CICLO COMUNAL APLICADO A LO PRODUCTIVO

Yo invito a las comunas, los consejos comunales, las barriadas para que sigan incrementando su organizacin, su conciencia, organizndose cada da mejor, con ms democracia. En la medida que ustedes lo vayan haciendo, el Gobierno que yo dirijo, la Revolucin, tendr mejores condiciones para seguirle transfiriendo poder al pueblo Comandante. Hugo R. Chvez F.
Inspeccin de la empaquetadora de azcar Caracas Bicentenaria, Comuna Socialista El Panal 2011 Parroquia 23 de Enero, en Caracas.

TABLA DE CONTENIDO
CICLO COMUNAL APLICADO A LO PRODUCTIVO...3 OBJETIVO GENERAL....4 OBJETIVOS ESPECFICOS..4 CAPTULO I PLANIFICACIN COMUNAL

1. Definicin de Planificacin...................................................................5 a. Planificacin Comunal....5 CAPTULO II CICLO COMUNAL PRODUCTIVO

1. Gestin Productiva................................................................7 2. Fases del Ciclo Comunal aplicado a lo productivo ...............9 3. Diagnstico Comprendiendo Nuestra Realidad....................................9 4. Plan Proponiendo la Transformacin............................12 5. Presupuesto Estimando los Recursos.....13 6. Ejecucin Transformando Nuestra Comunidad.....16 7. Contralora Revisando y Garantizando el Ciclo..................................17 8. Bienestar Integral de la Comunidad...................................................................................18 GLOSARIO DE TERMINOS..19 QU APRENDISTE?................................................................................................................21 REFERENCIAS.......23

CICLO COMUNAL APLICADO A LO PRODUCTIVO.

En el tercer ciclo de la Revolucin Bolivariana y en el Proyecto Nacional Simn Bolvar (20072013) se consolida la participacin ciudadana, derecho que le otorga nuestra carta magna a todos los ciudadanos y ciudadanas en la toma de decisiones en las diferentes polticas del Estado, que permiten fortalecer el poder popular, por tal motivo en este modulo se refleja la importancia de la puesta en prctica del Ciclo Comunal aplicado a lo productivo como herramienta fundamental para la planificacin de proyectos desarrollados por Organizaciones Socioproductivas, promoviendo de esta manera el ejercicio del poder popular y el fortalecimiento del sistema econmico comunal.

Para el ao 2010, el Presidente Chvez propone: Ciclo Comunal aplicado a lo productivo, con la finalidad de reflejar la labor de los Consejos Comunales y Comunas como instancias de participacin, articulacin e integracin con una visin socioproductiva, sustentado en las fases del Ciclo Comunal, como estrategia de intervencin popular y planificacin comunitaria que responda a las necesidades del colectivo y contribuya al desarrollo de las potencialidades y capacidades de la comunidad o comuna desde una perspectiva socioproductiva, con la finalidad de transformar las relaciones sociales de produccin para consolidar el Socialismo Bolivariano del Siglo XXI.

Es por ello, que, la Revolucin Bolivariana transfiere la facultad a las comunidades o comunas de elaborar sus proyectos comunitarios, asumiendo tareas, procesos y actividades que usualmente estaban a cargo de entes especializados (gobierno y empresas privadas), los cuales tienen como objetivo impulsar el desarrollo, la unin, la organizacin, la autogestin y la corresponsabilidad en las mismas, y as satisfacer sus necesidades.

OBJETIVO GENERAL
Fortalecer la organizacin y accin del pueblo constituido en Organizaciones del Poder Popular y Socioproductivas a partir de la puesta en prctica del Ciclo Comunal aplicado a lo productivo, con la finalidad de satisfacer las necesidades e intereses socioproductivos de las comunidades o comunas.

OBJETIVOS ESPECFICOS

1. Explicar la importancia del ejercicio de la Planificacin Comunal como herramienta para la organizacin de las Organizaciones del Poder Popular y Socioproductivas, con la finalidad de proponer proyectos comunales socioproductivos. 2. Facilitar la comprensin de cada una de las fases del Ciclo Comunal aplicado a lo productivo, como instrumento para la organizacin comunal.

CAPTULO I PLANIFICACIN COMUNAL

1. Planificacin

Los proyectos comunitarios deben ser diseados, planificados y ejecutados por los miembros de las comunidades constituidas en los diferentes sistemas de agregacin comunal. De acuerdo a la Ley Orgnica del Poder Popular (2010) los consejos comunales y comunas, son instancias del poder popular y tienen como finalidad el ejercicio del autogobierno basado principalmente en la planificacin como una herramienta para la formulacin y elaboracin de planes comunales enmarcados en los ejes de bienestar integral de la comunidad. La Ley Orgnica de Planificacin Pblica y Popular en el artculo 5 define la planificacin como: Proceso de formulacin de planes y proyectos con vista a su ejecucin racional y sistemtica, en el- marco de un sistema orgnico nacional, que permita la coordinacin, cooperacin, seguimiento y evaluacin de acciones planificadas, de conformidad con el proyecto nacional plasmado en la Constitucin de la Repblica y en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. Por consiguiente, la Planificacin Comunal es el proceso de organizacin de las comunidades o comunas, con la finalidad de generar proyectos que expresen en forma consecuente un conjunto de acciones, actividades y recursos que permitirn en un tiempo establecido el logro de objetivos planteados desde los Consejos Comunales y Comunas para dar respuesta a sus necesidades e intereses.

Por tal motivo, es fundamental que los Consejos Comunales y Comunas guen sus acciones utilizando una metodologa de planificacin para la elaboracin de proyectos comunales, considerando como eje central su proceso de diseo y aplicacin de elementos como: objetivos generales y especficos, actores involucrados, metas, justificacin, marco legal, actividades y acciones; responsables, recursos, tiempo, presupuesto, y primordialmente la incorporacin de todos los miembros de la Comunidad o Comuna, a travs de la participacin activa, para que desde una visin compartida, logren visualizar las dificultades, y as encontrar las soluciones a los problemas y aportar acciones para su mejora.

CAPTULO II CICLO COMUNAL PRODUCTIVO 1. Gestin Productiva

En el marco de las actuaciones de los Consejos Comunales, la Ley Orgnica de los Consejos Comunales en los artculos 44 y 45 plantea el Ciclo Comunal. Este ciclo permite vislumbrar, la estrecha relacin que existe entre planificacin, gobierno y comunidad; esenciales para el logro de los objetivos del plan de gobierno nacional y comunal, cuyos propsitos son alcanzar un desarrollo justo y equilibrado de todos los espacios de la patria, donde los miembros de cada comunidad o comuna son los que realizarn, presentarn y aprobarn los planes, programas y proyectos comunales que deben realizar mediante el cumplimiento de cada una de las fases del Ciclo Comunal. La base de esta propuesta, est sustentada en la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal (2010), donde se refleja el ejercicio del Ciclo Comunal Productivo como una forma de organizacin y planificacin con una visin socioproductiva, con la finalidad de impulsar la gestin productiva y administrativa de los recursos de las organizaciones socioproductivas, promoviendo la transformacin de las relaciones sociales de produccin, hacindolas ms transparentes, equitativas y horizontales, generando la socializacin del beneficio de la produccin de las organizaciones hacia las comunidades y/o comunas, as como el impulso de las formas de distribucin que contribuyan a la liberacin de individuos, utilizando sus capacidades fsicas e intelectuales (fuerza de trabajo) para generar sus ganancias y excedentes en pro de sus necesidades e intereses. A partir de lo antes expuesto es elemental definir la gestin productiva de la comunidad.

La gestin productiva, en el marco de las actuaciones de las organizaciones socioproductivas, es un proceso para hacer efectiva la participacin popular y la planificacin participativa, que responda a las necesidades colectivas y contribuya al desarrollo de las potencialidades y capacidades de las comunidades. Se concreta como una expresin del ciclo comunal, dirigida a la formulacin, ejecucin y control del plan de desarrollo de la instancia de agregacin comunal a que corresponda.1

En este sentido, la gestin comunal es el proceso de participacin y planificacin popular, que se da con el fin de responder a las debilidades de la colectividad, as como tambin apoyar el desarrollo de sus potencialidades y capacidades de la comunidad. Este proceso es formulado las cinco (5) fases del ciclo comunal.

Por otra parte, la puesta en prctica del Ciclo Comunal Productivo permitir incidir de manera directa en la profundizacin del poder comunal que se produce en Venezuela, es por ello que los Consejos Comunales y las Comunas llevan a cabo un proceso de planificacin que involucra el desarrollo de cinco (5) fases sucesivas y que se sealan a continuacin:

Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal. Artculo 56. 8

2. Fases del Ciclo Comunal aplicado a lo Productivo

De acuerdo a la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, en el artculo 57, la gestin productiva se desarrollar a travs del Ciclo Comunal aplicado a lo productivo, el cual est conformado por cinco fases, las cuales se complementan e interrelacionan entre s y son las siguientes:

3. Diagnstico Comprendiendo Nuestra Realidad

El diagnstico es la primera fase del Ciclo Comunal Productivo mediante el cual se identifican y priorizan las necesidades, potencialidades, fortalezas y debilidades socioproductivas de la comunidad. En esta fase se caracteriza integralmente a las comunidades, identificando las necesidades, las aspiraciones, los recursos, las potencialidades y las relaciones sociales propias de la localidad. La Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal (2010), artculo 57, define al diagnstico como: un proceso de construccin comunal, basado en la deteccin y anlisis de las caractersticas socioproductivas de la comunidad, es elaborado por sus miembros, convocados en Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos, Parlamento Comunal, con la finalidad de conocer la realidad existente, a partir de las necesidades, debilidades, fortalezas y potencialidades de la misma.
Los voceros del consejo comunal de una comunidad, por lo menos deben saber cmo se llama su comunidad, cuntos habitantes tiene la comunidad, cuntas viviendas hay en la comunidad y cules son los principales problemas de la comunidad, de qu viven, qu actividades productivas desarrollan y cmo conciben ellos esa actividad productiva (las relaciones de propiedad, las relaciones de produccin) Comandante Hugo Chvez Fras.- Al Presidente 263 21-01-2007.

Para la elaboracin del diagnstico deben ser considerados cuatro (4) aspectos: 1. Elaboracin el perfil comunal. 2. Realizacin del croquis de la comunidad.

3. Deteccin 4. Priorizacin

de de

las las

necesidades, necesidades,

potencialidades, potencialidades,

debilidades debilidades

y y

fortalezas fortalezas

socioproductivas de la comunidad. socioproductivas de la comunidad. Cuadro N1. Ejemplo de la Deteccin de las Necesidades, Potencialidades, Debilidades y Fortalezas por Eje Bienestar Comunal. La Comunidad o Comuna construir un listado de necesidades, potencialidades, fortalezas y debilidades por eje bienestar comunal. Para esto, es importante definir los siguientes trminos en los cuales se resume la realidad en la comunidad.

Ejes

Necesidades
- Tierras para la produccin agropecuaria. - Crditos para la inversin socio-productiva. - Energa elctrica. - Fuentes de trabajo. - Buenas vas de comunicacin. - Parques de recreacin. - Viviendas. - Sistema de tratamiento de basura. - Organizacin de la comunidad. - Formacin Ideolgica socialista. - Escuelas bien dotadas. - Apoyo financiero a grupos culturales. - Talleres de artes y oficios. - Escuelas Tcnicas. - Educacin integral - Comit de Defensa y Seguridad

Potencialidades
- Tierras Frtiles. - Quebradas limpias. - Mano de obra.

Fortalezas
- Sistema de gas por tubera. - Red de cooperativas tursticas. - Existencia de Banco Comunal. - Misin Energtica. - Misin Barrio Adentro. - Mercales. - Casas de Alimentacin. - Infraestructura de acervo histrico. -Grupos Deportivos. - Revolucin Bolivariana en desarrollo. - Radio Comunitaria.

Debilidades
- Suministro de gasolina inconsistente. - Redes socio-productivas poco desarrolladas. - Puente en mal estado. - Calles sin pavimentado. - Filtracin de aguas servidas. - Cultura representativa arraigada. - Normas de convivencia no actualizadas. - Capacitacin no adaptada a la realidad comunal. - Aisladas campaas de concientizacin ambiental. - Apata de la comunidad. - Falta de identidad comunitaria. - Casas en zona de riesgo.

Econmico

Social

- Zonas verdes. - Poblacin juvenil. - Ubicacin geogrfica estratgica. - Lideres comunitarios con formacin poltica. - Casa Comunal. - Msicos y cantores. - Tradiciones Folklricas. - Identidad - Poblacin en edad comprendida entre los 18 45. - Conocimiento tecnolgico.

Poltico

Cultural

- Naturaleza virgen. - Misiones Educativas. - Inventores populares.

Defensa Integral

- Claridad Ideolgica. - Unin cvico militar.

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Cuadro 2: Priorizacin de las Necesidades por Eje del Bienestar Comunal . 1. Se transcribe en un pizarrn, papelgrafo o papel bond las necesidades, fortalezas, debilidades y potencialidades determinadas en el paso anterior. 2. Es conveniente separar las necesidades, fortalezas, debilidades y potencialidades, realizando una lista diferente por cada una de ellas. 3. Luego cada miembro de la comunidad emite su valoracin sobre cada una de ellas. 4. Despus de haber realizado lo anterior se totalizan las diferentes valoraciones.

Ejes

Necesidades

Valoraciones
2+3+1+3+2+1+3+ 3

Total
18 15 22 8 18 16 16 20 17 15 14 15

Econmico

- Tierras para la produccin agropecuaria. - Crditos para la inversin socioproductiva. - Energa elctrica. - Fuentes de trabajo.

1+2+3+2+1+3+2+ 1 2+2+3+3+3+3+3+ 3 1+1+1+1+1+1+1+ 1 2+3+2+1+2+3+2+ 3

Social

- Buenas vas de comunicacin. - Parques de recreacin. - Viviendas. - Sistema de tratamiento de basura.

1+2+3+2+1+2+3+ 2 2+3+1+2+2+3+1+ 2 1+2+3+3+2+3+3+ 3

Poltico Cultural

- Organizacin de la comunidad. - Formacin Ideolgica socialista. - Escuelas bien dotadas. - Apoyo financiero a grupos culturales. - Talleres de artes y oficios. - Escuelas Tcnicas. - Educacin integral

1+2+3+2+1+2+3+ 3 1+1+2+2+2+3+2+ 2 1+2+3+1+1+2+3+ 1 1+2+3+2+1+2+3+ 1 1+2+3+2+3+1+2+ 3

17 15

11

1+3+2+1+3+2+2+ 1 2+3+2+3+3+2+1+ 3 19 17

Defensa Integral

- Comit de Defensa y Seguridad

1+2+3+3+2+2+3+ 1

4. El Plan Proponiendo la Transformacin

Segn la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal (2010), en su artculo 57 el Plan es la fase que determina las acciones, programas y proyectos socioproductivos que, atendiendo al diagnstico, tiene como finalidad el desarrollo del bienestar integral de los habitantes del mbito geogrfico de la instancia correspondiente al poder popular . El plan constituye el proceso continuo, compuesto por una serie de ideas, propuestas y proyectos, con objetivos claros, viables y alcanzables en un tiempo determinado despus de haber realizado el diagnstico, a travs de los voceros y voceras del consejo comunal, con el fin de alcanzar el bienestar socioproductivo de la comunidad, para luego ser aprobado en Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos o Parlamento Comunal. El plan debe poseer las siguientes caractersticas: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Flexible y Abierto Poltico-Ideolgico Plurianual Dinmico Continuo Territorial Viable Contextualizado Articulador

Una vez que la Comunidad o Comuna est consciente de los proyectos socioproductivos que requiere emprender, el plan se elabora por orden de prioridad, atendiendo a los siguientes puntos: 12

1. 2.

Objetivo General: qu queremos lograr?: se define la situacin o resultado al que Objetivos Especficos: qu hacemos para lograrlo?, a travs de qu? explica las

se quiere llegar. Es el fin o propsito. acciones que se llevarn a cabo para lograr el objetivo general.

3.

Actores Involucrados: quines? son todas las personas u organizaciones

involucradas en el objetivo; las afectadas, las generadoras del problema y las que pueden aportar para su solucin. 4. Indicadores: por qu? son todos aquellos datos que demuestran y justifican las razones para la solucin del objetivo. Para ello es recomendable utilizar fuentes de informacin (censos, inventarios, registros civiles, otros). 5. Metas: cunto?: lo qu esperamos lograr con cada objetivo. Se refiere a la cuantificacin de los objetivos especficos; se construye de la siguiente manera: Verbo infinitivo+ variable que se quiere afectar + unidad de medida o cantidad + tiempo de logro. Ejemplo: aumentar la produccin de ganado vacuno en un 60% para el ao 2010. 6. 7. 8. Actividades-Acciones: cmo? reflejan las actividades necesarias para lograr las Tiempo: en qu momento? indica el lapso de tiempo que va a durar cada Responsable: quines? se refiere a las personas responsables para que se metas planteadas. Cada meta requiere de una o ms actividades. actividad. Se recomienda establecer fechas. cumpla cada actividad, estas deben asignarse dependiendo de las caractersticas, habilidades y destrezas de los actores. 9. Recursos: qu necesitamos? es decir, cules son los recursos econmicos (Gubernamental, Privado y Comunidad), materiales y potencial humano necesarios para cumplir con cada una de las actividades

5. El Presupuesto Estimando los Recursos

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En esta fase del Ciclo Comunal aplicado a lo Productivo, segn la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal (2010) en su artculo 57, se reflejan los recursos financieros y no financieros requeridos para el desarrollo del plan. Esta fase comprende la determinacin de los fondos, costos y recursos financieros y no financieros con los que cuenta y requiere la

comunidad, destinados a la ejecucin de las polticas, programas y proyectos establecidos en el plan comunitario de desarrollo correspondiente a la instancia del poder popular . El presupuesto es un instrumento en el cual se reflejan los recursos financieros (dinero) y no financieros (potencial humano, conocimientos, entre otros) expresados en los costos y gastos para llevar a cabo el plan, dichos recursos pueden ser retornables y no retornables dependiendo de su direccionalidad. El presupuesto es un elemento que permite llevar a cabo las acciones que decide la comunidad y las comunas en funcin de los proyectos elaborados y aprobados en la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas o Parlamento Comunal. Cuadro N3. Ejemplo de Recursos no Financieros Recursos No Financieros Tipo Potencial Humano Recursos Naturales Tecnologas Apoyo Institucional Ambientales Culturales Materiales/Herramientas Descripcin Cantidad

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Cuadro N4. Ejemplo de Recursos Financieros Recursos Financieros Activos Fijos Tipo Maquinarias Equipos Herramientas Servicio Tcnico Mobiliario Tierra Edificacin Vehculo Capital de Trabajo Tipo Materia Prima Insumos Mano de Obra Transporte Depreciacin Servicios Bsicos Tipo Electricidad Gas Agua Aseo Urbano Telfono Gastos Tipo Administrativos Descripcin Cantidad Precio Unitario Bolvares

Total Descripcin Cantidad Precio Unitario Bolvares

Total Descripcin Cantidad Precio Unitario Bolvares

Total Descripcin Cantidad Precio Unitario Bolvares 15

De Venta Financieros Total Total Recursos Financieros

Es importante sealar que el consejo comunal y las comunas para la elaboracin de su presupuesto deben tomar en cuenta: 1. A los habitantes miembros de la Comunidad y la Comuna, ya que permitirn conocer

de fuente primaria las necesidades, potencialidades debilidades y fortalezas a atender y contribuirn con su trabajo al logro del plan. 2. A los diferentes comits de trabajo y la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, quienes brindarn conocimientos y destrezas para lograr el buen clculo y elaboracin del presupuesto para la ejecucin del plan. 3. El apoyo de los Ministerios e Instituciones del Estado, quienes prestarn acompaamiento a las Comunidades y Comunas en la construccin del presupuesto. El presupuesto ser elaborado por los miembros de la Comunidad y/o Comuna y aprobado en Asamblea de Ciudadanos y Parlamento Comunal, para posteriormente ser presentado a los diferentes entes de financiamiento.

6. Ejecucin Transformando Nuestra Comunidad

Segn la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal en el artculo 57 . La fase de ejecucin garantiza la concrecin de las polticas, programas y proyectos en espacio y tiempo establecidos en el correspondiente plan de desarrollo, garantizando la participacin activa, consciente y solidaria de la comunidad. En este sentido, la comunidad organizada mediante el Consejo Comunal y/o Comuna pone en marcha los proyectos y programas que fueron 16

contemplados. Es importante que los insumos para la concrecin del plan sean adquiridos preferiblemente en las mismas comunidades, para con esto fortalecer el carcter endgeno de la economa, en el caso de ser insuficientes se articula con comunidades aledaas. La ejecucin se realiza despus de la aprobacin del plan y el presupuesto comunal y se desarrollar en etapas de conformidad con el cronograma dispuesto en cada proyecto segn las necesidades de cada consejo comunal o comuna.

7. Contralora Revisando y Garantizando el Ciclo Comunal aplicado a lo productivo

Es la accin permanente de prevencin, vigilancia, supervisin, seguimiento, control y evaluacin de las fases del Ciclo Comunal Productivo para la concrecin del plan de desarrollo integral del mbito geogrfico de la respectiva instancia del poder popular. La Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal (2010), en su artculo 57 destaca: En esta fase del Ciclo Comunal Productivo, la comunidad/comuna vela por el correcto desarrollo de los proyectos y en general, sobre las acciones realizadas en cada una de las fases, mediante un conjunto de condiciones y mecanismos que permiten a los miembros de la comunidad, en forma organizada e independiente, ejercer la corresponsabilidad, participando en la planificacin de polticas de vigilancia y control del funcionamiento de las distintas organizaciones comunitarias, consejos comunales o comunas y la ejecucin de proyectos.
la contralora comunal debe ser permanente, la contralora social o contralora comunal, para que las cosas vayan por el rumbo que debe ser, cul es ese rumbo? El socialismo bolivariano, el socialismo venezolano, vamos a hacerle la guerra a la ambicin, al egosmo, al capitalismo salvaje, al salvajismo, y hagamos espacios cada da ms humanos, ms bellos, ms hermosos. Hugo Chvez Fras Juramentacin del Consejo Presidencial para la Reforma Constitucional y del Consejo Presidencial del Poder Comunal Sala Ros Reyna, Teatro Teresa Carreo Mircoles, 17 de enero de 2007.

A travs de la contralora se busca: 17

1. El cumplimiento del diagnstico, el plan, la correcta ejecucin y aplicacin del presupuesto. 2. El uso eficiente de los recursos de la comunidad o comuna. 3. El respeto a las leyes y polticas que enmarcan la dinmica en la comunidad o comuna. 4. El desempeo diligente y la conducta honesta.

De la articulacin armnica, de las fases antes descritas, las comunidades organizadas lograrn el propsito de todo sistema de gobierno comunitario, el cual pretende conferirle la mayor suma de felicidad posible y en consecuencia el bienestar integral de la comunidad/comuna.

8. El Bienestar Integral de la Comunidad

El bienestar integral de la comunidad es el proceso de interrelacin del ser humano en sociedad con el ambiente en el cual se desenvuelve, basado en las condiciones necesarias para su desarrollo social y espiritual, procurando la igualdad de condiciones y oportunidades para que todos los ciudadanos y ciudadanas puedan desarrollar libremente su personalidad, dirigir su destino, disfrutar los derechos humanos y lograr su felicidad. Asimismo, el bienestar integral de la comunidad est fundamentado en valores ticos, morales y espirituales del hombre y mujer socialista, y se distinguen por siete diferentes reas, en las cuales se desarrolla la vida y se construye cada una de las fases del Ciclo Comunal aplicado a lo Productivo en la comunidad. Estos ejes son: ejes transversales: moral socialista, ideologa revolucionaria y defensa integral, eje econmico, eje social, eje poltico y eje cultural, de esta manera la integralidad de una comunidad se afianza en estos elementos, los cuales componen la realidad que las rodea.

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Sin embargo, desde la perspectiva del Ciclo Comunal aplicado a lo Productivo, se promueve el bienestar integral de la comunidad, haciendo especial nfasis en el eje econmico, ya que tiene como finalidad desarrollar las potencialidades productivas y financieras presentes en la comunidad, basndose en las relaciones de propiedad, produccin, distribucin y consumo de carcter socialista, con la finalidad de generar bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la misma.

GLOSARIO DE TRMINOS
Consejo Comunal: instancia de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a la necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad equidad y justicia social Comuna: espacio socialista que como entidad local es definido por la integracin de comunidades vecinas con una memoria histrica compartida, rasgos culturales, usos y costumbres que se reconocen en el territorio que ocupan y en las actividades productivas que sirven de sustento. Aqu se ejercen los principios de soberana y participacin protagnica, en concordancia con el rgimen de produccin social y el modelo de desarrollo endgeno y sustentable contemplado en el Plan de Desarrollo, Econmico y Social de la Nacin Planificacin: es el proceso de formulacin de planes y proyectos con vista a su ejecucin racional y sistemtica, en el marco de un sistema orgnico nacional, que permita la coordinacin, cooperacin, seguimiento y evaluacin de acciones planificadas, de conformidad con el proyecto nacional plasmado en la Constitucin de la Repblica y en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. 19

Planificacin Comunal: es el proceso de organizacin de las comunidades con la finalidad de generar proyectos que expresen en forma consecuente un conjunto de acciones, actividades y recursos que permitirn, en un tiempo establecido, el logro de objetivos planteados desde los Consejos Comunales y Comunas para dar respuesta a las necesidades e intereses de la comunidad.

Ciclo Comunal Productivo: es un proceso para hacer efectiva la participacin popular y la planificacin participativa que responde a las necesidades comunitarias y contribuye al desarrollo de las potencialidades de la comunidad. Se concreta como una expresin del poder popular

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QU APRENDISTE?
1. Cules son las formas de organizacin del Poder Popular para el ejercicio del autogobierno? ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. Cul es la importancia de la planificacin comunal? ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. Cul es la diferencia entre el Ciclo Comunal y Ciclo Comunal Productivo? ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 21

____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________

4. Cul es la finalidad de la Gestin comunal? ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 5. Enumere las fases del Ciclo Comunal Productivo ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 6. Qu elementos componen el Plan? ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 22

7. Por qu a travs de la ejecucin del Ciclo Comunal Productivo se puede contribuir al desarrollo del Eje Econmico presente en el proceso de Bienestar Integral de la Comunidad? ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________

REFERENCIAS
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GERENCIA DE FORMACIN PARA LA ECONOMA COMUNAL

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