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A Cartilha EIRELI uma publicao do SESCON-DF (Sindicato das Empresas de Servios Contbeis e das Empresas de Assessoramento, Percias, Informaes

s e Pesquisas do Distrito Federal). Patrocnio: Sindivarejista (Sindicato do Comrcio Varejista do Distrito Federal) Superviso Editorial: Valdir Borges DRT 7713/DF Reviso Tcnica: Rosngela de Ftima Silva Bastos (Diretora Social do Sescon-DF) Produo e Reviso: Plano Mdia Comunicao Editor: Abnor Gondim Texto: Bruno Accorsi Saru advogado especialista em Direito Societrio pela Fundao Getlio Vargas e professor de Direito Societrio do Instituto Paulista de Educao Continuada / Abnor Gondim jornalista, especialista em Gesto da Comunicao nas Organizaes e consultor credenciado do Sebrae em Gesto do Conhecimento Fotos Banco de Imagens: http://stockfresh.com As informaes apresentadas nesta Cartilha no so necessariamente de nitivas. Seu contedo poder ser alterado como consequncia de alteraes feitas pelos rgos regulamentadores. A Cartilha poder ter outras edies sempre que mudanas relevantes na legislao que criou a EIRELI justi car a elaborao de novos textos de esclarecimento. Impresso: Braslia / Distrito Federal 2012

ndice

Palavra do Presidente do Sescon-DF ........................................................................................ 4 Palavra do Presidente do Sindivarejista ................................................................................... 5 Benefcios dos Associados do Sindivarejista ........................................................................... 6 1. Conceito................................................................................................................................... 8 2. Caractersticas do Empresrio Individual .............................................................................................. 10 3. Por que surgiu a EIRELI? .................................................................................................................................. 12 3. Alteraes promovidas pela Lei n 12.441/2011 .................................................................................. 13 3.1 Personalidade Jurdica e Formao do Capital Social ............................................................14 3.2. Uma EIRELI por pessoa ....................................................................................................................15 3.3. Concentrao das quotas nas mos num nico scio ..........................................................15 3.4. Utilizao para explorar direito de imagem e autoral ...........................................................16 3.5. Aplicao subsidiria das regras da sociedade limitada ......................................................16 4. Tributao ............................................................................................................................. 17 5. Quadro comparativo: Empresrio Individual x EIRELI....................................................... 18 6. Perguntas frequentes ........................................................................................................... 19 Institucional .............................................................................................................................. 22 Diretoria Executiva................................................................................................................................................. 23

Palavra do Presidente do Sescon-DF


O Sescon-DF lana mais uma edio da CARTILHA EIRELI com a nalidade de ampliar a informao e o conhecimento sobre a Empresa Individual de Responsabilidade Limitada . Trata-se dessa recente modalidade empresarial constituda por nica pessoa natural, brasileira ou estrangeira, que detm a totalidade do capital social, totalmente integralizado, cujo montante deve ser igual ou superior a valor equivalente a 100 vezes o maior salrio-mnimo vigente. A EIRELI, hoje, j representa uma opo de formalizao ao Empresrio Individual que, devido aquisio de personalidade jurdica, separa o seu patrimnio pessoa fsica daquele da pessoa jurdica, o qual responde unicamente pelas obrigaes contradas pela empresa. Apresentamos nesta cartilha os principais aspectos da EIRELI com comentrios de pro ssionais especializados e conhecedores da rea. Portanto, uma das grandes vantagens trazida pela EIRELI se refere possibilidade do exerccio de atividade empresarial de forma individual com limitao da responsabilidade. Apesar das vantagens que a EIRELI traz consigo, a nova modalidade empresarial tambm vem recebendo crticas de juristas e operadores do Direito. As duas principais crticas que tm sido levantadas referem-se s pessoas capazes de ser titulares da EIRELI e exigncia de um valor mnimo do capital social indexado ao salrio-mnimo. O objetivo principal desta gesto tem sido e continuar a ser o apoio pleno ao pro ssional contbil para que ele possa enfrentar o mercado de trabalho cada dia mais exigente e competitivo e que tenha condies de estar su cientemente informado e preparado para resolver as questes referentes EIRELI . Temo-nos dedicado para que a nossa cartilha se torne uma ferramenta de consulta e comunicao. Para isso, o nosso esforo mant-la viva e atual. Dessa maneira, esta publicao poder ser consultada por todos que desejam pesquisar e se atualizar. Uma tima leitura a todos. Francisco Cludio Martins Jnior Presidente do SESCON-DF 4

Palavra do Presidente do Sindivarejista


O Sindicato do Comrcio Varejista do Distrito Federal Sindivarejista presta mais um servio a seus a liados ao rmar parceria com o Sindicato das Empresas de Servios Contbeis e das Empresas de Assessoramento, Percias, Informaes e Pesquisas do Distrito Federal Sescon-DF. Como resultado, foi produzida esta Cartilha EIRELI, abreviatura de um novo tipo jurdico denominado Empresa Individual de Responsabilidade Limitada. A EIRELI nasceu em julho de 2011, por meio da lei 12.441, que alterou o Cdigo Civil, possibilitando a incluso na formalidade de um novo tipo de empresa individual. Agora, o empreendedor que optar por, individualmente, exercer uma atividade empresarial poder escolher entre duas hipteses: Empresrio Individual ou Empresa Individual de Responsabilidade Limitada EIRELI. Essa nova modalidade empresarial dispensa o empreendedor de possuir um scio e preserva o patrimnio pessoal dele, j que atribui sociedade as obrigaes por ela assumidas, o que est de acordo com o que j era previsto na legislao para uma sociedade limitada com mais scios. Reunindo 28 mil empresas de rua e de shoppings , onde trabalham 90 mil pessoas, o Sindivarejista considera que esta publicao um importante instrumento de informao e orientao a partir de novas modalidades de registro mercantil, como o Microempreendedor Individual (MEI) e a EIRELI. A partir da, natural que surjam interrogaes que a cartilha se prope a elucidar, usando uma linguagem de fcil compreenso. Sindicato moderno aquele que presta um crescente leque de servios a seus associados e se mantm em sintonia com as reivindicaes do setor. Pensando nisso, o Sindivarejista, ciente de sua misso institucional, decidiu se unir ao Sescon-DF na confeco da Cartilha EIRELI e em outros projetos voltados para os interesses do varejo e das empresas de contabilidade. O Sindivarejista trabalha sempre voltado para o desenvolvimento da atividade empresarial do Distrito Federal. Por isso, disponibiliza a seus associados servios de excelncia, sendo esta cartillha mais uma contribuio para a categoria. Antonio Augusto de Moraes Presidente do Sindivarejista 5

Benefcios dos associados do Sindivarejista


Exames mdicos para admisso e demisso As empresas afiliadas contam com o Sindivarejista para emisso de exames mdicos admissional e demissional de seus funcionrios, gratuitamente. Os atendimentos podem ser realizados em clinicas na Asa Sul e em Taguatinga. CCP Comisso de Conciliao Prvia Intersindical A Comisso de Conciliao Prvia promove acordos entre empregador e empregado aps as rescises de contrato de trabalho, de modo rpido e eficiente. Assim, sua empresa evita aes na Justia do Trabalho, poupa tempo e gastos. Acordos feitos na CCP no podem mais ser reclamados na Justia do Trabalho. Certificado de categoria e exclusividade O Sindivarejista certifica as empresas que precisam de uma comprovao de categoria profissional ou exclusividade comercial para participao em licitaes pblicas. Advogado trabalhista Profissional especializado na rea trabalhista disponvel para orientar sua empresa nos assuntos trabalhistas, com atendimento presencial ou telefnico. Para prestar o auxlio que voc necessita, o sindicato assessora, sem custos, as aes at a primeira instncia. Certificado de abertura aos domingos O Sindivarejista emite gratuitamente o Certificado de Abertura, aos domingos e feriados, para empresas associadas, evitando que seus associados sejam multados pela Secretaria Regional do Trabalho e Emprego SRTE , antiga DRT. Banco de Horas Conforme autorizado pela Conveno Coletiva do Trabalho, as horas extras podem ser compensadas com folgas em outros dias, desde que realizadas por meio do Banco de Horas. 6

Para atender a essa necessidade, os associados do Sindivarejista contam com o assessoramento gratuito junto ao Sindicato dos Empregados para implantao do Banco de Horas. Convnios com faculdades e escolas Nossos associados tm direito a descontos no preo das mensalidades em faculdades particulares, escolas de ensino mdio, fundamental, infantil e supletivo. Esse convnio, alm de beneficiar os comerciantes associados, seus familiares e dependentes, extensivo a todos os seus funcionrios e tambm aos dependentes deles. Alm disso, celebramos convnios especiais para a obteno de descontos nos cursos de ps-graduao, de MBA e de mestrado para os empresrios associados do Sindivarejista e seus dependentes, tambm extensivo aos seus funcionrios. Convnio Sade Para proporcionar aos lojistas, aos seus funcionrios e aos dependentes mais sade, o Sindivarejista firmou convnio com a empresa Prev Quali. A partir de R$ 72,00 por pessoa ao ano, os associados podero contar com ampla rede de credenciados, cobertura 24 horas para atendimento a domiclio e direito remoo pela UTI mvel do programa Bem Estar Sade. Convnio para automao comercial O Sindivarejista firmou convnio com a empresa RDR Tecnologia e Informtica. Por meio desse convnio, o associado adquire um software de gesto para automatizar seu caixa, estoque, vendas, comisses de vendedores, impostos e cartes de crdito integrados com a emissora de cupom fiscal. Isso tudo a partir de R$ 95,00 mensais, com o uso de 30 dias grtis, para demonstrao. Jornal e Newsletter O Sindivarejista envia mensalmente para todas as empresas do comrcio o Jornal do Sindivarejista, que distribudo gratuitamente para voc, lojista. Por meio dele, o empresrio obtm informaes privilegiadas de interesse do comrcio varejista, tais como: impostos, linhas de crditos, mudanas na legislao trabalhista, tributria e fiscal e se informa sobre tudo o que o sindicato faz na busca de proteger os direitos de seus associados. Sabendo que a informao um dos fatores mais importantes para a tomada de decises, o Sindivarejista envia tambm, semanalmente, um newsletter, por e-mail, para mais de 12 mil endereos eletrnicos, com aquelas notcias mais relevantes da semana que no podem esperar. 7

Conceito

Conforme de ne o Art. 966 do Cdigo Civil, considera-se empresrio aquele que exerce pro ssionalmente atividade econmica organizada para a produo ou a circulao de bens ou de servios. Em outras palavras, a pessoa que articula os fatores de produo (capital, mo de obra, insumos e tecnologia) de forma organizada para exercer uma atividade com bens ou servios visando obter lucro (atividade econmica) e o faz de forma habitual, com o emprego de um conhecimento que ele detm, sempre contando com o trabalho de empregados que realizam sua atividade principal (prossionalismo). Nota: Convm ressaltar que, nos termos do pargrafo nico do art. 966 do Cdigo Civil, no so considerados empresrios aqueles que exercem pro sso de natureza intelectual (contadores, engenheiros, mdicos, arquitetos, advogados etc.), cient ca (pesquisadores em geral etc.), literria ou artstica (msicos, atores, modelos etc.), ainda que se valham de auxiliares ou colaboradores, exceto se o exerccio destas atividades constituir elemento de empresa ou seja, se for perdida a pessoalidade do empreendedor no exerccio das atividades, que passaro a ser exercidas pelos empregados, enquanto que o empreendedor passar apenas a administr-lo, articulando os fatores de produo. Existem duas espcies de empresrio: 8

Empresa individual Sociedade A Empresa individual adotada pela pessoa fsica que resolve exercer a atividade empresria sem se unir a um scio. J a sociedade a unio de pessoas que, conjuntamente, resolvem realizar a atividade empresria. Assim, quando o empreendedor decide exercer uma atividade empresria, deve ele optar por exerc-la de forma isolada (sem contar com a participao de scios), ou, cumular esforos com outros empreendedores e, por consequncia, repartir os resultados com os scios. As duas espcies de empresrio possuem subespcies. A empresa individual possua, at o advento da Lei 12.441/ 2011, uma nica subespcie, o Empresrio Individual. Agora, teremos tambm a Empresa Individual de Responsabilidade Limitada EIRELI. J a sociedade possui vrias modalidades, dentre as quais a sociedade limitada e a annima. Para entender melhor a EIRELI, preciso entender a modalidade Empresrio Individual.

Caractersticas do Empresrio Individual


Nos termos de nossa legislao, somente pessoas fsicas podem ser empresrios individuais. A formao do nome da empresa deve se dar por rma, a qual ter de ser constituda pelo nome do empreendedor, completo ou abreviado, podendo-se acrescentar, caso desejado, uma designao mais precisa da pessoa natural ou do gnero de sua atividade (por exemplo: Joo da Silva Comrcio de Roupas, Jos Batista Restaurante etc.). A caracterstica marcante a utilizao do nome prprio da pessoa fsica.

Para exercer a atividade empresria isoladamente (sem scio), o empreendedor deve requerer sua inscrio como empresrio no Registro Pblico de Empresas Mercantis, hoje a cargo das Juntas Comerciais dos Estado e do Distrito Federal. Aps o registro na Junta Comercial, ele poder requerer a inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas CNPJ. Isso, entretanto, no o torna uma pessoa jurdica, pois, at o advento da Lei n 12.441, o legislador no havia includo o Empresrio Individual como uma pessoa jurdica. A personalidade jurdica justamente a separao entre a pessoa do empreendedor e a empresa propriamente dita. Quando a empresa adquire personalidade jurdica, signi ca que ela se separou daqueles que a criaram, passando, a partir deste momento, a ter um patrimnio prprio. Ou seja, ao adquirir personalidade jurdica, o patrimnio que os scios entregaram empresa deixa de ser deles. Em troca, ou eles recebem cotas da empresa, podendo participar dos seus lucros, ou, em caso de encerramento da empresa, recebem o que sobrar aps o pagamento de todos os credores. O Empresrio Individual no possui personalidade jurdica, de modo que o empreendedor, ao se tornar Empresrio Individual, est montando uma empresa com todo seu patrimnio, visando realizar a atividade sem scios. Em caso de dvidas, seu patrimnio pessoal poder ser usado para quit-las. Ou seja, no h distino entre o patrimnio da pessoa fsica e da empresa. um patrimnio s. 10

Nota: A razo para o Empresrio Individual possuir um CNPJ permitir que a Receita Federal possa scalizar o regular pagamento de impostos, bem como para facilitar a explorao da atividade empresria, pois o CNPJ exigido para realizao de uma srie de operaes, como abrir conta bancria, rmar contratos etc. Dessa forma, optou-se por permitir o uso do CNPJ, evitando a criao de mais um tipo de cadastro. Como se pode imaginar, a modalidade Empresrio Individual existe para pequenos empreendedores, em que a vida patrimonial dele e da empresa no so separadas. Como exemplo, podemos citar uma pequena o cina mecnica em que a vida e o patrimnio da empresa se confundem, no havendo gesto separada. Ou mesmo um vendedor de cachorros quentes, que no possui condio de separar sua contabilidade pessoal da empresarial. Logo, ao optar pela modalidade de Empresrio Individual, o empreendedor tem de aceitar que seu patrimnio pessoal no ser separado do patrimnio da empresa, se as dvidas da empresa podero recair sobre seu patrimnio pessoal. Em termos jurdicos, diz-se que no h limitao da responsabilidade pelas dvidas da empresa. A limitao de responsabilidade cria uma barreira entre as dvidas pessoais e da empresa. O Empresrio Individual, porm, no possui essa garantia, de modo que, at o advento da Lei n 12.441/ 2011, para gozar desta proteo, precisaria arranjar um scio e constituir uma sociedade. A nova lei, no entanto, criou uma nova modalidade de empresa individual: a Empresa Individual de Responsabilidade Limitada EIRELI, para que o empresrio possa ter os benefcios da separao de seu patrimnio do patrimnio da empresa. Nesse caso, a dvida deve car restrita ao patrimnio da empresa, somente podendo atingir o patrimnio do empresrio em situaes especiais (mas sempre depois de esgotados os bens da empresa). Nota: Convm destacar que essa limitao de responsabilidade, assim como nas sociedades, no absoluta. Diversas situaes podem causar o que se chama de desconsiderao da personalidade jurdica, tais como a confuso entre o patrimnio da sociedade e dos scios e o mau uso da personalidade jurdica (para praticar fraudes, por exemplo); a sonegao de impostos (por sonegao se entende a prtica de atos que busquem criar situaes falsas para reduzir imposto, pois deixar de pagar imposto no fraude, apenas falta de pagamento); o no repasse dos valores previdencirios retidos do empregado; a impossibilidade de pagamento de direitos trabalhistas em razo da falta de disponibilidade de bens em nome de empresa ativa, dentre outros. Vamos entender melhor as mudanas trazidas pela EIRELI. 11

Por que surgiu a EIRELI?

Como visto, o Empresrio Individual no goza da proteo fornecida pela personalidade jurdica, qual seja, a limitao de responsabilidade decorrente da separao do patrimnio da empresa e daquele que a controla. No Brasil, antes da EIRELI, a nica forma de se gozar dessa proteo era por meio da constituio de algum tipo de sociedade que tivesse limitao de responsabilidade, como a sociedade limitada e a sociedade annima, sendo a sociedade limitada amplamente a mais utilizada. Desse modo, se o empreendedor quisesse a proteo da limitao de responsabilidade, era necessrio encontrar um scio, o que poderia trazer inconvenientes, como a dificuldade de relacionamento e a repartio do lucro. Na prtica, o que ocorria era a utilizao de um 12

parente ou terceira pessoa como scio fictcio ou seja, um scio que no participava de fato da sociedade, apenas emprestando seus dados para que fosse possvel a criao da empresa. Essa situao atrasava o desenvolvimento do Pas, pois o empreendedor no gozava da segurana necessria para investir seus recursos de forma individual, situao que dava ensejo ao surgimento de inmeras empresas individuais travestidas de sociedades. Em outros pases, no entanto, a figura da Empresa Individual com Responsabilidade Limitada j existe h muitos anos, como em Portugal (que j tem modalidade semelhante desde 1986), Dinamarca, Frana, Espanha, Blgica, Chile, dentre outros. Em alguns pases, inclusive, o empreendedor pode escolher modalidades de sociedade para montar a empresa individual, como a sociedade annima de capital fechado. No havia mais razo para, no sculo XXI, obrigar o empreendedor a ter scio para poder gozar da separao entre seu patrimnio pessoal e aquele destinado empresa, principalmente ao se considerar que muitas sociedades possuem um scio apenas no papel. O mundo contemporneo muito dinmico, principalmente em razo da internet, sendo imprescindvel a criao de mecanismos que facilitem e incentivem o empreendedorismo. A EIRELI certamente facilitar a atividade empreendedora, trazendo mais segurana, principalmente ao pequeno empresrio. Consequentemente, essa medida contribuir para o crescimento econmico do Pas.

3. Alteraes promovidas pela Lei n 12.441/2011


A Lei n 12.441/2011 criou uma nova modalidade de empresrio: a Empresa Individual de Responsabilidade Limitada EIRELI. Com a criao desse novo tipo, o empreendedor que optar por, sozinho, exercer a atividade empresria poder escolher entre duas subespcies: Empresrio Individual Empresa Individual de Responsabilidade Limitada. O Empresrio Individual, como visto, no goza de personalidade jurdica nem de limitao de responsabilidade, enquanto que a EIRELI possui personalidade e os benefcios da separao de patrimnio e limitao de responsabilidade. A EIRELI funcionar como uma empresa normal, podendo, inclusive, participar de licitaes. Vejamos quais as caractersticas da EIRELI. 13

3.1. Personalidade Jurdica e Formao do Capital Social


A nova lei alterou o Cdigo Civil, acrescentando a EIRELI na lista de pessoas jurdicas, permitindo que ela separe seu patrimnio do patrimnio da pessoa fsica que monta a empresa. Diz a Lei (Cdigo Civil): Art. 44. So pessoas jurdicas de direito privado: (...) VI as empresas individuais de responsabilidade limitada. Com essa modificao, o empresrio passa a ter responsabilidade limitada, ou seja, seu patrimnio pessoal deixa de responder pelas dvidas da empresa. Nota: Como j vimos, a limitao de responsabilidade possui excees, as quais tambm se aplicam ao caso da EIRELI. Dessa forma, caso o empresrio se enquadre em alguma situao que permita a desconsiderao da personalidade jurdica da empresa, ele poder ter seu patrimnio afetado por dvidas da empresa. O legislador at tentou impedir que isso ocorresse, incluindo o 4 ao art. 980-A, mas ele foi vetado pela Presidente da Repblica. No entanto, para proteger o interesse dos credores que a EIRELI ter, o legislador obrigou o empreendedor a integralizar um capital social de, no mnimo, 100 (cem) vezes o valor do maior salrio-mnimo vigente no pas (Art. 980-A, do Cdigo Civil), uma vez que o credor no poder mais avanar sobre o patrimnio do empresrio, mas apenas da EIRELI. Apenas a ttulo ilustrativo, vale mencionar que o salrio-mnimo federal hoje vigente de R$ 622,00, de modo que, se a EIRELI fosse constituda hoje, seria necessrio integralizar R$ 62.200,00. H, aqui, um problema que deveria ser regulamentado pelo Departamento Nacional de Registro do Comrcio DNRC, que expede normas gerais a serem observadas pelas Juntas Comerciais dos Estados e do Distrito Federal: o que fazer quando o salrio-mnimo aumentar? O empresrio ser obrigado a aumentar o seu capital? Por hora, no h regra clara sobre o tema, uma vez que o Manual expedido pelo DNRC apenas expe que, para registro, o ato constitutivo deve obedecer ao salrio-mnimo vigente naquele momento. Vale ainda destacar que, ao se realizar reduo de capital, o novo valor deve estar em conformidade com a regra dos cem salrios-mnimos, conforme a Instruo Normativa n 117/2011, expedida pelo DNRC, de modo que, no momento da alterao, deve ser novamente verificado se ele se encontra dentro da salrio-mnimo vigente. Em relao ao aumento, h ainda dvida sobre qual ser a interpretao, uma vez que a Instruo normativa no fala se ser preciso adequar o capital ao salrio-mnimo em vigor, ou, se isso era necessrio apenas no momento do enquadramento. S existir certeza sobre esses temas no dia em que houver algum pronunciamento judicial 14

ou quando for expedida alguma norma sobre o assunto. No entanto, na ausncia de normas a respeito, muito provvel que no seja exigida a atualizao de valor a cada aumento do salrio-mnimo, mas apenas que o valor respeite o limite no momento da constituio. O 1 do art. 980-A do Cdigo Civil prev que a formao do nome da empresa individual dever conter a expresso EIRELI aps a firma (nome prprio do scio) ou denominao (nome fantasia). Note-se que a EIRELI pode utilizar denominao, enquanto o Empresrio Individual deve usar apenas a firma.

3.2. Uma EIRELI por pessoa


Outro impeditivo trazido pelo legislador para evitar abuso da EIRELI a utilizao de apenas uma EIRELI por pessoa. Nos termos do 2 do art. 980-A, do Cdigo Civil, a pessoa natural que constituir uma EIRELI, s poder ter uma empresa dessa modalidade. Assim como no Empresrio Individual, somente pode ter EIRELI uma pessoa fsica. Dessa forma, caso o empreendedor queira se dedicar a outra atividade, dever buscar um scio para constituir uma sociedade ou requerer uma inscrio como Empresrio Individual. Caso queira abrir uma nova EIRELI, precisar, antes, encerrar regularmente a EIRELI que possua, para, s ento, requerer nova inscrio.

3.3. Concentrao das quotas nas mos num nico scio


No Brasil, at o advento da Lei n 12.441/2011, havia apenas dois casos em que se podia ter uma sociedade com um nico scio. So eles: (a) subsidiria integral (situao em que todas as aes de uma sociedade annima pertencem a uma sociedade brasileira); e (b) quando uma sociedade permanecia com apenas um scio pelo prazo de 180 dias, at conseguir outro, sob pena de ter de se dissolver. Com a nova lei, para facilitar a transformao, o legislador previu que a con15

centrao de quotas nas mos de um nico scio poder dar causa formao de uma EIRELI, independentemente da razo que levou a essa concentrao. Isso significa que, caso o scio se encontre sozinho numa sociedade, pela sada ou pelo falecimento de scio, poder requerer sua converso em EIRELI, por meio de pedido de transformao de tipo jurdico na respectiva Junta Comercial (3 do art. 980-A, do Cdigo Civil). No direito brasileiro, uma sociedade s pode ficar com apenas um scio pelo perodo de 180 dias, devendo ser dissolvida aps esse prazo se no conseguir outro scio (art. 1.033 do Cdigo Civil). A nova lei alterou a redao do pargrafo nico ao artigo 1.033, para prever, justamente, que a sociedade que estiver com apenas 1 scio no precisar ser dissolvida se o scio que sobrou solicitar a transformao em Empresrio Individual ou numa EIRELI. Para fazer a alterao, no preciso encerrar a sociedade. Basta fazer um pedido de transformao na Junta Comercial, respeitando as regras da EIRELI (ter apenas 1 scio; ter capital acima de 100 vezes o salrio-mnimo; e ter apenas uma EIRELI em seu nome). Vale destacar que o DNRC, rgo que cria a regulamentao das Juntas, ainda no expediu nenhuma norma sobre a EIRELI, mas deve faz-lo em breve.

3.4. Utilizao para explorar direito de imagem e autoral


Um Empresrio Individual, por se confundir com a pessoa do empreendedor, podia ser utilizado para explorar seus direitos de imagem e autorais. Como a EIRELI uma pessoa distinta da pessoa fsica, o legislador optou por deixar expresso que a EIRELI constituda para a prestao de servios e a remunerao decorrente da cesso de direitos patrimoniais de autor ou de imagem, nome, marca ou voz de que seja detentor o titular da pessoa jurdica sejam vinculados sua atividade profissional (5 do art. 980-A, do Cdigo Civil).

3.5. Aplicao subsidiria das regras da sociedade limitada


Para no ter de acrescentar mais artigos ao Cdigo Civil, bem como sanar controvrsias, o legislador previu que, alm das regras da EIRELI, podero ser utilizadas as regras da sociedade limitada, quando no conflitarem com as regras da EIRELI. Sero aplicadas, principalmente, as regras sobre formao, aumento e reduo do capital social, transferncia de quotas e administrao da sociedade. Deve-se frisar a aplicao da regra de responsabilidade: caso uma empresa seja convertida em EIRELI, os scios que saram permanecero responsveis pelas dvidas da empresa (caso se aplique algum caso de quebra da personalidade jurdica) por mais dois anos aps o arquivamento de sua sada na Junta Comercial. Aquele que permaneceu na empresa continuar responsvel pelas dvidas, sem limitao de tempo. 16

Tributao

No aspecto tributrio, a EIRELI trar vantagens, pois permitir que pro ssionais autnomos criem uma pessoa jurdica para exercer sua atividade, valendo-se de uma tributao menos onerosa, com limitao de responsabilidade pelas dvidas da empresa e sem precisar de outro scio. A EIRELI poder contar com benefcios como o regime da microempresa, da empresa de pequeno porte e do Simples Nacional, caso se enquadre em seus requisitos, como dispe a Lei Complementar n 139/11, que j acrescentou a EIRELI como bene ciria desse regime (conforme a nova redao do artigo 3 da Lei Complementar 123). Como os principais requisitos para enquadramento so a receita bruta da empresa (art. 3 da Lei Complementar n 123) e a atividade desenvolvida pela empresa (art. 17 da Lei Complementar n 123), caso ela tambm preencha os demais requisitos desses regimes e no se enquadre em nenhuma das situaes excludentes, poder solicitar seu enquadramento. Caso a atividade do empresrio permita, ele poder at mesmo cadastrar seu endereo residencial para exerccio da atividade. No mais, todas as normas tributrias vigentes podero ser aplicadas EIRELI, o que no impede o legislativo de editar novas normas, inclusive para bene ciar a nova modalidade. Ou seja, a Lei n 12.441/11 apenas criou a nova modalidade de empresa, no dispondo sobre quaisquer questes de natureza tributria, de modo que, salvo deciso futura em contrrio, as normas ora vigentes se aplicam EIRELI. Vale, por m, frisar que algumas normas preveem que apenas sociedades podem gozar dos seus benefcios, pois ainda no existia a gura da EIRELI. provvel, porm, que essas normas se apliquem por analogia ao caso da EIRELI, haja vista que ela uma empresa, assim como as sociedades. 17

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SITUAO Precisa de scio? Possui limitao de responsabilidade? H necessidade de capital social mnimo? No No No

Quadro comparativo: Empresrio Individual x EIRELI


EIRELI No Sim Sim, 100 vezes o maior salrio-mnimo do pas Sim. Deve utilizar rma constituda por seu nome, completo ou abreviado, aditando-lhe, se quiser, designao mais precisa da sua pessoa ou do gnero de atividade. Ao nal deve constar a sigla EIRELI Sim. A empresa pode utilizar nome fantasia seguida da sigla EIRELI No

EMPRESRIO NDIVIDUAL

Utiliza rma para exerccio da empresa?

Sim. Deve utilizar rma constituda por seu nome, completo ou abreviado, aditando-lhe, se quiser, designao mais precisa da sua pessoa ou do gnero de atividade

Utiliza denominao para exerccio da empresa? possivel ter mais de uma empresa do tipo registrado em seu nome? Pode surgir da transformao de sociedade que passa a ter apenas um scio? Pode ser utilizada para explorao de atividades ligadas explorao de direito autoral ou de imagem? Aplicam-se, quando cabveis, as regras de sociedade limitada? 18

No

No

Sim

Sim

Sim

Sim

No

Sim

Perguntas frequentes
6.1. A EIRELI pode se enquadrar no regime do Simples Nacional? Resposta: Sim. Se a EIRELI preencher os requisitos do regime Simples Nacional (tal como o limite de faturamento atualmente em R$ 3,6 milhes, o tipo de atividade, o limite de participao do proprietrio em outra sociedade etc.), ela pode gozar de seus benefcios. Essa regra tambm vale para o caso de transformao de sociedade para uma EIRELI. 6.2. A EIRELI deve ser registrada em Cartrio de Pessoas Jurdicas ou na Junta Comercial?

Resposta: Depende do tipo de atividade a ser exercida pela EIRELI. Nos termos do pargrafo nico do art. 966, do Cdigo Civil, as empresas (o que inclui as EIRELIs) que exercerem atividade de natureza intelectual (contadores, engenheiros, mdicos, arquitetos, advogados etc.), cientfica (pesquisadores em geral etc.), literria ou artstica (msicos, atores, modelos etc.) devero registrar seu ato constitutivo perante ao Cartrio de Registro de Pessoas Jurdicas. J aquelas que exercerem atividades tpicas de empresrio devero se registrar perante s Juntas Comerciais. Caso o exerccio das atividades de natureza simples (atividade de natureza intelectual, cientfica, literria ou artstica) passe a constituir elemento de empresa ou seja, se for perdida a pessoalidade do empreendedor no exerccio das atividades, que passar apenas a administrar o negcio, enquanto que seus empregados exercem a atividade principal , ela perde a natureza de atividade simples, podendo, ento, inscrever-se perante Junta Comercial. A Receita Federal j se manifestou favorvel a tal permisso, e a Comisso Nacional de Classificao (CONCLA) j criou duas CNAEs (Classificao Nacional de Atividades Econmicas) para as EIRELIs, uma para atividade simples e outra para atividade empresria. Para maiores informaes sobre a atividade das empresas, veja o Item 1. Conceito desta cartilha. 19

6.3. possvel constituir uma EIRELI pela internet? Resposta: No. O procedimento para constituio de uma EIRELI semelhante ao de sociedades simples ou limitadas. Em caso de registro perante a Junta Comercial, necessrio gerar a capa e os demais documentos do procedimento, imprimi-los e levar Junta Comercial, juntamente com os documentos do proprietrio e o ato constitutivo da EIRELI. 6.4. Uma sociedade transformada em EIRELI perde o carter de uniprofissional? Resposta: Via de regra, no. O que caracteriza a uniprofissionalidade o tipo de atividade que a empresa exerce e no o seu tipo jurdico. Por exemplo, um escritrio de arquitetura continuar a exercer a atividade de arquitetura, independentemente de ser uma sociedade simples, uma limitada ou uma EIRELI. Ocorre que, como a EIRELI um novo tipo jurdico, pode haver discusso a respeito. Por exemplo, o Decreto 16.128 de Distrito Federal, que regulamenta o ISS, permite que profissionais autnomos, empresrios individuais e sociedades uniprofissionais paguem ISS de forma diferenciada. Ocorre que a EIRELI um novo tipo que se enquadra entre os empresrios individuais e as sociedades, podendo-se questionar se a regra tambm vale para a EIRELI. Como as normas tributrias hoje vigentes so anteriores criao da EIRELI, natural que ainda no tenham sido adaptadas. No parece razovel, porm, excluir uma EIRELI uniprofissional desse benefcio. Vale analisar a situao com cuidado, pois ainda no foram editadas normas tributrias tratando especificamente da EIRELI. Qualquer enquadramento ser por analogia, at que se editem novas leis ou que o Poder Judicirio se manifeste sobre o enquadramento. 6.5. Uma pessoa jurdica pode constituir uma EIRELI? Resposta: A questo controversa. O legislador parece ter criado a EIRELI, pensando apenas nas pessoas fsicas. Porm no consta na lei que somente pessoas fsicas possam constituir uma EIRELI. No texto original do projeto de lei (PL n 4.605/2009) constava que a futura EIRELI somente seria constituda por um nico scio, pessoa natural, que o titular da totalidade do capital social e que somente poder figurar numa nica empresa dessa modalidade. Mas essa exigncia de um nico scio pessoa natural foi suprimida do texto final da Lei n 12.441/2011, constando apenas que a EIRELI ser constituda por uma nica pessoa (levando a crer que uma pessoa jurdica tambm poderia constituir uma EIRELI). Para alguns juristas, trata-se apenas de um equvoco do legislador, que teria se esquecido de repetir a expresso pessoa natural quando a redao da frase foi reformulada. J para outros juristas, cr-se que o legislador quis permitir que a EIRELI fosse utilizada por pessoas jurdicas. Neste ponto, esbarra-se no inciso II do art. 5, da Constituio Federal, o qual prev que ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei (princpio constitucional da legalidade). Seguindo este raciocnio, se a lei no proibiu a constituio da EIRELI por pessoa jurdica, em tese, tal seria possvel. 20

Entretanto, em novembro de 2011, o DNRC expediu a instruo normativa n 117/2011 (que estabeleceu os procedimentos para registro das EIRELIs) e vedou a sua constituio por pessoa jurdica. Alguns juristas entenderam que o DNRC violou a Constituio Federal, ultrapassando sua competncia e criando requisito no exigido em lei poder que o DNRC no possui. Em funo da instruo normativa n 117/2011, o DNRC no tem aceitado a constituio de EIRELIs por pessoas jurdicas. Por outro lado, a instruo normativa n 117/2011 no se aplica aos cartrios, pois o DNRC no tem jurisdio sobre os atos daqueles. Novamente, em tese, seria possvel uma pessoa jurdica constituir uma EIRELI no cartrio (desde que se tratasse do desenvolvimento de atividade simples, ou seja, intelectual, cientfica, artstica ou literria). A questo bastante controversa. S ser possvel saber se a pessoa jurdica pode constituir uma EIRELI quando os tribunais se pronunciarem sobre o assunto. At l, o DNRC continuar se negando a registr-la (salvo ordem judicial determinando o registro) e alguns cartrios podero aceit-la. 6.6. Uma EIRELI precisa de contrato social? Resposta: Contrato social no seria a nomenclatura correta, pois um contrato precisaria ter ao menos duas partes. A EIRELI, entretanto, precisa, sim, de um documento de constituio, denominado apenas como Ato Constitutivo pela Instruo Normativa n 117/2011 do DNRC. Nos termos dessa instruo, o Ato Constitutivo deve conter as seguintes clusulas obrigatrias: a) nome empresarial, que poder ser firma ou denominao, do qual constar obrigatoriamente, como ltima expresso, a abreviatura EIRELI; b) capital, expresso em moeda corrente, equivalente a pelo menos 100 (cem) vezes o maior salrio-mnimo vigente no Pas; c) declarao de integralizao de todo o capital; d) endereo completo da sede (tipo e nome do logradouro, nmero, complemento, bairro/distrito, municpio, unidade federativa e CEP), bem como o endereo das filiais; e) declarao precisa e detalhada do objeto da empresa; f ) prazo de durao da empresa; g) data de encerramento do exerccio social, quando no coincidente com o ano civil; h) a(s) pessoa(s) natural(is) incumbida(s) da administrao da empresa e seus poderes e atribuies; i) qualificao do administrador, caso no seja o titular da empresa; e j) declarao de que o seu titular no participa de nenhuma outra empresa dessa modalidade. A Instruo Normativa n 117, do DNRC, tambm fixou o nome para os casos de alterao do ato constitutivo e de dissoluo da EIRELI, de modo que o ato de alterao foi chamado de Deciso do Titular e o de dissoluo foi chamado de Desconstituio. 21

Institucional

O Sescon-DF Sindicato das Empresas de Servios Contbeis e das Empresas de Assessoramento, Percias, Informaes e Pesquisas do Distrito Federal uma entidade sindical patronal que representa diversas empresas do setor de servios, abrangendo 62 categorias. liado Fenacon Federao Nacional das Empresas de Servios Contbeis e das Empresas de Assessoramento, Percias, Informao e Pesquisas, que representa cerca de 400 mil empresas em todo o territrio nacional. Fundado 1987, o Sescon-DF tem sua sede na capital do Pas, onde atua junto a entidades pblico/privadas e rgos governamentais na defesa dos interesses de seus liados. Promove aes scio-educativas para o desenvolvimento dos recursos humanos das empresas representadas e oferece servios e benefcios exclusivos visando simpli car a rotina dos associados.

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Diretoria Executiva

Presidente Francisco Cludio Martins Jnior Vice-Presidente Elis de Paula Soares Diretor Administrativo Alzemar Rgo de Souza Diretor Financeiro Edvaldo Silva Moreira Diretora Social Rosngela de Ftima Silva Bastos Diretor de Relaes Institucionais Marco Aurlio Gomes de S

Setor de Diverses Sul Bloco D Nmero 26 Mezanino Sobrelojas 33/33 A Edifcio Eldorado CEP.: 70392-901 Braslia Distrito Federal (061) 3226-1269/3226-1248 www.sescondf.org.br sescondf@sescondf.org.br 23

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