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PECAM
Regis Fichtner
Gerente do PECAM
Lus Segond
Supervisora de Convnios
Dulce Botto
Experincia Profissional
Santa Maria Madalena
Petrpolis
Estrutura do EGP-Rio
Estrutura criada em agosto de 2007, na Secretaria de Estado da Casa Civil, para implantar e disseminar as melhores prticas em gesto de convnios e de projetos no Estado do Rio de Janeiro.
CASA CIVIL EGP-Rio
CONVNIOS
EGPs SETORIAIS
CAPTAO DE RECURSOS
CONSULTORIA
PECAM
Resultados do EGP-Rio
Transparncia das informaes Aprimoramento da gesto Adimplncia do Estado Aumento na captao de recursos Alinhamento estratgico com as aes de Governo Maior controle dos projetos Disseminao da cultura de Gerenciamento de Projetos e de Gesto de Convnios no Estado
A proposta do PECAM transferir o conhecimento do EGP-Rio para os municpios.
Implementao do PECAM O EGP-Rio desenvolveu o PECAM com a finalidade de potencializar os investimentos dos Municpios e incentivar a melhoria da gesto.
Levantamento de Informaes
Diagnstico e Plano de Ao
Garantia de Adimplncia
Captao de Recursos
Agenda
R$ 2.620.000.000,00
- R$ 2.474.000.000,00
- 94,43%
= R$ 146.000.000,00
Municpio
Receita Oramentria (milhes) 130,5 1.249,0 65,2 151,1 1.150,0 496,4 198,3
Royalties + Participaes Especiais (milhes) 63,7 852,5 35,3 80,2 501,6 331,5 161,4
Participao das Receitas de Petrleo no Oramento 49% 68% 54% 53% 44% 67% 81%
Bzios Campos dos Goytacazes Carapebus Casimiro de Abreu Maca Rio das Ostras So Joo da Barra
Gerenciamento de Projetos
O que um projeto?
Um projeto um esforo temporrio empreendido para criar um produto, servio ou resultado exclusivo
Caractersticas de um Projeto
2010
Cria entregas exclusivas, sejam produtos, servios ou resultados, sempre se diferenciando, de alguma forma, de projetos anteriores e similares.
Origens de um Projeto
Demanda do Mercado
Necessidade Social Requisito Legal
Necessidade de Negcios
Solicitao do Cliente Avano Tecnolgico
Objetivos de um Projeto
Produto
Resultado
Servio
Reforma de escola
Drenagem e Pavimentao de uma rua
Reduo de despesas
Aumento da Receita
PROJETO
Incio e Fim Definidos Realizado por pessoas Termina quando Restringido por objetivo recursos limitados alcanado Planejado, executado Exclusivo e controlado
OPERAO
Expandir em 17% o sistema de Saneamento bsico do Estado do Rio de Janeiro. Aumentar em 20% o acesso ateno bsica prhospitalar.
Ampliao do sistema de abastecimento de gua da Baixada Fluminense. Implementao do sistema de esgoto da Barra da Tijuca. Criao de 20 Unidades de Pronto Atendimento 24 horas. (UPAs).
Meta de Governo
Estratgia
Projetos
Portflio de Projetos
Um portflio um conjunto de projetos ou programas agrupados para facilitar o gerenciamento eficaz
Os projetos ou programas no portflio podem no ser diretamente relacionados
Portflio
Projetos
Projeto
Programa
Projeto
Projeto
Programa
Um programa um grupo de projetos relacionados gerenciados de modo coordenado para a obteno de benefcios e controle que no estariam disponveis se eles fossem gerenciados individualmente
Programa
Projeto
Projeto
Projeto
Subprojeto
Os projetos so, freqentemente, divididos em subprojetos, os quais, individualmente, podem ser chamados de projetos e gerenciados como tal Os subprojetos so normalmente contratados de uma empresa externa ou de outra unidade funcional
Projeto
Subprojeto
Subprojeto
Subprojeto
Exemplo de Portflio
PORTFLIO DE PROJETOS
Ampliao do Abastecimento de gua da Regio Programa Metropolitana do Rio de Janeiro Urbanizao do Complexo de Manguinhos Projeto Controle de Inundaes dos Rios Iguau / Botas Projeto
Esgoto Sanitrio da Barra da Tijuca, Recreio e Jacarepagu Proteo Ambiental das Bacias do Rio Guandu
Arco Metropolitano Estao de Tratamento de gua da Bacia do Rio Guandu
Projeto
Projeto Projeto Projeto
PROGRAMA Programa de Ampliao do Abastecimento de gua da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro PROJETO Ampliao do Abastecimento de gua da So Gonalo
Sistema So Gonalo
SUBPROJETO
O ciclo de vida de um projeto define as fases que conectam o incio de um projeto ao seu final
Fase Inicial
Fases Intermedirias
Fase Final
Entrega
Entrega
Entrega
Entrega
Entrega
Fase Inicial
Fases Intermedirias
Fase Final
Operao
Plataforma de Petrleo
Projeto Detalhado
Licitao Fabricao Transporte Instalao
Obras
Projeto Conceitual
Projeto Bsico
Projeto Executivo
Execuo
Projeto Conceitual
Gvea
Gal. Osrio
So Conrado
Jardim Ocenico
Projeto Bsico
Caracteriza a obra ou servio objeto da licitao, com base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares que permitam:
Garantia da viabilidade tcnica Tratamento do impacto ambiental Avaliao do custo Definio dos mtodos Estabelecimento do prazo de execuo
Projeto Executivo
Conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo completa da obra, de acordo com as normas pertinentes da ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas.
Projeto Conceitual
Projeto Bsico
Projeto Executivo
Execuo
Projeto Conceitual
Captao de Recursos
Projeto Bsico
Licitao
Projeto Executivo
Execuo
Projetos e Convnios
Em projetos do setor pblico, normalmente h a necessidade de captao de recursos e, para tal, so utilizados os instrumentos Convnio ou Contratos de Repasse.
Projeto Conceitual
Projeto Bsico
Projeto Executivo
Execuo
Falhas em Projetos
Objetivos mal definidos Conflitos de poder Conhecimento tcnico insuficiente da equipe Falta de planejamento Mal dimensionamento dos recursos No acompanhamento dos resultados Principal: COMUNICAO
Boas Tcnicas de Comunicao Receber os outros de forma amigvel Ouvir cuidadosamente as pessoas, no interrompendo-as Conseguir uma boa compreenso
Exerccios de Fixao
Exerccio 1
Um projeto definido como um esforo temporrio empreendido para criar um produto, servio ou resultado exclusivo. Qual o significado da palavra temporrio?
a) b) c) d) Projetos, normalmente, possuem curta durao Aps a execuo, os projetos so cancelados Todo projeto possui incio e fim definidos O trabalho terminar em um prazo indefinido
Exerccio 2
b) Inter-relacionamento de atividades
c) Repetio anual d) Gerao de um produto exclusivo
Exerccio 3
Exerccio 4
Um programa ...
a) b) c) d) um tipo especfico de projeto sinnimo de subprojeto Envolve ao menos 100 interessados No necessariamente, possui um fim definido
Exerccio 5
Exerccio 6
Um subprojeto no :
a) Normalmente chamado de projeto b) Um componente de projeto mais facilmente gerencivel c) Sinnimo para programa d) Geralmente executado por empresa externa
Exerccio 7
Exerccio 8
Gerenciamento de Projetos
Padres
PMBOK 2 milhes de exemplares The Standard for Portfolio Management The Standard for Program Management
PMI Today
Encerramento
Execuo
Interao
Execuo Planejamento
Incio
Fim
reas de Conhecimento
Escopo
Recursos Humanos
Tempo
Comunicao
Integrao
Riscos
Custos
Aquisio
Qualidade
Planejamento
Seqenciamento de Atividades
Execuo
Orientar e Gerenciar a Execuo do Projeto
Definio do Escopo
Estimativa de Custos
Q
Desenvolvimento do Cronograma
$
Oramentao
Criar EAP
Planejamento da Qualidade
Planejar Contrataes
Distribuio de Informaes
Identificao de Riscos
Selecionar Fornecedores
Encerramento
Encerrar o Projeto Monitorar e Controlar o Trabalho do Projeto Controle do Escopo Verificao do Escopo
Monitoramento e Controle
Controle do Cronograma
Relatrio de Desempenho
Encerramento do Contrato
$
Controle de Custos Gerenciar a Equipe do Projeto Gerenciar as Partes Interessadas Administrao de Contrato
A Restrio Tripla
Qualidade
Escopo
Custos
Tempo
Exerccios de Fixao
Exerccio 9
Exerccio 10
Exerccio 11
Qual dos cinco grupos de processo ocorre com mais freqncia em todas as fases do projeto?
a) Iniciao e Encerramento
b) Monitoramento e Controle c) Planejamento d) Todos so importantes em cada fase
Exerccio 12
Em qual dos grupos de projetos so examinadas formas alternativas para se alcanar os objetivos de um projeto?
Exerccio 13
Exerccio 14
A Restrio Tripla
Qualidade
Escopo
Custos
Tempo
Projeto
Entrega 1 Entrega 2 Entrega n
Formas de Decomposio
reas Geogrficas
Eventos: shows, teatro, ballet
rea de Responsabilidade
Imvel: Civil, Eltrica, Hidrulica, ...
Entrega de Produtos
Avio: fuselagem, asas, motores, ..
Anlise
Projeto
Implementao
Testes
Homologao
Implantao
Anlise
Projeto
Implementao
Testes
Homologao
Implantao
Iterao 2
Homologao Implantao
Anlise
Projeto
Implementao
Testes
Homologao
Implantao
Iterao N
Regras de Decomposio
Decompor de cima para baixo
Cada decomposio deve contribuir para o elemento decomposto Nomear elementos de forma clara e concisa (substantivos) No criar Pai com muitos filhos
Primeiro nvel: at 7 resultados N de Nveis: 4 nveis
EAP - Benefcios
Subdivide os principais resultados em componentes menores, mais facilmente gerenciveis
Evita omisso de tarefas Melhora a preciso de estimativas Ajuda a firmar compromissos Facilita a comunicao
Metas e Etapas
Projeto
Metas
Entrega 1
Entrega 2
Entrega n
Etapas
Acrescentar outros nveis EAP, de forma a que fique bem caracterizado o escopo do projeto.
Verificar se possvel estimar prazos e custos para cada item da EAP. Caso contrrio, continuar a decompor a EAP
Exerccios de Fixao
Exerccio 15
Exerccio 16
b) Gerente de Projeto
c) Cliente d) Envolvidos
Exerccio 17
Exerccio 18
Exerccio 19
Questo 20
Devido a problemas tcnicos relativos a um projeto, deve ser recomendada uma alterao no escopo. Quem deveria participar do grupo responsvel por essa recomendao?
a) Patrocinador b) Cliente e o Gerente do Projeto c) Cliente, Gerente do Projeto e o tcnico envolvido d) Patrocinador, Cliente, Gerente do Projeto e o tcnico envolvido
Construir uma EAP para a construo de uma Quadra Poliesportiva em seu municpio contendo, no mximo, 4 nveis de entregveis
A Restrio Tripla
Qualidade
Escopo
Custos
Tempo
Redes de Precedncia
Etapa Descrio Precedncia
A B C D E Fim
Fundao
Incio A B C C D, E
D
Incio
C E
Fim
Arbitrada
Externa
Dependncia Arbitrada
Tipos de Dependncia
Mandatria ou Obrigatria
Arbitrada
Externa
Devem ser bem documentadas (podem limitar as opes posteriores de cronograma) Ex: Pintura antes do Carpete
Dependncia Externa
Tipos de Dependncia
Mandatria ou Obrigatria
Arbitrada
Externa
Estima prazos a partir dos nveis inferiores da EAP que so agregados em nveis superiores. Utilizada em projetos de maior tamanho e complexidade.
Up
Bottom
Mostram as datas de incio e concluso das atividades, alm das duraes esperadas Orientado para Acompanhamento e Controle
Atividade
Atividade 1 Atividade 2
Atividade 3 ...
Dias
15 71
48
Ms 1 Ms 2 Ms 3 Ms 4
Atividade N
108
Identificam apenas o incio ou trmino das principais entregas Orientado para a Alta Gerncia
Atividade
Atividade 1 Atividade 2
Atividade 3 ...
Dias
0 0
0
Ms 1 Ms 2 Ms 3 Ms 4
0
0
Atividade N
A Restrio Tripla
Qualidade
Escopo
Custos
Tempo
Estimativas de Custos
Baseadas na EAP
Os custos de todos os recursos devem ser estimados mo-de-obra, materiais, equipamentos, servios e instalaes, proviso para inflao, custo de contingnciae etc
Estima prazos a partir dos nveis inferiores da EAP que so agregados em nveis superiores. Utilizada em projetos de maior tamanho e complexidade.
Up
$
$ $ $
Bottom
A exatido de uma estimativa de um projeto ir aumentar conforme o projeto se desenvolve atravs do ciclo de vida
A tendncia se estimar os valores para cima
Erro
100%
Tempo
Estimativa Definitiva
-10% -50%
A Restrio Tripla
Qualidade
Escopo
Custos
Tempo
Fim Previsto
31/07/2010 31/10/2010 30/09/2010 31/10/2010 30/11/2010
Valor Previsto
30.000,00 60.000,00 20.000,00 40.000,00 30.000,00
% Fsico Executado
100% 50% 0% 100% 25%
Valor Executado
30.000,00 30.000,00 0,00 40.000,00 12.000,00
TOTAL
180.000,00
112.000,00
Exerccios de Fixao
Exerccio 21
A data de entrega prevista de um produto era de 15/04/2008, mas o Gerente de Projetos conseguiu entreg-lo no dia 10/03/2008. Dessa forma, o projeto ....
a) Superou as expectativas do cliente, tornando-o um projeto melhor b) Mais atividades de verificao poderiam ter ocorrido para assegurar que o produto atende s definies planejadas
Exerccio 22
Exerccio 23
Antes de se colocar o telhado em uma casa, necessrio que a estrutura esteja concluda. Isso um tipo de dependncia:
a) Mandatria b) Recomendvel
c) Arbitrada
d) Externa
Exerccio 24
Exerccio 25
Gerenciamento de Projetos
Implementao do PECAM
Levantamento de Informaes
Diagnstico e Plano de Ao
Garantia de Adimplncia
Captao de Recursos
Tema: <Consultar o Catlogo de Programas do Governo Federal destinados aos Municpios, que se encontra disponvel no site www.portalfederativo.gov.br.> Justificativa: <Informar a Justificativa para a execuo do Projeto>
Incio Previsto: <Informar a data de Incio Previsto > Valor Estimado do Projeto: <Informar a data de Incio Previsto > rgo Executor: <Informar o rgo executor do Projeto> Aprovado por: <Informar o nome do Aprovador>
Fim Previsto: <Informar a data de Fim Previsto > Custo Anual de Manuteno do Objeto: <Informar a data de Incio Previsto > Responsvel: <Informar o Responsvel pelo Projeto> Assinatura: <Solicitar a assinatura do Aprovador>
Definio dos projetos que comporo o Portflio de Projetos Estratgicos do Municpio, a partir dos Termos de Abertura de Projeto
Priorizao ser realizada, em dinmica prpria, com base em critrios especficos definidos por cada municpio
Alinhamento s Resultados do projeto alinhados com as principais atividades Atividades econmicas do municpio, gerando aumento do faturamento das Econmicas empresas regionais e possibilitando a oferta de mais servios. Alinhamento Estratgico Projeto est alinhado estratgia definida pelo governo municipal para suas principais funes: educao, sade, segurana, ajuste fiscal, modernizao da gesto, saneamento, agronegcio, infraestrutura, .... Independncia do poder pblico para executar o projeto, ou seja, no dependncia de recursos externos. Melhorias qualitativas e quantitativas geradas.
5 6
Autonomia Benefcios
Complexidade
Avaliao da complexidade do projeto, principalmente em termos de escopo, prazo e custo. Obs: quanto menor o resultado, maior a pontuao.
Empregabilidade Gerao de postos de trabalho de forma a aumentar a renda da comunidade e a empregabilidade no municpio. Impacto Ambiental Interao Setorial Resultados do Projeto provocaro impacto positivo no Ambiente. Interao do Projeto com diversos setores da economia, gerando maiores oportunidades.
Probabilidade de Probabilidade de sucesso do projeto, frente ao esforo de Sucesso investimento. Recursos Situao de implementao Sustentabilidade Disponibilidade de recursos para a execuo do projeto Projeto encontra-se em andamento na poca da priorizao. Obs: quanto mais avanado estiver, maior deve ser a pontuao. Projeto direcionado ao desenvolvimento sustentvel da regio.
20
Transversalidade
Envolvimento de diversas Secretarias Municipais no projeto, possibilitando um maior comprometimento e aderncia ao projeto.
Impacto que o projeto proporcionar em termos de visibilidade da Prefeitura, gerando o reforo institucional da imagem do governo.
21
Visibilidade
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Abrangncia Aderncia de parcerias Alinhamento s Atividades Econmicas Alinhamento Estratgico Autonomia Benefcios Complexidade Custeio Custo Determinao legal Distribuio Territorial Empregabilidade Impacto Ambiental Interao Setorial Prazo Probabilidade de Sucesso Recursos Situao de implementao Sustentabilidade Transversalidade Visibilidade
8 1
6 1 5 1 4 1 4 5 2 3 5 4 2 8
Obrigado !!!
E-mail:
rignarra-egprio@casacivil.rj.gov.br