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Atualizao - 1

Atualizao da Apostila de Legislao Especial da


Polcia Federal - Cd.: 0096
LEI N 11.343, DE 23 DE AGOSTO DE 2006

Institui o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre


Drogas - Sisnad; prescreve medidas para preveno do
uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e
dependentes de drogas; estabelece normas para
represso produo no autorizada e ao trfico ilcito
de drogas; define crimes e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1o Esta Lei institui o Sistema Nacional de Polticas
Pblicas sobre Drogas - Sisnad; prescreve medidas para
preveno do uso indevido, ateno e reinsero social
de usurios e dependentes de drogas; estabelece
normas para represso produo no autorizada e ao
trfico ilcito de drogas e define crimes.
Pargrafo nico. Para fins desta Lei, consideram-se como
drogas as substncias ou os produtos capazes de causar
dependncia, assim especificados em lei ou relacionados em
listas atualizadas periodicamente pelo Poder Executivo da Unio.
Art. 2o Ficam proibidas, em todo o territrio nacional, as
drogas, bem como o plantio, a cultura, a colheita e a
explorao de vegetais e substratos dos quais possam
ser extradas ou produzidas drogas, ressalvada a hiptese
de autorizao legal ou regulamentar, bem como o que
estabelece a Conveno de Viena, das Naes Unidas,
sobre Substncias Psicotrpicas, de 1971, a respeito de
plantas de uso estritamente ritualstico-religioso.
Pargrafo nico. Pode a Unio autorizar o plantio, a
cultura e a colheita dos vegetais referidos no caput deste
artigo, exclusivamente para fins medicinais ou cientficos,
em local e prazo predeterminados, mediante fiscalizao,
respeitadas as ressalvas supramencionadas.
TTULO II
DO SISTEMA NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS
SOBRE DROGAS
Art. 3o O Sisnad tem a finalidade de articular, integrar,
organizar e coordenar as atividades relacionadas com:
I - a preveno do uso indevido, a ateno e a reinsero
social de usurios e dependentes de drogas;
II - a represso da produo no autorizada e do trfico
ilcito de drogas.
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS E DOS OBJETIVOS
DO SISTEMA NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS
SOBRE DROGAS
Art. 4o So princpios do Sisnad:
I - o respeito aos direitos fundamentais da pessoa humana,
especialmente quanto sua autonomia e sua liberdade;
II - o respeito diversidade e s especificidades
populacionais existentes;
III - a promoo dos valores ticos, culturais e de
cidadania do povo brasileiro, reconhecendo-os como
fatores de proteo para o uso indevido de drogas e
outros comportamentos correlacionados;
IV - a promoo de consensos nacionais, de ampla
participao social, para o estabelecimento dos
fundamentos e estratgias do Sisnad;
V - a promoo da responsabilidade compartilhada entre

Estado e Sociedade, reconhecendo a importncia da


participao social nas atividades do Sisnad;
VI - o reconhecimento da intersetorialidade dos fatores
correlacionados com o uso indevido de drogas, com a
sua produo no autorizada e o seu trfico ilcito;
VII - a integrao das estratgias nacionais e
internacionais de preveno do uso indevido, ateno e
reinsero social de usurios e dependentes de drogas
e de represso sua produo no autorizada e ao seu
trfico ilcito;
VIII - a articulao com os rgos do Ministrio Pblico e
dos Poderes Legislativo e Judicirio visando
cooperao mtua nas atividades do Sisnad;
IX - a adoo de abordagem multidisciplinar que
reconhea a interdependncia e a natureza
complementar das atividades de preveno do uso
indevido, ateno e reinsero social de usurios e
dependentes de drogas, represso da produo no
autorizada e do trfico ilcito de drogas;
X - a observncia do equilbrio entre as atividades de
preveno do uso indevido, ateno e reinsero social
de usurios e dependentes de drogas e de represso
sua produo no autorizada e ao seu trfico ilcito,
visando a garantir a estabilidade e o bem-estar social;
XI - a observncia s orientaes e normas emanadas
do Conselho Nacional Antidrogas - Conad.
Art. 5o O Sisnad tem os seguintes objetivos:
I - contribuir para a incluso social do cidado, visando a
torn-lo menos vulnervel a assumir comportamentos
de risco para o uso indevido de drogas, seu trfico ilcito
e outros comportamentos correlacionados;
II - promover a construo e a socializao do
conhecimento sobre drogas no pas;
III - promover a integrao entre as polticas de preveno
do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios
e dependentes de drogas e de represso sua produo
no autorizada e ao trfico ilcito e as polticas pblicas
setoriais dos rgos do Poder Executivo da Unio,
Distrito Federal, Estados e Municpios;
IV - assegurar as condies para a coordenao, a
integrao e a articulao das atividades de que trata o
art. 3o desta Lei.
CAPTULO II
DA COMPOSIO E DA ORGANIZAO
DO SISTEMA NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS
SOBRE DROGAS
Art. 6o (VETADO)
Art. 7o A organizao do Sisnad assegura a orientao
central e a execuo descentralizada das atividades
realizadas em seu mbito, nas esferas federal, distrital,
estadual e municipal e se constitui matria definida no
regulamento desta Lei.
Art. 8o (VETADO)

Art. 9o (VETADO)
Art. 10. (VETADO)
Art. 11. (VETADO)
Art. 12. (VETADO)
Art. 13. (VETADO)
Art. 14. (VETADO)

CAPTULO III
(VETADO)

2 - Atualizao

CAPTULO IV
DA COLETA, ANLISE E DISSEMINAO DE
INFORMAES
SOBRE DROGAS
Art. 15. (VETADO)
Art. 16. As instituies com atuao nas reas da
ateno sade e da assistncia social que atendam
usurios ou dependentes de drogas devem comunicar
ao rgo competente do respectivo sistema municipal
de sade os casos atendidos e os bitos ocorridos,
preservando a identidade das pessoas, conforme
orientaes emanadas da Unio.
Art. 17. Os dados estatsticos nacionais de represso
ao trfico ilcito de drogas integraro sistema de
informaes do Poder Executivo.
TTULO III
DAS ATIVIDADES DE PREVENO DO USO INDEVIDO,
ATENO E
REINSERO SOCIAL DE USURIOS E DEPENDENTES
DE DROGAS
CAPTULO I
DA PREVENO
Art. 18. Constituem atividades de preveno do uso indevido
de drogas, para efeito desta Lei, aquelas direcionadas para
a reduo dos fatores de vulnerabilidade e risco e para a
promoo e o fortalecimento dos fatores de proteo.
Art. 19. As atividades de preveno do uso indevido de
drogas devem observar os seguintes princpios e diretrizes:
I - o reconhecimento do uso indevido de drogas como
fator de interferncia na qualidade de vida do indivduo e
na sua relao com a comunidade qual pertence;
II - a adoo de conceitos objetivos e de fundamentao
cientfica como forma de orientar as aes dos servios
pblicos comunitrios e privados e de evitar preconceitos e
estigmatizao das pessoas e dos servios que as atendam;
III - o fortalecimento da autonomia e da responsabilidade
individual em relao ao uso indevido de drogas;
IV - o compartilhamento de responsabilidades e a
colaborao mtua com as instituies do setor privado
e com os diversos segmentos sociais, incluindo usurios
e dependentes de drogas e respectivos familiares, por
meio do estabelecimento de parcerias;
V - a adoo de estratgias preventivas diferenciadas e
adequadas s especificidades socioculturais das diversas
populaes, bem como das diferentes drogas utilizadas;
VI - o reconhecimento do no-uso, do retardamento do
uso e da reduo de riscos como resultados desejveis
das atividades de natureza preventiva, quando da
definio dos objetivos a serem alcanados;
VII - o tratamento especial dirigido s parcelas mais
vulnerveis da populao, levando em considerao as
suas necessidades especficas;
VIII - a articulao entre os servios e organizaes que
atuam em atividades de preveno do uso indevido de
drogas e a rede de ateno a usurios e dependentes
de drogas e respectivos familiares;
IX - o investimento em alternativas esportivas, culturais,
artsticas, profissionais, entre outras, como forma de
incluso social e de melhoria da qualidade de vida;
X - o estabelecimento de polticas de formao continuada
na rea da preveno do uso indevido de drogas para
profissionais de educao nos 3 (trs) nveis de ensino;
XI - a implantao de projetos pedaggicos de preveno
do uso indevido de drogas, nas instituies de ensino
pblico e privado, alinhados s Diretrizes Curriculares
Nacionais e aos conhecimentos relacionados a drogas;
XII - a observncia das orientaes e normas emanadas do Conad;
XIII - o alinhamento s diretrizes dos rgos de controle
social de polticas setoriais especficas.
Pargrafo nico. As atividades de preveno do uso

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indevido de drogas dirigidas criana e ao adolescente


devero estar em consonncia com as diretrizes
emanadas pelo Conselho Nacional dos Direitos da
Criana e do Adolescente - Conanda.
CAPTULO II
DAS ATIVIDADES DE ATENO E DE REINSERO
SOCIAL
DE USURIOS OU DEPENDENTES DE DROGAS
Art. 20. Constituem atividades de ateno ao usurio e
dependente de drogas e respectivos familiares, para
efeito desta Lei, aquelas que visem melhoria da
qualidade de vida e reduo dos riscos e dos danos
associados ao uso de drogas.
Art. 21. Constituem atividades de reinsero social do
usurio ou do dependente de drogas e respectivos
familiares, para efeito desta Lei, aquelas direcionadas
para sua integrao ou reintegrao em redes sociais.
Art. 22. As atividades de ateno e as de reinsero social do
usurio e do dependente de drogas e respectivos familiares
devem observar os seguintes princpios e diretrizes:
I - respeito ao usurio e ao dependente de drogas,
independentemente
de
quaisquer
condies,
observados os direitos fundamentais da pessoa
humana, os princpios e diretrizes do Sistema nico de
Sade e da Poltica Nacional de Assistncia Social;
II - a adoo de estratgias diferenciadas de ateno e
reinsero social do usurio e do dependente de drogas
e respectivos familiares que considerem as suas
peculiaridades socioculturais;
III - definio de projeto teraputico individualizado,
orientado para a incluso social e para a reduo de
riscos e de danos sociais e sade;
IV - ateno ao usurio ou dependente de drogas e aos
respectivos familiares, sempre que possvel, de forma
multidisciplinar e por equipes multiprofissionais;
V - observncia das orientaes e normas emanadas do Conad;
VI - o alinhamento s diretrizes dos rgos de controle
social de polticas setoriais especficas.
Art. 23. As redes dos servios de sade da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Municpios
desenvolvero programas de ateno ao usurio e ao
dependente de drogas, respeitadas as diretrizes do
Ministrio da Sade e os princpios explicitados no art. 22
desta Lei, obrigatria a previso oramentria adequada.
Art. 24. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios podero conceder benefcios s instituies
privadas que desenvolverem programas de reinsero
no mercado de trabalho, do usurio e do dependente de
drogas encaminhados por rgo oficial.
Art. 25. As instituies da sociedade civil, sem fins lucrativos,
com atuao nas reas da ateno sade e da assistncia
social, que atendam usurios ou dependentes de drogas
podero receber recursos do Funad, condicionados sua
disponibilidade oramentria e financeira.
Art. 26. O usurio e o dependente de drogas que, em
razo da prtica de infrao penal, estiverem cumprindo
pena privativa de liberdade ou submetidos a medida de
segurana, tm garantidos os servios de ateno sua
sade, definidos pelo respectivo sistema penitencirio.
CAPTULO III
DOS CRIMES E DAS PENAS
Art. 27. As penas previstas neste Captulo podero ser
aplicadas isolada ou cumulativamente, bem como
substitudas a qualquer tempo, ouvidos o Ministrio
Pblico e o defensor.
Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em depsito,
transportar ou trouxer consigo, para consumo pessoal,
drogas sem autorizao ou em desacordo com
determinao legal ou regulamentar ser submetido s

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seguintes penas:
I - advertncia sobre os efeitos das drogas;
II - prestao de servios comunidade;
III - medida educativa de comparecimento a programa
ou curso educativo.
1 o s mesmas medidas submete-se quem, para seu
consumo pessoal, semeia, cultiva ou colhe plantas destinadas
preparao de pequena quantidade de substncia ou produto
capaz de causar dependncia fsica ou psquica.
2o Para determinar se a droga destinava-se a consumo
pessoal, o juiz atender natureza e quantidade da
substncia apreendida, ao local e s condies em que se
desenvolveu a ao, s circunstncias sociais e pessoais,
bem como conduta e aos antecedentes do agente.
3o As penas previstas nos incisos II e III do caput deste
artigo sero aplicadas pelo prazo mximo de 5 (cinco) meses.
4o Em caso de reincidncia, as penas previstas nos
incisos II e III do caput deste artigo sero aplicadas pelo
prazo mximo de 10 (dez) meses.
5o A prestao de servios comunidade ser cumprida
em programas comunitrios, entidades educacionais ou
assistenciais, hospitais, estabelecimentos congneres,
pblicos ou privados sem fins lucrativos, que se ocupem,
preferencialmente, da preveno do consumo ou da
recuperao de usurios e dependentes de drogas.
6 o Para garantia do cumprimento das medidas
educativas a que se refere o caput, nos incisos I, II e III, a
que injustificadamente se recuse o agente, poder o juiz
submet-lo, sucessivamente a:
I - admoestao verbal;
II - multa.
7o O juiz determinar ao Poder Pblico que coloque
disposio do infrator, gratuitamente, estabelecimento
de sade, preferencialmente ambulatorial, para
tratamento especializado.
Art. 29. Na imposio da medida educativa a que se
refere o inciso II do 6o do art. 28, o juiz, atendendo
reprovabilidade da conduta, fixar o nmero de dias-multa,
em quantidade nunca inferior a 40 (quarenta) nem superior
a 100 (cem), atribuindo depois a cada um, segundo a
capacidade econmica do agente, o valor de um trinta
avos at 3 (trs) vezes o valor do maior salrio mnimo.
Pargrafo nico. Os valores decorrentes da imposio
da multa a que se refere o 6o do art. 28 sero creditados
conta do Fundo Nacional Antidrogas.
Art. 30. Prescrevem em 2 (dois) anos a imposio e a
execuo das penas, observado, no tocante interrupo do
prazo, o disposto nos arts. 107 e seguintes do Cdigo Penal.
TTULO IV
DA REPRESSO PRODUO NO AUTORIZADA
E AO TRFICO ILCITO DE DROGAS
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 31. indispensvel a licena prvia da autoridade
competente para produzir, extrair, fabricar, transformar,
preparar, possuir, manter em depsito, importar, exportar,
reexportar, remeter, transportar, expor, oferecer, vender,
comprar, trocar, ceder ou adquirir, para qualquer fim,
drogas ou matria-prima destinada sua preparao,
observadas as demais exigncias legais.
Art. 32. As plantaes ilcitas sero imediatamente
destrudas pelas autoridades de polcia judiciria, que
recolhero quantidade suficiente para exame pericial,
de tudo lavrando auto de levantamento das condies
encontradas, com a delimitao do local, asseguradas
as medidas necessrias para a preservao da prova.
1o A destruio de drogas far-se- por incinerao, no
prazo mximo de 30 (trinta) dias, guardando-se as
amostras necessrias preservao da prova.
2 o A incinerao prevista no 1o deste artigo ser

Atualizao - 3

precedida de autorizao judicial, ouvido o Ministrio


Pblico, e executada pela autoridade de polcia judiciria
competente, na presena de representante do Ministrio
Pblico e da autoridade sanitria competente, mediante
auto circunstanciado e aps a percia realizada no local
da incinerao.
3o Em caso de ser utilizada a queimada para destruir
a plantao, observar-se-, alm das cautelas
necessrias proteo ao meio ambiente, o disposto
no Decreto no 2.661, de 8 de julho de 1998, no que couber,
dispensada a autorizao prvia do rgo prprio do
Sistema Nacional do Meio Ambiente - Sisnama.
4o As glebas cultivadas com plantaes ilcitas sero
expropriadas, conforme o disposto no art. 243 da
Constituio Federal, de acordo com a legislao em vigor.
CAPTULO II
DOS CRIMES
Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, produzir,
fabricar, adquirir, vender, expor venda, oferecer, ter em
depsito, transportar, trazer consigo, guardar, prescrever,
ministrar, entregar a consumo ou fornecer drogas, ainda
que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo
com determinao legal ou regulamentar:
Pena - recluso de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e pagamento
de 500 (quinhentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa.
1o Nas mesmas penas incorre quem:
I - importa, exporta, remete, produz, fabrica, adquire,
vende, expe venda, oferece, fornece, tem em depsito,
transporta, traz consigo ou guarda, ainda que gratuitamente,
sem autorizao ou em desacordo com determinao legal
ou regulamentar, matria-prima, insumo ou produto
qumico destinado preparao de drogas;
II - semeia, cultiva ou faz a colheita, sem autorizao ou
em desacordo com determinao legal ou regulamentar,
de plantas que se constituam em matria-prima para a
preparao de drogas;
III - utiliza local ou bem de qualquer natureza de que tem a
propriedade, posse, administrao, guarda ou vigilncia, ou
consente que outrem dele se utilize, ainda que gratuitamente,
sem autorizao ou em desacordo com determinao legal
ou regulamentar, para o trfico ilcito de drogas.
2o Induzir, instigar ou auxiliar algum ao uso indevido
de droga:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa de
100 (cem) a 300 (trezentos) dias-multa.
3o Oferecer droga, eventualmente e sem objetivo de lucro,
a pessoa de seu relacionamento, para juntos a consumirem:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, e
pagamento de 700 (setecentos) a 1.500 (mil e quinhentos)
dias-multa, sem prejuzo das penas previstas no art. 28.
4o Nos delitos definidos no caput e no 1o deste artigo,
as penas podero ser reduzidas de um sexto a dois
teros, vedada a converso em penas restritivas de
direitos, desde que o agente seja primrio, de bons
antecedentes, no se dedique s atividades criminosas
nem integre organizao criminosa.
Art. 34. Fabricar, adquirir, utilizar, transportar, oferecer, vender,
distribuir, entregar a qualquer ttulo, possuir, guardar ou fornecer,
ainda que gratuitamente, maquinrio, aparelho, instrumento
ou qualquer objeto destinado fabricao, preparao,
produo ou transformao de drogas, sem autorizao ou
em desacordo com determinao legal ou regulamentar:
Pena - recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e pagamento
de 1.200 (mil e duzentos) a 2.000 (dois mil) dias-multa.
Art. 35. Associarem-se duas ou mais pessoas para o
fim de praticar, reiteradamente ou no, qualquer dos
crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 desta Lei:
Pena - recluso, de 3 (trs) a 10 (dez) anos, e pagamento
de 700 (setecentos) a 1.200 (mil e duzentos) dias-multa.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas do caput deste

4 - Atualizao

artigo incorre quem se associa para a prtica reiterada


do crime definido no art. 36 desta Lei.
Art. 36. Financiar ou custear a prtica de qualquer dos
crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 desta Lei:
Pena - recluso, de 8 (oito) a 20 (vinte) anos, e pagamento
de 1.500 (mil e quinhentos) a 4.000 (quatro mil) dias-multa.
Art. 37. Colaborar, como informante, com grupo, organizao
ou associao destinados prtica de qualquer dos crimes
previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 desta Lei:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e pagamento
de 300 (trezentos) a 700 (setecentos) dias-multa.
Art. 38. Prescrever ou ministrar, culposamente, drogas,
sem que delas necessite o paciente, ou faz-lo em
doses excessivas ou em desacordo com determinao
legal ou regulamentar:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e
pagamento de 50 (cinqenta) a 200 (duzentos) dias-multa.
Pargrafo nico. O juiz comunicar a condenao ao Conselho
Federal da categoria profissional a que pertena o agente.
Art. 39. Conduzir embarcao ou aeronave aps o consumo
de drogas, expondo a dano potencial a incolumidade de outrem:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos, alm
da apreenso do veculo, cassao da habilitao
respectiva ou proibio de obt-la, pelo mesmo prazo da
pena privativa de liberdade aplicada, e pagamento de
200 (duzentos) a 400 (quatrocentos) dias-multa.
Pargrafo nico. As penas de priso e multa, aplicadas
cumulativamente com as demais, sero de 4 (quatro) a
6 (seis) anos e de 400 (quatrocentos) a 600 (seiscentos)
dias-multa, se o veculo referido no caput deste artigo for
de transporte coletivo de passageiros.
Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta Lei
so aumentadas de um sexto a dois teros, se:
I - a natureza, a procedncia da substncia ou do produto
apreendido e as circunstncias do fato evidenciarem a
transnacionalidade do delito;
II - o agente praticar o crime prevalecendo-se de funo
pblica ou no desempenho de misso de educao,
poder familiar, guarda ou vigilncia;
III - a infrao tiver sido cometida nas dependncias ou
imediaes de estabelecimentos prisionais, de ensino
ou hospitalares, de sedes de entidades estudantis,
sociais, culturais, recreativas, esportivas, ou
beneficentes, de locais de trabalho coletivo, de recintos
onde se realizem espetculos ou diverses de qualquer
natureza, de servios de tratamento de dependentes de
drogas ou de reinsero social, de unidades militares
ou policiais ou em transportes pblicos;
IV - o crime tiver sido praticado com violncia, grave
ameaa, emprego de arma de fogo, ou qualquer
processo de intimidao difusa ou coletiva;
V - caracterizado o trfico entre Estados da Federao ou
entre estes e o Distrito Federal;
VI - sua prtica envolver ou visar a atingir criana ou
adolescente ou a quem tenha, por qualquer motivo, diminuda
ou suprimida a capacidade de entendimento e determinao;
VII - o agente financiar ou custear a prtica do crime.
Art. 41. O indiciado ou acusado que colaborar
voluntariamente com a investigao policial e o processo
criminal na identificao dos demais co-autores ou
partcipes do crime e na recuperao total ou parcial do
produto do crime, no caso de condenao, ter pena
reduzida de um tero a dois teros.
Art. 42. O juiz, na fixao das penas, considerar, com
preponderncia sobre o previsto no art. 59 do Cdigo
Penal, a natureza e a quantidade da substncia ou do
produto, a personalidade e a conduta social do agente.
Art. 43. Na fixao da multa a que se referem os arts. 33
a 39 desta Lei, o juiz, atendendo ao que dispe o art. 42
desta Lei, determinar o nmero de dias-multa, atribuindo
a cada um, segundo as condies econmicas dos

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acusados, valor no inferior a um trinta avos nem superior


a 5 (cinco) vezes o maior salrio-mnimo.
Pargrafo nico. As multas, que em caso de concurso
de crimes sero impostas sempre cumulativamente,
podem ser aumentadas at o dcuplo se, em virtude da
situao econmica do acusado, consider-las o juiz
ineficazes, ainda que aplicadas no mximo.
Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34
a 37 desta Lei so inafianveis e insuscetveis de sursis,
graa, indulto, anistia e liberdade provisria, vedada a
converso de suas penas em restritivas de direitos.
Pargrafo nico. Nos crimes previstos no caput deste
artigo, dar-se- o livramento condicional aps o
cumprimento de dois teros da pena, vedada sua
concesso ao reincidente especfico.
Art. 45. isento de pena o agente que, em razo da
dependncia, ou sob o efeito, proveniente de caso fortuito ou
fora maior, de droga, era, ao tempo da ao ou da omisso,
qualquer que tenha sido a infrao penal praticada,
inteiramente incapaz de entender o carter ilcito do fato ou
de determinar-se de acordo com esse entendimento.
Pargrafo nico. Quando absolver o agente, reconhecendo,
por fora pericial, que este apresentava, poca do fato
previsto neste artigo, as condies referidas no caput deste
artigo, poder determinar o juiz, na sentena, o seu
encaminhamento para tratamento mdico adequado.
Art. 46. As penas podem ser reduzidas de um tero a dois
teros se, por fora das circunstncias previstas no art. 45
desta Lei, o agente no possua, ao tempo da ao ou da
omisso, a plena capacidade de entender o carter ilcito do
fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimento.
Art. 47. Na sentena condenatria, o juiz, com base em
avaliao que ateste a necessidade de encaminhamento
do agente para tratamento, realizada por profissional de
sade com competncia especfica na forma da lei,
determinar que a tal se proceda, observado o disposto
no art. 26 desta Lei.
CAPTULO III
DO PROCEDIMENTO PENAL
Art. 48. O procedimento relativo aos processos por
crimes definidos neste Ttulo rege-se pelo disposto neste
Captulo, aplicando-se, subsidiariamente, as disposies
do Cdigo de Processo Penal e da Lei de Execuo Penal.
1o O agente de qualquer das condutas previstas no
art. 28 desta Lei, salvo se houver concurso com os crimes
previstos nos arts. 33 a 37 desta Lei, ser processado e
julgado na forma dos arts. 60 e seguintes da Lei no 9.099,
de 26 de setembro de 1995, que dispe sobre os
Juizados Especiais Criminais.
2o Tratando-se da conduta prevista no art. 28 desta Lei,
no se impor priso em flagrante, devendo o autor do fato
ser imediatamente encaminhado ao juzo competente ou,
na falta deste, assumir o compromisso de a ele comparecer,
lavrando-se termo circunstanciado e providenciando-se as
requisies dos exames e percias necessrios.
3o Se ausente a autoridade judicial, as providncias
previstas no 2o deste artigo sero tomadas de imediato
pela autoridade policial, no local em que se encontrar,
vedada a deteno do agente.
4o Concludos os procedimentos de que trata o 2o deste
artigo, o agente ser submetido a exame de corpo de delito,
se o requerer ou se a autoridade de polcia judiciria entender
conveniente, e em seguida liberado.
5o Para os fins do disposto no art. 76 da Lei no 9.099, de
1995, que dispe sobre os Juizados Especiais Criminais, o
Ministrio Pblico poder propor a aplicao imediata de pena
prevista no art. 28 desta Lei, a ser especificada na proposta.
Art. 49. Tratando-se de condutas tipificadas nos arts.
33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei, o juiz, sempre que
as circunstncias o recomendem, empregar os

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Atualizao - 5

Seo I
Da Investigao
Art. 50. Ocorrendo priso em flagrante, a autoridade de
polcia judiciria far, imediatamente, comunicao ao
juiz competente, remetendo-lhe cpia do auto lavrado,
do qual ser dada vista ao rgo do Ministrio Pblico,
em 24 (vinte e quatro) horas.
1 o Para efeito da lavratura do auto de priso em
flagrante e estabelecimento da materialidade do delito,
suficiente o laudo de constatao da natureza e
quantidade da droga, firmado por perito oficial ou, na
falta deste, por pessoa idnea.
2o O perito que subscrever o laudo a que se refere o
1 o deste artigo no ficar impedido de participar da
elaborao do laudo definitivo.
Art. 51. O inqurito policial ser concludo no prazo de
30 (trinta) dias, se o indiciado estiver preso, e de 90
(noventa) dias, quando solto.
Pargrafo nico. Os prazos a que se refere este artigo
podem ser duplicados pelo juiz, ouvido o Ministrio
Pblico, mediante pedido justificado da autoridade de
polcia judiciria.
Art. 52. Findos os prazos a que se refere o art. 51 desta
Lei, a autoridade de polcia judiciria, remetendo os autos
do inqurito ao juzo:
I - relatar sumariamente as circunstncias do fato,
justificando as razes que a levaram classificao do delito,
indicando a quantidade e natureza da substncia ou do
produto apreendido, o local e as condies em que se
desenvolveu a ao criminosa, as circunstncias da priso,
a conduta, a qualificao e os antecedentes do agente; ou
II - requerer sua devoluo para a realizao de
diligncias necessrias.
Pargrafo nico. A remessa dos autos far-se- sem
prejuzo de diligncias complementares:
I - necessrias ou teis plena elucidao do fato, cujo
resultado dever ser encaminhado ao juzo competente at
3 (trs) dias antes da audincia de instruo e julgamento;
II - necessrias ou teis indicao dos bens, direitos e valores
de que seja titular o agente, ou que figurem em seu nome, cujo
resultado dever ser encaminhado ao juzo competente at 3
(trs) dias antes da audincia de instruo e julgamento.
Art. 53. Em qualquer fase da persecuo criminal relativa
aos crimes previstos nesta Lei, so permitidos, alm
dos previstos em lei, mediante autorizao judicial e
ouvido o Ministrio Pblico, os seguintes procedimentos
investigatrios:
I - a infiltrao por agentes de polcia, em tarefas de
investigao, constituda pelos rgos especializados
pertinentes;
II - a no-atuao policial sobre os portadores de drogas,
seus precursores qumicos ou outros produtos utilizados
em sua produo, que se encontrem no territrio
brasileiro, com a finalidade de identificar e responsabilizar
maior nmero de integrantes de operaes de trfico e
distribuio, sem prejuzo da ao penal cabvel.
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso II deste artigo, a
autorizao ser concedida desde que sejam
conhecidos o itinerrio provvel e a identificao dos
agentes do delito ou de colaboradores.

II - requisitar as diligncias que entender necessrias;


III - oferecer denncia, arrolar at 5 (cinco) testemunhas
e requerer as demais provas que entender pertinentes.
Art. 55. Oferecida a denncia, o juiz ordenar a notificao
do acusado para oferecer defesa prvia, por escrito, no
prazo de 10 (dez) dias.
1 o Na resposta, consistente em defesa preliminar e
excees, o acusado poder argir preliminares e
invocar todas as razes de defesa, oferecer documentos
e justificaes, especificar as provas que pretende
produzir e, at o nmero de 5 (cinco), arrolar testemunhas.
2o As excees sero processadas em apartado, nos
termos dos arts. 95 a 113 do Decreto-Lei no 3.689, de 3
de outubro de 1941 - Cdigo de Processo Penal.
3o Se a resposta no for apresentada no prazo, o juiz
nomear defensor para oferec-la em 10 (dez) dias,
concedendo-lhe vista dos autos no ato de nomeao.
4o Apresentada a defesa, o juiz decidir em 5 (cinco) dias.
5o Se entender imprescindvel, o juiz, no prazo mximo
de 10 (dez) dias, determinar a apresentao do preso,
realizao de diligncias, exames e percias.
Art. 56. Recebida a denncia, o juiz designar dia e hora para
a audincia de instruo e julgamento, ordenar a citao
pessoal do acusado, a intimao do Ministrio Pblico, do
assistente, se for o caso, e requisitar os laudos periciais.
1o Tratando-se de condutas tipificadas como infrao do
disposto nos arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei, o
juiz, ao receber a denncia, poder decretar o afastamento
cautelar do denunciado de suas atividades, se for
funcionrio pblico, comunicando ao rgo respectivo.
2o A audincia a que se refere o caput deste artigo
ser realizada dentro dos 30 (trinta) dias seguintes ao
recebimento da denncia, salvo se determinada a
realizao de avaliao para atestar dependncia de
drogas, quando se realizar em 90 (noventa) dias.
Art. 57. Na audincia de instruo e julgamento, aps o
interrogatrio do acusado e a inquirio das testemunhas,
ser dada a palavra, sucessivamente, ao representante do
Ministrio Pblico e ao defensor do acusado, para
sustentao oral, pelo prazo de 20 (vinte) minutos para
cada um, prorrogvel por mais 10 (dez), a critrio do juiz.
Pargrafo nico. Aps proceder ao interrogatrio, o juiz
indagar das partes se restou algum fato para ser
esclarecido, formulando as perguntas correspondentes
se o entender pertinente e relevante.
Art. 58. Encerrados os debates, proferir o juiz sentena
de imediato, ou o far em 10 (dez) dias, ordenando que
os autos para isso lhe sejam conclusos.
1 o Ao proferir sentena, o juiz, no tendo havido
controvrsia, no curso do processo, sobre a natureza ou
quantidade da substncia ou do produto, ou sobre a
regularidade do respectivo laudo, determinar que se
proceda na forma do art. 32, 1o, desta Lei, preservandose, para eventual contraprova, a frao que fixar.
2o Igual procedimento poder adotar o juiz, em deciso
motivada e, ouvido o Ministrio Pblico, quando a
quantidade ou valor da substncia ou do produto o indicar,
precedendo a medida a elaborao e juntada aos autos
do laudo toxicolgico.
Art. 59. Nos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o,
e 34 a 37 desta Lei, o ru no poder apelar sem recolherse priso, salvo se for primrio e de bons antecedentes,
assim reconhecido na sentena condenatria.

Seo II
Da Instruo Criminal
Art. 54. Recebidos em juzo os autos do inqurito policial,
de Comisso Parlamentar de Inqurito ou peas de
informao, dar-se- vista ao Ministrio Pblico para, no prazo
de 10 (dez) dias, adotar uma das seguintes providncias:
I - requerer o arquivamento;

CAPTULO IV
DA APREENSO, ARRECADAO E DESTINAO DE
BENS DO ACUSADO
Art. 60. O juiz, de ofcio, a requerimento do Ministrio
Pblico ou mediante representao da autoridade de
polcia judiciria, ouvido o Ministrio Pblico, havendo
indcios suficientes, poder decretar, no curso do

instrumentos protetivos de colaboradores e testemunhas


previstos na Lei no 9.807, de 13 de julho de 1999.

6 - Atualizao

inqurito ou da ao penal, a apreenso e outras


medidas assecuratrias relacionadas aos bens mveis
e imveis ou valores consistentes em produtos dos
crimes previstos nesta Lei, ou que constituam proveito
auferido com sua prtica, procedendo-se na forma dos
arts. 125 a 144 do Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro
de 1941 - Cdigo de Processo Penal.
1 o Decretadas quaisquer das medidas previstas neste
artigo, o juiz facultar ao acusado que, no prazo de 5 (cinco)
dias, apresente ou requeira a produo de provas acerca da
origem lcita do produto, bem ou valor objeto da deciso.
2o Provada a origem lcita do produto, bem ou valor, o
juiz decidir pela sua liberao.
3o Nenhum pedido de restituio ser conhecido sem
o comparecimento pessoal do acusado, podendo o juiz
determinar a prtica de atos necessrios conservao
de bens, direitos ou valores.
4 o A ordem de apreenso ou seqestro de bens,
direitos ou valores poder ser suspensa pelo juiz, ouvido
o Ministrio Pblico, quando a sua execuo imediata
possa comprometer as investigaes.
Art. 61. No havendo prejuzo para a produo da prova
dos fatos e comprovado o interesse pblico ou social,
ressalvado o disposto no art. 62 desta Lei, mediante
autorizao do juzo competente, ouvido o Ministrio Pblico
e cientificada a Senad, os bens apreendidos podero ser
utilizados pelos rgos ou pelas entidades que atuam na
preveno do uso indevido, na ateno e reinsero social
de usurios e dependentes de drogas e na represso
produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas,
exclusivamente no interesse dessas atividades.
Pargrafo nico. Recaindo a autorizao sobre veculos,
embarcaes ou aeronaves, o juiz ordenar autoridade
de trnsito ou ao equivalente rgo de registro e controle a
expedio de certificado provisrio de registro e
licenciamento, em favor da instituio qual tenha deferido
o uso, ficando esta livre do pagamento de multas, encargos
e tributos anteriores, at o trnsito em julgado da deciso
que decretar o seu perdimento em favor da Unio.
Art. 62. Os veculos, embarcaes, aeronaves e
quaisquer outros meios de transporte, os maquinrios,
utenslios, instrumentos e objetos de qualquer natureza,
utilizados para a prtica dos crimes definidos nesta Lei,
aps a sua regular apreenso, ficaro sob custdia da
autoridade de polcia judiciria, excetuadas as armas,
que sero recolhidas na forma de legislao especfica.
1 o Comprovado o interesse pblico na utilizao de
qualquer dos bens mencionados neste artigo, a autoridade
de polcia judiciria poder deles fazer uso, sob sua
responsabilidade e com o objetivo de sua conservao,
mediante autorizao judicial, ouvido o Ministrio Pblico.
2o Feita a apreenso a que se refere o caput deste artigo,
e tendo recado sobre dinheiro ou cheques emitidos como
ordem de pagamento, a autoridade de polcia judiciria
que presidir o inqurito dever, de imediato, requerer ao
juzo competente a intimao do Ministrio Pblico.
3o Intimado, o Ministrio Pblico dever requerer ao
juzo, em carter cautelar, a converso do numerrio
apreendido em moeda nacional, se for o caso, a
compensao dos cheques emitidos aps a instruo
do inqurito, com cpias autnticas dos respectivos
ttulos, e o depsito das correspondentes quantias em
conta judicial, juntando-se aos autos o recibo.
4o Aps a instaurao da competente ao penal, o
Ministrio Pblico, mediante petio autnoma,
requerer ao juzo competente que, em carter cautelar,
proceda alienao dos bens apreendidos, excetuados
aqueles que a Unio, por intermdio da Senad, indicar
para serem colocados sob uso e custdia da autoridade
de polcia judiciria, de rgos de inteligncia ou
militares, envolvidos nas aes de preveno ao uso

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indevido de drogas e operaes de represso produo


no autorizada e ao trfico ilcito de drogas,
exclusivamente no interesse dessas atividades.
5o Excludos os bens que se houver indicado para os
fins previstos no 4 o deste artigo, o requerimento de
alienao dever conter a relao de todos os demais
bens apreendidos, com a descrio e a especificao
de cada um deles, e informaes sobre quem os tem
sob custdia e o local onde se encontram.
6o Requerida a alienao dos bens, a respectiva petio
ser autuada em apartado, cujos autos tero tramitao
autnoma em relao aos da ao penal principal.
7 o Autuado o requerimento de alienao, os autos
sero conclusos ao juiz, que, verificada a presena de
nexo de instrumentalidade entre o delito e os objetos
utilizados para a sua prtica e risco de perda de valor
econmico pelo decurso do tempo, determinar a
avaliao dos bens relacionados, cientificar a Senad e
intimar a Unio, o Ministrio Pblico e o interessado,
este, se for o caso, por edital com prazo de 5 (cinco) dias.
8o Feita a avaliao e dirimidas eventuais divergncias
sobre o respectivo laudo, o juiz, por sentena, homologar o valor
atribudo aos bens e determinar sejam alienados em leilo.
9o Realizado o leilo, permanecer depositada em conta
judicial a quantia apurada, at o final da ao penal
respectiva, quando ser transferida ao Funad, juntamente
com os valores de que trata o 3o deste artigo.
10. Tero apenas efeito devolutivo os recursos
interpostos contra as decises proferidas no curso do
procedimento previsto neste artigo.
11. Quanto aos bens indicados na forma do 4o deste
artigo, recaindo a autorizao sobre veculos, embarcaes
ou aeronaves, o juiz ordenar autoridade de trnsito ou ao
equivalente rgo de registro e controle a expedio de
certificado provisrio de registro e licenciamento, em favor
da autoridade de polcia judiciria ou rgo aos quais tenha
deferido o uso, ficando estes livres do pagamento de multas,
encargos e tributos anteriores, at o trnsito em julgado da
deciso que decretar o seu perdimento em favor da Unio.
Art. 63. Ao proferir a sentena de mrito, o juiz decidir
sobre o perdimento do produto, bem ou valor apreendido,
seqestrado ou declarado indisponvel.
1o Os valores apreendidos em decorrncia dos crimes
tipificados nesta Lei e que no forem objeto de tutela
cautelar, aps decretado o seu perdimento em favor da
Unio, sero revertidos diretamente ao Funad.
2 o Compete Senad a alienao dos bens
apreendidos e no leiloados em carter cautelar, cujo
perdimento j tenha sido decretado em favor da Unio.
3o A Senad poder firmar convnios de cooperao, a
fim de dar imediato cumprimento ao estabelecido no
2o deste artigo.
4o Transitada em julgado a sentena condenatria, o
juiz do processo, de ofcio ou a requerimento do Ministrio
Pblico, remeter Senad relao dos bens, direitos e
valores declarados perdidos em favor da Unio,
indicando, quanto aos bens, o local em que se encontram
e a entidade ou o rgo em cujo poder estejam, para os
fins de sua destinao nos termos da legislao vigente.
Art. 64. A Unio, por intermdio da Senad, poder firmar convnio
com os Estados, com o Distrito Federal e com organismos
orientados para a preveno do uso indevido de drogas, a ateno
e a reinsero social de usurios ou dependentes e a atuao
na represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de
drogas, com vistas na liberao de equipamentos e de recursos
por ela arrecadados, para a implantao e execuo de
programas relacionados questo das drogas.
TTULO V
DA COOPERAO INTERNACIONAL
Art. 65. De conformidade com os princpios da no-

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interveno em assuntos internos, da igualdade jurdica


e do respeito integridade territorial dos Estados e s
leis e aos regulamentos nacionais em vigor, e observado
o esprito das Convenes das Naes Unidas e outros
instrumentos jurdicos internacionais relacionados
questo das drogas, de que o Brasil parte, o governo
brasileiro prestar, quando solicitado, cooperao a outros
pases e organismos internacionais e, quando necessrio,
deles solicitar a colaborao, nas reas de:
I - intercmbio de informaes sobre legislaes,
experincias, projetos e programas voltados para
atividades de preveno do uso indevido, de ateno e de
reinsero social de usurios e dependentes de drogas;
II - intercmbio de inteligncia policial sobre produo e trfico
de drogas e delitos conexos, em especial o trfico de armas,
a lavagem de dinheiro e o desvio de precursores qumicos;
III - intercmbio de informaes policiais e judiciais sobre
produtores e traficantes de drogas e seus precursores
qumicos.
TTULO VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 66. Para fins do disposto no pargrafo nico do art.
1o desta Lei, at que seja atualizada a terminologia da
lista mencionada no preceito, denominam-se drogas
substncias entorpecentes, psicotrpicas, precursoras
e outras sob controle especial, da Portaria SVS/MS no
344, de 12 de maio de 1998.
Art. 67. A liberao dos recursos previstos na Lei no 7.560, de
19 de dezembro de 1986, em favor de Estados e do Distrito
Federal, depender de sua adeso e respeito s diretrizes
bsicas contidas nos convnios firmados e do fornecimento
de dados necessrios atualizao do sistema previsto no
art. 17 desta Lei, pelas respectivas polcias judicirias.
Art. 68. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
podero criar estmulos fiscais e outros, destinados s
pessoas fsicas e jurdicas que colaborem na preveno do
uso indevido de drogas, ateno e reinsero social de
usurios e dependentes e na represso da produo no
autorizada e do trfico ilcito de drogas.
Art. 69. No caso de falncia ou liquidao extrajudicial
de empresas ou estabelecimentos hospitalares, de
pesquisa, de ensino, ou congneres, assim como nos
servios de sade que produzirem, venderem,
adquirirem, consumirem, prescreverem ou fornecerem
drogas ou de qualquer outro em que existam essas
substncias ou produtos, incumbe ao juzo perante o
qual tramite o feito:
I - determinar, imediatamente cincia da falncia ou
liquidao, sejam lacradas suas instalaes;
II - ordenar autoridade sanitria competente a urgente
adoo das medidas necessrias ao recebimento e
guarda, em depsito, das drogas arrecadadas;
III - dar cincia ao rgo do Ministrio Pblico, para
acompanhar o feito.
1 o Da licitao para alienao de substncias ou
produtos no proscritos referidos no inciso II do caput
deste artigo, s podem participar pessoas jurdicas
regularmente habilitadas na rea de sade ou de
pesquisa cientfica que comprovem a destinao lcita a
ser dada ao produto a ser arrematado.
2o Ressalvada a hiptese de que trata o 3o deste
artigo, o produto no arrematado ser, ato contnuo
hasta pblica, destrudo pela autoridade sanitria, na
presena dos Conselhos Estaduais sobre Drogas e do
Ministrio Pblico.
3 o Figurando entre o praceado e no arrematadas
especialidades farmacuticas em condies de emprego
teraputico, ficaro elas depositadas sob a guarda do
Ministrio da Sade, que as destinar rede pblica de
sade.

Atualizao - 7

Art. 70. O processo e o julgamento dos crimes previstos


nos arts. 33 a 37 desta Lei, se caracterizado ilcito
transnacional, so da competncia da Justia Federal.
Pargrafo nico. Os crimes praticados nos Municpios
que no sejam sede de vara federal sero processados
e julgados na vara federal da circunscrio respectiva.
Art. 71. (VETADO)
Art. 72. Sempre que conveniente ou necessrio, o juiz,
de ofcio, mediante representao da autoridade de
polcia judiciria, ou a requerimento do Ministrio Pblico,
determinar que se proceda, nos limites de sua
jurisdio e na forma prevista no 1o do art. 32 desta Lei,
destruio de drogas em processos j encerrados.
Art. 73. A Unio poder celebrar convnios com os
Estados visando preveno e represso do trfico ilcito
e do uso indevido de drogas.
Art. 74. Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta e cinco)
dias aps a sua publicao.
Art. 75. Revogam-se a Lei no 6.368, de 21 de outubro de
1976, e a Lei no 10.409, de 11 de janeiro de 2002.
Braslia, 23 de agosto de 2006; 185o da Independncia
e 118o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Mrcio Thomaz Bastos
Guido Mantega
Jorge Armando Felix