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177 out./dez.

2012

Sumrio
Carta do editor

Entrevista

Artigos

23

Os economistas em anlise: o desafio da profisso Marcelo Jos dos Santos

29

Evoluo do emprego formal agropecurio na Bahia 2000/2010 Fldia Valria Dantas dos Santos, Lus Abel da Silva Filho, Maria Messias Ferreira Lima

Ciclos e qualidade do crdito corporativo Allan Santos da Paixo, Rafael Augusto Fagundes Guimares

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Economia em destaque
Desempenho da economia baiana no terceiro trimestre de 2012 Carla Janira Souza do Nascimento, Elissandra Britto, Rafael Cunha, Rosangela Conceio

41

A importncia do semirido para o futuro da produo de bioetanol na Bahia Roberto Antnio Fortuna Carneiro, Luis Polybio Brasil Teixeira

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Camaari: um estudo sobre os planos diretores da dcada de 1970 Jos Gile de Souza

Expediente
GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA JAQUES WAGNER SECRETARIA DO PLANEJAMENTO JOS SERGIO GABRIELLI SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA JOS GERALDO DOS REIS SANTOS CONSELHO EDITORIAL Andra da Silva Gomes, Antnio Alberto Valena, Antnio Plnio Pires de Moura, Celeste Maria Pedreira Philigret Baptista, Csar Barbosa, Edmundo S Barreto Figueira, Gildsio Santana Jnior, Jackson Ornelas Mendona, Jorge Antonio Santos Silva, Jos Ribeiro Soares Guimares, Paulo Henrique de Almeida Ranieri Muricy, Rosembergue Valverde de Jesus, Thiago Reis Ges DIRETORIA DE INDICADORES E ESTATSTICAS Gustavo Casseb Pessoti COORDENAO GERAL Luiz Mrio Ribeiro Vieira COORDENAO EDITORIAL Elissandra Alves de Britto Rosangela Ferreira Conceio EQUIPE TCNICA Maria Margarete de Carvalho Abreu Perazzo Dilciele Nascimento de Sousa (estagiria) Rafael Augusto Fagundes Guimares (estagirio) COORDENAO DE BIBLIOTECA E DOCUMENTAO/ NORMALIZAO Eliana Marta Gomes Silva Sousa COORDENAO DE DISSEMINAO DE INFORMAES Ana Paula Porto EDITORIA-GERAL Elisabete Cristina Teixeira Barretto REVISO Laura F. Dantas (Linguagem) Ludmila Nagamatsu (Padronizao e Estilo) DESIGN GRFICO/EDITORAO/ ILUSTRAES Nando Cordeiro PRODUO Erika Encarnao (estagiria) FOTOS Secom/Carol Garcia/Eli Corra/Manu Dias/ Vaner Casaes, Stock XCHNG IMPRESSO EGBA Tiragem: 1.000

Seo especial

Ponto de vista

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ndice de performance econmica e social dos municpios baianos: conceito, reviso metodolgica e resultados Alex Gama Queiroz dos Santos, Alosio Machado da Silva Filho, Gustavo Casseb Pessoti, Luis Andr de Aguiar Alves, Urandi Roberto Paiva Freitas

Sustentabilidade e mobilidade urbana Osvaldo Campos Magalhes

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Livros

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Indicadores conjunturais

102 110

Indicadores Econmicos

Indicadores Sociais

120
Investimentos na Bahia

90

Finanas Pblicas

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Conjuntura Econmica Baiana

O estado da Bahia dever atrair 443 empreendimentos at 2015 Fabiana Karine Santos de Andrade

Os artigos publicados so de inteira responsabilidade de seus autores. As opinies neles emitidas no exprimem, necessariamente, o ponto de vista da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). permitida a reproduo total ou parcial dos textos desta revista, desde que seja citada a fonte. Esta publicao est indexada no Ulrichs International Periodicals Directory e no sistema Qualis da Capes.

Conjuntura & Planejamento / Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia. n. 1 (jun. 1994 ) . Salvador: SEI, 2012. n. 177 Trimestral Continuao de: Sntese Executiva. Periodicidade: Mensal at o nmero 154. ISSN 1413-1536 1. Planejamento econmico Bahia. I. Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia. CDU 338(813.8)

Av. Luiz Viana Filho, 4 Avenida, 435, CAB Salvador (BA) Cep: 41.745-002 Tel.: (71) 3115 4822 Fax: (71) 3116 1781 www.sei.ba.gov.br sei@sei.ba.gov.br

Carta do editor
As adversidades na conjuntura internacional, associadas reduo da demanda privada por investimentos e desacelerao no setor de servio contriburam para determinar o ritmo de crescimento do pas em 2012. Essa dinmica, contemplada na edio 177 da revista Conjuntura & Planejamento (C&P), traz a perspectiva de que, em 2013, arrefecida a instabilidade no cenrio internacional e realizados os ajustes necessrios de poltica econmica, as economias brasileira e baiana apresentem um ritmo de crescimento mais intenso. Na avaliao da equipe de anlise conjuntural, as medidas adotadas pelo governo para promover o reaquecimento da economia brasileira geraram efeitos na reduo do nvel de estoques e no impulso produo industrial. Na Bahia, a atividade econmica foi determinada pelo desempenho do setor de servios. Nesse sentido, a equipe de conjuntura faz a abordagem dos aspectos determinantes do comportamento da economia nos ltimos meses do ano de 2012. Na seo Entrevista, o presidente do Conselho Regional de Economia (Corecon), Marcelo Jos dos Santos, destaca, em sua explanao, a contribuio do rgo para o desenvolvimento do estado baiano, as razes da reduzida procura pelas vagas oferecidas pelos cursos de economia e as perspectivas econmicas para o Brasil e a Bahia. Na sua avaliao, as medidas adotadas pelo governo, como a reduo da taxa de juros, tm funcionado como instrumento auxiliar para impulsionar a atividade econmica. No Ponto de Vista, Osvaldo Campos Magalhes aborda a questo da sustentabilidade e mobilidade urbana. Para ele, o fenmeno das mudanas climticas, que tem entre suas causas o aumento das emisses e da concentrao de gases de efeito estufa na atmosfera, impe um enorme desafio a toda sociedade nesta dcada. Na seo Artigos, tm-se trabalhos como o de Roberto Antnio Fortuna Carneiro e Luis Polybio Brasil Teixeira, intitulado A importncia do semirido para o futuro da produo de bioetanol na Bahia. Nesse trabalho, os autores discutem a relevncia do incremento na produo de etanol combustvel para o estado da Bahia, contemplando o benefcio do aumento da arrecadao de impostos interiorizao da atividade produtiva, levando ao desenvolvimento regionalmente mais equilibrado. Na seo Especial, tem-se o trabalho ndice de performance econmica e social dos municpios baianos: conceito, reviso metodolgica e resultados, dos autores Alex Gama Queiroz dos Santos, Alosio Machado da Silva Filho, Gustavo Casseb Pessoti, Luis Andr de Aguiar Alves e Urandi Roberto Paiva Freitas. Em uma abordagem didtica, os autores discutem sobre o desenvolvimento de indicadores socioeconmicos. Para tanto, analisam os indicadores municipais na Bahia, detalhando as suas especificidades. Assim, ao retratar as questes que permeiam o desenvolvimento das economias brasileira e baiana, a revista C&P, na sua edio 177, contribui para elucidar os seus leitores sobre os percalos a serem enfrentados pelo pas em 2013. Os artigos apresentados no somente retratam essa realidade, como tambm remetem a questes de carter estrutural de funcionamento da prpria economia e algumas perspectivas para os prximos meses.

Economia em destaque

Desempenho da economia baiana no terceiro trimestre de 20121


Carla Janira Souza do Nascimento* Elissandra Britto** Rafael Cunha*** Rosangela Conceio****
No terceiro trimestre de 2012, a economia internacional apresentou crescimento reduzido. As principais economias centrais, como a dos Estados Unidos, cresceram apenas 0,7%; a Unio Europeia, 0,1%; a Alemanha e a Frana registraram, ambas, taxa de 0,2%, e o Japo recuou 0,9%. J as economias dos pases emergentes obtiveram taxas relativamente superiores: China (7,4%), ndia (5,3%), Rssia (2,9%) e frica do Sul (2,3%).

Mestre em Economia pela Universidade Federal da Bahia (UFBA); economista pela Universidade Estadual de Feira de Santana (UEFS) e tcnica da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). carlajanira@sei.ba.gov.br ** Mestre em Economia pela Universidade Federal da Bahia (UFBA), economista pela UFBA e tcnica da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). elissandra@sei.ba.gov.br *** Mestrando em Economia pela Universidade Federal da Bahia (UFBA) e tcnico da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). ccunha.rafael@gmail.com **** Mestre em Administrao pela Universidade Salvador (Unifacs), especialista em Auditoria Fiscal pela Universidade do Estado da Bahia (UNEB), matemtica pela Universidade Catlica de Braslia (UCB), economista pela Universidade Catlica do Salvador (UCSal) e tcnica da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). rosangela310@oi.com.br 1 Os autores agradecem os comentrios de Jorge Tadeu Dantas Caff.
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Carla Janira Souza do Nascimento, Elissandra Britto, Rafael Cunha, Rosangela Conceio

Economia em destaque

Referente Zona do Euro, a produo industrial da maioria dos pases acumulou quedas ao longo de 2012, chegando a uma retrao de 2,1% at setembro, como reflexo natural da perda de dinamismo do mercado interno e externo. Em especial, no terceiro trimestre, a produo industrial aferiu modestos ganhos na margem, em julho e agosto, respectivamente, de 0,5% e 0,9%, seguidos por forte retrao de 2,5% em setembro, encerrando o perodo com taxa de 0,3% na comparao com o segundo trimestre de 2012. Para a maioria dos pases da Amrica Latina observou-se crescimento econmico prximo ou acima do seu potencial, com destaque para Chile, Colmbia, Mxico e Peru. Esses pases reuniram condies adequadas para o crescimento: ciclo de investimentos consistentes, mercado de trabalho aquecido e crdito em expanso. No entanto, outros pases da regio esto mais suscetveis ao desempenho externo, principalmente da economia chinesa, com a valorizao do preo das commodities. As presses inflacionrias mais significativas tambm ameaam a dinmica de alguns pases latino-americanos. Neste cenrio econmico de interdependncias encontra-se pressionada a Argentina, que tem sido bastante afetada pela desacelerao da economia internacional em razo do elevado grau de dependncia das exportaes de commodities e manufaturados. O PIB argentino ficou estagnado no segundo trimestre de 2012, na comparao com o mesmo perodo de 2011, aps crescer 5,2% no primeiro trimestre do ano em tela. De modo geral, os principais fatores que contriburam para o baixo ritmo da atividade econmica no terceiro trimestre, no Brasil, foram a reduo da demanda privada por investimentos, a desacelerao no setor de servios e a instabilidade no cenrio internacional. As medidas adotadas pelo governo para promover o reaquecimento da economia brasileira geraram efeitos na reduo do nvel de estoques e no impulso produo industrial. Entretanto, o ritmo da atividade industrial ainda

As medidas adotadas pelo governo para promover o reaquecimento da economia brasileira geraram efeitos na reduo do nvel de estoques e no impulso produo industrial

est muito aqum do almejado pelos agentes econmicos. A intensidade pode ser avaliada atravs do desempenho do PIB do terceiro trimestre, que foi de apenas 0,6% na comparao do terceiro trimestre de 2012 com o segundo trimestre do mesmo ano, aps ajuste sazonal. Na comparao com igual perodo de 2011, houve aumento de 0,9% no terceiro trimestre do ano. No acumulado de 2012, o PIB apresentou aumento de 0,7% em relao a igual perodo de 2011. No acumulado dos quatro trimestres terminados no terceiro trimestre de 2012, o PIB registrou crescimento de 0,9% em relao aos quatro trimestres imediatamente anteriores. Pela tica da oferta, no trimestre em considerao, o pequeno ritmo de crescimento da economia brasileira foi influenciado principalmente pela estabilidade do setor de servios, que exibiu quedas nas atividades de transporte, armazenagem e correios (-0,1%) e tambm na intermediao financeira, na previdncia complementar e nos servios relacionados (-1,3%), que neutralizaram os resultados positivos das demais atividades do setor. Do lado da demanda, os investimentos foram escassos no perodo, apresentando recuo de 2,0% na margem. O consumo das famlias e o gasto do governo cresceram apenas 0,9% e 0,1%, respectivamente. No que se refere ao setor externo, as importaes de bens e servios recuaram 6,5%, enquanto que as exportaes

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Economia em destaque

Desempenho da economia baiana no terceiro trimestre de 2012

mantiveram-se praticamente estveis (0,2%) (CONTAS NACIONAIS TRIMESTRAIS, 2012). O ndice de Atividade Econmica do Banco Central (IBCBr), considerando-se os dados ajustados sazonalmente, apresentou taxa de 1,2% no trimestre encerrado em setembro, superior taxa do trimestre findo em junho (0,6%). Com esse resultado, o indicador cresceu 1,8% no terceiro trimestre de 2012, em relao ao terceiro trimestre de 2011, acumulando, em 2012, taxa de 1,2% (BANCO CENTRAL DO BRASIL, 2012b). Na Bahia, o PIB cresceu 0,9% no terceiro trimestre em relao ao segundo de 2012, na srie com ajuste sazonal, e 1,9% em relao ao mesmo trimestre de 2011. O crescimento da atividade econmica no estado foi determinado, sobretudo, pelo desempenho do setor de servios, que ascendeu 2,8% no perodo em comparao a 2011. O setor industrial registrou taxa de apenas 1,5%, e a agropecuria recuou 8,9% no perodo. No resultado para o acumulado dos trs trimestres de 2012, o PIB baiano aumentou 2,1% em relao a igual perodo de 2011 (SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA, 2012). Corroborando com os dados do IBGE, o ndice do Banco Central Regional registrou acrscimo de 2,5%, acumulando 3,2% no perodo de janeiro a setembro de 2012, em relao ao mesmo perodo do ano anterior. A dinmica do crescimento da economia baiana no terceiro trimestre foi, principalmente, motivada pela leve

recuperao do setor industrial e a expanso do setor de servios, em especial do comrcio varejista, apoiado pelo tmido ritmo de crescimento do mercado de trabalho e dos rendimentos. Tendo por base o breve panorama da conjuntura, o presente artigo procura analisar os principais resultados setoriais das economias brasileira e baiana nos trs trimestres de 2012, na forma como so expostos nas sees que se seguem.

CONFIRMAO DO CENRIO DE QUEBRA DA SAFRA AGRCOLA


A safra nacional de cereais, leguminosas e oleaginosas foi estimada em 162,6 milhes de toneladas, superior em 1,5% obtida em 2011 (160,1 milhes de toneladas) e 0,7% maior que a estimativa de setembro, segundo dados de outubro do IBGE no Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (2012). Entre as grandes regies do pas, o volume da produo de cereais, leguminosas e oleaginosas apresenta a seguinte distribuio: Centro-Oeste, 70,6 milhes de toneladas; Sul, 56,0 milhes de toneladas; Sudeste, 19,1 milhes de toneladas; Nordeste, 12,1 milhes de toneladas, e Norte, 4,7 milhes de toneladas. Comparativamente safra passada, so constatados incrementos nas regies Norte, de 7,4%; Sudeste, de 11,1%, e Centro-Oeste, de 25,9%, e decrscimos nas regies Sul, de 17,4%; e Nordeste, de 16,9%. Para os dados do IBGE, a queda dos gros para Bahia foi de 12%, correspondendo a uma produo de 6,6 milhes de toneladas ante 7,5 milhes de toneladas em 2011. A queda foi puxada por feijo (-48%), algodo (-20%) e soja (-8,5%). J o destaque positivo foi a cana-de-acar, com incremento de 21,7 % na produo, em razo do aumento da rea plantada e das condies climticas favorveis no sul do estado. Outro destaque foi a recuperao do cacau, que apresentou uma safra tempor muito expressiva, com expectativas de incremento de 1,7% na produo colhida. Os valores para as culturas so aproximados aos da Companhia Nacional de Abastecimento (Conab) (2012a), que aponta descenso dos gros em torno de 13,8%. Os destaques de queda

Na Bahia, o PIB cresceu 0,9% no terceiro trimestre em relao ao segundo de 2012, na srie com ajuste sazonal, e 1,9% em relao ao mesmo trimestre de 2011

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Economia em destaque

Tabela 1 Estimativas de produo fsica, reas plantada e colhida e rendimento dos principais produtos agrcolas Bahia 2011/2012 Produtos/safras
Mandioca Cana-de-acar Cacau Caf Gros Algodo Feijo Milho Soja Sorgo Total

Produo fsica (mil t)

rea plantada (mil ha)

rea colhida (mil ha)

Rendimento (kg/ha)

2011 (1) 2012 (2) Var. (%) 2011( 1) 2012 (2) Var. (%) 2011 (1) 2012 (2) Var. (%) 2011 (3) 2012 (3) Var. (%)
2.966 6.992 156 152 7.531 1.580 223 2.052 3.513 163 2.644 8.494 159 142 6.629 1.259 116 2.001 3.214 39 -10,9 21,5 1,7 -6,4 -12,0 -20,3 -48,2 -2,5 -8,5 -76,4 255 116 533 154 2.922 416 551 799 1.045 110 3.980 333 147 523 172 2.513 433 297 582 1.112 88 3.688 30,7 26,9 -1,9 12,0 -14,0 4,1 -46,2 -27,1 6,4 -20,1 -7,3 253 116 533 154 2.594 416 398 625 1.045 110 3.650 248 137 523 159 2.204 397 218 423 1.112 54 3.272 -1,9 18,3 -1,9 3,3 -15,0 -4,6 -45,2 -32,4 6,4 -50,7 -10,4 11.735 60.191 293 987 2.903 3.800 561 3.282 3.361 1.486 10.661 61.788 304 894 3.007 3.175 530 4.731 2.889 711 -9,1 2,7 3,6 -9,4 3,6 -16,4 -5,5 44,2 -14,0 -52,1 -

Fonte: IBGELSPA/PAM-BA. Elaborao: SEI/CAC. (1) IBGEPAM 2011. (2) IBGELSPA previso de safra 2012 (Out/12). (3) Rendimento = produo fsica/rea colhida.

so feijo (-55%), algodo (-23%) e soja (-9,3%). Ainda segundo a Conab, as culturas foram afetadas pelos baixos ndices pluviomtricos no perodo de desenvolvimento biolgico da planta. Com a chegada do fim do ano, o IBGE vai fechando os dados estimados das safras pela LSPA. At ento os nmeros esto mostrando uma forte influncia dos efeitos da seca em praticamente todas as culturas, exceto cana-de-acar e cacau, que obtiveram boas condies de desenvolvimento no litoral sul do estado. A expectativa para a produo nacional do algodo, em 2012, de 4,9 milhes de toneladas, representando queda de 2,2 % em relao a 2011. A depresso se deveu ao cultivo de menores reas em Gois e aos problemas

da estiagem no Nordeste. Na Regio Nordeste, a seca foi excessiva, motivando grande reduo na produo (-17,0%) ante 2011. A maior concentrao regional da cultura est na Bahia, onde o rendimento mdio (16,2% inferior ao de 2011) foi influenciado pela irregular distribuio das chuvas. A produo nacional de feijo, somadas as trs safras, estimada pelo IBGE em 2,8 milhes de toneladas, amparada na previso de queda de 18,0% em relao a 2011. Na Bahia, onde se colhem a primeira e a terceira safras, prev-se obter uma produo de 116 mil toneladas, que 48,2% inferior de 2011. Os dados mais acentuados de queda so decorrentes da terceira safra, na qual os produtores reduziram fortemente a rea plantada devido restrio pluviomtrica. A produo de milho ser recorde diante do incremento esperado de 27,1%, chegando a 71,5 milhes de toneladas ante 56,2 milhes de 2011. A boa cotao da cultura no mercado proporcionou a expanso da rea plantada na segunda safra, cuja combinao com o clima favorvel permitiu que se obtivesse aumento de 73% na produo. Os ganhos desta safra foram concentrados no Centro-Oeste e Sudeste do pas. Na Bahia, a forte seca, alm de no permitir expanso na segunda safra, provocou retrao de 65% no plantio, acabando por afetar a produo total, que registrou queda de 2,5%.

A maior concentrao regional da cultura est na Bahia, onde o rendimento mdio (16,2% inferior ao de 2011) foi influenciado pela irregular distribuio das chuvas

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Economia em destaque

Desempenho da economia baiana no terceiro trimestre de 2012

Os dados da soja apontam para queda de 12,5% na produo, com 65,6 milhes de toneladas. Na Bahia, o ciclo do gro alcanou uma produo de 3,2 milhes de toneladas, representando declnio de 8,5% em relao safra passada, conduzida pela queda de 14% na produtividade. Esses dados foram influenciados pela baixa precipitao pluviomtrica no final da colheita. A boa safra tempor de cacau na Bahia indica recuperao diante da safra passada, com incremento de 1,7% na produo. O melhor rendimento da cultura (3,6%) foi responsvel pelos nmeros positivos. Com isso, a safra 2012 poder alcanar 159 mil toneladas; se confirmadas s expectativas favorveis de clima para safra principal, que se inicia entre novembro e dezembro, a estimativa de produo poder ser ainda mais expressiva. A cultura do caf no estado foi bastante afetada pela seca. Em Vitria da Conquista, a irrigao da rubicea foi suspensa para garantir o abastecimento da populao. Em razo disso, o rendimento fsico mostrou queda de 9,4%. Assim, a produo de caf apresentou decrscimo de 6,4%, alcanando 142 mil toneladas ante 152 mil toneladas de 2011. A cultura de mandioca na Bahia tambm foi afetada pela seca, marcando queda de 10,9% na produo desse tubrculo, puxada pelo descenso de rendimento fsico em torno de 9%. No Brasil, a diminuio da produo de mandioca se apresenta mais suave (-4,4%), motivada tambm pelo fraco rendimento fsico observado (-4,6%). A cana-de-acar o destaque positivo da agricultura no estado, com incremento de 21,5% na produo. Os dados favorveis decorreram do aumento de rea planada no sul do estado e do bom clima que se manteve na regio. J a produo do Brasil aponta queda de 7,5%, passando de um patamar de 715 milhes de toneladas, em 2011, para 661 milhes em 2012.

Os dados da primeira estimativa para a produo nacional de gros 2012/2013 efetuada pela Conab indicam volumes entre 177,68 e 182,27 milhes de toneladas

assinala crescimento entre 7,2% (11,96 milhes de toneladas) e 10,0% (16,55 milhes de toneladas). Na nova safra, em termos de crescimento de produo, o destaque fica por conta da cultura da soja, com crescimento estimado entre 13,68 milhes e 16,43 milhes de toneladas. A primeira estimativa da Conab sinaliza retrao de 27,4 % a 20,2% na rea plantada com algodo no pas. Este fato est relacionado a fatores como o cmbio, as baixas cotaes do produto nos mercados interno e externo, a menor vantagem comparativa com a soja, notadamente na regio Centro-Sul e, sobretudo, a forte elevao dos custos de produo. Na Bahia (regio de Barreiras), os dados da pesquisa indicam reduo entre 32,0% e 26,0%, registrando, portanto, uma retrao mdia de 121,0 mil hectares na rea plantada em comparao safra 2011/12. A rea de feijo na primeira safra Brasil est estimada entre 1,17 e 1,19 milho de hectares, o que configura decrscimo entre 6,0% e 3,9% em relao safra passada. Os principais estados produtores sinalizam com reduo de plantio em relao safra anterior. As boas perspectivas de culturas concorrentes ao feijo, como soja e milho, que apresentam maior estabilidade e liquidez, aliadas ao quadro de restries da comercializao agrcola e aos riscos climticos aos quais est submetida a cultura do feijo, condicionam negativamente as decises de plantio dos feijocultores em todo pas. A rea semeada com milho (primeira safra) estimada entre 7,04 e 7,26 milhes de hectares, refletindo decrscimo em torno de 6,8% a 4,0%. Os bons preos da soja, bem como a oportunidade de se fazer uma segunda safra,

Expectativas safra 2012/2013


Os dados da primeira estimativa para a produo nacional de gros 2012/2013 efetuada pela Conab indicam volumes entre 177,68 e 182,27 milhes de toneladas. Este resultado

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Os bons preos da soja, bem como a oportunidade de se fazer uma segunda safra, tm seduzido parte dos agricultores em todos os estados produtores do pas

2012, comparada ao mesmo perodo de 2011, segundo dados da Pesquisa Industrial Mensal (PIM) (2012). As categorias de uso registraram recuo no semestre, destacando-se os setores de Bens de capital e Bens de consumo durveis, com variao percentual negativa de 12,4% e 6,2%, respectivamente. As categorias Bens intermedirios e Bens de consumo semi e no durveis assinalaram, concomitantemente, taxas de -2,2% e -0,6% (PESQUISA INDUSTRIAL MENSAL, 2012). O indicador de faturamento da indstria cresceu 3,1% no perodo janeiro a setembro (PESQUISA INDICADORES INDUSTRIAIS, 2012), demonstrando recuperao das vendas industriais. Na anlise trimestral, na srie ajustada sazonalmente, o faturamento cresceu 0,7% no terceiro trimestre de 2012 ante o trimestre anterior (1,9%). O nvel de utilizao da capacidade instalada ficou praticamente estvel, atingindo 80,9% em setembro, 0,1 p.p. abaixo da taxa observada no trimestre findo em junho, na srie com ajuste sazonal. Apesar dessa estabilidade, ressalta-se a necessidade de aumento do investimento na atividade industrial ante a baixa competitividade do setor. Os desembolsos do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) atingiram R$ 94,564 bilhes no perodo de janeiro a setembro de 2012, com aumento de 3,2% na comparao com o mesmo perodo do ano passado (BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL, 2012). No obstante o governo ter aumentado os investimentos, principalmente em infraestrutura por meio do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), e anunciado parcerias com o setor privado e concesses de incentivos para os setores automobilstico, ferrovirio, aeroportos, como tambm apoiando os estados nos investimentos, mesmo assim ocorreu queda de 2,0% na formao bruta de capital, demandando mais aes do governo federal para motivar os empresrios do pas. No terceiro trimestre de 2012, em relao ao mesmo perodo de 2011, a taxa de crescimento da indstria de transformao foi negativa (-1,8%), segundo evidenciam os dados estatsticos para o setor nas Contas Nacionais Trimestrais. A desacelerao da indstria nacional de transformao foi basicamente marcada pela ausncia de confiana dos agentes econmicos para a realizao de

tm seduzido parte dos agricultores em todos os estados produtores do pas, mesmo diante das excelentes perspectivas para a produo e a comercializao de milho, produto concorrente por rea com a soja. Para as reas do cerrado baiano, onde predomina o plantio com emprego de alta tecnologia, h tendncia de reduo de rea entre 7,0% a 3,0%. O principal fator dessa retrao ante a safra passada deve-se baixa oferta de semente de qualidade de milho na regio, alm da concorrncia com o plantio de soja. O primeiro levantamento de inteno de plantio da soja no pas indica crescimento na rea plantada entre 5,5% e 9,1%, passando de 25,04 milhes hectares plantados na safra anterior, para um intervalo entre 26,42 e 27,33 milhes de hectares, correspondendo a um aumento de rea entre 1,38 milho e 2,28 milhes de hectares. A Regio Nordeste apresenta crescimento entre 165,9 e 233,9 mil hectares. Estima-se o maior aumento no estado da Bahia, com acrscimo entre 122,4 e 155,8 mil hectares, seguido do Piau (entre 26,7 e 44,5 mil hectares) e do Maranho, com aumento entre 16,8 e 33,6 mil hectares. Esse crescimento deve-se aos excelentes preos de comercializao observados na safra 2011/12, que bateram recordes histricos decorrentes da quebra de produo dos principais pases produtores. Tal crescimento se dar provavelmente em reas cultivadas na safra anterior de acordo com a regio, principalmente com algodo, milho, feijo e pastagem.

RECUPERAO DA PRODUO INDUSTRIAL E QUEDA NAS EXPORTAES


A produo fsica industrial no pas acumulou taxa negativa de 3,5% no perodo de janeiro a setembro de

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Desempenho da economia baiana no terceiro trimestre de 2012

novos investimentos, em razo da falta de competitividade das empresas nacionais em meio crise econmica global. Com taxas positivas, a produo fsica da indstria (transformao e extrativa mineral) na Bahia, segundo dados da Pesquisa Industrial Mensal (2012) do IBGE, no perodo janeiro a setembro de 2012, apresentou acrscimo de 3,1%, comparada com o mesmo perodo de 2011. interessante ressaltar que a dinmica de crescimento do setor industrial baiano, nos trs primeiros trimestres de 2012, foi influenciada pela baixa base de comparao observada no mesmo perodo de 2011, causada pelo apago de energia eltrica na Regio Nordeste, no ms de fevereiro. Esse evento resultou em interrupo da produo de importantes empresas do setor qumico, impactando toda a cadeia produtiva. A anlise setorial evidencia que, no perodo de janeiro a setembro de 2012, a performance da produo industrial baiana foi influenciada pelos resultados positivos apresentados pelo segmento de Produtos qumicos (10,5%), seguido por Alimentos e bebidas (2,7%), Borracha e plstico (9,8%), Celulose e papel (1,0%) e Minerais no metlicos (3,6%). Dentre os segmentos que influenciaram negativamente esse indicador, destacaram-se Metalurgia (-14,8%) e Veculos (-10,3%). O segmento de Refino de petrleo e produo de lcool apresentou estabilidade no perodo. Na anlise trimestral, a produo industrial baiana apresentou avano de 2,0% no terceiro trimestre de 2012 em relao ao mesmo trimestre do ano anterior, revertendo o resultado negativo assinalado no segundo trimestre (-1,9%). Esse resultado foi atribudo principalmente ao acrscimo nos setores de Refino de petrleo e produo de lcool (11,2%), Produtos qumicos (2,5%) e Borracha e plstico (10,8%). Entre os fatores que contriburam para o avano do crescimento industrial no estado, no terceiro trimestre, listam-se o aumento dos preos de leo combustvel no mercado externo e a retomada da produo da refinaria baiana, ocorrida no segundo trimestre, aps paradas programadas e no programadas de manuteno em unidades da Refinaria Landulpho Alves (RLAM). H que se considerarem tambm nesse rol de fatores os

Na anlise trimestral, a produo industrial baiana apresentou avano de 2,0% no terceiro trimestre de 2012 em relao ao mesmo trimestre do ano anterior, revertendo o resultado negativo assinalado no segundo trimestre (-1,9%)

empuxos provocados pela recuperao na demanda por petroqumicos. Quanto aos derivados de petrleo da refinaria baiana, observou-se expanso de 8,3% no terceiro trimestre de 2012, com aumento de 30,7% em gasolina e 12,9% em leo diesel, apesar das quedas em nafta (-13,2%) e leo combustvel (-2,3%). O cenrio de curto prazo no ramo petroqumico ainda de grande variao de preos e custos. O setor ainda foi afetado pela contnua volatilidade de preos da principal matria-prima, a nafta, decorrente das especulaes do mercado de petrleo. Alinhado com o petrleo, o preo da nafta voltou a acelerar a partir de julho, impactando a rentabilidade do setor no trimestre os spreads de resinas e petroqumicos bsicos no mercado internacional tiveram queda de 12% e 31%, respectivamente. Mesmo com a recuperao na produo fsica da indstria baiana, o nvel de emprego, no perodo de janeiro a setembro, registrou decrscimo de 2,4%, comparando-se com o mesmo perodo de 2011, segundo a Pesquisa Industrial Mensal de Emprego e Salrio (PIMES) (2012) do IBGE. Por sua vez, o indicador horas trabalhadas, que responde mais rapidamente s oscilaes da produo industrial, pois no incorre em aumento de custos para o setor, registrou queda de 3,5% no acumulado dos trs trimestres, sendo que, no terceiro trimestre, o recuo foi de 3,0%.

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Dentre os segmentos que influenciaram negativamente o resultado do indicador do emprego industrial, no perodo de janeiro a setembro de 2012, destacaram-se Calados e couro (-11,1%), Fabricao de outros produtos da indstria de transformao (-16,6%) e Alimentos e bebidas (-4,1%). Em contrapartida, os principais segmentos que impactaram positivamente o nmero de pessoas ocupadas nesse perodo foram Mquinas e equipamentos (4,2%), Produtos qumicos (8,6%), Refino de petrleo e produo de lcool (10,4%) e Borracha e plstico (3,7%). No front externo, as empresas brasileiras apresentaram razovel desempenho, pois exportaram US$ 202 bilhes no perodo de janeiro a outubro de 2012, representando recuo de 4,6% em relao ao mesmo perodo do ano anterior. J as importaes, com volume de US$ 185 bilhes, registraram decrscimo de 0,9%. O resultado no percentual das importaes, comparativamente s exportaes, mostrou queda no saldo da balana comercial para US$ 17 bilhes, contra US$ 25 bilhes no mesmo perodo de 2011. Nesse perodo, o comrcio exterior brasileiro registrou corrente de comrcio de US$ 387 bilhes, com decrscimo de 2,9% sobre 2011, atingindo US$ 399 bilhes (BRASIL, 2012a). Com um ritmo mais forte, a balana comercial da Bahia apresentou supervit de US$ 3,0 bilhes, no perodo de janeiro a outubro de 2012, ante o supervit de US$ 2,6

O resultado no percentual das importaes, comparativamente s exportaes, mostrou queda no saldo da balana comercial para US$ 17 bilhes, contra US$ 25 bilhes no mesmo perodo de 2011

bilhes no ano anterior, de acordo com as estatsticas do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC), divulgadas pela Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI) (BOLETIM DE COMRCIO EXTERIOR DA BAHIA, 2012). Conforme ilustra o Grfico 1, o saldo apresentou recuperao no acumulado dos ltimos 12 meses, minimizando os efeitos da crise mundial sobre o comrcio exterior baiano. As exportaes baianas, no perodo de janeiro a outubro de 2012, alcanaram US$ 9,45 bilhes, com acrscimo de 4,2% comparado ao mesmo perodo de 2011.

(US$ mil)

600 500 400 300 200 100 0 -100 abr. jul. out. abr. jul. out. abr. jul. out. abr. jul. out. abr. jul. jan. 08 jan. 09 jan. 10 jan. 11 jan. 12 out. -200

3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0

No ms

12 meses

Grfico 1 Saldo da Balana Comercial Bahia jan. 2008-out. 2012


Fonte: MDIC/Secex. Elaborao: SEI/CAC.

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(US$ mil)

700

4.000

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(-3,1%), Bens de capital (-5,0%) e Combustveis e lubrificantes (-1,9%) registraram taxas negativas no perodo.

Na comparao com 2011, a venda de produtos bsicos na Bahia cresceu 13,7%, os manufaturados ampliaram-se em 12,5% e os semimanufaturados exibiram recuo de 16,9%

Por mercados de destino, destacam-se as vendas para a Unio Europeia (29,1%) e sia (25,3%). Para a Unio Europeia, que se mantm na primeira posio como mercado comprador de produtos baianos, as vendas aumentaram em 6,0% em 2012, superando as da sia e do Naft a, que registraram aumento no perodo de, respectivamente, 11,3% e 3,4%. Dentre os produtos vendidos Unio Europeia, destacam-se celulose, soja e leos combustveis. Nesse contexto, o desempenho da indstria baiana na margem foi muito aqum do esperado (0,3%, em julho; 2,1%, em agosto; 0,1%, em setembro), uma vez que o aumento das importaes de manufaturados ante a produo foi maior, fato atribudo ao recuo da demanda dos produtos nacionais por parte das economias que esto em crise, e, consequentemente, ao aumento do estoque. Segundo dados da Sondagem Industrial da Federao das Indstrias do Estado da Bahia (FIEB) (2012), o nvel de estoques de produtos finais reduziu-se em outubro. O ndice situou-se em 54,8 pontos, acima da linha divisria de 50 pontos, o que indica que as indstrias baianas mantm um nvel de estoques efetivo acima do planejado. No entanto, esse nvel ainda elevado comparado a fevereiro de 2012, com diferena de 2,3 p.p. Neste sentido, o governo brasileiro tem reagido ausncia de dinmica industrial e, mais uma vez, adotou medidas de melhoria para a competitividade da indstria local. Destacam-se no trimestre o aumento do imposto de importao para 100 produtos relacionados aos setores de siderurgia, petroqumica, qumica fina, medicamentos e bens de capitais, e a reduo da tarifa de energia eltrica. Ainda de acordo com os dados da Sondagem Industrial (FEDERAO DAS INDSTRIAS DO ESTADO DA BAHIA, 2012), a atividade industrial baiana est mais aquecida em outubro do que no ms anterior. A evoluo da produo industrial aumentou quatro pontos ante setembro, situando-se em 55,6 pontos em outubro. A indstria baiana operou, em mdia, com 74,0% da capacidade instalada em outubro. O indicador reduziu 2,0 p.p. entre setembro e outubro e encontra-se 1,0 p.p. acima do ms de fevereiro.

O desempenho das exportaes nos primeiros dez meses de 2012 proveio especialmente do aumento nas vendas nos segmentos Petrleo e derivados (13,6%), Qumicos e petroqumicos (1,3%), Soja e derivados (16,7%) e Algodo e subprodutos (23,1%). Em sentido contrrio, com taxas negativas destacaram-se Papel e celulose (-8,7%) e Metalrgicos (-43,6%). Na comparao com 2011, a venda de produtos bsicos na Bahia cresceu 13,7%, os manufaturados ampliaram-se em 12,5% e os semimanufaturados exibiram recuo de 16,9%. O grupo de produtos industrializados respondeu por 72,8% do total exportado pela Bahia no ano de 2012. Do mesmo modo, as importaes registraram decrscimo de 0,5%, com valores de US$ 6,4 bilhes, e a corrente de comrcio (exportaes mais importaes) registrou aumento de 2,2% no perodo considerado. Do lado das importaes, em termos de participao, as compras de Intermedirios representaram 44,6% da pauta total, e as de Bens de capital, 16,3%, demonstrando que a pauta baiana de importao fortemente vinculada a bens direcionados atividade produtiva. As importaes de Bens de consumo representaram 17,5%, e as de Combustveis e lubrificantes, 21,6%. Em termos de variao, no perodo de janeiro a outubro de 2012, a categoria Bens de consumo foi a nica a apresentar crescimento, de 14,1%, com Bens de consumo durveis e Bens de consumo no durveis, aumentando, respectivamente, 15,2% e 6,4%. As categorias Intermedirios

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out.

nov.

fev.

mar.

abr.

set. 11

maio

ago.

dez.

jan.

jun.

Para a indstria nacional, o ndice de Confiana da Indstria (ICI) da Fundao Getlio Vargas recuou 0,8% entre outubro e novembro, ao passar de 106,0 para 105,2 pontos, praticamente convergindo ao nvel da mdia histrica recente, de 105,1 pontos. O resultado decorreu sobretudo da diminuio do otimismo em relao aos meses seguintes e, mais especificamente, de um ajuste nas previses para a produo fsica a curto prazo. O Nvel de Utilizao da Capacidade Instalada (NUCI) baixou de 84,2% para 84,0% entre outubro e novembro, mantendo-se um pouco acima da mdia histrica recente de 83,7% (FUNDAO GETLIO VARGAS, 2012). Neste sentido, a performance para a indstria brasileira e, consequentemente, para as relaes comerciais com o exterior no ltimo trimestre est aguardando ainda a divulgao de mais estmulos indstria, visando corrigir problemas ligados dificuldade de competitividade, necessidade de reduo dos custos de produo e adequao dos estoques elevados. Por sua vez, as exportaes tendem a se desacelerar, enquanto as importaes devem avanar a um ritmo mais forte. Por fim, a indstria baiana dever apresentar uma dinmica diferenciada da mdia nacional, favorecida no apenas pela baixa base de comparao no segundo semestre de 2011, mas tambm pelo dinamismo provocado pelas recentes polticas macroeconmicas.

Brasil

Bahia

Grfico 2 Volume de vendas no comrcio varejista (1) Brasil e Bahia set. 2011-set. 2012
Fonte: IBGEPMC. Elaborao: SEI/CAC. (1) Variao acumulada no ano.

de Comrcio (PMC), realizada em mbito nacional pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), o varejo do pas apresentou para o volume de vendas, em setembro de 2012, variao de 8,5% em relao a igual ms do ano anterior. No perodo de janeiro a setembro, a expanso foi de 8,9%, resultando, no acumulado dos ltimos 12 meses, em crescimento de 8,1%. Na Bahia, em referncia a setembro de 2011, constata-se variao positiva de 9,1% nas vendas. Nesse ms, o comportamento apresentado atribudo melhora na expectativa com relao prpria renda, provocando otimismo por parte dos consumidores. Nas demais comparaes, o comrcio varejista cresceu 10,2% de janeiro a setembro e 8,3%, no acumulado dos ltimos 12 meses, em relao ao mesmo perodo do ano anterior. No ano, quando comparado ao varejo nacional, de acordo com o Grfico 2, observa-se, desde abril de 2012, comportamento mais intenso do volume de vendas no estado. Nos nove primeiros meses do ano de 2012, com exceo da atividade Livros, jornais, revistas e papelaria (-4,0%), os demais segmentos que compem o setor de comrcio varejista no estado baiano expressaram comportamento positivo. Em ordem decrescente tm-se: Equipamentos e material de escritrio, informtica e comunicao (30,2%); Outros artigos de uso pessoal e domstico (18,6%); Mveis e eletrodomsticos (12,9%); Combustveis e lubrificantes (11,5%); Tecidos, vesturio e calados (9,0%); Artigos farmacuticos, mdicos, ortopdicos e de perfumaria

VAREJO MANTM RITMO DE EXPANSO


As vendas no comrcio varejista continuam em crescimento, a despeito de o ndice Nacional de Expectativa do Consumidor (INEC) registrar, em setembro de 2012, queda de 0,2% em relao ao ms imediatamente anterior mantendo-se no patamar de 113 e de a populao brasileira se encontrar menos otimista em relao ao trabalho no pas. Segundo dados da Pesquisa Mensal

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set. 12

Contudo, a Sondagem Industrial (FEDERAO DAS INDSTRIAS DO ESTADO DA BAHIA, 2012) indica que as empresas industriais baianas mantm uma postura otimista para os prximos seis meses no que se refere demanda (57,5 pontos), mas pessimista em relao quantidade exportada de produtos (49,6 pontos).

(%)

12 10 8 6 jul. 4

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Tabela 2 Indicadores de desempenho do comrcio varejista baiano, segundo grupos de atividade Bahia set. 2012 Volume de vendas (1) Atividade
Comrcio varejista 1 - Combustveis e lubrificantes 2 - Hipermercados, supermercados, produtos alimentcios, bebidas e fumo 2.1 - Hipermercados e supermercados 3 - Tecidos, vesturio e calados 4 - Mveis e eletrodomsticos 5 - Artigos farmacuticos, mdicos, ortopdicos e de perfumaria 6 - Equipamentos e material de escritrio, informtica e comunicao 7 - Livros, jornais, revistas e papelaria 8 - Outros artigos de uso pessoal e domstico Comrcio varejista ampliado (5) 9 - Veculos, motos, partes e peas 10 - Material de construo

Set. (2) Ano (3)


9,1 8,5` 3,9 3,2 14,1 7,2 9,6 14,4 9,2 28,9 4,7 -4,8 0,1 10,2 11,5 5,9 4,4 9,0 12,9 8,4 30,2 -4,0 18,6 10,7 12,5 6,2

Acumulado 12 meses (4)


8,3 10,3 4,7 3,4 7,5 10,4 8,3 15,8 0,2 13,1 7,8 6,6 4,9

A segunda maior contribuio para o varejo baiano, nos primeiros nove meses do ano de 2012, ficou por conta do segmento Outros artigos de uso pessoal e domstico, influenciado pelo quadro geral de crescimento da economia. Composto por lojas de departamento, tica, joalheria, artigos esportivos, brinquedos, dentre outros artigos, o segmento foi influenciado em grande parte pelo crescimento da massa salarial e as facilidades de crdito. Em setembro, os bancos anunciaram a reduo da taxa de juros dos cartes crdito em 54%, passando de 14,9% para 6,9% a.m. no crdito rotativo e de 8,9% para 4,9% a.m. para as compras parceladas (BANCO..., 2012). No acumulado do ano, o terceiro destaque do varejo baiano ficou por conta do segmento de Mveis e eletrodomsticos, que registrou a taxa de 12,9% no perodo. Este resultado reflete a poltica do governo de incentivo ao consumo atravs da reduo de alquotas de IPI para a chamada linha branca, alm da manuteno do crdito, da estabilidade do emprego e do crescimento da renda. Em setembro, o comportamento das vendas no segmento foi influenciado pela antecipao de compras no ms anterior, motivada pela expectativa de trmino do incentivo promovido pelo governo. No ano, o quarto segmento a apresentar comportamento de destaque foi o segmento Combustveis e lubrificantes. O desempenho justificado pela queda de preos dos combustveis automotivos, alm da influncia do aumento da frota de veculos.

Fonte: IBGEPMC. (1) Resulta do deflacionamento dos valores nominais de vendas por ndices de preos especficos para cada grupo de atividade. (2) Compara a variao mensal do ms de referncia com igual ms do ano anterior. (3) Compara a variao acumulada do perodo de referncia com igual perodo do ano anterior. (4) Compara a variao acumuada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores. (5) O indicador do comrcio varejista ampliado composto pelos resultados das atividades numeradas de 1 a 10.

(8,4%), e Hipermercados, supermercados, produtos alimentcios, bebidas e fumo (5,9%). Para o subgrupo Super e hipermercados, o resultado apurado no perodo foi positivo em 4,4%. Por atividade, o destaque no ano ficou por conta dos segmentos Equipamentos e material de escritrio, informtica e comunicao; Outros artigos de uso pessoal e domstico; Mveis e eletrodomsticos , e Combustveis e lubrificantes. Nesse perodo, o comportamento da primeira atividade justificado em grande parte pela permanente reduo dos preos dos produtos do gnero, pela crescente importncia que os produtos de informtica e comunicao vm tendo nas novas expresses de consumo das famlias e pela fraca base de comparao, considerando que, em igual perodo, o segmento apresentou variao negativa de 30,4%.

No acumulado do ano, o terceiro destaque do varejo baiano ficou por conta do segmento de Mveis e eletrodomsticos, que registrou a taxa de 12,9% no perodo

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A atividade de Hipermercados, supermercados, produtos alimentcios, bebidas e fumo exibiu nos nove primeiro meses do ano crescimento moderado, mesmo sendo a principal responsvel pela composio da taxa global do varejo. Esse comportamento atribudo em grande parte presso exercida pelo comportamento dos preos dos alimentos que se apresentaram acima do ndice geral no perodo de 12 meses. O ndice de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA) avanou para 0,57% em setembro, aps alta de 0,41% em agosto. a maior variao desde abril, quando o indicador marcou inflao de 0,64%. Com esse resultado, o IPCA acumulou em 12 meses taxa de 5,28% (NDICE DE PREOS AO CONSUMIDOR AMPLO, 2012). O comrcio varejista ampliado, que inclui o varejo e mais as atividades de Veculos, motos, partes e peas e de Material de construo, expandiu em 4,7% as vendas em setembro, em razo do comportamento dos dois segmentos que compem o setor do varejo ampliado. Nos acumulados do ano e dos ltimos 12 meses, as vendas expandiram 10,7% e 7,8%, respectivamente. Segundo a PMC, os ramos que no integram o indicador do varejo restrito obtiveram os seguintes resultados quanto variao do volume de vendas no acumulado do ano: Veculos, motocicletas, partes e peas (12,5%) e Material de construo (6,2%). O segmento Veculos, motocicletas, partes e peas registrou variao negativa de 4,8% em setembro, em relao a igual ms do ano anterior, mesmo com a poltica de reduo do IPI para o setor. Segundo dados do Informativo Fenabrave (2012), o emplacamento de veculos na Bahia registrou, em setembro, acrscimo de 3,7%, comparado com igual ms do ano de 2011. Foram vendidos e registrados 12.513 veculos, contra 18.341 emplacamentos em agosto. O principal segmento de veculos, o de carros de passeio e veculos comerciais leves, teve um total de 12.106 unidades emplacadas em setembro de 2012, representando um aumento de 7,6% na comparao com as 11.249 unidades registradas em agosto de 2011. No que tange ao segmento Material de construo, este registrou em setembro suave variao positiva nas vendas, de 0,1% em relao a igual ms do ano passado. No acumulado dos ltimos 12 meses, a variao do

volume de vendas foi de 4,9%. Nos primeiros nove meses do ano, o aumento da massa salarial e a oferta de crdito, somados aos incentivos fiscais do governo atravs da reduo do IPI, estimularam o desempenho do segmento. Nos prximos meses, espera-se que o varejo mantenha o ritmo de crescimento nas vendas. A perspectiva de manuteno da oferta de crdito, associada ao aumento da massa salarial, e as comemoraes realizadas no final do ano, perodo em que os consumidores recebem o 13 salrio, devero intensificar o volume de negcios no comrcio.

MERCADO DE TRABALHO
O mercado de trabalho metropolitano nacional apresentou bom desempenho na gerao de postos de trabalho entre janeiro e setembro de 2012. No entanto, para a Regio Metropolitana de Salvador, mesmo com o aumento da ocupao, observou-se tendncia crescente da taxa de desemprego, em ritmo mais intenso, em relao s outras regies metropolitanas e quanto ao comportamento verificado em 2011, segundo indicadores da Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED) do Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos (Dieese), e do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged), do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE). A taxa de desemprego apurada pela PED, para as regies metropolitanas pesquisadas, na comparao das mdias trimestrais, ficou relativamente estvel (0,1 p.p.) em relao ao terceiro trimestre de 2011. Ao longo

A taxa de desemprego apurada pela PED, para as regies metropolitanas pesquisadas, na comparao das mdias trimestrais, ficou relativamente estvel (0,1 p.p.) em relao ao terceiro trimestre de 2011

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(%)

20 15 10 5 mar. mar. set. nov. jul. maio maio jul. jan. 11 jan. 12
13,6 10,4

19,0

10,9

RMs

RMS

Grfico 3 Taxa de Desemprego Total das RMs e RMS jan. 2011-set. 2012
Fonte: PED/Dieese, SEI Elaborao: SEI/CAC.

set. 12

(1,9%) em relao ao mesmo perodo de 2011. Por sua vez, a massa salarial dos ocupados cresceu 5,2% no mesmo perodo. Na RMS, o rendimento mdio real diminuiu tanto para os ocupados (-6,5%) como para os assalariados (-6,1%), na comparao entre janeiro e agosto de 2012 com o mesmo perodo mensal de 2011. Seguindo a mesma tendncia, a massa de rendimentos reais decresceu para os ocupados e os assalariados, com variaes de -2,7% e -2,8%, respectivamente, no perodo considerado. Quanto ao emprego formal, a Bahia criou 40.659 postos de trabalho com carteira assinada com ajuste, entre janeiro e setembro de 2012, de acordo com os dados do Caged, divulgados pelo Ministrio do Trabalho e Emprego (BRASIL, 2012b), correspondendo variao percentual do estoque de emprego de 2,7%, situado abaixo da mdia nacional (4,0%) e da mdia nordestina (3,0%). Apesar da elevao no estoque, o saldo lquido apresentado neste perodo bem inferior aos 80.036 registrados no ano de 2011. O setor de servios, com 19.891 vagas, respondeu pelo maior saldo. Este setor corresponde a 43,6% do saldo total. Vale observar que, no referido setor, os trs subsetores mais dinmicos foram: Comrcio e administrao de imveis, valores imobilirios e servios tcnicos; Servios de alojamento, alimentao, reparao, manuteno e redao, e Transportes e comunicaes. O de construo civil criou 8.553 novos empregos, o de comrcio apurou resultado de 6.323 vagas de emprego, a agropecuria apurou saldo de 5.483 postos de trabalho, a indstria de transformao, por sua vez, contabilizou saldo de 5.107 postos de trabalho, impulsionada pelo subsetor Indstria de produtos alimentcios, bebidas e lcool etlico. Outros setores que apresentaram saldos positivos, porm menos expressivos, foram: extrativa mineral e administrao pblica, com 423 e 334 postos de trabalho gerados entre janeiro e setembro de 2012, respectivamente. O saldo de servios industriais de utilidade pblica foi negativo, da ordem de 455 postos de trabalho, sendo, portanto, o nico setor que apresentou queda no saldo de emprego de janeiro a setembro de 2012. Na anlise do mercado de trabalho, possvel afirmar, com base nos indicadores disponveis, que, apesar da

do ano de 2012, a taxa registrou acrscimo de 1,4 p.p., passando de 9,5%, em janeiro, para 10,9%, em setembro. Na Regio Metropolitana de Salvador (RMS) aumentaram as taxas mdias trimestrais de desemprego de 2,9 p.p., em comparao com o terceiro trimestre de 2011. A taxa passou de 15,0%, em janeiro, para 19,0%, em setembro, acrescendo 4,0 p.p. ao longo do ano. O desempenho das taxas de desemprego pode ser notado no Grfico 3. Os aumentos sucessivos na taxa de desemprego total, em 2012, na RMS, foram decorrentes da expanso da Populao Economicamente Ativa (PEA), que assinalou variao positiva de 6,6% no acumulado do ano de 2012 (janeiro setembro) em relao ao mesmo perodo de 2011. Apesar de o nvel de ocupao apresentar crescimento de 3,9% no mesmo perodo, a oferta de empregos no foi suficiente para atender ao crescimento da PEA, impactando, assim, o resultado final da taxa de desemprego. A expanso do nvel de ocupao foi fortemente estimulada pelo setor da construo civil, que cresceu 13,6%. Seguindo a mesma anlise, a evoluo da populao ocupada do setor privado, com carteira assinada, registrou expanso de 8,2%. J os empregados sem carteira assinada aumentaram 5,5%, cabendo destacar que o setor pblico figurou com retrao expressiva (15,9%) no perodo em anlise. Em termos de rendimento mdio real, as regies metropolitanas, entre janeiro e agosto de 2012, apresentaram expanso para os ocupados (2,3%) e os assalariados

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Outros setores que apresentaram saldos positivos, porm menos expressivos, foram: extrativa mineral e administrao pblica, com 423 e 334 postos de trabalho gerados entre janeiro e setembro de 2012, respectivamente

reduo de impostos, desvalorizao cambial e uniformizao da alquota do ICMS sobre produtos importados, a vigorar em janeiro 2013. No obstante o arsenal de medidas j adotadas, a produo industrial no reagiu de forma proporcional aos incentivos ofertados ao setor pelo governo federal. Outro elemento que pode afetar negativamente o cenrio interno a presso altista dos preos, que encerrou o terceiro trimestre com taxa acumulada de 1,42%, contrariando as expectativas dos agentes econmicos. Tal comportamento explicado pela evoluo dos preos de alimentao, com reflexo da alta de produtos in natura e gros, como tambm pelas presses vinda dos ncleos de inflao. A alta dos preos em alimentao era esperada pelos analistas, pois o choque dos preos dos gros commodities nos mercados internacionais foi bastante relevante, com alguns produtos subindo mais de 30% sem a contrapartida esperada de apreciao cambial. A elevao dos ncleos da inflao est relacionada defasagem dos efeitos da desvalorizao cambial sobre a cadeia industrial (em especial dos bens durveis e vesturio), como tambm ao aumento da demanda por servios. O contgio da crise mundial pode ser observado na reduo da demanda por produtos exportveis. No entanto, a economia brasileira, especialmente a nordestina, encontra-se favorecida pelas transferncias pblicas e pelo vigor do mercado de trabalho. Ademais, a atividade econmica, em especial o comrcio varejista, deve manter-se positiva diante dos estmulos provindos das medidas econmicas via expanso fiscal, monetria e do crdito pblico, que dinamizam o consumo das famlias, o aumento da renda e a expanso do crdito. Em relatrio divulgado pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI), no incio de outubro, a previso de crescimento da economia mundial em 2012 foi reduzida para 3,3%. Entretanto, o cenrio externo permanece voltil e repleto de incertezas. A recesso econmica que atinge a Zona do Euro, associada aos sinais de desacelerao da economia chinesa e da conjuntura ainda delicada da economia norte-americana continua a afetar a demanda mundial, com consequente impacto no mercado de commodities. Neste contexto, a perspectiva

demonstrao de robustez dos dados, h sinais de moderao na margem. Ocorreu aumento do emprego formal, mas em ritmo menor do que o evidenciado em 2011. O desemprego tem-se mantido estvel em relao ao apurado desde o incio do ano. Os rendimentos mdios metropolitanos apresentaram aumentos nos ltimos meses. No entanto, o mesmo comportamento no foi observado para o emprego na RMS, em que se observam aumento da taxa de desemprego e reduzido volume no saldo de empregos formais. Entretanto, o mercado de trabalho aquecido o principal propulsor do consumo das famlias, ainda que de forma cada vez mais moderada.

CONSIDERAES FINAIS
A economia brasileira apresentou baixo dinamismo no terceiro trimestre de 2012, o que, em parte, refletiu a incerteza com a crise mundial. Esse cenrio instigou o Banco Central a intensificar a reduo dos juros e as demais autoridades monetrias para a implantao de medidas de auxlio atividade econmica. Entre a ltima reunio do rgo ocorrida em 2011 e a que aconteceu em outubro 2012, houve reduo de 3,75 p.p. na taxa bsica de juros, que caiu para 7,25% (BANCO CENTRAL DO BRASIL, 2012a). Essas medidas juntaram-se a outras j adotadas pelo governo, que visam estimular a economia brasileira, a exemplo dos investimentos pblicos em infraestrutura,

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Economia em destaque

Desempenho da economia baiana no terceiro trimestre de 2012

de crescimento da economia local foi reduzida, segundo relatrio do FMI, de 2,5% para 1,5%, em 2012. No caso da China, alm dos condicionantes do cenrio externo, a adoo de poltica para diminuir o risco da bolha imobiliria afetou o crescimento econmico, que deve ficar prximo de 7,8%. Porm, a expectativa de que os novos investimentos em infraestrutura voltem a acelerar a economia, resultando num PIB estimado em torno de 8,6% em 2013. Diante de um cenrio de crescimento mais contido, o governo tem-se utilizado mais intensamente de um amplo conjunto de medidas para impulsionar a atividade econmica, alm de taxas de juros mais baixas e supervit primrio menor do que o projetado. So esperadas tambm redues de impostos sobre investimento e desonerao da folha de pagamento de outros setores que ainda no foram contemplados. Do lado do crdito, o governo criou novas linhas de financiamento, atravs do BNDES, para estimular setores que vm perdendo competitividade em razo da crise externa e do avano da China. Localmente, os trs primeiros trimestres de 2012 registraram expanso do crescimento da economia baiana, evidenciada tanto pelo resultado do PIB com elevao de 2,1% comparativamente ao mesmo perodo do ano anterior como pelos indicadores econmicos, que mostraram aumento da indstria (2,5%), ampliao nas vendas do comrcio (10,2%), sustentao do crescimento do saldo das exportaes (4,2%) e criao de empregos formais (40.659 postos no perodo de janeiro a setembro). importante ressaltar, entretanto, que o crescimento do produto baiano no perodo considerado foi garantido pela baixa base de comparao no primeiro semestre de 2011, quando ocorreu o apago no Nordeste, que impactou fortemente a indstria qumica do estado. Com isso, foram registradas elevadas taxas de crescimento da indstria baiana e do volume de exportaes, sobretudo no primeiro trimestre de 2012. Diante dessas circunstncias, retirando-se o efeito apago, as perspectivas para o segundo semestre ainda so incertas, especialmente diante do baixo dinamismo da economia brasileira, do cenrio agrcola baiano e do ambiente externo com expectativas desfavorveis para curto prazo.

REFERNCIAS
BAHIA gera mais de 45 mil postos de trabalho nos nove primeiros meses de 2012. Boletim Mensal do Caged, Salvador, set. 2012. Disponvel em: <http://www.sei.ba.gov. br/images/releases_mensais/pdf/caged/rel_CAGED_set12. pdf>. Acesso em: 26 nov. 2012. BANCO reduz pela metade os juros do carto de crdito. Tribuna da Bahia, Salvador, 25 set. 2012. BANCO CENTRAL DO BRASIL. Ata do Copom 09 e 10 outubro 2012. Braslia: BACEN, 2012a. Disponvel em: <http://www.bacen.gov.br>. Acesso em: 26 nov. 2012. ______. ndice de atividade econmica do Banco Central (IBC-BR). set. 2012b. Disponvel em: <http://www.bcb.gov. br>. Acesso em: 27 nov. 2012. BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL. Desempenho: evoluo do desembolso. Braslia: BNDES, set. 2012. Disponvel em: <http://www.bndes.gov. br>. Acesso em: 28 nov. 012. BOLETIM DE COMRCIO EXTERIOR DA BAHIA. Salvador: SEI, out. 2012. Disponvel em: <http://www.sei.ba.gov.br/ images/releases_mensais/pdf/bce/bce_out_2012.pdf>. Acesso em: 28 nov. 2012. BRASIL. Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio. Indicadores e estatsticas. Braslia: MDIC, set. 2012a. Disponvel em: <http://www.mdic.gov.br>. Acesso em: 28 nov. 2012. BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Cadastro geral de empregados e desempregados. Braslia: MTE, set. 2012b. Disponvel em: <http://www.mte.gov.br>. Acesso em: 23 nov. 2012. COMPANHIA NACIONAL DE ABASTECIMENTO. Dcimo segundo levantamento da safra brasileira de gros 2011/2012. Braslia: CONAB, set. 2012 a. Disponvel em: < http://www.conab.gov.br>. Acesso em: 23 nov. 2012. ______. Primeiro levantamento da safra brasileira de gros 2012/2013. Braslia: CONAB, out. 2012b. Disponvel em: <http://www.conab.gov.br>. Acesso em: 23 nov. 2012. CONTAS NACIONAIS TRIMESTRAIS. A economia brasileira no 3 trimestre de 2012. Rio de Janeiro: IBGE, jul./set. 2012. 42 p. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 30 nov. 2012. FEDERAO DAS INDSTRIAS DO ESTADO DA BAHIA. Sondagem industrial: Bahia. Salvador: FIEB, nov. 2012. Disponvel em: <http://www.fieb.org.br/Adm/FCKimagens/ file/SDI/2012/NOVEMBRO/Sondagem%20Industrial%20 Bahia%202012-11.pdf > . Acesso em: 30 nov. 2012.

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Carla Janira Souza do Nascimento, Elissandra Britto, Rafael Cunha, Rosangela Conceio

Economia em destaque

FUNDAO GETLIO VARGAS. Sondagem da indstria de transformao industrial. nov. 2012. Disponvel em: <http:// portalibre.fgv.br/main.jsp?lumChannelId=402880811D8E34B 9011D92BA032B198D>. Acesso em: 30 nov. 2012. NDICE DE PREOS AO CONSUMIDOR AMPLO. Rio de Janeiro: IBGE, out. 2012. Disponvel em: <http://www.ibge. gov.br>. Acesso em: 30 nov. 2012. INFORMATIVO FENABRAVE. Emplacamentos. So Paulo: Fenabrave, set. 2012. Disponvel em: http://www.tela.com. br/dados_mercado/emplacamentos/index.asp?coditem=1. Acesso em: 30 nov. 2012. LEVANTAMENTO SISTEMTICO DA PRODUO AGRCOLA. Rio de Janeiro: IBGE, out. 2012. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 23 nov. 2012. PESQUISA INDICADORES INDUSTRIAIS. Braslia: CNI, set. 2012. Disponvel em: <http://www.cni.org.br/>. Acesso em: 23 nov. 2012. PESQUISA INDUSTRIAL MENSAL DE EMPREGO E SALRIO. Rio de Janeiro: IBGE, set. 2012. Disponvel em: < http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/industria/pimes/>. Acesso em: 23 nov. 2012.

PESQUISA INDUSTRIAL MENSAL. Rio de Janeiro: IBGE, set. 2012. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 23 nov. 2012. PESQUISA MENSAL DE COMRCIO. Rio de Janeiro: IBGE, set. 2012. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 23 nov. 2012. PESQUISA DE EMPREGO E DESEMPREGO. Taxa de desemprego aumenta na RMS, pelo quarto ms consecutivo. Salvador: SEI, set. 2012. Disponvel em: < http://www. sei.ba.gov.br/images/releases_mensais/pdf/ped/rel_PED_ jul12.pdf >. Acesso em: 26 nov. 2012. SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA. Atividade econmica baiana cresce 1,9% no terceiro trimestre e acumula alta de 2,1% em 2012. Salvador: SEI, 3 tri/2012. Disponvel em: <http://www.sei. ba.gov.br>. Acesso em: 03 dez. 2012. WORLD ECONOMIC OUTLOOK UPDATE. Coping with high debt and sluggish growth. Oct. 2012. Disponvel em: <http:// www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2012/update/02/>. Acesso em: 30 ago. 2012.

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Entrevista

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Entrevista

Marcelo Jos dos Santos

Os economistas em anlise: o desafio da profisso


Marcelo Jos dos Santos tornou-se presidente do Conselho Regional de Economia (Corecon) em janeiro de 2012, com propostas de estmulo carreira do economista e ao fortalecimento dos cursos de Economia no estado. Um ano aps o incio da gesto, Santos analisa, em entrevista C&P, a atual situao dos profissionais da rea no estado, alm de abordar o desenvolvimento dos cursos de Economia na Bahia. Santos analisa a contribuio dada pela instituio que preside Economia baiana e opina sobre a conjuntura e as perspectivas do setor diante da crise internacional e seus impactos na Bahia e no Brasil.

C&P Quando foi criado o Corecon-BA? Qual a misso da instituio e quantos economistas esto inscritos na Bahia? Marcelo Jos O Corecon-BA foi criado em 15 de maio de1959, com a denominao de Conselho Regional de Economistas Profissionais (CREP), agregando Bahia os estados de Sergipe e Alagoas. Sua misso defender a sociedade, procurando sempre estabelecer um enfoque tico para a atuao dos profissionais em Economia, atravs da fiscalizao do exerccio da profisso. Conta, atualmente, com 5.041 economistas com registros ativos. C&P Qual a contribuio do Corecon-BA para o desenvolvimento da Economia baiana? MJ Inicialmente, a funo primordial do Conselho constitua-se em fiscalizar o exerccio da profisso. No entanto, no poderia ficar alheio universalizao das relaes econmicas, perante os apelos e transformaes do mundo atual. Diante disto, passou a participar dos grandes debates relacionados s polticas econmicas, promovendo eventos com a participao de profissionais de destaque nos cenrios local e nacional, bem como, contribuindo para ampliar as discusses sobre temticas econmicas, com a publicao anual do livro Reflexes de Economistas Baianos, j em sua oitava edio. Acrescente-se a participao dos economistas Alberto Valena, Fernando Pedro, Lvio Wanderlei, Srgio Gabrielli, alm de inmeros outros que prestam relevantes contribuies em rgos ou instituies pblicas e privadas ligadas ao planejamento e ao desenvolvimento do nosso estado.

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Entrevista

Os economistas em anlise: o desafio da profisso

O Estado (nas suas trs esferas) que era o grande empregador do economista, numa poca em que o Brasil cometeu o equvoco de desprezar o planejamento como forma de gesto oramentria, adotando polticas econmicas de curtssimo prazo, abriu a outros profissionais a oportunidade de executar tarefas at ento exclusivas do economista, deixando de exigir seu registro no Conselho profissional
C&P Nos ltimos anos vem ocorrendo uma reduo da procura pelas vagas oferecidas pelos cursos de Economia no Brasil e na Bahia. Quais so as causas desse fenmeno? MJ Em primeiro lugar, temos uma legislao antiga que no assegura ao economista nichos de mercado, como ocorre em outras profisses. Existe um projeto de lei tramitando no Congresso Nacional que prev algumas mudanas, no entanto, fazer tramitar um projeto de lei no Poder Legislativo no tarefa das mais fceis. Por outro lado, o Estado (nas suas trs esferas) que era o grande empregador do economista, numa poca em que o Brasil cometeu o equvoco de desprezar o

planejamento como forma de gesto oramentria, adotando polticas econmicas de curtssimo prazo, abriu a outros profissionais a oportunidade de executar tarefas at ento exclusivas do economista, deixando de exigir seu registro no Conselho profissional. C&P Na Bahia, boa parte dos cursos de Economia encontra-se em universidades estaduais localizadas no interior. Como fazer essa integrao com o Corecon-BA? MJ A melhor forma de integrar as IES que se encontram no interior do estado apoiar as iniciativas institucionais e se fazer presente nos eventos por elas promovidos. Isso j vem ocorrendo h algum tempo e foi intensificado recentemente, devendo prosseguir como uma estratgia que vem apresentando resultados promissores. Temos mantido contatos frequentes com a UESC e a UESB, localizadas no litoral sul e no sudoeste da Bahia, respectivamente. Para este ano, pretende-se estreitar as relaes com a UEFS, situada no Portal do Serto. Esses contatos nos possibilitaro estarmos mais prximos da academia, a grande responsvel pela formao terica e prtica dos estudantes e futuros economistas, com o objetivo de atender s demandas, tanto do setor pblico quanto do setor privado. Vale ressaltar a pretenso de implantar o Corecon Acadmico, em articulao com os centros acadmicos das IES, constituindo-se em uma forma estimulante de integrar os estudantes de Economia ao Corecon-BA.

C&P Analisando-se a conjuntura e as perspectivas econmicas para o Brasil e a Bahia. O ministro da Fazenda, Guido Mantega, afirmou que o processo de recuperao da Economia foi iniciado. O senhor concorda com essa viso, levando-se em considerao que o IBGE divulgou o crescimento de apenas 0,6% para o PIB no terceiro trimestre deste ano? MJ O Brasil tem suportado relativamente bem essa crise. As medidas tomadas, como a reduo das taxas de juros, os incentivos fiscais, com a reduo de IPI para o setor automobilstico e, mais recentemente, beneficiando a construo civil, visando recuperao do setor industrial, de alguma forma tm atingido o objetivo. Com relao ao setor imobilirio, inicialmente acredito que houve um desvio de objetivo, levando a especulao para o mercado financeiro.

Para este ano, pretende-se estreitar as relaes com a UEFS, situada no Portal do Serto. Esses contatos nos possibilitaro estarmos mais prximos da academia, a grande responsvel pela formao terica e prtica dos estudantes e futuros economistas, com o objetivo de atender s demandas, tanto do setor pblico quanto do setor privado

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Marcelo Jos dos Santos

Entrevista

O Brasil tem suportado relativamente bem essa crise. As medidas tomadas, como a reduo das taxas de juros, os incentivos fiscais, com a reduo de IPI para o setor automobilstico e, mais recentemente, beneficiando a construo civil, visando recuperao do setor industrial, de alguma forma tm atingido o objetivo
Entretanto, programas sociais, como Minha Casa, Minha Vida, por exemplo, esto sendo muito importantes, levando-se em considerao que h muito espao para crescimento, pois o dficit habitacional ainda muito grande. C&P Em 2012, a Bahia apresentou crescimento acima da mdia do Brasil. possvel manter esse desempenho nos prximos anos? MJ Acredito que sim. H um esforo do governo no sentido de atrair novos investimentos, a exemplo do setor automobilstico, da reduo na conta de energia, beneficiando diretamente o setor industrial, da implantao do parque elico no semirido, dos investimentos no sul do estado Ferrovia Oeste-leste, Porto sul, Aeroporto de Ilhus , da presena dos jogos da Copa das Confederaes e da Copa do Mundo, alm da expectativa dos

investimentos aqui em Salvador e Regio Metropolitana. Isso nos leva a acreditar na manuteno dessas taxas de crescimento acima da mdia nacional. C&P Na avaliao do senhor, at que ponto a economia baiana ser beneficiada com os estmulos dados ao setor, entre eles, a futura reduo da conta de energia eltrica, que dever cair para a indstria at 28%? MJ Como afirmei anteriormente, as medidas econmicas adotadas no pas tm tido reflexos bastante animadores e, obviamente, tm causado impactos positivos na Bahia. No que se refere questo da energia, aconteceu um avano extraordinrio no setor eltrico, no campo, o que deu oportunidade aos pequenos produtores, s comunidades indgenas, quilombolas e aos assentamentos de participarem de forma mais ativa na pequena e mdia produo agroindustrial. Acreditamos que, com a reduo da tarifa, dever haver uma atuao maior desse setor, assim como poder se constituir em forte atrativo para a expanso da grande indstria, resultando em maior oportunidade de recuperao da economia baiana. C&P A indstria da Bahia ainda extremamente concentrada espacialmente, principalmente na RMS. Investimentos como a FIOL, o parque elico, o Porto Sul podem mudar essa realidade? MJ Essa uma questo histrica. No entanto, j se podem observar mudanas fundamentais nesse processo. O agronegcio provocou o olhar para o oeste da Bahia, a crise

na lavoura cacaueira comeou a introduzir uma viso de cultura econmica a essa regio, agora reforada com o pacote de investimentos atravs da Ferrovia Oeste-leste, do Porto Sul, do aeroporto e, mais recentemente, os investimentos j confirmados na rea (Petrobras/Bahiags), com a assinatura da ordem de servio para a construo da barragem do Rio Colnia, a implantao da Universidade Federal do Sul da Bahia, que beneficiar tambm o extremo sul. Outros projetos ainda podem

Aconteceu um avano extraordinrio no setor eltrico, no campo, o que deu oportunidade aos pequenos produtores, s comunidades indgenas, quilombolas e aos assentamentos de participarem de forma mais ativa na pequena e mdia produo agroindustrial. Acreditamos que, com a reduo da tarifa, dever haver uma atuao maior desse setor, assim como poder se constituir em forte atrativo para a expanso da grande indstria, resultando em maior oportunidade de recuperao da economia baiana
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Entrevista

Os economistas em anlise: o desafio da profisso

Tornam-se imprescindveis a acelerao das obras de ampliao da capacidade de atendimento do aeroporto, a recuperao das vias e equipamentos urbanos e da rea porturia, assim como a checagem de vagas no sistema hoteleiro. Aes impactantes precisam ser realizadas na malha viria, considerando que no adianta o estdio ficar pronto e a mobilidade urbana no acontecer
ser implantados, com forte repercusso e desdobramentos econmicos e sociais, como, por exemplo, a Regio Metropolitana de Ilhus e Itabuna. Tudo isso levantar outras demandas, porm, o mais importante que est acontecendo com planejamento estratgico de mdio e longo prazos. Essa a questo mais importante, e claro que vai precisar de tempo e persistncia e revela uma concepo de estado. C&P Quais os impactos das obras de infraestrutura para a Copa do Mundo de 2014 para a economia baiana e a populao? MJ O impacto principal est na arrecadao de impostos, uma vez

que, com o aumento do fluxo de pessoas, haver uma movimentao nos vrios setores da economia, com ganhos para o segmento prestador de servios, como na rea hoteleira, cultural, de alimentao, de lazer, entre outros. Agora, h que se levar em conta que, aps oito anos desastrosos da gesto municipal de Salvador, urgentssimo que os gestores municipal e estadual sentem-se mesa esse passo j foi dado em mais de uma oportunidade e priorizem as aes, envolvendo todas as instituies que, de alguma forma, j atuam na rea Sesc, Senai, Senac, Sebrae. Todos sabem que, apesar das aes j executadas, h muito por executar na educao, no treinamento das pessoas que vo lidar com o pblico, como taxistas, garons, guias de turismo, entre outros. Por sua vez, tornam-se imprescindveis a acelerao das obras de ampliao da capacidade de atendimento do aeroporto, a recuperao das vias e equipamentos urbanos e da rea porturia, assim como a checagem de vagas no sistema hoteleiro. Aes impactantes precisam ser realizadas na malha viria, considerando que no adianta o estdio ficar pronto e a mobilidade urbana no acontecer. Outro aspecto fundamental a ser observado o setor de sade, visto que a Bahia ir receber um grande fluxo de visitantes e deve estar preparada para prestar um servio de qualidade. C&P A economia mundial passa por um momento de grandes dificuldades, seja nos Estados Unidos, onde o crescimento

tem sido modesto, seja na Zona do Euro, que est em recesso tcnica. Diante desse quadro, em sua opinio, quais as perspectivas para a economia mundial nos prximos anos? MJ O quadro atual apresenta uma receita que, em outros tempos, o FMI imps como modelo para se alcanar o equilbrio: corte de gastos correntes e de investimentos, acrescentando ainda uma crise fiscal. Junte-se a isso a quebra do sistema bancrio, consumindo recursos que deveriam estar sendo alocados nos investimentos pblico e privado. Note-se que mesmo a Alemanha, que estava numa situao relativamente confortvel no incio, praticamente parou de crescer e est em recesso tcnica. Sinceramente, no acredito que, no curto prazo, se consiga resolver esse problema; por outro lado, como se trata de pases com tradio de enfrentamento de crises cclicas e demonstraram capacidade de superao, em mdio prazo possvel vislumbrar alternativas consistentes para resolver a questo.

O quadro da economia mundial ainda dever se manter instvel por algum tempo, tornandose importante, portanto, no criarmos expectativas exageradas, pois ainda h muito que fazer

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Em funo dos fatores que desencadearam o processo da crise mundial e de o Brasil assumir um comportamento diferente na adoo de polticas econmicas, o pas tem conseguido superar as dificuldades, e, nesta ltima dcada, atravessar a marola da crise. Mas as adversidades da conjuntura econmica internacional ainda vo se prolongar, e isso tem que colocar o Brasil em alerta

C&P Como essa conjuntura internacional adversa pode afetar o Brasil e a Bahia em 2013? MJ O quadro da economia mundial ainda dever se manter instvel por algum tempo, tornando-se importante, portanto, no criarmos expectativas exageradas, pois ainda h muito que fazer. Historicamente, o Brasil se manteve como uma economia fechada em relao ao restante do mundo, na medida em que sempre se utilizou de polticas protecionistas controle das contas pblicas, taxa de cmbio, controle rgido da inflao e foco na acumulao de reservas cambiais para fazer face ao endividamento externo. Em funo dos fatores que desencadearam o processo da crise mundial e de o Brasil assumir um comportamento diferente na adoo de polticas econmicas, o pas tem conseguido superar as dificuldades, e, nesta ltima dcada, atravessar

a marola da crise. Mas as adversidades da conjuntura econmica internacional ainda vo se prolongar, e isso tem que colocar o Brasil em alerta. No entanto, outro aspecto a ser considerado que os olhos do mundo esto voltados para o Brasil. Apesar de apresentarmos os menores ndices de variao positiva do PIB em relao maioria dos pases latino-americanos, possumos um mercado consumidor interno com perspectiva de crescimento, em virtude do aumento do poder aquisitivo da populao. Referindo-se Bahia, acredito que a grande massa de investimentos, principalmente em relao aos recursos do PAC, associados s PPP nos territrios de identidade, proporcionaro o surgimento de novos projetos, com a criao de postos de trabalho e, consequentemente, ampliando ainda mais o poder aquisitivo, elevando, assim, o crescimento do mercado.

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Evoluo do emprego formal agropecurio na Bahia 2000/2010

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Evoluo do emprego formal agropecurio na Bahia 2000/2010


Fldia Valria Dantas dos Santos* Lus Abel da Silva Filho** Maria Messias Ferreira Lima***
A entronizao da tecnologia de ponta no setor agropecurio brasileiro foi responsvel por profundas transformaes nas relaes de produo e de trabalho. O avano tecnolgico proporcionou maior capacidade competitiva e melhor desempenho em termos de produtividade. Esse processo resultou na melhora da performance brasileira no mercado de produtos agropecurios interno e externo.

Graduanda em Economia pela Universidade Regional do Cariri (URCA). fladiavaleria@hotmail.com ** Professor do Departamento de Economia da Universidade Regional do Cariri (URCA), mestre em Economia pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN) e pesquisador do Observatrio das Metrpoles, ncleo da UFRN. abeleconomia@hotmail.com *** Professora do Departamento de Economia da Universidade Regional do Cariri (URCA) e mestra em Economia Rural pela Universidade Federal do Cear (UFC). messeli@bol.com.br
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Evoluo do emprego formal agropecurio na Bahia 2000/2010

No mercado de trabalho, os efeitos foram acentuadamente elevados. Alm do processo de reduo relativa da mo de obra contratada, os postos de trabalho criados no setor passaram a demandar mais qualificao profissional. O principal agravante foi, sem dvida, o fato de parte significativa da PEA rural do pas ter baixo nvel de instruo formal e, com isso, dificuldade de insero em outros segmentos. Essa conjuntura foi responsvel por elevados ndices de desemprego no campo, impulsionado, sobretudo pela inovao nas atividades monocultoras do pas, em que a reduo de mo de obra foi brutal, com o avano da mecanizao das atividades agropecurias. Conforme Belik e outros (2003), a quantidade de homens desempregados por dia de trabalho por cada mquina (dependendo da atividade) ficou em torno de 80 a 120 no Brasil. Nesse aspecto, vrios foram os postos de trabalho destrudos no campo com o processo de inovao e ganhos de produtividade. No se pretende, contudo, defender a no mecanizao ou condenar a inovao tecnolgica na agropecuria brasileira; deve-se apenas destacar que o fator de produo mais vulnervel foi significativamente excludo (a mo de obra). Alm disso, pretende-se enfatizar que vrios mecanismos poderiam ter sido utilizados para reduzir os impactos devastadores na reduo de postos de trabalho. Dentre eles, preparar previamente a mo de obra rural para desenvolver atividades relacionadas agroindustrializao e inserir esse processo no meio rural do Brasil. No caso do Nordeste, os impactos foram experimentados com violncia ferrenha. Nessa regio, a fora de trabalho rural ainda mais vulnervel, dado o baixo nvel de escolaridade e a forte ligao ao meio rural, alm da reduzida capacidade de absoro de mo de obra em grande concentrao de reas urbanas de pequeno porte (quase ausentes de dinmica econmica). Tudo isso faz com que esse espao ainda seja fortemente responsvel por boa parte da mo de obra atuante nas atividades agropecurias de outras regies do pas. Sendo assim, a fora de trabalho rural foi afetada tanto na reduo relativa da oferta de postos de trabalho na regio, quanto em mbito nacional.

No caso do Nordeste, os impactos foram experimentados com violncia ferrenha. Nessa regio, a fora de trabalho rural ainda mais vulnervel, dado o baixo nvel de escolaridade e a forte ligao ao meio rural

Diante disso, pretenso deste artigo observar o mercado formal de trabalho no setor agropecurio na Bahia. A delimitao geogrfica deve-se ao fato de este estado concentrar extensa rea geogrfica e deter grande participao de ocupados em atividades do setor. Os anos selecionados compreendem 2000 e 2010. As variveis para traar o perfil da mo de obra formalmente ocupada so de cunho demogrfico e socioeconmico e so comparadas nos recortes aqui estabelecidos. Para atingir o objetivo proposto pelo estudo, o artigo est assim estruturado: alm destas consideraes iniciais, a segunda seo aborda algumas consideraes acerca da dinmica do mercado de trabalho agropecurio brasileiro; em seguida, na terceira seo, recorre-se composio do emprego formal por setor de atividade econmica no estado da Bahia; na quarta seo, apresenta-se o perfil dos estabelecimentos e dos postos de trabalho na agropecuria do estado; e, por ltimo, na quinta seo, so feitas as consideraes finais.

MERCADO DE TRABALHO AGROPECURIO BRASILEIRO: BREVES CONSIDERAES


Os benefcios da tecnologia no campo so incontestveis do ponto de vista econmico. O ganho de produtividade, resultado do processo acentuado da mecanizao das atividades agropecurias no pas, foi notvel desde as

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Fldia Valria Dantas dos Santos, Lus Abel da Silva Filho, Maria Messias Ferreira Lima

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Esse fator favorvel deveria ser respondido com ampliao de investimentos e contratao de maior quantidade de mo de obra para atender elevao da produo

Para Ferreira e outros (2006), os agricultores esto mais dependentes de fatores no agrcolas (mquinas, equipamentos e insumos qumicos) devido ao uso intensivo de capital, e menos dependente de mo de obra. Nessa conjuntura, Balsadi (2009) ratifica a hiptese de que a intensificao no sistema de produo, dada pelo elevado grau de mecanizao e de automao relacionado ao processo produtivo, obteve como resultado o baixo poder de ocupao na atividade agropecuria brasileira. Conforme Oliveira (2010), o mercado agropecurio, ao aderir o uso da tecnologia nesse setor, eliminou muitos postos de trabalho, pois, mesmo com os novos empregos gerados devido expanso da produo, esse nmero no foi suficiente para compensar as vagas que foram fechadas. Alm da reduo da demanda por mo de obra, a entronizao da inovao tecnolgica tambm passou a exigir um novo perfil de trabalhador. Destarte, tem-se uma demanda por trabalhadores com habilidades especficas para o processo produtivo, j que se registram mquinas com tecnologia elevada, utilizadas no processo de produo no setor, que dependem de conhecimento especfico para sua operao (BALSADI, 2009). Alm do mais, a mecanizao do campo to favorvel ao produtor no um bem de livre acesso, haja vista que as condies de aquisio da inovao no campo foram limitadas aos produtores capitalizados, com forte poder aquisitivo e de elevada influncia nas atividades

ltimas dcadas do sculo XX. A produtividade da terra e o rendimento do trabalho resultaram da maior oferta de defensivos agrcolas, maior investimento em pesquisas e inovao no campo, como tambm, do uso de mquinas e equipamentos sofisticados no processo de produo (BELIK et al., 2003; KAGEYAMA, 2004; BALSADI, 2009; SILVA FILHO; SILVA, 2011). Alm da forte composio do setor agropecurio na produo nacional e na oferta interna de produtos, Ferreira e outros (2006) destacam ainda que este possui representa uma parcela significativa no PIB no Brasil, alm de contribuir para o fortalecimento da balana comercial do pas. Em concordncia com Ferreira e outros (2006), Silva Filho, Silva e Queiroz (2010) observam que o processo experimentado pela inovao no campo proporcionou ao pas destaque no mercado mundial na produo de uma diversidade de produtos em vrios segmentos: gros soja, milho etc; frutas laranja, mamo, manga, uva etc; carnes frango, suna, bovina etc. A importncia de atividades do agrupamento agrcola tambm se sobressai quando se considera seu desempenho nas contas com o exterior, contribuindo tanto como fonte de gerao de divisas como componente de equilbrio das contas externas (Alves; Paulo 2012, p. 339). Teoricamente, esse fator favorvel deveria ser respondido com ampliao de investimentos e contratao de maior quantidade de mo de obra para atender elevao da produo. Porm, no o que acontece. O que se tem, na realidade, a produo crescente no setor com desproporcional gerao de empregos.

Alm do mais, a mecanizao do campo to favorvel ao produtor no um bem de livre acesso, haja vista que as condies de aquisio da inovao no campo foram limitadas aos produtores capitalizados

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Evoluo do emprego formal agropecurio na Bahia 2000/2010

agropecurias brasileiras. Conforme Teixeira (2005, p. 27), determinados segmentos de produtores e produtos no foram beneficiados pela modernizao. A busca em gerar excedentes exportveis direcionou os investimentos para alguns produtos. De acordo com Novaes (2009), as famlias pobres tambm foram prejudicadas por causa dos projetos de pecuria e lavouras com grande valor comercial, devido reduo dos postos de trabalhos e especulao das terras, o que resulta na expulso dessas famlias para as cidades. Os principais problemas enfrentados pela necessidade de insero da PEA rural nas atividades dos grandes centros urbanos advm da baixa escolaridade e da pouca habilidade em atividades industriais e do baixo poder de alcance de postos de trabalho em segmento de melhor relevncia. Conforme Silva (2001), as mulheres, na maioria, passam a ocupar atividades domsticas; j os homens, conforme Santos e Moreira (2006), ocupam atividades no tercirio. No caso do Nordeste, Carneiro (1982) observou que o grande contingente de trabalhadores eliminado pelo processo de mecanizao na regio migrou para as pequenas cidades e vilarejos, onde a baixa capacidade de absoro de mo de obra culminou nas elevadas taxas de desemprego. Esse processo acentuou-se em anos de intenso movimento migratrio, deixando a fora de trabalho rural vulnervel s mazelas sociais, advindas do acentuado movimento de sada do campo para a cidade. Em anos recentes, as transformaes da atividade agropecuria, devido ao processo de modernizao, exerceram forte influncia nas relaes de trabalho e no comportamento da PEA rural nordestina. Analisando o impacto da mecanizao no setor agropecurio no Nordeste, Silva Filho e Silva (2011) ressaltam que, mesmo que se tenha registrado a elevao da oferta de postos de trabalho na atividade, h condies precrias de ocupao, traduzidas por salrios baixos, rotatividade e sazonalidade elevadas, alm da relativa perda de participao do segmento na gerao de postos formais de trabalho. Logo se constata que no h possibilidade de melhores condies de vida para os envolvidos no processo.

Nesses pressupostos, a seo que se segue busca analisar o mercado formal de trabalho baiano, procurando evidenciar a participao do segmento agropecurio na gerao de empregos formais nos anos aqui estabelecidos.

DINMICA DO MERCADO DE TRABALHO BAIANO SEGUNDO O SETOR DE ATIVIDADE ECONMICA


Conforme a Tabela 1, com relao ao emprego formal segundo os setores da atividade econmica no estado da Bahia nos anos de 2000 e 2010, observa-se que, em todos os setores, houve elevao no nmero de emprego formal ao comparar o ano de 2000 com 2010. Porm, o setor agropecurio, o qual est em estudo, perdeu participao relativa no total do nmero de empregos. No ano de 2000 registraram-se 4,6% dos empregos formais do estado nesse setor; j em 2010, a participao relativa reduziu-se para 4,05%. Alm disso, o setor agropecurio apresentou, em todos os anos observados, a menor participao absoluta na gerao de postos formais de trabalho no estado. Isso, apesar da ampliao das atividades agropecurias na Bahia, elencadas pela fruticultura irrigada e pela produo de soja no sudoeste do estado, dentre outras. Dentre os setores de atividade econmica plotados na Tabela 1, a construo civil apresentou a maior variao do ano 2000 a 2010 (150,49%). Esse resultado converge para o observado no setor em todas as regies brasileiras nos anos em tela. Alm deste, a

Setor agropecurio apresentou, em todos os anos observados, a menor participao absoluta na gerao de postos formais de trabalho no estado

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Tabela 1 Nmero de emprego formal segundo os setores de atividade econmica Bahia 2000/2010 IBGE Gr setor
Indstria Construo civil Comrcio Servios Agropecuria Total

2000 Absoluto %

2010 Absoluto %

2000/2010 var. %
101,66 150,49 98,86 69,65 59,87 81,70

126.836 10,77 61.269 5,20 195.218 16,58 739.848 62,84 54.172 4,60 1.177.343 100,00

255.774 11,96 153.474 7,17 388.218 18,15 1.255.162 58,67 86.604 4,05 2.139.232 100,00

em maior magnitude nesse segmento. Outra razo para o crescimento menor do setor pode ter sido em decorrncia de o aumento ter sido substancialmente expresso nas atividades de produo de frutas para exportao, sendo esta de menor capacidade de absoro de mo de obra.

Fonte: Elaborado pelos autores a partir de dados da MTERAIS.

PERFIL DO ESTABELECIMENTO E DOS POSTOS DE TRABALHO NO SETOR AGROPECURIO NO ESTADO DA BAHIA 2000/2010
Para traar o perfil do mercado e dos postos de trabalho no setor, faz-se necessrio observar algumas variveis de relevncia crucial ao entendimento. Diante disso, algumas variveis de cunho estrutural do setor, como tamanho dos estabelecimentos agropecurios na Bahia, bem como variveis de cunho demogrfico (sexo, idade) e socioeconmico (escolaridade, rotatividade e rendimento mdio), sero analisadas a seguir. Na Tabela 2, as informaes so referentes ao tamanho dos estabelecimentos agropecurios do estado. A partir dela, pode-se verificar maior concentrao de mo de obra ocupada em estabelecimentos de microporte, tanto no ano 2000 (52,43%) quanto em 2010 (46,22%), mesmo que esse tipo de estabelecimento tenha apresentado queda relativa em sua capacidade de ocupar trabalhadores. J o estabelecimento de pequeno porte tambm se destacou, com participao de 19,28% e 23,14%, em 2000 e 2010, respectivamente.
Tabela 2 Nmero de emprego formal agropecurio segundo o tamanho do estabelecimento Bahia 2000/20101 (1) 2000 Tamanho do estabelecimento Absoluto %
Micro Pequeno Mdio Grande Total 28.405 10.443 9.609 5.715 54.172 52,43 19,28 17,74 10,55 100,00

indstria (101,66%) e o comrcio (98,86%) experimentaram crescimento acentuado no intervalo estabelecido. Coube, portanto, ao setor agropecurio a menor variao nos anos analisados. Esse cenrio evidencia a perda da participao relativa no emprego formal no setor agropecurio, mesmo com a elevao absoluta verificada entre os anos analisados. Cabe destacar, contudo, que o setor registrou a menor variao. A partir de tais resultados pode-se constatar que os demais setores de atividades econmica no estado da Bahia elevaram o nmero de registros formais de trabalho, do ano 2000 a 2010, em aproximadamente o dobro. J o setor agropecurio cresceu em menor magnitude, o que pode ser resultado da perda de participao das atividades monocultoras exploradas no estado na gerao de empregos formais, dada a intensidade tecnolgica expressa

Pode-se constatar que os demais setores de atividades econmica no estado da Bahia elevaram o nmero de registros formais de trabalho, do ano 2000 a 2010, em aproximadamente o dobro

2010 Absoluto
40.027 20.038 19.073 7.466 86.604

%
46,22 23,14 22,02 8,62 100,00

2000/2010 var. %
130,24 182,42 196,08 35,92 59,87

Fonte: Elaborado pelos autores a partir de dados da MTERAIS. (1) A definio sobre o porte do estabelecimento segue a classificao do SEBRAE a partir do nmero de empregados e do setor de atuao da empresa. Microestabelecimento aquele com at 19 ocupados; pequeno, de 20 a 99 ocupados; mdio, de 100 a 499; grande, com 500 ou mais funcionrios (SEBRAE, 1999).

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Os dados mostram que, tanto para o sexo feminino como para o masculino, houve elevao no nmero de emprego formal em termos absolutos, ao comparar o ano de 2000 ao de 2010

Tabela 3 Nmero de emprego formal na agropecuria segundo o sexo Bahia 2000/2010 Sexo
Masculino Feminino Total

2000 Absoluto
47.301 6.871 54.172

2010 % Absoluto
75.933 10.671 86.604

%
87,68 12,32 100,00

2000/2010 var. %
60,53 55,30 59,87

87,32 12,68 100,00

Fonte: Elaborado pelos autores a partir de dados da MTERAIS.

O mdio estabelecimento tambm elevou sua participao relativa na ocupao de mo de obra formal. Dessa forma, pode-se observar que saiu de 17,74%, em 2000, para 22,02%, em 2010. J o grande estabelecimento apresentou reduo relativa quando se registrou participao de 10,55% no primeiro, e de 8,62% no ltimo ano em tela. Acrescente-se ainda que a dinmica observada revelou reduo relativa na capacidade de ocupao de mo de obra formal no estado da Bahia nos estabelecimentos de micro e grande portes. O pequeno e o mdio elevaram suas participaes. Adicionalmente, foram nos estabelecimentos de pequeno (182,24%) e mdio (196,08%) portes que se assistiram s maiores variaes percentuais. Ademais, a menor variao percentual foi registrada no grande estabelecimento (35,92%), restando ao micro crescimento de 130,24%. O que pode justificar a menor capacidade de ocupao no grande estabelecimento e a reduo relativa na ocupao o fato de as atividades monocultoras no estado darem espao para segmentos diferenciados, como fruticultura irrigada e outros, como engorda e manejo de pequenos e grandes animais. No que se refere ao sexo dos ocupados na agropecuria baiana, conforme a Tabela 3 pode-se observar a baixa ocupao formal feminina no setor. Os dados mostram que, tanto para o sexo feminino como para o masculino, houve elevao no nmero de emprego formal em termos absolutos, ao comparar o ano de

2000 ao de 2010. Observa-se que o total de participao do sexo masculino no nmero de empregos para o ano de 2000 correspondia a 87,32% (47.301), sendo que essa participao aumentou no ano de 2010, passando a corresponder a 87,68% (75.933) do total do nmero de empregos, apresentando leve aumento da participao relativa. J o sexo feminino correspondia a 12,68% (6.871) no total do nmero de empregos conforme o sexo no ano de 2000. Verificou-se reduo da participao relativa no ano de 2010, passando a corresponder 12,32% (10.671) do total. A criao de postos de trabalho na agropecuria est fortemente relacionada s atividades laborais desenvolvidas em campo; o esforo fsico da mo de obra funciona como condio aquisio de vagas no mercado de trabalho do setor. Diante disso, oportunamente justificvel a grande diferena entre o nmero de homens e o de mulheres ocupadas no setor no estado da Bahia. Novaes (2009), ao analisar os trabalhos nos canaviais, constatou que os empresrios evitam a contratao de mulheres, a no ser que haja presso de sindicatos para a abertura de cotas para o sexo feminino.

oportunamente justificvel a grande diferena entre o nmero de homens e o de mulheres ocupadas no setor no estado da Bahia

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A Tabela 4 apresenta o nmero de emprego conforme a faixa etria. O que se observa de imediato a reduo, tanto em termos relativos quanto em absoluto, da participao de ocupados com at 17anos, de 510 (0,94%) em 2000, para 142 (0,16%) em 2010. Para a faixa etria que compreende os ocupados com idade entre18 e 24 anos houve elevao no nmero absoluto de empregos, ao comparar o ano de 2000 com o de 2010. Porm, a participao no total do nmero de empregos para essa faixa etria passou a corresponder a 15,24% no ano de 2010, sendo que, em 2000, representava 19,10% do total. Alm disso, os maiores registros de ocupados estavam nas faixas de 30 a 39 e 40 a 49 anos, tanto no primeiro quanto no ltimo ano analisado. A primeira faixa registrou 30,25%, em 2000, e, 32,59%, em 2010. J a segunda concentrava 20,28% de ocupados no primeiro ano, e 20,72% no segundo ano sob observao. Esses resultados assemelham-se ao observado por Silva Filho e Silva (2011) para o emprego agropecurio no Nordeste. Com isso, verifica-se que as pessoas com idade mais avanada e com menores possibilidades de insero no mercado de trabalho em outros segmentos ainda encontram na agropecuria possibilidade de ocupao, sobretudo nas atividades de campo. Faz-se, ainda, pertinente destacar a elevada participao de ocupados com idade ente 50 e 64 anos nesse setor. Alm de aumentar a participao deles em termos absolutos, elevou-se tambm, embora levemente, em termos

relativos. No primeiro ano registraram-se 6.323 (11,67%) e, no segundo, 10.123 (11,69%). , portanto, nesse setor que ainda se registra quantidade relativamente elevada de ocupados com idade mais avanada, fato no comumente observado com tanta intensidade nos demais setores de atividade econmica e no segmento formal (Silva Filho; Queiroz, 2010). J a explicao para a baixa ocupao referente faixa etria de 65 anos ou mais dar-se pelo fato de a grande maioria serem beneficirios de transferncias governamentais. Segundo Kageyama (2004), as aposentadorias aumentaram a sua participao na renda rural, representando 22,6% em 2002 no total das transferncias para todas as regies, no qual o Nordeste destaca-se em termo de maiores variaes, sendo que havia 2,7 milhes de aposentados na rea rural no ano de 2002. Analisando-se o nvel de escolaridade da mo de obra ocupada na agropecuria nos anos 2000 e 2010, tem-se que os trabalhadores com escolaridade de analfabetos, at 5 incompleto e 5 ano completo do ensino fundamental, registraram retrao tanto no nmero de

Tabela 4 Nmero de emprego formal agropecurio segundo a faixa etria Bahia 2000/2010 Faixa etria
At 17 18 a 24 25 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 64 65 ou mais { classificado} Total

2000 Absoluto
510 10.348 9.221 16.385 10.986 6.323 374 25 54.172

2010 %
0,94 19,10 17,02 30,25 20,28 11,67 0,69 0,05 100,00

Absoluto
142 13.198 16.545 28.225 17.942 10.123 429 0 86.604

%
0,16 15,24 19,10 32,59 20,72 11,69 0,50 0,00 100,00

2000/2010 var. %
-72,16 27,54 79,43 72,26 63,32 60,10 14,71 -100,00 59,87

Analisando-se o nvel de escolaridade da mo de obra ocupada na agropecuria nos anos 2000 e 2010, tem-se que os trabalhadores com escolaridade de analfabetos, at 5 incompleto e 5 ano completo do ensino fundamental, registraram retrao tanto no nmero de empregos formais, como em sua participao relativa

Fonte: Elaborado pelos autores a partir de dados da MTERAIS.

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Tabela 5 Nmero de emprego formal agropecurio segundo a escolaridade Bahia 2000/2010 Escolaridade
Analfabeto At 5 incompleto 5 completo fundamental 6 a 9 fundamental Fundamental completo Mdio incompleto Mdio completo Superior incompleto Superior completo Mestrado Doutorado Total

Tabela 6 Nmero de emprego formal agropecurio segundo a faixa de tempo no emprego Bahia 2000/2010 2000/2010 var. %
-35,67 3,94 59,50 213,55 259,18 432,89 276,64 245,83 28,31 0,00 0,00 59,87

2000 Absoluto
9.947 24.041 7.502 4.464 2.472 906 3.591

2010 %
18,36 44,38 13,85 8,24 4,56 1,67 6,63

Absoluto
6.399 24.988 11.966 13.997 8.879 4.828 13.525

%
7,39 28,85 13,82 16,16 10,25 5,57 15,62

2000 Faixa de tempo no emprego Absoluto %


At menos de 1 ano Mais de 1 e menos de 2 anos Mais de 2 e menos de 3 anos Mais de 3 e menos de 5 anos Mais de 5 e menos de 10 anos Mais de 10 anos { classificado} Total 21.781 9.394 5.798 6.613 5.931 4.646 9 54.172 40,21 17,34 10,70 12,21 10,95 8,58 0,02 100,00

2010 Absoluto
37.305 14.424 8.803 9.896 10.924 5.236 16 86.604

%
43,08 16,66 10,16 11,43 12,61 6,05 0,02 100,00

2000/2010 Var. %
224,10 53,54 51,83 49,64 84,18 12,70 77,78 59,87

168 0,31 1.081 2,00 0 0,00 0 0,00 54.172 100,00

581 0,67 1.387 1,60 46 0,05 8 0,01 86.604 100,00

Fonte: Elaborado pelos autores a partir de dados da MTERAIS.

Fonte: Elaborado pelos autores a partir de dados da MTERAIS.

empregos formais, como em sua participao relativa. Para os demais nveis de escolaridade (6 a 9 fundamental, fundamental completo, mdio incompleto, mdio completo, superior incompleto, superior completo, mestrado e doutorado), observam-se variaes positivas no nmero de empregos e elevao da participao desses nveis de escolaridade no total do nmero de empregos agropecurios na Bahia. Pode-se observar, na Tabela 5, que, para os analfabetos, assistiu-se reduo no nmero de empregos e na participao total ao comparar o ano de 2000 com o de 2010. No geral, assistiu-se melhoria no nvel educacional da fora de trabalho formalmente

ocupada na agropecuria baiana. Porm, conforme Santos e Moreira (2006), o nvel de escolaridade da fora de trabalho nordestina deixou de ser garantia de emprego ou melhores condies de trabalho, sendo, portanto, condio necessria em muitos casos, mas no suficiente para melhorar a qualidade dos postos de trabalho na regio. Em relao ao tempo de permanncia no emprego, os dados da Tabela 6 mostram elevados ndices de rotatividade, haja vista que, em 2000, 40,21% dos ocupados no setor deixaram seus postos de trabalho em menos de um ano. J em 2010, elevaram-se para 43,08% nas mesmas condies citadas. A alta rotatividade nos postos de trabalho agropecurio na Bahia segue a tendncia observada no Nordeste (SILVA FILHO; SILVA, 2011) e em regies onde a atividade monocultora predominante. O que se tem, portanto, a forte concentrao de ocupados deixando seus postos de trabalho nos primeiros anos e pouca quantidade deles permanecendo por mais tempo. Tal incidncia tambm constatada em outros segmentos, porm, com menor intensidade que no agropecurio. Nesse setor, sobretudo na regio Nordeste, a sazonalidade relativamente acentuada, o que facilita o movimento frequente de entrada e sada da mo de obra no mercado de trabalho.

No geral, assistiu-se melhoria no nvel educacional da fora de trabalho formalmente ocupada na agropecuria baiana

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O que se tem, portanto, a forte concentrao de ocupados deixando seus postos de trabalho nos primeiros anos e pouca quantidade deles permanecendo por mais tempo

empregos, porm, mesmo com essa elevao, houve reduo no percentual ao se comparar seu destaque com o total de empregos. Destaque-se ainda que, mesmo com reduo relativa, foi na faixa de at um salrio mnimo que se registrou a maior variao. Alm disso, a partir de sete salrios mnimos assistiram-se a variaes negativas, o que confere reduo em termos absolutos da fora de trabalho contratada. Diante disso, pode-se confirmar que, em linhas gerais, a criao de postos de trabalho no setor priorizou as vagas com remunerao nas primeiras faixas.

Os dados da Tabela 7 referem-se ao nmero de emprego formal no setor agropecurio levando em considerao a faixa de remunerao. A partir destes, observa-se que a maioria dos empregos nos anos de 2000 e 2010, no setor em questo, auferiu rendimentos na faixa de mais de um e at dois salrios mnimos. Ao comparar os dois anos para essa faixa de remunerao, tem-se elevao no nmero de empregados, assim como na participao relativa. No ano 2000, a mo de obra que recebia mais de um e at dois salrios representava 55,64% no total de ocupados. Em 2010, esse percentual elevou-se para 59,78%. Esse fator positivo (elevao relativa no nmero de empregos ao comparar os dois anos em anlise) tambm ocorreu para a faixa de remunerao entre mais de dois e at quatro salrios mnimos, s que em propores menores. At um salrio mnimo e para salrios entre quatro e sete mnimos, houve elevao no nmero de
Tabela 7 Nmero de emprego formal agropecurio segundo a faixa de remunerao Bahia 2000/2010 Faixa de remunerao mdia
At 1 SM Mais de 1 a 2 SM Mais de 2 a 4 SM Mais de 4 a 7 SM Mais de 7 a 15 SM Mais de 15 SM { classificado} Total

CONSIDERAES FINAIS
Este artigo teve como objetivo analisar o mercado formal de trabalho no setor agropecurio no estado da Bahia. Os dados da Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS) do Ministrio do Trabalho e do Emprego (MTE) mostraram a elevao assistida entre 2000 e 2010. Destaque-se que, em todos os segmentos, foi registrada elevao em absoluto e em percentual, sendo que apenas na agropecuria e no setor de servios assistiu-se reduo relativa nos postos de trabalho. No que se refere ao emprego agropecurio, o microestabelecimento liderou a capacidade de manuteno de postos de trabalho, mesmo com reduo de sua participao relativa na quantidade de mo de obra ocupada por estabelecimento. Alm disso, houve reduo relativa no grande estabelecimento, sendo este o de menor variao registrada entre 2000 e 2010. J em relao ao sexo da populao ocupada no setor agropecurio no estado da Bahia, observou-se forte concentrao de mo de obra masculina nos anos analisados. Alm disso, nas faixas etrias de 30 a 39 e de 40 a 49 anos, concentrou-se a maior quantidade de ocupados em todos os anos observados. Em 2000 e em 2010, mais de 50% dos ocupados na agropecuria baiana tinham idade nas faixas citadas. Quanto s variveis socioeconmicas, a populao ocupada no setor agropecurio baiano por faixa de

2000 Absoluto %

2010 Absoluto %

2000/2010 var.%
717,63 154,08 126,64 60,15 -48,86 -112,61 695,90 59,87

15.482 28,58 30.144 55,64 5.754 10,62 1.435 2,65 919 1,70 316 0,58 122 0,23 54.172 100,00

21.591 24,93 51.776 59,78 9.633 11,12 1.841 2,13 660 0,76 132 0,15 971 1,12 86.604 100,00

Fonte: Elaborado pelos autores a partir de dados da MTERAIS

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Evoluo do emprego formal agropecurio na Bahia 2000/2010

escolaridade apresentou reduo relativa de ocupados nas primeiras faixas de escolaridade e uma elevao significativa dos mais escolarizados. Contudo, ainda baixa a escolaridade dos ocupados nesse setor, mesmo diante de relativa melhora constatada, quando comparado o ano 2000 com o de 2010. Essa melhora relativa no foi suficiente para garantir a permanncia mais acentuada dos ocupados em seus postos de trabalho. Quando comparado o ano de 2000 ao de 2010, possvel observar elevao da participao daqueles que deixavam sues postos de trabalho em menos de um ano. Alm do mais, com exceo da faixa de mais de cinco a menos de dez anos, todas as demais reduziram a participao relativa de ocupados segundo o tempo de permanncia no emprego agropecurio no estado da Bahia. Em relao remunerao mdia dos ocupados, registrou-se forte concentrao nas primeiras faixas de rendimento, alm da reduo relativa dos que auferiam rendimento nas melhores faixas de remunerao. Com isso, 84,22% no ano 2000 e 84,72% em 2010 recebiam rendimentos de at dois salrios mnimos no setor, demonstrando a forte concentrao de ocupados nas primeiras faixas. Tais resultados mostram que, mesmo com a elevao absoluta na quantidade de postos de trabalho, em termos relativos a agropecuria vem perdendo espao no quantum das ocupaes formais no estado da Bahia, com a criao de empregos mais precrios ao longo dos anos observados. O setor carece, portanto, de polticas de qualificao de mo de obra , seguidas de melhoria das condies de trabalho dos ocupados.

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A importncia do semirido para o futuro da produo de bioetanol na Bahia

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A importncia do semirido para o futuro da produo de bioetanol na Bahia


Roberto Antnio Fortuna Carneiro* Luis Polybio Brasil Teixeira**
Pela necessidade de se garantirem adequados estoques energticos, aliados a uma reduo dos Gases de Efeito Estufa (GEE), muitos pases diversificaram suas matrizes energticas, preferindo as fontes renovveis (ABRAMOVAY, 2009). E h muito se sabe que o etanol combustvel, oriundo da cana-de-acar, uma das melhores opes para substituir os combustveis de origem fssil (JANK; NAPO, 2009). Com efeito, exige-se um mundo mais sustentvel, lastreado numa economia de baixo carbono (GORDINHO, 2010).

Diretor de Planejamento Econmico da Superintendncia de Planejamento Estratgico/Secretaria do Planejamento da Bahia, mestre em Administrao pela UFBA, docente do quadro permanente do Mestrado Profissional em Bioenergia da Faculdade de Tecnologia e Cincias (FTC). roberto.carneiro@ seplan.ba.gov.br ** Mestrando em Bioenergia pela Faculdade de Tecnologia e Cincias (FTC), especialista em Regulao da Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP). lteixeira@anp.gov.br
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A importncia do semirido para o futuro da produo de bioetanol na Bahia

Neste sentido, a Bahia no produz um volume de etanol combustvel adequado s suas necessidades, chegando a importar mais de 80% do quantitativo que consome (BAHIA, 2011). Corrobora este quadro o fato de que a frota de veculos no estado, no perodo de 2007 a 2010, cresceu quase 38%, com vis de alta nos anos seguintes (BAHIA, 2012). Ressalte-se que, embora seja importador do produto, o estado da Bahia possui condies naturais e sistmicas vantajosas para a produo desse biocombustvel (BAHIA, 2008; MANZATTO, 2009; BAHIA, 2010). O incremento da produo de etanol combustvel no estado pode gerar muitos benefcios, como aumento na arrecadao de impostos, gerao de emprego e renda, bem como a interiorizao da atividade produtiva, fator este primordial para um desenvolvimento regionalmente mais equilibrado. Neste contexto, o presente trabalho visa apresentar proposies que, se bem implantadas, podem reverter a atual situao.

O incremento no uso do etanol combustvel reduz o consumo de gasolina, aliviando presses sobre a demanda e o refino de petrleo, gerando tambm menor impacto nas contas externas do governo federal. Assim, espera-se em 2030 que a cana e seus derivados passem a ser a segunda fonte de energia mais importante da matriz energtica brasileira, com 18,5% de participao, inferior apenas participao do petrleo e derivados (BRASIL, 2007). A competitividade da cana-de-acar para fins energticos (tanto como combustvel veicular quanto para cogerao de energia) a principal justificativa para a expanso da produo de etanol atravs deste insumo (BRASIL, 2007). Destaque-se, ainda, que parte da biomassa produzida dever ser destinada produo de mais etanol, utilizando-se o processo da hidrlise (BUCKERIDGE et al, 2010). Em decorrncia do aumento da frota de veculos leves no pas, do aumento da mistura de etanol anidro na gasolina para 25% em 2013 e da ampliao das exportaes para os Estados Unidos, prev-se uma forte presso pela demanda de etanol, tanto anidro quanto hidratado. Dentre as causas detectadas que dificultam a viabilidade da implantao de novas unidades produtivas de etanol no estado da Bahia est a outorga de recursos hdricos para se viabilizar a produo de cana-de-acar (BRASIL, 1997; BAHIA, 1997). Sabe-se que uma das reas mais promissoras o semirido baiano, caracterizado como uma regio de alta necessidade de irrigao para a produo de cana, com dficit hdrico superior a 430 mm por ano (PROJETO CANA PEDE GUA, 2011). Sabe-se que, para o bom desenvolvimento da produo de cana-de-acar, so necessrios trs itens bsicos: solo, radiao solar e gua. Quanto aos dois primeiros, a Bahia atende satisfatoriamente; no caso da gua, principalmente na regio do semirido, que se encontram dificuldades. Pelas experincias recentes, sabe-se que a cana irrigada proporciona alta produtividade, tornando-se possvel o pagamento dos investimentos necessrios para a viabilizao da produo. Nessa linha de entendimento que foi lanado em novembro de 2012, pelo governo federal, o Programa Mais Irrigao, com previso de investimentos de R$ 10

Perspectivas para o etanol combustvel no Brasil e na Bahia


O Ministrio das Minas e Energia (MME), ao realizar projees da oferta interna de energia no Brasil para o ano de 2030, espera um crescimento de quase 155% comparativamente ao ano de 2005, enquanto que, para o mesmo perodo, o crescimento esperado para a cana-de-acar e derivados de mais de 240%.

O incremento no uso do etanol combustvel reduz o consumo de gasolina, aliviando presses sobre a demanda e o refino de petrleo, gerando tambm menor impacto nas contas externas do governo federal

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No caso especfico das atuais unidades produtoras no estado, ainda existe espao para melhorar a eficincia com o uso das tecnologias de primeira gerao, aumentando os nveis de produtividade

No sentido de fomentar a implantao de projetos de irrigao, foi editada a Portaria n 89, de 17 de fevereiro de 2012, pelo Ministrio da Integrao Nacional, que estabelece o procedimento de aprovao dos projetos de infraestrutura no setor de irrigao submetido ao Regime Especial de Incentivos para o Desenvolvimento da Infraestrutura (REIDI), o qual foi estabelecido pela Lei n 11.488, de 15 de junho de 2007, que concede a suspenso de PIS e Cofins no caso de venda ou de importao de mquinas, aparelhos, instrumentos e equipamentos novos, e de materiais de construo para utilizao ou incorporao em obras de infraestrutura. Partindo-se da experincia do estado da Bahia na indstria petroqumica, desde o final da dcada de 70, com o Polo Petroqumico de Camaari, e tendo como premissa que o estado consiga aumentar a sua produo de etanol, abre-se um leque de oportunidades com a alcoolqumica, que ter como insumo matrias-primas renovveis, derivadas de acares, como o etanol (BASTOS, 2007; SZWARC, 2011; BANCO NACIONAL DO DESENVOLVIMENTO, 2008), ou seja, abre a possibilidade de ser implantado no estado um polo alcoolqumico, desencadeando a promoo de novos negcios, com produtos de maior valor agregado. Considere-se, ainda, a possibilidade de produo e de uso de outros produtos, como o diesel oriundo da cana-de-acar, j em testes autorizados pela Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP) em frota de nibus nas cidades do Rio de Janeiro e de So Paulo, bem como o etanol em veculos pesados, no havendo barreiras tecnolgicas ao seu uso, sendo que a viabilidade econmica depende da comparao entre o preo do diesel e do etanol aditivado, assim como j ocorre hoje com a gasolina (MOREIRA; VELZQUEZ; MELO, 2010; BEN; PASSARINI, 2007). No entanto, considerando-se os ganhos sade pblica e ao meio ambiente, entende-se que o setor de transporte coletivo poderia adotar o uso do etanol em substituio ao diesel (VELZQUEZ et al, 2010). Ainda neste sentido, pode-se explorar a utilizao do etanol na aviao, tendo em vista j existir modelo produzido pela Embraer em escala comercial e certificado, como o caso do Ipanema (FRANA, 2012).

bilhes, inclusive com a produo de biocombustveis por meio de parcerias pblico-privadas, visando integrao das polticas agrcolas com as relacionadas ao meio ambiente, bem como com as de uso dos recursos hdricos e de irrigao, com participao efetiva dos estados da Federao. Neste programa, a Bahia foi contemplada com R$ 500 milhes de investimento pblico, at o ano 2014, em projetos como os de Salitre e Baixio de Irec, previstos pelo Programa BahiaBio, que iro favorecer a produo de etanol nestas reas. O BahiaBio decorrente do Programa Nacional de Irrigao Pblica para o Semirido Brasileiro (Pisab), o qual tem o objetivo de estruturar projetos de irrigao pblica na regio do semirido, com a implantao de permetros irrigados para a produo de diferentes culturas. No caso especfico das atuais unidades produtoras no estado, ainda existe espao para melhorar a eficincia com o uso das tecnologias de primeira gerao, aumentando os nveis de produtividade. H possibilidades de melhoria na fase agrcola por meio da seleo de melhores cepas da cana-de-acar, mais bem adaptadas ao solo baiano, alm de outros ganhos nas outras etapas do processo, como aumento do acar recupervel, da extrao do acar e de melhorias na fermentao (CENTRO DE GESTO E ESTUDOS ESTRATGICOS, 2009). Alm disso, a experincia bem-sucedida da empresa Agrovale, na regio norte do estado da Bahia, com a utilizao de cana-de-acar irrigada que alcanou ndices recordes de produtividade (AMORIM et al, 2007), somente refora a viabilidade de se desenvolverem projetos nessa direo.

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A importncia do semirido para o futuro da produo de bioetanol na Bahia

Por todo o exposto, conclui-se que h muitas oportunidades para investidores no sentido do desenvolvimento da indstria de etanol combustvel na Bahia. Entretanto, h tambm algumas dificuldades a serem enfrentadas. Um dos entraves ao desenvolvimento desse setor no estado est na liberao das licenas ambientais, sendo que a principal reclamao do setor produtivo a burocracia para o licenciamento da atividade, que leva tempo demasiadamente longo para ocorrer. Alm disso, h uma necessidade de melhoria na logstica de transportes, seja na conduo da matria-prima at a unidade produtora, seja no escoamento do produto, tendo em vista o modal rodovirio ser o mais utilizado. No menos importante a articulao que deve existir entre governo estadual, universidades, centros de pesquisa e empresas, tendo-se em perspectiva a necessidade de aumento do volume de recursos disponveis para o desenvolvimento de pesquisas tecnolgicas, bem como para a capacitao de mo de obra na atividade, tanto para a fase agrcola, com para biotecnlogos, engenheiros agrnomos e tcnicos especializados no desenvolvimento/aprimoramento de cultivares e no cultivo da cana-de-acar, assim como para outros engenheiros, especialistas e tcnicos necessrios na rea industrial. Apesar de todas as oportunidades acima destacadas, da existncia de um programa estadual especfico para o desenvolvimento desta indstria (BahiaBio), de recursos naturais e de reas aptas mapeadas, a produo de bioetanol na Bahia ainda no se desenvolveu. Um dos fatores a disputa pelo uso da terra na regio extremo sul, na qual compete a indstria de celulose e papel. Noutro sentido est a competio pelo uso da gua em culturas alimentcias, como a fruticultura. Entretanto, apesar das adversidades, existem boas perspectivas para o desenvolvimento da indstria de etanol na Bahia, que podem ser ainda melhores caso algumas medidas sejam adotadas. Portanto, so feitas as propostas a seguir, necessrias ao seu desenvolvimento, levando-se em considerao o princpio do desenvolvimento sustentvel, de forma a compatibilizar o uso de recursos naturais escassos para gerar desenvolvimento social e econmico, sem colocar em risco o seu uso pelas futuras geraes.

Etanol combustvel na Bahia: propostas para o seu desenvolvimento


Visando dar segurana jurdica aos agentes econmicos para a realizao de novos empreendimentos no setor, recomenda-se a edio de uma Portaria, a ser expedida pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA), com apoio tcnico da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa), no sentido de atualizar o Zoneamento Agroecolgico da Cana-de-acar (ZAE Cana), de forma a incluir os permetros irrigados do semirido brasileiro dentre as reas aptas ao plantio de cana. Sabe-se que a excluso de reas aptas para plantio e produo de cana irrigada deu-se exclusivamente por questes metodolgicas e no por afronta aos princpios e objetivos norteadores do ZAE Cana. Isto porque contemplou, exclusivamente, reas sem necessidade de irrigao suplementar, tambm chamada de sequeiro, ou seja, considerou-se unicamente como indicador o ndice pluviomtrico para aferir a existncia de recursos hdricos, vital para o plantio e a produo de cana. Alm disso, a prpria reviso metodolgica foi prevista no mesmo diploma legal que implanta o zoneamento no Decreto Federal n 6.961, em seu artigo 2 (BRASIL, 2009). De grande importncia, tendo em vista que as recomendaes acima demandam mais atribuies ao rgo estadual responsvel pela tutela do meio ambiente, e levando-se em considerao que este j se encontra bastante atribulado com as atividades em curso, faz-se

A excluso de reas aptas para plantio e produo de cana irrigada deu-se exclusivamente por questes metodolgicas e no por afronta aos princpios e objetivos norteadores do ZAE Cana

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Recomenda-se elevar o percentual de crdito fiscal de ICMS sobre as sadas de etanol combustvel produzido no estado, estabelecidos pelo Decreto Estadual n 10.936 (BAHIA, 2008), de forma a se garantir competitividade do etanol baiano

milho, sorgo sacarino etc.) planta flex regio do semirido aumento de 50% sobre o percentual estipulado nos artigos 1, 2 e 3 do referido decreto estadual; unidade produtora de etanol com tecnologia mista de 1 e 2 gerao com produo em todos os meses do ano, utilizando mix de insumos (cana-de-acar, milho, sorgo sacarino etc.) planta flex regio do semirido aumento de 75% sobre o percentual estipulado nos artigos 1, 2 e 3 do referido decreto estadual.

urgente a necessidade de melhor aparelhamento da entidade responsvel, tanto em recursos humanos quanto materiais, principalmente quanto ao uso de modernos recursos tecnolgicos, visando dar mais celeridade anlise e resposta das demandas. Ainda quanto a um pacote de estmulos a serem concedidos ao setor, recomenda-se elevar o percentual de crdito fiscal de ICMS sobre as sadas de etanol combustvel produzido no estado, estabelecidos pelo Decreto Estadual n 10.936 (BAHIA, 2008), de forma a se garantir competitividade do etanol baiano comparativamente aos maiores estados produtores do pas, sendo concedido a novas e atuais unidades e escalonados, considerando-se a regio de implantao da unidade, o nvel de tecnologia adotada, o perodo de produo no ano e o mix de insumos, conforme especificado a seguir: unidade produtora de etanol com tecnologia de 1 gerao outras regies exceto semirido aumento de 10% sobre o percentual estipulado nos artigos 1, 2 e 3 do referido decreto estadual; unidade produtora de etanol com tecnologia de 1 gerao regio do semirido aumento de 30% sobre o percentual estipulado nos artigos 1, 2 e 3 do referido decreto estadual; unidade produtora de etanol com tecnologia de 1 gerao com produo em todos os meses do ano, utilizando mix de insumos (cana-de-acar,

No entanto, para a obteno desta reduo da alquota de ICMS, deve ser exigido da unidade produtora que invista, anualmente, o equivalente a 1% de todo o montante de ICMS recolhido no ano civil anterior, em pesquisas direcionadas, exclusivamente, para o desenvolvimento da produo de etanol combustvel. No se fazendo distino quanto ao tipo de matria-prima utilizada, devendo tais recursos serem geridos pela Fundao de Amparo Pesquisa do Estado da Bahia (Fapesb). Em caso de descumprimento desta condicionante, o agente econmico perder o benefcio de reduo do ICMS. Deve ser exigido, tambm, como contrapartida pelo Governo do Estado da Bahia, para a concesso da reduo do ICMS, investimentos da ordem de, no mnimo, R$ 60 milhes para as novas unidades produtivas e de, no mnimo, R$ 6 milhes para a expanso das atividades das unidades j existentes, considerando-se como regio instalada da unidade o semirido baiano. Para as outras regies do estado, as contrapartidas exigidas sero de R$ 80 milhes e R$ 8 milhes, respectivamente. Em virtude de boa parte do territrio baiano se concentrar na regio do semirido, recomenda-se a destinao de recursos para pesquisa de cepas de cana mais resistentes falta de gua, bem como a realizao de pesquisas para uso de outras fontes, como a agave. Deve-se verificar a sua viabilidade de implantao na regio, bem como a sua compatibilizao s especificaes de qualidade do biocombustvel no Brasil. Tais recursos podem advir da Fapesb em parceria com o Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT) do governo federal. No menos importante a realizao de investimentos em infraestrutura logstica, fundamental para o escoamento

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da produo, principalmente para exportao. Ateno especial deve ser dada s rodovias, portos e Ferrovia Centro Atlntica (FCA)1. Alm disso, no demais observar que o governo estadual dever estimular a participao da Empresa Baiana de Desenvolvimento Agrcola (EBDA) no desenvolvimento da indstria do etanol, principalmente na fase agrcola de produo, destacando parte de seu corpo tcnico para se especializar nesta atividade e prestando assistncia tcnica ao setor.

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Consideraes finais
Por todo o exposto, conclui-se que, se no forem adotadas medidas que visem dar condies para a implantao de novas unidades produtivas, bem como dar quelas j existentes melhores condies de aumento de produo e produtividade, o estado da Bahia no alcanar sequer a autossuficincia na produo de etanol combustvel. Pelo visto, necessita-se de um esforo de atuao conjunto, com importante participao da iniciativa privada, para se alcanar uma matriz energtica baiana mais renovvel, bem como o incremento na gerao de emprego e renda, alm da interiorizao de uma atividade produtiva dinmica.

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Com a viabilizao da produo de cana irrigada e etanol nos permetros irrigados do Vale do So Francisco, uma possibilidade seria o uso de diferentes modais de transporte, a exemplo da utilizao do Rio So Francisco at o porto e Juazeiro e, da, at a RMS por ferrovia.

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Roberto Antnio Fortuna Carneiro, Luis Polybio Brasil Teixeira

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Ciclos e qualidade do crdito corporativo


Allan Santos da Paixo* Rafael Augusto Fagundes Guimares**
Organizado sob uma perspectiva terica ps-keynesiana, este trabalho analisa a evoluo do crdito corporativo observada no Brasil no perodo de 2004 a meados de 2008, assim como o seu processo de desacelerao. luz da hiptese elaborada por Minsky, que defende a instabilidade natural do sistema financeiro e sua tendncia de se fragilizar medida que a economia se desenvolve, destaca-se, num primeiro momento, o comportamento dos bancos na fase dos ciclos de crdito, tanto na fase de expanso como na de desacelerao da atividade econmica. Por conseguinte, apresentado o funcionamento do ciclo de crdito ocorrido no Brasil durante o perodo de 2003 a 2009, assim como o comportamento dos bancos nessas duas fases de ciclo de crdito. Procura-se apontar as razes que levaram fase expressiva na concesso de crdito corporativo sem precedentes na histria econmica recente, assim como os fatores que levaram ao chamado boom, e os riscos associados. Em seguida, comenta-se como se comportou o mercado de crdito na fase recessiva da economia, enfatizando as atitudes dos agentes financeiros diante desta situao. Ademais, na parte final, so indicadas as convergncias da teoria elaborada por Minsky com o desenvolvimento do ciclo de crdito brasileiro deste perodo, dessa forma, buscando explicar o comportamento do crdito corporativo perante as modificaes no ambiente econmico.

* Graduando em Cincias Econmicas. allansaints1@gmail.com ** Graduando em Cincias Econmicas pela UFBA e estagirio da SEI.

rafaelguimaraes01@yahoo.com.br

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FASE EXPANSIVA DO CRDITO


Os bancos, na fase expansionista do ciclo de crdito, assumem um papel central em sancionar as demandas por crdito das firmas, essencial para o crescimento de uma economia monetria. Os banqueiros respondem s vises otimistas sobre a viabilidade de estruturas de dvidas das firmas financiando as posies com um aumento em sua carteira de crdito. A lgica nessa fase a preferncia pela rentabilidade em prol de liquidez, elevao dos prazos, aumento no risco da carteira de crdito por incorporar ativos mais arriscados e aumento na alavancagem. A caracterstica desse perodo a exposio das instituies financeiras a mais riscos, podendo esta ser observada no comportamento dos ativos e passivos detidos pelos bancos. A busca por maiores lucros em uma conjuntura expansionista induz os bancos a adotarem uma postura mais especulativa: o banqueiro procura obter maior rendimento, aceitando ativos de mais longo termo e/ou de mais alto risco e, ao mesmo tempo, diminuir a taxa paga nas suas obrigaes ou no, oferecendo promessas de maior segurana e garantias especiais e encurtando o termo das obrigaes. Ao mesmo tempo, com vista a alavancar suas operaes ativas, em particular a concesso de emprstimo, os bancos passam a se utilizar ativamente de tcnicas de administrao de passivo, de modo a no s alterar a composio de seu passivo numa direo que lhes for mais conveniente, como tambm a aumentar o volume de recursos captados do pblico. Isto feito de duas formas: gerenciamento de reservas e introduo de inovaes financeiras. No primeiro caso, os bancos procuram induzir seus clientes a aplicarem seus recursos em obrigaes que economizem reserva, por exemplo, atravs do manejo das taxas de juros dos depsitos a prazo e ainda de outras formas indiretas de estmulo a um redirecionamento no comportamento do pblico, por intermdio de publicidade, oferecimento de prmios aos clientes etc., de modo a ter mais recursos disponveis livres para emprestar.

Os banqueiros respondem s vises otimistas sobre a viabilidade de estruturas de dvidas das firmas financiando as posies com um aumento em sua carteira de crdito

No segundo caso, os bancos procuram, atravs do lanamento de novos produtos e servios, ou de uma nova forma de oferecer um produto j existente as chamadas inovaes financeiras , adotar uma poltica mais agressiva de captao de fundos, buscando atrair novos recursos, de modo a alavancar sua capacidade de atender a uma expanso na demanda por crdito. As inovaes financeiras, em um perodo de boas perspectivas de negcios para os bancos, resultam no apenas das instituies procurando contornar as regulamentaes e restries das autoridades monetrias, mas tambm da busca de recursos de terceiros para o financiamento de suas operaes ativas (ALVES; RODRIGUES, 2003, p. 6-7). Portanto, as tcnicas de administrao de passivo e o lanamento de inovaes financeiras assumem um papel crucial na estratgia bancria na fase ascendente do ciclo econmico, procurando reduzir a necessidade de reservas e aumentar o volume de recursos de terceiros captados, de maneira compatvel com a alavancagem dos emprstimos.

FASE RECESSIVA DO CRDITO


Na fase expansionista, os bancos tm um papel central em sancionar as demandas por crdito das firmas; na fase descendente do ciclo, eles cumprem um papel de amplificar

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Ciclos e qualidade do crdito corporativo

Na fase expansionista, os bancos tm um papel central em sancionar as demandas por crdito das firmas; na fase descendente do ciclo, eles cumprem um papel de amplificar o quadro de crise que se instala

o quadro de crise que se instala, uma vez que as estratgias defensivas adotadas resultam num racionamento de crdito que acaba por inviabilizar a rolagem da dvida por parte das empresas no financeiras. Isto porque, quando uma crise ocorre, a incerteza alta e as expectativas dos bancos quanto ao futuro tornam-se pessimistas. As instituies bancrias passam a expressar sua maior preferncia pela liquidez, dirigindo suas aplicaes para ativos menos lucrativos, porm mais lquido, o que faz declinar a oferta de crdito aos seus clientes. Deste modo, os bancos procuraro reduzir o prazo mdio de seus ativos e adotar uma posio mais lquida, atravs da manuteno de reservas excedentes e/ou da compra de ativos de alta liquidez, como os papis do governo, diminuindo, em contrapartida, a participao de adiantamentos no total do ativo, sobretudo os emprstimos de mais longo prazo. Por sua vez, a administrao de passivo perde importncia, ao mesmo tempo em que diminui o grau de alavancagem do banco, atravs de um aumento da participao relativa do patrimnio lquido no total do passivo, expressando a maior cautela dos bancos sob condies econmicas adversas. Em particular, os bancos expressaram suas posturas mais conservadoras, procurando diminuir sua exposio aos riscos da atividade bancria, uma vez que seu estado de confiana sobre as perspectivas da economia e dos negcios se deteriora e os riscos percebidos aumentam. Por isso, procuram evitar, ao mximo, o descasamento de taxas e maturidades entre suas operaes ativas e passivas, ao mesmo tempo em que se tornam mais cautelosos na concesso de crdito, inclusive solicitando maiores caues (colaterais) neste tipo de operao.

Em outras palavras, como as expectativas quanto ao futuro se deterioram, os bancos tendero a adotar posturas financeiras mais conservadoras ante um maior risco percebido, que se expressa no crescimento de sua preferncia pela liquidez na composio de seu portflio de aplicaes. Ou seja, um banco ao privilegiar liquidez em detrimento de maior rentabilidade dever caminhar na direo de ativos mais lquidos e de menor risco. Em suma, tendo em vista a sua preferncia pela liquidez, os bancos podero no acomodar passivamente a demanda por crdito, caso a comparao dos retornos esperados com os prmios de liquidez de todos os ativos que podem ser comprados assim indicar. O preo pago pela economia que, enquanto perdurar um quadro de expectativas pessimistas, as possibilidades de expanso desta se tornam limitadas pela restrio de financiamento (ALVES; RODRIGUES, 2003, p. 9-10). A semelhana no comportamento outro aspecto observado, uma vez que uma postura diferente dos demais poderia ser mal interpretada pelo mercado, por acionistas, etc., resultando em receio e desconfiana sobre a atitude determinado banco. Portanto, os bancos individualmente tendem a imitar o comportamento dos concorrentes, sob a ameaa de perder fatia de mercado. Outra caracterstica do sistema bancrio a avaliao realizada para a concesso de crdito. Esse procedimento influencia o estado de confiana nas previses dos bancos diante da incerteza de retornos dos emprstimos concedidos. Assim, partindo-se de uma economia

O preo pago pela economia que, enquanto perdurar um quadro de expectativas pessimistas, as possibilidades de expanso desta se tornam limitadas pela restrio de financiamento

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recm-sada de uma crise, o estado de confiana nas expectativas futuras estaria impregnado de informaes passadas a respeito de falncias de firmas fortemente endividadas. Logo, a concesso de crdito nesta economia seria bastante dificultada para tomadores de crdito.

foram a absoro realizada pelo setor privado de praticamente a totalidade dos recursos ofertados pelo sistema financeiro e, no que se refere origem dos recursos, a liderana do segmento de recursos livres na expanso dos emprstimos, a partir de fontes internas. O perodo final da trajetria de subida da relao crdito/ PIB, quando o movimento at se acelera, j ocorre em um ambiente marcado por uma deteriorao (verificada e projetada) do ambiente macroeconmico, tanto no que se refere inflao e poltica monetria quanto nas suas dimenses externas (o ciclo de liquidez internacional em suas manifestaes diretas e indiretas). O comportamento da taxa de cmbio tem efeitos decisivos sobre as expectativas de bancos e tomadores de crdito e, at setembro de 2008, observa-se uma acelerao na concesso de crdito corporativo que passa a possuir mais participao na absoro de crdito do que todas as outras modalidades de crdito. Uma explicao para essa acelerao do crdito corporativo nesta reta final, ou seja, antes da inflexo causada pela crise financeira internacional, pode ser a introduo de inovaes financeiras implementadas inicialmente pelos bancos estrangeiros, mas rapidamente mimetizadas pelos bancos nacionais, como os contratos vinculados a operaes com derivativos de cmbio. Esses contratos, oferecidos a empresas exportadoras e no exportadoras de diferentes portes, construtoras e mesmo a bancos mdios (que se deparavam com dificuldades de obteno de recursos) garantiam uma reduo do custo do crdito enquanto a trajetria do Real era de apreciao. Foi uma forma encontrada pelos bancos de fugirem das restries expanso do crdito corporativo em acelerao naquele momento que se encontrava mais custoso s empresas e aos bancos de menor porte, pela via tradicional por causa da elevao dos juros do CDB somado elevao da Selic (que induziu a realocao dos portflios dos investidores institucionais em prol dos ttulos pblicos vis--vis aos privados). A busca dos bancos naquele cenrio era por rentabilidade e expanso sob pena de perder mercado para os concorrentes. O crdito corporativo tambm foi afetado com a poltica monetria contracionista. A taxa de captao foi pressionada, ao lado do aumento das alquotas do IOF e

CICLO DE CRDITO DE 2003 A 2008


A partir de maro de 2003, o Brasil experimenta uma fase de expanso de crdito bancrio do setor privado antes nunca vista na histria contempornea brasileira. Este ciclo de crescimento quase ininterrupto fez a relao crdito/PIB saltar de 21,8% em maro de 2003 para 41,1% em dezembro de 2008. Os fatores que propiciaram esse cenrio foram: melhora no ambiente macroeconmico, que induziu os bancos a redefinirem suas estratgias operacionais, priorizando a expanso do crdito s pessoas fsicas; incio da trajetria de elevao da massa de rendimentos; reduo nas expectativas inflacionrias ante uma poltica monetria no governo Lula voltada para a reduo da inflao, seguida de cortes na taxa bsica de juros (26,5% a.a. em fevereiro de 2003, chegando a 16% a.a. em maro de 2004); elevao na liquidez internacional, produzindo efeitos de valorizao cambial durante todo o ciclo expansivo do crdito; e queda contnua do risco Brasil durante o perodo de 2003 at o segundo semestre de 2007. As principais caractersticas desta fase ascendente do ciclo, do ponto de vista da distribuio setorial do crdito,

A partir de maro de 2003, o Brasil experimenta uma fase de expanso de crdito bancrio do setor privado antes nunca vista na histria contempornea brasileira

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da CSLL. Soma-se ainda o aumento da averso aos riscos em mbito global ao longo do primeiro semestre, elevando os spreads e a interrupo da trajetria de alongamento dos prazos. A busca por crdito bancrio interno tambm foi estimulada pela retrao de duas fontes alternativas e mais baratas de financiamento, que recuaram no primeiro semestre de 2008 como reflexo dos dois primeiros mecanismos de transmisso da crise internacional sobre a economia brasileira, quais sejam: 1) a perda de dinamismo do mercado primrio de aes, devido maior averso aos riscos dos investidores estrangeiros (que absorveram a maior parte das emisses primrias em 2007); 2) a contrao das linhas de crdito internacionais. Como j comentado, o setor bancrio privado nacional, movido pela concorrncia, aplicou alguns instrumentos financeiros alternativos, introduzidos por bancos estrangeiros no Brasil, capazes de dar continuidade ao ciclo de expanso da demanda de crdito corporativo, ou seja, os contratos de financiamento s empresas vinculadas (nem sempre de forma explcita para o tomador) a operaes com derivativos de cmbio, oferecidos a empresas exportadoras e no exportadoras, construtoras, e bancos de porte mdio. Esse mecanismo de altssimo risco contribuiu para fomentar a acelerao do crdito bancrio s empresas nos oito primeiros meses de 2008 ao reduzir o seu custo num contexto de elevao da taxa de juros bsica de 11,25% em maro para 13,75% em setembro e de retrao de fontes alternativas de financiamento, exercendo uma funo tpica das inovaes financeiras.

O vnculo com os derivativos garantia uma reduo do custo do crdito, enquanto a trajetria do Real era de apreciao [...] os bancos acoplavam operao de emprstimo a venda de uma opo de compra de dlares pela empresa

O setor bancrio privado nacional, movido pela concorrncia, aplicou alguns instrumentos financeiros alternativos, introduzidos por bancos estrangeiros no Brasil

O vnculo com os derivativos garantia uma reduo do custo do crdito, enquanto a trajetria do Real era de apreciao, mediante o seguinte mecanismo: os bancos acoplavam operao de emprstimo a venda de uma opo de compra de dlares pela empresa que, assim, pagava ao banco um prmio. Enquanto a cotao do Real ficasse abaixo do preo de exerccio da opo (que dependia da cotao do Dlar vista e foi fixada, na maioria dos casos, na faixa de R$ 1,73 a R$ 1,90), a empresa se beneficiava de uma reduo do custo do emprstimo, que variava de 25% a 50% dos juros do Certificado de Depsito Interfinanceiro (CDI). Esse desconto correspondia, exatamente, ao prmio da opo (que no era exercida pelo banco). Se a taxa de cmbio ultrapassasse esse preo, a empresa passava a pagar a variao cambial a partir de uma cotao predeterminada. J para as instituies bancrias, esses contratos forneciam um seguro contra a depreciao cambial avaliada como cada vez mais provvel num contexto de deteriorao da situao macroeconmica domstica e de agravamento da crise financeira internacional. Esses contratos foram feitos ante a subestimao dos riscos dessas operaes por parte das empresas e dos bancos, devido ao longo perodo de apreciao do Real desde 2003, que, a despeito do agravamento da crise financeira internacional, persistiu at agosto de 2008, impulsionado pela elevao da classificao do risco de crdito soberano do Brasil para grau de investimento

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pela agncia internacional de classificao de risco de crdito Standard & Poors no dia 30 de abril (seguida pela agncia Fitch no dia 29 de maio de 2008), o que provocou uma euforia nos mercados de ativos brasileiros, em particular pela no antecipao do movimento. Este contexto levou vrias empresas brasileiras, sobretudo exportadoras, a firmarem complexos contratos de derivativos de balco, seja no mercado domstico, seja no mercado internacional (onde so negociados os Non-Deliverable Forward NDF), pelos quais assumiam uma posio vendida em Dlar, que realiza lucros com a apreciao do Real. Esses contratos proporcionavam s empresas no somente hedge de suas receitas em moedas estrangeiras, mas tambm elevados ganhos especulativos enquanto a trajetria do Real era de apreciao (j que o valor do contrato superava essas receitas, na maioria dos casos) , os quais, por sua vez, atuavam como amortecedores da perda de competitividade das exportaes, associada a esta trajetria. Todavia, ao realizarem esses contratos, as empresas adicionavam presses em prol da queda da taxa de cmbio do Real, revelando a contradio entre a motivao microeconmica (proteo e especulao) e o efeito macroeconmico dos derivativos financeiros (FREITAS; PRATES, 2010, p. 9). Os contratos variavam de forma, mas sempre resultavam na seguinte assimetria: garantiam s empresas maiores lucros do que os contratos convencionais, desde que o Real continuasse valorizando-se; em contrapartida, se o Real se depreciasse (mais especificamente, se a sua cotao superasse o preo do exerccio da opo de compra vendida pela empresa ou a taxa de cmbio a termo), as perdas duplicavam-se. Os bancos, por sua vez, incorriam somente em risco de crdito (isto , de no pagamento pelas empresas das chamadas de margem em caso de prejuzo), j que realizavam operaes espelho na BM&F (o mercado organizado de derivativos financeiros no Brasil) ou no mercado internacional, neutralizando o risco cambial. A proliferao dos novos produtos de alto risco esteve intrinsecamente associada dinmica da concorrncia bancria, bem como combinao de preos-chave vigente na economia brasileira (cmbio apreciado e

juros elevados). Contudo, seu potencial instabilizador sobre o mercado de crdito domstico se manifestara somente em setembro, quando o efeito-contgio da crise internacional resultou numa forte depreciao do Real. Assim, essas inovaes financeiras, que influenciaram seja a fase ascendente do ciclo (caso das operaes de crdito vinculadas aos contratos de derivativos), seja a fase descendente (caso dos contratos complexos de derivativos de balco, como explicado mais frente), tambm foram condicionadas pelo ambiente macroeconmico domstico. Como se pode observar, os bancos procuraram contornar as adversidades que poderiam travar a expanso do crdito corporativo atravs de inovaes financeiras, os contratos de financiamento s empresas vinculadas a operaes com derivativos de cmbio, mesmo com um cenrio externo ruim; o que contava era o crescimento interno em forte expanso. Os bancos subestimaram os riscos com esses contratos. O risco de crdito que poderia com certeza surgir em face de uma depreciao cambial que arruinasse as empresas envolvidas em tais contratos derivativos. Aquela apreciao cambial ainda vigente, em que bancos e empresas possuam expectativas de permanncia daquele estado, era sustentado em grande parte pela diferena da taxa de juros domstica muito elevada ainda em relao externa. Aquele esquema, como se observa, j estava muito fragilizado,

A proliferao dos novos produtos de alto risco esteve intrinsecamente associada dinmica da concorrncia bancria, bem como combinao de preoschave vigente na economia brasileira

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Ciclos e qualidade do crdito corporativo

embora os envolvidos naquelas transaes no percebessem o risco cada vez maior de uma depreciao cambial: a estrutura financeira do pas estava muito interligada aos mercados financeiros externos e qualquer rumor de piora no cenrio internacional poderia impulsionar a fuga de uma avalanche de ativos estrangeiros para ativos mais seguros. O potencial desestabilizador dessas estratgias de alto risco no mercado de crdito bancrio brasileiro explicitou-se com o aprofundamento da crise financeira global a partir de setembro de 2008, quando esta tornou-se sistmica (aps a falncia do Banco Lehman Brothers), espraiando-se para os pases emergentes e provocando fortes depreciaes de suas moedas, dentre as quais o Real. Nesse contexto, dois mecanismos de transmisso entraram em operao, resultando na inverso do ciclo de crdito a partir de outubro. Por um lado, a contrao das atividades locais das filiais dos bancos estrangeiros. Por outro lado, os prejuzos das empresas nos contratos de derivativos cambiais causados pela depreciao do Real, que se revelou o principal canal de contgio da crise sobre este mercado (FREITAS; PRATES, 2010, p. 9). Nessa fase recessiva, os bancos privados passaram a responder com excesso de prudncia, preferindo a liquidez e reduzindo prazos para emprstimos. Instalou-se uma crise de confiana no ltimo trimestre de 2008 gerada pelos prejuzos das empresas nos contratos de derivativos cambiais e os problemas de liquidez de algumas instituies associados ao descasamento de prazo das operaes ativas e passivas. O clima de

incerteza em relao aos volumes e, principalmente, s instituies e empresas envolvidas nas operaes de derivativos (vrias das quais vinculadas a emprstimos bancrios) resultou em uma virtual paralisia dos negcios no interbancrio e na forte deteriorao das condies de crdito s empresas e famlias no segmento de recursos livres.

CONCLUSO
A mudana do estado de confiana dos agentes econmicos durante o percorrer do processo foi observada durante o ciclo de crdito brasileiro ocorrido no perodo de 2003 a 2008. Na fase expansionista, os bancos adotaram uma perspectiva otimista, diante do cenrio macroeconmico favorvel, dando uma maior preferncia rentabilidade. Por conseguinte, h uma acelerao do perodo final de expanso, j em um contexto macroeconmico mais fragilizado, com a elevao da inflao e a retrao da poltica monetria. Entretanto, como o Real ainda continuava em trajetria de apreciao, os bancos viram nos contratos vinculados a derivativos de cmbio uma forma de obter ganhos. Todavia, os riscos para estes contratos acabaram por ser subestimados por estas entidades, que no perceberam que existiam grandes chances de se ocorrer uma depreciao cambial (o que, de fato, aconteceu), dada a alta fragilidade do cenrio internacional, em que qualquer indicador de piora levaria a uma fuga de capitais. Logo, no fim, as empresas ligadas a estes contratos acabaram sendo diretamente prejudicadas, contagiando o mercado financeiro com a crise e dando incio ao processo de retrao do ciclo de crdito. Ao analisar este cenrio, verificam-se algumas convergncias com a hiptese da fragilidade econmica. O raciocnio de Minsky mostra que existe uma tendncia a investir cada vez mais na economia, e que este investimento cada vez mais financiado por emprstimos, aumentando a suscetibilidade s crises. Essa fragilidade, por sua vez, consequncia da subjetividade dos bancos e empresas sobre o nvel aceitvel de endividamento, aliado condio endgena da oferta de moeda, que faz os bancos lucrarem atravs da concesso de financiamento (Mollo, 1988).

Nessa fase recessiva, os bancos privados passaram a responder com excesso de prudncia, preferindo a liquidez e reduzindo prazos para emprstimos

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De acordo com Minsky (1986),


a atividade bancria um negcio dinmico e inovativo de fazer lucros. Banqueiros procuram ativamente construir fortunas ajustando seus ativos e obrigaes, o que significa, em suas linhas de negcios, tirar vantagem das oportunidades de lucro que lhes so oferecidas.

REFERNCIAS
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Portanto, o ciclo de crdito e a qualidade do crdito corporativo podem ser, em parte, explicados, pela teoria da fragilidade econmica, pois os bancos, incentivados pelo lucro eminente na fase expansiva, criaram novos instrumentos de emprstimos e financiamentos, ajustando seus balanos patrimoniais. Entretanto, a incapacidade dos agentes financeiros e no financeiros de perceber o risco iminente do frgil cenrio macroeconmico serviu como grande catalisador para a ecloso da crise, levando ao perodo de recesso, no qual se predomina a preferncia pela liquidez.

ANEXOS
140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 jan. 03 jun. 03 nov. 03 set.04 fev.05 jul. 05 dez. 05 maio 06 out. 06 ago. 07 jan. 08 jun. 08 abr. 04 mar. 07 nov.08 0

Rural

Comercial

Outros Servios

Grfico 1 Operaes de crdito do sistema financeiro privado aos setores comercial, rural e outros setores
Fonte: Srie temporais do BCB.

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Camaari: um estudo sobre os planos diretores da dcada de 1970

Jos Gile de Souza*

Camaari, nas ltimas quatro dcadas, passou por agudas transformaes socioeconmicas. Cresceu a taxas elevadas, modernizou-se, industrializou-se e diversificou a sua estrutura produtiva. Nesse perodo, um dos principais eventos determinantes do processo de modificao do espao sociourbano foi a implantao na dcada de 1970 de um complexo petroqumico em seu territrio. A implantao desse complexo tinha a finalidade de constituir um polo de desenvolvimento na regio e diminuir o desequilbrio econmico existente entre a Bahia e outros estados brasileiros.
*

Administrador, coordenador do curso superior de Tecnologia em Logstica da Unifacs, especialista em Marketing, mestre em Anlise Regional e doutorando do Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento Regional e Urbano (PPDRU). josegilea@hotmail.com

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Jos Gile de Souza

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O municpio de Camaari, inicialmente uma regio agrria pouco desenvolvida como muitas regies do Nordeste do Brasil, tem como marco referencial de sua diferenciao socioeconmica e modificao urbana a implantao do complexo petroqumico. Na dcada de 1970, iniciou-se a fase de estruturao industrial desse espao que teve como principais efeitos o crescimento econmico e urbano de Camaari. O Produto Interno Bruto (PIB) do municpio, que era relativamente insignificante no incio desse perodo, cresceu a ponto de, em 2003, ultrapassar o PIB gerado em Salvador, capital do estado. A populao, devido ao crescimento vegetativo e forte corrente migratria atrada pelo sonhado emprego nas indstrias, passou de 21.849 habitantes em 1960, para 242.970 habitantes em 2010 (CENSO DEMOGRFICO, 2010). Diante do exposto, este artigo tem como objetivo analisar os planos diretores implantados na dcada de 1970, planos estes que tiveram por finalidade adequar o espao s necessidades do capital industrial e viso de desenvolvimento preconizada pelo planejamento estatal vigente poca. A pesquisa realizada foi de carter descritivo e a coleta de informaes foi realizada por meio de pesquisas bibliogrficas, documental e de campo. Para alcanar o objetivo proposto, este artigo est dividido em mais quatro sees, alm desta introduo.

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Camaari: um estudo sobre os planos diretores da dcada de 1970

A segunda seo discorre sobre o plano diretor do Complexo Petroqumico de Camaari (Copec) e os seus objetivos. A terceira seo analisa o plano piloto de Camaari e Dias Dvila que traou as diretrizes de crescimento da cidade. A quarta seo avalia o primeiro esforo de planejamento feito localmente, e a ltima seo apresenta as consideraes finais.

Segundo o plano diretor (BAHIA, 1974), a deciso de localizao do conjunto de unidades bsicas do complexo petroqumico ento denominado complexo bsico , tomada pela Companhia Petroqumica do Nordeste (Copene), foi baseada num estudo que analisou cinco possveis reas de instalao (Figura 1). A opo de escolha preferida pelo scio privado estrangeiro e indicada por um instituto tcnico especializado francs, o Bureau dEtudes Industrielles et de Cooperation de lInstitut Franais du Ptrole contratado pelo governo para assessor-lo no processo de implantao do complexo petroqumico , seria prximo ao mar e ao Centro Industrial de Aratu (CIA) (SPINOLA, 2003). No entanto, a escolha recaiu sobre a rea 5, situada entre a cidade de Camaari e o ento distrito de Dias Dvila. Oficialmente, os critrios que levaram escolha da rea 5, em detrimento das outras quatro reas, foram a

O plano diretor do Copec


A deciso do governo federal, em novembro de 1971, de instalar na Bahia o segundo complexo petroqumico do pas foi, segundo Jos de Mascarenhas secretrio das Minas e Energia a poca , o acontecimento mais importante da histria econmica contempornea do estado (BAHIA, 1974). A implantao gerou a necessidade de elaborao de um plano diretor. Plano esse que buscou, basicamente, assegurar as melhores condies de produo e competitividade para o complexo bsico, mas que tambm pretendia orientar a industrializao regional e promover condies de crescimento autossustentado. De acordo com Spinola (2003), a Petrobras decidiu, de forma autnoma, localizar o complexo petroqumico em Camaari, no aceitando as crticas do empresariado internacional (scio privado estrangeiro), nem dos tcnicos baianos.

A implantao gerou a necessidade de elaborao de um plano diretor. Plano esse que buscou, basicamente, assegurar as melhores condies de produo e competitividade para o complexo bsico

Figura 1 Cinco reas para a localizao industrial


Fonte: Bahia (1974, p. 16).

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disponibilidade de gua e a anlise de custos comparativos de investimento e funcionamento, que apontou Camaari como local comparativamente melhor. Segundo o plano diretor, a seleo da rea para a localizao do Copec atentou, dentre outros, para os seguintes aspectos (BAHIA, 1974): Proximidade da Refinaria Landulpho Alves (RLAM), principal fornecedora de nafta para a central de matrias-primas; Proximidade de terminais martimos representados, basicamente, pelo Porto de Aratu e o Terminal Madre de Deus (Temadre), plenamente equipado para manuseio do petrleo e seus derivados; Proximidade de Salvador, capital do estado, principal centro urbano da Bahia, com possibilidade de suprir o complexo com servios tercirios diversos e mo de obra. Adicionalmente, considerou-se tambm a proximidade do Porto de Salvador, nico em funcionamento no Recncavo Baiano com capacidade de movimentar cargas gerais; Proximidade dos ncleos urbanos de Camaari e Dias Dvila; Qualidade do terreno sob os pontos de vista de condies topogrficas e geolgico-geotcnicas; Possibilidade de utilizao de rea e condies de integrao do complexo; Existncia, no local, de indstrias do setor que espontaneamente para a se dirigiram.

Aps serem definidas as diretrizes do complexo bsico a ser instalado que foi desenvolvido o plano diretor do Copec

Por conseguinte, formulam-se as diretrizes para a organizao do espao onde se implantar o Complexo Petroqumico e definem-se a infraestrutura e os servios requeridos para o seu eficiente funcionamento. Procura-se, assim, garantir-lhe satisfatrias condies de competitividade com as indstrias similares, instaladas em outras reas do pas e, mesmo, no exterior (BAHIA, 1974, p. 60).

Sendo que, secundariamente, o plano diretor tinha os seguintes objetivos (BAHIA, 1974): criar situaes favorveis integrao do Complexo Petroqumico na economia baiana e na RMS, numa perspectiva que lhe permita a obteno do mximo benefcio econmico e social possvel. Por isso procura o melhor aproveitamento das economias de escala e de aglomerao j acumuladas ou em emergncia, na regio, e prevenir estrangulamentos no suprimento de servios bsicos que sero requeridos; orientar o desenvolvimento urbano de Camaari e Dias Dvila mediante interveno racional do poder pblico; garantir a proteo do ambiente e a preservao da qualidade da vida na rea do Copec, para o que prope as medidas adequadas; promover os meios para que a infraestrutura e os servios necessrios implantao e operao do complexo bsico estejam efetivamente disponveis at 1976.

O estudo feito pela Copene definiu o zoneamento do complexo bsico; o sistema virio interno; o fornecimento de energia eltrica; as tubovias; a drenagem; a localizao das centrais de matria-prima, de utilidade, de manuteno e de servios e das empresas a serem instaladas. Assim, aps serem definidas as diretrizes do complexo bsico a ser instalado que foi desenvolvido o plano diretor do Copec, que tambm estabeleceu diretrizes para a cidade de Camaari e seu principal distrito poca, Dias Dvila. O objetivo principal do plano diretor do Copec era:
[...] assegurar melhores condies de produo s atividades industriais que se instalaro no territrio considerado, notadamente s do ramo petroqumico.

A priori, o objetivo do plano diretor do Copec, elaborado pelo governo do estado atravs da Secretaria de Minas e Energia, era suprir as condies mnimas necessrias

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A priori, o objetivo do plano diretor do Copec, elaborado pelo governo do estado atravs da Secretaria de Minas e Energia, era suprir as condies mnimas necessrias gerao de economias externas que assegurassem a competitividade das indstrias que ento se instalavam

Municipal de Camaari (PMC), sendo parte integrante do planejamento global destinado ao desenvolvimento da rea onde se instalou o Copec, constituindo-se, pois, num detalhamento do plano diretor deste. Os dois ncleos urbanos, segundo o plano piloto (BAHIA, 1975), estavam destinados a prestar o apoio urbano necessrio eficincia operacional do complexo, devendo, para isso, desenvolver-se em harmonia com a implantao deste. Segundo o plano, o maior ou menor crescimento dessas localidades variaria em funo de fatores externos, dentre os quais, acreditava-se, teriam muita influncia os seguintes itens (BAHIA, 1975): nmero de empresas transformadoras de produtos petroqumicos e outras com ligaes com essa indstria a se instalarem no Copec; possibilidade de viabilizao de esquemas financeiros capazes de garantir PMC a massa de recursos necessria ao provimento da infraestrutura e dos servios, em nvel compatvel com a demanda temporal; grau de agressividade das empresas pblicas e privadas envolvidas com a oferta de habitaes e servios urbanos e comunitrios no local; existncia de sistema metropolitano de transporte de massa.

gerao de economias externas que assegurassem a competitividade das indstrias que ento se instalavam. O plano diretor do Copec previu a elaborao de planos para Camaari e Dias Dvila:


O desenvolvimento do plano diretor, em sua fase de implantao, prev a elaborao do presente plano piloto de Camaari que, junto ao plano piloto de Dias Dvila, compe o programa de remanejamento fsico-territorial dos dois ncleos urbanos onde se devero instalar os maiores contingentes populacionais tributrios do Plo Petroqumico (BAHIA, 1975, p. 7).

As diretrizes estabelecidas pelo plano para a cidade de Camaari tiveram como parmetro de planejamento o

Secundariamente, o plano tinha a inteno de reestruturar o espao metropolitano, ao colocar sob controle o uso do solo na sua rea de influncia direta, e de tambm oferecer diretrizes destinadas orientao do crescimento dos centros urbanos, dotando-os dos servios habitacionais e comunitrios requeridos pela expanso futura.

O plano piloto de camaari e dias dvila


O plano piloto de Camaari e Dias Dvila foi elaborado em 1975 pelo Copec em convnio com a Prefeitura

As diretrizes estabelecidas pelo plano para a cidade de Camaari tiveram como parmetro de planejamento o limite de 150 mil habitantes, num horizonte futuro entre 15 e 20 anos

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limite de 150 mil habitantes, num horizonte futuro entre 15 e 20 anos. Admitindo uma densidade bruta ideal de 150 habitantes por hectare, delimitou-se, ento, uma superfcie de mil hectares, onde se organizaria a malha urbana da cidade em expanso.
A enorme desproporo entre a populao atual de Camaari 13 mil habitantes na sede e os pelo menos 80 mil previstos para 1980, as grandes inverses programadas pelo governo de estado para a infraestrutura urbana, o carter estranho rea de deciso municipal do processo abrangente em que a cidade logo ser envolvida, conferem ao plano piloto de Camaari caractersticas de um projeto para uma cidade nova, mais do que o de um plano para o desenvolvimento de uma cidade existente em crescimento vegetativo (BAHIA, 1975, p. 8).

A expanso da cidade nova em contraposio antiga cidade de Camaari teria duas barreiras criadas artificialmente, que limitaria e orientaria o seu crescimento, o que pode ser visto claramente na planta do plano piloto (Figura 2).
A primeira delas, no sentido norte-sul e situada a oeste, a faixa de servido das linhas de transmisso da Chesf que tem trechos de 700 e 500 metros de largura nas vizinhanas da cidade, cobrindo mais de duas centenas de habitaes de baixo nvel. [...] A segunda barreira, na direo leste-oeste e situada ao norte da cidade, foi determinada pelo plano diretor do Copec e consiste na faixa ecolgica que ser implantada envolvendo a zona industrial e que no trecho considerado ter uma largura mdia de 700 metros. Tambm no interior desta faixa existem algumas dezenas de casas cuja transferncia dever ser providenciada prioritariamente (BAHIA, 1975, p. 10).

Figura 2 Plano piloto de Camaari


Fonte: Bahia (1975, p. 13).

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Conforme Lorenzo (2005), as habitaes que se encontravam dentro da faixa de servido e da faixa ecolgica foram remanejadas para reas do Programa Habitacional Orientado de Camaari (PHOC). Este remanejamento j estava definido desde os estudos preliminares do plano diretor do Copec.
Nesta poca, o planejamento habitacional se limitava desapropriao de reas pela prefeitura, que providenciava a abertura de ruas, a demarcao dos lotes e dos locais reservados implantao dos equipamentos urbanos. Para l eram transferidas as famlias, era uma invaso organizada; com o passar do tempo, a prefeitura passou a providenciar os equipamentos necessrios, como meio-fio, luz, asfalto, escolas. Hoje so bairros bem definidos (LORENZO, 2005).

Observa-se nesse plano a tentativa de consolidar, no nvel municipal, o plano diretor do Copec que demandava para seu funcionamento a implantao da infraestrutura urbana e de equipamentos sociais necessrios interao com o complexo industrial que ali se instalava

O plano props a reserva de uma rea de aproximadamente 160 ha, onde seria instalado o campus de ensino universitrio, que deveria atender demanda da populao da regio e suprir as necessidades do Copec, quanto formao e ao treinamento de mo de obra especializada. Entretanto, um pequeno campus da Universidade do Estado da Bahia (UNEB) s veio a ser implantado no final da dcada de 1990. Alm dessa rea, destinou-se tambm uma rea para o parque central da cidade, para onde foi definida a construo de equipamentos socioculturais e administrativos. Concomitante ao plano piloto foi gestado o primeiro Plano Municipal de Desenvolvimento (PMD).

cinco anos, alm de proporcionar uma viso daquilo que se pretende realizar, facilitando a participao de outras entidades ou agncias que venham a trabalhar junto prefeitura na estruturao de um organismo urbano-social capaz de responder aos desafios representados pela implantao do polo petroqumico do Nordeste e pela metropolizao incipiente (CAMAARI, 1975, p. 4).

Observa-se nesse plano a tentativa de consolidar, no nvel municipal, o plano diretor do Copec que demandava para seu funcionamento a implantao da infraestrutura urbana e de equipamentos sociais necessrios interao com o complexo industrial que ali se instalava. Segundo a perspectiva do engenheiro Humberto Ellery1, prefeito poca, a prefeitura estava consciente das suas responsabilidades no setor social: Com efeito, a leitura compreensiva dos programas e projetos contidos neste documento evidenciar uma poltica orientada no apenas para a minimizao dos choques trazidos pela implantao industrial macia, mas para uma verdadeira promoo e engajamento do homem no processo de produo e de desenvolvimento, como condio preliminar de sobrevivncia e alicerce de suas aspiraes mais nobres (CAMAARI, 1975, p. 5).
No perodo que foi elaborado o PMD, Camaari era rea de segurana nacional e o prefeito era nomeado pelo governo federal.

Os planos de desenvolvimento municipal (I PMD e II PMD)


Em janeiro de 1975, foi publicado o primeiro PMD, elaborado pela PMC, sendo sinalizado como o primeiro esforo de planejamento feito localmente. Tinha por objetivo realizar uma ao integrada com as diretrizes traadas pelos governos federal e estadual em seus planos de desenvolvimento para a implantao do polo petroqumico e foi encarado pelos planejadores municipais como extenso e prolongamento do plano diretor do Copec.
O propsito imediato deste documento traar a linha programtica do governo municipal para os prximos

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No entanto, no PMD (CAMAARI, 1975, p. 7), nota-se a preponderncia do planejamento de elementos fsicos, sendo considerados na sua elaborao os seguintes itens: o atendimento s diretrizes do plano diretor da rea do complexo petroqumico; o provimento de infraestrutura fsica e social necessria ao preparo dos centros urbanos, tendo em vista capacit-los a receber os fluxos migratrios que iriam construir e operar as indstrias que constituem o polo; a diviso dos projetos em etapas de execuo, visando minimizar os investimentos iniciais sem prejuzo da soluo global integrada; o desenvolvimento futuro do municpio sem distores, estabelecendo-se reservas de espaos com o disciplinamento dos usos do solo em todo o territrio municipal.

complexo gerariam no s uma considervel oferta adicional de empregos e demanda de servios, mas tambm novas oportunidades de investimentos, que deveriam impulsionar mais que proporcionalmente o setor de servios, aumentando assim o emprego e a renda urbana.
A criao de empregos diretos no complexo bsico e nas indstrias de transformao motivar, por sua vez, a oferta de empregos indiretos em atividades comerciais e de servios em geral. O conjunto das novas atividades exercer efeitos multiplicadores nos servios tcnicos, comerciais e financeiros, que se beneficiaro com o acrscimo das transaes e dos fluxos de capital originados pelas operaes do polo, trazendo, por conseguinte, a total transformao estrutural de Camaari (CAMAARI, 1975, p. 13).

O objetivo do PMD, conforme os seus idealizadores, era inserir na comunidade padres de desenvolvimento, tendo como referncia a poltica de desenvolvimento estadual e nacional vigentes poca, ou seja, atravs de medidas que contribussem para a integrao e a reduo dos desnveis existentes, tendo como objetivos especficos para o quinqunio de vigncia os seguintes itens (CAMAARI, 1975): apoiar a promoo de uma base econmica durvel em decorrncia da implantao do polo petroqumico; organizar e aparelhar a estrutura administrativa municipal; construir ou adaptar os equipamentos urbanos necessrios para o contingente populacional previsto em cada etapa; atender demanda dos bens e servios necessrios populao; integrar a populao migrante e/ou marginal urbana atrada pela polarizao da atividade econmica; apoiar o treinamento de recursos humanos e a promoo da mo de obra; promover as atividades de cultura, esporte e lazer.

Conforme o PMD, o Copec, por ser um ramo industrial de grande dinamismo e capacidade de absoro e disseminao de tecnologias sofisticadas, poderia constituir-se na atividade motriz indispensvel ao processo de crescimento da economia baiana e nordestina: [...] tornar-se- a Bahia um novo centro industrial do pas, que participar no apenas reflexamente, mas tambm com dinamismo prprio, da estrutura produtiva nacional bsica (CAMAARI, 1975, p. 9). Entretanto, tinham clara a necessidade da endogeneizao do processo de crescimento que estava ocorrendo:

O PMD denota que os planejadores acreditavam que os investimentos previstos para a implantao do complexo gerariam no s uma considervel oferta adicional de empregos e demanda de servios, mas tambm novas oportunidades de investimentos

O PMD denota que os planejadores acreditavam que os investimentos previstos para a implantao do

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claro que, para transformar um crescimento ainda impulsionado de fora para dentro em desenvolvimento real e endgeno, se requerem capacidade de iniciativa e rpido aumento da eficincia dos agentes econmicos (CAMAARI, 1975, p. 9).

O plano apresenta, nos aspectos econmicos, a importncia relativa dos trs setores da economia no municpio (CAMAARI, 1975): o setor primrio desempenhando um papel menos importante, com um histrico de gerao de emprego e renda decrescente, devido s condies edafoclimticas limitantes. A produo agrcola sendo representada pelas culturas de coco, banana, laranja e tomate. A atividade pecuria citada como inexpressiva; o setor secundrio ressaltado, em relao aos outros setores, como de destacada importncia na economia local, sendo responsvel pela maior parcela de gerao de emprego e renda e contribuindo com substancial oferta de empregos; o setor tercirio, por situar-se a pequena distncia de Salvador, recebe o impacto polarizante da capital, com a qual mantm uma relao de grande dependncia.

O PMD de 1975, sendo o primeiro plano de desenvolvimento feito por Camaari, teve por desafio traar as diretrizes para a construo e a adaptao da infraestrutura urbana necessria para atender ao grande adensamento populacional previsto

de continuidade e reviso do planejamento municipal iniciado com o I PMD. Segundo o planejador municipal, o II PMD nasce da:
[...] necessidade da estabilizao do universo social onde se inscreve o complexo urbano-industrial do Polo Petroqumico de Camaari; da necessidade de se estabelecer uma espcie de equilbrio de escala entre o pesado e sofisticado investimento industrial, o seu equipamento de alta densidade tecnolgica e o simples habitante da regio (CAMAARI, 1979, p. 2).

O PMD de 1975, sendo o primeiro plano de desenvolvimento feito por Camaari, teve por desafio traar as diretrizes para a construo e a adaptao da infraestrutura urbana necessria para atender ao grande adensamento populacional previsto, pois Camaari no tinha estrutura urbana suficiente, e uma das prioridades traadas pelo PMD era a reestruturao urbana da sede do municpio. A rea de atuao do I PMD, quase que se restringe a planejar a cidade de Camaari e o ncleo urbano do distrito de Dias Dvila, fazendo poucas referncias aos outros distritos do municpio, sendo duas dessas referncias o arruamento de Barra do Pojuca e de Arembepe. Ao final do ano de 1979, findo o perodo de vigncia ao qual se props o I PMD (CAMAARI, 1975), foi publicado o II PMD, configurando-se este como um processo

Com o Copec instalado e em funcionamento, o montante de investimentos realizados nos empreendimentos industriais que se implantaram no municpio produziu uma srie de modificaes estruturais, socioeconmicas e culturais, rompendo de vez com o processo histrico evolutivo do municpio, visto no incio deste artigo. Nesse momento, o municpio de Camaari era a maior concentrao industrial da Bahia, o que levou a uma profunda redefinio da sua economia. O impacto da industrializao e os seus efeitos determinaram uma nova circunstncia socioeconmica. Camaari, j profundamente transformada pelo impacto do Copec, teve sua populao, como j visto, consideravelmente aumentada at 1980 e modificada, profunda e bruscamente, em suas caractersticas e funes.

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(%)

70 60 50 40 30 20 10 0 Salvador Camaari
6,2 3,3 1,3 30,2 59,0

solucionada , levaria grande parte dos trabalhadores qualificados e com renda alta a residir em Salvador. A fixao dos trabalhadores mais qualificados fora dos limites do municpio manifestou-se negativamente para o seu desenvolvimento, uma vez que no ocorreu uma massa crtica populacional e com rendas que pudessem dinamizar a estrutura urbana, principalmente em relao ao setor de servios e comrcio. Na realidade, o principal objetivo do II PMD em relao estrutura urbana de Camaari era:
[...] criar as condies urbanas necessrias para atrao

Dias D' vila

Lauro de Freitas

Outras

Figura 3 Local de residncia dos trabalhadores do Copec 2002


Fonte: P&A (2002 apud CAMAARI, 2005, p. 21).

Segundo Spinola (2003), a ideia ligada s estimativas de crescimento populacional e, por conseguinte, subjacente prpria concepo da reorganizao urbana a ser promovida, era a de que os trabalhadores atrados pelo complexo industrial e pelas atividades ligadas a este fixariam moradia em Camaari. O que, na prtica, no aconteceu, pois a maioria dos trabalhadores preferiu se instalar em Salvador (Figura 3). O PMD j ressaltava que a proximidade de Camaari com Salvador, ao lado da incipiente e insuficiente estrutura urbana diagnosticada nos planos anteriores, mas no

de novas atividades econmicas e apoio s existentes, de modo a se constituir em fator de desenvolvimento do municpio, ocupando os espaos prprios de atuao da PMC e articulando com outras esferas de governo no sentido de criar os servios essenciais transformao urbana necessria [...] (CAMAARI, 1979, p. 54).

Para alcanar este objetivo, o II PMD props as seguintes estratgias (CAMAARI, 1979, p. 56): estratgia espacial de concentrao populacional em Camaari e Dias Dvila atravs de uma maior e mais diversificada oferta habitacional e tratamento paisagstico e ambiental desses ncleos: praas, jardins, parques, reas de esportes e de lazer, controle da poluio; estratgia espacial de fixao de populaes nas vilas e povoados considerando-se que a economia municipal no se limita ao polo petroqumico e expanso das indstrias de transformao, mas abrange o turismo e a expanso metropolitana ao longo da extensa orla martima, o adensamento das vilas e povoados necessrio para formao de massa crtica mnima, capaz de oferecer servios populao sazonal e ao turismo e nova configurao residencial que se esboa, bem como aliviar as presses sobre Camaari e Dias Dvila de grupos populacionais no relacionados com a economia industrial, fato que ampliaria os contingentes desempregados ou subempregados nestes ncleos; estratgia de organizao socioeconmico-espacial das comunidades do municpio visando desenvolver

A fixao dos trabalhadores mais qualificados fora dos limites do municpio manifestou-se negativamente para o seu desenvolvimento, uma vez que no ocorreu uma massa crtica populacional e com rendas que pudessem dinamizar a estrutura urbana, principalmente em relao ao setor de servios e comrcio

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as funes que cada uma delas desempenha e suas vocaes, assim como o atendimento bsico a toda populao, especialmente no que se refere comunicao e aos transportes, integrando eficientemente todas as atividades distribudas no espao do municpio; estratgia de desenvolvimento de atividades urbano-produtivas para a dinamizao de Camaari, a exemplo da organizao do uso do solo, o zoneamento de atividades, criando reas especficas para o desenvolvimento industrial urbano, comrcio atacadista, comrcio varejista, parque hoteleiro e outras atividades localizadas imprescindveis ao desenvolvimento do municpio; estratgia de comunicao, transporte e integrao viria do municpio objetivando a interligao de todas as comunidades, de modo sistemtico, para permitir a complementaridade de atividades e funes: trabalho, abastecimento, acesso aos servios de maior complexidade e integrao social, necessrios ao processo de desenvolvimento.

O planejamento da industrializao do Nordeste nas dcadas de 1960 e 1970, em pleno perodo militar, constituiu-se uma tentativa de diminuir as desigualdades regionais do pas e implicou num conjunto de mudanas que afetaram, de modo geral, a regio, principalmente Camaari, palco de intensas transformaes socioeconmicas no perodo. No Brasil, os planos nacionais de desenvolvimento econmico tinham como um dos seus objetivos diminuir as diferenas entre as regies, mas este objetivo nem sempre foi atingido. As estratgias de ocupao do espao eram realizadas atravs do planejamento centralizado, que reforava o papel da urbanizao como base para a industrializao. A Bahia, nessa tentativa do planejamento centralizado federal de diminuir as desigualdades regionais atravs da industrializao e da instalao de indstrias motrizes , conquistou um complexo petroqumico, com Camaari sendo o municpio escolhido para sedi-lo, independentemente de ter vocao industrial ou no. Sendo os prefeitos de Camaari desse perodo nomeados pelo governo federal e estranhos comunidade, estavam mais preocupados em apoiar as transformaes necessrias ao funcionamento das indstrias que se implantavam do que em iniciar um processo de endogeneizao do crescimento econmico que se preconizava. Observa-se, no entanto, que os rgos municipais que deveriam ter assumido a responsabilidade de apoiar as transformaes e conduzir o processo de endogeneizao do desenvolvimento, no sentido de incorporar o crescimento econmico e produzir melhorias na qualidade de vida da comunidade, foram muitas vezes a reboque do planejamento exgeno perpetrado pelos governos federal e estadual e pelas indstrias que se instalaram no incio e continuaram a se instalar. Planejar um territrio , sem dvida, projetar o futuro, e deve basear-se em proposies concretas, geradas em acordo com a comunidade, sem as quais qualquer tentativa de planejamento pode gerar modelos distantes dos objetivos traados e com pouca ou nenhuma identidade local. Em todo o planejamento para o territrio de Camaari,

O II PMD denota uma inclinao de incentivo ao crescimento da atividade turstica, que deveria abranger a orla de Camaari, o Copec e a estncia hidromineral de Dias Dvila, com o objetivo de instalar uma rede de comrcio, servios e hotelaria, atrada por meio de polticas de incentivos e apoio institucional, ressaltando que, para essas atividades tornarem-se viveis, seria necessrio o apoio dos trs nveis de governo federal, estadual e municipal.

CONSIDERAES FINAIS
Os planos de natureza econmica, social e territorial devem ser feitos considerando-se as suas interdependncias, como tambm inevitvel a inter-relao entre planos nacionais, regionais e locais. No perodo compreendido entre 1964 e 1986, o pas esteve sob um regime militar autoritrio, durante o qual a autonomia dos estados e dos municpios era mantida de forma simblica. Em decorrncia da vigncia desse estado de exceo, o municpio de Camaari tornou-se, em 22 de julho de 1972, por meio do Decreto-lei n 1.225, rea de segurana nacional, passando o prefeito a ser nomeado pelo presidente da Repblica.

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efetuado nas esferas federal, estadual e municipal, nunca se levou em considerao a existncia do Poder Legislativo municipal, da Associao Comercial, da sociedade civil organizada, entre outros organismos coletivos. Ao ignorar o municpio como um todo, os planos diretores e os demais projetos elaborados na dcada de 1970 foram executados em termos de infraestrutura fsica, porm acabaram por no gerar ou propiciar o desenvolvimento almejado, visto que foram incapazes de criar as condies essenciais para o atendimento da imensa demanda social gerada e ampliada pela intensa migrao de populao no qualificada para a regio. O crescimento demogrfico, ocorrido no perodo, deflagrou uma srie de dificuldades oriundas da concentrao populacional e da falta de investimento em infraestrutura sociourbana e que afetaram e afetam, sobremaneira, a qualidade de vida dos residentes no municpio.

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REFERNCIAS
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Alex Gama Queiroz dos Santos* Alosio Machado da Silva Filho** Gustavo Casseb Pessoti*** Luis Andr de Aguiar Alves**** Urandi Roberto Paiva Freitas*****
No Brasil, o desenvolvimento de indicadores socioeconmicos disseminou-se a partir da segunda metade da dcada de 1960, para atender ao planejamento das polticas pblicas do governo militar. A estratgia era produzir informaes para acompanhar o desempenho dos programas do governo federal e seus desdobramentos para estados e municpios. Informaes municipais s eram produzidas por meio do censo demogrfico, realizado pelo IBGE com periodicidade decenal.
Mestre em Economia pela UFBA, tcnico da coordenao de estatstica da SEI e professor de Finanas e Economia da Unime e Famec. alexqueiroz@sei.ba.gov.br ** Doutorando em modelagem computacional pelo Senai e tcnico da coordenao de estatstica da SEI. aloisioestatistico@yahoo.com.br *** Mestre em Anlise Regional pela Universidade Salvador (Unifacs), graduado em Cincias Econmicas pela UFBA, diretor de indicadores e estatsticas da SEI e professor do curso de economia da Unifacs. gustavop@sei.ba.gov.br **** Mestre em Economia pela UFBA e tcnico da coordenao de estatstica da SEI. luisandre@sei.ba.gov.br ***** Mestre em Economia pela UFBA, coordenador de estatstica da SEI e professor de estatstica e econometria da Unifacs. urandifreitas@sei.ba.gov.br
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Nos perodos intercensitrios, as poucas informaes municipais disponveis eram oriundas de estimativas, projees e registros administrativos descontinuados e de confiana questionvel. O fim do regime militar e a consequente descentralizao administrativa promovida pelo novo ambiente democrtico ampliaram a demanda por indicadores socioeconmicos de forma generalizada, independentemente de esfera administrativa. Nesse mbito, os primeiros esforos para a criao de indicadores municipais na Bahia surgiram em meados da dcada de 1990, a partir de iniciativas da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI), em parceria com a unidade local do IBGE. Em um perodo caracterizado pela consolidao do processo de redemocratizao do pas, no qual as demandas por informaes municipais para planejamento tornaram-se crescentes devido ao processo de descentralizao administrativa, emanado a partir da promulgao da Constituio Federal de 1998, a SEI justificou a necessidade de desenvolvimento desses indicadores devido principalmente dimenso e s disparidades existentes no estado da Bahia, conforme descrito abaixo:
Com seus 567.295 km2 de rea e ocupando o quarto lugar dentre os mais populosos estados do pas (12,6 milhes de habitantes), a Bahia um estado gigante marcado por grandes heterogeneidades. Esta caracterstica indica a necessidade de complementar as pesquisas e anlises da demanda estadual com um conjunto de informaes em nvel municipal, de forma a permitir o acompanhamento e avaliao das discrepantes realidades existentes que convivem dentro do mesmo estado e que vm sendo afetadas de modo diferenciado por este novo contexto macroeconmico, marcado pela integrao competitiva, menor presena do estado e estabilizao (SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA; COMPANHIA DE AO REGIONAL, 1996, p. 7).

Em 2011, o clculo do IDE e IDS passou por uma reviso conceitual e metodolgica e passou a se chamar ndice de Performance Econmica (IPE) e ndice de Performance Social (IPS)

administrativos disponveis na poca. Esses registros permitiram SEI sintetizar algumas informaes em indicadores mais estruturais e, com isso, foi possvel, a partir de uma base de dados ampla e cuidadosamente analisada, criar novas metodologias para a anlise das realidades econmicas e sociais dos municpios baianos. Decorre desse perodo (meados da dcada de 1990) o clculo do Produto Interno Bruto (PIB) municipal, feito em parceria entre a SEI e o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), bem como a criao do ndice de Desenvolvimento Social (IDS) e o ndice de Desenvolvimento Econmico (IDE). O pioneirismo da SEI no desenvolvimento de indicadores estruturais, a partir de registros administrativos, rendeu-lhe reconhecimento nacional, sendo a sua metodologia do IDE e IDS adotada e aperfeioada em outros estados brasileiros como, por exemplo, em Gois e Alagoas1. Em 2011, o clculo do IDE e IDS passou por uma reviso conceitual e metodolgica e passou a se chamar ndice de Performance Econmica (IPE) e ndice de Performance Social (IPS). A opo de mudana do termo desenvolvimento por performance est relacionada a questes

Nesse sentido, os esforos da SEI e da Companhia de Desenvolvimento e Ao Regional (CAR) concentraram-se na elaborao de indicadores municipais que pudessem ser atualizados em perodos menores, dentro dos perodos intercensitrios. Para tanto, boa parte dos indicadores foi construda a partir de registros

Outros institutos de pesquisa e estatstica do Brasil, a exemplo da Fundao Joo Pinheiro, em Minas Gerais, da Fundao CIDE, no Rio de Janeiro, e da Fundao de Economia e Estatstica, no Rio Grande do Sul, tambm desenvolviam metodologias para a criao de indicadores municipais na mesma poca em que a SEI estava desenvolvendo o clculo do IDE e do IDS. Mas a equipe tcnica da SEI no encontrou nenhum registro nem publicao que evidenciassem metodologia semelhante realizada para a Bahia pela SEI.

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conceituais, pois se entende que o termo desenvolvimento muito mais abrangente do que o indicador podia oferecer em termos de anlise e resultado. O IPE e o IPS apenas classificam os municpios de acordo com o nvel de cobertura de servios oferecidos para a populao em um determinado ano de referncia. O IPE e o IPS destinam-se a classificar os municpios e territrios de identidade com a finalidade de retratar a realidade municipal e territorial no perodo de tempo analisado. O indicador tem como objetivo nortear o bom emprego de recursos pblicos, atentando para as prioridades a serem atendidas no recorrente comprometimento de mitigar as disparidades econmicas e sociais historicamente presentes no estado da Bahia. Mais especificamente, o IPE e o IPS so indicadores sintticos que mensuram a capacidade dos municpios em atender s necessidades de servios bsicos da populao. Esses indicadores foram construdos levando-se em considerao as variveis que expressam as disponibilidades de recursos (input-indicators) e seu impacto na realidade social (output-indicators), traduzindo assim o esforo operacional de alocao dos recursos para a obteno de melhorias efetivas (throughput-indicators) para populao. Obviamente, os resultados obtidos pelos indicadores refletem em parte a realidade do municpio considerando as variveis selecionadas, todavia, no captam a qualidade dos servios ofertados, concentrando-se apenas em uma anlise quantitativa. Ademais, o IPE e o IPS possuem algumas propriedades que os tornam instrumentos de formulao e acompanhamento de polticas pblicas, tais como: podem ser facilmente atualizados, so sensveis aos programas setoriais, permitem a desagregao em termos sociodemogrficos e socioeconmicos e apresentam boa confiabilidade nos dados utilizados, uma vez que a maioria das informaes baseada em registros administrativos oriundos de rgos oficiais. bem verdade que os indicadores ainda apresentam algumas limitaes, quais sejam: no permitem fazer anlises longitudinais, ou seja, anlises temporais, e tambm no apresentam uma escala de mensurao que permita quantificar e afirmar o que uma boa performance. Assim, os resultados municipais so obtidos e comparados em relao mdia verificada

para o estado da Bahia e, com isso, pode-se estabelecer quais municpios esto acima e abaixo da mdia do estado, ainda que no seja possvel verificar se essa mdia boa (ou alta) em relao a outras unidades da Federao.

Principais mudanas metodolgicas entre IDE/IDS para IPE/IPS


O IPE e o IPS, por serem indicadores sintticos e dinmicos, devem passar constantemente por processos de reviso metodolgica para no se tornarem defasados ao longo do tempo. Com este intuito, foram feitas modificaes metodolgicas para a redefinio proposta para os novos indicadores de performance econmica e social dos municpios baianos. Os prprios nomes dos indicadores deixaram de ser ndice de Desenvolvimento Econmico (IDE) e ndice de Desenvolvimento Social (IDS), uma vez que, a rigor, estes no podiam mensurar se um municpio era desenvolvido ou no. No havia uma escala padronizada para caracterizar o desenvolvimento econmico ou social de um municpio perante o estado ou outras unidades da Federao. Alm disso, boa parte das informaes de clculo de IDE e IDS era originria do censo demogrfico, o que impedia uma atualizao sistemtica e atualizada dos indicadores. Os novos indicadores IPE e IPS utilizam, na sua maioria, variveis de registros administrativos e no somente estimativas com base censitrias. Esta uma grande

Os novos indicadores IPE e IPS utilizam, na sua maioria, variveis de registros administrativos e no somente estimativas com base censitrias

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O IGR passa a ser obtido atravs do rendimento mdio dos trabalhadores formais por municpios [...] e o IEF passa a representar a razo entre os nmeros de empregos formais e a populao do municpio

formais por municpios, tendo como referncia os dados da RAIS (Ministrio do Trabalho), e o IEF passa a representar a razo entre os nmeros de empregos formais e a populao do municpio.

Avaliao e comparao do IPE/ IPS em relao a outros ndices de classificao municipal


O IPE e o IPS apresentam vantagens quando comparados com outros ndices, pois so de fcil atualizao, suas bases de dados de referncia so os registros administrativos, sua periodicidade anual e contempla recorte municipal. J o ndice de Desenvolvimento Humano dos Municpios (IDH-M), calculado pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), que bastante utilizado como indicador para avaliar o desenvolvimento e auxiliar nas decises de polticas pblicas, talvez o indicador mais demandado pela comunidade acadmica que trabalha com informaes municipais. No entanto, embora seja um bom indicador, sua base de referncia so os dados dos censos demogrficos, de forma que sua atualizao s pode ser feita de dez em dez anos. Outro ndice sinttico que tambm tem referncia municipal o ndice Firjan de Desenvolvimento Municipal (IFDM), criado pela Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro. Esse ndice considera apenas trs dimenses: emprego e renda, sade e educao, utilizando as estatsticas oficiais dos ministrios da Sade,

vantagem, pois permite uma fcil atualizao, por se tratar de fonte de dados estatsticos que permite um processo contnuo de comparabilidade entre os municpios em relao mdia estadual e entre territrios de identidade, no mesmo perodo de tempo. Na nova metodologia do IPE, houve modificaes no subndice de infraestrutura (INF) e a incluso do subndice de independncia fiscal (IIF). Em relao ao primeiro, foi feita a substituio da varivel estabelecimentos bancrios em funcionamento para cada mil habitantes por nmero de instituies financeiras para cada mil habitantes. Esta modificao teve como objetivo verificar a disposio dos municpios em oferecerem servios bancrios diversificados populao. J o segundo subndice est relacionado com a capacidade dos governos municipais em realizarem gastos e polticas pblicas sem depender das transferncias constitucionais e as do governo estadual. Sinteticamente, esse ndice visa mensurar a relao entre a receita prpria (isto , aquela advinda dos tributos de competncia municipal) e a receita oramentria total do municpio, mostrando a capacidade de autonomia fiscal (para atendimento das necessidades bsicas de suas populaes locais). No que diz respeito s principais mudanas metodolgicas do IPS, pode-se destacar: a substituio do subndice renda mdia dos chefes de famlias (IRMCH) por dois subndices ndice de gerao de renda (IGR) e ndice de emprego formal (IEF). O IGR passa a ser obtido atravs do rendimento mdio dos trabalhadores

Outro ndice sinttico que tambm tem referncia municipal o ndice Firjan de Desenvolvimento Municipal (IFDM), criado pela Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro

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da Educao e do Trabalho. Assim, esse ndice no pode ser comparado ao IPE e ao IPS, pois as dimenses so diferenciadas, assim como a fonte dos dados estatsticos e os mtodos de clculos. O IPE e o IPS no utilizam ponderaes entre as variveis para o clculo da mdia geomtrica, por entender que isso poderia arbitrar o peso de uma determinada dimenso que contempla um maior nmero de indicadores da mesma forma que outra dimenso que possui menos indicadores. O IFDM emprega a metodologia mdia aritmtica ponderada, e os resultados so classificados entre zero e um para mensurar o desenvolvimento dos municpios, assim como o IDH-M. Na metodologia de clculo do IPE e do IPS, os valores obtidos so padronizados, valor observado em relao mdia e ao desvio padro, depois classificados em ordem decrescente. No h uma escala para medir o maior e o menor desempenho, como o IFDM e o IDH-M. Deve-se lembrar que o IPE e o IPS so ndices sintticos de performance dos municpios em um determinado ano especfico apenas, possibilitando uma comparao vertical entre os municpios no prprio ano, e no horizontal ao longo dos anos. A defasagem temporal uma caracterstica tanto do IPE quanto do IPS, uma vez que eles utilizam informaes do IBGE, como o PIB municipal e a populao, que so defasadas em, no mnimo, dois anos. No entanto, por ser considerado um ndice estrutural, essa defasagem temporal no compromete os resultados do IPE e do IPS, uma vez que variaes na estrutura produtiva normalmente no so observadas em perodos curtos. Ainda assim, tanto o IPE e o IPS como o IFDM levam grande vantagem em relao ao IDH-M, que s atualizado a cada dez anos (com base nas informaes censitrias).

Para a elaborao desses clculos e, consequentemente, a construo desses ndices, utilizou-se o mtodo dos escores padronizados, por se tratar de um mtodo que permite a comparao dos indicadores entre si e em relao mdia estadual, e por permitir um acompanhamento das posies dos municpios ao longo do tempo. Segundo este mtodo, os municpios foram classificados em ordem decrescente em cada ndice, obtido atravs da mdia geomtrica dos escores padronizados de cada um deles. O escore padronizado de cada indicador referente aos municpios foi calculado utilizando a seguinte expresso:

Ep = Escore padronizado no indicador. Eb = Indicador do municpio. Em= Valor mdio dos indicadores. S= Desvio padro do indicador. Com a adoo da mdia de 5000, tem-se uma amplitude de escala em que todos os municpios podem ser diferentes um do outro, evitando a superposio dos ndices, o que acontece quando do uso de uma escala de amplitude limitada.

ndice de Performance Econmica (IPE)


O IPE constitudo dos seguintes indicadores: ndice de Infraestrutura (INF) ndice do Produto Municipal (IPM) ndice de Corrente de Comrcio Exterior (ICE) ndice de Independncia Fiscal (IIF)

Sendo definido pela expresso:

A metodologia de clculo do IPE e do IPS


A metodologia de clculo dos indicadores econmicos e sociais dos municpios baianos envolve uma srie de variveis econmicas, sociais e de infraestrutura cujo agrupamento, de acordo com as suas naturezas, gera o que se define neste trabalho como IPE e IPS.

ndice de Infraestrutura (INF)


Este ndice calculado tomando-se como base as seguintes variveis: consumo total de energia eltrica:

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nmero de instituies financeiras; estabelecimentos comerciais e de servios.

E definido pela expresso:

Valor das receitas de transporte areo, carga e passageiros Valor das receitas de carga do transporte hidrovirio Salrios pagos pelo governo municipal Receita tributria Terminais de telefonia fixa Consumo de energia eltrica residencial

Em que: Setor financeiro EEN = Consumo total de energia eltrica para cada mil habitantes; BAN = Total de instituies financeiras em funcionamento para cada mil habitantes; ECS = Total de estabelecimentos comerciais e de servios para cada mil habitantes.

Aplicaes e depsitos do governo e do setor privado, poupana e a prazo.

ndice de Corrente de Comrcio Exterior (ICE)


Para calcular este ndice, leva-se em considerao a soma das exportaes e importaes dos municpios com o resto do mundo.

ndice do Produto Municipal (IPM)


A varivel utilizada para obteno deste ndice a estimativa do PIB, calculada atravs do rateio do PIB regional dos municpios. Para isso, aplica-se uma estrutura de ponderao obtida atravs de variveis prprias de cada setor econmico, por municpio, como segue: Setor agropecurio Valor da produo agrcola, da silvicultura e extrativa vegetal Valor da produo do leite e mel Efetivos dos rebanhos e aves Mo de obra ocupada na pesca

ndice de Independncia Fiscal (IIF)


Este ndice calculado tomando-se como base a razo entre a receita prpria do municpio e a receita total (receita prpria mais transferncias).

ndice de Performance Social (IPS)


Setor industrial Valor das sadas de mercadorias da indstria de transformao e extrativa mineral Trabalhadores formais e informais na construo civil Gerao e distribuio de energia eltrica O ndice de Performance Social (IPS) composto dos seguintes subndices: ndice do Nvel de Sade (INS) ndice do Nvel de Educao (INE) ndice da Oferta de Servios Bsicos (ISB) ndice do Mercado de Trabalho (IMT)

Setor de servios E definido pela seguinte expresso: Valor das sadas de mercadorias das atividades de comrcio, alojamento e alimentao

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ndice do Nvel de Sade (INS)


O ndice do Nvel de Sade (INS) calculado atravs dos coeficientes: Ocorrncia de doenas de notificao obrigatria (redutveis por saneamento e imunizao) para cada 100 mil habitantes. Nmero de bitos por sintomas, sinais e afeces mal definidos, em relao ao total de bitos. Nmero de profissionais de sade para cada mil habitantes (Sesab). Nmero de estabelecimentos de sade para cada mil habitantes (Sesab). Cobertura de vacinao (trplice viral). Nmero de leitos para cada mil habitantes.

Consumo de gua tratada, que representa o nmero de economias faturadas, por 100 mil habitantes.

Sendo calculado pela seguinte expresso:

ndice do Mercado de Trabalho (IMT)

Este ndice obtido atravs da mdia geomtrica entre o ndice de Gerao de Renda (IGR) e o ndice de Emprego Formal (IEF), tendo como fonte os dados da RAIS-MTE.

Modelado pela seguinte expresso:

Resultados dos indicadores de performance


ndice do Nvel de Educao (INE)
O ndice do Nvel de Educao (INE) calculado atravs das matrculas do ensino fundamental ao nvel superior. Os coeficientes foram calculados dividindo-se o nmero de matrculas iniciais de cada nvel pelo total da populao por municpio, sendo definido pela expresso: Conforme o Quadro 1, analisando-se os resultados obtidos do ndice de Performance Econmica (IPE) do estado da Bahia para o ano de 2008, pode-se observar que, dos 417 municpios, 292 apresentaram IPE menor que 5.000 e 125 municpios tiveram o indicador acima de 5.000. Isto representa, em termos relativos, que 70,0% destes municpios tm o IPE abaixo da mdia, e 30,0%, acima. Apenas trs municpios apresentaram o indicador superior a 5.300, sendo estes: So Francisco do Conde (5.595), Salvador (5.573) e Camaari (5.393).
Intervalo IPE
4900<IPE<5000 5000<IPE<5100 5100<IPE<5200 5200<IPE<5300 5300<IPE<5600

Nveis considerados no clculo: Ensino fundamental I (1 ao 5 ano) e II (6 ao 9 ano). Ensino mdio. Ensino superior.
N (%) Acumulado Percentual municpios Acumulado
292 109 9 4 3 292 401 410 414 417 70,0% 26,1% 2,2% 1,0% 0,7% 70,0% 96,2% 98,3% 99,3% 100,0%

ndice dos Servios Bsicos (ISB)

Quadro 1 Anlise relativa do IPE


Fonte: elaborao prpria.

composto por:
Consumo residencial de energia eltrica, por 100 mil habitantes.

Verificando-se o ndice de Performance Social (IPS) do estado da Bahia para o ano de 2008, observa-se que,

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dos 417 municpios, 254 apresentaram valores abaixo da mdia e 163, acima, o que representa, em termos relativos, respectivamente, 60,91% e 39,09%. No extremo inferior ficou o municpio de Catolndia, que apresentou o indicador menor que 4.900. Quase a totalidade, ou seja, 414 municpios, o que equivale a 99,3%, apresentou o indicador entre 4.900 e 5.200. Dezesseis municpios ficaram na faixa entre 5.100 e 5.200. Apenas trs municpios apresentaram o indicador acima de 5.200: Lauro de Freitas (5.316), Camaari (5.219) e Salvador (5.210). Conforme pode ser visto no Quadro 2.
Intervalo IPS
4900<IPS<5000 5000<IPS<5100 5100<IPS<5200 5200<IPS<5300

Nmero de municpios 2008 Territrio de identidade


Agreste de Alagoinhas/Litoral Norte Bacia do Jacupe Bacia do Paramirim Bacia do Rio Corrente Baixo Sul Chapada Diamantina Costa do Descobrimento Extremo Sul Irec Itaparica Itapetinga Litoral Sul Mdio Rio de Contas Metropolitano de Salvador Oeste Baiano Piemonte da Diamantina Piemonte do Paraguau Piemonte Norte do Itapicuru Portal do Serto Recncavo Semirido Nordeste II Serto do So Francisco Serto Produtivo Sisal Vale do Jequiri Velho Chico Vitria da Conquista Total geral

IPS <5000
12 11 4 7 9 18 1 2 14 5 4 13 8 0 10 5 12 5 9 8 14 8 13 13 13 14 22 254

IPS >5000
10 3 5 4 5 5 7 11 6 1 9 14 8 10 4 4 2 4 8 12 4 2 6 7 8 2 2 163

Total geral
22 14 9 11 14 23 8 13 20 6 13 27 16 10 14 9 14 9 17 20 18 10 19 20 21 16 24 417

N Acumulado Percentual Acumulado municpios


254 144 16 3 254 398 414 417 60,91% 34,53% 3,84% 0,72% 60,91% 95,44% 99,28% 100,00%

Quadro 2 Anlise relativa do IPS


Fonte: elaborao prpria.

Realizou-se, tambm, um mapa por territrio de identidade sobre os indicadores de IPE e IPS para o ano de 2008, com o objetivo de facilitar a verificao e a anlise por reas de concentrao regionais. No Quadro 3 foi feita uma anlise por territrio de identidade e observaram-se dois grupos. O primeiro, formado por territrios que apresentaram a maioria dos municpios com o IPS abaixo da mdia (5.000), e o segundo grupo, com a maioria dos municpios acima da mdia. O primeiro grupo formado por: Agreste de Alagoinhas, Bacia do Jacupe, Bacia do Rio Grande, Baixo Sul, Chapada Diamantina, Irec, Itaparica, Litoral Sul, Oeste Baiano, Piemonte da Diamantina, Piemonte do Paraguau, Piemonte Norte do Itapicuru, Portal do Serto, Semirido Nordeste II, Serto do So Francisco, Serto Produtivo, Sisal, Vale do Jequiri, Velho Chico e Vitria da Conquista. O segundo grupo: Bacia do Paramirim, Costa do Descobrimento, Extremo Sul, Itapetinga, Litoral Sul, Mdio Rio de Contas, Metropolitano de Salvador e Recncavo. Na anlise por territrio de identidade do IPE, o primeiro grupo, com a maioria dos municpios que apresentaram

Quadro 3 Anlise do IPS por territrio de identidade


Fonte: elaborao prpria.

o indicador abaixo da mdia, formado por: Agreste de Alagoinhas, Bacia do Jacupe, Bacia do Paramirim, Bacia do Rio Corrente, Baixo Sul, Chapada Diamantina, Irec, Itaparica, Itapetinga, Litoral Sul, Mdio Rio de Contas, Oeste Baiano, Piemonte da Diamantina, Piemonte do Paraguau, Piemonte Norte do Itapicuru, Portal do Serto, Semirido Nordeste II, Serto do So Francisco, Serto Produtivo, Sisal, Vale do Jequiri, Velho Chico e Vitria da Conquista. O segundo grupo composto pelos territrios: Costa do Descobrimento, Extremo Sul e Metropolitano de Salvador. Os territrios de identidade que apresentaram a maioria dos municpios com os melhores indicadores de IPE e IPS foram: Costa do Descobrimento, Extremo Sul e

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Nmero de municpios 2008 Territrio de identidade


Agreste de Alagoinhas/Litoral Norte Bacia do Jacupe Bacia do Paramirim Bacia do Rio Corrente Baixo Sul Chapada Diamantina Costa do Descobrimento Extremo Sul Irec Itaparica Itapetinga Litoral Sul Mdio Rio de Contas Metropolitano de Salvador Oeste Baiano Piemonte da Diamantina Piemonte do Paraguau Piemonte Norte do Itapicuru Portal do Serto Recncavo Semirido Nordeste II Serto do So Francisco Serto Produtivo Sisal Vale do Jequiri Velho Chico Vitria da Conquista Total geral

5.400 5.300 5.200 5.100 5.000 4.900


y = 0,564x + 2178,624 R = 0,496

IPE <5000
13 13 7 7 10 19 3 3 16 4 7 17 13 1 9 6 12 6 11 10 18 9 12 14 17 14 21 292

IPE >5000
9 1 2 4 4 4 5 10 4 2 6 10 3 9 5 3 2 3 6 10 0 1 7 6 4 2 3 125

Total geral
22 14 9 11 14 23 8 13 20 6 13 27 16 10 14 9 14 9 17 20 18 10 19 20 21 16 24 417

IPS

4.800 4.900 5.000 5.100 5.200 5.300 5.400 5.500 5.600 5.700
IPE

Grfico 1 Anlise de regresso linear simples entre IPE e IPS, 2008


Fonte: elaborao prpria.

mdia do estado. Representam 227 municpios, o que equivale a 54,44% dos municpios do estado da Bahia. Entre estes, os mais extremos esquerda so: Catolndia, Novo Triunfo, Lamaro, Caetanos e Ibiquera. Nestes municpios faltam investimentos em infraestrutura e servios sociais. No quadrante superior esquerdo (B) esto situados os municpios com os menores ndices do IPE e maiores IPS em relao mdia do estado. So representados por 65 municpios, equivalente a 15,59% da totalidade do estado. No quadrante superior direito (C) esto os municpios de melhor performance econmica e social. Estes so compostos por 98 municpios, que representam 23,5% da totalidade. Entre os principais municpios que tiveram destaque neste quadrante esto: So Francisco do Conde, Salvador, Camaari, Lauro de Freitas e Dias dvila. Neste caso, pode-se afirmar que uma melhor performance econmica de um municpio no explica o seu nvel de performance social, conforme pde ser visto pelo coeficiente de determinao.

Quadro 4 Anlise do IPE por territrio de identidade


Fonte: elaborao prpria.

Metropolitano de Salvador. Isso explicado pela forte concentrao das indstrias petroqumica e automotiva presentes na rea metropolitana de Salvador e das indstrias de papel e celulose no Extremo Sul. Verificando-se o grfico de disperso, observa-se que h um aglomerado de pontos com maior concentrao no quadrante (A) em relao ao (C). Neste caso, evidencia-se uma correlao positiva fraca entre os indicadores de desempenho econmico e social, que mensurada pelo coeficiente de determinao R2 =0,496, que explica o grau de ajustamento dos pontos de disperso em relao reta de regresso. No quadrante inferior esquerdo (A) esto situados os municpios com os menores indicadores de IPE e IPS em relao

Uma melhor performance econmica de um municpio no explica o seu nvel de performance social, conforme pde ser visto pelo coeficiente de determinao

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ndice de performance econmica e social dos municpios baianos: conceito, reviso metodolgica e resultados

Legenda Limites Territrio de Identidade Limites Municipais Classificao dos municpios quanto IPE e IPS A IPE abaixo da mdia e IPS abaixo da mdia B IPE abaixo da mdia e IPS acima da mdia C IPE acima da mdia e IPS acima da mdia D IPE abaixo da mdia e IPS abaixo da mdia

Figura 1 ndice de Performance Econmica e Performance Social (IPE/IPS dos Municpios baianos) 2008
Fonte: SEI.

No quadrante inferior direita (D) encontram-se os municpios com o maior ndice do IPE e menor IPS em relao mdia do estado. Este grupo formado por 27 municpios, o que representa 6,47% do estado. Os dez municpios ordenados pelo maior IPE para o ano de 2008 so: So Francisco do Conde (5.595), Salvador

(5.573), Camaari (5.393), Candeias (5.246), Mata de So Joo (5.226), Mucuri (5.224), Dias dvila (5.215), Lauro de Freitas (5.175), Itagiba (5.169) e Lus Eduardo Magalhes (5.166). Destes municpios, cinco esto localizados na Regio Metropolitana de Salvador (RMS); os demais tm expresso econmica em seus territrios de identidade. Nestes municpios podem ser encontrados os principais

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Os municpios com maior performance social caracteriza-se por apresentar maior oferta no atendimento dos servios bsicos, maiores rendas e elevados indicadores de educao

Jnio Quadros (4.925), Lamaro (4.927), Ribeiro do Largo (4.928) e Brejolndia (4.929). H diversas possibilidades de anlise e interpretao em relao a esses indicadores de forma horizontal, dentro do prprio perodo. Como so indicadores de performance e so relativos, no podem ser comparados ao longo do tempo, no se podendo fazer uma anlise horizontal; tambm no podem ser avaliados para determinar o grau de desenvolvimento econmico ou social dos municpios.

Consideraes finais
empreendimentos responsveis, em grande parte, pelo desenvolvimento do estado. Os municpios com maior performance social caracteriza-se por apresentar maior oferta no atendimento dos servios bsicos, maiores rendas e elevados indicadores de educao. Ordenando-se os dez municpios com o maior IPS, dados de 2008, tm-se: Lauro de Freitas (5.310), Camaari (5.209), Salvador (5.189), So Francisco do Conde (5.173); Pojuca (5.161), Madre de Deus (5.156); Dias dvila (5.151), Cruz das Almas (5.146), Lus Eduardo Magalhes (5.131) e Itabuna (5.127). H um grupo de municpios cuja populao depende de recursos do setor pblico repassados pelos programas de transferncias de renda, juntamente com a agricultura familiar e de subsistncia. Os dez municpios com o menor IPE para 2008 so: Pedro (4.945), Pira do Norte (4.946), Lamaro (4.946), Apuarema (4.949), Stio do Quinto (4.949), Bom Jesus da Serra (4.949), P de Serra (4.928), Novo Triunfo (4.950), Caetanos (4.951) e Varzedo (4.952). Os municpios que necessitam de uma maior ateno do poder pblico local devido falta de aes voltadas a polticas e programas de sade para a reduo de doenas graves, mortalidade, falta de leitos e profissionais de sade so os que apresentaram o IPS menor que a mdia estadual. Os dez municpios que apresentaram os menores IPS, dados de 2008, so: Catolndia (4.895), Ibiquera (4.922), Caetanos (4.922), Novo Triunfo (4.922), Umburanas (4.922), Pedro Alexandre (4.925), Presidente Como pode ser notado, so mltiplas as possibilidades de anlise socioeconmicas derivadas da utilizao dos ndices de performance econmica e social dos municpios baianos. Como ndices estruturais, o IPE e o IPS acabam oferecendo uma anlise mais ampla e complementar em relao ao PIB municipal, pois todas as suas variveis so tomadas em relao ao tamanho das populaes locais. Assim, um municpio pode ter um alto valor para o PIB, apesar de esse mesmo valor ser considerado baixo quando relativizado pelo tamanho da populao. Essa a razo pela qual os municpios que apresentam maiores valores para o PIB no necessariamente so aqueles que apresentem maiores valores para o IPE. Ademais, importante frisar que o PIB per capita apenas uma das variveis da dimenso econmica do indicador, reforando o fato de que os resultados entre o PIB e o IPE no so iguais, portanto, no concorrem entre si. Utilizados de maneira correta, o IPE e o IPS so de fundamental importncia para processos de tomada de decises de planejamento de polticas pblicas. O municpio passa a ter uma referncia de ao quando pode ser agrupado na mesma situao de outros diferentes, inclusive para priorizar decises e recursos para a melhoria de uma determinada fragilidade e/ou para tomar como referncia uma experincia exitosa observada em um determinado municpio. Exatamente por isso, to importante quanto a anlise do resultado consolidado do IPE e do IPS a observao dos subndices que compem cada uma das dimenses dos ndices. A flexibilidade

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ndice de performance econmica e social dos municpios baianos: conceito, reviso metodolgica e resultados

metodolgica dos ndices aqui propostos fundamental para essa desagregao e anlise qualitativa. Como qualquer metodologia, o IPE e o IPS apresentam falhas e limitaes, algumas delas bem evidenciadas aqui como, por exemplo, a impossibilidade de realizar anlises temporais comparadas, bem como a impossibilidade de definir uma escala de mensurao que permita quantificar e qualificar o que uma boa performance. Mas o que se quer enaltecer aqui o compromisso dos tcnicos da diretoria de estatstica da SEI no desenvolvimento de modelos e indicadores que possam subsidiar as aes do estado, bem como o planejamento municipal. Nessa direo foi de fundamental importncia a reviso conceitual e metodolgica feita com a substituio dos ndices de desenvolvimento econmico e social (IDE/IDS) pelos indices de performance econmica e social (IPE/IPS) dos municpios baianos. Finalizando, importante mencionar que o IPE e o IPS representam um grande avano na proposio de ndices estruturais para os municpios, com grande capacidade de adaptao por outros rgos de estatstica do Brasil, em funo de sua simplicidade metodolgica e das bases de dados que utilizam. Outros estudos de elaborao de indicadores e ndices municipais j foram iniciados pela diretoria de indicadores e estatsticas da SEI no ano de 2012, para complementar o poder de explicao do IPE e do IPS e melhorar as anlises econmicas que j so realizadas tomando-se por base o PIB municipal. Entre essas iniciativas esto o clculo de uma proxy para a taxa de crescimento das economias municipais, a elaborao de um ndice de finanas municipais e a

criao de um indicador de pobreza multidimensional, este ltimo a partir da adaptao da metodologia estabelecida pela Organizao das Naes Unidas. Esses trabalhos evidenciam a grande preocupao da SEI em oferecer para a sociedade informaes cada vez mais atualizadas, no s em relao estrutura produtiva do estado, mas e principalmente sobre o panorama econmico e social dos municpios baianos.

REFERNCIAS
BAUER, Raymond. Social indicators. Cambridge: MIT Press, 1967. CARLEY, Michael. Indicadores sociais: teoria e prtica. Rio de Janeiro: Zahar, 1985. NDICE FIRJAN DE INDICADORES MUNICIPAIS BASE 2009. Rio de Janeiro: FIRJAN, 2011. v. 4. Disponvel em: <http:// www.firjan.org.br/IFDM/> . Acesso em: 12 jul. 2012. JANNUZZI, P. M. Indicadores sociais no Brasil: conceitos, fontes de dados e aplicaes. Campinas, SP: Alnea, 2001. PROGRAMA DAS NAES UNIDAS PARA O DESENVOLVIMENTO (PNUD). ndice de Desenvolvimento Humano dos Municpios IDH-M. Disponvel em: <http:// www.pnud.org.br/IDH/DH.aspx>. Acesso em: 19 jul. 2012. SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA; COMPANHIA DE AO REGIONAL (BA). Classificao dos municpios baianos: indicadores selecionados. Salvados: SEI; CAR, 1996. v. 1. SECRETARIA DO PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DE GOIS. ndice de Desenvolvimento Econmico (IDE) e ndice de Desenvolvimento Social (IDS) dos municpios goianos. Goinia: SEPLAN, 2003. 78 p.

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ANEXOS
Ranking dos maiores ndices de performance econmica dos municpios baianos 2008 Ranking Municpio IPE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Fonte: SEI.

Ranking dos maiores ndices de performance social dos municpios baianos 2008 Ranking Municpio IPS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Fonte: SEI.

So Francisco do Conde Salvador Camaari Candeias Mata de So Joo Mucuri Dias dvila Lauro de Freitas Itagib Lus Eduardo Magalhes Simes Filho Porto Seguro Eunpolis Feira de Santana Pojuca Barrocas Barreiras So Sebastio do Pass Vitria da Conquista Correntina

5595,20 5573,17 5393,40 5246,43 5225,85 5223,63 5214,86 5174,97 5169,35 5165,57 5141,97 5118,32 5116,82 5114,11 5104,55 5104,16 5099,78 5097,49 5085,53 5081,18

Lauro de Freitas Camaari Salvador So Francisco do Conde Pojuca Madre de Deus Dias dvila Cruz das Almas Lus Eduardo Magalhes Itabuna Mata de So Joo Eunpolis Itapetinga Vera Cruz Jequi Mucuri Candeias Simes Filho Vitria da Conquista Teixeira de Freitas

5316,07 5218,75 5210,28 5171,51 5153,12 5152,69 5150,50 5143,59 5130,72 5119,81 5119,26 5118,95 5114,08 5113,06 5112,78 5112,38 5105,29 5105,18 5104,21 5098,15

Ranking dos menores ndices de performance econmica dos municpios baianos 2008 Ranking Municpio IPE
398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417
Fonte: SEI.

Ranking dos menores ndices de performance social dos municpios baianos 2008 Ranking Municpio IPS
398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417
Fonte: SEI.

Ibiquera Marcionlio Souza Cotegipe Antnio Cardoso Teofilndia Nova Ibi Jussara Muqum do So Francisco Caturama Mirante Varzedo Caetanos Novo Triunfo P de Serra Bom Jesus da Serra Stio do Quinto Apuarema Lamaro Pira do Norte Pedro

4955,32 4955,08 4954,83 4954,51 4954,51 4954,26 4952,59 4952,46 4952,22 4952,05 4951,67 4951,12 4950,02 4949,42 4948,87 4948,58 4946,77 4945,85 4945,79 4945,30

Gentio do Ouro Jaguaripe Antnio Cardoso Anag Itaguau da Bahia Campo Formoso Novo Horizonte Carabas Matina Brejolndia Ribeiro do Largo Lamaro Feira da Mata Pedro Alexandre Presidente Jnio Quadros Umburanas Novo Triunfo Caetanos Ibiquera Catolndia

4940,59 4938,34 4937,06 4936,65 4936,64 4934,84 4934,25 4932,28 4930,74 4929,18 4927,68 4927,49 4925,36 4925,15 4924,52 4922,85 4922,54 4922,32 4922,15 4895,12

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Ponto de vista

Sustentabilidade e mobilidade urbana


Coordenador do Peltbahia, engenheiro civil pela Escola Politcnica da UFBA, mestre em Tecnologia, Competitividade e Estratgia pela UFBA. Escreve regularmente para o jornal A Tarde.

Osvaldo Campos Magalhes

O fenmeno das mudanas climticas, que tem entre suas causas o aumento das emisses e da concentrao de gases de efeito estufa na atmosfera, impe um enorme desafio a toda sociedade nesta dcada. A viabilizao em Cancun, Mxico durante a 16 Conferncia das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas, a COP-16 , de um Fundo para apoiar as atividades de mitigao e adaptao climtica nos pases em desenvolvimento, abre uma excelente oportunidade para a discusso e a priorizao de aes voltadas para a proteo ao meio ambiente e mudanas de paradigmas. Conforme dados divulgados durante a COP 16, a maior participao nas emisses de CO no mundo est relacionada aos setores de gerao de energia e transportes, sendo que o maior crescimento ocorre no setor de transportes, que j responde por 23% das emisses no planeta. No Brasil, uma das principais fontes de emisso de gases de efeito estufa est relacionada energia fssil, consumida no transporte de carga e no transporte urbano. Infelizmente, o Brasil continua, neste novo milnio, preso ao passado, sem um real projeto de desenvolvimento nacional e ainda extremamente dependente de investimentos no parque industrial automobilstico e na explorao e industrializao do petrleo. No momento em que a mobilidade urbana e a questo ambiental passam a integrar, ao lado da segurana pblica, da sade e da educao, questes estratgicas dos debates polticos nas grandes cidades brasileiras, , no mnimo, estranha a deciso do governo federal

de prorrogar a reduo no Imposto sobre Produtos Industrializados, referente venda de automveis. A perplexidade em relao ao fato provocou reaes contrrias at mesmo de lideranas governistas no Congresso Nacional: Ao invs de investir em uma poltica de inovao tecnolgica e em atividades de baixo carbono, o governo estimula o consumo de automveis, o que torna nossas cidades menos sustentveis, agravando ainda mais os problemas do trnsito e da mobilidade urbana. Estas palavras foram proferidas em plenrio pelo senador Rodrigo Rollemberg do Partido Socialista Brasileiro. Talvez o fato de o Partido dos Trabalhadores ter suas origens no ABC paulista, bero da indstria automobilstica nacional, explique a questo. Ou, quem sabe, a necessidade de adoo de medidas que estimulem o crescimento econmico, num momento em que os reflexos da grave crise econmica dos pases centrais vm ameaando as promessas presidenciais de crescimento econmico em ndices prximos aos dos demais pases do BRICS (Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul). Os incentivos indstria automobilstica e os subsdios ao preo dos combustveis beneficiam o transporte individual, em automveis, que provocam imensos congestionamentos, poluem grandes cidades e provocam enormes prejuzos econmicos. Somente na cidade de So Paulo, os prejuzos provocados pelos gigantescos engarrafamentos foram estimados em R$ 36 bilhes ao ano. No Rio de Janeiro, em cerca de R$ 12 bilhes1.

Fonte: Isto Dinheiro, abr. 2011.

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Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.82-83, out./dez 2012

Osvaldo Campos Magalhes

Ponto de vista

Com a melhor distribuio da renda ocorrida nos ltimos dez anos e a utilizao do controle dos preos dos combustveis como estratgia de reduo dos ndices inflacionrios, o Brasil, que no passado era exemplo mundial em energia sustentvel, vem apresentando declnio na produo de Etanol, crescimento nas importaes de gasolina e aumento considervel do consumo de combustveis fsseis. Com isso, a qualidade de vida nas grandes cidades tem-se deteriorado imensamente. Os congestionamentos e a poluio provocados pelos automveis aumentam a sensao de desconforto da populao e causam prejuzos aos setores produtivos, como a indstria, o comrcio e o turismo. Estes so alguns dos principais reflexos da poltica equivocada de incentivo fabricao de automveis. Enquanto as modernas cidades do mundo promovem a derrubada de viadutos, o retorno dos bondes e a revitalizao do meio ambiente na rea urbana, Salvador continua construindo viadutos e aterrando rios. Neste novo milnio, as palavras de ordem deveriam ser cidades para as pessoas, no para os automveis.

Afinal, qual a cidade que queremos deixar para filhos e netos? Uma cidade com praas e jardins ou uma cidade com viadutos e rios aterrados? O exemplo recente da construo do corredor de nibus na Avenida Vasco da Gama eloquente. Em vez de reproduzir o modelo da Avenida Centenrio, que privilegiou a construo de uma grande rea de convvio humano e lazer, optou-se pela completa desfigurao do belo vale, o aterro de seu rio e o corte de suas rvores centenrias. Ao invs de copiar este anacrnico modelo norte-americano de incentivo ao transporte relacionado energia fssil, da construo de viadutos, que promove o trnsito de automveis e ciclomotores, deveria o Brasil e suas grandes cidades criarem ou adaptarem solues inteligentes e criativas como as implementadas em Berlin, Copenhague, Seoul e at mesmo Portland, nos Estados Unidos, que resgataram o transporte pblico sobre trilhos em bondes modernos, na expanso de um eficiente sistema de metr e trens urbanos, na implantao de infraestrutura e no incentivo utilizao de bicicletas.

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.82-83, out./dez 2012

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Investimentos na Bahia

O estado da Bahia dever atrair 443 empreendimentos at 2015


Fabiana Karine Santos de Andrade*
Os investimentos industriais que esto previstos para o estado da Bahia devem, at o ano de 2015, concretizar R$ 72,3 bilhes, quando se espera que sejam implantadas e/ou ampliadas 443 empresas de diversos setores e que devero gerar cerca de 90.436 mil empregos diretos at 2015. Por complexo de atividade destaca-se o complexo Outros com inverses previstas que chegam a R$ 35 bilhes, totalizando 52 projetos de empresas com a inteno de se instalarem no estado. Destacam-se a inverses para a rea de energia elica, gs natural e solar. Estes investimentos referem-se ao projeto de criao de parques elicos no estado que esto sendo viabilizados em diversos municpios. No complexo Atividade Mineral e Beneficiamento, o volume previsto tambm expressivo e deve chegar a aproximadamente R$ 17,3 bilhes, a partir de 12 projetos de empresas que devero investir na extrao de minerais. No complexo Qumico-petroqumico esto previstos um volume de R$ 9,3 bilhes, o que envolve a inteno de 116 empreendimentos de se implantarem no estado at 2015. No complexo Metal-mecnico, os investimentos devem alcanar um volume de R$ 6,2 bilhes a partir de 59 projetos. Neste complexo destacam-se a previso de ampliao da produo de uma grande empresa do setor e a implantao da fabricante de veculos automotores Jac Motors, que ir investir aproximadamente R$ 1,4 bilho na instalao de uma unidade industrial no municpio de Camaari. A empresa j anunciou a construo da sua fbrica. O maior volume de investimentos previstos ser alocado no Territrio Metropolitana de Salvador, com inverses que chegam a R$ 21,0 bilhes e a implantao/ampliao de 193 empresas. Destaca-se tambm o Territrio Serto Produtivo, estando previstas inverses de aproximadamente R$ 11,7 bilhes. Vale ressaltar ainda o Territrio Serto do So Francisco, com um volume esperado de cerca de R$ 11,7 bilhes alocados em 14 projetos. Alm disso, est prevista tambm a instalao da montadora Foton Motors para produzir carros e caminhes no municpio de Camaari. Esta montadora pretende investir um volume de aproximadamente R$ 228 milhes e gerar 1.014 mil empregos diretos. O Governo do Estado da Bahia, atravs do Programa Desenvolve, vem implementando uma poltica de atrao de investimentos industriais via concesso de incentivos fiscais que possibilita a vinda de empresas de diversos segmentos. Essa poltica traz uma nova dinmica para o setor industrial baiano com a diversificao da sua matriz industrial e, conseqentemente, beneficia a sua economia. Esta ao governamental com o objetivo de desenvolver a indstria baiana vem ocorrendo desde 2002, com a implementao de programas de incentivos especiais.

Graduada em Cincias Econmicas pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Tcnica da Superintendncia de Indstria da Secretaria de Indstria, Comrcio e Minerao (SICM). fabianakarine.pacheco@gmail.com

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Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.84-86, out./dez 2012

Fabiana Karine Santos de Andrade

Investimentos na Bahia

Tabela 01 Investimentos Industriais Previstos para a Bahia Volume de Investimento e Nmero de Empresas por Complexo de Atividade Bahia 2012-2015 Complexo Volume (R$ 1,00) N. Volume projetos (%)
93 12 35 17 31 59 116 2 26 52 443 5,0 23,9 0,2 0,1 0,3 8,5 12,8 0,0 0,7 48,4 100,00

Projeto (%)
21,0 2,7 7,9 3,8 7,0 13,3 26,2 0,5 5,9 11,7 100,00

Agroalimentar 3.584.197.049 Atividade Mineral e Beneficiamento 17.281.650.000 Calados/Txtil/Confeces 138.861.896 Complexo Madeireiro 92.982.800 Eletroeletrnico 187.093.955 Metal-Mecnico 6.165.810.000 Qumico-Petroqumico 9.265.426.000 Reciclagem 7.800.000 Transformao Petroqumica 527.000.000 Outros 35.005.500.000 Total 72.256.321.700

Fonte: SICM. Elaborao: SICM/Coinc. Nota: Dados preliminares, sujeito a alteraes. Coletados at 30.12.2012.

Tabela 02 Investimentos Industriais Previstos para a Bahia Volume de Investimento e Nmero de Empresas por Territrio de Identidade Bahia 2012-2015 Territrio Volume (R$ 1,00) N. Volume Projetos (%)
15 10 1 1 3 3 2 18 2 2 2 6 24 12 193 22 1 2 1 35 24 1 18 14 5 5 4 17 443 2,6 3,0 0,0 0,0 1,9 4,7 0,0 1,8 3,0 0,0 0,0 2,2 4,3 0,3 29,1 2,0 1,2 0,0 2,8 0,8 2,7 0,0 13,5 16,2 0,5 0,4 7,2 0,1 100

Projeto (%)
3,4 2,3 0,2 0,2 0,7 0,7 0,5 4,1 0,5 0,5 0,5 1,4 5,4 2,7 43,6 5,0 0,2 0,5 0,2 7,9 5,4 0,2 4,1 3,2 1,1 1,1 0,9 3,8 100

A Definir 1.879.946.000 Agreste de Alagoinhas/Litoral Norte 2.145.000.000 Bacia do Jacupe 1.000.000 Bacia do Rio Corrente 6.000.000 Baixo Sul 1.380.000.000 Chapada Diamantina 3.420.000.000 Costa do Descobrimento 1.300.000 Extremo Sul 1.298.055.000 Irec 2.165.000.000 Itaparica 12.000.000 Itapetinga 16.500.000 Litoral Norte e Agreste Baiano 1.560.000.000 Litoral sul 3.085.348.955 Mdio Rio das Contas 188.107.270 Metropolitana de Salvador 21.000.029.475 Oeste Baiano 1.413.035.000 Piemonte da Diamantina 870.000.000 Piemonte do Paragua 3.000.000 Piemonte Norte do Itapicuru 2.000.000.000 Portal do Serto 550.650.000 Recncavo 1.916.360.000 Semi-rido Nordeste II 6.000.000 Serto do So Francisco 9.719.000.000 Serto Produtivo 11.681.500.000 Sisal 333.940.000 Vale do Jiquiri 323.800.000 Velho Chico 5.220.000.000 Vitria da Conquista 60.750.000 Total 72.256.321.700

Fonte: SICM. Elaborao: SICM/Coinc. Nota: Dados preliminares sujeitos a alteraes. Coletados at 30.12.2012.

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Investimentos na Bahia

O estado da Bahia dever atrair 443 empreendimentos at 2015

Agroalimentar 5,0% Calados/txtil/confeces 0,2% Eletroeletrnico 0,3% Qumico-petroqumico 12,8% Transformao petroqumica 0,7%

Atividade mineral e bene ciamento 23,9% Complexo madeireiro 0,1% Metal-mecnico 8,5% Reciclagem 0,0% Outros 48,4%

Gr co 1 Investimentos industriais previstos por complexo de atividade Bahia 2012-2015


Fonte: SICM. Elaborao: SICM/Coinc. Nota: Dados preliminares sujeitos a alteraes. Coletados at 30/12/2012.

Metodologia da pesquisa de investimentos industriais previstos


A poltica de atrao de investimentos industriais vem ocorrendo desde 1991, com a implantao de programas de incentivos fiscais, como o Probahia. Estes programas se intensificaram, a partir de meados da dcada de 1995, com os incentivos especiais para o setor de informtica; em 1997, com o Procomex, para o setor de calados e seus componentes; em 1998, com o Bahiaplast, para o setor de transformao plstica; alm do Procobre e Profibra. A partir de 2002, o Programa Desenvolve substituiu os anteriores. Assim, a metodologia utilizada pela Secretaria da Indstria, Comrcio e Minerao (SICM), desenvolvida inicialmente pela Secretaria do Planejamento do Estado da Bahia (Seplan), consiste em coletar informaes primrias sobre os investimentos industriais previstos para os prximos trs anos na Bahia a partir da listagem dos protocolos de intenes assinados com o governo do estado e dos projetos econmico-financeiros entregues secretaria para o requerimento de incentivos fiscais atravs do Programa Desenvolve. Aps a verificao dos dados coletados e a confirmao das empresas a serem implantadas no estado, identifica-se a existncia de dupla contagem dos dados. Depois de consistidas, as principais informaes so apresentadas sob a forma de tabelas e grficos.

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Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.84-86, out./dez 2012

Livros

AgroPerformance:um mtodo de planejamento e gesto estratgica para empreendimentos agro visando alta performance
AgroPerformance: um mtodo de planejamento e gesto estratgica para empreendimentos agro visando alta performance uma publicao do Ncleo de Estudos e Projetos de Planejamento e Gesto Estratgica para Empreendimentos Agro, pertencente ao Centro de Pesquisas e Projetos em Marketing e Estratgia (Markestrat). Organizado por Frederico Fonseca Lopes, o livro possui uma abordagem sistmica, multidisciplinar e integrada, constituindo-se numa importante ferramenta de enfrentamento aos desafios impostos ao agronegcio para empreendedores rural, gestores pblicos e privados e outros profissionais do ramo.

Anlise de Demonstraes Contbeis Governamentais


Anlise de Demonstraes Contbeis Governamentais, de Csar Volnei Mauss, traz conceitos e tcnicas de anlises at ento s aplicadas na iniciativa privada. Possibilita um diagnstico da situao econmica e financeira das entidades pblicas, abrangendo aspectos relacionados liquidez, estrutura de endividamento e aos resultados obtidos pelos gestores. A contabilidade aplicada ao setor pblico passa por profundas mudanas que esto exigindo um grande esforo dos profissionais na gesto patrimonial e na tomada de deciso por parte dos gestores pblicos, objetivo principal das Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico (NBCASP) e da Secretaria do Tesouro Nacional (STN).

Contratao Temporria por Excepcional Interesse Pblico Aspectos Polmicos


Contratao Temporria por Excepcional Interesse Pblico Aspectos Polmicos, de Gustavo Alexandre Magalhes, tenta sistematizar a problematizao que envolve a contratao temporria de servidores pblicos no intuito de apontar crticas e buscar solues. Introduz conceitos bsicos ligados aos agentes pblicos, ao regime dos servidores e ao princpio constitucional do concurso pblico, demonstrando a viabilidade e a necessidade de conciliar o interesse pblico com o valor social do trabalho. O autor aborda a natureza do regime de contratao temporria, a competncia para normatizao, o procedimento de seleo e as possveis nulidades no terreno da contratao.

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Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.88-89, out./dez 2012

Livros

Estado, Sociedade e Interaes Digitais: expectativas democrticas


O livro Estado, Sociedade e Interaes Digitais: expectativas democrticas, organizado por Jos Antonio Gomes de Pinho, professor da Escola de Administrao da Universidade Federal da Bahia (UFBA), tem como principal objetivo entender as transformaes polticas que advm com o uso da internet pelo Estado e pela sociedade. A publicao discute temas como os portais do governo federal, o papel da internet na participao poltica de organizaes da sociedade civil e o uso do governo eletrnico no Brasil. Resultado do trabalho do Ncleo de Pesquisa em Internet, Democracia, Estado e Sociedade (NIDES), da Escola de Administrao da UFBA, conta com a contribuio de pesquisadores de instituies de ensino superior do Brasil e da Argentina.

A Imaginao Econmica: Gnios que Criaram a Economia Moderna e Mudaram a Histria


No livro A Imaginao Econmica: gnios que criaram a economia moderna e mudaram a histria, a autora Sylvia Nasar desenha um panorama da economia mundial desde antes da Primeira Guerra Mundial at o capitalismo globalizado. No lugar de nmeros, tabelas e estatsticas, a histria contada por meio das ideias de grandes pensadores. Nasar escolheu protagonistas que foram fundamentais para transformar a economia num mecanismo confivel de anlise e num instrumento intelectual capaz de solucionar o que Keynes chamou de o problema poltico da humanidade, ou seja, como combinar trs coisas: eficincia econmica, justia social e liberdade individual.

Memria Urbana: potica para uma cidade


O livro de Isaias de Carvalho Santos Neto, Memria Urbana: potica para uma cidade, rene textos que funcionam como um registro de sua memria sobre a primeira capital do Brasil. O autor optou pelo uso da linguagem em primeira pessoa, por considerar que usar a terceira pessoa seria repetir o que j foi escrito. Esta obra constituda por dez captulos, reunidos em cinco partes que se articulam para formar um painel de Salvador entre os anos 10 e 70 do sculo passado. O desafio foi mostrar as mudanas que ocorreram na cidade nesse perodo. Assim, Isaias de Carvalho Santos Neto lana um olhar mais sentimental sobre a cidade em busca da reabilitao desta como lugar onde todos possam se sentir bem.

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.88-89, out./dez 2012

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Conjuntura Econmica Baiana

Conjuntura Econmica Baiana

Os resultados dos principais indicadores conjunturais no acumulado do ano, quando comparados ao mesmo perodo do ano anterior, apontaram acelerao na atividade industrial, na exportao e no comrcio varejista. Em contrapartida, observou-se persistncia no arrefecimento apresentado pelo emprego industrial e pelo rendimento mdio real ao longo do ano. Alm disso, o ndice de inflao e a taxa de desemprego na Regio Metropolitana de Salvador (RMS) mantm-se trajetria de ascenso. De acordo com os resultados da Pesquisa Industrial Mensal (PIM), realizada pelo IBGE, a produo industrial baiana (de transformao e extrativa mineral) acumulou, entre janeiro e novembro de 2012, acrscimo de 2,9% na comparao com o mesmo perodo do ano anterior. Essa trajetria tambm foi observada na indstria de transformao que apontou expanso de 3,1% no mesmo perodo em questo. Seis dos oito segmentos da indstria de transformao influenciaram o resultado no perodo, com destaque para Produtos qumicos (7,6%), pressionados pela maior produo de etileno no saturado, polipropileno e polietileno de alta e baixa densidade proveniente da paralisao tcnica provocada pelo desligamento

do sistema eltrico da Regio Nordeste em fevereiro de 2011. Os segmentos refino de Petrleo e produo de lcool (2,4%), Celulose, papel e produtos de papel (2,9%), Borracha e plstico (10,6%) e Alimentos e bebidas (1,6%) tambm influenciaram positivamente o indicador. Negativamente, destacou-se Metalurgia (-11,2%), resultado da queda na produo de barras, perfis e vergalhes de cobre e ferro silcio. Seguindo a mesma anlise, segundo os dados divulgados na Pesquisa Industrial Mensal de Emprego e Salrios (PIMES) do IBGE, o nvel de pessoal ocupado da indstria baiana acumulou decrscimos de 2,6% na indstria geral e 3,0% na indstria de transformao. Em contrapartida, a indstria extrativa mineral apresentou expanso de 4,2%. Os segmentos que mais pressionaram o indicador no acumulado do ano na indstria de transformao foram: Coque, refino de petrleo, combustveis nucleares e lcool (-15,0%), Alimentos e bebidas (-8,4%), Fabricao de outros produtos da indstria de transformao (-3,8%), Calados e couro (-2,7%), Fumo (-8,0%), Txtil (-11,3%). Por sua vez, os segmentos que mais cresceram foram: Mquinas e aparelhos eltricos (4,6%), Produtos qumicos (2,3%) e Borracha e plstico (1,9%).

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Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.90-101, out./dez 2012

Conjuntura Econmica Baiana

A balana comercial baiana no acumulado do ano apontou expanso para as exportaes (2,2%) e retrao para as importaes (-1,8%). As exportaes somaram, nesse perodo, US$ 10,3 bilhes, e as importaes, US$ 7,0 bilhes, proporcionando supervit de US$ 3,3 bilhes, de acordo os dados disponibilizados pelo Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC). O desempenho das exportaes no perodo em questo decorreu, principalmente, do crescimento nas vendas dos segmentos de Petrleo e derivados (13,6%), Soja e derivados (12,0%) e Algodes e seus subprodutos (13,0%). Juntos, esses setores foram responsveis por aproximadamente 40% das receitas de exportao no perodo. Vale destacar que Camaari (6,0%), So Francisco do Conde (9,4%) e Luis Eduardo (37,1%) foram os municpios que mais contriburam para a exportao baiana no perodo, o que corresponde a 53,8% desta. Os dados observados na Pesquisa Mensal de Comrcio (PMC), do IBGE, demonstraram que o comrcio varejista acumulou taxa de 10,3%. Os segmentos que evidenciaram as maiores contribuies positivas no perodo em anlise foram: Equipamentos e materiais para escritrio, informtica e comunicao (30,9%),

Outros artigos de uso pessoal e domstico (22,7%), Mveis e eletrodomsticos (12,8%), Combustveis e lubrificantes (12,1%), Hipermercados e supermercados (7,0%). Veculos, motos e peas e Material para construo registraram crescimento de 14,8% e 6,6%, respectivamente, no mesmo perodo. O ndice de Preos ao Consumidor (IPC), calculado pela SEI, acumulou acrscimo de 6,1%, impulsionado pelos grupos Alimentos e bebidas (9,3%), Despesas pessoais (9,1%) e Habitao e encargos (7,8%). Nenhum grupo apresentou retrao no perodo em questo. Conforme dados da Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED), parceria SEI/Dieese/Seade, a taxa mdia de desemprego entre janeiro e novembro de 2012 fechou em 17,5% da Populao Economicamente Ativa (PEA). Com base na mesma pesquisa, o rendimento mdio real dos trabalhadores ocupados caiu 4,2% de janeiro a outubro. Diante deste contexto, inicia-se a seo dos principais resultados da conjuntura baiana nas anlises do indicador mensal e acumulados dos ltimos 12 meses referentes ao ano de 2012.

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.90-101, out./dez 2012

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Conjuntura Econmica Baiana

O ndice de Movimentao Econmica (Imec), que mede a atividade econmica no municpio de Salvador, apresentou, em outubro de 2012, expanso de 5,0% na comparao com o mesmo ms de 2011. O ndice registrou, ao longo do ano de 2012, tanto variaes positivas como negativas, culminando em acelerao (1,4%) da atividade no acumulado dos ltimos 12 meses.

(%) 10 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 out. 11 nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. 12

Mensal

Acumulado 12 meses

Gr co 1 ndice de Movimentao Econmica (Imec) Salvador out. 2011-out. 2012


Fonte: SEI. Elaborao: SEI/CAC.

(%)

7 6 5 4 3 2 1 0 nov. 11 dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. nov. 12

No ms

Acumulado 12 meses

Gr co 2 Taxa de variao do IPC-SEI Salvador nov. 2011-nov. 2012


Fonte: SEI. Elaborao: SEI/CAC.

O ndice de Preos ao Consumidor (IPC) de Salvador, divulgado pela SEI, apresentou variao de 0,53% em novembro, superior ao registrado em novembro de 2011, de 0,44%. Os produtos/servios que tiveram maiores contribuies positivas na formao da taxa, com suas respectivas variaes de preos, foram: plano de sade (2,77%), cerveja fora do domiclio (3,99%), refeio a peso (2,45%), empregado domstico (1,85%), arroz (5,38%), gasolina (0,71%), microcomputador e impressora (6,18%), refrigerador (7,34%), pacote turstico (1,93%) e camisa masculina (2,93%). Em contrapartida, os produtos cujos preos exerceram maiores presses negativas foram: tomate (14,29%), telefone celular (0,88%), cebola (14,23%), motocicleta (1,98%), automvel novo (0,20%), feijo mulatinho (2,29%), cala comprida feminina (1,36%), anti-inflamatrio e antirreumtico (0,59%), cenoura (10,45%) e anti-infeccioso (2,52%). No acumulado dos ltimos 12 meses, a taxa atinge a marca de 6,37%, revelando-se superior aos 6,28% acumulados at outubro.

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Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.90-101, out./dez 2012

Conjuntura Econmica Baiana

(%) 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 -0,5 -1,0 Alimentos e bebidas Habitao e encargos Artigos de residncia Vesturio Transporte e comunicao nov. 2012 Sade e cuidados pessoais Despesas pessoais IPC total

nov. 2011

Gr co 3 Taxa de variao do IPCSEI: grupos selecionados Salvador nov. 2011-nov. 2012


Fonte: SEI. Elaborao: SEI/CAC.

Em termos desagregados por grandes grupos, observou-se que as maiores contribuies para o resultado do ndice de preos em Salvador, em novembro, decorreram de alimentos e bebidas (0,95%), sade e cuidados pessoais (0,96%) e artigos de residncia (1,55%). No grupo alimentos e bebidas, predominaram os preos da cerveja (3,99%), refeies a peso (2,45%) e arroz (5,38%); em sade e cuidados pessoais destaca-se o aumento em plano de sade (2,77%); e em artigos de residncia ocorreu alta em microcomputador e impressora (6,18%) e refrigerador (7,34%).

(mil toneladas)

9000 7500 6000 4500 3000 1500 0 Mandioca Safra 2011 Cana-de-acar Safra 2012

Segundo informaes do Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA) do IBGE, em novembro de 2012, das colheitas em andamento no estado, retraiu-se a produo de mandioca (-10,9%), ao passo que foi identificado acrscimo de 21,5% na cana-de-acar. O comportamento registrado na cultura de mandioca foi oriundo da retrao observada na rea colhida (-1,9%), enquanto que a cultura de cana-de-acar apresentou expanso na rea plantada (26,9%) e rea colhida (18,3%), culminando no crescimento de 2,7% no rendimento mdio.

Gr co 4 Estimativa da produo agrcola: mandioca e cana-de-aucar Bahia 2011/2012


Fonte: IBGELSPA. Elaborao: SEI/CAC.

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.90-101, out./dez 2012

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Conjuntura Econmica Baiana

(mil toneladas)

4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Feijo Milho Soja Safra 2012 Algodo

Safra 2011

Gr co 5 Estimativa da produo agrcola: feijo, milho, soja e algodo Bahia 2011/2012


Fonte: IBGELSPA. Elaborao: SEI/CAC.

O LSPA apresentou estimativa de retrao nas culturas de feijo (-48,0%), milho (-2,5%), soja (-8,5%) e algodo (-20,4%) em relao safra de 2011. As estimativas de rea plantada e rea colhida para o feijo decresceram 46,2% e 45,2%, respectivamente, afetando o resultado do rendimento mdio (-5,5%) que tambm apresentou decrscimo. J a cultura de milho apontou decrscimo na rea plantada (-27,1%) e na rea colhida (-32,4%), porm com ampliao no rendimento mdio de 44,2%. A soja, apesar de apresentar retrao na produo, apontou expanso para a rea plantada (6,4%) e colhida (6,4%), com retrao no rendimento mdio de 14,0%. J a cultura de algodo registrou decrscimo na sua produo, apesar do incremento apontado na rea plantada (4,1%), mas com reduo na rea cultivada (-4,6%) e no rendimento (-3,3%).

As estimativas de produo das tradicionais commodities da agricultura baiana cacau e caf apresentam os seguintes resultados. Referente ao cacau, em fase de colheita, constataram-se ampliao na produo (1,7%) e retrao na rea plantada (-1,9%) e na rea colhida (-1,9%), culminando em expanso no rendimento mdio (3,6%). Referente ao caf, em fase de colheita, as estimativas apontam retrao da produo do gro (-6,4%) e expanso na rea plantada (12,0%) e na rea colhida (3,3%), culminando na retrao do rendimento mdio (-9,4%).

(mil toneladas)

170 160 150 140 130 120 Cacau Safra 2011 Caf Safra 2012

Gr co 6 Estimativa da produo agrcola: cacau e caf Bahia 2011/2012


Fonte: IBGELSPA. Elaborao: SEI/CAC.

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Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.90-101, out./dez 2012

Conjuntura Econmica Baiana

(%) 25 20 15 10 5 0 -5 -10 out. 11 nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. 12

Mesmo ms do ano anterior

Acumulado 12 meses

Gr co 7 Taxa de variao da produo fsica da indstria de transformao Bahia out. 2011-out. 2012
Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC.

A produo fsica da indstria baiana (de transformao e extrativa mineral ) aumentou 0,7% no ms de outubro, segundo dados da Pesquisa Industrial Mensal (PIM) do IBGE, comparada com a do mesmo ms de 2011. O desempenho da produo industrial em outubro foi influenciado pelo resultado positivo em cinco dos oito segmentos da Indstria de transformao (que registrou acrscimo de 0,7%). Os segmentos que mais influenciaram o indicador mensal foram Celulose e papel (9,1%), Veculos (62,2%), Metalurgia bsica (9,3%), Alimentos e bebidas (4,0%) e Borracha e plstico (18,4%). Por sua vez, as contribuies negativas vieram de Produtos qumicos (-6,6%) e Refino de petrleo e produo de lcool (-4,2%). No acumulado dos ltimos 12 meses, a produo fsica industrial passou de 1,0%, em setembro, para 1,4% em outubro.

A anlise mostra que a Indstria de transformao, em outubro de 2012, eliminando influncias sazonais, decresceu 1,3% na comparao com o ms de setembro do mesmo ano. Esse resultado foi influenciado, sobretudo, pela retrao de 5,2% registrada em Produtos qumicos. Os segmentos que apresentaram as maiores variaes positivas foram Borracha e plstico (9,9%), Celulose, papel e produtos de papel (7,5%) e Veculos automotores (15,7%). A Indstria geral e a extrativa mineral tiveram variaes de -1,4% e 0,9%, respectivamente.

(base: Mdia de 2002=100)

140 130 120 110 100 90 80 out. 11 nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. 12

Ind. extrativa mineral

Ind. de transformao

Gr co 8 ndice Dessazonalizado de produo fsica da indstria de transformao e extrativa mineral Bahia out. 2011-out. 2012
Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC.

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.90-101, out./dez 2012

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Conjuntura Econmica Baiana

O nvel de pessoal ocupado da Bahia registrou decrscimo na Indstria geral de 3,7%, no ms de outubro, comparativamente ao mesmo ms de 2011. Dentre os segmentos que exerceram presso significativa para o resultado do indicador mensal, destacam-se Calados e couro (-11,5%), Alimentos e bebidas (-2,9%), Refino de petrleo (-22,8%) e Mquinas e equipamentos (-7,1%). Entre os que apresentaram contribuies positivas no nmero de pessoas ocupadas nesse perodo sobressaem-se Produtos qumicos (9,6%), Fabricao de meios de transporte (7,2%) e Vesturio (5,0%). No acumulado dos ltimos 12 meses, o emprego industrial passou do recuo de 2,4%, em setembro, para o recuo de 2,7%, em outubro, segundo os dados da Pesquisa Industrial Mensal de Emprego e Salrio (PIMES) do IBGE.

(%) 3 2 1 0 -1 -2 -3 -4 -5 out. 11 nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. 12

Mesmo ms do ano anterior

Acumulado 12 meses

Gr co 9 Taxa de variao do pessoal ocupado indstria de transformao Bahia out. 2011-out. 2012
Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC.

(%) 6 3 0 -3 -6 -9 nov. 11 dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. nov. 12

Industrial

Comercial

Residencial

Total (2)

Gr co 10 Taxa de variao do consumo de energia eltrica (1) Bahia nov. 2011-nov. 2012
Fonte: Coelba/GMCH. Elaborao: SEI/CAC. (1) Acumulado 12 meses. (2) Total = Rural + Irrigao + Resid. + Indust. + Comercial + Util. pblica + S. pblico + Concessionria. O consumo industrial corresponde a Coelba e Chesf.

O consumo de energia eltrica no estado variou negativamente -2,8% em novembro de 2012, na comparao com igual perodo em 2011, totalizando 1,181 GWh (gigawatt/ hora). No acumulado dos ltimos 12 meses, o consumo total caiu 3,3%, o residencial aumentou 2,3%, e o comercial estabilizou-se. Apenas o setor industrial (-8,1%) vem, ao longo de 2012, apresentando contrao em suas variaes.

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Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.90-101, out./dez 2012

Conjuntura Econmica Baiana

O Comrcio varejista da Bahia, segundo a Pesquisa Mensal de Comrcio (PMC) do IBGE, teve, em outubro, crescimento de 10,2% no volume de vendas, comparado com igual ms do ano de 2011. O resultado positivo contribuiu para o setor acumular, nos ltimos 12 meses, taxa de 9,1%, superior aos 8,5% de setembro. O Comrcio varejista ampliado, que inclui os segmentos Veculos, motos e peas (8,6%) e Materiais de construo (8,1%), registrou acrscimo de 10,7%.

(%) 12 10 8 6 4 2 0 -2 -4 out. 11 nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. 12

Comrcio varejista

Veculos, motos, partes e peas

Gr co 11 Taxa de variao de volume de vendas no varejo (1) Bahia out. 2011-out. 2012
Fonte: IBGEPMC. Elaborao: SEI/CAC. (1) Acumulado nos ltimos 12 meses.

(%) 30 25 20 15 10 5 0 out. 11 nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. 12

Outros artigos de uso pessoal e domsticos Tecidos, vesturio e calados

Hipermercados, supermercados, produtos alimentcios, bebidas e fumo Mveis e eletrodomsticos

No acumulado dos ltimos 12 meses, os segmentos de maior destaque nas contribuies positivas no comrcio varejista foram Mveis e eletrodomsticos (10,9%), Hipermercados e supermercados (5,8%), Combustveis e lubrificantes (9,2%), Outros artigos de uso pessoal e domstico (16,9%), Tecidos e vesturios (8,1%) e Artigos farmacuticos e cosmticos (7,9%).

Gr co 12 Taxa de variao de volume de vendas no varejo (1) principais segmentos Bahia out. 2011-out. 2012
Fonte: IBGEPMC. Elaborao: SEI/CAC. (1) Acumulado nos ltimos 12 meses.

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.90-101, out./dez 2012

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Conjuntura Econmica Baiana

Segundo o Banco Central (Bacen), em outubro de 2012, foram emitidos 197 mil cheques sem fundos na Bahia, retrao de 20,3% em comparao com o mesmo ms de 2011. Seguindo trajetria decrescente, o indicador dos ltimos 12 meses apontou variao negativa de 13,2%.

(%)

5 0 -5 -10 -15 -20 -25 out. 11 nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. 12

Mesmo ms do ano anterior

Acumulado 12 meses

Gr co 13 Quantidade de cheques sem fundos Bahia out. 2011-out. 2012


Fonte: Bacen. Elaborao: SEI/CAC.

(%) 8 6 4 2 0 set. 11 out. nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. 12
5,1 5,4 6,0 6,0 5,5 6,1 6,0 6,0 6,1 6,0 6,0 5,9 5,8

Gr co 14 Taxa de inadimplncia (1) Bahia set. 2011-set. 2012


Fonte: Bacen. Elaborao: SEI/CAC. (1) Pessoas Fsicas.

Conforme dispem os dados divulgados pelo Bacen, em setembro de 2012, a taxa de inadimplncia das operaes de crdito do sistema financeiro nacional para as pessoas fsicas na Bahia ficou em 5,8%, ante os 5,1% em setembro de 2011, seguindo uma trajetria mdia em torno de 5,9% ao longo do ano.

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Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.90-101, out./dez 2012

Conjuntura Econmica Baiana

(US$ milhes)

1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 -200 nov. 11 dez. jan. fev. mar. Exportao abr. maio Importao jun. Saldo jul. ago. set. out. nov. 12

Gr co 15 Balana comercial Bahia nov. 2011-nov. 2012


Fonte: MDIC/Secex. Elaborao: SEI/CAC.

Segundo dados do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC), em novembro de 2012, as exportaes baianas somaram US$ 836 milhes, e as importaes, US$ 587 milhes, resultando em um supervit de US$ 250 milhes. Confrontando novembro de 2012 com o mesmo ms do ano anterior, as exportaes apontaram retrao, com variao de 15,6%, e as importaes, no referido ms, tambm apresentaram a mesma trajetria, com variao de 13,2%.

(%) 70 60 50 40 30 20 10 0 -10 nov. 11 dez. jan. fev. mar. Bsicos abr. maio jun. jul. ago. set. out. nov. 12

As exportaes por fator agregado, na comparao entre novembro de 2012 e novembro de 2011, registraram retrao nas vendas de produtos bsicos (37,5%) e de produtos industrializados (-5,6%). No acumulado dos 12 meses, as exportaes dos bsicos e industrializados tiveram ampliao de 10,7% e 1,2%, respectivamente.

Industrializados

Gr co 16 Taxa de variao das exportaes baianas, por fator agregado (1) Bahia nov 2011-nov. 2012
Fonte: MDIC/Secex. Elaborao: SEI/CAC. (1) Acumulado 12 meses.

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.90-101, out./dez 2012

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Conjuntura Econmica Baiana

(%) 14 12 10 8 6 4 2 0 -2 nov. 11 dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. nov. 12

Mesmo ms do ano anterior

Acumulado 12 meses

Gr co 17 Taxa de variao real da arrecadao de ICMS a preos constantes Bahia nov. 2011-nov. 2012
Fonte: Sefaz/SAF/Dicop. Elaborao: SEI/CAC. De ator IGP-DI.

Segundo a Secretaria da Fazenda do Estado da Bahia (Sefaz), a arrecadao total ICMS e outros tributos somou R$ 1,41 bilho em novembro, proporcionando um aumento de 6,3% em relao a igual ms do ano anterior. O principal tributo de arrecadao do estado, o ICMS, totalizou, em novembro, aproximadamente R$ 1,25 bilho, com acrscimo de 7,2% em relao ao mesmo ms de 2011. No acumulado dos ltimos 12 meses, registrou aumento de 5,9%, em novembro, menor que a do ms anterior.

Conforme dados divulgados pelo Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged), em julho de 2012, houve aumento de 5.695 postos de trabalho na Bahia, representando elevao de 0,34% em relao ao estoque de assalariados com carteira assinada do ms anterior. Tal resultado decorreu, principalmente, do acrscimo de postos de trabalho nos setores de Comrcio (4.056), Servios (3.489) e Construo Civil (1.656), cujos saldos superaram a queda da Agropecuria (-1.885) e da Indstria de transformao (-1.419). Em termos espaciais, em novembro, a RMS contabilizou saldo de empregos de 5.164 postos, representando um acrscimo de 0,59% em relao ao estoque de emprego do ms anterior. Entre os municpios com mais de 30 mil habitantes, destacaram-se Salvador, Feira de Santana, Lauro de Freitas e Itabuna, com saldos positivos de, respectivamente, 4.380, 1.371, 977 e 291 postos de trabalho.
80.000 60.000 40.000 20.000 0 -20.000 nov. 11 dez. jan. fev. mar. Admitidos abr. maio Desligados jun. jul. Saldo ago. set. out. nov. 12

Gr co 18 Gerao de empregos celetistas (1) Bahia nov. 2011-nov. 2012


Fonte: Caged. Elaborao: SEI/CAC. (1) Saldo de empregos (admisses demisses). Notas: Incluem todos os setores. Dados preliminares. Este saldo no levou em considerao a incorporao de 45.565 empregos, provenientes das declaraes entregues fora do prazo e dos acertos de declaraes, referentes ao perodo de janeiro a agosto de 2011. O MTE realizou esta mudana metodolgica nos dados do Caged, passando a divulg-lo a partir de janeiro de 2011.

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Conjuntura Econmica Baiana

As informaes apuradas pela Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED), na Regio Metropolitana de Salvador (RMS), indicaram leve decrscimo na taxa de desemprego total que, em novembro, foi de 17,2%, valor menor ao observado em o outubro de 2012 (18,6%). Em novembro de 2011, a taxa de desemprego foi de 15,5%, indicando aumento de 1,7 p.p. no perodo. Com relao ao total de ocupados, ocorreu aumento de 8,1% na comparao entre novembro de 2011 e o mesmo ms de 2012. Entre os ocupados por setores de atividade econmica, em termos relativos, houve acrscimo nos quatro setores analisados: Servios (11,1%), Construo (8,0%), Comrcio e reparao de veculos automotores e motocicletas (2,4%) e, com menor intensidade, Indstria de transformao (0,8%).

(%)

20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 nov. 11 dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. nov. 12

Gr co 19 Taxa de desemprego total RMS Bahia nov. 2011-nov. 2012


Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, UFBA). Elaborao: SEI/CAC.

(%)

5 0 -5 -10 -15 out. 11 nov. dez. jan. fev. mar. abr. maio jun. jul. ago. set. out. 12

Mesmo ms do ano anterior

Acumulado 12 meses

Gr co 20 Taxa de variao do rendimento mdio real (1) RMS Bahia out. 2011-out. 2012
Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, UFBA). Elaborao: SEI/CAC. (1) Ocupados no trabalho principal.

O rendimento mdio real dos ocupados no ms de outubro de 2012 (R$ 1.064), em comparao ao ms de outubro de 2011 (R$ 1.060), apresentou acrscimo de 3,3%, conforme a Pesquisa de Emprego e Desemprego para a Regio Metropolitana de Salvador (PEDRMS), acumulando nos ltimos 12 meses variao negativa de -5,5%. A massa real de rendimentos dos ocupados cresceu 9,6% em outubro, e, no acumulado dos ltimos 12 meses, passou de -2,0%, em setembro, para 0,1% em outubro. A recuperao da massa de rendimentos em setembro deve-se ao forte acrscimo no emprego (6,2%), uma vez que o rendimento mdio real aumentou 3,3% no perodo.

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.90-101, out./dez 2012

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Econmicos

Indicadores Conjunturais

102

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

Indicadores Econmicos

Indicadores ConjuNturais

Indicadores Econmicos
ndice de preos
Tabela 1 ndice de Preos ao Consumidor (IPC) (1) Salvador nov. 2012 Grandes grupos
Alimentos e bebidas Habitao e encargos Artigos de residncia Vesturio Transporte e comunicao Sade e cuidados pessoais Despesas pessoais Geral

Variaes do ms (%) nov. 2011


1,30 0,04 0,41 0,40 -0,60 0,04 1,29 0,44

Variaes acumuladas (%) No ano (2)


9,34 7,77 0,29 1,94 2,07 7,34 9,09 6,08

ndice acumulado Jun. 2007=100 Jun. 1994=100


149,88 139,56 90,84 108,23 112,47 132,13 140,86 128,70 366,99 957,00 209,06 194,02 806,51 442,83 555,66 432,71

nov. 2012
0,95 0,18 1,55 0,64 0,01 0,96 0,32 0,53

12 meses (3)
10,23 8,10 -0,52 -0,72 3,33 6,94 9,19 6,37

Fonte: SEI. (1) O IPC de Salvador representa a mdia de 15.000 cotaes de uma cesta de consumo de 375 bens e servios pesquisados em 634 estabelecimentos e domiclios, para famlias com rendimentos de 1 - 40 salrios mnimos. (2) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (3) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

Tabela 2 Pesquisa Nacional da Cesta Bsica Custo e variao da cesta bsica capitais brasileiras out. 2012 Capitais
Aracaju Belm Belo Horizonte Braslia Curitiba Florianpolis Fortaleza Goinia Joo Pessoa Manaus Natal Porto Alegre Recife Salvador So Paulo Rio de Janeiro Vitria

Valor da cesta (R$)


206,03 268,58 290,61 271,55 282,97 282,80 255,11 251,12 232,97 298,22 247,18 305,72 250,28 223,00 311,55 295,39 293,83

Variao no ms (1) (%)


-0,85 2,36 -1,69 -3,66 0,91 -9,04 2,54 0,40 -0,11 3,61 2,45 -1,84 4,49 2,43 0,80 -0,60 -2,29

Variao acumulada (%) No ano (2)


13,07 10,19 10,08 9,55 13,81 7,76 18,54 1,79 14,08 16,59 16,40 10,42 15,88 6,79 12,36 12,36 6,70

ltimos 12 meses (3)


12,78 12,92 15,23 11,70 15,04 8,36 28,40 7,56 19,39 18,54 23,25 10,23 21,39 8,72 16,70 17,23 16,61

Porcentagem do salrio mnimo


36,00 46,93 50,78 47,45 49,45 49,42 44,58 43,88 40,71 52,11 43,20 53,43 43,74 38,97 54,44 51,62 51,35

Fonte: Dieese. (1) Variao observada no ms em relao ao ms imediatamente anterior. (2) Variao acumulada observada no ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (3) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Econmicos

Agricultura
Tabela 3 Produo fsica e rea plantada dos principais produtos Bahia 2011/2012 Lavouras
Temporrias Abacaxi (3) Algodo herbceo Alho Amendoim Arroz total Batata-inglesa Cana-de-acar Cebola Feijo total Feijo 1 safra Feijo 2 safra Fumo Mamona Mandioca Milho total Milho 1 safra Milho 2 safra Soja Sorgo granfero Tomate Pernamentes Banana (4) Cacau Caf total Caf arbica Caf cenephora Castanha-de-caj Coco-da-baa (3) Guaran Laranja (4) Pimenta-do-reino Sisal Uva

Produo fsica (t) 2011


140.254 1.579.841 9.418 9.061 34.608 341.778 6.992.412 190.278 222.382 115.431 106.951 3.971 90.031 2.966.230 2.051.623 1.742.982 308.641 3.512.568 163.227 341.008 1.239.650 156.289 151.742 110300 41.442 1.756 529.464 3.026 1.030.763 4.011 275.008 65.176

rea plantada (ha) Variao (%)


-16,7 -20,4 -9,0 -31,0 -28,3 -85,0 21,5 16,5 -48,0 -42,0 -54,5 -14,3 -75,8 -10,9 -2,5 2,1 -28,1 -8,5 -76,4 -47,5 -13,7 1,7 -6,4 -15,2 16,8 285,5 3,7 -11,6 1,5 -0,1 -37,6 -4,9

2012 (2)
116.829 1.257.864 8.571 6.255 24.802 51.145 8.494.328 221.751 115.587 66.959 48.628 3.402 21.773 2.643.530 2.001.103 1.779.229 221.874 3.214.169 38.551 179.186 1.069.985 158.890 141.979 93.572 48.407 6.770 549.062 2.676 1.045.807 4.007 171.472 61.967

2011 (1)
5.841 415.806 892 8.744 17.729 9.656 116.171 8.885 551.237 242.064 309.173 4.067 143.354 254.610 799.428 455.485 343.943 1.045.240 110.218 8.109 74.965 533.315 153.804 120373 33.431 25.727 76.795 6.799 63.303 1.814 275.389 2.718

2012 (2)
6.116 432.862 746 7.466 15.005 1.406 147.397 7.710 296.791 200.380 96.411 3.544 78.657 332.815 582.430 425.674 156.756 1.112.467 88.021 5.521 72.731 523.301 172.287 128899 43.388 28.814 79.069 6.669 77.676 1.797 244.639 2.625

Variao (%)
4,7 4,1 -16,4 -14,6 -15,4 -85,4 26,9 -13,2 -46,2 -17,2 -68,8 -12,9 -45,1 30,7 -27,1 -6,5 -54,4 6,4 -20,1 -31,9 -3,0 -1,9 12,0 7,1 29,8 12,0 3,0 -1,9 22,7 -0,9 -11,2 -3,4

Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Produo Agrcola Municipal 2011. (2) Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA), Novembro de 2012 (dados sujeitos a retificao). (3) Produo fsica em mil frutos. (4) Produo fsica em tonelada.

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Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

Indicadores Econmicos

Indicadores ConjuNturais

Tabela 4 rea colhida e rendimento mdio dos principais produtos Bahia 2011/2012 Lavouras
Temporrias Abacaxi (3) Algodo herbceo Alho Amendoim Arroz total Batata-inglesa Cana-de-acar Cebola Feijo total Feijo 1 safra Feijo 2 safra Fumo Mamona Mandioca Milho total Milho 1 safra Milho 2 safra Soja Sorgo granfero Tomate Pernamentes Banana (4) Cacau Caf total Caf arbica Caf cenephora Castanha-de-caj Coco-da-baa (3) Guaran Laranja (4) Pimenta-do-reino Sisal Uva

rea colhida (ha) 2011 (1)


5.841 415.700 892 8.744 17.729 9.656 116.171 8.885 397.969 208.495 189.474 4.067 140.954 252.770 625.363 395.019 230.344 1.045.240 109.871 8.109 74.965 533.315 153.804 120.373 33.431 25.727 76.795 6.799 63.303 1.814 275.389 2.718

Rendimento mdio (kg/ha) Variao (%)


-10,5 -4,6 -16,4 -29,9 -17,5 -85,4 18,3 -13,2 -45,2 -34,0 -57,5 -13,6 -65,4 -1,9 -32,4 -18,2 -56,7 6,4 -50,7 -46,3 -5,2 -1,9 3,3 2,5 6,3 9,7 -1,9 -1,9 1,7 -4,7 -33,3 -8,4

2012 (2)
5.226 396.600 746 6.126 14.632 1.406 137.475 7.710 218.251 137.636 80.615 3.514 48.730 247.952 422.948 323.273 99.675 1.112.467 54.195 4.357 71.068 523.301 158.874 123.331 35.543 28.210 75.365 6.669 64.398 1.729 183.563 2.489

2011 (1)
24.012 3.800 10.558 1.036 1.952 35.395 60.191 21.416 561 554 564 976 639 11.735 3.282 4.412 1.340 3.361 1.486 42.053 16.536 293 987 916 1.240 68 6.895 445 16.283 2.211 999 23.979

2012 (2)
22.355 3.172 11.489 1.021 1.695 36.376 61.788 28.761 530 486 603 968 447 10.661 4.731 5.504 2.226 2.889 711 41.126 15.056 304 894 759 1.362 240 7.285 401 16.240 2.318 934 24.896

Variao (%)
-6,9 -16,5 8,8 -1,5 -13,2 2,8 2,7 34,3 -5,5 -12,1 6,9 -0,8 -30,0 -9,1 44,2 24,7 66,1 -14,0 -52,1 -2,2 -9,0 3,6 -9,4 -17,2 9,9 251,6 5,7 -9,8 -0,3 4,8 -6,5 3,8

Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Produo Agrcola Municipal 2011. (2) Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA), Novembro de 2012 (dados sujeitos a retificao). (3) Rendimento mdio em frutos por hectare. (4) Rendimento mdio em quilo por hectare.

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Econmicos

Indstria

Tabela 5 Produo fsica da indstria e dos principais gneros Bahia out. 2012 Classes e gneros
Indstria Geral Extrativa Mineral Indstria de Transformao Alimentos e bebidas Celulose, papel e produtos de papel Refino de petrleo e lcool Produtos qumicos Borracha e plstico Minerais no metlicos Metalurgia bsica Veculos automotores

(%)

Mensal (1)
1,0 7,0 0,7 4,0 9,1 -4,2 -6,6 18,4 5,5 9,3 62,2

Acumulado no ano (2)


2,3 -1,1 2,5 2,6 1,9 -0,7 8,6 10,7 3,8 -12,4 -5,3

12 meses (3)
1,2 -2,5 1,4 3,8 0,9 -5,2 9,0 10,0 2,6 -11,2 -9,1

Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (2) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (3) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

Tabela 6 Variao mensal do ndice da indstria de transformao Bahia out. 2011-out. 2012 Perodos
Outubro 2011 Novembro Dezembro Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro 2012

(%)

Mensal (1)
-4,1 -3,4 -4,5 7,5 21,8 -0,6 -2,0 -0,4 -3,6 0,6 2,7 2,8 0,7

Acumulado no ano (2)


-4,5 -4,4 -4,4 7,5 14,0 8,7 5,9 4,5 3,1 2,7 2,7 2,7 2,5

12 meses (3)
-5,0 -5,0 -4,4 -3,0 -0,3 0,1 0,3 0,6 -0,2 0,3 0,7 1,0 1,4

Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (2) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (3) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

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Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

Indicadores Econmicos

Indicadores ConjuNturais

Energia
Tabela 7 Variao percentual do consumo de energia eltrica por classe - Bahia nov. 2012 Classes
Rural/Irrigao Residencial Industrial (1) Comercial Utilidades pblicas (2) Setor pblico Concessionria Total

(%)

No ms (3)
0,7 0,0 -3,8 0,7 -1,1 -7,4 2,3 -4,4

Mensal (4)
5,1 1,7 -9,7 0,2 -5,0 32,2 -12,2 -2,8

Acumulado no ano (5)


20,2 2,8 -8,6 0,3 1,1 14,4 4,2 -1,2

12 meses (6)
19,8 2,3 -8,1 0,0 1,1 13,0 3,1 -1,3

Fonte: Chesf, Coelba/Gmch. Elaborao: SEI/CAC. (1) Consumo industrial corresponde Coelba e Chesf. (2) Corresponde a Iluminao Pblica, gua, Esgoto e Saneamento e Trao eltrica. (3) Variao observada no ms em relao ao ms imediatamente anterior. (4) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (5) Variao acumulada observada no ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (6) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

Servios
Tabela 8 Variao no volume de vendas no varejo (1) Bahia out. 2012 Classes e gneros
Comrcio Varejista Combustveis e lubrificantes Hipermercados, supermercados, produtos alimentcios, bebidas e fumo Hipermercados e supermercados Tecidos, vesturio e calados Mveis e eletrodomsticos Artigos farmacuticos, mdicos, ortopdicos, de perfumaria e cosmticos Livros, jornais, revistas e papelaria Equipamentos e materiais para escritrio, informtica e comunicao Outros artigos de uso pessoal e domstico Veculos, motos e peas Material de construo
Fonte: IBGE. Elaborao: SEI/CAC. (1) Dados deflacionados pelo IPCA. (2) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (3) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (4) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

(%)

Mensal (2)
10,2 -5,6 8,4 9,4 12,8 9,4 16,8 33,0 17,2 39,8 38,7 12,0

No ano (3)
10,3 9,6 6,7 5,6 9,4 12,5 9,3 -1,1 28,8 20,9 14,8 6,8

12 meses (4)
9,1 9,2 5,8 4,7 8,1 10,9 9,3 1,4 16,8 16,9 10,5 6,1

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Econmicos

Tabela 9 Total de cheques compensados Bahia nov. 2011 - nov. 2012 Quantidade No ms (1)
-5,4 0,2 3,6 -13,0 7,1 -4,5 -5,2 -9,1 13,3 -3,2 -13,4 21,6 -11,8

(%)

Perodos
Novembro 2011 Dezembro Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro 2012

Valor (R$) 12 meses (4)


-8,0 -8,7 -9,1 -10,1 -9,9 -9,6 -11,4 -12,2 -12,0 -13,9 -15,3 -16,0 -16,3

Mensal (2)
-16,1 -15,7 -6,7 -13,6 -12,8 -7,2 -23,4 -21,4 -9,7 -24,6 -27,0 -13,1 -18,9

Acum. ano (3)


-8,1 -8,7 -6,7 -10,0 -11,0 -10,1 -12,9 -14,3 -13,6 -15,1 -16,4 -16,1 -16,3

Mensal (2)
-7,6 -8,0 0,7 -8,9 -5,3 -2,4 -17,8 -16,3 -5,2 -17,0 -20,6 -5,6 -12,5

Acum. ano (3)


3,0 1,9 0,7 -4,0 -4,4 -4,0 -6,9 -8,5 -8,0 -9,2 -10,5 -10,0 -10,2

12 meses (4)
3,2 1,9 1,3 0,1 -1,6 -1,7 -4,1 -5,5 -5,7 -7,6 -9,1 -9,6 -10,0

Fonte: Banco Central do Brasil. Elaborao: SEI/CAC. (1) Variao observada no ms em relao ao ms imediatamente anterior. (2) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior. (3) Variao acumulada observada no ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior. (4) Variao acumulada observada nos ltimos 12 meses em relao aos 12 meses anteriores.

Tabela 10 Exportaes, principais segmento - Bahia - jan.- nov. 2011/2012 Segmentos


Petrleo e derivados Qumicos e petroqumicos Papel e celulose Soja e derivados Algodo e seus subprodutos Metalrgicos Metais preciosos Embarcaes e est. flutuantes Automotivo Borracha e suas obras Cacau e derivados Caf e especiarias Minerais Couros e peles Frutas e suas preparaes Calados e suas partes Sisal e derivados Mqs., apars. e mat. eltricos Milho e derivados Fumo e derivados Mveis e semelhantes Demais segmentos Total
Fonte: MDIC/Secex, dados coletados em 10/12/2012. Elaborao: SEI/CAC.

Valores (US$ 1000 FOB) 2011


1.718.698 1.658.295 1.657.696 1.244.111 592.893 828.218 395.822 417.499 275.753 260.945 171.892 142.120 118.802 131.243 73.901 74.662 72.502 26.860 14.421 191.149 10.067.483

2012
1.952.764 1.661.012 1.502.741 1.393.212 670.260 477.313 401.596 381.773 321.961 314.855 228.388 141.113 130.031 122.763 122.354 79.307 71.996 62.079 61.154 34.599 7.092 153.266 10.291.627

Var. (%)
13,62 0,16 -9,35 11,98 13,05 -42,37 1,46 -22,88 14,18 -12,48 -17,91 -8,51 3,33 -6,77 7,32 -3,57 -14,38 28,81 -50,83 -19,82 2,23

Part. (%)
19,0 16,14 14,60 13,54 6,51 4,64 3,90 3,71 3,13 3,06 2,22 1,37 1,26 1,19 1,19 0,77 0,70 0,60 0,59 0,34 0,07 1,49 100,00

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Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

Indicadores Econmicos

Indicadores ConjuNturais

Tabela 11 Exportaes, princpais pases Bahia jan.-nov. 2011/2012 Pases


China Estados Unidos Pases Baixos (Holanda) Antilhas Holandesas Argentina Alemanha Cingapura Blgica Itlia Frana Coria do Sul Mxico Japo Canad Indonsia Espanha Colmbia Sua Venezuela Finlndia Demais pases Total

Peso (ton.) 2010


1.664.217 1.124.137 854.366 977.663 1.018.705 965.398 529.754 419.770 320.724 243.452 89.381 55.992 287.133 9.582 66.901 302.537 109.771 530 19.199 34.064 1.186.432 10.279.708

Var. 2011 (%)


7,92 0,32 9,33 67,44 -59,72 -18,86 -18,93 -0,28 12,52 54,46 11,67 74,52 -26,93 2,92 34,31 -12,89 20,64 129,27 29,06 98,69 24,11 4,50

(US$ 1000 FOB) 2010


1.353.836 1.323.166 844.939 587.032 1.359.216 608.414 342.739 303.889 412.809 142.171 208.655 190.665 194.293 63.432 113.043 204.698 213.438 108.751 114.931 83.068 1.294.297 10.067.483

2011
1.369.570 1.265.347 1.140.545 1.084.651 936.991 503.538 289.591 270.096 256.406 220.441 196.401 178.156 173.063 170.939 166.953 153.359 145.051 134.782 120.618 109.728 1.405.400 10.291.627

Var. (%)
1,16 -4,37 34,99 84,77 -31,06 -17,24 -15,51 -11,12 -37,89 55,05 -5,87 -6,56 -10,93 169,49 47,69 -25,08 -32,04 23,94 4,95 32,09 8,58 2,23

Part. (%)
13,31 12,29 11,08 10,54 9,10 4,89 2,81 2,62 2,49 2,14 1,91 1,73 1,68 1,66 1,62 1,49 1,41 1,31 1,17 1,07 13,66 100,00

1.795.943 1.127.694 934.094 1.637.020 410.338 783.328 429.455 418.579 360.887 376.035 99.808 97.715 209.800 9.862 89.857 263.547 132.431 1.215 24.779 67.682 1.472.494 10.742.562

Fonte: MDIC/Secex, dados coletados em 10/12/2012. Elaborao: SEI/CAC.

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Sociais

Indicadores Sociais
Emprego
Tabela 12 Estimativa da populao total e economicamente ativa e dos inativos maiores de 10 anos, taxas globais de participao e de desemprego total Regio Metropolitana de Salvador jan. 2011-out. 2012 Populao Economicamente Ativa (PEA) Perodos Total Ocupados Desempregados Inativos maiores de 10 anos

(%)

Taxas Populao total (1)

Nmeros Nmeros Nmeros Desemprego Nmeros ndice ndice ndice ndice Participao absolutos absolutos absolutos total absolutos (PEA/PIA) (2) (2) (2) (2) (1) (1) (1) (DES/PEA) (1)
1.730 1.714 1.687 1.675 1.674 1.683 1.700 1.721 1.727 1.720 1.710 1.722 1.761 1.788 1.788 1.778 1.803 1.824 1.842 1.854 1.884 1.887 115,6 114,5 112,7 111,9 111,8 112,4 113,6 115,0 115,4 114,9 114,2 115,0 117,6 119,4 119,4 118,8 120,4 121,8 123,0 123,8 125,9 126,1 0,2 9,6 9,7 1.495 1.469 1.422 1.412 1.413 1.422 1.435 1.453 1.454 1.447 1.445 1.479 1.497 1.505 1.479 1.467 1.486 1.498 1.514 1.505 1.526 1.536 136,0 133,7 129,4 128,5 128,6 129,4 130,6 132,2 132,3 131,7 131,5 134,6 136,2 136,9 134,6 133,5 135,2 136,3 137,8 136,9 138,9 139,8 0,7 3,9 6,2 235 245 265 263 261 261 265 268 273 273 265 243 264 283 309 311 317 326 328 349 358 351 59,0 61,6 66,6 66,1 65,6 65,6 66,6 67,3 68,6 68,6 66,6 61,1 66,3 71,1 77,6 78,1 79,6 81,9 82,4 87,7 89,9 88,2 -2,0 44,4 28,6 1.263 1.283 1.315 1.332 1.337 1.333 1.320 1.304 1.302 1.314 1.328 1.320 1.286 1.263 1.268 1.283 1.263 1.247 1.233 1.226 1.200 1.201 131,8 133,9 137,3 139,0 139,6 139,1 137,8 136,1 135,9 137,2 138,6 137,8 134,2 131,8 132,4 133,9 131,8 130,2 128,7 128,0 125,3 125,4 0,1 -9,0 -8,6 57,8 57,2 56,2 55,7 55,6 55,8 56,3 56,9 57,0 56,7 56,3 56,6 57,8 58,6 58,5 58,1 58,8 59,4 59,9 60,2 61,1 61,1 0,0 8,0 7,8 13,6 14,3 15,7 15,7 15,6 15,5 15,6 15,6 15,8 15,9 15,5 14,1 15,0 15,8 17,3 17,5 17,6 17,9 17,8 18,8 19,0 18,6 -2,1 31,9 17,0

Janeiro 2011 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2012 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro 2012 Variao mensal (%) Out. 2012/set. 2012 Variao no ano (%) Out. 2012/dez. 2011 Variao anual (%) Ou. 2012/out. 2011

3.462 3.466 3.470 3.474 3.478 3.482 3.486 3.490 3.494 3.498 3.501 3.505 3.509 3.513 3.517 3.521 3.525 3.529 3.533 3.537 3.541 3.545

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Em 1.000 pessoas. A partir de janeiro/2007 as projees da populao total e da populao em idade ativa foram ajustadas com base nos resultados definitivos do Censo 2000. (2) Base: mdia de 2000 = 100.

110

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

Indicadores Sociais

Indicadores ConjuNturais

Tabela 13 Taxas de desemprego, por tipo de desemprego Regio Metropolitana de Salvador, municpio de Salvador e demais municpios da Regio Metropolitana de Salvador Jan. 2011-out. 2012 Taxas de Desemprego, por Tipo Trimestres Regio Metropolitana de Salvador RMS Total
Janeiro 2011 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2012 Fevereiro Maro Abril Maio Julho Julho Agosto Setembro Outubro 2012 Variao mensal Out. 2012/set. 2012 Variao no ano Out. 2012/dez. 2011 Variao anual Out. 2012/out. 2011 13,6 14,3 15,7 15,7 15,6 15,5 15,6 15,6 15,8 15,9 15,5 14,1 15,0 15,8 17,3 17,5 17,6 17,9 17,8 18,8 19,0 18,6 -2,1 31,9 17,0

(%)

Municpio de Salvador Total


12,7 14,1 15,3 15,1 14,8 14,6 14,8 15,0 15,2 15,3 14,6 13,4 14,5 15,3 17,2 17,1 17,1 17,1 17,1 18,2 17,9 17,6 -1,7 31,3 15,0

Demais Municpios da Regio Metropolitana Total


17,2 15,2 17,3 18,0 19,1 18,9 18,9 17,6 18,0 18,2 18,8 16,8 17,0 17,5 17,6 18,7 19,1 20,5 20,4 21,0 22,6 22,0 -2,7 31,0 20,9

Aberto
9,4 9,6 10,0 10,2 10,2 10,4 10,6 11,0 11,3 11,2 10,6 9,8 10,3 10,9 11,7 11,8 12,0 12,2 12,4 13,0 13,1 12,7 -3,1 29,6 13,4

Oculto Total
4,2 4,7 5,7 5,5 5,4 5,1 5,0 4,6 4,5 4,8 5,0 4,3 4,7 4,9 5,6 5,7 5,6 5,7 5,5 5,9 5,9 5,9 0,0 37,2 22,9

Precrio Desalento
2,8 3,2 3,6 3,6 3,6 3,6 3,5 3,4 3,3 3,6 3,6 3,2 3,4 3,6 4,3 4,4 4,2 4,2 4,1 4,5 4,6 4,6 0,0 43,8 27,8 1,4 1,5 2,0 1,9 1,8 1,5 1,5 (1) (1) (1) 1,3 (1) 1,3 1,3 1,3 1,3 1,4 1,5 1,4 1,4 1,3 1,3 0,0

Aberto
8,8 9,3 9,5 9,6 9,4 9,7 10,0 10,6 10,8 10,5 9,7 9,1 9,9 10,5 11,3 11,1 11,3 11,4 11,8 12,2 12,2 11,7 -4,1 28,6 11,4

Oculto
3,9 4,8 5,8 5,5 5,3 5,0 4,7 4,5 4,4 4,8 4,9 4,3 4,7 4,9 5,9 6,1 5,9 5,7 5,3 6,0 5,7 5,9 3,5 37,2 22,9

Aberto
11,8 10,7 12,0 12,7 13,4 13,2 13,0 12,5 13,0 13,5 13,6 12,3 12,1 12,5 13,1 14,4 14,5 14,8 14,5 15,5 16,3 16,2 -0,6 31,7 20,0

Oculto
(1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) 5,7 6,0 5,5 6,3 5,9 -6,3

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) A amostra no comporta a desagregao para esta categoria.

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Sociais

Tabela 14 Distribuio dos ocupados, por setor e CNAE 2.0 domiciliar Regio Metropolitana de Salvador jan. 2011-out. 2012 Distribuio dos ocupados, por setor e CNAE 2.0 domiciliar Servios Comrcio; reparao Indstria de Construo de veculos transformao (3) automotores e (2) motocicletas (4) Administrao pblica, defesa e seguridade social; educao, sade humana e servios sociais (6)
20,6 20,5 20,7 20,3 19,8 19,5 19,4 18,7 18,1 17,6 17,8 17,6 17,7 18,1 18,4 18,6 17,9 17,7 17,4 17,6 17,9 18,0

(%)

Perodos

Total geral (1)

Total (5)

Alojamento e alimentao; outras atividades de servios; artes, cultura, esporte e recreao (7)
12,9 13,4 14,2 13,9 13,5 12,6 13,2 13,3 13,9 13,5 13,3 13,4 13,8 13,6 13,4 13,2 13,8 14,0 14,2 14,1 14,2 14,0

Servios domsticos (8)

Janeiro 2011 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2012 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro 2012

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

9,0 8,8 9,0 8,9 9,1 9,3 9,1 9,1 8,5 8,7 9,0 9,2 8,7 8,5 8,3 8,7 8,8 9,0 8,7 8,7 8,6 8,6

8,7 9,1 9,1 9,0 8,8 8,9 8,4 8,6 9,2 9,3 9,5 9,5 10,0 10,0 9,9 10,0 9,7 9,8 9,7 9,4 8,8 8,9

18,8 18,9 18,4 18,3 18,3 18,4 19,1 19,3 19,7 20,0 19,9 19,8 19,6 19,4 19,1 18,9 19,2 19,2 19,2 19,2 19,1 19,2

60,5 60,6 60,8 61,0 60,6 60,1 60,4 60,1 60,1 59,5 59,2 58,9 59,3 59,5 59,8 59,4 59,7 59,3 59,6 59,7 60,7 60,6

7,0 7,7 7,9 8,0 8,0 7,9 8,1 8,2 8,5 8,6 8,6 8,6 8,9 8,8 8,7 8,5 8,4 8,5 8,6 8,3 8,2 8,0

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Inclui agricultura, pecuria, produo florestal, pesca e aquicultura (Seo A); indstrias extrativas (Seo B); eletricidade e gs (Seo D); gua, esgoto, atividades de gesto de resduos e descontaminao (Seo E); organismos internacionais e outras instituies extraterritoriais (Seo U); atividades mal definidas (Seo V). As sees mencionadas referem-se CNAE 2.0 domiciliar. (2) Seo C da CNAE 2.0 domiciliar. (3) Seo F da CNAE 2.0 domiciliar. (4) Seo G da CNAE 2.0 domiciliar. (5) Inclui atividades imobilirias (Seo L da CNAE 2.0 domiciliar). Servios de Transporte, armazenagem e Correio (Seo H da CNAE 2.0 domiciliar). Informao e comunicao; atividades financeiras, de seguros e servios relacionados; atividades profissionais cientficas e tcnicas (Sees J,K,M da CNAE 2.0 domiciliar). Atividades administrativas e servios complementares (Seo N da CNAE 2.0 domiciliar). (6) Sees O,P,Q da CNAE 2.0 domiciliar. (7) Sees I,S,R da CNAE 2.0 domiciliar. (8) Seo T da CNAE 2.0 domiciliar. Nota: Vide nota tcnica n 01/2012.

112

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

Indicadores Sociais

Indicadores ConjuNturais

Tabela 15 Distribuio dos ocupados, por posio na ocupao Regio Metropolitana de Salvador jan. 2011-out. 2012 Posio na ocupao Assalariados Perodos Assalariado Assalariado priv. Assalariado Total (1) priv. c/carteira pblico s/carteira assin.
67,5 66,9 66,6 67,2 68,0 68,5 67,7 66,8 66,0 66,1 66,7 66,2 65,5 65,9 67,0 67,9 68,3 67,7 67,3 66,2 66,6 66,9 45,2 45,3 45,3 46,6 47,9 48,2 47,5 47,0 46,8 47,5 48,2 47,8 46,8 46,8 48,1 49,6 50,5 50,1 49,3 48,3 48,0 47,9 8,6 8,2 8,3 8,0 8,0 8,0 7,8 7,9 7,9 8,1 8,3 8,2 8,4 8,4 8,3 8,2 8,0 8,0 8,1 8,0 8,5 8,6 13,5 13,3 12,9 12,5 12,0 12,2 12,4 11,9 11,3 10,5 10,3 10,2 10,4 10,7 10,4 10,1 9,7 9,5 9,9 9,9 10,1 10,4

(%)

Autnomos Total
20,9 21,1 21,0 20,5 19,6 19,8 20,5 21,1 21,6 21,2 20,6 20,8 21,4 21,2 20,6 20,0 19,7 20,3 20,5 21,6 21,3 20,8

Autnomo Autnomo Empregador Domsticos Outros (2) trab. trab. p/pblico p/empresa
18,5 18,9 18,6 18,0 17,2 17,5 17,8 18,4 19,1 19,2 18,9 19,0 19,6 19,6 19,1 18,4 18,0 18,5 18,8 19,6 19,3 19,0 2,3 2,2 2,3 2,5 2,4 2,3 2,7 2,7 2,5 2,0 1,7 1,8 1,8 1,7 1,5 1,7 1,7 1,9 1,7 2,0 1,9 1,8 2,9 2,6 2,9 2,9 2,8 2,4 2,3 2,4 2,4 2,5 2,5 2,8 2,6 2,5 2,4 2,3 2,2 2,1 2,2 2,2 2,3 2,4 7,0 7,7 7,9 8,0 8,0 7,9 8,1 8,2 8,5 8,6 8,6 8,6 8,9 8,8 8,7 8,5 8,4 8,5 8,6 8,3 8,2 8,0 1,7 1,7 1,6 (3 ) (3 ) (3 ) (3 ) (3 ) (3 ) 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,3 (3 ) 1,4 1,4 1,4 1,7 1,6 1,9

Janeiro 2011 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2012 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro 2012

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Incluem os que no informaram o segmento em que trabalham. (2) Incluem Trabalhadores familiares e Donos de negcios familiares. (3) A amostra no comporta a desagregao para esta categoria.

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Sociais

Tabela 16 Rendimento mdio real trimestral dos ocupados, assalariados e autnomos no trabalho principal Regio Metropolitana de Salvador jan. 2011-set. 2012 Rendimento Mdio Real Trimestres
Janeiro 2011 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2012 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro 2012 Variao mensal (%) Set. 2012/ago. 2012 Variao no ano (%) Set. 2012/dez. 2011 Variao anual (%) Set. 2012/set. 2011 1.178 1.172 1.115 1.138 1.120 1.125 1.092 1.067 1.054 1.053 1.053 1.066 1.074 1.068 1.056 1.039 1.030 1.042 1.050 1.062 1.057

(R$)

Ocupados (1) Valor Absoluto (3) ndice (4)


107,9 107,4 102,1 104,2 102,7 103,1 100,0 97,8 96,6 96,5 96,5 97,7 98,4 97,9 96,8 95,2 94,4 95,4 96,2 97,4 96,8 -0,6 -0,9 0,3

Assalariados (2) Valor Absoluto (3)


1.285 1.275 1.218 1.245 1.226 1.235 1.193 1.171 1.165 1.166 1.177 1.189 1.190 1.174 1.160 1.142 1.138 1.138 1.146 1.155 1.155

Autnomos Valor Absoluto (3)


861 818 805 810 805 831 852 814 775 740 760 775 780 782 757 764 760 813 819 820 793

ndice (4)
106,5 105,6 100,9 103,1 101,6 102,4 98,8 97,0 96,5 96,6 97,5 98,5 98,6 97,3 96,1 94,6 94,3 94,2 95,0 95,7 95,7 0,0 -2,8 -0,8

ndice (4)
116,5 110,7 109,0 109,7 109,0 112,5 115,3 110,2 105,0 100,2 102,8 105,0 105,6 105,8 102,4 103,5 102,8 110,1 110,9 111,0 107,3 -3,3 2,3 2,2

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT.) (1) Exclusive os Assalariados e os Empregados domsticos assalariados que no tiveram remunerao no ms, os trabalhadores familiares sem remunerao salarial e os Trabalhadores que ganharam exclusivamente em espcie ou benefcio. (2) Exclusive os Assalariados que no tiveram remunerao no ms. (3) Inflator utilizado ndice de Preos ao Consumidor SEI. Valores em reais de Junho 2012. (4) Base: Mdia de 2000 = 100

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Indicadores Sociais

Indicadores ConjuNturais

Tabela 17 Rendimento mdio real trimestral dos ocupados, por grau de instruo (1) Regio Metropolitana de Salvador jan. 2011-set. 2012 Rendimento mdio real trimestral dos ocupados Perodos Total (2) Analfabetos
(3) (3 ) (3 ) (3 ) (3 ) (3 ) (3 ) (3 ) (3 ) (3 ) (3 ) (3 ) (3) (3 ) (3 ) (3 ) 516,1 508,9 508,8 549,1 (3)

(R$)

1 grau incompleto
649 668 663 685 659 651 678 678 672 662 672 679 674 686 701 697 680 686 693 707 697 -1,4 2,6 3,7

1 grau completo/ 2 incompleto


793 754 754 748 763 733 759 765 762 744 743 753 760 778 784 788 765 776 779 786 773 -1,7 2,6 1,5

2 grau completo/ 3 incompleto


1.158 1.127 1.075 1.085 1.084 1.091 1.061 1.067 1.062 1.066 1.049 1.067 1.088 1.092 1.061 1.031 1.042 1.069 1.091 1.072 1.058 -1,3 -0,9 -0,4

3 grau completo
2.689 2.742 2.621 2.703 2.807 2.883 2.801 2.640 2.573 2.597 2.575 2.638 2.612 2.551 2.588 2.489 2.549 2.519 2.601 2.575 2.615 1,5 -0,9 1,6

Janeiro 2011 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2012 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro 2012 Variao Mensal (%) Set-2012/Ago-2012 Variao no Ano (%) Set-2012/Dez-2011 Variao Anual (%) Set-2012/Set-2011

1.178 1.172 1.115 1.138 1.120 1.125 1.092 1.067 1.054 1.053 1.053 1.066 1.074 1.068 1.056 1.039 1.030 1.042 1.050 1.062 1.057 -0,6 -0,9 0,3

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Inflator utilizado: SEIIPC; valores em reais de Setembro 2012. (2) Excluem os assalariados e os empregados domsticos assalariados que no tiveram remunerao no ms, os trabalhadores familiares sem remunerao salarial e os trabalhadores que ganharam exclusivamente em espcie ou benefcio. (3) A amostra no comporta a desagregao para esta categoria.

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Sociais

Tabela 18 Rendimento mdio real trimestral dos assalariados no setor pblico e privado, por setor de atividade econmica e carteira de trabalho assinada e no-assinada pelo atual empregador (1) Regio Metropolitana de Salvador jan. 2011-set. 2012 Assalariados no setor privado Setor de atividade Trimestres Total geral (2) Total Comrcio; reparao Indstria de de veculos transformao automotores e (3) motocicletas (4)
1.489 1.388 1.303 1.284 1.322 1.329 1.305 1.254 1.307 1.358 1.389 1.336 1.285 1.283 1.336 1.331 1.438 1.400 1.403 1.224 1.208 -1,4 -9,6 -7,6 873 891 858 903 870 867 843 871 889 890 893 876 876 863 862 871 869 887 897 926 908 -2,0 3,6 2,1

Carteira de trabalho Assalariados do setor pblico (6) Assinada No-assinada

Servios (5)

Janeiro 2011 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2012 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro 2012 Variao mensal (%) Set. 2012/ago. 2012 Variao no ano (%) Set. 2012/dez. 2011 Variao anual (%) Set. 2012/set. 2011

1.285 1.275 1.218 1.245 1.226 1.235 1.193 1.171 1.165 1.166 1.177 1.189 1.190 1.174 1.160 1.142 1.138 1.138 1.146 1.155 1.155 0,0 -2,8 -0,8

1.104 1.099 1.050 1.067 1.062 1.055 1.035 1.033 1.039 1.041 1.043 1.046 1.045 1.040 1.042 1.035 1.029 1.024 1.034 1.035 1.020 -1,4 -2,5 -1,8

1.063 1.072 1.036 1.048 1.038 1.023 1.012 1.011 1.007 1.005 998 1.016 1.009 1.005 990 1.000 977 979 972 993 982 -1,0 -3,3 -2,5

1.179 1.172 1.108 1.124 1.117 1.115 1.104 1.097 1.107 1.106 1.108 1.110 1.113 1.106 1.101 1.093 1.091 1.092 1.104 1.108 1.093 -1,3 -1,5 -1,3

674 680 689 705 716 679 621 630 614 636 644 671 648 648 680 682 653 617 616 620 605 -2,4 -9,8 -1,6

2.032 2.038 1.983 2.111 2.022 2.079 1.955 1.882 1.884 1.918 1.966 1.998 1.999 1.971 1.908 1.859 1.892 1.894 1.867 1.872 1.939 3,6 -2,9 2,9

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Exclusive os assalariados que no tiveram remunerao no ms e os empregados domsticos. Inflator utilizado: SEIIPC; valores em reais de junho de 2012. (2) Incluem os que no sabem a que setor pertence a empresa em que trabalham. (3) Seo C da CNAE 2.0 domiciliar. (4) Seo G da CNAE 2.0 domiciliar. (5) Sees H a S da CNAE 2.0 domiciliar e excluem os servios domsticos. (6) Incluem os estatutrios e celetistas que trabalham em instituies pblicas (governos municipal, estadual, federal, empresa de economia mista, autarquia, fundao, etc.).

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Indicadores Sociais

Indicadores ConjuNturais

Tabela 19 Rendimento real trimestral mximo e mnimo dos ocupados e dos assalariados no trabalho principal (1) Regio Metropolitana de Salvador jan. 2011-set. 2012 Rendimento mdio real trimestral Ocupados (2) Perodos Assalariados (3)

(R$)

10% Mais 25% Mais 50% Mais 25% Mais 10% Mais 10% Mais 25% Mais 50% Mais 25% Mais 10% Mais pobres pobres pobres ricos ricos pobres pobres pobres ricos ricos ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham at at at acima de acima de at at at acima de acima de
329 324 324 324 321 320 319 319 319 317 315 315 314 313 313 320 314 306 303 304 303 -0,3 -3,7 -5,0 559 559 583 583 582 583 580 580 574 575 573 572 573 607 644 636 631 630 629 626 622 -0,7 8,8 8,4 757 757 753 749 748 733 734 745 737 730 729 728 731 728 728 728 724 730 728 745 738 -0,9 1,4 0,1 1.317 1.297 1.290 1.283 1.282 1.176 1.170 1.160 1.158 1.147 1.147 1.150 1.149 1.153 1.144 1.143 1.116 1.125 1.115 1.208 1.200 -0,7 4,3 3,6 2.399 2.327 2.163 2.162 2.150 2.139 2.137 2.128 2.128 2.112 2.105 2.102 2.096 2.089 2.079 2.047 2.028 2.027 2.027 2.022 2.013 -0,5 -4,2 -5,4 559 559 583 583 582 582 580 580 574 573 573 571 570 571 644 636 631 630 629 626 622 -0,7 8,9 8,4 584 589 589 588 586 583 582 582 579 580 578 587 650 649 649 647 643 636 630 630 629 -0,2 7,1 8,6 866 865 827 856 833 802 801 814 814 813 820 823 819 811 810 819 811 811 810 808 805 -0,4 -2,2 -1,1 1.412 1.405 1.298 1.307 1.290 1.283 1.282 1.277 1.276 1.267 1.263 1.261 1.258 1.257 1.253 1.241 1.227 1.216 1.216 1.216 1.213 -0,2 -3,8 -4,9 2.536 2.503 2.169 2.258 2.246 2.310 2.138 2.128 2.128 2.127 2.267 2.215 2.269 2.096 2.089 2.070 2.047 2.047 2.028 2.022 2.015 -0,4 -9,0 -5,3

Janeiro 2011 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro 2012 Fevereiro Maro Abril Maio Junho Jullho Agosto Setembro 2012 Variao mensal (%) Set. 2012/ago. 2012 Variao no ano (%) Set. 2012/dez. 2011 Variao anual (%) Set. 2012/set. 2011

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT). (1) Infrator utilizado: SEIIPC; valores em reais de junho de 2012. (2) Exclusive os Assalariados e os Empregados domsticos assalariados que no tiveram remunerao no ms, os trabalhadores familiares sem remunerao salarial e os trabalhadores que ganharam exclusivamente em espcie ou benefcio. (3) Exclusive os Assalariados que no tiveram remunerao no ms.

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

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Indicadores ConjuNturais

Indicadores Sociais

Emprego formal
Tabela 20 Flutuao Mensal do Emprego Bahia jan. 2011-nov. 2012 Saldo lquido (admisses desligamentos) Perodos
2011 (2) Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro 2012 (3) Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dez. 2011-nov. 20122

Total (1)
77.650 7.438 3.127 2.758 10.623 11.710 11.767 2.033 7.143 3.025 481 3.157 -15.069 50.754 6.861 -1.619 2.243 7.847 3.071 241 2.209 442 3.479 -4.886 5.695 35.717

Ind. transformao
5.777 995 4 510 1.065 1.314 1.764 1.449 1.559 455 845 -1.841 -4.667 2.327 1.375 -908 -911 1.571 1.111 597 1.410 -314 -251 -1.974 -1.419 -2.144

Const. civil
8.823 820 -445 1.222 2.831 2.751 1.586 -3.833 771 -481 -563 2.371 -5.068 9.470 1.477 -1.758 2.647 1.153 -174 -952 1.213 -1.109 1.004 -870 1.656 4.778

Comrcio
17.131 671 160 -1.518 882 1.484 716 381 1.335 1.792 1.630 2.851 -296 13.262 -546 -678 -1.194 785 226 269 31 1.053 1.683 1.482 4.056 13.367

Servios
37.395 2.852 2.733 684 4.065 2.021 2.644 2.088 3.921 3.163 1.034 3.082 -1.342 24.183 3.363 1.457 2.299 1.843 -1.652 -499 661 2.757 1.793 -1.097 3.489 22.493

Fonte: MTECaged Lei 4.923/65 Perfil do estabelecimento. (1) Incluem todos os setores. Dados preliminares. (2) Este saldo levou em considerao o ajuste realizado no ano. (3) Este saldo no levou em considerao o ajuste realizado no ano.

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Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

Indicadores Sociais

Indicadores ConjuNturais

Tabela 21 Flutuao Mensal do Emprego Regio Metropolitana de Salvador jan. 2011-nov. 2012 Perodos
2011 (2) Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro 2012 (3) Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dez. 2011-nov. 20122

Saldo lquido (admisses desligamentos) Total (1)


40.002 2.964 -583 350 5.782 2.758 3.294 1.988 4.513 1.714 849 6.255 -4.900 18.497 2.068 -1.661 2.622 2.327 -2.550 -1.810 954 -80 1.308 -1.017 5.164 13.922

Ind. transformao
2.282 492 -757 -137 13 158 523 416 622 67 158 543 -685 2.454 255 -403 281 158 22 174 503 -137 31 316 290 1.788

Const. civil
6.381 973 -1.736 396 1.921 1.254 712 241 1.042 -504 -94 1.929 -3.335 2.264 536 -1.928 1.705 748 -522 -704 713 -1.234 510 -776 771 -722

Comrcio
4.309 -458 36 -1.114 449 535 479 -313 -66 489 362 1.557 -204 4.370 -752 -539 -1.041 268 412 -172 -151 135 505 978 2.352 4.307

Servios
24.687 1.806 1.896 1.084 3.224 854 1.582 1.311 2.532 1.399 376 2.112 -675 10.150 2.172 1.209 1.500 1.161 -2.202 -1.002 -54 1.229 229 -1.263 1.990 9.287

Fonte: MTECaged Lei 4.923/65 Perfil do estabelecimento. (1) Incluem todos os setores. Dados preliminares. (2) Este saldo levou em considerao o ajuste realizado no ano. (3) Este saldo no levou em considerao o ajuste realizado no ano

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

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Indicadores ConjuNturais

Finanas Pblicas

Finanas Pblicas
Unio
(Continua)

Tabela 22 Demonstrativo das Receitas da Unio Oramentos Fiscal e da Seguridade Social jan.-out. 2011/2012 Receita realizada
Receita (exceto intraoramentria) (I) Receitas correntes Receita tributria Impostos Taxas Receita de contribuies Contribuies sociais Contribuies econmicas Receita patrimonial Receitas imobilirias Receitas de valores mobilirios Receita de concesses e permisses Compensaes financeiras Receita de Cesso de Direitos Outras receitas patrimoniais Receita agropecuria Receita da produo vegetal Receita da produo animal e derivados Outras receitas agropecurias Receita industrial Receita da indstria de transformao Receita de servios Transferncias correntes Transferncias intergovernamentais Transferncias de instituies privadas Transferncias do exterior Transferncias de pessoas Transferncias de convnios Transferncias para o combate fome Receitas correntes a classificar Outras receitas correntes Multas e juros de mora Indenizaes e restituies Receita da dvida ativa Receitas diversas Receitas de capital Operaes de crdito Operaes de crdito internas Operaes de crdito externas Alienao de bens Alienao de bens mveis Alienao de bens imveis Amortizaes de emprstimos Transferncias de capital Transferncias do exterior Transferncias de pessoas Transferncia de outras instituies pblicas Transferncias de convnios Outras receitas de capital Resultado do Banco Central do Brasil Remunerao das disponibilidades

(R$ 1.000)

2012 Jul.-ago.
234.329.216 200.203.868 44.730.890 43.990.659 740.231 102.707.743 101.117.153 1.590.590 18.113.781 218.152 10.355.882 265.274 7.226.488 45.493 2.492 3.986 1.581 2.400 5 170.320 170.320 10.376.475 242.474 150 -137 762 80 241.595 24 58 23.858.140 13.769.572 639.936 8.044.944 1.403.688 34.125.348 20.680.147 20.166.313 513.834 476.046 463.166 12.880 5.785.413 13.744 0 0 0 13.744 7.169.997 0 7.169.387

Set.-out.
247.456.698 180.314.956 54.239.854 53.474.452 765.402 97.181.220 95.765.849 1.415.371 14.541.776 217.136 6.040.017 1.109.062 7.098.037 47.653 29.870 5.828 3.858 1.969 2 154.337 154.337 7.490.847 92.868 329 36.301 1.073 81 55.066 17 488 6.607.736 3.182.288 610.223 1.049.096 1.766.130 67.141.743 6.950.365 4.946.897 2.003.468 308.719 278.436 30.283 6.531.278 13.905 0 0 251 13.653 53.337.476 45.283.172 8.045.429

1.323.311.822 929.950.761 286.467.625 280.271.142 6.196.483 482.426.946 472.200.718 10.226.228 66.434.224 1.038.624 30.926.186 2.010.013 32.196.104 226.306 36.991 21.228 12.343 8.875 10 678.358 678.358 41.607.952 647.513 479 39.499 7.741 444 598.714 635 3.139 51.663.777 24.780.744 3.436.045 11.580.535 11.866.452 393.361.061 176.478.122 171.977.478 4.500.644 1.584.744 1.393.594 191.151 28.017.865 99.529 0 0 5.104 94.425 187.180.800 148.767.264 38.345.016

Acumulado jan.-out.

2011 Jul.-ago.
223.424.719 173.894.139 51.963.800 51.152.900 810.900 94.221.884 91.497.588 2.724.296 11.312.350 181.669 4.644.255 67.284 6.417.243 0 1.899 3.717 1.591 2.127 -1 109.246 109 9.455.403 51.775 0 170 1.568 78 49.924 35 320 6.775.643 3.486.644 1.029.131 1.151.905 1.107.963 49.530.580 27.810.511 27.667.074 143.437 154.657 137.227 17.429 3.431.351 11.877 0 0 0 11.877 18.122.184 12.448.031 5.674.042

Set.-out.
191.154.993 172.800.736 56.763.043 55.919.600 843.443 91.673.318 88.720.009 2.953.309 12.069.439 173.642 5.628.183 56.890 6.182.754 28.887 -917 3.433 1.826 1.603 4 92.915 92.915 7.561.117 98.738 0 232 362 94 98.016 35 4.996 4.533.736 1.865.820 466.529 872.440 1.328.948 18.354.257 7.044.339 6.885.464 158.875 145.380 128.488 16.892 3.740.758 12.206 0 0 -81 12.288 7.411.575 0 7.305.615

1.213.655.485 1.029.613.467 338.648.827 331.500.737 7.148.091 545.486.601 529.788.992 15.697.608 65.708.555 965.452 31.270.843 3.823.522 29.568.875 68.530 11.333 21.014 11.166 9.844 6 562.501 562.501 47.975.846 619.312 0 24.324 13.705 509 411.900 241 0 30.759.445 14.250.143 4.083.697 3.800.923 7.839.487 184.042.018 94.201.986 91.610.172 2.591.813 1.936.461 1.734.483 201.976 28.945.140 111.586 0 0 4.519 68.835 58.846.846 17.483.488 41.255.160

Acumulado jan.-dez.

120

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

Finanas Pblicas

Indicadores ConjuNturais

(Concluso)

Tabela 22 Demonstrativo das Receitas da Unio Oramentos Fiscal e da Seguridade Social jan.-out. 2011/2012 Receita realizada
Proveniente da Execuo de Garantias Receita dvida ativa alienao estoques de caf Receita Ttulos Tesouro Nacional Resgatados Receitas de capital diversas Receita (intraoramentria) (II) Subtotal das receitas (III) = (I+II) Operaes de crdito - refinanciamento (IV) Operaes de crdito internas Mobiliria Operaes de crdito externas Mobiliria Subtotal com refinanciamento (V) = (III +IV) Dficit (VI) Total (VII) = (V + VI) Saldo de exerccios anteriores (utilizados para crditos adicionais)

(R$ 1.000)

2012 Jul.-ago.
132 303 175 0 2.321.020 236.650.235 82.725.632 82.735.637 82.735.637 -5 -5 319.385.867 0 319.385.867 -

Set.-out.
107 147 15 8.605 2.362.645 249.819.343 54.142.436 52.648.680 52.648.680 1.493.756 1.493.756 303.961.779 0 303.961.779 -

Acumulado jan.-out.
733 691 58.491 8.605 12.277.126 1.335.588.948 295.927.656 291.213.844 291.213.844 4.713.812 4.713.812 1.631.516.604 0 1.631.516.604 -

2011 Jul.-ago.
5 106 0 0 2.272.036 225.696.755 71.348.873 70.420.294 70.420.294 928.579 928.579 297.045.628 0 297.045.628 -

Set.-out.
15 29 105.915 0 2.255.467 193.410.460 63.374.572 63.374.572 63.374.572 0 0 256.785.032 0 256.785.032 -

Acumulado jan.-dez.
140 2.141 105.915 0 15.001.903 1.228.657.387 472.339.493 469.156.545 469.156.545 3.182.948 3.182.948,00 1.700.996.879 0 1.700.996.879 -

Receita realizada intraoramentria


Receita (intraoramentria) (ii) Receitas correntes Receita tributria Impostos Taxas Receita de contribuies Contribuies sociais Contribuies econmicas Receita patrimonial Receitas imobilirias Receitas de valores mobilirios Receita de concesses e permisses Receita industrial Receita da indstria de transformao Receita de servios Outras receitas correntes Multas e juros de mora Indenizaes e restituies Receitas diversas Receitas de capital Operaes de crdito Operaes de crdito internas Alienao de bens Alienao de bens mveis Alienao de bens imveis Outras receitas de capital Resultado do banco central do brasil Integralizao de capital social Remunerao das disponibilidades Proveniente da execuo de garantias Saldo de exerccios anteriores Receitas de capital diversas

2012 Jul.-ago.
2.321.020 2.086.660 64 0 64 2.036.433 2.036.432 1 8.562 460 7.992 111 28.496 28.496 8.366 4.739 136 4.417 186 234.360 229.360 229.360 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Set.-out.
2.362.645 2.128.510 54 2 52 2.083.094 2.083.095 -2 614 574 27 12 23.415 23.415 8.352 12.982 43 12.846 93 234.135 234.135 234.135 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Acumulado jan.-out.
12.277.126 10.539.538 393 -12 405 10.339.881 10.339.794 87 13.923 2.327 11.359 237 116.781 116.781 37.119 31.441 247 30.526 668 1.737.588 1.727.588 1.727.588 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2011 Jul.-ago.
2.272.036 2.105.778 2.841 2.796 45 2.066.416 2.066.416 1 -66 -112 0 46 27.783 27.783 8.507 297 -208 471 34 166.258 145405 145.405 20.854 20.854 0 0 0 0 0 0 0 0

Set.-out.
2.255.467 2.070.925 -2.701 -2.799 97 2.022.475 2.022.475 0 3.223 511 2.694 17 43.709 43.709 3.696 524 62 324 137 184.542 182364 182.364 2.178 2.178 0 0 0 0 0 0 0 0

Acumulado jan.-dez.
15.001.903 13.527.939 467 27 439 13.272.650 13.272.619 32 5.339 2.378 2.784 176 156.268 156.268 40.208 40.699 -440 40.642 497 1.473.961 1450636 1.450.636 23.326 23.326 0 0 0 0 0 0 0 0

Fonte: STN. Elaborao: SEI/Coref. RREO Anexo I (LRF, art. 52, inciso I, alneas a e b do inciso II e 1).

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

121

Indicadores ConjuNturais

Finanas Pblicas

Tabela 23 Demonstrativo das Despesas da Unio Oramentos fiscal e da Seguridade Social jan.-out. 2011/2012 2012 Despesa executada
Despesas (exceto intraoramentria) (VIII) Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Juros e encargos da dvida Outras despesas correntes Transferncia a estados, DF e municpios Benefcios previdencirios Demais despesas correntes Despesas de capital Investimentos Inverses financeiras Amortizao da dvida Reserva de contingncia Despesas (intra-oramentrias) (IX) Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Outras despesas correntes Demais despesas correntes Despesas de capital Investimentos Inverses financeiras Subtotal das despesas (X) = (VIII + IX) Amortizao da dvida - refinanciamento (XI) Amortizao da dvida interna Dvida mobiliria Outras dvidas Amortizao da dvida externa Dvida mobiliria Outras dvidas Subtotal com refinanciamento (XII) = (X + XI) Supervit (XIII) Total (XIV) = (XII + XIII)

2011 Acumulado jan.-out.


1.162.526.508 839.644.198 150.504.517 119.727.838 569.411.843 182.348.306 254.640.510 132.423.027 322.882.311 14260749,00 31.625.380 276.996.182 0 12.747.474 11.922.459 11.471.319 451140 451140 825015 23605 801409 1.175.273.982 312.207.352 305.220.038 305.209.011 11027 6.987.313 5.705.162 1282152 1.487.481.334 144035270 1.631.516.604

Jul.-ago.
323.232.184 209.842.594 28.695.685 50.435.429 130.711.480 37.871.709 59.618.558 33.221.213 113.389.591 4711803,00 7.848.032 100.829.756 0 2.122.622 2.411.820 2.289.888 121,932 121,932 -289199 2346 -291544 325.354.806 105.689.919 105.344.686 105.344.686 0 345.233 272.144 73089 431.044.725 431.044.725

Set.-out.
199.716.520 147.437.694 28.619.899 7.331.830 111.485.965 33.612.440 48.853.463 29.020.063 52.278.826 4674695,00 5.903.089 41.701.042 0 2.469.221 2.418.917 2.307.156 111761 111761 50304 3577 46727 202.185.741 19.615.650 17.516.094 17.511.804 4 2.099.556 1.744.704 354852 221.801.391 221.801.391

Jul.-ago.
197.973.856 183.351.545 27.475.828 38.268.390 117.607.327 35.923.620 52.581.585 29.102.122 14.622.311 2.945.461 5.689.169 5.987.681 0 2.507.606 2.366.784 2.275.092 91.693 91.693 140.821 1.001 139.821 200.481.462 143.543.975 141.706.533 141.706.533 0 1.837.442 1.816.609 20.833 344.025.437 344.025.437

Set.-out.
176.643.395 135.011.666 27.653.702 5.556.687 101.801.277 34.286.838 42.739.647 24.774.791 41.631.729 3.102.042 4.531.017 33.998.670 0 2.576.453 2.391.298 2.278.919 112.379 112.379 185.154 6.424 178.730 179.219.847 17.929.855 12.915.376 12.915.376 0 5.014.479 107.931 4.906.549 197.149.703 197.149.703

Acumulado jan.-dez.
1.095.024.405 948.736.270 181.833.614 131.036.556 635.866.100 211.495.614 273.616.256 150.754.229 146.288.135 17.071.403 31.588.385 97.628.347 0 16.530.186 15.314.142 14.699.566 614.577 614.577 1.216.044 42.429 1.173.613 1.111.554.591 479.367.849 460.942.733 460.942.733 0 18.248.949 6.871.017 11.554.100 1.590.922.439 1.590.922.439

Fonte: STN. Elaborao: SEI/Coref. RREO Anexo I (LRF, art. 52, inciso I, alneas a e b do inciso II e 1). Nota: Durante o exerccio, as despesas liquidadas so consideradas executadas. No encerramento do exerccio, as despesas no liquidadas inscritas em restos a pagar no processados so tambm consideradas executadas. As Despesas liquidadas so consideradas

122

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

Finanas Pblicas

Indicadores ConjuNturais

Estado
(Continua)

Tabela 24 Balano Oramentrio Receita Oramentos Fiscal e da Seguridade Social jan.-out. 2011/2012 2012 Receita realizada
Receitas (exceto intraoramentrias) (i) Receitas correntes Receita tributria Impostos Taxas Contribuio de melhoria Receita de contribuies Contribuies sociais Contribuies econmicas Receita patrimonial Receitas imobilirias Receitas de valores mobilirios Receitas de concesses e permisses Outras receitas patrimoniais Receita agropecuria Receita da produo vegetal Receita da produo animal e derivados Outras receitas agropecurias Receita industrial Receita da indstria de transformao Receita da indstria de construo Outras receitas industriais Receita de servios Transferncias correntes Transferncias intergovernamentais Transferncias de instituies privadas Transferncias do exterior Transferncias de pessoas Transferncias de convnios Transferncias para o combate fome Outras receitas correntes Multas e juros de mora Indenizaes e restituies Receita da dvida ativa Receitas diversas Conta retificadora da receita oramentria Receitas de capital Operaes de crdito Operaes de crdito internas Operaes de crdito externas Alienao de bens Alienao de bens mveis Alienao de bens imveis

(R$ 1,00)

2011 Acumulado jan.-out.


23.106.325.678 22.168.199.394 13.028.846.027 12.490.299.189 538.546.839 1.431.450.079 1.431.450.079 830.955.021 27.894.596 267.206.647 2.633.973 533.219.806 196.678 3.487 173.321 19.870 69.347 69.347

Jul.-ago.
4.911.539.772 4.645.035.893 2.559.313.660 2.426.936.144 132.377.516 284.026.405 284.026.405 519.332.452 6.085.473 57.715.593 322.160 455.209.226 7.821 606 4.011 3.204 18.517.075 1.605.471.703 1.557.449.899 16.000 103.063 47.902.740 152.954.701 42.597.636 6.558.936 10.401.005 93.397.124 -494.587.925 266.503.879 16.533.732 1.628.787 14.904.945 2.345.269 1.260.764 1.084.505

Set.-out.
4.518.106.827 4.350.558.652 2.743.361.622 2.616.678.719 126.682.903 289.424.162 289.424.162 108.737.468 5.203.628 39.272.402 201.249 64.060.189 80.081 826 75.496 3.759 12.399 12.399 17.035.454 1.545.024.034 1.526.034.461 8.000 23 18.981.551 162.096.414 38.538.247 9.259.475 7.533.031 106.765.662 -515.212.983 167.548.175 95.972.018 80.991.758 14.980.260 3.656.304 1.181.273 2.475.031

Jul.-ago.
4.190.246.331 4.048.221.121 2.309.453.386 2.210.342.992 99.110.393 269.554.647 269.554.647 58.428.847 6.557.851 53.077.846 150.150 -1.357.000 54.295 275 52.675 1.345 15.173 15.173 18.266.488 1.575.352.543 1.556.916.278 15.026 107 18.421.133 303.928.866 35.523.335 5.345.542 2.157.960 260.902.029 -486.833.124 142.025.211 73.942.792 65.151.498 8.791.294 292.901 130.219 162.682

Set.-out.
3.932.990.193 3.874.630.460 2.409.461.721 2.300.523.980 108.937.741 268.340.920 268.340.920 64.496.842 5.070.212 42.017.049 204.080 17.205.501 36.643 3.769 32.071 803 10.759 10.759 9.689.739 1.479.370.128 1.445.339.751 366 34.030.011 130.233.796 31.313.081 8.784.693 4.058.474 86.077.547 -487.010.088 58.359.732 19.930.383 2.529.616 17.400.767 833.638 516.385 317.253

Acumulado jan.-dez.
25.298.872.994 24.386.224.028 14.183.218.585 13.612.102.648 571.115.938 1.599.077.129 1.599.077.129 416.363.848 36.889.410 322.357.844 11.220.026 45.896.569 286.112 7.456 259.370 19.287 71.073 71.073 87.100.081 10.139.368.702 9.997.246.007 48.005 226.370 141.848.320 1.014.923.299 232.500.110 40.693.801 46.596.200 695.133.189 -3.054.184.802 912.648.966 448.565.185 376.101.371 72.463.814 8.339.188 5.064.867 3.274.321

78.133.895 8.812.884.922 8.667.128.359 24.560 895.249 144.836.754 665.548.870 176.539.030 35.587.828 33.582.441 419.839.571 -2.679.885.444 938.126.284 284.691.914 229.467.141 55.224.772 8.935.027 4.015.770 4.919.257

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

123

Indicadores ConjuNturais

Finanas Pblicas

(Concluso)

Tabela 24 Balano Oramentrio Receita Oramentos Fiscal e da Seguridade Social jan.-out. 2011/2012 2012 Receita realizada
Amortizao de emprstimos Amortizao de emprstimos Transferncias de capital Transferncias intergovernamentais Transferncias de instituies privadas Transferncias do exterior Transferncias de pessoas Transferncias de outras instituies pblicas Transferncias de convnios Transferncias para o combate fome Outras receitas de capital Integralizao do capital social Dv. Atv. Prov. Da amortiz. De emp. E financ. Restituies Outras receitas Receitas (intraoramentrias) (II) Subtotal das receitas (III) = (I+II) Operaes de crdito - refinanciamento (IV) Operaes de crdito internas Para refinanciamento da dvida mobiliria Para refinanciamento da dvida contratual Operaes de crdito externas Para refinanciamento da dvida mobiliria Para refinanciamento da dvida contratual Subtotal com refinanciamentos (V) = (III + IV) Dficit (VI) Total (VII) = (V + VI) Saldos de exerccios anteriores

(R$ 1,00)

2011 Acumulado jan.-out.


81.170.279 81.170.279 563.329.064 73.824.608

Jul.-ago.
17.503.103 17.503.103 230.121.775 48.096.819 182.024.957 322.248.923 5.233.788.696 5.233.788.696 5.233.788.696 -

Set.-out.
17.180.093 17.180.093 50.739.761 1.954.098 48.785.662 324.867.119 4.842.973.946 4.842.973.946 4.842.973.946 -

Jul.-ago.
24.506.569 24.506.569 43.282.950 38.336 43.244.614 272.242.815 4.462.489.147 4.462.489.147 4.462.489.147 -

Set.-out.
18.083.835 18.083.835 19.511.876 217.801 19.294.075 281.910.524 4.214.900.717 4.214.900.717 4.214.900.717 -

Acumulado jan.-dez.
93.369.452 93.369.452 362.375.141 8.841.870 353.533.271 1.775.662.478 22.776.763.016 27.074.535.472 27.074.535.472 -

489.504.456

1.575.021.740 24.681.347.418

24.681.347.418 24.681.347.418

2012 Receita realizada intraoramentria


Receitas correntes Receita de contribuies Contribuies sociais Receita de servios Total

Receitas realizadas Acumulado jan.-out.


1.575.021.740 1.546.668.427 1.546.668.427 28.353.313 1.575.021.740

Jul.-ago.
322.248.923 311.541.192 311.541.192 10.707.731 322.248.923

Set.-out.
324.867.119 315.912.277 315.912.277 8.954.842 324.867.119

Jul.-ago.
272.242.815 269.029.567 269.029.567 3.213.248 272.242.815

Set.-out.
281.910.524 268.866.906 268.866.906 13.043.617 281.910.524

Acumulado jan.-dez.
1.775.662.478 1.734.447.556 1.734.447.556 41.214.922 1.775.662.478

Fonte: Secretaria da Fazenda do Estado da Bahia Elaborao: SEI/Coref. RREO Anexo I (LRF Art. 52, inciso I, alnea a do inciso II e 1)

124

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Finanas Pblicas

Indicadores ConjuNturais

Tabela 25 Balano Oramentrio Despesa Oramentos Fiscal e da Seguridade Social jan.-out. 2011/2012 2012 Despesa executada
Despesas (exceto intraoramentrias) (I) Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Juros e encargos da dvida Outras despesas correntes Transferncias a municpios Demais despesas correntes Despesas de capital Investimentos Inverses financeiras Amortizao da dvida Reserva de contingncia Reserva do rpps Despesas (intraoramentrias) (II) Subtotal das despesas (III)=(I + II) Amortizao da dvida / refinanciamento(IV) Amortizao da dvida interna Dvida mobiliria Outras dvidas Amortizao da dvida externa Dvida mobiliria Outras dvidas Subtotal com refinanciamento (V) = (III + IV) Supervit (VI) Total (VII) = (V + VI)

(R$ 1,00)

2011 Acumulado jan.-out.


21.221.418.197 18.993.637.523 10.091.462.018 409.154.437 8.493.021.068 3.204.264.674 5.288.756.394 2.227.780.673 1.064.435.283 331.150.092 832.195.299 1.564.388.879 22.785.807.076 22.785.807.076 1.895.540.342 24.681.347.418

Jul.-ago.
4.780.337.058 4.243.944.641 2.115.299.772 117.893.234 2.010.751.634 643.402.950 1.367.348.685 536.392.417 318.268.912 23.736.858 194.386.648 332.125.024 5.112.462.082 5.112.462.082 5.112.462.082

Set.-out.
4.540.930.755 3.965.217.679 1.979.703.376 87.984.417 1.897.529.886 665.348.824 1.232.181.062 575.713.076 296.395.452 123.607.564 155.710.060 315.482.536 4.856.413.292 4.856.413.292 4.856.413.292

Jul.-ago.
4.197.599.143 3.601.365.475 1.793.469.132 87.406.370 1.720.489.973 630.360.027 1.090.129.946 596.233.668 289.973.818 140.151.815 166.108.035 284.008.410 4.481.607.553 4.481.607.553 4.481.607.553

Set.-out.
3.844.020.286 3.490.514.684 1.691.403.996 86.461.155 1.712.649.533 595.298.321 1.117.351.212 353.505.602 191.849.133 24.006.983 137.649.486 242.105.648 4.086.125.933 4.086.125.933 4.086.125.933

Acumulado jan.-dez.
25.099.462.892 22.061.457.200 11.368.204.548 503.486.354 10.189.766.298 3.567.638.147 6.622.128.151 3.038.005.692 1.721.802.003 404.295.425 911.908.264 1.774.655.213 26.874.118.104 26.874.118.104 26.874.118.104

2012 Despesa intra oramentria


Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Outras despesas correntes Despesas de capital Investimentos Total

2011 Acumulado jan.-out.


1.564.388.879 1.249.574.646 314.814.233 1.564.388.879

Jul.-ago.
332.125.024 252.978.082 79.146.942 332.125.024

Set.-out.
315.482.536 253.609.210 61.873.326 315.482.536

Jul.-ago.
284.008.410 230.399.884 53.608.526 284.008.410

Set.-out.
242.105.648 202.946.069 39.159.578 242.105.648

Acumulado jan.-dez.
1.774.655.213 1.451.294.316 323.360.896 1.774.655.213

Fonte: Secretaria da Fazenda do Estado da Bahia. Elaborao: SEI/Coref. Nota: Durante o exerccio, as despesas liquidadas so consideradas executadas. No encerramento do exerccio, as despesas no liquidadas inscritas em restos a pagar no processados so tambm consideradas executadas. As Despesas liquidadas so consideradas RREO Anexo I (LRF Art. 52, inciso I, alnea b do inciso II e 1) LEI 9.394/96, Art. 72 Anexo X.

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

125

Indicadores ConjuNturais

Finanas Pblicas

Tabela 26 Receita tributria mensal Bahia jan. 2011-out. 2012 ICMS 2011
1.029.013.833 940.325.954 934.341.084 1.006.064.457 1.004.076.963 1.000.724.637 959.639.410 966.809.829 1.043.965.024 1.047.448.960 1.091.533.215 1.137.153.760 12.161.097.127

(R$ 1.000)

Meses
Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Total

Outras 2012
1.183.096.821 1.099.973.808 1.033.766.974 1.153.973.735 1.050.663.513 1.108.464.624 1.041.560.210 1.038.936.964 1.183.824.035 1.180.653.380 ... ... 11.074.914.067

Total 2012
125.184.502 167.877.483 172.859.622 192.994.993 204.764.846 232.549.821 240.070.969 238.745.517 205.697.846 173.186.361 ... ... 1.953.931.961

2011
97.463.830 165.355.204 152.836.788 144.776.483 197.447.130 208.698.427 182.009.226 200.994.920 189.274.307 128.773.429 145.277.748 209.213.966 2.022.121.459

2011
1.126.477.663 1.105.681.158 1.087.177.872 1.150.840.940 1.201.524.093 1.209.423.065 1.141.648.636 1.167.804.750 1.233.239.332 1.176.222.389 1.236.810.963 1.346.367.726 14.183.218.586

2012
1.308.281.323 1.267.851.291 1.206.626.597 1.346.968.728 1.255.428.360 1.341.014.446 1.281.631.179 1.277.682.482 1.389.521.881 1.353.839.741 ... ... 13.028.846.027

Fonte: Sefaz Relatrios Bimestrais. Elaborao: SEI.

126

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

(Continua)

Tabela 27 Arrecadao mensal do ICMS, por Unidades da Federao Brasil jan.-out. 2011/2012 2012 Fev. Mar. Abr. Maio Jun. Jul. Ago. Set. Out. Acumulado jan.-out.

Unidade da federao

Jan.

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

Finanas Pblicas

Norte Acre Amazonas Par Rondnia Amap Roraima Tocantins Nordeste Maranho Piau Cear Rio grande do norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Sudeste Minas gerais Esprito santo Rio de janeiro So paulo Sul Paran Santa catarina Rio grande do sul Centro-Oeste Mato grosso Mato grosso do sul Gois Distrito federal Brasil

1566998 42018 483157 574994 237773 59213 41191 128652 4374184 331270 195666 653003 320476 272083 970523 231106 196361 1203696 14581385 2663415 874506 2425515 8617949 4477567 1491988 1133414 1852165 2380207 534855 483827 855756 505769 27380341

1201930 44902 482678 485217 0 48789 36157 104188 3877364 290084 191856 573046 266746 254632 797335 197379 168541 1137745 10973115 2286808 691718 0 7994589 2334404 0 924784 1409620 1957017 453647 412794 686966 403611 20343830

1218591 64228 457490 533668 0 50933 0 112272 3932707 309324 176929 589179 298287 254442 824672 205942 171620 1102312 14260433 2519050 750309 2157601 8833473 4237368 1434815 1037523 1765030 2169001 521964 452090 745102 449845 25818100

1333592 73270 533646 557469 0 51794 0 117412 3895187 289695 182741 597947 284438 0 855314 196604 233380 1255068 5769052 2673853 721844 2373355 0 3215180 1428905 0 1786275 2265525 544888 502738 739877 478023 16478536

1.507.797 68.968 517.471 549.004 207.807 49.187 0 115.360 3.895.562 293.428 184.765 584.894 285.389 259.076 813.174 187.343 176.819 1.110.674 14.305.576 2.525.834 698.637 2.260.965 8.820.140 2.469.686 1.477.560 992.127 0 2.666.000 556.662 482.548 1.198.474 428.317 24.844.621

1.542.874 0 592.309 554.218 208.664 61.317 0 126.365 4.163.897 309.806 190.834 629.804 305.933 265.979 871.307 198.258 191.107 1.200.870 5.726.288 2.677.056 782.674 2.266.558 0 4.133.533 1.423.047 1.025.075 1.685.412 1.786.505 548.347 0 771.999 466.159 17.353.097

1.537.282 0 549.554 583.721 215.768 64.170 0 124.068 3.883.971 324.834 199.140 619.269 292.245 268.875 848.419 195.040 0 1.136.150 5.738.261 2.678.343 753.393 2.306.525 0 3.370.785 1.584.488 0 1.786.297 2.369.752 550.729 485.686 877.393 455.943 16.900.052

1.012.045 0 0 567.553 217.363 59.835 36.715 130.580 4.094.513 317.086 203.440 648.392 308.934 264.921 846.143 188.697 179.282 1.137.618 3.435.775 2.716.834 718.941 0 0 4.114.869 1.460.682 1.054.090 1.600.097 2.440.284 557.951 502.516 909.759 470.057 15.097.486

1.593.718 70.018 669.593 623.576 0 59.422 36.916 134.193 4.301.182 340.891 181.359 656.136 304.508 266.930 903.191 184.758 187.027 1.276.383 5.963.509 2.771.210 814.207 2.378.093 0 4.452.105 1.585.655 1.125.835 1.740.615 2.457.126 580.035 516.557 871.893 488.642 18.767.641

1.625.300 0 555.368 606.340 233.225 63.413 38.316 128.638 2.819.113 334.945 210.844 666.259 315.248 0 892.086 208.298 191.433 0 5.853.783 2.769.361 766.606 2.317.816 0 2.597.168 1.530.298 1.066.869 0 2.013.758 596.508 521.855 895.394 0 14.909.121

14.140.127 363.404 4.841.266 5.635.760 1.320.600 568.073 189.295 1.221.728 39.237.680 3.141.363 1.917.574 6.217.929 2.982.204 2.106.938 8.622.164 1.993.425 1.695.570 10.560.516 86.607.177 26.281.764 7.572.835 18.486.428 34.266.151 35.402.665 13.417.438 8.359.717 13.625.511 22.505.175 5.445.586 4.360.611 8.552.613 4.146.366 197.892.825

Indicadores ConjuNturais

127

(Concluso)

128
2011 Mar. Abr. Maio Jun. Jul. Ago. Set. Out. Nov. Dez. Acumulado jan.-dez.
1.273.094 53.909 457.396 421.472 180.561 34.828 33.261 91.667 3.436.240 255.084 148.230 507.648 238.150 221.736 739.348 176.772 150.019 999.252 12.992.153 2.233.889 642.345 2.018.745 8.097.174 3.541.157 1.162.393 923.633 1.455.132 2.057.234 451.669 422.255 791.519 391.791 23.299.878 1.295.485 48.861 454.000 439.113 185817 36.879 34.343 96.471 3.606.712 268.331 165.151 517.117 246.963 225.461 769.969 191.035 151.056 1.071.629 13.556.979 2.461.272 746.463 1.996.916 8.352.328 3.882.229 1.263.936 975.752 1.642.541 2.059.814 521.864 431.581 702.220 404.149 24.401.219 1.323.264 45.574 481.523 421.532 204060 34.930 35.769 99.877 3.685.716 254.378 160.353 521.613 306.689 228.618 763.600 196.403 152.345 1.101.716 13.443.308 2.148.502 645.963 2.159.657 8.489.187 3.762.733 1.268.690 954.360 1.539.683 2.021.698 471.882 426.201 713.097 410.518 24.236.719 1.369.412 46.098 461.413 464.799 212851 41.357 36.154 106.739 3.696.540 272.346 157.504 552.248 250.304 235.638 805.881 169.637 157.697 1.095.286 13.776.850 2.482.334 775.542 2.135.001 8.383.973 3.757.516 1.276.696 955.935 1.524.884 2.196.761 492.904 441421 787.892 474.543 24.797.079 1.457.302 48.113 494.512 513.490 223513 37.583 33.300 106.791 3.766.104 277.188 189.514 563.076 266.971 239.816 846.155 167.983 156.859 1.058.541 13.382.584 2.441.145 687.940 1.925.069 8.328.430 3.781.063 1.267.566 931.177 1.582.319 2.109.775 484.729 435.110 763.499 426.437 24.496.829 1.548.527 46.924 532.814 514.681 258.513 45.119 36.090 114.386 3.932.898 296.849 186.740 590.169 275.028 239.664 817.891 189.831 156.502 1.180.223 13.933.476 2.488.538 726.236 2.095.246 8.623.455 4.059.542 1.304.967 1.069.035 1.685.540 2.198.406 506.327 465.155 797.577 429.348 25.672.850 1.489.411 50.259 507.948 513.442 222.491 46.570 35.688 113.013 3.944.474 315.600 180.245 606.385 278.585 239.694 853.146 176.947 164.322 1.129.548 14.417.554 2.589.990 756.450 2.129.816 8.941.298 4.089.186 1.411.287 1.040.982 1.636.917 2.260.853 534.936 484.410 800.664 440.844 26.201.478 1.502.590 45.830 503.806 481.998 271.721 49.893 36.604 112.737 3.943.399 305.896 181.039 616.394 277.275 229.196 868.194 174.041 168.129 1.123.236 14.169.313 2.549.456 715.794 2.096.364 8.807.699 4.481.317 1.514.062 1.246.362 1.720.893 2.196.714 510.074 469.865 780.905 435.871 26.293.334 1.520.287 45.472 549.611 514.660 207.930 52.600 36.903 113.112 4.049.315 312.121 179.628 623.699 255.058 234.452 871.992 219.795 214.092 1.138.479 14.157.295 2.545.423 717.134 2.217.101 8.677.637 4.495.418 1.457.754 1.244.435 1.793.228 2.248.081 527.616 557.107 766.573 396.785 26.470.395 2.657.816 49.361 554.734 1.630.891 217.329 50.895 36.253 118.353 2.959.350 324.928 182.326 623.609 298.130 241.150 894.195 208.881 186.132 1.228.235 14.786.320 2.788.468 0 2.272.286 9.725.566 4.705.518 1.630.891 1.251.620 1.823.006 2.844.025 489.473 474.668 1.312.281 567.603 27.953.029 18.136.390 585.837 5.919.879 6.833.735 2.594.488 510.612 421.493 1.270.345 44.470.979 3.412.368 2.088.225 6.794.824 3.178.453 2.824.625 9.925.874 2.272.831 1.993.722 13.208.291 164.261.084 29.219.113 7.748.478 25.154.567 102.138.925 47.979.135 15.961.798 12.514.406 19.502.930 26.298.971 5.814.671 5.413.880 9.875.178 5.195.242 301.146.559

Indicadores ConjuNturais

Tabela 27 Arrecadao mensal do ICMS, por Unidades da Federao Brasil jan.-out. 2011/2012

Unidade da federao

Jan.

Fev.

Finanas Pblicas

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

Norte Acre Amazonas Par Rondnia Amap Roraima Tocantins Nordeste Maranho Piau Cear Rio grande do norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Sudeste Minas gerais Esprito santo Rio de janeiro So paulo Sul Paran Santa catarina Rio grande do sul Centro-Oeste Mato grosso Mato grosso do sul Gois Distrito federal Brasil

1.405.084 49.509 469.235 475.572 227.274 42.548 34.988 105.958 3.854.590 279.147 180.784 569.613 241.446 250.930 865.272 205.950 183.638 1.077.809 13.076.777 2.356.876 683.838 2.214.239 7.821.823 3.970.838 1.291.415 1.014.916 1.664.506 2.152.181 454.904 422.774 832.029 442.474 24.459.471

1.294.119 55.925 452.890 442.085 182.429 37.410 32.139 91.241 3.595.639 250.500 176.710 503.253 243.854 238.269 830.231 195.555 152.931 1.004.337 12.568.474 2.133.220 650.773 1.894.126 7.890.355 3.452.618 1.112.139 906.199 1.434.280 1.953.429 368.294 383.334 826.922 374.879 22.864.278

Fonte: Confaz/Cotepe/ICMS. Elaborao: SEI/Coref. (*) Dado sujeito a retificao.

Finanas Pblicas

Indicadores ConjuNturais

Municpio
(Continua)

Tabela 28 Balano Oramentrio Receita Oramentos Fiscal e da Seguridade Social jan.-out. 2011/2012 2012 Receita realizada
Receitas (exceto intraoramentrias) (I) Receitas correntes Receita tributria Impostos Taxas Outras receitas tributrias Receita de contribuies Contribuies sociais Contribuies econmicas Receita patrimonial Receitas imobilirias Receitas de valores mobilirios Receitas de concesses e permisses Outras receitas patrimoniais Receita industrial Receita da indstria de construo Receita de servios Transferncias correntes Transferncias intergovernamentais Transferncias de instituies privadas Transferncias do exterior Transferncias de pessoas Transferncias de convnios Outras receitas correntes Multas e juros de mora Indenizaes e restituies Receita da dvida ativa Receitas diversas Receitas de capital Operaes de crdito Operaes de crdito internas Alienao de bens Alienao de bens mveis Transferncias de capital Transferncias intergovernamentais Transferncias de convnios Outras receitas de capital Receitas diversas Deduo da COSIP Deduo da receita corrente

(R$ 1,00)

2011 Acumulado jan.-out.


2.963.041.185 3.139.561.505 1.174.159.556 1.009.236.278 163.786.126 1.137.152 136.744.856 74.476.774 62.268.082 34.908.342 1.441.493 21.282.631 12.175.387 8.831 646.947 646.947 3.001.336 1.669.494.936 1.650.965.651 4.378.187 5.615 50.858 14.094.625 120.605.532 50.548.615 1.671.135 61.223.006 7.162.775 21.073.889 3.013.985 3.013.985 31.600 31.600 18.028.304 3.748.336 14.279.968 -365.867 197.228.342

Jul.-ago.
568.319.579 604.117.220 206.747.010 187.863.056 18.671.489 212.464 29.963.666 17.211.288 12.752.378 6.095.311 251.809 384.072 2.002.306 1.125 202.612 202.612 212.461 332.362.251 325.138.139 27.067 5.615 13.933 7.177.497 28.533.910 13.443.168 352.986 13.608.239 1.129.516 1.998.143 31.600 31.600 1.966.543 1.690.000 276.543 -37.795.784

Set.-out.
553.298.855 587.796.237 212.132.225 192.274.907 19.476.831 380.487 27.513.516 15.295.211 12.218.304 5.747.524 148.758 3.117.109 2.480.839 817 27.566 27.566 448.868 309.549.384 307.663.382 400 700 1.884.902 32.377.155 10.171.484 379.303 20.481.582 1.344.832 1.690.000 1.690.000 1.690.000 -365.867 -35.821.515

Jul.-ago.
602.550.912 632.296.569 196.052.325 176.026.764 19.638.561 187.000 17.425.829 6.196.575 11.229.254 11.392.618 201.548 7.128.174 4.062.896 108.112 108.112 5.576.843 330.700.633 331.415.020 -4.122.021 401.930 13.280 2.992.424 71.040.210 39.973.952 19.986.976 9.085.795 1.085.795 8.907.693 8.907.693 1.540.000 7.367.693 -38.649.290

Set.-out.
546.381.049 536.614.313 189.927 171.783.927 17.896.853 245.873 20.169.452 10.178.283 9.991.169 10.339.985 687.469 5.673.790 3.978.726 134.279 134.279 2.510.947 294.501.267 291.504.970 400 29.193 2.086 2.964.618 19.031.730 10.071.639 510.961 6.852.107 1.596.824 42.906.011 42.906.011 40.000 42.866.011 -33.139.275

Acumulado jan.-dez.
3.560.438.391 3.716.987.136 1.296.572.941 1.152.689.555 306.749.000 42.582.066 111.698.788 60.301.315 31.893.391 56.733.830 2.230.845 34.882.563 19.620.422 1.054.502 1.054.502 12.337.436 2.005.578.543 1.984.102.423 1.957.855 56.370 24.372 18.327.041 176.295.762 82.255.280 25.545.125 90.434.909 8.060.447 72.504.097 1.246.350 1.246.350 71.257.747 1.633.333 69.262.709 -226.052.844

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

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Indicadores ConjuNturais

Finanas Pblicas

(Concluso)

Tabela 28 Balano Oramentrio Receita Oramentos Fiscal e da Seguridade Social jan.-out. 2011/2012 2012 Receita realizada
Receitas (intraoramentrias) (II) Subtotal das receitas (III) = (I+II) Dficit (IV) Total (V) = (III + IV)

(R$ 1,00)

2011 Acumulado jan.-out.


156.166.449 3.119.207.633 3.119.207.633

Jul.-ago.
33.086.617 601.406.196 601.406.196

Set.-out.
26.248.530 579.547.384 579.547.384

Jul.-ago.
9.242.783 611.797.755 611.797.755

Set.-out.
19.966.049 566.347.098 566.347.098

Acumulado jan.-dez.
97.076.718 3.660.515.109 3.660.515.109

2012 Receita intraoramentria


Receitas correntes Receita de contribuies Receita de servios Receita de capital Outras receitas de capital intraoramentria Total
Fonte: Secretaria da Fazenda do Municpio de Salvador. Elaborao: SEI/Coref.

2011 Acumulado jan.-out.


156.166.449 153.922.680 2.243.768 156.166.449

Jul.-ago.
33.086.617 33.086.617 33.086.617

Set.-out.
26.248.530 26.248.530 26.248.530

Jul.-ago.
9.242.783 8.242.783 1.000.001 9.242.783

Set.-out.
19.966.049 19.004.433 961.615 19.966.049

Acumulado jan.-dez.
97.076.718 92.886.875 4.189.842 0 0 97.076.718

130

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

Finanas Pblicas

Indicadores ConjuNturais

Tabela 29 Balano Oramentrio Despesa Oramentos Fiscal e da Seguridade Social Salvador jan.-out. 2011/2012 2012 Despesa executada
Despesas (exceto intraoramentrias) (I) Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Juros e encargos da dvida Outras despesas correntes Despesas de capital Investimentos Inverses financeiras Amortizao da dvida Reserva de contingncia Despesas (intraoramentrias) (II) Subtotal das despesas (III)=(I+II) Supervit(IV) Total (V) = (III + IV)

(R$ 1,00)

2011 Acumulado jan.-out.


2.761.901.256 2.525.939.133 1.172.644.944 57.197.638 1.296.096.551 235.962.122 110.696.739 5.022.000 120.243.383 120.146.528 2.882.047.784 2.882.047.784

Jul.-ago.
622.995.311 565.093.181 245.642.224 11.432.862 308.018.095 57.902.130 34.736.859 1.000.000 22.165.271 29.040.628 652.035.939 652.035.939

Set.-out.
510.867.193 484.193.780 242.147.636 11.567.294 230.478.851 26.673.412 8.339.380 500.000 17.834.032 27.311.939 538.179.131 538.179.131

Jul.-ago.
513.583.741 477.118.910 207.287.158 11.531.059 258.300.693 36.464.831 12.762.474 3.310.000 20.392.357 23.215.029 536.798.771 536.798.771

Set.-out.
565.789.629 520.590.434 210.516.008 6.703.657 303.370.568 45.199.195 26.692.326 2.093.000 16.413.870 21.499.847 587.289.476 587.289.476

Acumulado jan.-dez.
3.254.570.575 3.020.833.348 1.256.238.966 11.175.048.349 1.694.546.023 233.737.227 90.510.561 13.660.500 127.122.665 133.727.421 3.388.597.997 3.388.297.997

2012 Despesa intraoramentria


Despesas correntes Pessoal e encargos sociais Outras despesas correntes Despesas de capital Investimentos Total

2011 Acumulado jan.-out.


120.136.655 120.133.368 5.297 7.863 7.863 120.146.528

Jul.-ago.
29.040.628 29.040.628 29.040.628

Set.-out.
27.304.076 27.298.779 5.297 7.863 7.863 27.311.939

Jul.-ago.
23.215.029 22.573.953 641.077 23.215.029

Set.-out.
21.499.847 20.534.811 965.036 21.499.847

Acumulado jan.-dez.
133.727.421 127.357.583 6.369.838 133.727.421

Fonte: Secretaria da Fazenda do Municpio de Salvador. Elaborao: SEI/Coref. Nota: Durante o exerccio, as despesas liquidadas so consideradas executadas. No encerramento do exerccio, as despesas no liquidadas inscritas em restos a pagar no processados so tambm consideradas executadas. As Despesas liquidadas so consideradas.

Conj. & Planej., Salvador, n.177, p.102-131, out./dez 2012

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