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CONSTITUIO CONCEITOE CLASSIFICAO

I Introduo
Uma constituio estatal contm normas supralegais e pode ser classificada de vrias formas diferentes. A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 tem vrias peculiaridades.

II ConceitoConstitucional
A constituio contm determinaes de organizao jurdica fundamental de um Estado. As normas constitucionais vigoram como supralegais, uma vez que tm eficcia sobre as demais. A estrutura constitucional escalonada e as normas legais e infralegais devem estar compatveis com a ordem constitucional. Assim, o conceito constitucional pode ter os seguintes aspectos: - sociolgico quando a constituio o resultado da soma de fatores concretos de poder; - poltico quando a constituio o resultado da soma de decises polticas; - jurdico quando a constituio o resultado da soma de normas, podendo ter o sentido lgico-jurdico de norma fundamental hipottica ou sentido jurdico-positivo de norma fundamental escrita.

III ClassificaoConstitucional
A constituio pode ser classificada sob vrios pontos de vista. CONTEDO - material - conjunto de normas de organizao estatal; - formal - conjunto de normas inseridas no texto constitucional. FORMA - no-escrita ou consuetudinria (costumes) - conjunto de normas esparsas; - escrita - conjunto de normas codificadas. EXTENSOOUMODELO - sinttica - conjunto de normas conciso; - analtica - conjunto de normas extenso. ELABORAO - dogmtica - conjunto de normas de ideais polticos aceito socialmente; - histrica - conjunto de normas no escritas resultante de formao histrica. IDEOLOGIA - ecltica ou pluralista - conjunto de normas no tem linha poltica definida; - ortodoxa ou simples - conjunto de normas tem linha poltica definida. ORIGEMOUPROCESSODE POSITIVAO - promulgada - o processo de positivao do conjunto de normas a votao; - outorgada - o processo de positivao do conjunto de normas imposto;

- cesarista ou bonapartista - o processo de positivao do conjunto de normas imposto, mas passa por votao encenada; - dualista ou pactuada - o processo de positivao do conjunto de normas decorrente de um acordo. ESTABILIDADEOUALTERABILIDADE - rgida - o conjunto de normas para ser modificado necessita de um processo especial; - flexvel - o conjunto de normas para ser modificado necessita de um processo normal; - semi-rgida - o conjunto de normas para ser modificado necessita de um processo parte rgido e parte flexvel. FUNO - garantia -que tem um conjunto de normas que enuncia direitos fundamentais e limitaes do poder estatal; - balano - que tem um conjunto de normas prprias para cada fase das conquistas sociais; - dirigente - que tem um conjunto de normas que organizam o poder estatal e instituem programas vinculantes de atuao estatal. NORMASCONSTITUCIONAIS - materialmente constitucionais - so aquelas que tratam da organizao do Estado e esto relacionadas com o poder estatal; - formalmente constitucionais - so aquelas que constam no texto constitucional e que, embora tenham sido formadas por um processo rgido, podem ser ou no materialmente constitucionais. Pelo instituto da recepo , o ordenamento jurdico anterior preservado no que for materialmente compatvel com a nova ordem jurdica. Pela desconstitucionalizao* , h a possibilidade de recepo como lei ordinria pela nova ordem constitucional das normas constitucionais anteriores.

IV Aspectossobrea Constituioda RepblicaFederativado Brasil de 1988


A Constituio Federal promulgada em 1988 tem forma escrita, tem extenso analtica, sua elaborao dogmtica, sua ideologia ecltica ou pluralista, tem origem promulgada, tem estabilidade rgida, e a sua funo dirigente. No seu contedo podem ser encontradas normas materialmente e formalmente constitucionais.

Ela tem disposies permanentes e disposies transitrias , sendo que sua estrutura normativa tem os seguintes elementos: - limitativo que identifica os direitos e garantias fundamentais; - orgnicoque indica os aspectos organizacionais do Estado; - estabilizaoque demonstra os princpios fundamentais; - ideolgicoque evidencia a ordem econmica e social; - formal que contm o prembulo e Ato das Disposies Constitucionais Transitrias - ADCT. O seu prembulo enuncia princpios que representam a ideologia constitucional. Tem neutralidade em matria de crena religiosa e por esta razo o Brasil sendo um Estado laico no pode adotar nenhuma religio especfica. Contudo, testa uma vez que acredita em no ser supremo Deus. A sua naturezajurdica de uma carta de intenes e pode servir de orientao para elaborao, interpretao e integrao das normas constitucionais. O seu ADCT composto pelas disposies transitrias que possuem a mesma rigidez e eficcia das disposies permanentes e somente podem ser alteradas por emendas constitucionais. Tem a finalidade de

regulamentar a transio para a nova ordem jurdica, bem como normatizar temporariamente matria infraconstitucional. Em conformidade com o entendimento majoritrio, no Brasil as normas incompatveis ficam tacitamente revogadas, j que no existe inconstitucionalidade superveniente. *O fenmeno jurdico da desconstitucionalizao no tem aplicao no Brasil.

Resumo das Caractersticas


Formal - J que possui dispositivos que no so normas essencialmente constitucionais. Escrita - Visto que se apresenta em um documento sistematizado. Promulgada - Por ter sido elaborada por um poder constitudo democraticamente. Rigidez - No facilmente alterada. Exige um processo legislativo mais elaborado, consensual e solene para a elaborao de emendas constitucionais do que o processo comum exigido para todas as demais espcies normativas legais. Analtica - Dado que descreve em pormenores todas as normas estatais e todos os direitos e garantias por ela defendidos. Dogmtica - Visto ter sido constitudo por uma assemblia nacional constituinte.

Pontosem Destaque
EmendasConstitucionais
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal; II - do Presidente da Repblica; III - de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. 1 - A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio. 2 - A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros. 3 - A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem. 4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e peridico; III - a separao dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais. 5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. O artigo 60 da constituio estabelece as regras que regem o processo de criao e aprovao de emendas constitucionais. Uma emenda pode ser proposta pelo Congresso Nacional(um tero da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal), pelo Presidente da Repblica ou por mais da metade das Assemblias Legislativas dos governos estaduais. Uma emenda aprovada somente se trs quintos da Cmara dos Deputados e do Senado Federal aprovarem a proposta, em dois turnos de votao. As emendas constitucionais devem ser elaboradas respeitando certas limitaes. H limitaes materiais (conhecidas como clusulas ptreas, art. 60, 4), limitaes circunstanciais (art.60, 1), limitaes formais ou procedimentais (art. 60, I, II, III, 3), e ainda h uma forma definida de deliberao (art. 60, 2) e promulgao (art. 60, 3). Implicitamente, considera-se que o art. 60 da Constituio inaltervel pois alteraes neste artigo permitiriam uma reviso completa da Constituio. Nos casos no abordados pelo art. 60 possvel propor emendas. Os rgos competentes para submeter emendas so: a Cmara dos Deputados, o Senado Federal, o Presidente da Repblica e de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.

Os direitos fundamentais, previstos nos incisos do art. 5, tambm no comportam Emendas que lhes diminuam o contedo ou mbito de aplicao.

EmendasConstitucionaisde Reviso
Art. 3. A reviso constitucional ser realizada aps cinco anos, contados da promulgao da Constituio, pelo voto da maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional, em sesso unicameral. A emenda constitucional de reviso, conforme o art 3 da ADCT (Ato das Disposies Constitucionais Transitrias), alm de possuir implicitamente as mesmas limitaes materiais e circunstanciais, e os mesmos sujeitos legitimados que o procedimento comum de emenda constitucional, tambm possua limitao temporal - apenas uma reviso constitucional foi prevista, 5 anos aps a promulgao, sendo realizada em 1993. No entanto, ao contrrio das emendas comuns, ela tinha um procedimento de deliberao parlamentar mais simples para reformar o texto constitucional pela maioria absoluta dos parlamentares, em sesso unicameral e promulgao dada pela Mesa do Congresso Nacional. A Constituio brasileira j sofreu 62 reformas em seu texto original, sendo 57 emendas constitucionais tendo a ltima sido promulgada no dia 20 de dezembro de 2007, e 6 emendas de reviso constitucional. A nica Reviso Constitucional geral prevista pela Lei Fundamental brasileira aconteceu em 5 de Outubro de 1993.

RemdiosConstitucionais
A Constituio de 1988 incluiu dentre outros direitos, aes e garantias, os denominados "Remdios Constitucionais". Por Remdios Constitucionais entende-se as garantias constitucionais, ou seja, instrumentos jurdicos para tornar efetivo o exerccio dos direitos constitucionais. Os Remdios Constitucionais previstos no art. 5 da CF/88 so: Habeas Data - sua finalidade garantir ao particular o acesso s informaes que dizem ao seu respeito constantes do registro de banco de dados de entidades governamentais ou de carter pblico ou correo destes dados, quando o particular no preferir fazer por processo sigiloso, administrativo ou judicial (art. 5, LXXII, da CF). Ao Popular - objetiva anular ato lesivo ao patrimnio pblico e punir seus responsveis (art. 5, LXXIII, da CF e Lei n. 4.171/65). Ao Civil pblica - objetiva reparar ato lesivo aos interesses descritos no artigo 1 todos os incisos, da Lei n 7.347. possui previso constitucional (art. 129, III, da CF). Habeas Corpus - instrumento tradicionalssimo de garantia de direito, assegura a reparao ou preveno do direito de ir e vir, constrangido por ilegalidade ou por abuso de poder (art. 5, LXVIII, CF). Mandado de Segurana - usado de modo individual (art. 5, LXIX, da CF). Tem por fim proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data. Mandado de Segurana Coletivo - usado de modo coletivo (art. 5, LXX, da CF). Tem por finalidade proteger o direito de partidos polticos, organismos sindicais, entidades de classe e associao legalmente constitudas em defesa dos interesses de seus membros ou associados. Mandado de Injuno - usado para viabilizar o exerccio de um direito constitucionalmente previsto e que depende de regulamentao (art. 5, LXXI, da CF).