TALLER DE ECONOMA COLOMBIANA 1. Cul es el aspecto sobresaliente en la segunda parte del siglo XX en la organizacin de la Economa?

R/ El aspecto ms sobresaliente en la primera parte del siglo es la organizacin de la economa dentro de las concepciones clsicas predominantes, la cual era que la produccin es determinada por el mercado; orientados por le patrn oro, la flexibilidad del tipo de cambio, la restriccin monetaria y el equilibrio fiscal. 2. Para el desarrollo social y econmico en la administracin Lpez Michelsen que tarea se adelant dentro del sistema capitalista para nuestra Economa? R/ Se realizaron grandes avances para construir la normatividad constitucional y legal que le diera una amplia base institucional a la intervencin estatal. Los gobiernos quedaron dotados de poderes e instituciones para actuar a favor del inters pblico y de la justicia social. Al mismo tiempo, se adoptaron grandes trasformaciones sociales. En primer lugar, se destaca la iniciacin de una reforma agraria que contempla la subdivisin de la tierra para garantizar su funcin social y la extincin de la propiedad a favor de la nacin en aquellas tierras en que se hubiera dejado de ejercer la posesin. Adicionalmente, se ampli la tributacin directa, se fortaleci el sindicalismo, se dictaron leyes de clara proteccin al trabajo y se impuls la educacin pblica y gratuita. Sin duda, se marc el inicio de una organizacin del estado orientada a favorecer el desarrollo dentro del marco de la equidad distributiva. 3. En la poca Dorada, En qu consisti el Plan Decenal? R/ En el Plan Decenal se establecen metas de crecimiento de producto de 5.6% para el periodo 1959-1964 y de 7.2% para el periodo 1964-1970. Los resultados fueron excepcionales tanto desde el punto de vista de anticipacin estadstica como de gestin econmica. En el primer periodo la economa creci 4.6% y en el segundo 5.5%. 4. En qu consisti el momento estelar de la Economa (Administracin Lleras Restrepo)? R/ Consisti en la creacin del Estatuto Cambiario 444, en el cual se dictaminaba la devaluacin gota a gota, los subsidios a la exportacin, la financiacin de exportaciones e importaciones y toda clase de depsitos para regular los movimientos de capitales. Adicionalmente, se sigui una deseosa poltica de crdito controlados, orientada a favorecer la modernizacin de la agricultura, la pequea y la mediana industria y la inversin productiva. Para completar, se mont un sistema de aranceles que en conjunto con el manejo cambiario, conciliaba las exportaciones y el mercado interno. A diferencia de los modelos extremos de sustitucin de importaciones que predominaban en Amrica Latina, se avanz en una estructura intermedia que conciliaba las exportaciones de manufacturas y la produccin destinada al mercado interno. 5. Qu variantesse introdujeron en el Estatuto Cambiario (Administracin Misael Pastrana)? R/ Se introduce el UPAC (que no era otra cosa que un sistema de crdito dirigido a favor de la construccin) y la prioridad a la construccin. 6. Cul fue la estabilidad del modelo de crecimiento que se coloc a prueba (Administracin Lpez)? R/ Debido a la bonanza cafetera que dispar los precios hasta US$3, las elevadas cotizaciones del petrleo y la entrada de ingresos del narcotrfico y de otras partidas de servicios, el pas experimento la llamada enfermedad holandesa. Los altos ingresos de divisas provocaron una fuerte expansin de la demanda agregada, que presion el alza de los ndices de precios. Esto llevo a pensar que la situacin no se poda manejar dentro del sistema de control de cambios establecido en el decreto 444, proponiendo su desmonte. Por suerte, se encontr que el sistema cambiario estaba en condiciones de enfrentar la crisis. Por lo tanto, se establecieron dos sistemas: un sistema de congelacin de divisas y de depsitos de importacin que permitieran absorber la entrada de divisas sin grandes devaluaciones. Por otro lado, se mont un sistema de crdito controlado para moderar el consumo y favorecer la produccin agrcola y la inversin productiva. Todo esto dio resultados exitosos. Descendi la inflacin (del 45% al 13%), el producto nacional creci (9.1% la cifra ms alta del siglo), el desempleo disminuy(8.1% la ms baja del siglo), se redujo la pobreza y mejor la distribucin del ingreso. 7. Describa la culminacin de la poca Dorada. R/ La administracin Lpez representa la culminacin de la poca dorada de la economa colombiana. Entre 1950-1980 el producto nacional creci a una tasa promedio de 5.5% y el ingreso per cpita de 3.5%. El pas avanz ms que en el resto de los dos siglos. 8. Haga un planteamiento sobre el retroceso de la Economa Colombiana (Administracin Turbay). R/ El retroceso de la economa inicia con el diseo de un plan de desarrollo basado en la ampliacin del dficit fiscal y el endeudamiento externo, adelantado por una fuerte liberacin financiera. Como consecuencia de esto se eliminan los topes de la tasa de inters, se debilitan los sistemas de fomento, se ampla la cartera libre de los bancos, se facilitan los ingresos de crdito externo de corto plazo y se fortalecen los grupos econmicos. Al final de la administracin Turbay, se observa una elevacin de los ndices de endeudamiento, la ampliacin del dficit fiscal y el dficit en cuenta corriente y un deterioro en el sistema financiero. 9. En qu consisti la permisividad financiera (Administracin Betancur)?

R/ Consisti en la especulacin y las altas tasas de inters que arrojaron a la quiebra de importantes instituciones bancarias nacionales, lo cual lleva al Gobierno a intervenir en varias de ellas y a comprometer cuantiosos recursos para salvar a los ahorradores. 10. Resuma sobre la mayor vulnerabilidad de la Economa introducida en el periodo 1979. R/ La vulnerabilidad de la Economa a causa de la crisis de la deuda externa durante el periodo 1979-1982, no le permiti absorber la contraccin de los flujos de crdito externo. La economa experiment una fuerte cada de las importaciones y de la inversin que precipit la produccin en receso y dispar el desempleo. El pas se vio en la necesidad a acoger un programa de monitoria con el FMI. Lo ms grave es que la reticencia del pas a refinanciar la deuda, le signific una monumental descapitalizacin que redujo la capacidad de crecimiento del sistema productivo. 11. En qu administracin se presenta una recuperacin de la Economa segn tendencia de los aos anteriores? R/ En la administracin Barco, pero no evit el balance insatisfactorio de la dcada. 12. En la Apertura Econmica, Cmo se implanta el Consenso de Washington? R/ El consenso de Washington se implanta a travs de una serie de pasos como fueron: una fuerte liberacin financiera, la adopcin de un programa de monitora con el FMI quebrando la tradicin de soberana e independencia de la poltica econmica colombiana. Dentro de este marco, se realiza una fuerte devaluacin, se reduce el dficit fiscal y se deprimen los salarios del sector pblico. Tambin se adopta una reforma tributaria de tipo Reagan sobre la base de que la contribucin fiscal del capital y del trabajo deben ser iguales, se debilita el impuesto a la renta y se amplan los gravmenes indirectos. Se inicia la apertura reduciendo los aranceles en forma simblica y eliminando las restricciones cuantitativas. 13. Explique lo observado en la dcada de los 80 en relacin al proceso industrial. R/ En la dcada de los 80 se observa un debilitamiento del proceso de industrializacin. La especializacin en productos industriales intensivos en mano de obra, enfrentaba serias restricciones en el mercado interno y el mercado externo. Pero esta no era razn para abandonar la industrializacin y dejarla a la deriva del mercado. Se planteaba, la necesidad de entrar en un proceso de industrializacin de mayor complejidad tecnolgica basada en elevadas inversiones en reas crticas, imitacin tecnolgica y un marco de proteccin selectiva de aranceles y subsidios. Los elementos centrales de esta transformacin eran una abierta intervencin en el sector financiero, con el fin de elevar la tasa de ahorro del 20% al 30% en el sector comercial para garantizar el equilibrio de divisas, y estos dos en conjunto para orientar los recursos internos y externos hacia la inversin productiva. 14. El modelo Neoliberal, en qu administracin se impuso? Cite algunas medidas econmicas, sociales y polticas para nuestra economa. R/ El modelo Neoliberal se impone en la administracin Gaviria. Las medidas econmicas, sociales y polticas durante este periodo fueron: * Se introduce una reduccin drstica de aranceles. * Se elimina el control de cambio y se introduce el sistema de tasa de cambio flexible. * Se facilitan las condiciones de ingreso de capitales y de crdito externo. * Se monta un sistema de Banco Central autnomo, en virtud de la reforma constitucional de 1991. * Se establece como nica funcin del Banco de la Repblica la reduccin de la inflacin y se desmontan todos los mecanismos de orientacin del crdito y de regulacin directa. * Se privatizan empresas de servicios pblicos. * Con la Ley 100 se privatizan los sistemas de salud y se crea un sistema de pensiones en que los afiliados van a los fondos privados y los jubilados se quedan en el sistema pblico. * La economa queda expuesta a una entrada masiva de importaciones que se lleva por delante la agricultura y la industria nacional. * La participacin del sector agrcola en el PIB baj a la mitad y la pobreza brinc por encima del 80%. 15. Cules fueron los resultados de la introduccin del modelo Neoliberal en nuestra economa? R/ Los resultados no podan ser ms lamentables. La prdida del mercado interno fue mucho mayor que la ampliacin de las exportaciones. La economa qued expuesta a un dficit comercial y su financiamiento con crdito externo a tasas de inters superiores al crecimiento del producto cre una bola de nieve. Cada ao era necesario contratar un crdito externo para pagar los intereses del pasado. El saldo de la deuda pas de 20% a 50% del PIB. 16. Defina la falla de la Ley de Say en relacin al colapso de la dcada de 1.999. R/ El colapso de 1.999 ocasion una fuerte cada del consumo debido al desempleo. Los bancos restringieron los prstamos y las empresas no solicitaban porque no tenan negocios prsperos. Como el crdito cay, dejo de cumplirse la Ley de Say, la oferta no creaba la demanda. 17. Cmo considera el balance de la dcada de 1990? R/ El balance en cifras es claramente insatisfactorio. Durante la dcada de 1990 la economa creci 2.5%, la tasa ms baja del siglo. El desempleo lleg a 20% y el subempleo a 35%, tambin la tasa ms alta del siglo y la distribucin del ingreso se deterior en forma

impresionante. 18. Haga un anlisis sobre el modelo alternativo luego de doce aos de haberse iniciado la apertura. R/ Luego de doce aos de haberse iniciado la apertura, el pas se encuentra ante la crisis del modelo de intercambio. Este modelo ocasion el debilitamiento de la industria, la agricultura y el empleo, y se ha manifestado en una prdida del mercado interno mayor que las exportaciones que limita la demanda y lleva a niveles insostenibles de endeudamiento externo. Como alternativa se presenta un modelo de industrializacin el cual esta cimentado en la seleccin de sectores ganadores, numerosas inversiones en reas crticas, imitacin tecnolgica, aprendizaje en el oficio y en la creacin de un sistema financiero de capital de riesgo para sostener la pequea y la mediana industria. 19. Cmo es el comportamiento del PIB en nuestra economa, cul es su indicador 2009? R/ Recurriendo a la informacin oficial sobre cuentas nacionales suministrada tanto por el Banco de la Repblica como por el DANE, observamos que el PIB en Colombia tuvo el siguiente comportamiento: Crecimiento del 4.6% en el 2003; del 4.7% en el 2004; del 5.7% en el 2005; del 6.9% en el 2006; del 7.5% en el 2007; del 2.4 en el 2008; del 0.4% en el 2009 y finalmente una proyeccin del 3.0% para el 2010. El crecimiento anual promedio en los 8 aos fue entonces del 4.4% con la salvedad de que en los cuatro primeros aos el promedio fue del 5.5% para luego caer al 3.3%. El periodo 2006-2010 es bastante llamativo, pues por una parte comprende el segundo mejor ao de toda la historia de la Economa Colombiana desde que se tiene informacin confiable a nivel macro, pero por otra parte arroja en el 2009 un insignificante 0.4% producto de factores endgenos, pero tambin de origen externo en funcin de la crisis financiera internacional desatada a finales del 2007. El desempeo econmico fue mucho ms favorables en los primeros cuatro aos, marcando la senda de recuperacin de la economa despus del descalabro registrado en el ao de 1999 cuando el PIB de Colombia arroj por primera vez en el siglo XX una variacin negativa (-4.2%). 20. Cmo se manejan las remesas o transferencias realizadas por los emigrantes Colombianos a sus familiares en Colombia? R/ 21. Cul es la cuanta del PNB de nuestro pas? R/ 22. Cul es el comportamiento del ingreso nacional? R/ 23. Cul es la evolucin del ingreso per cpita de nuestro pas, en los ltimos aos? R/ De acuerdo con la planeacin nacional, durante ste ao va en aumento el ingreso per cpita de los colombianos. Entre el 2009 y 2010 pas de US$4.900 a US$6.000 al ao, debido a la recuperacin de la economa. El indicador lo dio a conocer el Director del DNP, Esteban Piedrahita, durante la presentacin de las nuevas tendencias de medicin de la pobreza y la igualdad de oportunidades. Entre 1997 y 2003 tenemos una medida donde no hay mucha mejora porque hubo una crisis donde cay el ingreso per cpita mucho y donde el Estado tuvo poca capacidad de inversin pblica, y entre 1997 y 2008 hubo mucho crecimiento e inversin pblica, entonces vemos mejoras tanto en el ingreso de los hogares como en mejoras adicionales en su calidad de vida, dijo el Director de Planeacin. Entre 1997 y 1999 el ingreso per cpita cay un 7% real, debido a la crisis nacional. Y solo hasta el 2005 se recuperaron los niveles similares a los que se tenan antes de 1997. Entre el 2005 y 2008 aument considerablemente, en el 2009 tuvo una ligera cada porque creci ms la poblacin que la economa, la economa solo creci 0.8% y la poblacin mas o menos 1.3%; y en el 2010 ya vemos una recuperacin similar a la del 2008, lo importante es que logramos contender una crisis, precis Piedrahita. 24. Concepte sobre la balanza de pagos de nuestro pas. Analice sus cuentas. R/ Cuenta del sector externo del sistema de Cuentas Nacionales, expresada en dlares, donde se registran las transacciones econmicas de un pas con el exterior. Entre estas se encuentran las transacciones de compra y venta de mercancas, los movimientos de capital y las transferencias. Adems, sintetiza los cambios en la posicin financiera de los residentes de un pas frente a los no residentes. La Balanza de Pagos est compuesta por la Cuenta Corriente, por la Cuenta de Capitales, el movimiento en las Reservas Internacionales y un rengln donde se anotan los errores y omisiones. El Banco de la Repblica public el informe del primer trimestre de 2010 de la Balanza de Pagos. Del reporte vale la pena resaltar que el dficit en la Cuenta Corriente present un incremento de USD393 millones al pasar de USD -1,003 a USD -1,396 millones entre marzo de 2009 y de 2010. No obstante, este dficit fue totalmente financiado con el supervit que present la Cuenta de Capital y Financiera, que registr un valor de USD1.499 millones (cifra USD620 millones superior a la del primer trimestres del 2009). Entrando en el detalle de la Cuenta Corriente, se puede observar cmo la Balanza Comercial de bienes y servicios (incluyendo operaciones especiales de comercio exterior) present un supervit de USD351 millones puesto que, mientras las exportaciones

crecieron a una tasa del 17.5% en el ltimo ao, las importaciones lo hicieron a una tasa del 10.5%. Este resultado respalda el hecho de que la demanda externa empieza a mostrar signos de recuperacin. No obstante, es importante mencionar que sta se encuentra altamente influenciada por el comportamiento positivo que tuvieron las exportaciones de bienes tradicionales (principalmente petrleo y sus derivados), que presentaron un comportamiento dinmico debido al incremento tanto en valor como en volumen. Por su parte, en los primeros tres meses del ao las exportaciones de bienes no tradicionales continuaron exhibiendo un comportamiento negativo al presentar una contraccin de USD 328 millones. Adicionalmente, en la cuenta de Renta de Factores se observa un balance negativo debido al incremento en los egresos por concepto de utilidades y dividendos, que entre marzo de 2009 y marzo de 2010 presentaron un incremento de USD580 millones, y por los mayores pagos de intereses (principalmente del sector pblico) que presentaron una variacin anual de 31.5%. Finalmente, la reduccin en las transferencias corrientes estuvo explicada en mayor medida por la disminucin que presentaron las remesas de los trabajadores colombianos residentes en el exterior. En efecto, este rubro pas de USD1.095 en el primer trimestre del 2009 a USD901 millones en el primer trimestre del 2010. En cuanto a la Cuenta de Capital y Financiera, es importante resaltar que el supervit en este rubro se debi principalmente a los flujos netos de capital por Inversin Extranjera Directa (IED), que a pesar de mostrar una leve reduccin con respecto al 1T09, alcanz a superar los USD2,000 millones. La Cuenta de Capitales present un incremento de USD620 millones entre el 1T09 y 1T10, cifra que fue ms que suficiente para financiar el incremento en el dficit en Cuenta Corriente. En este periodo el 66% de la IED fue destinada a actividades petroleras o mineras. Por lo tanto es probable que con el boom mineroenergtico el pas contine atrayendo una alta cantidad de recursos orientados hacia el fortalecimiento de este sector. Por su parte, en el primer cuarto del ao se acumularon reservas internacionales brutas por un valor de USD148 millones, de los cuales USD347 millones corresponden a transacciones registradas en la Balanza de Pagos y USD -198 a apreciaciones del tipo de cambio y variaciones en el nivel de precios. Este resultado muestra un incremento de USD335 millones en la acumulacin de reservas al compararlo con el dato observado el mismo trimestre del ao anterior.