios donde ocurrir la quema agrcola un plan detallado describiendo: (i) (ii) la naturaleza y cantidad del material a quemarse los mtodos o tcnicas a emplearse en la quema agrcola

(b)

(c)

I-34

(iii)

la fecha y hora en el itinerario, cuando va a ocurrir la quema agrcola, o la frecuencia si la operacin de quema agrcola ser intermitente. la localizacin exacta dentro de los predios donde ocurrir la quema agrcola, si es que la quema agrcola no cubrir la totalidad de los predios

(iv)

(d)

las razones por las que ningn otro mtodo efectivo para la disposicin puede usarse sin causar dao, ambiental o social una certificacin del Departamento de Bomberos de Puerto Rico que la quema agrcola estar de acuerdo con las reglamentaciones de ese Departamento. una certificacin del Departamento de Salud de Puerto Rico que la quema agrcola propuesta estar de acuerdo con las reglamentaciones de salud

(e)

(f)

REGLA 209
(A)

MODIFICACION DEL PORCIENTO PERMITIDO EN EL COMBUSTIBLE

DE

AZUFRE

La Junta podr modificar la asignacin previa del porciento de azufre en el combustible de una fuente o unidad de emisin proveyendo que el nuevo porciento de azufre para dicha fuente no exceda el porciento de azufre dispuesto en la Regla 410, si el solicitante demuestra satisfactoriamente que: (1) las condiciones bajo las cuales se asign el porciento de azufre original han cambiado; o la informacin provista por el solicitante para determinar el porciento de azufre esta incompleta o inexacta; un porciento de azufre diferente es necesario para proveer una compensacin de emisin basado en la Regla 201; la informacin de la validacin del modelo de dispersin provee una asignacin diferente al porciento de azufre. El proceso industrial, o el equipo de control de contaminantes de

(2)

(3)

(4)

(5)

I-35

aire, la quema de combustibles mltiples, mezcla de combustibles, proceso de remocin de azufre o cualquier otra medida o combinacin de stas, emisiones controladas de compuestos de azufre que resulta en emisiones equivalentes de SO2 de una fuente siempre que la modificacin solicitada no exceda los lmites dispuestos en la Regla 410. (6) En el caso que diferentes porcientos de azufre han sido asignados a diferentes unidades de emisin dentro de una fuente, la Junta puede substituir el porciento de azufre en el combustible promedio pesado como un todo, en substitucin de los porcientos de azufre en el combustible asignados.

(B)

Normas para otorgar una modificacin: Ningn porciento de azufre en el combustible asignado propiamente ser modificado a menos que: (1) La Junta ha otorgado permiso de operacin o un permiso temporero de acuerdo con el procedimiento establecido en la Regla 204.

(2)

El propuesto porciento de azufre modificado, o porciento promedio ponderado no causar o contribuir a exceder las NNCAA. En caso de emisiones equivalentes de SO2, el porciento de azufre modificado no deber exceder los lmites establecidos por la Regla 410 y la efectividad de cualquier medida o combinacin de medidas propuestas para producir las emisiones equivalentes pueden ser monitoreadas o vigiladas para asegurar el continuo cumplimiento de la modificacin de ser otorgada. Se demuestre cumplimiento con la reglamentacin de Calidad de Aire sobre Prevencin de Deterioro Significativo promulgado en la seccin 52.21 del 40 C.F.R..

(3)

(4)

(C)

Solicitudes para la modificacin del Porciento de Azufre permitido Todo pedido para modificacin del porciento mximo de azufre asignado en el combustible, incluir:

I-36

(1) (2)

Las razones que expedita la solicitud de modificacin; Identificacin de los parmetros e informacin detallada, que de considerarse pueda resultar en modificaciones al porciento de azufre permitido, incluyendo una explicacin de cualquier cambio de la informacin original sometida a la Junta. Cuando as se requiera, una certificacin de que los cargos por modificacin prescritos por la Junta, han sido depositados, y Cualquier otra informacin que se crea necesaria por la Junta para hacer la evaluacin de la solicitud de modificacin.

(3)

(4)

(D)

Accin sobre Solicitudes (l) La Junta actuar dentro de un perodo razonable luego de someterse una solicitud completa. Al hacer una modificacin, la Junta seguir los mismos procedimientos descritos para asignacin del porcentaje mximo de azufre, siempre y cuando al hacer la determinacin de reasignacin la Junta considere cualquier solicitud pendiente para la aprobacin de ubicacin o permiso de construccin en esa rea. Ninguna modificacin que consista en un aumento del contenido de azufre asignado al combustible o cualquier modificacin bajo la regla (A)(5) o (6) entrar en efecto hasta que sea aprobada por la APA.

(2)

3.

E)

Reportes Al ser modificado un porciento de azufre asignado en el combustible por la Junta, el dueo u operador de una fuente someter un informe mensual indicativo del contenido de azufre en los combustibles quemados por esa fuente durante el perodo del informe, incluyendo toda la informacin solicitada por la Junta.

REGLA 210 REGLA 211

RESERVADA CERTIFICACION DE EMISION DE FUENTE MENOR SINTETICA

I-37

(A)

Propsito Esta regla se cre con el propsito de determinar la aplicabilidad del Reglamento de Control de Contaminacin Atmosfrica de Puerto Rico (RCCA), Parte VI (reglas del Ttulo V de la JCA de Puerto Rico) como medio ejecutable federalmente para limitar el potencial de emisin de contaminantes atmosfricos de criterios y contaminantes atmosfricos peligrosos de fuentes estacionarias y para establecer requisitos para todas las fuentes que mantengan emisiones inferiores a los niveles de las fuentes mayores de la Parte VI.

(B)

Aplicabilidad Esta regla aplicar a toda fuente estacionaria que tuviese, de no cumplir con las limitaciones establecidas por esta regla, el potencial de emitir contaminantes atmosfricos equivalentes a o en exceso de los umbrales de las fuentes mayores de la Parte VI, a toda fuente estacionaria que mantenga sus niveles de emisin por debajo de los umbrales de las fuentes mayores de la Parte VI o cualquier fuente estacionaria de emisin que cumplan con las siguientes condiciones: (1) Que durante cada perodo de 12 meses, a partir de la vigencia de esta Regla o durante los 12 meses de vigencia del programa de permisos del Ttulo V de Puerto Rico (segn se codifica en la Parte VI de este reglamento), las emisiones actuales de la fuente estacionaria sean menores que los umbrales para las fuentes mayores de los contaminantes atmosfricos de criterios o para las fuentes mayores de los contaminantes atmosfricos peligrosos; o Que durante cada perodo de 12 meses, por lo menos 90 por ciento de las emisiones de la fuente estacionaria estn asociados con una operacin limitada por cualquiera de los lmites operacionales alternativos que se especifican en la seccin (G) que sigue.

(2)

Las fuentes mayores cuyas emisiones actuales no excedan el umbral de los contaminantes de criterios y contaminantes atmosfricos peligrosos, podrn regirse por esta regla si demuestran mediante los mecanismos que la regla dispone, que sus emisiones no exceden los lmites del umbral de emisin. (C) Exclusiones

I-38

(1)

Las disposiciones de esta regla no aplicarn a: (a) toda fuente estacionaria que haya solicitado un permiso Ttulo V, a tiempo y en conformidad con la Parte VI de este reglamento, y est en espera de la accin final de la Junta y la APA. Toda fuente estacionaria con un permiso Ttulo V en vigencia. Toda fuente estacionaria que se le requiera obtener un permiso de operacin Ttulo V al amparo de las determinaciones del Administrador por cualquier otra razn excepto la de ser una fuente mayor.

(b) (c)

(D)

Normas (1) Toda fuente menor existente sujeta a las disposiciones de esta regla deber cumplir con los requisitos de presentacin de informes iniciales segn se establece en el prrafo (F)(I) de esta regla, dentro del perodo de 12 meses a partir de la fecha de vigencia de la Regla 211, al momento de someter la renovacin del permiso de operacin bajo la regla 204 para la fecha lmite de la solicitud segn la Regla 602 de la Parte VI de este reglamento, cualquiera de las cuales ocurra primero. Dicha notificacin deber hacer constar si la fuente estacionaria cumplir con el lmite alternos de emisin establecido en la seccin (G) o con los lmites contenidos en la seccin (E). Antes de la construccin o modificacin de una fuente menor sujeta a esta regla y como parte de su solicitud de permiso de construccin bajo la regla 203, el dueo u operador de dicha fuente deber cumplir con los requisitos de presentacin de informes iniciales segn establece el prrafo (F)(I) de esta regla. Dicha notificacin har constar si la fuente estacionaria cumplir con el lmite alterno de emisin establecido en la seccin (G) o con los lmites contenidos en la seccin (E). La Junta emitir o denegar el amparo bajo esta regla, durante los siete (7) das siguientes a partir del recibo de una solicitud completa de aplicabilidad.

(2)

(3)

Toda fuente intermedia sujeta a esta regla deber cumplir con los

I-39

requisitos establecidos en el prrafo (E)(3) de esta regla, durante los 12 meses siguientes a partir de la fecha de vigencia de la Regla 211, o para la fecha lmite de solicitud segn la Regla 602 de la Parte VI de este reglamento, cualquiera de las cuales ocurra primero. (4) Los lmites de emisin actual establecidos segn esta regla 211, se debern considerar como que limitan el potencial de emisin de la fuente para efectos de determinar la aplicabilidad de la regla 600. La Junta debe eximir a cualquier fuente, que busque ser clasificada como fuente menor o intermedia definidas en esta Regla, de los requisitos de radicar su solicitud de permiso bajo la Parte VI segn la fecha que indica el Plan de Transicin de la Junta siempre que dicha fuente demuestre haber comenzado a cumplir con los requisitos establecidos en esta Regla y, de ser requerido, ha solicitado un permiso nuevo o revisin al permiso de operacin bajo la Regla 204. de expedientes, notificacin inicial,

(5)

(E)

Requisitos de mantenimiento certificacin e informes. (1) Fuentes "de minimis"

El dueo u operador de una fuente "de minimis" sujeta a esta regla, deber llevar y mantener expedientes de cada unidad de emisin, los cuales sern suficientes para determinar las emisiones actuales. Dichos expedientes se mantendrn en el local por tres (3) aos. Durante los 30 das siguientes a partir de una peticin escrita de la Junta o de la APA, el dueo u operador de una fuente "de minimis" deber mostrar que las emisiones de la fuente estacionaria o el rendimiento global (throughput) no exceden las cantidades aplicables. Ningn otro requisito de mantenimiento de expedientes o de informar se aplicar a las fuentes "de minimis". (2) Fuentes menores Desde la fecha de aplicabilidad de esta regla, el dueo u operador de una fuente menor sujeta a esta regla, deber cumplir con todo requisito aplicable de mantenimiento de expedientes que establece esta seccin. Las fuentes menores que elijan cumplir con un lmite alterno de operaciones, segn se establece en la seccin (G) de

I-40

esta regla, debern cumplir con los requisitos aplicables de mantenimiento de expedientes y de informes que especifica dicha seccin. Los requisitos de mantener expedientes que establece esta regla, no sustituirn ningn requisito de mantener expedientes dispuestos por reglas o reglamentos de la JCA o la APA. (a) Una fuente estacionaria previamente al amparo de las disposiciones aplicables a las fuentes ""de minimis"", deber cumplir con las disposiciones aplicables a las fuentes menores si la fuente en cuestin excede las cantidades de las fuentes "de minimis". El dueo u operador de una fuente estacionaria sujeta a las disposiciones de las fuentes menores de esta regla y que no haya optado por cumplir con los lmites alternos de operaciones que dispone la seccin (G) de esta regla, deber llevar y mantener los siguientes expedientes para cada unidad de emisin permitida o grupos de unidades de emisin permitidas, cuyos expedientes sern suficientes para determinar las emisiones actuales. Dicha informacin se resumir en un bitcora mensual que se mantendr en el local por cinco aos, y que estar a la disposicin del personal de la Junta o la APA cuando as se solicite. (1) Unidad de emisin de revestimientos/solventes Toda fuente estacionaria sujeta a esta regla que opere una unidad de emisin de revestimientos/ solventes o que us un revestimiento, solvente, tinta o adhesivo, deber llevar y mantener los siguientes expedientes: (i) una lista al da de todos los revestimientos, solventes, tintas y adhesivos en uso, que incluya la informacin sobre el fabricante, contenido de compuestos orgnicos voltiles (COV), contenido del contaminante atmosfrico peligroso (CAP), contenido de slidos, densidad, presin del vapor; y el contenido de COV y CAP del revestimiento, solvente, tinta o adhesivo segn se aplica o usa.

(b)

I-41

(ii)

una descripcin del equipo que usa, si alguno, que incluya tipo, marca, y modelo; ritmo mximo del proceso segn el diseo o rendimiento global (throughput), tipo y descripcin del (los) dispositivo(s) de control (si alguno); y una descripcin del (los) mtodo(s) de aplicacin/ secado usados para los revestimientos/solventes. una bitcora mensual del consumo total de cada solvente (que incluya los solventes usados en la limpieza y preparacin de la superficie) revestimiento, tinta y adhesivo usado; y la(s) orden(es) de compra, facturas u otros materiales, tales como copias de documentos electrnicos o rcords de compras, que documenten la informacin de la bitcora mensual.

(iii)

(2)

Unidad de almacenamiento de lquidos orgnicos. Toda fuente estacionaria sujeta a esta regla que opere una unidad de almacenamiento de lquidos orgnicos, deber llevar y mantener los siguientes expedientes para cada unidad de almacenamiento de lquidos orgnicos. (i) una bitcora mensual que identifique los lquidos almacenados, su presin de vapor, punto de ebullicin, temperatura de almacenamiento y rendimiento global (throughput) mensual; y la informacin sobre el diseo y especificaciones del tanque, que incluye el equipo de control.

(ii)

(3)

Unidad de emisin de combustin Toda fuente estacionaria sujeta a esta regla que opere una unidad de emisin de combustin, deber llevar y

I-42

mantener para combustin: (i)

cada

unidad

de

emisin

de

informacin sobre el tipo de equipo, marca y modelo, la razn de proceso mxima de diseo, insumo/consumo mximo de energa, diseo(s) de los quemadores, temperatura y capacidad de operacin, tipo y descripcin de los dispositivo(s) de control (si alguno), y una bitcora de horas de operacin, tipo de combustible, uso de combustible, valor calorfico del combustible (ej. BTU/lb., BTU/gal), porcentaje de azufre, y porcentaje de nitrgeno.

(ii)

(4)

Unidad de control de emisiones Toda fuente estacionaria sujeta a esta regla que contenga una unidad de control de emisin, deber llevar y mantener los siguientes expedientes para cada unidad de emisin de combustin: (i) informacin sobre el tipo y descripcin del equipo, marca y modelo, y las unidades de emisin a las cuales presta servicio la unidad de control; informacin sobre el diseo del equipo, que incluye en los casos que sea aplicable: contaminante(s) controlado(s), eficacia del control, capacidad mxima de diseo o calculada, temperatura y concentraciones de entrada y salida de cada contaminante controlado, cada de la presin a lo largo de la unidad, datos del cataltico (tipo, material, vida, volumen, velocidad espacial, velocidad y temperatura de la inyeccin de amonaco), datos de colector de filtros (diseo, mtodo de limpieza, material de fabricacin, velocidad de flujo, proporcin de aire/tejido; precipitador electrosttico (nmero de campos, mtodo de

(ii)

I-43

limpieza, y potencia de entrada), datos del limpiador (tipo/diseo y tipo de absorbente); otros datos de diseo segn sea pertinente; y (iii) una bitcora mensual de horas de operacin que incluye anotaciones en torno a toda rotura, trastorno, reparacin y mantenimiento del equipo de control, as como toda otra desviacin de los parmetros de diseo de dicho equipo.

(5)

Unidad de emisin general Toda fuente estacionaria sujeta a esta regla que contenga una unidad de emisin no incluida en la seccin anterior, deber llevar y mantener los siguientes expedientes para cada unidad de emisin: (i) informacin sobre el proceso y el equipo, que incluye una descripcin general del proceso; tipo y descripcin del equipo, marca y modelo; ritmo mximo del proceso de diseo o rendimiento global (throughput), y tipo y descripcin del(los) equipo(s) de control (si alguno); y una bitcora mensual de horas de operaciones, de cada producto bruto usado y las cantidades usadas de los mismos, y el ritmo de produccin de cada producto manufacturado. Ordenes de compra, facturas, y otro documento que provea informacin en la bitcora mensual; y Cualquier informacin que sea requerida por escrito por la Junta.

(ii)

(iii)

(iv)

(C)

No obstante lo anterior, nada en esta seccin podr impedir que toda fuente estacionaria que haya tenido un permiso Ttulo V, cualifique para cumplir con esta regla en el futuro, en

I-44

vez de mantener una solicitud de permiso Ttulo V o al rescindir un permiso Ttulo V, si el dueo u operador demuestra que la fuente estacionaria est cumpliendo con los lmites de emisin dispuestos por esta regla o con un lmite alterno de operaciones aplicable establecido en la seccin (G) siguiente, y despus de la aprobacin tanto de la APA como de la JCA. (3) Fuentes intermedias (a) Las fuentes intermedias que no tengan un permiso de operaciones vlido emitido en virtud de la Regla 204 debern someter a la Junta, durante los 60 das siguientes a la vigencia de esta ley, una solicitud de permiso segn la Regla 204. Al aprobarse dicho permiso, el dueo u operador de la fuente deber someter a la APA una certificacin escrita de que cumplir con las restricciones del permiso propuesto. Dicha solicitud de permiso deber proponer restricciones del permiso en torno a las horas de operaciones, el rendimiento global del proceso "throughput") , u otros medios que, al mnimo, especificaran: (i) las limitaciones tcnicamente precisas y las porciones de la fuente sujetas a las limitaciones; el perodo aplicable a la limitacin (lmites de hora, diarios, mensuales o anuales, tales como lmites rodantes anuales); y el mtodo para determinar el cumplimiento, que incluye vigilancia, mantenimiento de expedientes e informes adecuados. Los lmites, controles y requisitos son permanentes y cuantificables. Todos los lmites, controles y requisitos son, por lo menos, tan estrictos como cualquier otra limitacin o requisito aplicable contenida en el Plan de Implantacin Estatal para Puerto Rico o ejecutable bajo dicho plan.

(ii)

(iii)

(iv)

(v)

I-45

(b)

Fuentes intermedias que tienen un permiso de operaciones vlido emitido en virtud de la Regla 204 que no contiene restricciones que limiten el potencial de la fuente de emitir niveles inferiores a los de las fuentes mayores de la Parte VI, o que no especifican, al mnimo lo siguiente: (i) las limitaciones tcnicamente precisas y las porciones de la fuente sujetas a las limitaciones; el perodo aplicable a la limitacin (lmites de hora, diarios, mensuales o anuales, tales como lmites rodantes anuales); y el mtodo para determinar el cumplimiento, que incluye vigilancia, mantenimiento de expedientes e informes adecuados, Los lmites, controles y requisitos son permanentes y cuantificables. Todos los lmites, controles y requisitos son, por lo menos, tan estrictos como cualquier otra limitacin o requisito aplicable contenida en el Plan de Implantacin Estatal para Puerto Rico o ejecutable bajo dicho plan.

(ii)

(iii)

(iv)

(v)

deben, durante los 60 das siguientes a partir de la vigencia de esta regla, someter a la Junta una solicitud de revisin de permiso al amparo de la Regla 204 a fin de establecer restricciones que cumplan con los requisitos antes mencionados. Al aprobarse dicho permiso, el dueo u operador de la fuente deber someter a la APA, una certificacin escrita de que cumplir con las restricciones del permiso propuesto y que indique que acepta que tales lmites puedan hacerse cumplir por acciones de agencias federales o de ciudadanos. (c) Fuentes intermedias que tienen un permiso de operacin vlido emitido en virtud de la Regla 204, que contiene

I-46

restricciones que limitan el potencial de la fuente de emitir niveles inferiores a los de las fuentes mayores de la Parte VI, debern someter a la APA una certificacin escrita que indique que cumplir con esas restricciones del permiso. Dichas restricciones al potencial de emisin de la fuente debern, al mnimo, especificar: (i) limitaciones tcnicamente precisas y las porciones de la fuente sujetas a las limitaciones; el perodo aplicable a la limitacin (lmites de hora, diarios, mensuales o anuales, tales como lmites rodantes anuales); y el mtodo para determinar el cumplimiento, que incluye vigilancia, mantenimiento de expedientes e informes adecuados. Los lmites, controles y requisitos son permanentes y cuantificables. Todos los lmites, controles y requisitos son, por lo menos, tan estrictos como cualquier otra limitacin o requisito aplicable contenida en el Plan de Implantacin Estatal para Puerto Rico o ejecutable bajo dicho plan.

(ii)

(iii)

(iv)

(v)

(d)

Toda fuente intermedia sujeta a las disposiciones de esta regla, deber cumplir con los requisitos de mantener expedientes y de informes que establece este inciso y el permiso de la fuente. Todas las fuentes deben solicitar una renovacin del permiso y obtener aprobacin del mismo para Enero 1997. Antes de otorgar cualquier permiso bajo las anteriores secciones a, b y c, se debe publicar un aviso segn lo establece la Regla 111(B) y ofrecer una oportunidad de vista pblica. Los permisos que se otorguen bajo la regla 204 que no cumplan con todos los criterios de la seccin (E)(3) sern ejecutables slo por la Junta.

(e)

I-47

(F)

Requisitos de informar de la fuente menor (1) Toda fuente menor existente sujeta a las disposiciones de esta regla, durante los 12 meses a partir de la fecha de vigencia de la Regla 211, como parte de la solicitud de renovacin de su permiso de operacin al amparo de la regla 204 o para la fecha lmite de solicitud segn la Regla 600 de la JCA-PR, cualquiera de las cuales ocurra primero, deber someter una peticin inicial de amparo que indique la intencin de la fuente de someterse a las disposiciones de esta regla. La peticin deber incluir una certificacin jurada que demuestre que, basado en los expedientes de la instalacin y la informacin disponible, las emisiones de la fuente no exceden los umbrales de las fuentes menores establecido por esta regla. La fuente debe indicar el mtodo utilizado que utiliz para determinar sus emisiones actuales, tales como monitoreo, registros de informes, balances de masa o pruebas de chimenea. En el caso de que la fuente no posea la informacin, la Junta puede solicitar pruebas de rendimiento o cualquier otro mtodo de cuantificar las emisiones para corroborar la data de emisin. Dicha notificacin har constar si la fuente estacionaria cumplir con un lmite alterno de emisin de la Seccin (G) o con los lmites establecidos por la Seccin (E). La Junta, una vez recibida la peticin, determinar si dicha peticin se ha sometido completa. No se aceptar peticin alguna si no se considera completa. Una vez aceptada una peticin completa, la Junta deber emitir una notificacin de amparo durante los siete (7) civiles siguientes a partir del recibo. La Junta emitir una notificacin de amparo por un trmino fijo de cinco (5) aos. Anualmente, en el aniversario de la primera notificacin de amparo a la fuente, cada dueo u operador de una fuente menor sujeta a las disposiciones de esta regla, deber someter a la Junta una declaracin de procesos que incluya toda informacin que aparezca en la bitcora mensual requerida por las secciones E o G, segn aplique y toda informacin adicional solicitada por la Junta para una actualizacin anual. El dueo u operador deber firmar dicha declaracin y deber certificar que la informacin provista es fiel y veraz. Una fuente estacionaria previamente amparada en las disposiciones de la seccin (E)(1), deber cumplir con las disposiciones del inciso (F)(1), si la fuente estacionaria excede las cantidades especificadas en la Regla 102 para las fuentes "de minimis" (para propsito de la

(2)

I-48

Regla 211). (3) Toda informacin adicional solicitada por la Junta al amparo de esta seccin, deber someterse durante los 30 das siguientes a la fecha de recibo de la solicitud. La Junta mantendr y tendr disponible al pblico una lista actualizada de las fuentes sujetas a esta regla. Cualquier fuente menor nueva previo a su construccin puede solicitar amparo de esta Regla 211 como parte de su solicitud de construccin bajo la Regla 203 de este reglamento. La fuente debe demostrar a satisfaccin de la Junta que no exceder el umbral de emisin de fuente menor establecido en esta regla. Dicha notificacin har constar si la fuente estacionaria cumplir con un lmite alterno de emisin de la Seccin (G) o con los lmites establecidos por la Seccin (E). La Junta deber incluir condiciones en el permiso de construccin y el subsiguiente permiso de operacin para asegurar cumplimiento de esta regla. Anualmente, en el aniversario del permiso de operacin de la fuente, el dueo u operador de la fuente menor sujeta a las disposiciones de esta regla, deber someter a la Junta una declaracin de procesos que incluya toda informacin que aparezca en la bitcora mensual requerida por las secciones (E) o (G), segn aplique y toda informacin adicional solicitada por la Junta para una actualizacin anual. El dueo u operador deber firmar dicha declaracin y deber certificar que la informacin provista es fiel y veraz.

(4)

(5)

(G)

Lmites alternos de emisin (1) Una fuente estacionaria podr optar por cumplir con un lmite de emisin alterno de esta seccin en sustitucin del lmite de emisin de la Seccin (E) y segn definido en la regla 102 para fuente menor (para propsito de la regla 211), si la emisin que resulte de la operacin limitada por esta seccin constituye 90% ms del total de las emisiones de esta fuente 90% del total de emisiones atmosfricas peligrosas de la fuente en cada perodo de doce meses. Las fuentes que opten por cumplir con estos lmites alternos de emisin, debern cumplir con los requisitos de mantenimiento de

(2)

I-49

expedientes y de informar de esta seccin, en vez de lo establecido en las secciones (E) y (F). Toda fuente que opte por cumplir con un lmite establecido por esta seccin, deber informar de inmediato a la Junta cualquier exceso en el lmite. (3) La fuente deber mantener toda orden de compra, facturas u otros materiales que documenten la informacin de la bitcora mensual. Todos los expedientes requeridos por esta seccin debern mantenerse en el local por cinco (5) aos y estar a la disposicin del personal de la Junta y la APA cuando as se solicite. (a) Instalaciones de distribucin de gasolina Toda instalacin de distribucin de gasolina no despachar ms de 7,000,000 de galones de gasolina durante cualquier perodo consecutivo de 12 meses. Dicha instalacin deber mantener una bitcora mensual de los galones de gasolina despachados en el mes anterior con un computo mensual del total de los galones de gasolina distribuida en los 12 meses anteriores. Dicha instalacin deber someter anualmente una copia de la bitcora al momento de la renovacin del permiso o anualmente en el aniversario de la fecha de otorgacin del permiso. El dueo/operador de la instalacin deber certificar que la bitcora es fiel y veraz. (b) Instalaciones que usan solventes y desgrasadores. Toda fuente estacionaria que use solventes no deber usar ms de 2,500 galones de cualquier solvente durante un perodo consecutivo de 12 meses 5,000 galones de cualquier combinacin de solventes durante un perodo consecutivo de 12 meses. Dicha fuente deber mantener expedientes del tipo o cantidad de cada solvente usado cada mes, una bitcora mensual de los galones usados, y deber calcular mensualmente los totales de stos en lo que va de ao. Dicha instalacin deber someter anualmente una copia de la bitcora al momento de la renovacin del permiso o anualmente en el aniversario de la fecha de otorgacin del permiso. El dueo/operador de la instalacin deber certificar que la bitcora es fiel y veraz.

I-50

(c)

Instalaciones de pintura con atomizador Toda instalacin de pintura con atomizador, no tendr una proporcin de todos los compuestos que contengan COV usados en toda la instalacin, que incluyen, pero no se limitan a, revestimientos, diluyentes de pinturas, reductores y soluciones de limpieza, que exceda 200 galones mensuales o 2,500 galones por un perodo consecutivo de 12 meses. Dicha fuente deber mantener expedientes de los galones de todo material que contenga COV que se usen cada mes, mantener una bitcora mensual y calcular mensualmente los totales en lo que va de ao. Dicha instalacin deber someter anualmente una copia de la bitcora al momento de la renovacin del permiso o anualmente en el aniversario de la fecha de otorgacin del permiso. El dueo/operador de la instalacin deber certificar que la bitcora es fiel y veraz.

(d)

Motores de combustin interna de reserva para emergencias Toda fuente estacionaria que consista de una o ms motores de combustin interna de reserva para emergencias y que tenga un entrada de energa menor de o igual a 20 millones de BTU por hora, no operar ms de 500 horas durante un perodo consecutivo de 12 meses o no usar ms de 50,000 galones de combustible durante un perodo consecutivo de 12 meses. Dichas fuentes debern mantener registros de las horas operadas mensualmente o los galones de combustible utilizados cada mes y mantener una bitcora de los galones y las horas de operacin mensuales y los totales anuales. Dicha instalacin deber someter anualmente una copia de la bitcora al momento de la renovacin del permiso o anualmente en el aniversario de la fecha de otorgacin del permiso. El dueo/operador de la instalacin deber certificar que la bitcora es fiel y veraz.

(e)

El dueo u operador de una fuente estacionaria sujeta a esta regla deber obtener cualquier permiso necesario previo al comienzo de cualquier actividad o cambio fsico u operacional que resulte en una excedencia de los lmites operacionales aplicables especificados en la seccin (G)(3)(a) hasta (d) antes mencionada.

I-51

(f)

Otras categoras de fuentes La Junta podr proponer lmites operacionales alternos adicionales que deben cumplir con cualquier requisito aplicable en el Plan de Implantacin Estatal (PIE, por sus siglas en ingls) previo a su aprobacin.

(g)

Requisitos adicionales Una violacin a cualquier condicin de esta regla puede conllevar a una determinacin distinta del potencial de emisin de la fuente y puede obligar a la fuente a estar cubierta bajo los requisitos de una fuente mayor de emisin, incluyendo los requisitos de la Parte VI y a acciones de ejecucin.

I-52

PARTE III
PARTE III DISPENSAS REGLA 301
A)

DISPENSAS

CONCESION DE DISPENSA

La Junta podr dispensar preliminarmente el estricto cumplimiento de los requisitos sustantivos establecidos en este Reglamento. Normas para Otorgar Dispensas 1. No se conceder preliminarmente dispensa alguna a menos que el solicitante demuestre a satisfaccin de la Junta que: a) La dispensa no causar impacto o contribuir a la contaminacin de aire en violacin de cualquier NNCAA, o en caso de una rea de no-logro, no exacerbara una violacin existente a un NNCAA; El cumplimiento con las reglas y reglamentos aplicables producirn dificultades o inconvenientes sin un beneficio mayor igual al pblico o en mejorar la calidad del aire;

B)

b)

I-53

c)

El dueo u operador de la fuente para la cual la dispensa se pide, ha hecho esfuerzos para controlar o prevenir las condiciones que causaron la peticin de la dispensa; La salud pblica, seguridad y bienestar no son amenazadas; Se ha anunciado y celebrado una vista pblica respecto a la dispensa solicitada; La dispensa no causar o contribuir a una emergencia de contaminacin, ni previene o limita la aplicacin de las disposiciones de reduccin de emisiones por emergencias establecidas por la Regla 107; y Una solicitud de permiso para construir o para operar, la que fuese pertinente, ha sido sometida.

d) e)

f)

g)

2.

Ninguna dispensa se considerar aprobada hasta que haya sido aprobada por el Administrador de la Agencia Federal de Proteccin Ambiental -Regin II de Nueva York".

I-2

C)

Conferencia Previa a la Solicitud El solicitante o su agente autorizado, antes de radicar una solicitud de dispensa, deber reunirse personalmente con la Junta o su personal para discutirla.

D)

Solicitud 1. Toda solicitud de dispensa incluir lo siguiente; a) informacin sobre la naturaleza y localizacin de la fuente para la cual se solicita la dispensa las razones por las cuales se solicita la dispensa, incluyendo justificaciones cientficas y econmicas. el tipo y cantidad de emisiones que ocurrirn durante el perodo de la dispensa. una descripcin de las medidas de control internas que sern tomadas por la fuente para minimizar las emisiones y de los posibles daos que ocurriran si esas medidas no se tomarn. cualquier otra informacin la Junta estime necesario para llegar a una determinacin sobre la solicitud de dispensa. una certificacin de que los cargos por radicacin ms el 25 porciento de los cargos por emisiones en exceso segn requeridos por la Junta bajo la Regla 502 han sido depositados. informacin suficiente para demostrar que la dispensa no causar ni contribuir a la contaminacin de aire en exceso a ningn NNCAA ni exacerbar ninguna violacin existente a los NNCCA.

b)

c)

d)

e)

f)

g)

2.

Los estimados de concentraciones de calidad de aire estarn basados en los modelos aplicables de dispersin de calidad de aire, bases de datos, y otros requisitos especificados en el documento No. 1,2-080 (QAQPS) "Guas para Modelos de Calidad de Aire"

I-3

publicado por el USEPA, o cualquier otro modelo de dispersin aprobado por la USEPA. Mtodos como aquellos bosquejados en el "Libro de Trabajo para la Comparacin de Modelos de Calidad de Aire" (USEPA, abril 1977) deben utilizarse para determinar la comparabilidad de modelos de calidad de aire. 3. La solicitud especificar todas las disposiciones de carcter regulador de cuyo cumplimiento la dispensa les eximir y expresar la naturaleza y amplitud de tal exencin.

E)

Accin sobre Solicitudes 1. La Junta actuar sobre solicitudes completa para dispensa dentro de un tiempo razonable, pero bajo circunstancias normales, no ms tarde de 60 das luego de concluido cualquier perodo de participacin pblica o vista pblica. La Junta notificar por escrito al solicitante sobre la concesin o denegacin de su decisin relacionada con la solicitud de dispensa. En dicha autorizacin, la Junta expresar las razones por las cuales determin que las normas fueron o no fueron satisfechas, segn sea el caso.

2.

F)

Condiciones a la Concesin Preliminar de Dispensa 1. La Junta, al conceder preliminarmente una dispensa, podr imponer cualquiera condiciones que sean razonables. Al conceder preliminarmente una dispensa, la Junta condicionar su otorgacin al pago del remanente del cargo por emisiones en exceso.

2.

G)

Perodo de Vigencia Una dispensa se mantendr en vigor por el perodo que determine la Junta, el cual no podr exceder de 3 aos. Para gestionar la renovacin o extensin de una dispensa, el dueo u operador de la facilidad de emisin deber radicar una solicitud para una nueva dispensa por lo menos 90 das antes de la expiracin de la dispensa original. La Junta actuar sobre dicha solicitud posteriormente de acuerdo a las reglas y reglamentos aplicables en ese momento.

I-4

REGLA 302
A)

DISPENSA DE EMERGENCIA
bajo una

La Junta podr conceder dispensas de emergencia solo circunstancias muy especiales, como por ejemplo, para evitar amenaza inminente a la salud. Solicitudes 1. Toda solicitud para una dispensa de emergencia deber incluir: a.

b)

informacin detallada sobre la fuente para la cual se solicita al dispensa de emergencia las razones que motivan la peticin de la dispensa de emergencia informacin detallada sobre el contaminante de aire que es o ser emitido en exceso de las reglas y reglamentos aplicables, especificando su toxicidad y caractersticas cualquier otra informacin, la Junta estime necesaria para evaluar la solicitud

b.

c.

d.

2.

En caso de que la solicitud se realice en otra forma que escrita, una solicitud escrita debe radicarse durante las 24 horas luego de la peticin original .

C)

Accin sobre Solicitudes La Junta deber actuar tan rpido como sea razonable sobre toda solicitud para una dispensa de emergencia y notificar a la APA de la concesin de una dispensa de emergencia.

D)

Condiciones 1. La Junta podr imponer cualquier condicin razonable al conceder una dispensa de emergencia. En caso de que la dispensa de emergencia se conceda en base a

2.

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que las emisiones en exceso son necesarias para evitar una amenaza inminente a la salud o para ventilar o expeler contaminantes de aire txicos, la Junta requerir se le someta un plan de contingencia a ser preparado por el dueo u operador de la fuente o de la emisin al aire del contaminante txico dentro de los prximos 30 das despus de la fecha en que solicito la dispensa de emergencia. E) Perodo de Vigencia El perodo de vigencia de toda dispensa de emergencia ser determinado caso-por-caso y en ningn caso deber exceder 90 das.

I-6

PARTE IV PROHIBICIONES
PARTE IV PROHIBICIONES

REGLA 401 PROHIBICIONES GENERICAS

(A) Ninguna persona causar o permitir contaminacin del aire tal como se define en la Regla 102. Ninguna persona causar o permitir la emisin de cualquier contaminante del aire en violacin de las "reglas y reglamentos aplicables": Ninguna persona instalar o causar la instalacin o uso de cualquier dispositivo o aditivo en el combustible o cualquier forma, sin resultar en una reduccin en el total de los

(B)

(C)

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contaminantes de aire emitidos, por el cual encubra o diluya una emisin de contaminantes de aire que de otra forma viole cualquier regla o reglamento aplicable. No obstante, esta Sub-seccin no prohbe el uso de algn aditivo o desodorante en el combustible cuyo uso es requerido por cualquier otra ley, reglamento, norma o lmite establecido por una autoridad constituida que tenga jurisdiccin, siempre que el efecto previamente mencionado no ocurra. (D) El grado de limitacin de emisin requerido por cualquier regla y reglamento aplicable no deber ser afectado en ninguna manera por: (1) Aquella porcin de altura de la chimenea de cualquier fuente de emisin que exceda la mejor prctica de la "Ingeniera", segn definida en la Regla 102, o Cualesquiera otra tcnica de dispersin en existencia antes del 31 de diciembre de 1970.

(2)

REGLA 402 QUEMA A CAMPO ABIERTO

(A) Ninguna persona causar o permitir la quema a campo abierto de desecho. disposicin ser efectiva el 11 de enero de 1981. Esta

(B)

Ninguna persona causar o permitir las operaciones de recuperacin por medio de quema a campo abierto. Ninguna persona causar o permitir la quema a campo abierto de sobrante agrcola y vida vegetal, excepto lo autorizado en la Regla 208. Ninguna persona permitir la quema a campo abierto de desechos, gomas o cualquier otro desperdicio slido desechado en cualquier relleno sanitario municipal o privado. Para poder cumplir, el propietario u operador debe preparar y obtener aprobacin inmediata para los siguientes procedimientos de operacin: (1) Un plan de mitigacin de incendios para controlar cualquier quema a campo abierto en la propiedad o cerca de los lmites del relleno sanitario. El plan de mitigacin de incendios debe tener la concurrencia del Departamento de Bomberos Municipal y Estatal. Esta disposicin entrar en vigor una vez sea aprobado este Reglamento.

(C)

(D)

(2)

(3) (E)

Excepciones La Regla 402 no aplicar a la quema a campo abierto para los propsitos de: (1) Adiestramiento o investigacin de tcnicas de control de incendio, cuando sean conducidas en un centro institucionalizado de adiestramiento, segn previa aprobacin de la Junta.

I-2

(2)

Derretido de brea u otros materiales a usarse en trabajos de reparacin o construccin siempre que dichas operaciones estn en cumplimiento con la Regla 424. El cocinado a la intemperie ("Camp fire") y otros fuegos que sean nicamente para propsitos recreativos y ocasiones ceremoniales o preparacin de alimentos al aire libre.

(3)

REGLA 403 EMISIONES VISIBLES

(A) Limitacin de Emisiones Visibles para Fuentes Estacionarias (1) Ninguna persona causar o permitir la emisin de contaminantes de aire de una opacidad que sea mayor al 20 por ciento (promedio de 6-minutos). Sin embargo, una persona podr emitir desde una chimenea, emisiones visibles con una opacidad hasta 60 por ciento por un perodo no mayor de cuatro (4) minutos dentro de cualquier intervalo consecutivo de treinta (30) minutos. El cumplimiento con los lmites de emisiones visibles ser determinado mediante los mtodos de prueba de la Regla 106.

(2)

(B)

Limitacin de Emisiones Visibles para Vehculos de Motor (1) Ninguna persona causar o permitir la emisin visible de contaminantes del aire provenientes de vehculos de motor impulsados por gasolina, estando fijos o estacionados con una opacidad mayor al veinte (20) por ciento por ms de cinco (5) segundos consecutivos. Ninguna persona causar o permitir la emisin visible de contaminantes del aire provenientes de vehculos de motor impulsados por combustibles "diesel", estando fijos o estacionados con una opacidad mayor al veinte (20) por ciento por ms de cinco segundos consecutivos.

(2)

(C)

Restricciones de Emisiones Visibles para Barcos Martimos (1) Ninguna persona causar o permitir la emisin visible de contaminantes de aire visibles de una opacidad mayor de 20 por ciento de cualquier embarcacin martimo mientras est anclada o amarrada en cualquier puerto, muelle, terminal o baha del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Sin embargo, pueden emitirse contaminantes del aire de una opacidad hasta 60 porciento, por no ms de cuatro (4) minutos en cualquier intervalo consecutivo de treinta (30) minutos. El cumplimiento con los lmites de emisiones visibles ser determinado mediante los Mtodo de Referencia 9 o 9A de la APA (Parte 60 del 40 CFR Apndice A).

(2)

I-3

REGLA 404 EMISIONES FUGITIVAS

(A) Ninguna persona causar o permitir que materiales se manipulen, transporten o almacenen en un edificio y sus dependencias, o una carretera se usen, construyan, alteren, reparen, o demuelen sin antes tomar las debidas precauciones para evitar que la materia particulada gane acceso al aire. Dichas precauciones razonables debern incluir, pero no se limitarn a lo siguiente: (1) Al uso, tanto como sea posible, de agua o compuestos qumicos para la estabilizacin qumica y para controlar el polvo en la demolicin de edificios o estructuras, en obras de construccin, en operaciones de canteras, en la gradacin de carreteras o en el desmonte de predios; La aplicacin de asfalto, agua o compuestos qumicos adecuados y el uso de vegetacin en caminos de tierra o carreteras en construccin, materiales, estibas y otras superficies que puedan dar lugar a la aerotransportacin de polvo; y el encintado, la pavimentacin o la reparacin de carreteras pavimentadas en cualquier Area de No Logro de PM10 y cualesquiera otras fuentes en los alrededores a los municipios.

(2)

(3)

La instalacin y uso de campanas, abanicos y filtros de tejido, el enclaustramiento y ventilacin de material en polvo. Se utilizarn mtodos adecuados de contencin durante el lijado u otras operaciones similares; A cubrir, en todo momento mientras estn en movimiento, camiones de caja abierta que transporten materiales que puedan ocasionar la aerotransportacin de material particulado en polvo; Realizar prcticas agrcolas, tales como el cultivo de la tierra y el uso de fertilizantes, en tal forma que se evite que el material particulado en polvo sea aerotransportada; La pavimentacin de las vas y el mantenimiento de limpieza en las mismas; La rpida remocin de tierra u otra materia que se haya acumulado en vas pavimentadas por causa del paso de camiones o el uso de equipo de traslado de tierra, erosin pluvial u otros medios. En caso del Area de No-Logro de PM10 de Guaynabo, dicha remocin ser llevada a cabo por la entidad gubernamental propietaria de la carretera o calle, en cuyo caso, debe establecerse e implantarse un programa aprobado para limpieza de carreteras segn se requiere bajo el Plan de Implantacin Estatal. Sembrado de arbustos o rboles como barrera natural o la instalacin de verjas de planchas de metal como barreras artificiales. Siembra o plantacin de grama en terrenos expuestos.

(4)

(5)

(6) (7)

(8)

(9)

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(10)

El dueo u operador de cualquier relleno sanitario municipal o privado en el cual o cuyo polvo fugitivo impacte o pueda impactar un Area de No Logro PM10, debe implantar un plan de mitigacin de polvo aprobado por la Junta para controlar y prevenir que cualesquiera emisiones fugitivas se vayan al aire de la operacin del relleno sanitario, incluyendo las carreteras de acceso, las carreteras internas, las estibas de agregados, los movimientos de tierra o cualquier otra actividad que pueda generar polvo fugitivo y que requiera medidas efectivas de control tales como las que se discuten en estas Reglas.

(B)

Ninguna persona causar o permitir emisiones visibles de polvo fugitivo ms all de la colindancia de la propiedad en donde se originaron las mismas. Cuando se escapen contaminantes de aire de un edificio o equipo que ocasionen un estorbo, o violen cualquier reglamento, la Junta podr ordenar que el edificio o el equipo que se use en el proceso, manejo y almacenaje est enclaustrado y ventilado de tal manera que todas las emisiones del edificio o del equipo se controlen de forma que se remuevan o destruyan dichos contaminantes de aire antes de su emisin. La implementacin de esta medida no debe crear peligro de salud ocupacional. Toda rea, solar o predio de terreno que est destinado para el estacionamiento de vehculos y que tenga una capacidad mayor de 900 pies cuadrados, deber estar pavimentado con hormign, asfalto, superficie slida equivalente o estabilizada qumicamente, en todos sus accesos y carreteras internas donde vas de rodaje no pavimentadas colindan con carreteras pavimentadas y reas de estacionamiento. Cualquier fuente de emisin nueva o modificada que durante su construccin cause emisiones fugitivas deber solicitar un permiso segn requerido en la Regla 203.

(C)

(D)

(E)

REGLA 405 INCINERACION

(A) Aplicabilidad - Esta Regla aplica a todo aquel incinerador nuevo, modificado o existente de desperdicios slidos no peligrosos y/o desperdicios biomdicos. (1) Incinerador existentes al momento de adoptarse esta regla deber cumplir con ella dentro de un termino de diez y ocho (18) meses a partir de la fecha de entrar en vigor esta Regla y debern realizar una prueba de funcionamiento inicial para determinar cumplimiento con los lmites establecidos en esta Regla. Incineradores nuevos debern realizar una prueba de funcionamiento inicial dentro de los primeros 180 das a partir de la fecha de otorgacin del primer permiso para operar para cumplir con los lmites establecidos en esta Regla. Todo incinerador afectado por esta Regla deber realizar pruebas de funcionamiento para verificar cumplimiento con esta regla cada cinco aos despus de la prueba de funcionamiento inicial. Esta regla no aplicar a incineradores domsticos de desperdicios slidos no-

(2)

(3)

(4)

I-5

peligrosos con exencin de los siguientes requisitos: (a) deber cumplir con la limpieza peridica diaria de la cmara de combustin despus de la ltima actividad de incineracin del da pero antes de volver a comenzar a cargar la cmara de quemado.

(b)

deber cumplir con el mantenimiento de la cmara de decantacin de particulado para evitar excedencias del 20% de opacidad como requerido en la Regla 403, y

(5)

cualquier otro requisito establecido por la Junta, aplicable a incineradores domsticos para desperdicios slidos no peligrosos. No se requerir realizar una nueva prueba inicial de cumplimiento para materia particulada (MP) a incineradores de desperdicios slidos no-peligrosos existentes con una capacidad igual o menor de 15 tons./da, que hayan obtenido previamente permiso de fuente de emisin y que hayan realizado una prueba de cumplimiento previo a la efectividad de este requisito, siempre y cuando los resultados de dicha prueba hayan demostrado cumplimiento con el lmite de emisin que establece el prrafo (B) de esta Regla. Para estos incineradores igual o menor de 15 tons./da que deben cumplir con la seccin (A)(3), la prxima prueba de cumplimiento deber realizarse cinco (5) aos a partir de la fecha de efectividad de esta regla.

(c)

B-

Ningn incinerador de desperdicios slidos no-peligrosos y/o desperdicios biomdicos cubiertos por esta Regla emitir materia particulada (MP) en exceso de 0.40 libras por cada 100 libras de carga de desperdicios. Cualquier persona que opere un incinerador de desperdicios slidos no peligrosos y/o desperdicios biomdicos deber someter a la Junta una certificacin de que posee entrenamiento adecuado para operar dichos incineradores y equipos relacionados. Cualquier incinerador afectado por esta regla deber cumplir con los procedimientos aplicables de la Regla 106. Cualquier incinerador de desperdicios slidos no peligrosos y/o desperdicios biomdicos deber cumplir con cualquier reglamentacin o requisitos aplicable bajo las Normas de Funcionamiento para Nuevas Fuentes Estacionarias (NFNFE) las Normas Nacionales de Emisin de Contaminacin Atmosfricas Peligrosas (NNECAP) y las normas de Tecnologa de Control Mxima Obtenible (TCMO) en adicin a esta regla.

C-

D-

E-

REGLA 406 EQUIPO PARA LA QUEMA DE COMBUSTIBLE

A) Ninguna persona causar o permitir la emisin de materia particulada en exceso de 0.3 6 libras por milln BTU (0.54 gm/10 gm/cal) de calor suplido proveniente de cualquier equipo para la quema de combustible slido o lquido. Para los propsitos de este Reglamento, el total del calor suplido ser el resultado de la

B)

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suma del contenido de calor de los combustibles cuyos productos de combustin pasen por una chimenea. El valor de calor suplido ser el mximo que se garantice por el fabricante o el diseador del equipo, cualesquiera que sea mayor. El total de calor suplido de todas las unidades de quema de combustible en una fuente, se utilizar para determinar la cantidad mxima permisible de materia particulada que podr ser emitida. C) Respecto a combustible lquido, esta Regla ser efectiva el 11 de agosto de l980.

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REGLA 407 FUENTES DE PROCESO

A) Ninguna persona causar o permitir la emisin de materia particulada, en cualquier perodo de una hora, proveniente de fuente de proceso alguno, en exceso de la cantidad que se indica en el rengln aplicable a la fuente de acuerdo a la siguiente tabla, para una razn de material procesado asignado para dicha fuente. Razn de Material a Procesarse (lbs/hr) 50 .................................................. 100 .................................................. 500 .................................................. 1.000 .................................................. 5.000 .................................................. 10.000 .................................................. 20.000 .................................................. 60.000 .................................................. 80.000 ................................................... 120.000 ................................................... 160.000 ................................................... 200.000 .................................................... 400.000 .................................................... 1.000.000 .................................................... 2.000.000 .................................................... 6.000.000 .................................................... B) Razn de Emisin (lbs/hr) 0.36 0.55 1.53 2.25 6.34 9.73 16.00 40.00 42.00 46.00 49.00 51.00 58.00 69.00 78.00 93.00

La interpolacin de los datos en la Tabla anterior se har mediante el uso de la interpolacin proporcional. La razn de material a procesarse es el peso total de todos los materiales introducidos en un proceso especfico en cualquier perodo de una hora que puedan causar cualquier emisin de materia particulada. Los combustibles slidos utilizados por una fuente de proceso sern considerados como parte del material a procesarse, pero no sern considerados as, los combustibles lquidos y gaseosos y el aire de combustin. Para una operacin cclica o por campaas se divide el total de material a procesarse entre el nmero de horas de operacin completa, o sea, desde el principio de un proceso hasta su terminacin. Para una operacin continua, la razn de material a procesarse ser determinada dividiendo el total de material a procesarse entre un perodo de tiempo representativo. Se excluir el tiempo que el equipo este en desuso. Cuando la naturaleza de cualquier proceso, operacin o diseo de cualquier equipo sea tal, que permitir ms de una interpretacin de este Reglamento, la interpretacin que resulte en la emisin que sea menor ser la que aplicar.

C)

D)

REGLA 408 PLANTA DE CONCRETO ASFALTICO POR TANDAS

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A)

Ninguna persona causar o permitir la emisin de materia particulada proveniente de cualquier planta para la mezcla de concreto asfltico en exceso de 0.08 gramos por pies cbicos "standards" seco.

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REGLA 409 FUENTES DE NO-PROCESO

(A) Ninguna persona causar o permitir la emisin de materia particulada en cualquier hora en exceso de 0.01 libras por libra de emisiones sin equipo de control o 99% de eficiencia de control desde cualquier fuente de no-proceso ubicada en o que impacte significativamente un rea de no-logro. Ninguna persona causar o permitir la emisin de materia particulada en cualquier hora en exceso de 0.05 libras por libra de emisiones sin control desde cualquier fuente de noproceso. Si un dueo u operador puede demostrar adecuadamente a la Junta que las limitaciones de materia particulada impuesta por las Secciones A y B de esta Regla no puede medirse o certificarse con la seguridad requerida, la Junta podra aprobar un artefacto o requisito de control equivalente para tal fuente.

(B)

(C)

REGLA 410 CONTENIDO MAXIMO DE AZUFRE EN EL COMBUSTIBLE

(A) Ninguna persona quemar o permitir el uso, en cualquier equipo para la quema de combustible cuya construccin haya comenzado luego de la fecha de vigencia de esta Regla, de cualquier combustible que contenga un porcentaje de azufre por peso que exceda 2.5% porciento disponindose que no exceda las Normas Nacionales de Calidad de Aire Ambiental. Equipo para la quema de combustible con capacidad de menos de 8 MM BTU/hr se le asignar automticamente 2.5 porciento de contenido de azufre en los combustibles a quemarse. Equipo para la quema de combustible con una capacidad igual o mayor de 8 MM BTU/hr deber requerir una asignacin de porciento de azufre de la Junta. La Junta podr autorizar la quema de combustible con un contenido de azufre menor que los valores establecidos por la Seccin B), disponindose que dicho valor menor deber constituirse en condicin ejecutable al aprobarse un permiso de construccin o de operacin de la fuente de emisin. Cualquier por ciento de azufre en combustible autorizado por la Junta mediante Resolucin u Orden con anterioridad a la fecha de vigencia de esta Regla, mantendr vigencia a menos que se modifique de acuerdo con las disposiciones de la Regla 209. No obstante, dueos u operadores de fuentes de existentes con una asignacin de azufre que exceda de 2.5% (porciento) debern, no mas tarde de un (1) ao luego de la fecha de vigencia de esta Regla, cumplir con los requisitos de la Seccin A de esta Regla. Al asignarse por la Junta un porciento permisible de azufre en combustibles, el dueo u operador de la fuente deber someter un informe mensual indicando el contenido de azufre

(B)

(C)

(D)

(E)

(F)

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en los combustibles quemados diariamente por la fuente durante el perodo del informe, incluyendo toda aquella informacin que pueda ser requerida por la Junta.

I-11

REGLA 411 SULFURO DE HIDROGENO

Ninguna persona causar o permitir la quema de Sulfuro de Hidrgeno (H2S), el cual, ocasione concentraciones a nivel de terreno igual a o mayores de 0.1 ppm en durante cualquier perodo de una (1) hora un promedio aritmtico de 0.03 ppm en durante cualquier perodo de veinticuatro (24) horas. Esta regla no prohibir las descargas de emergencia necesarias por seguridad y las cuales se le informarn a la Junta de la manera que se describe en la Regla 105. Esta Regla no aplicar cuando: 1Los procesos de manufactura donde se requieran tasas de ventilacin altas debido a consideraciones de salud, seguridad y otras inherentes al proceso, cuando sea adecuadamente demostrado por el solicitante a la Junta previo al otorgamiento de cualquier permiso como parte de su evaluacin; o, El solicitante le ha demostrado a la Junta durante la evaluacin y aprobacin de la solicitud de construccin de la fuente que las concentraciones mencionadas anteriormente a nivel de terreno no sern excedidas.

2-

REGLA 412 EMISIONES DE BIOXIDO DE AZUFRE; GENERAL

Ninguna persona causar o permitir la emisin de compuestos de azufre, expresadas como bixido de azufre (SO2) en exceso de 1,000 partes por milln, por volumen (a condiciones estndar, 21 porciento de oxgeno), de cualquier fuente no cubierta especficamente por otras reglas y reglamentos aplicables.

REGLA 413 PLANTAS DE ACIDO SULFURICO

Ninguna persona causar o permitir emisiones de bixido de azufre (SO2) desde plantas de cido sulfurico que excedan de 3.25 Kg/tonelada mtrica (7.15 lb/ton.) de cido sulfrico en concentracin de 100 por ciento producido. El cumplimiento ser determinado mediante los mtodos de prueba descritos en la Regla 106.

REGLA 414 PLANTAS DE RECUPERACION DE AZUFRE

Ninguna persona causar o permitir la emisin de xidos de azufre, calculados como bixido de azufre (SO2) de una planta de recuperacin de azufre, en exceso de 0.10 libra (lb) por libra (lb) de azufre procesado.

REGLA 415 FUNDICIONES DE METALES NO FERROSOS

Ninguna persona causar o permitir la emisin de azufre, calculado como bixido de

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azufre de la fundicin primaria de metales no ferrosos primarios que excedan a lo establecido en las siguientes ecuaciones: Fundicin de Cobre Fundicin de Zinc Fundicin de Plomo Y = 0.1X 0.85 Y = 0.564 X 0.77 Y = 0.98 X

Donde X es el total de azufre alimentado a la fundicin en lb/hr; Y son las emisiones de bixido de azufre permisibles en lb./hr.

REGLA 416 MOLINOS DE PULPA DE SULFITO

Ninguna persona causar o permitir que el total de las emisiones de xidos de azufre de un molino de pulpa, de sulfito, calculado como bixido de azufre provenientes de ventiladores, aberturas de lavadores, tanques de almacenaje, escapes del digestor y sistemas de recuperacin, etc. excedan 4.5 kilogramos por tonelada mtrica seca de aire (9.0 libras por tonelada seca de aire) de pulpa producida bajo condiciones normales.

REGLA 417 ALMACENAJE DE COMPUESTOS ORGANICOS VOLATILES

Ninguna persona habr de colocar, almacenar o retener en cualquier tanque estacionario, receptculo, u otro envase de ms de 151,412 litros (40,000 galones) de capacidad, compuesto orgnico voltil alguno, a menos que dicho tanque, receptculo u otro envase sea un tanque de presin capaz de mantener presiones operacionales que sean suficientes, bajo condiciones de operacin normales, para controlar prdidas de vapor o de gas a la atmsfera, o que est diseado y equipado con uno de los siguientes artefactos para controlar la perdida de vapores: (A) Un techo flotante que consista de un techo o cubierta doble de tipo de pontn, o de tapa interna flotante que descanse en la superficie del lquido contenido y que est provisto de sellos para cerrar el espacio entre el borde del techo y la pared del envase. No se permitir el uso de este equipo de control si el compuesto orgnico voltil en cuestin posee una presin de 568 milmetros de mercurio 11.0 libras por pulgada cuadrada absoluta o mayor, bajo condiciones normales de almacenaje. Toda instrumentacin de medicin o muestreo deber estar hermticamente instalada para evitar escapes cuando se est llevando a cabo la medicin del muestreo. Un sistema de recoleccin de vapores que consista de un aditamento para recoger gases o vapores, capaz de recolectar toda descarga de compuestos orgnicos voltiles, y un sistema de disposicin de vapores capaz de procesar los gases y vapores de compuestos orgnicos voltiles y controlar su emisin a la atmsfera. Todo equipo de medicin y muestreo deber estar hermticamente instalado para evitar escapes cuando se est llevando a cabo la medicin o muestreo. An con los requisitos establecidos en los prrafos A y B, la fuente debe cumplir

(B)

(C)

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con cualquier otro requisito federal aplicable.

(D)

Exencin (1) Cualquier facilidad para almacenaje de lquidos que no tienen reactividad fotoqumica (incluyendo los compuestos enumerados en la definicin de COV) y/o cuya presin de vapor es menor de 0.75 libra por pulgada cuadrada. Tanques que traten aguas usadas y estn permitidos bajo la Ley de Agua Limpia y estn exentos de los requisitos de la Ley de Conservacin y Recuperacin de Recursos estarn exentos de esta Regla pero no de los requisitos aplicables bajo los Orgnicos Peligrosos NNECAP.

(2)

REGLA 418 DISPOSICION DE GASES DESECHADOS

Ninguna persona causar o permitir la emisin de ms de 6.8 Kg (15 lbs.) de gases desechados por da, desde cualquier fbrica o planta consumidora de productos de etileno, u otra fuente de etileno sin que dichas emisiones sean incineradas o quemadas a 704C (1300F) por 0.3 segundos o mas en un post-quemador de flama directa, (direct-flame afterburner), o un artefacto igualmente efectivo que sea aprobado por la Junta. Esta regla no aplicar a: (1) (2) (3) Escapes de emergencia Sistemas de purgacin de vapor En caso de fuentes existentes,las fuentes o procesos que cumplan con la Tecnologa de Control Razonablemente Disponible (TCRD), y, En caso de una fuente nueva, las fuentes o procesos que cumplan con la Mejor Tecnologa de Control Disponible (MTCD).

(4)

REGLA 419 COMPUESTOS ORGANICOS VOLATILES (COV)

(A) Ninguna persona causar o permitir la emisin de ms de 1.36 Kg (3 libras) de compuestos orgnicos voltiles en cualquier hora, o ms de 6.8 Kg (l5 libras) por da en cualquier artculo, mquina, equipo o cualquier otro artefacto sin que dicho equipo este provisto de un sistema de control aceptable, programa o mecanismo de reduccin y prevencin de emisiones o ambos, segn sea aprobado o requerido por la Junta. Si cualquiera de los constituyentes de los compuestos orgnicos voltiles es una sustancia regulada bajo la Seccin 112 (b) de la Ley y el equipo esta cubierto por la Seccin 112 (d) de la Ley y si la fuente esta cubierta por la Parte VI de este reglamento, entonces el equipo

(B)

I-14

deber cumplir con los requisitos aplicables de la Regla 604 de este Reglamento. (C) Los equipos existentes debern entrar en cumplimiento con la misma a travs de un Plan de Cumplimiento aprobado por la Junta dentro de los primeros doce meses a partir de la fecha de entrar en vigencia esta Regla. Cualquier serie de artculos, mquinas, equipo u otro artefacto diseados para procesar planchas en movimiento continuo, rejillas, alambres o listones, los cuales estn sujetos a cualquier combinacin de operaciones, sern considerados en forma colectiva y estarn sujetos a cumplir con la disposicin aplicable de esta Regla. Emisiones de disolventes orgnicos provenientes de la limpieza con disolventes orgnicos, sern tomadas en consideracin junto con otras emisiones de disolventes orgnicos procedentes de los artculos, mquinas, equipo u otro artefacto, con el fin de determinar el cumplimiento de esta regla. Esta Regla no aplicar a: (1) (2) El asperjado (spraying) u otro uso de insecticidas, pesticidas yerbicidas. Tanques cubiertos o exentos por la Regla 417 excepto segn requerido por los parrafos D(6) y (7) de esta regla.. Equipos, unidades de emisin o actividades que emitan menos de 3 libras/hr o 15 libras/da de compuestos orgnicos voltiles (COV). Cualquier equipo o unidad de emisin cubierto por cualquier regla o reglamento aplicable Federal (NEFN, NNECAP, TMCA, etc.) Emisiones fugitivas de COV que son emitidas por escapes de equipo, si dichas emisiones estn bajo un programa razonable de deteccin y reparacin de escapes similar o un programa de mantenimiento preventivo. Tanques de almacenaje de COV con una capacidad de almacenaje menor de 40,000 galones siempre que se les provea a dichos tanques de vlvulas de seguridad, estrangulador de flama o cualquier otro equipo cuyo efecto de control de emisiones sea equivalente a los anteriores. Estanques abiertos, tanques, charcas, sumideros o lagunas de lquidos que contengan solventes orgnicos compuestos orgnicos, y que son usados para el solo propsito de tratar aguas desechadas y su equipo relacionado, estn exentos de la aplicacin estricta de esta Regla, disponindose que los requisitos de la Regla 420 no sean violados y la planta de tratamiento de aguas desechadas y su equipo relacionado satisface cualquier requisito aplicable de TCMA o TCGD. Los terminales de carga para barcos, barcazas o camiones en donde se manejan lquidos que no tienen reactividad fotoqumica (incluyendo los compuestos enumerados en la definicin de COV) y/o cuya presin de vapor es menor de 0.75

(D)

(E)

(F)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

I-15

libras por pulgada cuadrada tales como nafta, keroseno, diesel, jet fuel, aceite destilado no.2, aceite residual no. 5 (Navy Special) y no. 6 (Bunker C). (9) Fuentes no estacionarias

REGLA 420 OLORES OBJETABLES

(A) Generalidades (1) Ninguna persona causar o permitir la emisin a la atmsfera de materia que produzca un olor "objetable o desagradable" que pueda percibirse en predios que no sean aquellos que han sido designados para propsitos industriales. No se considerar que estn en violacin a esta Regla aquellos olores que emanen de los siguientes: (a) (b) rboles, arbustos, plantas, flores, hierba procesos domsticos de jardinera y agricultura, as como el uso de fertilizantes (excepto desperdicios de caa de azcar).

(2)

(B)

Olores Objetables (1) Para los propsitos de esta regla, un olor ser considerado "objetable o desagradable" cuando el consenso de un grupo de por lo menos 5 personas elegidas por la Junta, establecen que el olor es objetable al ser ellas expuestas al mismo.

(C)

Las concentraciones de olores se medirn de acuerdo con la Sociedad Americana de Estandares de Materiales y Pruebas (American Society for Testing and Materials Standards, en ingls) Mtodo D-1391-57 para medicin de olores mediante el Mtodo de Atmsfera Diluida, o su equivalente.

REGLA 421 INCREMENTOS DE PROGRESO

(A) Ninguna persona operar o permitir la operacin de ninguna fuente mayor si dicha persona falla en lograr cualquier incremento de progreso trazado y establecido mediante la Regla 204 y 205 o por una Orden ejecutable de la Junta. La fuente mayor podr ser operada ms all de la limitacin impuesta por la Seccin A), provista la radicacin de una solicitud para la modificacin del itinerario de incrementos de progreso, y la Junta ha concedido un permiso temporero de operacin segn las Reglas 204 y 205, respectivamente.

(B)

REGLA 422 MANEJO DE MATERIALES QUE CONTIENEN ASBESTO

I-16

(A)

Ninguna persona causar o permitir el manejo de materiales que contienen asbesto conforme se define en este Reglamento sin contar previamente con un permiso de la Junta y segn lo requiere la regla 204. Normas para otorgar la aprobacin a permisos para el manejo de asbesto durante las remociones, desmontes o traslado de materiales que contienen asbesto, as como la labores de encerrar, encapsular o reparar dichos materiales. (1) Un permiso para manejar materiales que contienen asbesto durante las remociones, desmonte o traslados ser otorgado si el solicitante demuestra a satisfaccin de la Junta que: (a) El manejo del material que contiene asbesto ser capaz de cumplir con todas las reglas y/o reglamentos aplicables. Todo personal que labore en el manejo del material que contiene asbesto deber poseer evidencia de que aprob un curso de una escuela y/o institucin debidamente certificada por la Junta y deber evidenciar que aparece en el registro de personas certificadas para manejar asbesto de la Junta. La Junta tendr disponible en el Programa, su biblioteca y en otros centros de distribucin el listado de las escuelas y/o instituciones para certificar personal adiestrado. Previo a iniciar el manejo de material que contiene asbesto, la persona y/o personas responsables deber someter ante la Junta un Plan de Trabajo con treinta (30) das de antelacin a dar inicio las operaciones para el manejo de material que contiene asbesto. Deber incluir en el plan de trabajo, el cual contendr pero sin limitarse, la informacin contenida en las guas provistas por o cualquier otro requisito aplicable que establezca la Junta. Deber cumplir con la Regla 111 (A), as como con la Regla 501 de este reglamento.

(B)

(b)

(c)

(d)

(2)

Todo manejo de material que contienen asbesto durante las labores de encerrar, encapsular y/o reparar dicho material deber ser notificado a la Junta con treinta (30) das de antelacin exceptuando cuando ocurra como consecuencia de una emergencia o cuando sea permitido por un permiso de la Junta y/o la APA . Toda encapsulacin, encerramiento y/o reparacin del material deber realizarse con personal debidamente adiestrado para trabajar con materiales que contienen asbesto. Deber adjuntar la acreditacin y evidencia de estar registrado en la Junta.

(C)

Asbesto en las Escuelas (1) Esta normas regirn a todas las escuelas sin fines de lucro incluyendo desde jardn infantil (kinder gardens) hasta duodcimo grado.

I-17

(2)

Toda escuela deber radicar un Plan de Administracin de Asbesto. Este plan deber estar redactado por un planificador, quien evidenciar estar en el registro de personas certificadas de la JCA. La escuela ser inspeccionada por un inspector de edificios de asbesto quien a su vez debe estar debidamente certificado y aparecer en el libro de registro de la Junta. Las escuelas que radicaron el Plan de Administracin de Asbesto el 8 de mayo del 1989 no tendrn que cumplir con el inciso C (2). El contenido del plan de administracin estar regido por las guas provista por o cualquier otro requisito aplicable establecido por la Junta y segn descritos en el Apndice G de este reglamento.

(3)

(4)

(D)

Asbesto en los Edificios Pblicos (1) Estas normas regirn el manejo de materiales que contienen asbesto en todos los edificios. Todo edificio pblico deber ser inspeccionado anualmente por un inspector de edificios de asbesto el cual estar certificado y aparecer en el registro de la JCA.

(2)

(3)

Para cada edificio pblico se prepar un Plan de Administracin de Asbesto conforme a la Ley de "AHERA". Este ser mantenido en cada edificio. Se enviar a la Junta una notificacin la cual incluir la siguiente informacin: (a) (b) (c) (d) (e) Nombre del edificio Ubicacin Nombre del inspector y/o planificador Areas donde posee asbesto y su condicin Accin a tomar con respecto a los materiales que contienen asbesto.

(4)

(E)

Normas que regirn el procedimiento de certificacin a escuelas que ofrecern cursos de asbesto. (1) Toda solicitud para la aprobacin de certificacin a escuelas de adiestramiento para asbesto deber estar acompaada: (a) Formulario para certificaciones y/o re-certificaciones a escuelas de adiestramiento para asbesto, el cual proveer la Junta Currculo que mantendr la escuela, el tiempo que durar cada curso y

(b)

I-18

contenido del mismo. El currculo deber cumplir con los requisitos establecidos en el Apndice G de esta regla. (c) Nombre, direccin, telfono, preparacin acadmica, experiencia en el campo del manejo de asbesto de cada instructor acompaado de su fotografa. Nombre de las facilidades donde se llevar acabo el entrenamiento en el campo. Inventario del equipo de seguridad a utilizarse en el adiestramiento. Ejemplo del examen terico que se le brindar a los estudiante para cada curso.

(d)

(e) (f)

(g)

El curriculo deber incorporar los requisitos mnimos incluidos en el Apndice G y siguiendo las guas de la APA y de la Ley Federal "Asbestos Hazards Emergency Response Act" AHERA.

(2)

Los contratistas de remocin de asbesto no podrn auto-certificar a sus empleados ni podrn constituirse como escuelas o instituciones de adiestramiento hasta tanto demuestren a satisfaccin de la Junta que no habr conflicto de intereses.

REGLA 423 LIMITACIONES PARA EL AREA DE NO-LOGRO DE PM10 DE GUAYNABO

(A) Cualquier fuente dentro de los lmites de cualquier Area de No-Logro de PM10 o que tenga un impacto significativo sobre la calidad del aire en un Area de No-Logro de PM10 deber, adems de cumplir con todas las prohibiciones establecidas en las Reglas 401 hasta la 422, cumplir con los lmites impuestos por la Tecnologa de Control Razonablemente Disponible (TCRD) especificados en esta sub-seccin. (1) Para cualquier instalacin para el manejo o el procesamiento de granos, arena, soda ash, cemento, clinker en polvo y cualquier otra fuente que maneje o procese otro material donde mas del 50% de las partculas aproximadamente tienen un dimetro menor de 1 milmetro (mm) y el material al manejarse o procesarse tendr emisiones de PM10 en tales cantidades que impacte significativamente la calidad de aire en el rea de no-logro de Guaynabo, ninguna persona causar o permitir que cualesquiera materiales se reciban, manejen, transporten, procesen, muelan o almacenen sin antes tomar las siguientes precauciones para impedir que materia particulada se vaya al aire: (a) emplear procedimientos adecuados de limpieza a travs de toda la instalacin, incluyendo, aunque sin limitarse a, la pronta remocin de polvo de molienda o cualquier otro material en polvo acumulado mediante una tcnica que evite que este material se escape a la atmsfera;

I-19

(i)

Cualquier otro material no granulado o que no este cubierto por esta Regla deber ser manejado en conformidad con la Regla 404.

(b) (c)

cubrir todos los camiones en todo momento en que estn en movimiento; mantener todos los sistemas de ventilacin y aparatos de recoleccin de polvo; pavimentar todas las reas sobre las cuales viajarn vehculos y mantener dichas reas de acuerdo con un programa de limpieza aprobado por la Junta; prohibir la carga y descarga de barcos o barcazas mediante brazo mecnico de quijada ("clam", en ingls); Cargar o descargar barcos o barcazas mediante conductos telescpicos neumticos o mecnicos dentro de un rea completamente encerrada salvo por el espacio necesario para introducir el conducto o al ventilar el aire desplazado con un sistema de ventilacin que exhale hacia un aparato de recoleccin con filtro de tela, con una eficiencia mnima de filtracin de 99.5%. cargar o descargar camiones en cobertizos o edificios completamente encerrados con un sistema de ventilacin que exhale hacia un aparato de recoleccin con filtro de tela, con una eficiencia mnima de filtracin de 99.5%. limpiar, separar, manejar, transportar, transferir y moler el grano en cobertizos o edificios completamente encerrados que cumplan con los requisitos del Mtodo de Referencia APA 30 (Propuesto) para enclaustramiento total y ventilar el lugar encerrado hacia un aparato de recoleccin con filtro de tela, con una eficiencia mnima de filtracin de 99.5%. Se deben poner a prueba todos los aparatos de recoleccin con filtro de tela mediante: (1) EPA Reference Method 5 - Determination of Particulate Emissions from Stationary Sources (40 CFR Parte 60) o; EPA Reference Method 17 - Determination of Particulate Emissions from Stationary Sources (In-Stack Filtration Method) (40 CFR Parte 40) o; EPA Reference Method 201- Determination of PM10 Emissions (40 CFR Parte 51) o;

(d)

(e)

(f)

(g)

(h)

(i)

(2)

(3)

I-20

(4)

EPA Reference Method 201A - Determination of PM 10 Emissions (Constant Sampling Rate Procedure) (40 CFR Parte 51) o; EPA Reference Method 202- Determination of Condensable Particulate Emissions from Stationary Sources (40 CFR Parte 51).

(5)

(j)

Se determinar la opacidad de las chimeneas mediante: (1) EPA Reference Method 9 - Visual Determination of the Opacity of Emissions from Stationary Sources.

(k)

Se determinar la opacidad de las emisiones fugitivas mediante: (1) EPA Reference Method 22 - Visual Determination of Fugitive Emissions from Material Sources and Smoke Emissions from Flares (40 CFR Parte 60).

(l)

Cada zona del aparato de recoleccin con filtro de tela debe estar equipada con un monitor continuo que mida la cada de presin a travs de la zona. Durante la prueba de funcionamiento, las lecturas de cada de presin debern medirse. El permiso de operacin deber especificar un rgimen de operacin para la cada de presin para asegurar la operacin ptima de la unidad. Si la cada de presin a travs de cualquier zona se desva del rgimen de cada de presin permitido, la fuente deber notificar estas desviaciones a la Junta de Calidad Ambiental. La fuente someter informes trimestrales en que identifique todos los perodos de desviacin durante el trimestre y una explicacin de las medidas correctivas tomadas. Los informes debern entregarse 30 das naturales despus del final de cada trimestre.

(m)

(2)

Se mantendrn expedientes tanto para los parmetros operacionales como para los planes de mantenimiento (por ejemplo, la lectura de la cada de presin se anotar una vez por cada turno o con ms frecuencia de ser necesario). Una vez al da, se realizar una inspeccin ocular alrededor de cada aparato de recoleccin para determinar sus condiciones actuales. Se mantendr una bitcora de todos los hallazgos y con respecto a las acciones tomadas para resolver los problemas. Las fuentes deben mantener inventarios adecuados de piezas de reemplazo. Los expedientes deben mantenerse en el lugar por al menos cinco aos y estarn disponibles tanto para los inspectores de la APA como para los de la JCA. Para cada instalacin de cantera, ninguna persona causar o permitir que los materiales se manejen, transporten, trituren, puedan cernir o almacenen sin antes tomar las siguientes precauciones para impedir que materia particulada se vaya al aire. Estas precauciones incluirn, aunque no se limitarn a: (a) el uso, donde sea posible, de agua o qumicos apropiados para controlar el

(n)

I-21

polvo durante las operaciones de cantera; (b) la aplicacin, donde sea posible, de agua o qumicos adecuados sobre carreteras sin pavimentar, materiales, montones y otras superficies que pueden provocar que el polvo se vaya al aire. El cumplimiento con las restricciones de opacidad debe determinarse mediante el EPA Reference Method 9 22. La fuente debe mantener bitcoras que muestren qu reparaciones se le hicieron al sistema de supresin de polvo. La fuente tambin deber mantener un inventario adecuado de piezas de reemplazo.

(c)

(d)

(3)

Para cualquier planta de energa elctrica con una capacidad mayor de 25 megavatios localizada dentro de los lmites del o que tenga un impacto significativo en los niveles ambientales del Area de No-Logro de PM10 de Guaynabo, ninguna persona causar o permitir la quema de aceite combustible residual con un contenido de azufre en exceso de 1.5% por peso como un precursor de PM10. Sin embargo, la Junta podr requerir un contenido menor de azufre en el combustible si se demuestra una excedencia a cualquier disposicin aplicable de este reglamento que afecte el logro del Estandar Nacional de Calidad de Aire ("NAAQS", por sus siglas en ingls) para PM10 en el rea clasificada como no-logro. Este lmite de emisin reemplaza el lmite dispuesto en la Regla 406 de este Reglamento. Para cualquier refinera de petrleo localizada dentro de los lmites del o que tenga un impacto significativo en los niveles ambientales del Area de No-Logro de PM10 de Guaynabo, ninguna persona causar o permitir la quema de aceite combustible residual con un contenido de azufre en exceso de 1.0% por peso como un precursor de PM10. Sin embargo, la Junta podr requerir un contenido menor de azufre en el combustible si se demuestra una excedencia a cualquier disposicin aplicable de este reglamento que afecte el logro del Estandar Nacional de Calidad de Aire ("NAAQS", por sus siglas en ingls) para PM10 en el rea clasificada como no-logro. Este lmite de emisin reemplaza el lmite dispuesto en la Regla 406 de este Reglamento. Para cualquier instalacin que utilice un procedimiento de soplado de asfalto localizada dentro de los lmites del o que tenga un impacto significativo en los niveles ambientales del Area de No-Logro PM10 de Guaynabo, ninguna persona causar o permitir la emisin de materia particulada a menos que dichas emisiones sean capturadas y controladas mediante un equipo de control que logre un 90% de eficiencia de remocin. (i) El cumplimiento con la eficiencia de remocin quedar demostrado mediante los Mtodos 5, 17, 201, 201A o 202 (40 CFR Partes 51 y 60) en la entrada y la salida del equipo de control. El cumplimiento con las normas de opacidad se determinar mediante el EPA Reference Method 9 (40 CFR Parte 60).

(4)

(5)

I-22

(ii)

Si se instala un post-quemador, la temperatura en la zona de combustin se deber supervisar continuamente y registrarse. El equipo de monitoria deber tener una exactitud de +10C a travs de su rgimen. Si se instala un limpiador de gases, la cada de presin a travs del limpiador de gases se supervisar continuamente y se registrar. Se establecer el rgimen ptimo de presin durante la prueba de funcionamiento y se incorporar al permiso de operacin.

(B)

El dueo u operador de cualquier fuente sujeta a las limitaciones del prrafo A deber: (1) Someter, en la fecha en que lo requiera la JCA, y obtener aprobacin inmediata del plan de cumplimiento en el que el dueo u operador de tal fuente demuestre que ha cumplido con todos los lmites aplicables incluidos en el Plan de Implantacin Estatal y provee para la implantacin de los requisitos del TCRD. El plan de cumplimiento debe estar por escrito e incluir: (a) el nombre del individuo responsable de las actividades de demostracin de cumplimiento en la fuente; una descripcin del sistema de control de contaminacin atmosfrica, el equipo de control especfico, las chimeneas, respiraderos, materia prima, combustibles y dems renglones o parmetros que vayan a ponerse a prueba, supervisarse, muestrearse, analizarse o medirse para determinar que la fuente est cumpliendo continuamente;

(b)

(c)

una descripcin de los mtodos de prueba especficos, las tcnicas de supervisin, los mtodos de muestreo y anlisis, y las medidas que se utilizarn para demostrar cumplimiento continuo; una descripcin de otros expedientes pertinentes o informes razonablemente necesarios para demostrar el cumplimiento continuo; la frecuencia de las pruebas, la supervisin, el muestreo, el anlisis y las medidas necesarias para demostrar el cumplimiento continuo.

(d)

(e)

(2)

La Junta podr revisar y aprobar el plan dentro de un perodo de revisin de 30 das, o enmendar el plan si fuese necesario para asegurar que el cumplimiento ha sido demostrado adecuadamente. Cuando sea necesario alterar fsicamente la fuente para lograr el cumplimiento, la construccin debe comenzar treinta das calendario luego de entrar en vigencia este Reglamento y completarse en un perido no mayor de doce meses. El plan de cumplimiento debe incluir este itinerario as como una explicacin detallada de la alteracin fsica. Implantar el plan de cumplimiento y demostrar que se ha logrado el cumplimiento

(3)

(4)

I-23

final con los lmites aplicables del Plan de Implantacin Estatal. Un funcionario responsable certificar dicho cumplimiento e indicar, a base de informacin y creencia formada luego de una investigacin razonable, que la informacin certificada es verdadera y exacta. (C) Memorandos de Entendimiento Interagencial Cualquier convenio o Memorandos de Entendimiento Interagencial logrado y firmado entre la Junta de Calidad Ambiental y cualquier otra agencia estatal, autoridad o entidad municipal que establezca las medidas o estrategias de control definidas para controlar y reducir cualquier emisin de PM10 y/o el precursor de PM10 ser fiscalizable estatal y federalmente por la Junta y la APA respectivamente, se har formar parte de este reglamento y se har formar parte del permiso de operacin de la fuente afectada. (D) Medidas de Contingencia Las siguientes medidas de contingencia sern fiscalizadas bajo este Reglamento sino se alcanza cumplimiento con los estandares de calidad de aire de PM10 en el Municipio de Guaynabo para el 31 de diciembre de 1994: (1) El Departamento de Transportacin recoger datos sobre el contenido de sedimento y la cantidad de polvo en carreteras del Municipio de Guaynabo utilizando procedimientos de APA en el AP-42 (documento tcnico de APA) para un mejor estimado de las emisiones de PM10. El Municipio de Guaynabo proveer vegetacin, estabilizacin qumica o cualquier otra disminucin de terreno erosivo. Toda embarcacin que opere en la Bahia de San Juan, definida como las aguas navegables al sur de la lnea imaginaria que conecta a Punta del Morro y la Isla de Cabras, deber utilizar el combustible diesel con un contenido de azufre menor de 0.3% por peso. No se permite la emisin visible de ninguna embarcacin excepto lo que dispone la Regla 403 de este Reglamento. La Autoridad de los Puertos deber implantar un programa de limpieza de calles o cualquier otro programa que impida que el polvo sea depositado en las superficies asfaltadas bajo su jurisdiccin. El Municipio de San Juan deber revisar los planes de control de incendios y mitigacin de polvo en su relleno sanitario municipal de forma que se establezcan estrategias adicionales de control de contaminacin.

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(E)

Sanciones por No-Cumplimiento Cualquier fuente que se encuentre en violacin de cualquier plan de cumplimiento aprobado por la Junta o cualquier requisito incluido en el mismo, podr estar sujeta a las sanciones

I-24

especificadas en la Regla 115.

REGLA 424 IMPERMEABILIZACION DE SUPERFICIES EN TECHO

Ninguna persona causar o permitir la aplicacin con brea caliente y/o cualquier otro material de impermeabilizacin que contenga compuestos orgnicos sin previa autorizacin de operacin de esta Junta. El uso de aceites usados o desperdicios peligrosos para impermeabilizar esta estrictamente prohibido por medio de esta Regla. (A) Dicha actividad podr realizarse luego de que se radique ante la Junta una Solicitud de Autorizacin para operar una fuente de emisin y la cual deber incluir, pero sin limitarse lo siguiente: (1) Copia de la licencia o permiso que otorgue la Administracin de Reglamentos y Permisos (ARPE) estatal o municipal, el Departamento de Estado o de la Comisin de Servicio Pblico. Copia de los Datos de Seguridad del Material (MSDS) de los componentes de la brea o el material utilizado para la aplicacin en techos y/o superficies en techo. Formulario de Solicitud de Permisos debidamente cumplimentado y juramentado. Fecha y hora en que se iniciar y finalizar la actividad de aplicacin de material en techos y/o superficies en techo. Mapa de localizacin del rea donde se encuentra la estructura o superficie incluyendo los edificios cercanos. Descripcin del equipo de combustin, combustible que utiliza y fotografas del mismo, si dicho equipo es utilizado.

(2)

(3) (4)

(5)

(6)

(B)

En caso de solicitar la aplicacin con brea caliente u otro material similar con equipo de combustin para el calentamiento de la brea o del material similar en horas laborables y en un radio de 200 metros de una escuela, centro de envejecientes, centro de cuidado diurno, hospital o iglesia deber obtener un endoso por escrito de los directores del plantel escolar, iglesia, hospital, etc. previo a comenzar la actividad. Dicho endoso deber ser presentado a la Junta con la solicitud de permiso. Estos requisitos tambin aplicarn a las actividades donde se aplique material aislante que contenga asbesto. En dicho caso, el solicitante deber proveerle a la Junta evidencia de las cualificaciones que lo acreditan para manejar dicho material y evidencia de que se le notific a los dueos del edificio o estructura donde se aplicar el material del contenido del mismo. La actividad realizada con material que contiene asbesto deber cumplir con los requisitos aplicables de la regla 422. Estos requisitos no aplicarn para las actividades donde se aplique brea o material aislante sin calentarse que no contenga asbesto.

(C)

(D)

I-25

(E)

A principio de cada mes se proveer a la Junta de Calidad Ambiental un listado de las actividades de impermeabilizacin que incluya informacin sobre, pero sin limitarse, a lo siguiente: (1) (2) (3) (4) Direccin fsica del lugar donde se realizar la actividad Fecha de comienzo y perodo que se tomar completar la actividad. Cantidad de material de impermeabilizacin que se estima ser aplicado. Nombre de las personas y/o dueos de la propiedad en donde se aplicar el material de impermeabilizacin. Mtodo que se utilizar para notificar a la escuela, centro de envejecientes, centro de cuidado diurno, hospital o iglesia. Horario de trabajo para aplicar el material de impermeabilizacin.

(5)

(6)

I-26

PARTE V

CARGOS

I-27

PARTE V REGLA 501

CARGOS CARGOS POR PERMISOS

(fuentes no cubiertas por la Parte VI) Esta Regla requiere que se paguen cargos por: (1) Radicar una solicitud de permiso de: (a) (b) (c) (d) (e) (f) Permiso para Construccin (fase de construccin, demolicin, etc.) Permiso para Operar Permiso Temporal para Operar Modificacin de Condiciones de Permisos Dispensas Revisin o Modificacin de un Permiso o Plan de Cumplimiento

(2)

Cargos por Permisos (a) (b) (c) Permiso para Construir Permiso para Operar Revisin o Modificacin de un Permiso o Plan de Cumplimiento

(3)

Transferencia de Propiedad, Cambio de Nombre de la Fuente o Cambio de Ubicacin de: (a) (b) Permiso para Construir Permiso para Operar

(A)

Cargos por Radicacin (1) Todo solicitante que radique una solicitud de permiso de fase de construccin, remocin de asbesto, remocin de pintura con plomo, demolicin de estructuras y/o una solicitud de dispensa deber pagar un cargo por radicacin de $100.00. Las dems fuentes pagarn, en adicin, el cargo por permisos correspondiente. Si una solicitud de permiso, aprobacin o modificacin es cancelada, o es denegada por la Junta y esa denegacin es final, el

(2)

cargo por radicacin requerido aqu no ser devuelto. (B) Cargos por Permisos (1) El solicitante que radique una solicitud para cualquier permiso de construccin o aprobacin o modificacin del permiso de operacin relacionado con cualquier fuente de emisin no cubierta por la Parte VI de este Reglamento, deber pagar los cargos por el permiso basados en $10.00 por tonelada de cada contaminante emitido anualmente. Los cargos por permisos aqu requeridos sern depositados junto a la solicitud de autorizacin del permiso solicitado. Si una solicitud para un permiso o aprobacin es cancelada o es denegada por la Junta y esta denegacin es final, los cargos por este permiso no sern devueltos. Si la fuente obtiene el permiso de construccin y radica la solicitud de permiso de operacin dentro de los primeros doce meses a partir de la fecha de aprobacin del permiso de construccin, el cargo del permiso de operacin solicitado donde se paga por las emisiones anuales del primer ao ser determinada de forma prorrateada basada en la diferencia del cargo total anual menos el cargo por el perodo de tiempo que el permiso de construccin esta vigente. La fuente pagar el cargo total por emisiones anuales certificado y tendr la opcin de pagar los restantes cuatro (4) aos con el primer pago.

(2)

(3)

(4)

(C)

Cargos por Renovacin (1) Todos los permisos de operacin sern renovables a su fecha de expiracin. Sesenta (60) das antes de esa fecha y junto con la solicitud de renovacin del permiso de operacin, segn requerida en la Regla 204, el poseedor del permiso pagar los cargos de renovacin. Los cargos de renovacin para un permiso de operacin sern pagados a razn de $10.00 por toneladas de contaminantes totales emitidos al ao, excepto CO.

(2)

(D)

Cargos por Transferencia de Propiedad, Cambio de Nombre de la Fuente o

Cambio de Ubicacin: Cuando una solicitud para un permiso ha sido radicada por que la facilidad de emisin ha sido mudada a una nueva localizacin y un permiso o aprobacin ha sido previamente otorgado para esa facilidad y no ha habido alteraciones o adiciones, el solicitante pagar el cincuenta por ciento (50%) del cargo de permiso correspondiente. Cuando la propiedad ha sido transferida de una persona a otra, o la fuente cambia su nombre y un permiso o aprobacin ha sido previamente otorgado para esa facilidad y no ha habido alteraciones o adiciones, el solicitante pagar solamente el cincuenta por ciento (50%) del cargo de radicacin del permiso correspondiente. (E) Duplicados de Permisos o Aprobaciones Un pedido de duplicado de permiso, aprobacin o asignacin, deber ser hecho por escrito por el poseedor del permiso si dicho documento de permiso ha sido destruido, perdido o desfigurado. Un cargo de $10.00 ser cargado por expedir un duplicado. (F) Cargos por Cambios Tipogrficos o Revisin de Permiso Por la solicitud para cambios tipogrficos o la revisin de un permiso de construir, de un plan de cumplimiento, o de un permiso para operar, el solicitante deber pagar un cincuenta (50%) del cargo pagado por el permiso a revisarse. Esto no aplica cuando el pedido es para incorporar nuevas fuentes al permiso vigente. Dicho cambio se considera una modificacin. (G) Requisitos para permisos de remocin de asbesto en reas pblicas y escuelas. (1) Ninguna persona comenzar un proyecto de remocin de asbesto, de cualquier actividad de este, en reas pblicas y escuelas sin previo obtener un permiso de aire de la Junta. Permisos de aire para remocin en viviendas unifamiliares no requieren cargos fijos. Solo se pagar la cuota de $100.00 por radicacin. Adems de los pagos de cuotas por radicacin para permiso de remocin se pagaran unos cargos fijos. Estos se cobraran de la

(2)

(3)

siguiente manera: Duracin del proyecto 1-30 das 1-90 das 91-365 das Cargo $175.00 $450.00 $725.00

Los cargos para el permiso incluyen el costo de las rutinas de inspeccin a los proyectos y la evaluacin tcnica de la Junta. (4) El permiso estar vigente por un ao y los proyectos que se extiendan por ms de un ao debern radicar una nueva solicitud.

(H)

Cargos a escuelas que otorgan cursos de asbesto. (1) Toda escuela que radique una solicitud para el adiestramiento del personal en el manejo de asbesto deber cumplir con la cuota de radicacin de dichas solicitudes. Adems, cumplir con una cuota fija de $600.00 que cubre las inspecciones a las facilidades de la escuela y la evaluacin del documento por la Junta. La vigencia de la autorizacin como escuelas certificadas para otorgar cursos para el manejo de asbesto ser de tres (3) aos.

(I)

Cargos para registrarse en el Registro para Manejar Materiales que Contienen Asbesto de la Junta. (1) Toda persona que evidencie haber obtenido adiestramiento en una Escuela Certificada por la Junta o por la Agencia de Proteccin Ambiental (APA) para brindar cursos para el manejo de asbesto podrn registrase para laborar con dichos materiales luego de cubrir la cuota de $40.00 para cada categora de adiestramiento.

REGLA 502
(A)

CARGOS POR EMISION EN EXCESO

Cada solicitante de una dispensa pagar en adicin a los cargos por radicacin requeridos en la Regla 501, un cargo de $25.00 por tonelada de emisin basada en la cantidad total de emisiones, descargadas durante la dispensa en exceso de aquellas que se permiten por las reglas y reglamentos aplicables.

(B)

Determinacin de los Cargos (1) Los cargos por exceso de emisin sern calculados en base del nmero de das que se ha solicitado operar bajo la dispensa multiplicado por el exceso de emisin que se esperan segn dispuesto en la Seccin A). Los clculos y cargos propuestos debern estar indicados en la solicitud. La Junta puede ajustar los cargos de exceso de emisin requerido por las Secciones A) de esta Regla basndose en evidencia relacionada con las indicadas en el momento en que la solicitud sea considerada.

(2)

(C)

Ajustes a los cargos Una devolucin prorratiada deber ser hecha si, despus del trmino de la dispensa por la que se pag un cargo de exceso de emisin, el solicitante puede establecer, a satisfaccin de la Junta, que las emisiones fueron actualmente menores que aquellas en que los cargos fueron basados.

(D)

Devolucin de Cargos de Emisin en Exceso En caso que la solicitud sea retirada, o la dispensa sea denegada el peticionario tiene derecho a una completa devolucin de los cargos por exceso de emisin.

(E)

Pequeos Negocios (1) Un pequeo negocio pagar solo la mitad de los cargos requeridos en la seccin (A). El pedido para excepcin como un pequeo negocio ser hecho por el solicitante bajo pena de perjurio en una forma de declaracin provista por la Junta, la cual ser sometida junto con la solicitud de dispensa.

(2)

REGLA 503
(A)

CARGOS POR PRUEBAS

La Junta puede, cuando lo crea necesario, llevar a cabo pruebas de funcionamiento de una facilidad de emisin no cubierta por la Parte VI de este Reglamento para determinar el alcance o cantidad de contaminantes

de aire que estn siendo descargados a la atmsfera y el cumplimiento con las condiciones del permiso, y reglas y reglamentos aplicables. (B) En esos casos, la Junta notificar al dueo u operador de la facilidad de emisin no cubierta por la Parte VI de este Reglamento, de sus intenciones y solicitar aquellas facilidades anexos necesarios para llevar a cabo dichas pruebas. El dueo u operador de la facilidad de emisin no cubierta por la Parte VI de este Reglamento deber pagar los cargos por la prueba de funcionamiento, de acuerdo con los cargos establecidos por al Tabla V-2, disponindose que, en caso de que los resultados de estas pruebas demuestren que la facilidad de emisin est en cumplimiento con las reglas y reglamentos aplicables, los cargos por pruebas sern solo el 50% porciento de los establecidos en la Tabla V-2 Despus de completar las pruebas, el dueo u operador de una facilidad de emisin ser notificado por escrito por la Junta de los cargos a pagar de esas pruebas. El no pagar los cargos por las pruebas dentro de 30 das de esta notificacin resultar en la cancelacin de cualquier solicitud o permiso de operacin que la facilidad de emisin tenga. Al pagar los cargos el dueo u operador recibir una copia de los informes de las pruebas de dicha fuente. TABLA V-2 Contaminante Cargo Bsico
1

(C)

(D)

Cargo adicional por cada estacin adicional $150 $130 $130

Particulados Oxidos de Azufre Especiales (tales como sulfito de hidrgeno, vapor de cidos, etc.)
1

$400 $300 $300

Incluye una estacin de muestreo. Una estacin de muestreo significa aquel lugar o sitio de donde se extrae una muestra para medir o analizar.

REGLA 504

DETERMINACION DE CARGOS POR

MODIFICACION AL CONTENIDO DE AZUFRE EN EL COMBUSTIBLE

(Estos cargos afectan solamente a las fuentes no cubiertas por la Parte VI) (A) Cuando as lo requiera la Junta, un solicitante de una modificacin del porcentaje mximo de azufre en los combustibles, deber pagar un cargo en las cantidades prescritas en la Seccin C. Los cargos por modificacin aqu requeridos debern ser depositados junto con la solicitud de modificacin de porciento de azufre en combustible y estos no sern reembolsados, excepto si la solicitud es retirada antes de que la Junta haya iniciado la consideracin de la modificacin, en cuyo caso la Junta deber reembolsar el 75% de la cantidad depositada. Listado para Cargos de modificacin Los cargos de modificacin estarn basados en cuencas areas y la naturaleza de la solicitud sometida. (1) Listado I: Sistemas Bsicos de Rejillas (a) cualquier solicitud de modificacin del porcentaje permitido de azufre deber fijarle un cargo de determinacin basado en sistemas de rejillas bsicas para cuencas areas existentes en la cual la facilidad de emisin est localizada. en caso que el sitio de la nueva facilidad de emisin no est cubierto por el sistema bsico de rejillas existentes para dicha cuenca area, la Junta deber notificar el cargo de determinacin al solicitante dentro de los prximos 30 das luego de someter la solicitud. el cargo bsico est basado por cada prueba o intento de prueba. CARGOS EN EL SISTEMA DE REGILLAS

(B)

(C)

(b)

(c)

Sistema de Rejillas Bsicas Aguada

Cargos Bsicos $ 400.00

Aguadilla Aguas Buenas Aguirre Arecibo Arroyo Barceloneta Bayamn Caguas Carolina Catao Ceiba Coamo Comero Culebra Dorado Ensenada Guayanilla Guaynabo Gunica Hatillo Humacao Isabela Manat Mayaguez Orocovis Peuelas Ponce San Juan Santa Isabel San Sebastin Toa Baja Vega Alta Vega Baja Yabucoa Vieques

400.00 400.00 6,000.00 1,500.00 400.00 1,600.00 2,000.00 1,000.00 1,000.00 6,500.00 500.00 500.00 500.00 800.00 1,000.00 800.00 7,000.00 1,000.00 800.00 500.00 800.00 600.00 1,800.00 2,000.00 500.00 800.00 2,000.00 2,000.00 600.00 600.00 600.00 600.00 1,200.00 3,000.00 500.00

PARTE VI- REGLAS PARA LOS PERMISOS DE OPERACION DE FUENTES CUBIERTAS BAJO EL TITULO V PARTE VI- REGLAS PARA LOS PERMISOS DE OPERACION DE FUENTES CUBIERTAS BAJO EL TITULO V REGLA 601
(A)

APLICABILIDAD

Fuentes cubiertas por el Ttulo V. Las disposiciones de estas reglas de la Parte VI para el Estado Libre Asociado de Puerto Rico aplican a las siguientes instalaciones: (1) (2) Cualquier fuente mayor; Cualquier fuente de rea sujeta a algn estndar, limitacin u otro requisito bajo la Seccin 111 de la Ley; Cualquier fuente, incluyendo una fuente de rea, sujeta a un estndar o a cualquier otro requisito bajo la Seccin 112 de la Ley, salvo que la fuente no est obligada a obtener un permiso solamente porque est sujeta a los reglamentos u otros requisitos bajo la Seccin 112(r) de la Ley; y Cualquier otra categora de fuente que el Administrador designe segn las disposiciones del 40 CFR- Seccin 70.3.

(3)

(4)

(B)

Exenciones por categora de fuente (1) Todas las fuentes listadas en el prrafo (a) de la Regla 601 que no sean fuentes mayores o unidades para la incineracin de desperdicios slidos a las que se le requiere obtener un permiso

bajo la Seccin 129(e) de la Ley sern eximidas por la Junta de la obligacin de obtener un permiso bajo el Ttulo V hasta tanto el Administrador tome una determinacin en cuanto a como el programa bajo el Ttulo V debe estructurarse para las fuentes que no sean mayores y en cuanto a la idoneidad de cualesquiera exenciones permanentes adems de aquellas cubiertas por las disposiciones del prrafo (b)(4) de la Regla 601. (2) En caso de fuentes que no sean mayores y que estn sujetas a un estndar u otro requisito bajo la Seccin 111 o la Seccin 112 de la Ley despus de que se aprobara con el reglamento de la Parte 70 de la misma el 21 de julio de l992, el Administrador determinar si va a eximir a alguna o a todas las fuentes elegibles, del requisito de obtener un permiso bajo el Ttulo V en el momento en que se promulgue un nuevo estndar. Cualquier fuente listada en el prrafo (a) de la Regla 601 que est exenta del requisito de obtener un permiso bajo la Regla 601 puede optar por solicitar un permiso bajo el programa de Ttulo V de Puerto Rico.

(3)

(4)

Las siguientes categoras de fuentes estn exentas de la obligacin de obtener un permiso bajo el Ttulo V: (i) Todas las fuentes y categoras de fuentes a las que se les requerira obtener un permiso porque estn sujetas al 40 CFR Parte 60, Subparte AAA--Normas de Rendimiento para los Calentadores Residenciales Nuevos que usan Madera como Combustible; y Todas las fuentes y categoras de fuentes a las que se les requerira un permiso solamente porque estn sujetas al 40 CFR Parte 61 Subparte M--Estndar Nacional de Emisin para Contaminantes Atmosfricos Peligrosos para Asbesto, 61.145, Estndar para Demolicin y Renovacin.

(ii)

(C) Unidades de Emisin y Fuentes bajo el Ttulo V

A-2

(1)

En caso de fuentes mayores, el permiso incluir todos los requisitos aplicables para todas las unidades de emisin pertinentes en una fuente mayor. En caso de cualquier fuente que no sea mayor y que est sujeta a los requisitos de estas reglas de la Parte VI para Puerto Rico que se esbozan en el prrafo (a) o (b) de la Regla 601, el permiso deber incluir todos los requisitos aplicables a las unidades de emisin debido a las cuales la fuente est sujeta a las Reglas de la Parte VI para Puerto Rico.

(2)

(D)

Emisiones fugitivas Las emisiones fugitivas que emanan de una fuente sujeta al Ttulo V se incluirn en la solicitud de permiso y en el permiso bajo el Ttulo V de la misma forma que se incluirn las emisiones de chimenea, independientemente de si la categora de la fuente en cuestin est incluida en la lista de fuentes contenida en la definicin de fuente mayor.

A-3

REGLA 602
(A)

SOLICITUDES PARA PERMISOS

Deber de solicitar El propietario u operador de cada instalacin a la cual aplican estas reglas de la Parte VI para Puerto Rico deber someter oportunamente ante la Junta de Calidad Ambiental de Puerto Rico (la Junta) una solicitud completa segn lo establece este captulo. Solicitud oportuna (i) El plan de transicin delineado en la Tabla 1 del Apndice C proporciona el itinerario para someter las solicitudes iniciales de permiso, a base de los cdigos de Estndares de Clasificacin Industrial (SIC, por sus siglas en ingls), de modo que todas las solicitudes se sometan no mas tarde de un ao despus de la fecha en que la Agencia Federal de Proteccin Ambiental (EPA, por sus siglas en ingls) apruebe el programa bajo el Ttulo V para Puerto Rico. Cualquier industria que radique su solicitud dentro del perodo de doce meses luego de aprobarse el Programa de Ttulo V para Puerto Rico obtendr la cubierta protectora de la solicitud provista en el reglamento. La Junta, dentro de su autoridad discrecional, puede imponer penalidades a las fuentes por incumplir con someter las solicitudes de permiso Ttulo V segn el Plan de Transicin esbozado. Cada nueva fuente que, segn el Ttulo V, esta obligada a solicitar un permiso por primera vez deber someter una solicitud dentro de doce (12) meses despus de que la fuente pase a ser parte del programa de permisos. Las fuentes bajo el Ttulo V que tengan que cumplir con los requisitos bajo la Seccin 112(g) de la Ley, o que se les requiera tener un permiso bajo el programa de revisin de construccin bajo la Parte C o D del Ttulo I de la Ley, deber someter una solicitud completa para permiso o revisin de permiso dentro de doce ( 12) meses despus de comenzar a operar. En caso de que un permiso bajo el Ttulo V ya existente prohba dicha construccin o cambio en operacin,

(1)

(ii)

(iii)

A-4

la fuente deber obtener una revisin de permiso antes de comenzar a operar. (iv) Las solicitudes para renovacin de permiso deben someterse doce (12) meses antes de la fecha de expiracin del permiso.

(2)

Solicitud completa (i) La Junta utilizar una lista de cotejo para corroborar que dicha solicitud de permiso est completa luego de radicar el formulario de solicitud. Para que se considere que la solicitud est completa, la misma debe proporcionar toda la informacin requerida segn la seccin (c) de la Regla 602, salvo que es necesario que las solicitudes para revisin de permiso suplan dicha informacin solo si la misma est relacionada con el cambio propuesto. Un oficial responsable deber certificar la informacin sometida consistente con el prrafo (c)(3) de la Regla 602. Dentro de sesenta (60) das despus de recibir las solicitudes, la Junta determinar si las mismas (incluyendo las solicitudes de renovacin) estn completas, y solicitar cualquier otra informacin que sea necesaria en el proceso de solicitud. En el caso de que la Junta determine que informacin adicional es necesaria para completar la solicitud de permiso, y el solicitante provee dicha informacin adicional dentro del perodo de tiempo concedido por la Junta para ello, la solicitud original de permiso ser considerada completa para propsito de la cubierta protectora de la solicitud del permiso propuesto en estas reglas. A menos que la Junta determine que una solicitud est completa dentro de sesenta (60) das despus de recibir la misma, dicha solicitud se considerar completa, salvo si se dispone otra cosa en el prrafo (a)(6) de la Regla 606. Si, mientras se procesa una solicitud que ha sido hallada completa, la Junta determina que necesita informacin adicional para evaluarla o tomar accin final sobre ella, podr

(ii)

(iii)

(iv)

A-5

solicitar dicha informacin por escrito y establecer una fecha lmite razonable para responder. (v) La capacidad de la fuente para operar sin permiso, segn se establece en el prrafo (b) de la Regla 605, estar en vigor desde la fecha en que se determine que la solicitud est completa hasta el momento en que se emita el permiso final, siempre y cuando el solicitante someta cualquier informacin adicional requerida en o antes de la fecha lmite especificada por la Junta.

A-6

(B)

Deber de suplementar o corregir la solicitud (1) Cualquier fuente que no someta hechos pertinentes o que haya sometido informacin incorrecta en una solicitud de permiso deber, al darse cuenta de la omisin o incorreccin, someter prontamente tales hechos suplementarios o informacin corregida. Una fuente deber proporcionar informacin adicional segn sea necesario para satisfacer cualesquiera requisitos que advengan aplicables a la fuente despus de la fecha en que dicha fuente someti su solicitud completa, pero antes de emitirse el borrador de permiso.

(2)

(C)

Contenido de la solicitud Las fuentes que, segn la Regla 601, deban obtener un permiso de operacin bajo el Ttulo V, debern someter una solicitud que contenga informacin sobre cada unidad de emisin en la fuente, segn los formularios y guas proporcionados por la Junta, que incluyen los siguientes elementos especificados: (1) No es necesario incluir en la solicitud informacin sobre las actividades insignificantes incluidos en el Apndice B y los niveles de emisiones que estn exentos de los requisitos del Ttulo V y segn la Parte II de la Regla 206 del Reglamento de Control para la Contaminacin Atmosfrica de Puerto Rico. No obstante, el solicitante debe incluir en su solicitud una lista de las actividades insignificantes que fueron exentas debido al tamao o la tasa de produccin. Las fuentes debern someter solicitudes de permiso que incluyan los elementos que se especifican a continuacin: (i) Informacin de identificacin, incluyendo nombre y direccin de la compaa (o nombre y direccin de la planta, si son diferentes a los de la compaa), nombre del propietario y su agente, y nmero de telfono y los nombres de los contactos/administradores en la planta.

(2)

A-7

(ii)

Una descripcin de los procesos y productos de la fuente (segn su Cdigo SIC), incluyendo cualesquiera asociados con escenarios alternos y para procesos intermitentes el peor de los escenarios de operacin posible identificados en la fuente. Informacin relacionada con las emisiones: (a) Una relacin de todas las emisiones de contaminantes para los cuales la fuente es mayor y todas las emisiones de contaminantes atmosfricos regulados de cualquier unidad de emisin, salvo aquellas unidades que estn exentas bajo el prrafo (c)( 1 ) de la Regla 602. La fuente deber proveer est informacin en suficiente detalle como para capacitar a la Junta a identificar todos los requisitos aplicables y asignar los cargos apropiados segn la tabla de cargos que se esboza en la Regla 610. Una identificacin y descripcin de todos los puntos de emisin descritos en el prrafo (c)(2)(iii)(A) de la Regla 602, en suficiente detalle como para que la Junta pueda identificar todos los requisitos aplicables y asignar los cargos apropiados segn la tabla de cargos que se esboza en la Regla 610. Tasa de las emisiones en toneladas al ao (t/a) medidas tanto como emisiones actuales o basado en cmputos de ingeniera que son aceptados por la Junta o promulgados por la APA y en los trminos que sean necesarios para establecer el cumplimiento consistente con el mtodo estndar de prueba de referencia aplicable. Combustibles, uso de combustible, materia prima, tasas de produccin e itinerarios de operacin, en la medida en que est informacin sea necesaria para determinar o regular las emisiones.

(iii)

(b)

(c)

(d)

A-8

(e)

Identificacin y descripcin del equipo de control de contaminacin atmosfrica y de las actividades o aparatos para supervisar el cumplimiento. Limitaciones a la operacin de la fuente que puedan afectar las emisiones o cualesquiera estndares de prcticas de trabajo, cuando sean aplicables, para todos los contaminantes regulados en la fuente. Otra informacin requerida por cualquier requisito aplicable (incluyendo informacin relacionada con las limitaciones a la altura de las chimeneas, elaboradas bajo la Seccin 123 de la Ley). Clculos en los que se basa la informacin de los prrafos (c)(2)(iii)(A)-(G) de la Regla 602.

(f)

(g)

(h)

(iv)

requisitos de control de la contaminacin atmosferica: (a) (b) Citar y describir todos los requisitos aplicables; y Descripcin de o referencia a cualquier mtodo de prueba aplicable para determinar el cumplimiento con cada requisito aplicable.

(v)

Otra informacin especfica que pueda ser necesaria para implantar y poner en vigor otros requisitos aplicables de la Ley o de las Reglas de la Parte VI para Puerto Rico, o para determinar la aplicabilidad de dichos requisitos. Una explicacin de las exenciones propuestas de aquellos requisitos que de otro modo seran aplicables. Informacin adicional segn la Junta determine que sea necesaria para definir escenarios de operacin alternos identificados por la fuente segn la seccin (a)(10) de la regla 603, o para definir los trminos y las condiciones del permiso para implantar la seccin (A)(l) de la regla 603 o la seccin (A) de la Regla 608.

(vi)

(vii)

A-9

(viii)

Un plan de cumplimiento que contenga todos los siguientes: (a) Una descripcin de estado de cumplimiento de la fuente con respecto a todos los requisitos aplicables. Una descripcin del cumplimiento como sigue: (1) Para los requisitos con los cuales la fuente cumple, una declaracin de que la fuente continuar cumpliendo con dichos requisitos. Para los requisitos aplicables que entren en vigor durante el trmino del permiso, una declaracin de que la fuente alcanzar el cumplimiento con tales requisitos de manera oportuna. Para los requisitos con los cuales la fuente no est cumpliendo al momento de emitirse el permiso, una descripcin narrativa de cmo la fuente alcanzar el cumplimiento con dichos requisitos.

(b)

(2)

(3)

(c)

Un itinerario de cumplimiento como sigue: (1) Para los requisitos con los cuales la fuente cumple, una declaracin de que la fuente continuar cumpliendo con dichos requisitos. Para los requisitos aplicables que entren en vigor durante el trmino del permiso, una declaracin de que la fuente alcanzar el cumplimiento con tales requisitos de manera oportuna, a menos que el requisito aplicable requiera expresamente un itinerario mas detallado. Un itinerario de cumplimiento para las fuentes

(2)

(3)

A-10

que no estn cumpliendo con los requisitos aplicables al momento de emitirse el permiso, que incluya un itinerario de medidas remediativas, incluyendo una secuencia de acciones ejecutables a base de eventos decisivos ("milestones"), que lleven al cumplimiento con cualesquiera requisitos con los cuales la fuente no estar cumpliendo al momento en que se emita el permiso. Este itinerario de cumplimiento deber parecerse al, y ser al menos tan estricto como el, contenido en cualquier orden judicial por consentimiento u orden administrativa a la cual la fuente est sujeta. Cualquier itinerario de cumplimiento ser suplementario a, y no podr sancionar el incumplimiento con, los requisitos aplicables sobre los cuales se basa. (d) Las fuentes que estn obligadas a tener un itinerario de cumplimiento para remediar una violacin debern someter informes certificados de progreso cada seis (6) meses, o con mas frecuencia si as se especifica en los requisitos aplicables o lo requiere la Junta.

(ix)

Requisitos para la certificacin de cumplimiento, incluyendo lo siguiente: (a) Una certificacin de cumplimiento con todos los requisitos aplicables preparada por un oficial responsable, que sea consistente con el prrafo (c)(3) de la Regla 602 y con la Seccin 114(a)(3) de la Ley; Una declaracin de los mtodos utilizados para determinar el cumplimiento, incluyendo una descripcin de los requisitos de supervisin, mantenimiento de expedientes, preparacin de informes y mtodos de prueba; Las certificaciones de cumplimiento debern

(b)

(c)

A-11

someterse anualmente durante el trmino del permiso o con mayor frecuencia si as lo requiere el requisito aplicable en el cual se basa o la Junta; y (d) Una declaracin que indique el estado de cumplimiento de la fuente con cualesquiera requisitos de supervisin mejorada o certificacin de cumplimiento aplicables establecidos por la Ley.

(3)

Cada formulario de solicitud, informe o certificacin de cumplimiento sometido segn este reglamento deber contener una certificacin hecha por un oficial responsable, en cuanto a que la misma es verdadera y exacta, y est completa. Esta certificacin, y cualesquiera otras certificaciones requeridas bajo estas reglas de la Parte VI para Puerto Rico, deber declarar que, a base de informacin y creencia formada despus de una investigacin razonable, las declaraciones y la informacin contenidas en el documento son verdaderas y exactas, y estn completas.

(D)

Como someter informacin confidencial (1) Al someter informacin a la Junta con un reclamo de confidencialidad, la fuente deber someter dos copias del material: (i) Una copia contendr toda la informacin requerida y se identificar como confidencial; y esta copia no se estar disponible al pblico a menos que la Junta o la APA determine que la informacin clasificada como confidencial no requiere trato confidencial; y Una segunda copia incluir la informacin que no sea confidencial, y est copia estar disponible para revisin por el pblico.

(ii)

REGLA 603

CONTENIDO DEL PERMISO

A-12

(A)

Requisitos estndares del permiso Cada permiso emitido por la Junta segn las reglas de la Parte VI para el Estado Libre Asociado de Puerto Rico deber incluir los siguientes elementos: (1) Lmites y estndares de emisin El permiso contendr lmites y estndares de emisin, incluyendo aquellos requisitos y lmites operacionales que aseguren ambos el cumplimiento con todos los requisitos aplicables al momento en que se emita el permiso y que adems, permita los escenarios alternos razonablemente anticipados y el peor de los escenarios de operacin posible. (i) El permiso deber especificar y hacer referencia al origen de y la autoridad para cada termino y condicin, e identificara cualquier diferencia de forma vis a vis los requisitos aplicables en los cuales se basa dicho trmino o condicin. Si el Plan de Implantacin Estatal para Puerto Rico permite una determinacin de un lmite de emisin alterno equivalente al que el plan contiene, a hacerse en la expedicin, renovacin o el proceso de modificacin significativa del permiso, entonces, cualquier permiso que contenga dicha determinacin equivalente deber contener disposiciones para asegurar que se ha demostrado que cualesquiera lmites de emisin resultantes son cuantificables, puede darse cuenta de ellos, son ejecutables y se basan en procedimientos repetibles. Las solicitudes de permiso y/o partes de esta no podrn ser incorporadas por referencia en el borrador o el permiso final que otorgue la Junta.

(ii)

(iii)

(2)

Duracin del permiso Para las fuentes sujetas a las reglas de la Parte VI para Puerto Rico, la Junta expedir permisos por un trmino fijo de

A-13

hasta cinco (5) aos. No obstante este requisito, la Junta expedir permisos para unidades de incineracin de desperdicios slidos que quemen desperdicios municipales sujetas a los estndares de la Seccin 129(e) de la Ley por un trmino fijo de doce (12) aos y revisar tales permisos al menos cada cinco (5) aos. Una fuente puede solicitar un nuevo permiso cada vez que vaya a relocalizarse. (3) Requisitos de muestreo ("monitoring") (i) El permiso deber contener todos los procedimientos para muestrear y analizar las emisiones as como todos los mtodos de prueba requeridos bajo los requisitos aplicables, incluyendo cualesquiera procedimientos y mtodos promulgados segn las Secciones 114(a)(3) 6 504(b) de la Ley; Cuando un requisito aplicable no requiera pruebas peridicas o muestreo instrumental o no instrumental (que puede consistir en mantener informes que sirvan como un monitoreo), el permiso requerir un muestreo peridico suficiente como para rendir datos confiables del trmino de tiempo pertinente. Dichos datos debern ser representativos del cumplimiento de la fuente con el permiso, segn informados bajo la seccin (a)(5) de la Regla 603. Estos requisitos de muestreo debern asegurar el uso de trminos, mtodos de prueba, unidades, perodos de promediacin y otras convenciones estadsticas consistentes con el requisito aplicable. Las disposiciones en cuanto al mantenimiento de expedientes, segn se describe en la seccin (a)(4) de la Regla 603 sern suficientes para cumplir con los requisitos de este prrafo. Segn sea necesario, el permiso deber contener los requisitos en cuanto al uso, el mantenimiento y, cuando sea apropiado, la instalacin de equipo o mtodos de muestreo; y La Junta podr, a su discrecin o segn se lo requiera la APA, requerirle a las fuentes que lleven a cabo muestreo

(ii)

(iii)

(iv)

A-14

adicional para asegurar el cumplimiento con los trminos y las condiciones del permiso. (4) Requisitos para el mantenimiento de expedientes El permiso incorporar todos los requisitos aplicables en cuanto al mantenimiento de expedientes y requerir, cuando sea aplicable, lo siguiente: (i) Expedientes de la informacin del muestreo requerido que incluyan lo siguiente: (A) La fecha, el lugar, segn definidos en el permiso, y la hora del muestreo o la medicin; La(s) fecha(s) en que se realizaron los anlisis; La compaa o entidad que llev a cabo los anlisis; Las tcnicas o los mtodos analticos utilizados; Los resultados de dichos anlisis; y Las condiciones de operacin existentes al momento de llevar a cabo el muestreo o la medicin; y

(B) (C) (D) (E) (F)

(ii)

Retencin de los expedientes de todos los datos del muestreo requerido y la informacin de apoyo por un perodo de cinco (5) aos a partir de la fecha del muestreo, la medicin, el informe o la aplicacin de muestreo. La informacin de apoyo incluir todos los expedientes de calibracin y mantenimiento y todas las grficas producidas por la instrumentacin de supervisin continua, y copias de todos los informes requeridos por el permiso.

(5)

Requisitos para la preparacin de informes El permiso deber incorporar todos los requisitos aplicables a la preparacin de informes y requerir lo siguiente:

A-15

(i)

Presentacin de informes sobre cualquier muestreo requerido cada seis (6) meses, o con mas frecuencia si lo requiere el requisito aplicable subyacente o la Junta. Todas las instancias de desviacin de los requisitos del permiso deben ser identificadas claramente en dichos informes. Todos los informes requeridos deben estar certificados por un oficial responsable segn lo establece el prrafo (c)(3) de la Regla 602. Notificacin pronta de las desviaciones de los requisitos del permiso, incluyendo aquellas atribuibles a condiciones de trastorno en la fuente segn se definen en el permiso, la causa probable de tales desviaciones, y cualesquiera acciones correctivas o medidas preventivas tomadas. Para propsito de esta seccin, una notificacin pronta de las desviaciones deber seguir el siguiente itinerario:

(ii)

a)

Cualquier desviacin que resulte por condiciones de trastorno o por emergencia segn definida en la seccin (e) de la Regla 603 tienen que ser informados dentro de los dos (2) das laborables, si el usuario desea utilizar la defensa afirmativa permitida bajo dicha seccin. Para cualquier desviacin que resulte en la descarga de emisiones de contaminantes atmosfricos peligrosos que continue por ms de una hora en exceso del lmite aplicable o la descarga de cualquier contaminante atmosfrico regulado que continue por ms de 2 horas en exceso del lmite aplicable, el usuario notificar a la Junta dentro de 24 horas de la desviacin. El usuario deber someter a la Junta tambin, dentro de 7 das, un informe escrito detallado que incluir las causas probable, tiempo, duracin de la desviacin, accin remediativa tomada, y pasos que estn siendo tomados para evitar que vuelva a ocurrir.

b)

A-16

c)

Cualesquiera otras desviaciones deben ser notificadas en el informe semi-anual a menos que el permiso o requisito aplicable requiera informes ms frecuentes.

(iii)

La Junta podr, a su discrecin o segn se lo requiera la APA, requerirle a las fuentes que preparen informes adicionales para asegurar el cumplimiento con los trminos y las condiciones del permiso.

(6)

El permiso contendr una clusula de separabilidad que indique que, en caso de una impugnacin vlida de cualquier parte del permiso, todas las dems porciones del permiso seguirn siendo vlidas y se mantendrn en vigor. El permiso contendr disposiciones que indiquen lo siguiente: (i) El usuario de permiso deber cumplir con todas las condiciones del permiso. Cualquier incumplimiento con el permiso constituir una violacin de la Ley y ser base para tomar accin de cumplimiento, para terminar el permiso, revocarlo y reexpedirlo, o modificarlo, o para denegar una solicitud de renovacin de permiso. El usuario del permiso no podr alegar como defensa, en una accin de cumplimiento, el que hubiese sido necesario detener o reducir la actividad permitida para poder mantener el cumplimiento con las condiciones del permiso. El permiso puede modificarse, revocarse, reabrirse y reexpedirse, o terminarse por causa. La presentacin de una peticin, por parte del usuario del permiso, para la modificacin, revocacin y reexpedicin, o terminacin del permiso, o de una notificacin de cambios planificados o de un incumplimiento anticipado, no suspende ninguna de las condiciones del permiso. El permiso no traspasa derecho de propiedad de clase alguna, o derecho exclusivo alguno.

(7)

(ii)

(iii)

(iv)

A-17

(v)

El usuario del permiso deber suministrar a la Junta, dentro de un tiempo razonable, cualquier informacin que la Junta pueda requerir por escrito para determinar si existe causa para modificar, revocar y reexpedir, o terminar el permiso o para determinar si se est cumpliendo con el permiso. Al solicitrselo, el usuario del permiso deber suministrar tambin a la Junta copias de los expedientes requeridos por el permiso.

(8)

El permiso deber contener una disposicin para asegurar que la fuente pague cargos a la Junta que sean consistentes con la tabla de cargos aprobada bajo la Regla 610. El permiso deber contener una disposicin que indique que no se requerir revisin alguna del permiso bajo incentivos econmicos aprobados, permisos mercadeables, intercambio de emisiones y cualquier otro programa o proceso similar para cambios para los cuales se dispone en el permiso. El permiso deber contener los trminos y las condiciones para escenarios de operacin razonablemente anticipados, identificados por la fuente en su solicitud segn aprobada por la Junta. Dichos trminos y condiciones: (i) Requerirn que la fuente, de forma contemporneo al cambio de un escenario a otro, anote en una bitcora en la instalacin que usa el permiso, el escenario bajo el cual est operando; Puede extender la cubierta protectora del permiso descrita en el prrafo (d) de la Regla 603 a todos los trminos y condiciones bajo cada escenario de operacin; y Deber asegurar que los trminos y las condiciones de cada escenario alterno cumpla con todos los requisitos aplicables y los requisitos de las reglas bajo la Parte VI para Puerto Rico. El permiso de operacin podr, evaluando caso a caso, estar basado en los peores escenarios operacionales para

(9)

(10)

(ii)

(iii)

(iv)

A-18

(11)

incorporar en el permiso aquellos lmites de emisin que permitan que la fuente tenga la flexibilidad de aumentar sus emisiones reales hasta el lmite de emisin mximo permitido. Intercambio de emisiones El permiso contendr los trminos y las condiciones, si la fuente as lo solicita, para el intercambio de aumentos y reducciones de las emisiones en la instalacin que usa el permiso, en la medida en que los requisitos aplicables dispongan para el intercambio de dichos aumentos y reducciones sin una aprobacin caso por caso para cada intercambio de emisiones. Tales trminos y condiciones: (i) Debern incluir todos los trminos requeridos bajo las secciones (a) y (c) de la Regla 603 para determinar el cumplimiento; Podr extender la cubierta protectora del permiso descrita en el prrafo (d) de la Regla 603 a todos los trminos y condiciones que permiten dichos aumentos y reducciones en las emisiones; y Deber cumplir con todos los requisitos aplicables y los requisitos de estas reglas bajo la Parte VI para Puerto Rico.

(ii)

(iii)

(b)

Requisitos ejecutables federalmente (1) Todos los trminos y las condiciones del permiso, incluyendo cualesquiera disposiciones diseadas para limitar el potencial de emisiones de una fuente, son ejecutables por parte del Administrador y la ciudadana bajo la Ley. No obstante lo establecido en el prrafo (b)(1) de la Regla 603, la Junta especficamente designar como no ejecutables federalmente bajo la Ley cualesquiera trminos y condiciones incluidos en el permiso que no sean requeridos bajo la Ley o bajo sus requisitos aplicables. Los trminos y las condiciones designados de este modo solo estn sujetos a los requisitos contenidos en la seccin (b) de esta Regla 603.

(2)

A-19

(c)

Requisitos de cumplimiento Todos los permisos bajo el Ttulo V debern contener los siguientes elementos con respecto a cumplimiento: (1) Estar en harmona con las secciones (a)(3)-(5) de la Regla 603, los requisitos de certificacin de cumplimiento, de pruebas, muestreo, preparacin de informes y de mantenimiento de expedientes para asegurar que se cumpla con los trminos y las condiciones del permiso. Cualquier documento (incluyendo los informes) que el permiso requiera debern contener una certificacin preparada por un oficial responsable, que cumpla con los requisitos del prrafo (c)(3) de la Regla 602.

(2)

Requisitos de inspeccin y acceso que requieran que, a la presentacin de credenciales y dems documentos que pueda requerir la ley, el usuario del permiso permitir que la Junta u otro representante autorizado pueda llevar a cabo las siguientes actividades: (i) Entrar a los predios del usuario del permiso donde se encuentra localizada una fuente bajo el Ttulo V o donde se lleva a cabo una actividad relacionada con emisiones, o donde se deben conservar expedientes segn las condiciones del permiso; Tener acceso a y copiar, en horas razonables, cualesquiera expedientes que deban mantenerse segn las condiciones del permiso; Inspeccionar en horarios razonables, cualesquiera instalaciones, equipo (incluyendo equipo de muestreo y de control de la contaminacin atmosfrica), prcticas u operaciones reguladas o requeridas bajo el permiso; y Segn lo autoriza la Ley, muestrear en horarios razonables las substancias y los parmetros para fines de asegurar el

(ii)

(iii)

(iv)

A-20

cumplimiento con el permiso o los requisitos aplicables. (3) Un itinerario de cumplimiento consistente con la seccin (c)(2)(viii) de la Regla 602. Informes de progreso consistentes con un itinerario de cumplimiento aplicable y con la seccin (c)(2)(viii) de la Regla 602, a someterse cada seis (6) meses, o con mayor frecuencia si as lo especifica el requisito aplicable o la Junta. Dichos informes de progreso debern contener lo siguiente: (i) Las fechas de logro de las actividades o eventos principales, o del cumplimiento requerido en el itinerario de cumplimiento, y las fechas en las cuales dichas actividades, eventos principales o cumplimientos se alcanzaron; y Una explicacin del por qu cualesquiera fechas en el itinerario de cumplimiento no se alcanzaron o no se alcanzarn, y cualesquiera medidas correctivas o preventivas adoptadas.

(4)

(ii)

(5)

Requisitos para la certificacin de cumplimiento con los trminos y las condiciones contenidos en el permiso, incluyendo los lmites y estndares de emisiones, o las prcticas de trabajo. Los permisos debern incluir cada uno de los siguientes:

(i)

La frecuencia con la cual se sometern las certificaciones de cumplimiento, segn lo especifica el prrafo (c)(2)(ix)(C) de la Regla 602; Segn las secciones (a)(3)-(5) de la Regla 603, una forma de supervisar el cumplimiento de la fuente con los lmites y estndares de emisin, y con las prcticas de trabajo; Un requisito de que la certificacin del cumplimiento incluya lo siguiente: (A) La identificacin de cada trmino o condicin del

(ii)

(iii)

A-21

permiso que sea base para la certificacin; (B) (C) (D) El estado de cumplimiento; Si el cumplimiento fue continuo o intermitente; Los mtodos utilizados para determinar el estado de cumplimiento de la fuente, al corriente y a travs del perodo del informe, consistente con la seccin (a)(3)-(5) de la Regla 603; y Tales otros hechos que pueda requerir la Junta para determinar el estado de cumplimiento de la fuente;

(E)

(iv)

Un requisito de que todas las certificaciones de cumplimiento sean sometidas al Administrador as como a la Junta; y Tales requisitos adicionales que se especifiquen segn las Secciones 114(a)(3) y 504(b) de la Ley.

(v)

(6) (d)

Cualquier otra disposicin que la Junta pueda requerir.

Cubierta protectora del permiso. (1) Salvo segn se dispone en las reglas de permisos bajo la Parte VI para Puerto Rico, la Junta podr expresamente incluir una disposicin en el permiso que indique que el cumplimiento con las condiciones del permiso se considerar como cumplimiento con cualesquiera requisitos aplicables a la fecha de expedir el permiso, siempre y cuando: (i) Dichos requisitos aplicables se incluyan especficamente identificados en el permiso; o y estn

(ii)

La Junta, al tomar accin sobre la solicitud de permiso o la revisin del mismo, determine por escrito que otros requisitos especficamente identificados no son aplicables a la fuente, y el permiso incluye la determinacin o un resumen conciso de la misma.

A-22

(2)

Se presumir que un permiso que no indique expresamente el hecho de que existe una cubierta protectora para el mismo, no provee dicha cubierta protectora. Nada en este prrafo o en cualquier permiso bajo el Ttulo V alterar o afectar lo siguiente: (i) Las disposiciones de la Seccin 303 de la Ley (rdenes de emergencia), incluyendo la autoridad del Administrador bajo dicha Seccin; La responsabilidad de un propietario u operador de una fuente por cualquier violacin a los requisitos aplicables antes o al momento de expedirse el permiso; o La capacidad de la APA para obtener informacin de la fuente segn la Seccin 114 de la Ley.

(3)

(ii)

(iii)

(e)

Disposiciones de emergencia. (1) Definicin Una "emergencia" significa cualquier situacin que surja de eventos sbitos y razonablemente imprevistos fuera del control de la fuente, incluyendo actos fortuitos, cuya situacin requiera accin correctiva inmediata para restaurar la operacin normal, y que causa que la fuente exceda los lmites de emisin basados en tecnologa debido a aumentos inevitables en las emisiones atribuibles a la emergencia. Una emergencia no incluir el incumplimiento en la medida en que el mismo sea producto de equipo mal diseado, falta de mantenimiento preventivo, operacin descuidada o inapropiada, o errores del operario. (2) Efecto de una emergencia Una emergencia constituye una defensa afirmativa contra una accin por incumplimiento con los lmites de emisin basados en tecnologa, si se cumple con las condiciones establecidas en la

A-23

seccin (e)(3) de la Regla 603. (3) La defensa afirmativa de emergencia se demostrara mediante bitcoras de operacin debidamente firmadas contemporneos a la emergencia, u otra prueba pertinente que establezca que: (i) Ocurri una emergencia y que el usuario del permiso puede identificar las causas de la emergencia; La instalacin que usa el permiso estaba operando adecuadamente en ese momento; Durante el perodo de emergencia, el usuario del permiso tom todos los pasos necesarios para minimizar los niveles de emisiones que excedan de los estndares de emisin, u otros requisitos en el permiso; y El usuario del permiso someti una notificacin de la emergencia a la Junta dentro de dos (2) das laborables del momento en que se excedieron los lmites de emisiones debido a la emergencia. Esta notificacin llena el requisito del prrafo (a)(5)(ii) de la Regla 603. Esta notificacin debe contener una descripcin de la emergencia, cualesquiera pasos tomados para mitigar las emisiones, y las acciones correctivas tomadas.

(ii)

(iii)

(iv)

(4)

En cualquier procedimiento para poner en vigor los requisitos del permiso, el peso de la prueba descansa en el usuario del permiso que desee establecer que ha ocurrido una emergencia. Esta disposicin es adicional a cualquier disposicin de emergencia o trastorno contenida en cualquier requisito aplicable.

(5)

REGLA 604
(a)

REQUISITOS DE LA SECCION 112

Contenido del permiso (1) El permiso contendr todos los Estndares Nacionales de

A-24

Emisiones para Contaminantes Atmosfricos Peligrosos ("National Emission Standards for Hazardous Air Pollutants", NESHAP, por sus siglas en ingls), aplicables al presente, estndares de riesgo residual, cualquier condicin relacionada con la Seccin 112 (R) o cualesquiera otras "disposiciones generales" que la APA elabore para estos estndares, segn las reglas bajo la Seccin 112 federal y/o las reglas sobre txicos atmosfricos de la Junta. (2) El permiso deber contener disposiciones para los estndares sobre tecnologa de control general disponible-TCGD("Generally Available Control Technology, GACT, por sus siglas en ingls), donde sean aplicables.

(b)

Estndares (1) La Junta no expedir permiso alguno (o una revisin de permiso relacionada con cualesquiera unidades de emisin sujetas a estndares nuevos promulgados bajo la Seccin 112) a menos que cumpla con todos los estndares aplicables bajo la Seccin 112. Los permisos a los que le faltan tres (3) o mas aos antes de la fecha de expiracin se reabrirn para incorporar cualesquiera nuevos estndares promulgados bajo la Seccin 112.

(2)

(c)

Determinaciones de TCMA, caso por caso (1) Fuentes mayores modificadas, construidas o reconstruidas (i) Segn la Seccin 112(g) de la Ley, una fuente mayor de contaminantes atmosfricos peligrosos puede modificarse luego de la fecha de efectividad del permiso emitido en Puerto Rico slo si el Administrador (o la Junta) determina que se cumplir con los lmites de emisiones de la tecnologa mxima de control alcanzable-TCMA ("Maximum Achievable Control Technology", MACT, por sus siglas en ingls) para las fuentes existentes. Segn la Seccin 112(g) de la Ley, cualquier fuente mayor de contaminantes atmosfricos peligrosos puede construirse o

(ii)

A-25

reconstruirse luego de la fecha de efectividad del permiso expedido bajo el programa de permisos de Puerto Rico slo si el Administrador (o la Junta) determina que se cumplir con los lmites de emisiones de la tecnologa mxima de control alcanzable-TCMA ("Maximum Achievable Control Technology", MACT, por sus siglas en ingls) para las fuentes nuevas. (iii) En casos en que el Administrador no haya establecido lmites de emisiones, la Junta realizar determinaciones caso por caso de los TCMA para fuentes nuevas, reconstruidas o modificadas, y las incorporar al permiso segn la Seccin 112(g) de la Ley.

(2)

Estndares no promulgados (i) En caso de que el Administrador no promulgue un estndar de TCMA para una categora de fuente por ms de dieciocho (18) meses despus de la fecha establecida para promulgar un estndar segn la Seccin 112(e) de la Ley, la Junta podr llevar a cabo determinaciones caso por caso de TCMA segn lo requiere la Seccin 112(j) de la Ley.

A-26

(ii)

El propietario u operador de cualquier fuente mayor en una categora para la cual el Administrador no ha promulgado un estndar TCMA deber someter una solicitud de permiso comenzando dieciocho (18) meses despus de la fecha fijada para promulgar el estndar. El permiso expedido deber contener lmites de emisiones para contaminantes atmosfricos peligrosos sujetos a reglamentacin bajo la Seccin 112 de la Ley y emitidos por la fuente que la Junta determine, caso por caso, que son equivalentes a los lmites que aplicaran a dicha fuente si el Administrador hubiese promulgado un estndar de manera oportuna bajo la Seccin 112(d) o la Seccin 112(h) de la Ley.

(iii)

(3)

Cualquier fuente mayor afectada por la Seccin 112(g) de la Ley deber pasar por un proceso de revisin de construccin. Cualquier fuente mayor afectada por la Seccin 112(j) de la Ley deber pasar por una revisin del proceso para obtener una Notificacin de aprobacin de TCMA. La Junta implantar las disposiciones de la seccin 112 (g) una vez la APA establezca y adopte las guas finales.

(4)

(5)

(d)

Demostracin de reduccin temprana (1) Para fuentes mayores que demuestren que han logrado una reduccin del 90 por ciento o ms de sus emisiones de contaminantes atmosfricos peligrosos (95 por ciento de los contaminantes atmosfricos peligrosos en forma de particulados) segn la Seccin 112(i)(5) de la Ley, La Junta expedir un permiso que le permita a la fuente cumplir con un lmite alterno de emisiones que refleje dicha reduccin en lugar de un lmite de emisin promulgado bajo la Seccin 112(d) de la Ley. Esta disposicin aplica por un perodo de seis (6) aos desde la fecha de cumplimiento para el estndar de otro modo aplicable, siempre y cuando dicha reduccin se logre antes de que el estndar aplicable bajo la Seccin 112(d) de la Ley sea propuesto por primera vez.

A-27

(2)

Para cada fuente a la que se le conceda un lmite alterno de emisiones bajo este prrafo, el permiso deber contener un lmite de emisin ejecutable para contaminantes atmosfricos peligrosos, que refleje la reduccin que califique a la fuente para el lmite alterno de emisin bajo este prrafo. No habr disponible un lmite alterno de emisin con respecto a estndares o requisitos promulgados bajo la Seccin 112(f) de la Ley, y el Administrador deber, para fines de determinar si se necesita un estndar bajo la Seccin 112(f) de la Ley, revisar las emisiones de las fuentes a las que se le concede un lmite alterno de emisin al mismo tiempo que se revisan otras fuentes en la categora o subcategora.

(e)

Plan de manejo del riesgo (1) Las siguientes disposiciones aplicarn a las fuentes a las que se le requiera anotar y someter un plan de manejo de riesgo bajo las reglas y reglamentos finales desarrollados por la APA de acuerdo a la Seccin 112(r) de la Ley: (i) La fuente deber certificar que cualesquiera presentaciones a someterse fueron preparadas y sometidas a las autoridades pertinentes; La fuente deber someter una certificacin anual que asegure la implantacin adecuada del plan de manejo del riesgo; y La fuente que no tenga preparado el plan de manejo del riesgo incluir la obligacin como parte de su itinerario de cumplimiento bajo la seccin (c)(2)(viii)(C) de la Regla 602. La Junta auditar el Plan de Manejo de Riesgo. Esto incluye la revisin anual del Plan y la certificacin anual y cualquier revisin que sea necesaria como consecuencia de los cambios completados en la Seccin 112 de la Ley.

(ii)

(iii)

(iv)

(f)

RESERVADO

A-28

REGLA 605
(a)

EXPEDICION DEL PERMISO

Accin sobre la solicitud (1) Puede expedirse un permiso, una modificacin de permiso o una renovacin slo si se cumple con todas las siguientes condiciones: (i) La Junta ha recibido una solicitud completa para el permiso, la modificacin de un permiso o la renovacin de un permiso; Salvo por las modificaciones que califiquen para procedimientos de modificaciones menores de un permiso bajo la seccin (b)(2) de la Regla 606, la Junta ha cumplido con los requisitos de participacin publica bajo la seccin (a) de la Regla 609; La Junta ha cumplido con los requisitos de notificacin y respuesta a los estados/territorios afectados bajo la seccin (c) de la Regla 609: las condiciones del permiso proveen para el cumplimiento con todos los requisitos aplicables y los requisitos de la Parte VI; y El Administrador ha recibido una copia del permiso propuesto y de cualesquiera notificaciones requeridas por las secciones (b) y (c) de la Regla 609, y no ha objetado la expedicin del permiso bajo la Seccin (d) de la Regla 609 dentro del trmino especificado en la misma.

(ii)

(iii)

(iv)

(v)

(2)

La Junta deber tomar una accin final sobre un tercio de las solicitudes iniciales anualmente a lo largo de un perodo de tres (3) aos luego de la fecha de efectividad del programa de permisos de Puerto Rico bajo el Ttulo V. Cualquier solicitud completa de permiso que contenga una demostracin de reduccin temprana bajo la Seccin 112(i)(5) de la Ley, segn se esboza en la seccin (d) de la Regla 604, deber ser decidida dentro de los nueve (9) meses despus del recibo de la

(3)

A-29

solicitud completa. (4) Salvo lo que se dispone para el plan inicial de transicin bajo los prrafos (a)(2) y (3) de la Regla 605, la Junta tomar accin final sobre las solicitudes de permiso que estn completas (incluyendo las peticiones para renovacin de permiso) dieciocho (18) meses despus de la fecha en que se sometieron. Se le dar prioridad a las solicitudes para construccin o modificacin bajo el Ttulo I, Partes C y D, de la Ley. La Junta notificar prontamente al solicitante si la solicitud est completa. A menos que la Junta solicite informacin adicional o notifique al solicitante que su solicitud est incompleta sesenta (60) das despus de recibir la solicitud, la solicitud se considerar completa. Para las modificaciones procesadas a travs de procedimientos de modificaciones menores segn la seccin (b)(2) de la Regla 606, no ser necesario determinar si la solicitud est completa. La Junta proveer una declaracin que establezca la base legal y fctica para las condiciones del borrador de permiso (incluyendo referencias a las disposiciones reglamentarias o estatutarias aplicables). La Junta deber enviar est declaracin a la APA y a cualquier otra persona que lo solicite. El hecho de que se someta una solicitud completa no afectar el requisito de que las fuentes deben tener un permiso de construccin bajo el Ttulo I de la Ley.

(5)

(6)

(7)

(8)

(b)

Requisito de tener un permiso. Ninguna fuente sujeta al Ttulo V deber operar luego del tiempo que se requiere para someter una solicitud completa y a tiempo excepto en cumplimiento con el permiso expedido bajo las reglas de la Parte VI para Puerto Rico, salvo segn se dispone en la seccin (b)(2)(v) de la Regla 606 y la seccin (a)(1) de la Regla 607. Ello no obstante, si la fuente somete una solicitud completa y oportuna para la expedicin de un permiso (incluyendo una renovacin), el hecho de que la fuente carezca de un

A-30

permiso bajo el Ttulo V no constituir una violacin de est Parte hasta que la Junta no tome una accin final sobre la solicitud de permiso. Esta proteccin cesar de aplicar si despus de que se determine que la solicitud est completa segn el prrafo (a)(6) de la Regla 605, el solicitante no somete, para la fecha lmite que la Junta especifique por escrito, cualquier informacin adicional identificada como necesaria para poder procesar la solicitud. (c) Renovacin y expiracin del permiso. (1) Los permisos que vayan a renovarse estn sujetos a los mismos requisitos procesales, incluyendo los de participacin pblica, y de estado/territorio afectado y revisin de APA, que aplican a la expedicin inicial de un permiso. La expiracin de un permiso termina el derecho de la fuente a operar, a menos que se someta oportunamente una solicitud completa de renovacin, que est en armona con el prrafo (a)(1)(iv) de la Regla 602 y el prrafo (b) de la Regla 605. Si la Junta no acta oportunamente sobre una renovacin de permiso, la APA podr invocar su autoridad bajo la Seccin 505(e) de la Ley para terminar o revocar y reexpedir el permiso. Si se somete oportunamente una solicitud completa de renovacin de permiso, en armona con la seccin (a)(2) de la regla 602, pero la Junta no expide o deniega la renovacin del permiso antes de que concluya el trmino del permiso anterior: (i) El permiso no expirar hasta que se haya expedido o denegado la renovacin del permiso, y cualquier cubierta protectora concedida bajo la seccin (d) de la Regla 603 podr extenderse mas all del trmino del permiso original hasta la renovacin del mismo; o Todos los trminos y las condiciones del permiso, incluyendo cualquier cubierta protectora que haya sido concedida segn la seccin (d) de la Regla 603, se mantendr en vigor hasta que la renovacin del permiso haya sido renovada o

(2)

(3)

(4)

(ii)

A-31

denegada. (d) Expedicin por inaccin, prohibida. El hecho de que la Junta no expida un permiso final dentro de dieciocho (18) meses debe considerarse como una accin final solamente para fines de obtener revisin judicial en un tribunal estatal. No se considerar que un permiso ha sido expedido por inaccin como resultado de que la Junta no haya tomado accin final sobre una solicitud de permiso dentro de dieciocho (18) meses.

REGLA 606
(a)

REVISIONES DE PERMISOS

Enmiendas administrativas a los permisos (1) Definicin. Una enmienda administrativa a un permiso es una revisin de permiso que: (i) (ii) Corrige errores tipogrficos Identifica un cambio en el nombre, la direccin, o el nmero de telfono de cualquier persona identificada en el permiso, o provee un cambio administrativo menor similar en la fuente; Requiere que el usuario del permiso efecte muestreos o prepare informes con mas frecuencia; Permite un cambio en el propietario o en el control operacional de una fuente en la cual la Junta determine que no es necesario efectuar algn otro cambio en el permiso, siempre y cuando se le someta a la Junta un acuerdo por escrito que contenga la fecha especfica del traspaso de la responsabilidad, la cubierta y la responsabilidad del permiso entre el usuario actual y el nuevo usuario del permiso. Incorpora en el permiso expedido bajo el Ttulo V los requisitos de los permisos de revisin de construccin autorizados bajo un programa de construccin delegado por

(iii)

(iv)

(v)

A-32

la APA o un programa aprobado por la APA. Esta revisin se permite solamente cuando dicho programa cumple con: (i) requisitos procesales substancialmente equivalentes a los que contiene la Regla 605, 606, 608 y 609 que seran aplicables al cambio si el mismo estuviese sujeto a revisin como modificacin de permiso, y (ii) requisitos de cumplimiento substancialmente equivalentes a los que contiene la Regla 603; o (vi) Incorpora cualquier otro tipo de cambio que, segn determinacin del Administrador como parte de las reglas de la Parte VI para Puerto Rico, son similares a las que aparecen en los prrafos (a)(1)(i) al (iv) de la Regla 606.

(2)

Procedimientos para enmiendas administrativas a permisos. La Junta puede efectuar una enmienda administrativa a un permiso, en armona con lo siguiente: (i) La Junta tomara accin final con respecto a una enmienda administrativa a un permiso dentro de sesenta (60) das despus del recibo de dicha peticin, y podr incorporar tales cambios sin notificar al publico o a los estados/territorios afectados siempre y cuando que indique que cualesquiera revisiones efectuadas al permiso se han realizado en armona con este prrafo. La Junta someter una copia del permiso revisado al Administrador. La fuente podr implantar los cambios solicitados en la peticin de enmienda administrativa inmediatamente despus de someter la peticin.

(ii)

(iii)

(3)

Cuando la Junta tome accin final para conceder una peticin de enmienda administrativa, podr permitir que tal enmienda este cubierta por la cubierta protectora de permiso establecida en la seccin (d) de la Regla 603 si: la enmienda se realiza segn el prrafo (a)(1)(v) de la Regla 606 y cumple con los requisitos

A-33

pertinentes de las Reglas 603, 605, 606, 608 y 609 para modificaciones significativas de permisos. (b) Modificacin de permisos (1) Definicin. Una modificacin de permiso es cualquier revisin de un permiso expedido bajo el Ttulo V que no pueda lograrse bajo las disposiciones para enmiendas administrativas de permisos bajo la seccin (a) de la Regla 606. (2) Procedimientos para modificaciones menores de permisos (i) Criterios (A) Los procedimientos para modificaciones menores de permisos podrn utilizarse solamente para aquellas modificaciones de permisos que: (1) (2) No violan ningn requisito aplicable; No implican cambios significativos en los requisitos existentes en el permiso relacionados con la supervisin, la preparacin de informes y el mantenimiento de expedientes; No requieren o cambian una determinacin caso por caso de un lmite de emisin u otro estndar; No busca establecer o cambiar un trmino o una condicin del permiso para el o la cual no hay un requisito subyacente aplicable y que la fuente ha asumido evitar un requisito aplicable al que la fuente estara de otro modo sujeta. Estos trminos y condiciones incluyen: (i) Un tope de emisiones federalmente

(3)

(4)

A-34

ejecutable asumido para evitar que se clasifique como una modificacin bajo las disposiciones del Ttulo I; y (ii) Un lmite alterno de emisiones aprobado segn los reglamentos promulgados bajo la Seccin 112(i)(5) de la Ley;

(5)

No son modificaciones bajo ninguna de las disposiciones del Ttulo I de la Ley; y No tienen que procesarse como una modificacin significativa bajo la ley estatal.

(6)

(B)

No empece lo establecido en las secciones (b)(2)(i)(A) de la Regla 606, lo procedimientos para modificaciones menores de permisos pueden utilizarse para modificaciones de permisos que implican el uso de incentivos econmicos, permisos mercadeables, intercambio de emisiones u otros acercamientos similares, en la medida en que dichos procedimientos para modificaciones menores de permisos estn dispuestas explcitamente en un plan de implantacin aplicable o en un requisito aplicable promulgado por la APA.

(ii)

Solicitud. Una solicitud que solicite el uso de modificaciones menores de permiso deber cumplir con los requisitos de la seccin (c) de la Regla 602 e incluir lo siguiente: (A) Una descripcin del cambio, la emisin resultante de dicho cambio, y cualesquiera requisitos aplicables nuevos que aplicarn de ocurrir el cambio; El borrador de permiso sugerido para la fuente; Una certificacin por un oficial responsable,

(B) (C)

A-35

consistente con el prrafo (c)(3) de la Regla 602, de que la modificacin propuesta cumple con los criterios para el uso de procedimientos de modificaciones menores de permisos y una peticin de que se utilicen dichos procedimientos; y (D) Formularios completados para que la Junta los utilice para notificar al Administrador y a los estados/territorios afectados segn lo requiere la Regla 609.

(iii)

Notificacin a la APA y a los Estados/Territorios afectados. Dentro de cinco (5) das laborables desde el recibo de una solicitud completa para modificacin del permiso, la Junta cumplir con su obligacin bajo los prrafos (b)(1) y (c)(1) de la Regla 609 y notificar al Administrador y a los Estados/ Territorios afectados con respecto a la modificacin de permiso solicitada. La Junta enviar cualquier notificacin requerida bajo la seccin (c)(2) de la Regla 609 al Administrador.

(iv)

Calendario para expedicin. La Junta no podr expedir una modificacin final de permiso hasta que pasen los 45 das del perodo de revisin de la APA o hasta que la APA le haya notificado a la Junta que no se opondr a la expedicin de la modificacin del permiso, lo que ocurra primero, aunque el Presidente de la Junta puede aprobar la modificacin del permiso antes de dicha fecha. Dentro de noventa (90) das de que la Junta haya recibido una solicitud bajo los procedimientos para modificaciones menores del permiso o quince (15) das despus de que terminen los 45 das para revisin por la APA bajo la seccin (d) de la Regla 609, lo que sea posterior, la Junta deber: (A) Expedir la modificacin del permiso como fue propuesta;

A-36

(B) (C)

Denegar la solicitud de modificacin de permiso; Determinar que la modificacin solicitada no cumple con los criterios de modificacin menor de permiso y debe revisarse bajo los procedimientos de modificacin significativa; o Revisar el borrador de la modificacin de permiso y transmitir al Administrador la nueva propuesta de modificacin de permiso segn lo requiere la seccin (b) de la Regla 609.

(D)

(v)

Capacidad de la fuente para efectuar el cambio. La fuente puede efectuar el cambio propuesto en su solicitud de modificacin menor al permiso inmediatamente despus de someter dicha solicitud. Luego de que la fuente efecte el cambio permitido por la oracin anterior, y hasta tanto la Junta tome cualesquiera de las acciones especificadas en los prrafos (b)(2)(iv)(A) al (C) de la Regla 606, la fuente deber cumplir con los requisitos aplicables que rigen el cambio as como con los trminos y las condiciones propuestos al permiso. Durante ese tiempo, la fuente no necesita cumplir con los trminos y las condiciones existentes del permiso que solicita modificar. No obstante, si la fuente no cumple con los trminos y las condiciones propuestos para el permiso durante este perodo, los trminos y las condiciones existentes del permiso que busca modificar podrn ejecutarse contra la fuente.

(vi)

Cubierta protectora del permiso. La cubierta protectora del permiso bajo la seccin (d) de la Regla 603 no se extender a modificaciones menores del permiso.

(3)

Procedimientos para modificaciones significativas. (i) Criterios.

A-37

Las modificaciones significativas de permisos son cambios que no califican como enmiendas administrativas al permiso, segn se definen en el prrafo (a)(1) de la Regla 606, o como modificaciones menores del permiso, segn se definen en el prrafo (b)(2)(i)(A) de la Regla 606. Cada cambio significativo en los trminos y las condiciones existentes en el permiso en cuanto a supervisin y cada relajamiento de los trminos y condiciones del permiso en cuanto a la preparacin de informes y el mantenimiento de expedientes se considerar como significativa. Nada de lo aqu establecido se interpretar como que prohbe que el usuario del permiso realice cambios consistentes con las reglas bajo la Parte VI para Puerto Rico que pudieran hacer irrelevante los trminos de cumplimiento existentes del permiso. (ii) Las modificaciones significativas del permiso debern cumplir con todos los requisitos de las reglas bajo la Parte VI para Puerto Rico, incluyendo los requisitos para las solicitudes, la participacin del pblico, la revisin por los estados/territorios afectados, la revisin por parte de la APA, segn aplican a la expedicin o renovacin de los permisos. La mayora de las modificaciones significativas de permisos debern completarse dentro de nueve (9) meses del recibo de una solicitud completa.

REGLA 607
(a)

MODIFICACIONES EN LA FUENTE SIN NECESIDAD DE REVISAR EL PERMISO

Cambios en la fuente (1) Las fuentes que operan bajo permiso pueden realizar cambios bajo la Seccin 502(b)(10) de la Ley sin necesidad de requerir una revisin de permiso, si los cambios no son modificaciones bajo cualquiera de las disposiciones del Ttulo I de la Ley y los cambios no exceden las emisiones permisibles bajo el permiso (ya sea que se expresen en el mismo como tasa de emisiones o en trminos de total de emisiones).

A-38

(i)

Para cada uno de dichos cambios, la facilidad debe someterle de antemano al Administrador y a la Junta una notificacin escrita de los cambios propuestos, que tiene que ser de siete (7) das. La notificacin escrita incluir una breve descripcin del cambio dentro de la facilidad que opera bajo permiso, la fecha en que ocurrir el cambio, cualquier cambio en las emisiones, y cualquier trmino o condicin del permiso que ya no ser aplicable como resultado del cambio. La fuente, la Junta y la APA adjuntarn dicha notificacin a su copia del permiso pertinente. La cubierta protectora del permiso descrita en el prrafo (d) de la Regla 603 no aplicar a cualquier cambio efectuado segn la seccin (a)( 1) de la Regla 607.

(ii)

(2)

Las fuentes que operan bajo permiso pueden intercambiar aumentos y reducciones en las emisiones en la facilidad que opera bajo permiso, para el mismo contaminante, en caso de que el permiso disponga para dichos intercambios de emisiones sin requerir una revisin de permiso y a base de la notificacin de siete das prescrita en la seccin (a)(2) de la Regla 607. Esta disposicin est disponible en los casos en que el permiso no disponga ya para dicho intercambio de emisiones. (i) Bajo el prrafo (a)(2) de la Regla 607, la notificacin escrita requerida deber incluir la informacin que pueda requerirse mediante disposicin del Plan de Implantacin Estatal de Puerto Rico (PIE-PR) que autoriza el intercambio de emisiones, incluyendo la fecha en que el cambio propuesto tendr lugar, una descripcin del cambio, cualquier cambio en las emisiones, los requisitos del permiso con los que la fuente debe cumplir utilizando las disposiciones de intercambio de emisiones del PIE-PR, y los contaminantes emitidos sujetos al intercambio de emisiones. La notificacin tambin deber hacer referencia a las disposiciones con las cuales la fuente debe cumplir en el PIE-PR y que proveen para el intercambio de emisiones.

A-39

(ii)

La cubierta protectora del permiso descrita en el prrafo (d) de la Regla 603 no cubrir cualquier cambio realizado bajo la seccin (a)(2) de la Regla 607. El cumplimiento con los requisitos del permiso que la fuente debe satisfacer mediante el intercambio de emisiones se determinar segn los requisitos del PIE-PR que autoriza el intercambio de emisiones.

(3)

Si as lo requiere el solicitante del permiso, la Junta expedir permisos que contengan trminos y condiciones (incluyendo todos los trminos requeridos bajo las secciones (a) y (c) de la Regla 603 para determinar el cumplimiento) que permitan el intercambio de aumentos y las reducciones en las emisiones de la instalacin que opera bajo el permiso, solamente para fines de cumplir con el tope de emisiones federalmente ejecutable. Este tope debe establecerse en el permiso, independientemente de otros requisitos de otro modo aplicables. El solicitante de permiso debe incluir en su solicitud procedimientos propuestos que sean explcitos y trminos de permiso que aseguren que los intercambios de emisiones sean cuantificables y ejecutables. La Junta no tendr que incluir en las disposiciones sobre el intercambio de emisiones cualesquiera unidades de emisin para las cuales las emisiones no sean cuantificables o para las cuales no haya procedimientos explcitos para poner en vigor los intercambios de emisiones. El permiso tambin requerir el cumplimiento con todos los requisitos aplicables. (i) Bajo la seccin (a)(3) de la Regla 607, la notificacin escrita requerida deber indicar cuando ocurrir el cambio y describir los cambios resultantes en las emisiones, y cmo estos aumentos y reducciones en las emisiones cumplirn con los trminos y las condiciones del permiso. La cubierta protectora del permiso descrita en el prrafo (d) de la Regla 603 puede extenderse a los trminos y las condiciones que permiten tales aumentos y reducciones en las emisiones.

(ii)

(b)

Cambios fuera del permiso.

A-40

La Junta podr permitir cambios no mencionados o prohibidos en el permiso y/o la ley estatal. (1) Una facilidad que opera bajo permiso puede realizar cambios sin obtener una revisin de permiso si tales cambios no se mencionan o prohben en el permiso, que no sean los descritos en el prrafo (c) de la Regla 607. (i) Cada uno de dichos cambios deber cumplir con todos los requisitos aplicables y no violar ningn trmino o condicin existente en el permiso. Las fuentes deben suministrar una notificacin escrita contemporneo a la Junta y a la APA sobre cada uno de dichos cambios, salvo en caso de cambios que califiquen como insignificantes segn el prrafo (c)(1) de la Regla 602. Esta notificacin escrita deber describir cada uno de estos cambios, incluyendo la fecha, cualquier cambio en las emisiones, los contaminantes emitidos, y cualquier requisito aplicable que aplicara como resultado del cambio. El cambio no deber calificar para la cubierta protectora bajo el prrafo (d) de la Regla 603. El usuario del permiso deber mantener un expediente que describa los cambios realizados a la fuente que pudieran tener como resultado de emisiones de un contaminante atmosfrico regulado sujeto a un requisito aplicable, pero que no est regulado bajo el permiso, y las emisiones que resulten de dichos cambios.

(ii)

(iii)

(iv)

(c)

Una facilidad que opera bajo permiso no puede realizar cambios sin una revisin de permiso si tales cambios constituyen modificaciones bajo las disposiciones del Ttulo I de la Ley.

REGLA 608

REAPERTURA DE PERMISOS

A-41

(a)

Reapertura debido a causa (1) Cada permiso expedido incluir una disposicin que especifique las condiciones bajo las cuales el permiso podr reabrirse antes de la expiracin del mismo. Un permiso deber reabrirse y revisarse bajo cualquiera de las siguientes circunstancias: (i) Requisitos aplicables adicionales bajo la Ley se han vuelto aplicables a una fuente mayor bajo el Ttulo V que tiene un permiso al que le quedan todava tres (3) aos o ms. Esta reapertura se completar dieciocho (18) meses despus de que se promulgue el requisito aplicable. No se requiere est reapertura si la fecha de efectividad del requisito es posterior a la fecha en que el permiso debe expirar, a menos que el permiso original o cualquiera de sus trminos y condiciones hayan sido prorrogados segn el prrafo (c)(4)(i) o (ii) de la Regla 605. La Junta o la APA determina que el permiso contiene un error material o que se hicieron declaraciones inexactas al establecer los estndares de emisin u otros trminos o condiciones del permiso. El Administrador o la Junta determina que el permiso debe revisarse o revocarse para asegurar el cumplimiento con los requisitos aplicables.

(ii)

(iii)

(2)

Los procedimientos para reabrir y expedir un permiso debern seguir los mismos procedimientos que aplican a la expedicin del permiso inicial y afectarn solamente aquellas partes del permiso para las cuales existe una causa de reapertura. Estas reaperturas se realizaran de la forma ms expedita posible. Las reaperturas bajo el prrafo (a)(1) de la Regla 608 no sern iniciadas antes de que la Junta notifique dicha intencin a la fuente que opera bajo el Ttulo V con treinta (30) das de antelacin a la fecha en que se reabrir el permiso.

(3)

(b)

Reaperturas por causa, llevadas a cabo por la APA.

A-42

La Junta seguir los procedimientos para reapertura por causa, llevada a cabo por la APA segn lo establecido bajo la Seccin 70.7(g) del 40 CFR Parte 70.

REGLA 609
(a)

REVISION DE PERMISO

Participacin pblica Salvo las modificaciones que califiquen como modificaciones menores del permiso, todos los procedimientos relacionados con los permisos, incluyendo la expedicin de permiso inicial, las modificaciones significativas, y las renovaciones, dispondrn de los procedimientos adecuados para notificacin pblica incluyendo la oportunidad de obtener comentarios del pblico y una vista sobre los borradores de permiso. Estos procedimientos debern incluir lo siguiente: (1) Notificacin mediante: (i) edicto en al menos dos (2) de los peridicos de circulacin general en la Isla. (En caso de aprobacin de ubicacin, la notificacin debe enviarse por correo al solicitante, al Administrador Regional de APA, al Presidente de la Junta de Planificacin, y a cualquier otro funcionario o agencia del Estado Libre Asociado que tenga jurisdiccin sobre los terrenos que puedan verse afectados por las emisiones de la fuente propuesta); (ii) las personas en una lista de envi de correo elaborada por la Junta, incluyendo aquellos que soliciten por escrito su deseo de estar en la lista; y (iii) otros medios que sean necesarios para asegurar una notificacin adecuada al pblico afectado; La notificacin debe identificar la facilidad afectada; el nombre del usuario del permiso; el nombre y la direccin de la Junta; la actividad o las actividades relacionadas con la accin del permiso; el cambio en las emisiones implicado en cualquier modificacin de permiso; el nombre, la direccin y el nmero de telfono de una persona de la cual las personas interesadas pueden obtener informacin adicional, incluyendo copias del borrador del permiso, la solicitud, todos los materiales de apoyo pertinentes, y todos los dems materiales disponibles a la Junta que sean pertinentes para tomar una decisin

(2)

A-43

sobre el permiso; una breve descripcin de los procedimientos para someter comentarios requeridos por las reglas bajo la Parte VI para Puerto Rico; y la fecha, hora y lugar en que se celebrar la vista, incluyendo una declaracin de los procedimientos para solicitar la misma ( a menos que ya se haya programado una vista); (3) La Junta proveer dicha notificacin as como la oportunidad de participar a los estados/territorios afectados, segn se dispone en la Regla 609 de las reglas de la Parte VI para Puerto Rico; y La Junta proveer treinta (30) das para comentarios del pblico y notificar cualquier vista publica con al menos treinta (30) das de antelacin a la vista; y La Junta mantendr un expediente de los deponentes y de los temas o problemas planteados durante el proceso de participacin del pblico de modo que el Administrador pueda llevar a cabo su obligacin bajo la Seccin 505(b)(2) de la Ley para determinar si puede concederse una peticin de un ciudadano, y tales expedientes debern estar disponibles para el pblico.

(4)

(5)

(b)

Transmisin de la informacin al Administrador (1) La Junta deber proporcionarle al Administrador una copia de cada solicitud de permiso (incluyendo cualquier solicitud para modificacin de permiso), de cada permiso propuesto, y de cada permiso final. La Junta requerir que la fuente provea una copia de la solicitud de permiso (incluyendo el plan de cumplimiento) directamente al Administrador. Luego de un acuerdo con el Administrador, la Junta podr someter al Administrador un formulario de resumen de la solicitud de permiso y cualquier porcin pertinente de la solicitud de permiso y el plan de cumplimiento, en lugar de la solicitud de permiso o el plan de cumplimiento completos. Hasta donde sea posible, la informacin anterior ser transmitida directamente al sistema nacional de manejo de datos de la APA. La Junta mantendr estos expedientes por cinco (5) aos y le someter al Administrador la informacin que ste razonablemente requiera para asegurarse de que el programa del Estado Libre

(2)

A-44

Asociado de Puerto Rico cumple con los requisitos de la Ley o de estas reglas de la Parte VI. (c) Revision por parte de los Estados/Territorios afectados (1) La Junta notificar cada borrador de permiso a cualesquiera Estado/Territorio afectado en o antes de la fecha en que la Junta notifique al pblico bajo la seccin (a) de la Regla 609, salvo en la medida en que el prrafo (b)(2) de la Regla 606 requiera que la programacin de las notificaciones sea distinta. Si la Junta se rehusa a aceptar recomendaciones sometidas por un Estado/Territorio afectado durante el perodo de revisin del permiso por parte del publico o de los Estados/Territorios afectados, entonces la Junta, como parte de la presentacin del permiso propuesto al Administrador [o tan pronto como sea posible despus de la presentacin para procedimientos para modificaciones menores de permiso, permitidos bajo la seccin (b)(2) de la Regla 606], notificar por escrito al Administrador y al Estado/Territorio afectado su decisin de no aceptar dichas recomendaciones. La notificacin incluir las razones de la Junta para rehusarse a aceptar dichas recomendaciones, si alguna. La Junta no est obligada a aceptar recomendaciones que no se basan en los requisitos aplicables o en los requisitos de las reglas bajo la Parte VI para Puerto Rico.

(2)

(d)

Objeciones por parte de la APA (1) El Administrador objetar la expedicin de cualquier permiso propuesto que, segn l determine, no cumple con los requisitos aplicables o con los requisitos de las reglas bajo la Parte VI para Puerto Rico. Ningn permiso para el cual una solicitud ha sido transmitida al Administrador bajo la seccin (b) de la Regla 609 ser expedido si el Administrador objeta su expedicin por escrito dentro de los cuarenta y cinco (45) das del recibo del permiso propuesto con toda la informacin de apoyo. Cualquier objecin de la APA bajo el prrafo (d)(1) de la Regla 609 incluir una declaracin de las razones del Administrador para

(2)

A-45

objetar as como una descripcin de los trminos y las condiciones que el permiso debe incluir para responder a estas objeciones. El Administrador le suministrar al solicitante una copia de la objecin. (3) El que la Junta no realice lo siguiente constituir base para una objecin: (i) (ii) Cumplir con las secciones (b) o (c) de la Regla 609; Someter cualquier informacin necesaria adecuadamente el permiso propuesto; o para revisar

(iii)

Procesar el permiso bajo los procedimientos aprobados para cumplir con la seccin (a) de la Regla 609, salvo para modificaciones menores del permiso.

(4)

Si, dentro de noventa (90) das despus de la fecha de una objecin bajo el prrafo (d)(1) de la Regla 609, la Junta no revisa y somete un permiso propuesto en respuesta a la objecin, el Administrador expedir o denegar el permiso segn los requisitos del programa federal promulgado bajo el Ttulo V de esta Ley.

(e)

Peticiones pblicas al Administrador (1) Si el Administrador no objeta por escrito bajo la seccin (d) de la Regla 609, cualquier persona puede pedirle al Administrador dentro de sesenta (60) das despus de expirar su trmino de revisin de 45 das, que haya dicha objecin. Una solicitud como esta debe basarse solamente en objeciones al permiso que fueron planteadas especifica y razonablemente durante el perodo de comentarios del pblico para el cual se provee en la seccin (a) de la Regla 609, a menos que el peticionario demuestre que no fue factible plantear dichas objeciones durante dicho perodo, o a menos que la base para dichas objeciones surgiera despus del perodo mencionado. Si el Administrador objeta al permiso como resultado de este prrafo, la Junta no expedir el permiso hasta que la objecin de la APA se haya resuelto, salvo que una peticin para revisin no suspender la efectividad del permiso o de sus requisitos si el

(2)

A-46

permiso fue expedido despus del perodo de 45 das y antes de la objecin de la APA. (3) Si la Junta ha expedido el permiso antes de recibir una objecin de la APA bajo est seccin (e) de la Regla 609, el Administrador modificar, terminar o revocar dicho permiso, y lo har en armona con los procedimientos establecidos en la Seccin 70.7(g)(4) o (5)(i) y (ii) del 40 CFR Parte 70, salvo en circunstancias poco usuales, y en lo sucesivo la Junta expedir solamente el permiso revisado que satisfaga la objecin de la APA. En cualquier caso, la fuente no estar en violacin del requisito de haber sometido oportunamente una solicitud completa.

(f)

Informacin compartida (1) Cualquier informacin obtenida o utilizada en la administracin del programa de permisos de operacin de Puerto Rico estar disponible a la APA a solicitud de sta sin restriccin alguna y en la forma en que especifique el Administrador, incluyendo documentos legibles en computador en la medida de lo posible. Cuando la Junta someta informacin al Administrador bajo el reclamo de confidencialidad, la Junta deber someter el reclamo a la APA al proporcionar la informacin a la APA bajo la seccin (f) de la Regla 609. Cualquier informacin obtenida de la Junta acompaada por un reclamo de confidencialidad ser tratada de acuerdo con las restricciones esbozadas en las secciones (d) de la Regla 602 y (g) de la Regla 609. La APA le suministrar a la Junta la informacin que obre en sus archivos que la Junta necesite para implantar su programa aprobado. Cualquier informacin tal sometida a la APA bajo reclamo de confidencialidad ser tratada de acuerdo con las restricciones esbozadas en las secciones (d) de la Regla 602 y (g) de la Regla 609.

(2)

(g)

Informacin confidencial (1) Segn dispone la Artculo Nm. 18 (Documentos Confidenciales) de la Ley Nm. 9, el material que puede designarse como confidencial

A-47

incluye cualquier informacin: (a) relacionada con la produccin o con los procesos de produccin; relacionada con el volumen de ventas; o que pueda afectar adversamente la posicin competitiva de dicho suplidor de la informacin.

(b) (c)

(2)

Si un solicitante somete una peticin de confidencialidad mediante los procedimientos federales de confidencialidad esbozados en el 40 CFR Parte 2, y el Administrador clasifica la informacin como confidencial, entonces: la informacin ser tratada como confidencial por la Junta hasta que la persona autorizada en la instalacin que suministra la informacin expresamente autorice que el material sea publicado o puesto a la disposicin del pblico. Los trminos y las condiciones del permiso, la informacin sobre las emisiones y datos de operacin utilizados por la fuente para demostrar cumplimiento en los informes de progreso y certificacin de cumplimiento no pueden tratarse como confidenciales.

(3)

REGLA 610
(a)

DETERMINACION DE CARGOS Y CERTIFICACION

Cargos requeridos Los propietarios u operadores de fuentes que operan bajo el Ttulo V debern pagar cargos anuales que sean suficientes para cubrir los costos del programa de permisos de Puerto Rico. La Junta se asegurar de que cualquier cargo requerido por este captulo sea utilizado exclusivamente para cubrir los costos del programa de permisos. Cuando una fuente solicite una modificacin, cambio administrativo o modificacin menor a su permiso Ttulo V, solo tendr que pagar el pago por tonelada basado en el aumento en emisiones por tonelada causado, si alguno, por el cambio y no la totalidad de los cargos.

(b)

Idoneidad de la tabla de cargos

A-48

(1)

Los costos del programa de permisos de operacin del Gobierno de Puerto Rico para fuentes estacionarias incluye, aunque no se limita a, el costo de las siguientes actividades, que pueden encontrarse en el Anlisis de la Carga de Trabajo de Puerto Rico y en la Demostracin de Cargos preparado por la Junta. (i) Preparacin de reglamentos aplicables en general o guas relacionadas con el programa de permisos o su implantacin y puesta en vigor; Revisin y toma de accin sobre cualquier solicitud para permiso, revisin de permiso, o renovacin de permiso, incluyendo el desarrollo de un requisito aplicable como parte del procesamiento de un permiso, o de las revisiones o renovaciones de permisos; Costos administrativos generales para correr el programa de permisos, incluyendo el apoyo y el seguimiento de las solicitudes de permiso, certificaciones de cumplimiento, y entrada de datos relacionados; Implantacin y puesta en vigor de los trminos de cualquier permiso bajo el Ttulo V (sin incluir cualesquiera costos legales u otros costos asociados con una accin de cumplimiento), incluyendo los recursos adecuados para determinar cuales fuentes estn sujetas al programa; Muestreo de fuentes y de ambiente; Modelaje, anlisis y demostraciones; Preparacin de inventarios y seguimiento de las emisiones; y Dar apoyo directo e indirecto a las fuentes bajo el Programa de Asistencia Tcnica y de Cumplimiento Ambiental de Fuentes Estacionarias que son Pequeos Negocios, contenido en la Seccin 507 de la Ley para determinar y cumplir con sus obligaciones bajo est Parte.

(ii)

(iii)

(iv)

(v) (vi) (vii) (viii)

A-49

(2)

(i)

Los cargos recaudados y retenidos comenzaran en $25 por ao [segn ajustado siguiendo los criterios establecidos en el prrafo (b)(2)(iv) de est seccin] multiplicados por el tonelaje total del contaminante (para el clculo del cargo presuntivo) emitido de las fuentes que operan bajo el Ttulo V. El Anlisis de la Carga de Trabajo de Puerto Rico y la Demostracin de Cargos proporciona una relacin detallada de las determinaciones en cuanto a cargos. Los cargos asignados para costear el programa de permisos de operacin de Puerto Rico se asignarn a base de "emisiones permisibles" por ao para cada contaminante emitido de la fuente. "Emisiones permisibles" significa la tasa de emisin de una fuente estacionaria calculada a base de la capacidad nominal mxima de la fuente ( a menos que la fuente este sujeta a lmites federalmente ejecutables que restrinjan su tasa de operacin, o su horario de operacin o ambos) y el ms estricto de los siguientes: (a) Los estndares aplicables establecidos en el 40 CFR Parte 60 o 61 ; Cualquier lmite de emisiones establecido en el Plan de Implantacin Estatal de Puerto Rico, incluyendo los que tienen una fecha de cumplimiento futura; o La tasa de emisiones especificada en una condicin de permiso federalmente ejecutable, incluyendo aquellas que tengan una fecha de cumplimiento futura.

(ii)

(iii)

(b)

(c)

(iv)

Los $25 por tonelada por ao utilizados para calcular la cantidad presuntiva mnima a ser cobrada mediante la tabla de cargos incluida en el Apndice D de este Reglamento, y segn se describe en el prrafo (b)(2)(i) de la Regla 610, podr aumentar cada ao a base del por ciento, si alguno, por el cual el Indice de Precios al Consumidor para el ao

A-50

natural mas reciente que termin antes del comienzo de dicho ao excede del Indice de Precios al Consumidor para el ao natural 1989. (A) El Indice de Precios al Consumidor (IPA) para cualquier ao natural es el promedio del Indice de Precios al Consumidor para todos los consumidores urbanos, publicado por el Departamento del Trabajo al final del perodo de 12 meses que termina el 31 de agosto de cada ao natural. Se utilizar la revisin del Indice de Precios al Consumidor que es ms consistente con el Indice de Precios al Consumidor del ao natural 1989.

(B)

A-51

APPENDIX A Contaminantes Atmosfricos PeligrososSeccin 112(b) de la Ley Federal de Aire Limpio Chemical Name Chemical Abstract Service (CAS) Number 75070 60355 75058 98862 53963 107028 79061 79107 107131 107051 92671 62533 90040 1332214 71432 92875 98077 100447 92524 117817 542881 75252

Acetaldehyde Acetamide Acetonitrile Acetophenone 2-Acetylaminofluorene Acrolein Acrylamide Acrylic acid Acrylonitrile Allyl chloride 4-Aminobiphenyl Aniline o-Anisidine Asbestos Benzene (including benzene from gasoline) Benzidine Benzotrichloride Benzyl chloride Biphenyl Bis(2-ethylhexyl)phthalate (DEHP) Bis(chloromethyl)ether Bromoform 1,3-Butadiene 106990 Calcium cyanamide Caprolactam Captan Carbaryl Carbon disulfide Carbon tetrachloride Carbonyl sulfide Catechol

156627 105602 133062 63252 75150 56235 463581 120809

A-52

Chloramben Chlordane Chlorine Chloroacetic acid 2-Chloroacetophenone Chlorobenzene Chlorobenzilate Chloroform Chloromethyl methyl ether Chloroprene Cresols/Cresylic acid (isomers and mixture) o-Cresol m-Cresol p-Cresol Cumene 2,4-D, salts and esters DDE Diazomethane Dibenzofurans 1,2-Dibromo-3-chloropropane Dibutylphthalate 1,4-Dichlorobenzene(p) 3,3-Dichlorobenzidene Dichloroethyl ether (Bis(2-chloroethyl)ether) 1,3-Dichloropropene Dichlorvos Diethanolamine N,N-Diethyl aniline (N,N-Dimethylaniline) Diethyl sulfate 3,3-Dimethoxybenzidine Dimethyl aminoazobenzene 3,3'-Dimethyl benzidine Dimethyl carbamoyl chloride Dimethyl formamide 1,1-Dimethyl hydrazine Dimethyl phthalate Dimethyl sulfate 4,6-Dinitro-o-cresol, and salts 2,4-Dinitrophenol

133904 57749 7782505 79118 532274 108907 510156 67663 107302 126998 1319773 95487 108394 106445 98828 94757 3547044 334883 132649 96128 84742 106467 91941 111444 542756 62737 111422 121697 64675 119904 60117 119937 79447 68122 57147 131113 77781 534521 51285

A-53

2,4-Dinitrotoluene 1,4-Dioxane (1,4-Diethyleneoxide) 1,2-Diphenylhydrazine Epichlorohydrin (1-Chloro-2,3-epoxypropane) 1,2-Epoxybutane Ethyl acrylate Ethyl benzene Ethyl carbamate (Urethane) Ethyl chloride (Chloroethane) Ethylene dibromide (Dibromoethane) Ethylene dichloride (1,2-Dichloroethane) Ethylene glycol Ethylene imine (Aziridine) Ethylene oxide Ehtylene thiourea Ethylidene dichloride (1,1-Dichloroethane) Formaldehyde Heptachlor Hexachlorobenzene Hexachlorobutadiene Hexachlorocyclopentadiene Hexachloroethane Hexamethylene-1,6-diisocyanate Hexamethylphosphoramide Hexane Hydrazine Hydrochloric acid Hydrogen fluoride (Hydrofluoric acid) Hydroquinone Isophorone Lindane (all isomers) Maleic anhydride Methanol Methoxychlor Methyl bromide (Bromomethane) Methyl chloride (Chloromethane) Methyl chloroform (1,1,1-Trichloroethane) Methyl ethyl ketone (2-Butanone) Methyl hydrazine Methyl iodide (Iodomethane)

121142 123911 122667 106898 106887 140885 100414 51796 75003 106934 107062 107211 151564 75218 96457 75343 50000 76448 118741 87683 77474 67721 822060 680319 110543 302012 7647010 7664393 123319 78591 58899 108316 67561 72435 74839 74873 71556 78933 60344 74884

A-54

Methyl isobutyl ketone (Hexone) Methyl isocyanate Methyl methacrylate Methyl tert butyl ether 4,4-Methylene bis(2-chloroaniline) Methylene chloride (Dichloromethane) Methylene diphenyl diisocyanate (MDI) 4,4'-Methylenedianiline Naphthalene Nitrobenzene 4-Nitrobiphenyl 4-Nitrophenol 2-Nitropropane N-Nitroso-N-methylurea N-Nitrosodimethylamine N-Nitrosomorpholine Parathion Pentachloronitrobenzene (Quintobenzene) Pentachlorophenol Phenol p-Phenylenediamine Phosgene Phosphine Phosphorus Phthalic anhydride Polychlorinated biphenyls (Arochlors) 1,3-Propane sultone beta-Propiolactone Propionaldehyde Propoxur (Baygon) Propylene dichloride (1,2-Dichloropropane) Propylene oxide 1,2-Propylenimine (2-Methyl aziridine) Quinoline Quinone Styrene Styrene oxide 2,3,7,8-Tetrachlorodizenzo-p-dioxin 1,1,2,2-Tetrachloroethane Tetrachloroethylene (Perchloroethylene)

108101 624839 80626 1634044 101144 75092 101688 101779 91203 98953 92933 100027 79469 684935 62759 59892 56382 82688 87865 108952 106503 75445 7803512 7723140 85449 1336363 1120714 57578 123386 114261 78875 755569 75558 91225 106514 100425 96093 1746016 79345 127184

A-55

Titanium tetrachloride Toluene 2,4-Toluene diamine 2,4-Toluene diisocyanate o-Toluidine Toxaphene (chlorinated camphene) 1,2,4-Trichlorobenzene 1,1,2-Trichloroethane Trichloroethylene 2,4,5-Trichlorophenol 2,4,6-Trichlorophenol Triethylamine Trifluralin 2,2,4-Trimethylpentane Vinyl acetate Vinyl bromide Vinyl chloride Vinylidene chloride (1,1-Dichloroethylene) Xylenes (isomers and mixture) o-Xylenes m-Xylenes p-Xylenes Antimony Compounds Arsenic Compounds (inorganic including arsine) Beryllium Compounds Cadmium Compounds Chromium Compounds Cobalt Compounds Coke Oven Emissions 1 Cyanide Compounds 2 Glycol ethers Lead Compounds Manganese Compounds Mercury Compounds 3 Fine mineral fibers Nickel Compounds 4 Polycyclic Organic Matter 5 Radionuclides (including radon) Selenium Compounds

7550450 108883 95807 584849 95534 8001352 120821 79005 79016 95954 88062 121448 1582098 540841 108054 593602 75014 75354 1330207 95476 108383 106423 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

NOTE: For all listings above which contain the word "compounds" and for glycol ethers, the following applies:

A-56

Unless otherwise specified, these listing are defined as including any unique chemical substance that contains the named chemical (i.e., antimony, arsenic, etc.) as part of that chemical infrastructure.
1

X'CN where X = H' or any other group where a formal dissociation may occur. For example KCN or CA(CN)2.

Includes moni- and di- ethers of ethylene glycol, diethylene glycol, and triethylene glycol R-(OCH2CH2)n-OR' where n = 1, 2, or 3 R = alkyl or aryl groups R'= R, H, or groups which, when removed, yield glycol ethers with the structure: R-(OCH2CH)n-OH. Polymers are excluded from the glycol category. Includes mineral fiber emissions from facilities manufacturing or processing glass, rock, or slag fibers (or other mineral derived fibers) of average diameter 1 micrometer or less. Includes organic compounds with more than one benzene ring, and which have a boiling point greater than or equal to 100C.
5 4 3

A type of atom which spontaneously undergoes radioactive decay.

A-57

APENDICE B ACTIVIDADES INSIGNIFICANTES

Cualquier operacin de una fuente sujeta a la Parte VI de esta Reglamentacin deber ser incluida en la solicitud para un permiso de operacin excepto actividades exentas. Una operacin de una fuente estar exenta solo si: 1. 2. No est sujeta a un requisito aplicable; o La emisin de contaminantes criterio permitidos es igual o menor de dos ton/ao (2 ton/ao) o cinco (5) ton/ao de forma combinada de los contaminantes criterios, y hasta los niveles de-minimis para los contaminantes peligrosos incluidos en el Apndice E. Para los casos en que los niveles de minimis que aparecen en el apndice E sean mayores de 2 ton/ao solo podrn ser clasificadas como insignificantes aquellas actividades que no emitan ms de dos (2) toneladas al ao, o Es uno de los siguientes tipos de operaciones: i. Operaciones de fuentes que no tengan el potencial de emitir ningn contaminante, incluyendo pero sin limitarse a: (A) Tanques de almacenaje fijos para almacenar agua o destilados de aire; y Equipo enclaustrado para el manejo de material que utiliza sistemas neumticos, baldes o correas donde no ocurren emisiones al aire;

3.

(B)

ii.

Cualquiera de las siguientes actividades, si la actividad sostiene una o mas procesos de produccin en la facilidad y no constituye una facilidad con proceso de produccin por si sola o parte de esta: (A) Actividades de oficina, los equipos e implementos en dicha oficina tales como maquinillas, impresoras y plumillas; Actividades internas de mantenimiento y equipo y materiales de esta, tales como productos de limpieza del conserje, y deodorizantes; excluyendo la limpieza del equipo de produccin;

(B)

B-58

(C) (D)

Mantenimiento y ventilacin de los baos y los cuartos de armarios; Actividades de duplicar, fotocopiar y asistencia a las oficinas internas dentro de la facilidad; copias de planos y procesos fotogrficos utilizados como medio auxiliar al equipo principal de la fuente. Las actividades en los talleres de mantenimiento tales como equipos de soldadura "brazing, welding, soldering equipment" utilizados como medio auxiliar al equipo principal de la fuente. Asistencia mdica o primeros auxilios que incluye actividades tales como esterilizacin y preparacin de medicamentos.; Operaciones de lavandera para ofrecer servicio a los uniformes o la vestimenta que se usa en la facilidad: Actividades de mantenimiento de planta fsica para cuidar los edificios y estructuras en la facilidad, incluyendo el pintar y techar. Actividades de mantenimiento externo del terreno de la facilidad incluyendo el mantenimiento de la grama, pintado de edificios, etc.. Preparacin de los alimentos en las cafeteras y los comedores; y El uso de calentadores porttiles que pueden ser transportados y reubicados por los empleados. Equipo de tratamiento de agua, incluyendo alcantarrillados y registros de alcantarillado donde la concentracin de COV en el agua es menos de 3,500 partes por billn por peso; Plantas pilotos y laboratorios encargados de desarrollo de investigacin y actividades de control de calidad; Tanques de almacenaje con capacidad menor de 10,000 galones; Generadores de emergencia cuya razn de operacin es igual o menor de 500 horas al ao;

(E)

(F)

(G)

(H)

(I)

(J) (K)

(L)

(M)

(N) (O)

B-59

(P)

Unidades de emisin con una razn de emisin actual menor que las siguientes toneladas anuales considerada como una actividad insignificante: Contaminante Materia Particulada (MP)* Oxidos de Azufre (SOx) Oxidos de Nitrgeno (NOx) Compuestos Orgnicos Voltiles (COV) Monxido de Carbono (CO) MP10 Tons/ao 2 2 1 1 1 1

Unidades de emisin que tengan una tasa de emisin menor a las tasas anteriores debe estar incluidas en la solicitud de permisos de Ttulo V como una actividad insignificante, pero no tienen que estar incluidas tal y como establece la regla 602 (c)(2). Sin embargo, la Junta podr solicitar informacin sobre dichas unidades en el proceso de evaluacin de la solicitud.

Excepto si la fuente esta localizada en un rea de no-logro para MP o MP10

iii.

El motor de cualquier vehculo, incluyendo pero sin ser limitado a ningn tanque marino, cualquier vehculo corriendo sobre vas de rieles, cualquier vehculo de motor, cualquier "forklift", tractor, o equipo de construccin mvil, incluyendo cualquier motor auxiliar que provea enfriamiento o refrigeracin del vehculo. Tanques de almacenaje, depsitos, recipientes o envases, que se utiliza en una finca para almacenar productos agrcolas producidos en o para consumo durante las operaciones en la finca. Esto no incluye los tanques de almacenaje, depsitos, recipientes o envases, que utiliza el distribuidor de artculos agrcolas o facilidades de investigacin que desarrollan productos para ser usados en la produccin agrcola. Equipo de tratamiento de agua potable, excluyendo las unidades de "air stripper".

iv.

v.

B-60

vi.

Motores de combustin interna que tienen una capacidad de menos de 50 (HP) caballos de fuerza y una razn de operacin igual o menor de 500 horas al ao y compresores impulsadas por combustin interna y bombas utilizadas para reemplazos de emergencia o servicio "stand-by".

vii.

Fuentes de combustin pequeas con una capacidad de calor introducido de menos de 1.0 MM BTU por hora. Operaciones de aplicacin de arena abrasiva ("sand-blasting"), en reas cerradas o a la intemperie, que satisfacen condiciones con respecto a emisiones de particulado y a emisiones fugitivas, localizacin, razn de aplicacin, mantenimiento de registro y aprobacin de registracin. Pruebas de investigacin que duren 30 das o menos, con perodo de notificacin de al menos 15 das previos a la prueba y que resulte en emisiones de compuestos orgnicos voltiles de menos de 3 libras por hora (3 Lbs./hr) de menos de 15 libras por da. Trabajos de limpieza de reas contaminadas, que resulten en emisiones de menos de 15 libras por da (15 lbs/da) y que estn sujetos a los requerimientos del Acta de recobro y Conservacin de Recurso (RCRA) o bajo CERCLA-Superfund. Tanques sobre el nivel del terreno para almacenamiento de gasolina, combustible diesel y keroseno con una capacidad de menos de 10,000 galones. Hornos elctricos infrarrojos Lavanderas comerciales (excepto limpieza en seco) que no usen combustible slido o lquido. Antorchas para indicar peligro al pblico. Equipo usado exclusivamente para empacar grasas o lubricantes. Actividades de entrenamiento de personal para responder a fuegos, explosiones, etc. como parte de un plan de contingencia y seguridad y que envuelva el uso de combustibles y qumicos y la combustin de estos como

viii.

ix.

x.

xi.

xii. xiii.

xiv. xv. xvi.

B-61

parte del entrenamiento. xvii. Calentadores para espaciar operando por medio de calor directo o transferencia de calor radiante o ambos. Mantenimiento arquitectnico y actividades de reparacin guiadas al cuidado de edificios y estructuras de la facilidad, incluyendo repintado, retechado y lavado con arena "sandblasting" donde no se han hecho reparaciones estructurales en unin a instalaciones de facilidades nuevas o permanentes. Mecanismos de seguridad. Equipos de prueba y detectores de contaminantes de aire. Laboratorios utilizados nicamente para control de calidad o pruebas de cumplimiento ambiental que son asociadas con manufacturas, produccin u otras facilidades comerciales o industriales. Laboratorios en escuelas primarias y secundarias o en escuelas de educacin ms avanzada, utilizados para propsitos instructivos. Compresores de aire y bombas. Esmerilado o lavado con abrasivos para pruebas no-destructivas de metales. Facilidades de distribucin de combustible para equipos o vehculos impulsados por diesel, incluyendo cualquier tanque de almacenamiento que sirva nicamente a dicha facilidad de distribucin. Limpieza no-rutinaria de tanques y equipos, para propsitos de entrada de empleados o en preparacin para mantenimiento o decomisin.

xviii.

xix. xx. xxi.

xxii.

xxiii. xxiv.

xxv.

xxvi.

xxvii. Conecciones de muestreo y sistemas utilizados exclusivamente para remover materiales de anlisis y pruebas, incluyendo detectores de contaminantes de aire y lneas de escape (vents). xxviii. Gabinete de almacenaje de solventes (incluye envases). xxix. Charcas de enfriamiento.

B-62

xxx.

Equipos para limpieza a vapor o equipos para limpieza de polvo con cepillos. Reparacin de unidades residenciales.

xxxi.

xxxii. Tratamiento de agua de procesos de materia prima (e.j. fosfato). xxxiii. Torre de enfriamiento de agua, excepto para sistemas que incluyen contacto con agua de procesos o agua tratada con qumicos basados en cromio. xxxiv. Tanques para recogido de derrames. xxxv. Respiraderos de vapor y, fugas provenientes de calderas y sistemas de distribucin de vapor. xxxvi. Operaciones de tratamiento de agua para calderas, excepto aquellas que envuelvan el uso de hidracina. xxxvii.Mezclado de yerbicidas y actividades de aplicacin que no envuelvan manufactura de yerbicidas. xxxviii.Recipientes mviles o porttiles. xxxix. Escapes respiraderos (vents), o sistema de salida de gases para: a. Edificios y bvedas de transformacin b. Escapes o respiraderos (vents) de paneles de control y motores elctricos c. Deaeradores y descarbonatadores xxxx. Chimeneas o sistemas de escape para lneas de desage o reas encerradas, requeridas para seguridad o por cdigo. xxxxi. Sellos de bombas. xxxxii.Discos de rotura para sistemas de manejo de gases.

B-63

xxxxiii.Tanques de almacenamiento para melaza. xxxxiv.Almacenamiento de sustancias en barriles, botellas o cilindros cerrados. xxxxv.Sistemas de refrigeracin. xxxxvi.Limpieza o purgacin de lneas de gas natural. xxxxvii.Obstruccin, picadura, ajuste o corte, perforacin, re-empaque e inspeccin en unin con procesos de manufactura de plsticos.

B-64

APENDICE C- PLAN DE TRANSICION

Primer tercio-

desde el primer da de aprobacin del Programa Ttulo V por la APA hasta cuatro (4) meses luego de dicha aprobacin desde el primer da de aprobacin del Programa Ttulo V por la APA hasta ocho (8) meses luego de dicha aprobacin desde el primer da de aprobacin del Programa Ttulo V por la APA hasta doce (12) meses luego de dicha aprobacin

Segundo tercio-

Ultimo tercio-

Nota: Favor de consultar al Area Calidad de Aire para detalles de la fecha de radicacin de su industria, la clasificacin SIC y sobre la solicitud y guas del Programa de Permisos de Operacin bajo Ttulo V.

B-65

APENDICE D- CARGOS POR PERMISOS

1

Gastos del ao 1994 (102 empleados @ $55,050)

$ 5,615,100 $ 100,000 $ 5,515,100 $ 1,000,000

Ingresos de fuentes menores (10,000 tons/ao @ $ 10): Deficiencia a cobrarse por Titulo V- Cargos Ingreso por las fuentes del gobierno (Utilidades): Cargos por emisin a cobrarse de 175,068 tons/ao ($ 5,515,100 - $ 1,000,000 )/ 175,068 tons = $ 25.79

Un anlisis similar se realiz para los aos 1994 al 1999. Aunque se determina un cargo por emisin anual de $26 para el ao 1994 y $56 para el 1999, hemos recomendado se utilice el cargo mnimo aceptable de $25.00 para el 1994 sumado al IPC que resulta en $31.04 en el 1995 y aumentarlo si es necesario.
TABLA I ESTIMADOS DE COSTOS 1993-1999

Costo Total del Programa (millones) Gastos Actual Nuevos Total Cargo por emisin 1993 1.61 0 1.61 0 1994 2.86 a 2.75 5.61 $25.79 1995 d 5.89 b 2.20 8.09 $40.54 1996 8.50 c 0.83 9.33 $47.57 1997 9.79 0 9.79 $50.24 1998 10.28 10.28 $53.03 1999 10.80 10.80 $55.97

a/ b/ c/ d/
1

50 nuevas posiciones @ $ 55,050 40 nuevas posiciones @ $ 55,050 15 nuevas posiciones @ $ 55,050 Factor IPC de 5% Incluye beneficios marginales y gastos marginales (equipo, materiales, entrenamiento)

Los cmputos realizados para determinar el cargo por emisin no incluye CO, substancias Clase I y II bajo el Titulo VI de la Ley Federal, y cualquier contaminante

F-66

regulado por la Seccin 112(r) de la Ley Federal de Aire Limpio. La Junta no establece un lmite hasta los 4000 tons por ao. APENDICE F

CLASE DE DESPERDICIO - DESCRIPCION DEL MATERIAL 1) Cultivos, Cepas y Productos Biolgicos A) Cultivos y cepas de agentes infecciosos y productos biolgicos asociados, incluyendo: cultivos de laboratorios mdicos y patolgicos; Cultivos y cepas de agentes infecciosos de laboratorios industriales y de investigacin; Vacunas vivas y/o atenuadas; Platos de cultivos y mecanismos para transferir, inocular y mezclar cultivos.

B)

C) D)

2)

Desperdicio Patolgico A) Desperdicios patolgicos humanos incluyendo tejidos, rganos, partes de cuerpos y fluidos corporales que hayan sido removidos de cuerpos humanos, ya sea mediante intervencin quirrgica, autopsias, otros procedimientos mdicos, embalsamado de cuerpos humanos, o removidos de cualquier otra manera; Muestras de fluidos corporales y sus envases. Fluidos de embalsamiento.

B) C) 3)

Sangre Humana y Productos Derivados de Sangre A) B) C) Sangre humana, en su estado lquido, que ha sido desechada; Productos derivados de sangre; Materiales saturados y/o goteando sangre humana o materiales que estuvieron saturados y/o goteando sangre humana, que al presente

F-67

se encuentran cubiertos de sangre seca. Aqu se incluyen suero, plasma, y otros componentes sanguneos, y sus recipientes, los cuales han sido usados o se han intentado usar en el cuidado de pacientes, pruebas o anlisis de laboratorio o en el desarrollo de frmacos, al igual que bolsas intravenenosas.

APENDICE F (cont)

4)

Objetos de Tipo Filoso A) Objetos filosos que han sido utilizados en el cuidado o tratamiento de pacientes humanos o animales, investigaciones o laboratorios industriales, incluyendo, pero sin limitarse, agujas hipodrmicas, agujas de sutura, jeringuillas (con o sin aguja) pipetas ("de pasteur"), hojas de escalpelos, frascos de sangre, agujas adheridas a tubos, y platos de cultivo (independientemente de la presencia de agentes infecciosos). Esta clase de desperdicio incluye otros tipos de objetos de cristal, (independientemente de que stos se encuentren rotos o no), que puedan haber estado en contacto con agentes infecciosos, como por ejemplo laminillas u cubre objetos; Objetos filosos del tipo antes sealado que aun cuando no han sido utilizados, son desechados como desperdicio incluyendo, pero sin limitarse agujas de sutura, jeringuillas, y hojas de escalpelo y objetos similares.

B)

5)

Desperdicio de Animales A) Cuerpos de animales muertos y/o partes de cuerpo de animales y/o lugares donde duermen los animales que se conoce han estado expuestos a agentes infecciosos durante investigaciones, incluyendo investigaciones en hospitales veterinarios, produccin de vacunas, o la prueba de frmacos. Cuerpos y parte de cuerpos de animales y lugares donde duermen los animales que se conoce o sospecha puedan padecer de enfermedades transmisibles, capaces de causar efectos adversos a

B)

F-68

la salud de seres humanos.

6)

Desperdicio de Aislamiento A) Desechos biolgicos y materiales desechados contaminados con sangre, excresiones, secreciones y exhumaciones, tanto de seres humanos como de animales, que han sido aislados para proteger a otros de la posible transmisin de enfermedades altamente contagiosas.

F-69

APENDICE G GUIAS PARA EL MANEJO DE ASBESTO El currculo deber incluir como informacin mnima: INSPECTORES Todo inspector cumplir con tres das entrenamiento. Estos tres das del curso incluirn, lecturas, demostraciones, 4 horas de entrenamiento prctico, entrenamiento individual para el uso del respirador y seguridad en el uso del mismo. Se recomienda el uso de material audiovisual para complementar las lecturas. Todo curso para inspectores debe contener la siguiente informacin: HISTORIA DEL ASBESTO - Identificacin del asbesto - Uso y localizacin del asbesto en edificios - Apariencia fsica del asbesto EFECTOS A LA SALUD DEBIDO A LA EXPOSICION DEL ASBESTO - La relacin del asbesto con algunas enfermedades - Rutas de exposicin - Relacin entre seguridad y dosis de asbesto - Efectos sinergticos entre uso de cigarrillo y exposicin a asbesto - Perodo de latencia del asbesto relacionado con las enfermedades que causa ste - Discusin de asbestosis, cncer del pulmn, misotelioma y cncer de otros rganos FUNCIONES/CUALIFICACIONES Y ROLES DEL INSPECTOR - Qualificaciones del inspector y el planificador - Funciones y acreditaciones de inspector y la comparacin de ste con un planificador - Discusin del proceso de inspeccin, incluyendo el proceso del inventario de los materiales que contienen asbesto en los edificios y el acceso fsico a stos RESPONSABILIDAD LEGAL Y SU DEFENSA

G-1

- Responsabilidad del inspector y el planificador - Discusin de la poltica de responsabilidad de cada inspector DISCUSION SOBRE SISTEMA DE EDIFICIOS - Relacin entre los sistemas de edificios - Repaso sobre Organizacin de los sistemas de calentamientos, ventilacin, aire acondicionado; como y donde se encuentra el asbesto en estos sistemas. - Procesamientos adecuados y seguros durante la inspeccin DIVISION DE ASBESTO GUIAS PARA PLAN DE TRABAJO PARA REMOCIONES DE ASBESTO

El Plan de Trabajo para remociones, deber incluir, pero sin limitarse, la siguiente informacin toda solicitud de aprobacin de un permiso de remocin deber cumplir con la Parte VII del Reglamento para el Control Atmosfrica:

1.

Nombre, direccin residencial y postal y nmero de telfono de la persona responsable del manejo de los materiales que contienen asbesto. De tratarse de una persona jurdica, se debe incluir el nombre y direccin residencial y postal y nmero de telfono del agente residente. Si se tratse de una sociedad se debe incluir la direccin fsica y postal de las oficinas principales. Cuando el dueo y el solicitante no son la misma persona, entonces la solicitud deber estar acompaada de una autorizacin escrita y firmada por el dueo facultando al solicitante a radicar y llevar a cabo otras gestiones necesarias, relacionadas con la misma, en su nombre y representacin ante la Junta. Nombre, direcciones residencial y postal y nmero de telfono del contratista principal o personas a cargo de la ejecucin de las actividades; sealando las actividades o tareas especficas que ejecutaron cada una de dichas personas, cuando aplique. Nombre, direccin residencial y telfono de la persona trabajo. que prepar el plan de

2.

3.

4.

Ubicacin exacta de edificio(s) o estructura(s) donde se llevaran a cabo la remocin y/o, desmonte del material que contienen asbesto. Descripcin del edificio o estructura.

5.

G-2

6.

Fecha estimada en que se iniciar la operacin y fecha en que se espera culminar la misma. Descripcin detallada del mtodo o procedimientos a utilizarse durante la operacin. Los mtodos de control pueden utilizarse simltaneamente en un mismo proyecto. Debern ser especficos en la descripcindel mtodo de remocin. Todo Edificio que no elimine totalmente el asbesto de sus facilidades deber incluir un programa de operaciones y mantenimiento. El programa debe cumplir con las siguientes partes: a. Una lista o inventario de todos los materiales de construccin que tienen asbesto en el edificio. El inventario debe incluir, donde estan localizados los materiales y las condiciones en que se encuentran. Los materiales deberan ser identificados mediante sistema de etiquetas. Los materiales con asbestos debern ser revisados cada seis (6) meses, para asegurarse que todavia estan en buenas condiciones. Nombre del personal de mantenimiento que esta a cargo de revisar el rea y la evidencia de que esta adiestrado para dicha labor.

7.

8.

b. c.

ch.

9.

Cantidad estimada en peso y volmen de los desperdicioes a producirse durante la operacin. Medidas de seguridad y equipo de proteccin personal a utilizarse durante la operacin, esto es, segn la reglamentacin que administra la Oficina de Seguridad y Salud en el Trabajo (OSHO) del Departamento de Recursos Humanos. Nombre, direccin fsica y postal y telfono de la persona o firma encargada de la trasportacin de los desperdicios generados durante la operacin. Forma de transportacin de los desperdicios han de ser dispuestos. Medidas de seguridad y equipo a utilizarse durante la transportacin de los desperdicios.

10.

11.

12. 13.

14.

Nombre, direccin fsica y postal del lugar o facilidad donde se dispondran finalmente los desperdicios generados. Descripcin detallada del mtodo de disposicin final de los desperdicios. Solicitud del Permiso Para Una Fuente de Emisin (Formulario PFE) del Area Calidad de Aire y Para Actividad Generante de Desperdicios Slidos (Formulario DS-3) del Area de Contaminacin de Terrenos de la Junta de Calidad Ambiental (JCA). Incluir un plano o croquis de las estructuras o edificios donde se ilustrar distribuida el rea de trabajo en caso de remocin. Este debe incluir pero sin limitarse cuarto limpio, bao, cuarto sucio, sistema de aire negativo, salidas de aire limpio. Deber aislar el rea de trabajo de manera que evite el acceso de personas ajenas a dichas rea. Antes y durante la operacin deber hmedecer la superficie del material que no gane acceso al aire o al terreno. Las porciones pequeas del material de desecho asi como, todo material que se us durante la limpieza o utilizados en el rea de trabajo deber empacarse en envases apropiados que evite la emisin de fibras o partculas fuera de los envases y dispuestos segn aprobado por la Junta. El rea de trabajo tiene que estar rotulada de la siguiente manera: a. b. c. PELIGRO NO ENTRE, removindose material que contiene asbesto. Inhalar fibras de asbesto puede causar daos serios a la salud. Evite levantar polvo.

15. 16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

Deber instalarse por lo menos dos (2) rtulos que contengan la informacin indicada en el inciso 21 en lugares visibles, accesibles y legibles en una distancia no mayor de cincuenta (50) pies y no menor de veinte (20) pies del rea de trabajo. El sitio de disposicin se rotular de la siguiente manera:

23.

PELIGRO 24.

AREA DE DISPOSICION DE ASBESTO

Las entidades o agencias responsables de la actividad relacionada con el manejo de asbesto debern someter a la Junta cualquier informacin adicional que esta requiera. a. Durante las labores de remocin de asbesto se deber cumplir con las siguientes normas: Durante los trabajos de remocin estar presente un supervisor certificado que evidencie estar en el registro de personas certificadas de la JCA en trabajos de asbesto. Deber proveer el nombre y direccin y telfono de ste. Ventilacin local equipada con filtros HEPA. Debe usarse dos (2) capas de polietileno (Poly) de 4mm en las paredes y dos (2) capas de 6mm en el suelo. Debe haber aleros de 3 pies de largo (un metro) entre cada cuarto de la unidad descontaminadora. Se tomaran sies (6) muestras de aire al da. Se debe limpiar cuarto de trabajo con paos hmedos y esperar veinticuatro (24) horas. Limpiar el cuarto de nuevo con paos hmedos y aspirado de filtro HEPA. El cuarto se considera limpio cuando solamente hay .005 ft/cc.

b.

c. ch.

d.

e. f.