DERECHO CONSTITUCIONAL Tesis 1 El derecho constitucional: definicin: rama del derecho publico que estudia los aspectos esenciales

de la organizacin y el funcionamiento de las instituciones polticas en armona con los derechos humanos y garantas fundamentales de las personas. Duverger: La rama del derecho publico que estudia las reglas de la constitucin, es valido pero insuficiente xq no se agota solo en el texto. No se puede estudiar al der constitucional solo desde un punto de vista formal (jurdica) xq es amplio y tiene otras normas. Tampoco se lo puede estudiar desde el punto de vista de constitucin. Relacin con otras materias de estudio: -Der publico o administrativo (progreso): Art225: el sector publico comprende: 1) Los organismos y dependencias de las funciones ejec, legis, jud y de transparencia y control social. 2) Las entidades que integran el rgimen autnomo descentralizado 3) Los organismos y entidades creados x la consti o la ley para el ejercicio de la potestad estatal 4) Para la prestacin de servicios pblicos o para desarrollar act eco asumidas por el estado 5) Las personas jurdicas creadas por acto normativo de los gads para la prestacin de serv pub Art 11n8: el contenido de los der se desarrollara de manera progresiva a travs de las normas. La jurisprudencias y las polticas publicas. El estado generara y garantizara las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio (contenido de los derechos) Ser inconstitucional cualquier accin u omisin de carcter regresivo de disminuya, menoscabe o anule injustificadamente el ejercicio de los derechos -der civil: los der fundnorma fundamental constitucin consti no es de minimas sino de mximas xq no es una norma de detalle los derechos fundamentales deben ser desarrollados por medio de normas, jurisprudencia y polticas publicas. Consticionalismo liberal (burgueses)$$ rev francesa vs aristocracia comerciantes vs nobles Se da en 1789 Nacen der del hombres y del ciudadano: der libertad, igualdad y fraternidad Ganaron los burgueses. Hubo un auge en la rev x medio de los liberales. El pueblo les eligi y los burgueses dijeron que: consti era el cdigo civil para garantizar los der humanos, prop y vida. Der x excelencia de liberales: der de prop der fundamentales -ASAMBLEA DICTA LA LEY COOLEGISLADOR: presidente: manda proyectos de ley, la asamblea igual Der laboral: der del trabajo(fundamental) nace en el constitucionalismo social: industrias, se da maquinarias de trabajo. Der de descanso, remuneracin art 326, principios bsicos del derecho al trabajo Art 326: trabajo igual valor igual remuneracin. Der procesal: der al debido proceso art 75,76 1998: desc: econmicos, sociales, culturales, civiles 2008: varios derechos no puede ser de detalle totalmente xq se asfixia el debido proceso 1 instancia, 2 instancia, RECURSO EXTRAORDINARIO DE CASACION Corte nacional de justicia 1) 2) 3) juez ordinario corte provincial de justicia Quito

Constitucion dividio el poder en para que no haya concentracin autoritarismo El legislador no puede dictar ley que sea inconstitucional es decir que se sale del principio en la constitucin. Se lo considera derecho fundamental tambin. Accin de proteccin es fundamental Transformacin de derechos 1998-2008 Polticos:participacin Civicles:libertad Desc:buen vivir Naturaleza Objeto de estudio del der constitucional: Limitar el poder (ejercicio abusivo) de funciones publicas Transformar la fuerza en derecho, en reg autoritarios y monarquas (despotismo ilustrado) monarqua lo poda todo no arbitrariedad Transforma la obediencia en deberes es decir quien ejerce el poder lo ejerce a travez de la fuerza y los sbditos obedecen Antes el parlamento era el soberano ahora ya no. La soberana radica en el pueblo. Se la expresa en el poder constituyente y se objetiviza en la constitucin Tesis 2 Fuentes del derecho constitucional: Ley, jurisprudencia, costumbre y doctrina Nuestro ordenamiento jurdico ha sido la ley que ha venido del civil lay y no del commow law (familia del presente) >costumbre y < justicia nuestra familia es romano germnico ordenamiento jurdico 1) constitucin: es la fuente de fuentes xq para que la ley orgnica tenga validez debe tener coherencia y unidad en normas anteriores que no contradigan a la constitucin a) la constitucin determina cuales son los rganos con potestad normativa (normar algo) la constitucin garantiza: -coherencia: inferiores y superiores garantiza la unidad del ordenamiento jurdico -potestad normativa: cuales son los rganos presidente: expide las normas, asamblea nacional ley: expide el parlamento: aprobada y va al presidente de la rep y lo aprueba y se promulga en el reg oficial. Reglamentos a esa ley . consti es de minimas xq no esta el detalle xq funde el proceso. En las leyes, reglamentos, cdigos esta el detalle. b) establece cuales son los procedimientos para expedir determinadas normas

2) ley: 2 tipos organicas: carcter especial: derechos fundamentales art 132,133 . regulan situaciones trascendentales de mayor importancia (leyes) ordinarias : regulan situaciones de menor importancia precisan y complenta las disposiciones constitucionales ley ordinaria esta debajo de la organica constitucin ley organica ley ordinaria instrumentos internacionales: ecuador aprueba y lo ratifica, los ii forman parte del ordenamiento jurdico interno y los rganos jurisdiccionales deben invocarlo directa e inmediatamente. Los tratados y convenios internacionales en ddhh se encuentran en el mismo rango constitucional. Los tratados son de dif niveles c)

Principio de aplicacin preferente: si esta mejor regulado en la consti recurrimos a esta, si esta mejor regulada en los derechos recurrimos a estos. Art 425: ley organica es mayor a la ordinaria, mas importante x un principio de jerarqua. Cuando hay problemas entre leyes, prima la norma superior x principio de jerarqua, siempre en orden jerarquico Principio de competencia art 133 unicas organicas, el resto son ordinarias 1,2 va en orden cuando haya problemas entre leyes se ve el principio de reserva de ley. En materia de comercio, poltica, cultura estn en segundo nivel los ttii. Art 11#3, art 426 (interpretacin automtica) La interpretacin de la consti no puede ser aislada art 424 (principio de aplicacin preferente) Corriente monista vs corriente dualista : Monista: se aprueba un tratado, forma parde directa del ordenamiento jurdico interno, no es necesario de una ley posterior. Se deben aplicar por jueces, seaplica inmediata y directa. Dualista: necesita de ley posterior. El orden de los tratados, leyes varias en cada pas, cada pas tiene dif ord jur Revalorizacin de la jurisprudencia como fuente del der constitucional: D) jurisprudencia: Fallos de triple reiteracin son obligatorios. Antes la jurisprudencia estaba relegada. Hoy es revalorizada, es importante en la consti. Art 436#6 jurisprudencia vinculante: obligatoria es vinculante en 2 sentidos: -horizontal: la corte constitucional cuando dicta sus fallos debe respetarlo, vinculante para ellos. Respetan su propio precedente. Afecta a la seguridad jurdica como principio y al de igualdad. La corte puede cambiar su jurisprudencia justificando el xq y en mejora de los derechos xq afecta a los principios. Al momento de cambiar debe ser progresiva y se debe argumentar su cambio -vertical: se da por el orden jerarquico 1998: estado tenia 3 funciones: Eje,leg,jud. (corte suprema de justicia) ahora se llama corte nacional de justicia La ley es suprema, el guardian debe ser supremo corte constitucional La cc dicta sentencias que son vinculantes para todos quienes estn debajo en forma vertical es decir jueces inferiores. Corte es suprema jerrquicamente pas importante, jueces de 1,2 instancia. Nota: estado de derecho osea ley Estado constitucional de derecho osea constitucin derechos relevancia Pluralismo jurdico: Justicia ordinaria administra justicia osea jueces y juezas emiten jurisprudencia. La justicia indgena tambin administra justicia, emite jurisprudencia. -Ley deja de ser la nica fuente del derecho aplicable -fuentes se diversifican en: justicia indgena instrumentos internacionales ejecutivopolticas pblicas x medio de tutela de los dd moral jueces no dictan la ley la aplican, interpretan la ley para que vaya de acuerdo a la constitucin -pueden estar vigentes pero invalidas (normas) x ser contrarias a la consti Jurisdiccin: cap de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado Competencia: medida de la jurisdiccin (territorio, personas) Justicia indgena: art 171 Si ejerce jurisdiccin en base a sus tradiciones ancestrales y der propio. Varia de com en com dentro del territorio Sin discriminacin no vulneracin de otros derechos

Consti y ddhh limite Debido proches (proteccin) Decisiones de autoridades indgenas se deben respetar y estn sujetas al control de constitucionalidad Hoy: 1) 2) g e proteccin en contra de justicia indgena a proteccin

control de constitucionalidad sabe las acciones y se encarga del control de constitucionalidad. Poder constituido armonico con otros poderes art 76#7 i-cosa juzgada Tesis 3 Constitucion racional normativa: La crn no es producto de la tradicin. Es producto de la fuerza ordenadora de la razn. Buscaba establecer de forma general y permanente una forma de organizacin de la sociedad y por lo tanto tiene dos elementos. Elementos de la crn Formal: constituciones no deben ser documentos impuestos sino deben ser productos de la sociedad Material: debe permitirse a la sociedad a travez de la constitucin autodirigirse y autorgobernarse de forma permanente Constitucin escrita como un fenmeno reciente: en la historia de la organizacin de las sociedades humanas. es un problema antiguo. Constis nacen en las colonias inglesas de america del norte eeuu constituidas x la independencia de Inglaterra. En francia x sus revolucin con la declaracin de derechos del hombre y del ciudadano en 1789 y la consti de 1891. Se exitende a travs del siglo 19. Se imponen en territorios de Portugal y espana tas la independencia de las colonias americanas. (ahora son estados independientes) A lo largo del 18 existen doc que fijan x escrito las normas que responden la organizacin poltica general de la sociedad, especificando rganos y procedimientos los cuales se ejercen el poder, su relacin de tales rganos con los ind y sus der. Sociedades que se basaban en la desigualdad de las personas. El poder era natural (ley de naturaleza) hobbs: hombre es el lobo del hombre. Hablamos del mas fuerte sobre el mas dbil. No necesita ser constituido Sociedades que se fundan en la igualdad x lo tanto el poder es artificial, no es algo natural, tcnica del hombre su resultado.tiene una constitucin social pero tienen q tener una poltica, tiene que constituir el estado. Constitucin escrita es producto de la ilustracin poca de las luces, el xq de las cosas,xq no se lucha contra el poder, xq no se limita el poder. Conocida como la poca de la razn. Derecho es la ciencia social. El rey tiene estrato alto, resto son sbditos (ancient regime) las razones: Limitar el poder Transformar fuerza en derecho (innato para el rey) Transformar obediencia en deberes La consti se convirti en un termino universal. Termino: en relacin con las formas de org de la sociedad o las formas de ordenacin del poder. Concepto de constitucin: hablamos del ser, sin pasar nunca al deber ser. A mediados del siglo 18 en la teora poltica inglesa el concepto se transforma en un concepto preescriptivo:deber ser Poltico preestatal: ser: descriptivo -Origen del poder, como se cera el poder, no solo como se pasa de un poder a otro. Thomas peine: una consti precede al gob y el gob es una creacin de la consti. Esta no es un acto de su gobierno sino del pueblo que constituye el gob. La consti no existe si no tiene un cuerpo para un fin , si no hay organizacin dentro de ella, formas y leyes para hacerle cumplir las funciones a las que se le destina. -orden fijo y establecido de la mandera de gobernar, este orden no existe si no esta apoyado en reglas fundamentales creadas mediante el consentimiento libre y formal de una nacin o de quienes haya elegido para que la representen. Forma precisa y constante de gobierno Expresin de los derechos y obligaciones de los dif poderes que lo componen 2 requisitos : voluntad popular y limitacin del poder segn mounier. Cuando la manera de gob noviene de la vol de pueblo expresada no hay consti y es un gob de hecho. Aut no tiene limites, arbitraria y es opuesta a la consti (poder despotico)

Revolucin francesa: Organizacin: Monarca: estado Aristocracia: estado: burocracia esta en la mitad burocracia pueblo: relegado de todo rey expansionista: trataba de conquistar territorios. 1ra consti francesa:1791 1era republica francesa. La consti francesa no era considerada norma jurdica. la ley estaba sobre todo x antonomasia Art 426 Modelo de estado: liberal, clsico Francia Consti flexible sobre la ley, fcil modificable, sob supremas: afectada. Sucedi en Francia Era un pacto poltico susceptible de ser desarrollada no se la aplicaba directamente la consti Art113 consti francesa: se pensaba que poda resolver conflictos progresivamente Revolucin Americana: La consti norteamericana es de 1787. Antecedentes: - primer congreso continental de las colonias americanas de 1774 - colonias eran grupos mas homogneos iguales - eran pequenos y medianos comerciantes y exista una ausencia relativa -en Francia era dif xq si estaba clases sociales, aqu no era asi, no aristocracia marcada -colonias se veian amenazadas x impuestos no siendo representados en el parlamento ingles y -deciden independizarse (habia explotacin) Thomas Peine: influencia la independencia de las 13 colonias americanas, apoyado x Benjamin Franklin quienes eran idelogos -Thomas Jefferson la elaboracin de la carta constitucional (se la encarga) -instituyen la carta de filadelfia -instituyen derechos naturales en la constitucin -unos decan que la sola naturaleza del ser humano hace innecesario positivisar los derechos -otros decan que no se puede caer lo que pasa en europa, es necesario que consten derechos bsicos en la carta constitucional es el antecedente de las constituciones escritas la constitucin norteamericana si fue norma jurdica osea doc con fuerza normativa y de aplicacin directa e inmediata consti en europa no era norma jurdica xq colonias no eran homogneas sino habia clases sociales, soberana no tenia ni voz ni voto ley:representacin mxima de la burguesa juez:modelo clsico liberal. Parlamento era soberano. Segn Montesquieu el juez era mecnico, boca de la ley, silogista: interpretar la ley y aplicar silogsticamente la ley, no valoraba si era justa o no . subsumia hechos en la normal no era critico de la ley . art 425 principios ley:restringe el derecho. E liberal de der el juez no aplica la consti x ser doc poltico, aplica la ley ahora si ocurre eso la ley es inconstitucional, ley vigente pero inaplicable, aplica la consti Tesis 4 Concepto de constitucin: ley fundamental del Estado y constituye el cause de expresin jurdica del orden poltico. Su legitimidad descansa en la aceptacin social, regulando adems el ejercicio de derechos y garantas fundamentales bsicas. Elementos bsicos que debe contener una constitucin: reconocer y garantizar los principios bsicos en los que se funda una sociedad definirse el procedimiento bsico a travs del cual la sociedad va a manifestar su voluntad. Definir cual es el rgano legislativo y el procedimiento bsico para una ley (proyectos de ley) a travs del pueblo el cual expresa o manifiesta su voluntad. Revocacin de autoridades (forma de representacin) como se limita el poder como se organiza jurdicamente el procedimiento el ejercicio del poder poltico (publico) legislativo, ejecutivo, judicial, quienes son, como se organizan, superintendencia, procuradura la constitucin es una norma de aplicacin directa. Estructura de la constitucin para su estudio:

Prembulo, parte dogmatica, parte organica Prembulo: antesala compuesto x valores constuticionales como la democracia, paz, solidaridad, igualdad. Son normas metajuridicas osea mas alla de lo jurdico. Mas abstracto a lo mas concreto Igualdad: valor Principio de igualdad Regla: construcciones: mas amplio a lo mas concreto Valores, principios y reglas 2 teorias respecto a los valores: A) valores si tiene fuerza normativa, osea jueces pueden invocar estos valores del prembulo como normas siendo aplicadas en el ordenamiento jurdico, norma jurdica. B) No tienen fuerza jurdica xq son metajuridicas no pueden ser invocadas en sentencias x los jueces dentro del ordenamiento jurdico . Parte dogmatica: principios, derechos en si mismos, elementos del Estado, responsabilidades de ecuatorianos, quienes son ciudadanos ecuatorianos Normas que establecen derechos en la consti. Generalmente se expresan a traves de principios. Constitucin: hay mas principios xq al ser norma suprema es de minimas no de detalles x lo tanto no hay muchas reglas. PM: normal Pm: hecho C: conclusin A mas B igual A osea silogismo jurdico o principio de subsuncin jurdico: meto la norma en el hecho y obtengo la sancin Derecho en si mismo: honor, libertad a la informacin, elegir y ser elegidos, defensa, buen nombre Principio de igualdad y no discriminacin Principio: libre desarrollo de la personalidad, buen vivir, pleno empleo Art 61 derechos art 12,35,56,61,66,71,75 En la ley hay principios y reglas Art 83 responsablidades Art6 ciudadanos Contruccion reglas: hiptesis dan consecuencias . los principios no es asi Estado de derechos: estado social de derechos: estado constitucional de derechos y justicia Parte organica: rganos del estado (estructura) y funciones del estado. Funcin ejec,legis,jud,elec, transp y control social (funcin y competencias) Entre la parte dogmatica y la parte organica estn las garantas constitucionales Derechos: facultad de reclamar a una persona una obligacin de cumplirla Si se vulnera un derecho se utilizan las garantas como proteccin de los derechos Norma de detalle esta en la ley Tienen algn detalle, menor espacio de libertad para el legislador art 444 constituyente P organica: f legislativa:normas: violan p dogmatica , no sirve de nada )f judicial Normas:derechos mas consti: principios Hay mas principios que reglas Art 10: principios de aplicacin de los der, entender y aplicar los der en si mismos Art 11#8 der fundamentales Art61:derechos de aplicacin (der en si mismos) der a elegir y ser elegidos Der:fac de una persona en exigiar a otra rendir una obligacin Garanta:proteccin de derechos Der fundamentales:ddhh positivisados en la constitucin por la condicin de seres humanos

Art11#8 progresiva se desarrollan, no retroceso en el tiempo El legislador viola la ley se activan las garantas y se hacen efectivas el cumplimiento de los derechos La constitucin como condicin de unidad y validez del ordenamiento jurdico: La jerarqua normativa de la constitucin: ????? art 425 el orden jerarquico de aplicacin de las normas ser el siguiente: -Constitucin -Tratados y conveciones internacionales -Leyes organicas -Leyes ordinarias -Normas regionales y ordenanzas distritales -Decretos y reglamentos -Ordenanzas -Acuerdos y resoluciones -Dems actos y decisiones de los poderes pblicos En caso de conflicto entre normas de distinta jerarqua, la corte constitucional, jueces, autoridades administrativas y servidores pblicos lo resolvern mediante la aplicacin de la norma jerarquica superior. La jerarqua normativa considerara en lo que corresponda, el principio de competencia en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los gads. Tesis 5 El poder constituyente: clasificacin doctrinaria segn la titularidad Def: el Estado emerge o surge de un acto de voluntad humana Doctrinariamente tenemos: A) Monocratica: de una sola voluntad. Monos:1 cratos:gobierno Se clasifica en Teocrtica: Dios es absuoluto el poder es de el Absolutista: rey o monarca que tiene el poder B) Sujeto colectivo: varias voluntades. Se clasifica en Estamento de la sociedad: edad media, varios rangos reyes, nobles, plebeyos,sbditos, terratenientes, estratos en donde se clasificaba la edad media. Nacion: soberana parlamentaria Pueblo:soberana popular

Creacin del estado liberal de derecho: nacin a partir de las rev francesa: burgueses vs aristocracia. Soberanos deja de ser el pueblo y ahora es el parlamento: Estado clsico de derecho. Solo votaban los nobles (ricos) queran ocupar un lugar. Parlamento llega a ser soberano ya no el pueblo este era autnomo y no pregunta al pueblo. Art 1 pf El parlamento fue cediendo xq no poda tomar decisiones a espaldas del pueblo quien obtuvo el poder. Clasificacin general del poder constituyente: (teorico) A)poder constituyente originario: se clasifica en -fundacional: 1830 1ra consti de la rep. Se funda el estado x 1era vez, antes no haba el Estado, haba la Gran Colombia -simple organizacional: otras constis del ecuador. Tomadas x polticas para refundar el Estado y tener un nuevo modelo de Estado, reorganizar el Estado. b) poder constituyente derivado, constituido o de reforma: en teora creado x el poder constituyente xq ya esta creado el poder. La consti ya esta formada. Constituido:es el legisador al ser creado por el poder constituyente . es una creacin de los liberales:queran hacer o deshacer el poder constituyente nace:cuando se dicta la constitucin muere:cuando es aprobada asamblea constitucin mayor expresin: se objetivisa en la constitucin, soberana nace en el pueblo consti dictada en montecristi y los mandatos constituyente. Se aprueba si. NACE LA CONSTI Y LOS MANDATOS CONSTITUYENTES. LA VOLUNTAD TIENE EL PUEBLO

de reforma: parlamento sin poder constituyente no hay poder constituido sin soberana popular no hay poder constituyente poder constituyente: es precio al derecho siempre que sea el fundacional:carecera de limites poder constituido: es posterior al derecho xq es credo x el poder constituyente. El limite del p constituido es la consti. Los der que estn en la consti tienen limites:poderes constituidos no pueden ir mas alla de los der de las personas vnculos:poderes pblicos (p organica) de los der estn vinculados a desarrollar sus derechos caractersticas del poder constituyente: -originario, no tiene limites, poder legitimo (producto de la aceptacin popular) Tesis 6 Titularidad del poder constituyente: El poder constituyente constituido: en teora creado x el poder constituyente xq ya esta creado el poder. La consti ya esta formada. Constituido:es el legisador al ser creado por el poder constituyente . es una creacin de los liberales:queran hacer o deshacer el poder constituyente nace:cuando se dicta la constitucin muere:cuando es aprobada asamblea constitucin mayor expresin: se objetivisa en la constitucin, soberana nace en el pueblo limites del poder constituyente: derechos humanos, dignidad humana, dictar la constitucin (encargo) a la asamblea constituyente art 442: reforma de la consti art 441: mas sencilla enmienda: cambios menores a la consti rev francesa: soberana radicaba en el parlamento consti no era norma suprema ley:parlamento dictaba la ley: este no es soberano era un acuerdo de buena voluntad estado de der: sometimiento a la ley modelo: estado consti de der y justicia art 172: principio de la funcin judicial antes la ley ahora fundamental es der, ley y justicia ley subordinada a la consti art 442: reformas son consultadas al pueblo soberana: pueblo:mxima expresin es la asamblea constituyente y se efectiviza en la consti art 1n2 Asamblea consti dicto mandatos constituyentes y la consti aprob, limites al poder constituyente: dicta una constitucin dentro de esta esta el poder constituido. Consti democrtica: soberana parlamentaria no puede haber; las reformas son consultadas al pueblo siempre Art444: asamblea constituyente esta prevista en la consti para dictar una nueva consti si se dicta una, requiere la aprobacin del pueblo Tesis 7 Clases de constitucin: explicacin de cada una: Karl Loewestein: constitucionalista alemn teora de tipologas de consti, padre del consti moderno. Se clasifican en 3 tipos -normativas: existe una coincidencia entre los 2 elementos de la crn: tiene fuerza normativa Formal: consti es producto de la sociedad no es impuesta x la misma Material: consti: sociedad autogobernarse y autodirigirse permanentemente

-nominales: uno solo de los elementos o el formal o el material. No tiene fuerza normativa -semanticas: ningn elemento. Es puro nombre, no tiene fuerza racional, cualquier parecido a la realidad es pura coincidencia. Otras clasificaciones de la constituciona para su estructura: -escritas: se encuetran en un solo cuerpo sistemticamente articulado en ttulos y captulos (organizado) -no escritas:constis no codificadas y no reducas a un solo instrumento sistematico. Inglesa: leyes fundamentales en el ordenamiento jurdico: no organizada en un solo doc ni ttulos ni captulos -rigidas:requieren de solemnidades especiales o procedimientos agravados ordinariamente mas complejas que las que son para ser expedidas o reformadas Art 442: reforma a la consti Art132: procedimiento legislativo Art120#6:funcin legislativa -flexibles:se pueden expedir o reformar de la misma manera y a travez de las mismos procedimientos y requerimientos que se requiere para una ley comn. Son supremas xq sigue siendo constitucin: sobre la le. Afecta la supremaca si es flexible xq puede ser facilmente modificable esta sobre la ley. Candado constitucional: mediar un debate de reforma constitucional, deba de pasar un ao era mas dif ya no existe. La nuestra es rigida y escrita. La jerarqua de normativa de la constitucion en relacin con las dems normas del ordenamiento jurdico vigente: ?????????????????? Tesis 8 El estado de derecho como modelo de estado: origen: Estado de derecho en sentido lato: Estado de derecho en sentido fuerte y diferencia con el rgimen absolutista:

Tesis 9 Constitucionalismo clsico: ESTADO LIBERAL -no le interesa der sociales. Francia europa consti no fue norma jurdica duro un siglo . 1971: no haba der sociales . No hay derechos mas importantes que otros, ponderacin de derechos ver como se resuelven los conflictos de derechos. Art 11#6 1789: estado de derecho forma parta del consti clsico. Der de primera generacin (civiles y polticos) No se puede renunciar a la dignidad Hoy 2008 der civiles: libertad Der polticos:participacin Der de libertad:art66 Les importaba la ley, haban constis no normas jurdicas (no aplicacin directa), era suceptible de ser desarrollado a su tiempo El estado liberal de derecho les importaba la propiedad, la vida Ley: fuente jurdica por antonomasia Igualdad formal (ley) no era real (material) en la practica ESTADO LIBERAL Der consti: der fundamental; ecuador Antes se exigan los der x conexidad Actualmente en Colombia todos los der son exigibles Ecuador: igualdad jerarquica los derechos ninguno esta sobre otros. No tiene pena de muerte liberales no les interesaba que intervenga el estado prop, vida Constitucionalismo Social: derechos sociales mundialmente ESTADO SOCIAL 1998:Ecuador; desc: salud, seguridad social nacen con la rev industiral. Nacen en 1917 con la consti de mexico y en 1919 con la consti alemana de Weimar (modelo de bienestar se preocupa x der sociales

1998:Ecuador: modelo: estado social de derecho consti social vs consti clsico ecuador: der interdependientes der al trabajo, bienestar,educacin der interconectados. Antes Colombia der deban de tutelarse x conexidad osea unin interdependientes unidos. Der igualdad (fundamental) der educacin fuera de los fund Abogados deban tutelarlo y conectarlo Juez:demandaban der a la igualdad, se tutelaba der a la educacoin Der salud: fuera del fundamental Tutelaban y garantizaban los colombianos Hoy todos son tutelables de forma directa, se los invoca, jueces mas conectados Ecuador; tutelar, exigibles directa e inmediata DESC: 1998 ahora son der del buen vivir 2008 Art 12 agua y alimentacin no eran desc ahora estn en buen vivir ,14 ambiente sano (tampoco desc) buen vivir ahora ,19 comunicacin, 16 ,21 desc ,26 98 y 2008 educacion ,30 98 no 2008 buen vivir, 32 salud , 33trabajo y seguridad social tradicionalmente se pensaba que los der polticos y civiles implicaban deberes de abstencin para el estado. Que los dsc implicaban deberes de accin para el estado consti social: libre desarrollo de la personalidad, libertad de transito, elegir y ser elegidos lib de asociacin estado no se mete se garantiza el cumplimiento del der se pensaba que el estado no hacia nada accin educacin vivienda, salud accin + para que los der se cumplan y se hagan realidad, estado crea hospitales (lgica de accin) actividades para que los derechos se cumplan. Estado crea colegios mas alla de escuelas privadas der civiles y los polticos se hacen reales solo cuando el estado hace actividades para su cumplimiento accin : libre transito ants el estado no se meta libertad de empresa: compra venta: terreno se va al reg de pro (estado no se mete) no es valido el estado gasta $$ institucin publica. Reg nacional de info publica desc: implican acciones + x parte del estado ahora el estado implica respeto, garanta, abstencin, proteccin estado: promocin de acciones sino solo quedan en papel der cuestan se pagan impuestos sin derechos constitucionales in fundamentales no hay vida jurdica art 283: soberana economa, sistema econmico es social y solidario art113:principios de aplicacin de los derechos EN ECUADOR SE OCNSAGRAN DER CON CONSTI DE 1929, MODELO DE DERECHO NACE EN 1998 constitucionalismo moderno: estado de derecho estado moderno nace con el estado liberal rev francesa . consti fuerte norma para ser valida deba ser justa. Si el iusnaturalismo era la teoria del derecho premoderno (antiguo rgimen) el positivismo jurdico (em)fundado sobre el principio de legalidad art 763 /ley como fuente jurdica x autonomasia)como una garanta de certeza y seguridad frente a la arbitrariedad constituye la TEORIA DEL DERECHO MODERNO. Rey esta limitado REV FR: rompe el antiguo rgimen (ley era la fuente) ance el estado moderno Angituo rgimender modernoconsti moderna Neoconstitucionalismo: no es teora de constitucin. Viene de europa. Es una nueva teora del derecho Constis que no separan poderes pblicos,contienen altos niveles de normas materiales que condicionan la actuacin del estado x ordenacin de objetivos. Representativas espaola 1978, brasilea 1988. Ricardo Guastini da 7 condiciones para constitucionalizar el ordenamiento jurdico + principios que reglas + ponderaciones que subsunciones ponderacin: solucionar conlfictos constitucionales subsuncin: cdigos y reglas

omnipotencia judicial o fuerte poder judicial frente a una gran autonoma legislativa (estado liberal) ley. Osea jueces autonoma de voluntad rigidez constitucional garanta jurisdiccional de la consti aplicacin directa de normas constitucionales interpretacin conforme a la consti de las leyes fuerza vinculante sobreinterpretacion de la consti influencia de la consti sobre las relaciones polticas

fundamento: anlisis de la dimensin de la consti, de la legitimidad democrtica y que la voluntad constituyente se traslada a la voluntad constituida se ve reflejado a las constis que nacen en 70,80 en Europa. Son fuertemente materializadas osea de derechos, ya no solo formales (nombre) antinomia jurdica: der ordinario o infraconstitucional: se necesita -principio de jerarqua: norma superior -principio de cronologa: norma posterior deroga la anterior -principio de especialidad:norma especial prima a la general art116 todos los principios y derechos son inalienables, irrenunciables indivisibles interdependientes y de igual jerarqua choques de derechos se resuelven con la ponderacin ley mas restrictiva que en la consti preferente tutela de los der art11#4 consti: accin de preoteccion_acto u omisin y violacin de derechos 2 requisitos garanta no derecho, se prefiere consti y no la ley (no pasaba en el estado liberal) ley deca no hoy en consti moderno: no se discute si la consti es norma jurdica que resuelve conflictos y es de aplicacion directa e inmediata neoconsti: se proyecta sobre algunos campos -teoria de las fuetnes: ya no solo el legocentrismo osea ley es la fuente ya no hoy la consti es todo . juez es cerebro y boca de la consti mas que en la ley -teoria de las normas: mas principios que reglas -teoria de la interpretacin El juez se vuelve creado del derecho mas activo Legislador asamblea nacional:crea derecho, ley normalmente Neoconsti implica dif entre concepto formal y material del estado constitucional ya no solo del estado de derecho 1)Material: constitucin en sentido propio y fuerte Formal: estado que tienen una constitucin 1)recuperar la legitimidad democrtica:constis que para ser aprobadas x el pueblo y reformar constis que son aceptadas x el pueblo ya no es el parlamento 2)nfasis en instituciones que pretenden: -limitar el poder -haber efectivos los derechos con las garantas constitucionales X lo tanto no es una consti de nombre Neoconsti:conjunto de textos consti que nacen en europa 70s con fuerte contenido material osea derechos positivizados. Nuevo constitucionalismo latinoamericano: nacen con constis de Ecuador, Venezuela, Colombia, Brazil . Mas alla del neoconstitucionalismo -derechos de la naturaleza objeto-sujeto de derech -buen vivir -sumak kawsaw No se preocupa x visin jurdica del consti xq se da x hecho. consti es norma o no en el consti moderno. Les preocupa el radicalismo moderno. Les preocupa: -legitimidad democrtica osea el pueblo -instituciones -limitar el poder

-efectivos los derechos Radicalismo moderno: nace en la rev francesa, acabael antiguo rgimen. Estas constis avanzan en 1920. Se recuperan con consti social y der sociales y con nuevos der sociales Para que tenga vigencia el estado consti necesita que se haya seguido el procedimiento constituyente y mecanismos que garantizan efectividad y normatividad de la consti. El contendio de la consti debe ser coherente con su fudamentacion democrtica(directa participacin poltica de ciudadanos), garantizar la totalidad de los der fund (sociales, econmicos), establecer procedimientos de control de constitucionalidad que activen los ciudadanos. Debe generar reglas limitativas del poder poltico,social,econmico, cultural que fundamentan democrticamente la vida social, limitndola y los der libertades de los ciudadanos. Garantiza un control de poder x los ciudadanos. Busca solucional el problema de la desigualdad social.luchas sociales, procesos constituyentes latinoamericanos como r de conflictos sociales durante polticas neoliberales 80, mov polticos que fueron contrarestados. GOB LEGITIMIZADO X EL PUEBLO Y NO AL CONTRARIO. CAMPO DE ACCION JIURIDICO POLITICO SE DA X LA CONSTI : NORMA LEGITIMIZADA X EL PUEBLO X SU PODER CONSTITUYENTE. Tesis 10 Neoconstitucionalismo: no es teora de constitucin. Viene de europa. Es una nueva teora del derecho Constis que no separan poderes pblicos,contienen altos niveles de normas materiales que condicionan la actuacin del estado x ordenacin de objetivos. Representativas espaola 1978, brasilea 1988. Ricardo Guastini da 7 condiciones para constitucionalizar el ordenamiento jurdico + principios que reglas + ponderaciones que subsunciones ponderacin: solucionar conlfictos constitucionales subsuncin: cdigos y reglas omnipotencia judicial o fuerte poder judicial frente a una gran autonoma legislativa (estado liberal) ley. Osea jueces autonoma de voluntad rigidez constitucional garanta jurisdiccional de la consti aplicacin directa de normas constitucionales interpretacin conforme a la consti de las leyes fuerza vinculante sobreinterpretacion de la consti influencia de la consti sobre las relaciones polticas fundamento: anlisis de la dimensin de la consti, de la legitimidad democrtica y que la voluntad constituyente se traslada a la voluntad constituida se ve reflejado a las constis que nacen en 70,80 en Europa. Son fuertemente materializadas osea de derechos, ya no solo formales (nombre) antinomia jurdica: der ordinario o infraconstitucional: se necesita -principio de jerarqua: norma superior -principio de cronologa: norma posterior deroga la anterior -principio de especialidad:norma especial prima a la general art116 todos los principios y derechos son inalienables, irrenunciables indivisibles interdependientes y de igual jerarqua choques de derechos se resuelven con la ponderacin ley mas restrictiva que en la consti preferente tutela de los der art11#4 consti: accin de preoteccion_acto u omisin y violacin de derechos 2 requisitos garanta no derecho, se prefiere consti y no la ley (no pasaba en el estado liberal) ley deca no hoy en consti moderno: no se discute si la consti es norma jurdica que resuelve conflictos y es de aplicacion directa e inmediata neoconsti: se proyecta sobre algunos campos -teoria de las fuetnes: ya no solo el legocentrismo osea ley es la fuente ya no hoy la consti es todo . juez es cerebro y boca de la consti mas que en la ley -teoria de las normas: mas principios que reglas

-teoria de la interpretacin El juez se vuelve creado del derecho mas activo Legislador asamblea nacional:crea derecho, ley normalmente Neoconsti implica dif entre concepto formal y material del estado constitucional ya no solo del estado de derecho 1)Material: constitucin en sentido propio y fuerte Formal: estado que tienen una constitucin 1)recuperar la legitimidad democrtica:constis que para ser aprobadas x el pueblo y reformar constis que son aceptadas x el pueblo ya no es el parlamento 2)nfasis en instituciones que pretenden: -limitar el poder -haber efectivos los derechos con las garantas constitucionales X lo tanto no es una consti de nombre Neoconsti:conjunto de textos consti que nacen en europa 70s con fuerte contenido material osea derechos positivizados. Nueva teora del derecho o nueva teora de la constitucin? No es teora de la consti, viene de europa, es una nueva teora del derecho. Objetivo:convertir al estado de derecho en estado constucional de derecho. Toma posiciones del neoconsti sobre la impregnacin consti del ordenamiento jurdico, se preocupa de la dimensin juridia de la consti y de la legitimidad democrtica de la consti. Consti:ciudadana determina y limita el poder publido, debe garantizar la traslacin de la voluntad del poder constituyente osea pueblo, solo la soberana popular directamente ejercida sea la q determine la generacin o alteracin de normas constitucionales. Democracia: consti del ord juro sea consti es frugo del mandato del p constituyente (pueblo) su voluntad es reflejada en ec regido x una consti legitimada x ciudadana y no sus representantes. Proyeccin del neoconstitucionalismo sobre la teora de las fuentes: ya no solo el legocentrismo osea ley es la fuente ya no hoy la consti es todo . juez es cerebro y boca de la consti mas que en la ley Teora de las normas: mas principios que reglas teoria de la interpretacin El juez se vuelve creado del derecho mas activo Legislador asamblea nacional:crea derecho, ley normalmente Neoconsti implica dif entre concepto formal y material del estado constitucional ya no solo del estado de derecho 1)Material: constitucin en sentido propio y fuerte Formal: estado que tienen una constitucin 1)recuperar la legitimidad democrtica:constis que para ser aprobadas x el pueblo y reformar constis que son aceptadas x el pueblo ya no es el parlamento 2)nfasis en instituciones que pretenden: -limitar el poder -haber efectivos los derechos con las garantas constitucionales X lo tanto no es una consti de nombre Neoconsti:conjunto de textos consti que nacen en europa 70s con fuerte contenido material osea derechos positivizados. Tesis 11 Iusnaturalismo: norma valida solo si es justa. Derecho natural innato dignidad humana mas fundado en valores Positivismo y sus clasificaciones:enumeracin norma escrita Formalismo jurdico: Escepticisimo tico: (carlos Santiago nino) Tesis 12 Pluralismo jurdico; explicacin reconocer varias fuetnes del derecho no solo la justicia indgena -fuentes se diversifican en:

 justicia indgena instrumentos internacionales ejecutivopolticas pblicas x medio de tutela de los dd moral jueces no dictan la ley la aplican, interpretan la ley para que vaya de acuerdo a la constitucin -pueden estar vigentes pero invalidas (normas) x ser contrarias a la consti Jurisdiccin: cap de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado Competencia: medida de la jurisdiccin (territorio, personas) Hoy: 3) 4) g e proteccin en contra de justicia indgena a proteccin

control de constitucionalidad sabe las acciones y se encarga del control de constitucionalidad. Poder constituido armnico con otros poderes art 76#7 i-cosa juzgada Justicia indgena: Justicia ordinaria administra justicia osea jueces y juezas emiten jurisprudencia. La justicia indgena tambin administra justicia, emite jurisprudencia. -Ley deja de ser la nica fuente del derecho aplicable Justicia originaria: propia de cada comunidad, pueblo nacionalidad Diversidad no es reivindicacin de una propuesta indigenista art 56. No solo los indgenas hablan de plurinacionalidad art 171 las autoridades de las com, pueblos , nacionalidades indgenas ejercen funciones jurisdiccionales en base a sus tradiciones ancestrales y der propio. Dentro de su territorio con participacin y decisin de las mujeres. Las aut aplicaran normas y procedimientos porpios para la solucin de sus conflicots internos, que no sean contrarios a la consti y a der hum reconocidos en ii. El estado garantizara que las decisiones de la jurisdiccin indgena sean respetadas x las int y aut pub. stas estn sujetas al control de constitucionalidad . la ley establecera los mecanismos de coordinacin y cooperacin entre la jurisdiccin indgena y la jurisdiccin ordinaria. Varia de com en com dentro del territorio Sin discriminacin no vulneracin de otros derechos Consti y ddhh limite Debido proceso (proteccin) Decisiones de autoridades indgenas se deben respetar y estn sujetas al control de constitucionalidad Limites: Tradiciones ancestrales y derecho propiopropio sistema de juzgamiento cod civil no es referente mbito territorialforma de pluralismo jurdico, administrar justicia Participacin de las mujeres Constitucin y ddhh (debido proceso) Cosa juzgada: no puede ser juzgado 2 veces x la misma causa y mismos hechos. Id objetiva y subjetiva ya siendo juzgada la persona Control de constitucionalidad:constitucin sea suprema y se aplique

Art 76 lit i der de proteccion los casos resueltos x la jurisdiccin iindigena debern ser considerados para este efecto (cosa juzgada) Cosa juzgada en relacin con la justicia indgena: art 76 i: nadie podr ser juzgado mas de una vez por la misma causa y material los casos resueltos por la jurisdiccin indgena debern ser considerados para este efecto. Tesis 13 Principio de igualdad y no discriminacin: Art 11#2 todas las personas son iguales y gozaran de los mismos derechos deberes y oportunidades. Art66#4 derecho a la igualdad formal, igualdad material, y no discriminacin Derecho en si mismo, principio sustantivo y pad transversal y til a todos los derechos i.formal: iguales pero separados. Clsicos liberales igualdad ante la ley. Practica hombres y mujeres dife. Se garantizaba ese principio pero era discriminatorio i.material:anlisis sustancial de la igualdad x tener disposicin en la ley de que todos somos iguales tratar diferente

diferenciacin y discriminacin: explicacin: art 11#2inciso2 mandamientos de trato paritario o prohibicin de discriminacin (discriminacin positiva)irrazonable, sin fundamento. Nadie podr ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de genero, identidad cultural, estado civil,idioma, religin, ideologa, filiacin poltica, pasado judicial, condicin socioeconmica, condicin migratoria, orientacin sexual,estado de salud,portar vih,discapacidad, diferencia fsica ni por cualquier otra distincin, persona o colectiva, temporal o permanente, que tenga x objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento goce o ejercicio de los der. La ley sancionar toda forma de discriminacin. Art11#2inciso3: mandamientos de trato diferencial o deber de promocin (tratos diferenciados razonables no son discriminatorios) para igualar las condiciones: El estado adoptar medidas de accin afirmativa que promuevan la igualdad real a favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacin de desigualdad. Criterios sospechosos: art 11#2 Acciones afirmativas o de discriminacin inversa: normas reinventadas para discriminar positivamente para su beneficio (instrumentos legales) para poner en plano de igualdad TRATO PREFERENTE EN LA PRACTICA . reinventar la solidaridad mecanismos para personas de desventajas ahora equiparadas para cargos pblicos, indgenas, discapacitados. El estado adoptar medidas de accin afirmativa que promuevan la igualdad real a favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacin de desigualdad. Lo que trata la consti es proteger las diferencias personales tutelar esas dif pero excluir las dif sociales osea combatir la desigualdad Principio de aplicacin: art 11#3 los los derechos y garantas establecidos en la consti y en los ii de ddhh sern de directa en inmediata aplicacin x y ante cualquier servidor publico, administrativo o judicial, de oficio o a peticin de parte.Para el ejercicio de los der y garantas constitucionales no se exigirn condiciones o requisitos que no estn establecidos en la constitucin o ley . los der sern plenamente justiciables. No podr alegarse falta de norma jurdica para justificar su violacin o desconocimiento para desechar la accin por esos hechos ni para negar su reconocimiento. tesis 14 normas reglas y normas principio: diferencias reglas: hecho y obligacin. Guarda conformidad con principios constitucionales. Consta en der ordinario o jurisprudencia - al aplicar el derecho encontramos justicia - regla es parte del sistema jurdico y no debe de haber injusticia - si una regla no es coherente con el principio, la autoridad que aplica la regla busca otra regla, si no existe, la crea - si regla es conforme al principio pero el r es injusto, se busca otra regla y otro principio principios: normas tticas que establecen mandatos de maximizacin constan en plano constitucional, estructura carente de hiptesis y obligacin concreta normas que establecen derechos se expresan x principios personas tienen derecho a vivienda adecuada y digna. Norma ttica: xq impone al Estado finalidadnocarezcan de vivienda. Mandato de maxpretension universal . digna para desarrollar a otros der. Contexto social y cultural Se distingue entre: Vigencia: tiene relacin con la prod formal de la norma elaborado x una autoridad competente, de acuerdo al procedimiento establecido x una norma. Quien y como Validez: tiene relacin con el contenido de la norma: que Una norma puede estar vigente pero invalida Vigente si ha cumplido con las formalidades, verificacin emprica Valida si hay cumplido con el contenido sustancial del programa constitucional-ejercicio valorativo coherencia con regla, principio y justicia

Nino: Regla es observada si es consistente con el principio y es justa Definicin de los principios segn Robert Alexy: explicacin: son mandatos de optimizacin Mandatos:son normas que se aplican directa e inmediatamente Optimizacion:desarrollados en la mayor medida posible (vivienda digna) principio Salvar contradicciones normativas (antinomias) y llenar lagunas (anomias) Principio de proporcionalidad: pena sentencia depende del caso (parmetros)-- ANTI Der penal no interpretacin analgica, no se puede inventar -------------------------NOMIAS LAGUNAS:normas eliminan barreras arquitectnicas para personas discapacitadas. Llena lagunas con el principio. Principios sustantivos y principios de aplicacin de los derechos: en la parte dogmatica-principios Ps:der en si mismos, voto, transitar libremente, lib de contratacin Normas: der en consti : se expresan como principios ,Es un principio pero no un derecho Pad: instrumentos para aplicar los der sustantivos PadDerechos Garantias Tesis 15 Los principios de aplicacin de los derechos: definicin de normas principio Titularidad y exigibilidad: Titularidad: art 10 las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozaran de los derechos garantizados en la consti y en los ii. La naturaleza ser sujeto de aquellos der que le reconozca la consti Rompe con el der clsicodemanda elafectado generalmente Se paso de la teora subclasica (personas especificas) a la teora del der publico clsico (particulares en contra del Estado) Der consti: limitar al poder, potencial vulnerados de der constuticionales, der en obligaciones Objetosujeto de der naturaleza tmbn inciso 2 Art 71:der de naturaleza. Exigibilidad: art11#1 el ejercicio de los der se regir x los sig principios. Los der se podrn ejercer, promover y exigir de forma individual o colectivaante las autoridades competentes, ests autoridades garantizarn su cumplimiento. Los der se materializan (papel->practica) entre otros casos cuando son vulnerados mediante su exigibilidad Principios de igualdad y no discriminacin: mandamiento de trato paritario y mandamiento de trato diferenciado art 11#2inciso2 mandamientos de trato paritario o prohibicin de discriminacin (discriminacin positiva)irrazonable, sin fundamento. Nadie podr ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de genero, identidad cultural, estado civil,idioma, religin, ideologa, filiacin poltica, pasado judicial, condicin socioeconmica, condicin migratoria, orientacin sexual,estado de salud,portar vih,discapacidad, diferencia fsica ni por cualquier otra distincin, persona o colectiva, temporal o permanente, que tenga x objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento goce o ejercicio de los der. La ley sancionar toda forma de discriminacin. Art11#2inciso3: mandamientos de trato diferencial o deber de promocin (tratos diferenciados razonables no son discriminatorios) para igualar las condiciones: El estado adoptar medidas de accin afirmativa que promuevan la igualdad real a favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacin de desigualdad. Principio de aplicacin directa e inmediata: art 11#3 los los derechos y garantas establecidos en la consti y en los ii de ddhh sern de directa en inmediata aplicacin x y ante cualquier servidor publico, administrativo o judicial, de oficio o a peticin de parte.Para el ejercicio de los der y garantas constitucionales no se exigirn condiciones o requisitos que no estn establecidos en la constitucin o ley . los der sern plenamente justiciables. No podr alegarse falta de norma

jurdica para justificar su violacin o desconocimiento para desechar la accin por esos hechos ni para negar su reconocimiento. Tesis 16 Los principios de aplicacin de los derechos: definicin de normas principio Principio de plena justiciabilidad: art 11#3inciso2 Para el ejercicio de los der y garantas constitucionales no se exigirn condiciones o requisitos que no estn establecidos en la constitucin o ley Principio de no restriccin: art11#4 ninguna norma puede restringir el contenido esencial de los derechos ni las garantias constitucionales Principio de aplicacin mas favorable o prohomine art11#5 en materia de dd y garantas constitucionales las servidores publicos, administrativos o judiciales, debern aplicar la norma y la interpretacin que mas favorezcan su efectiva vigencia. 2 normas: 5 aos y 3 aos + favorable desentraa contenido + favorable 1 norma interpretac a y b + favorable principio de igualdad jerrquica: art 11#6 todos los principios y los derechos son inalienables, irrenunciables, indivisibles, interdependientes y de igual jerarqua . ningn principio es mas importante que otro . principio de norma o clausula abierta: art 117 el reconocimiento de der y garantas establecidas en la consti y en los ii de dedhh, no excluir los dermas der derivados de la dignidad de las personas, pueblos, comunidades y nacionalidades que sean necesarios para su pelno desenvolvimiento. Influencia iusnaturalista o der natural xq: ecuatorianos gozan de der que estn en consti e ii pero no solo de aquellos de la consti. Der fundamentales:consti positivizados Constitueyente deja abierta a otras condiciones humanas inherentes Principio de responsabilidad: art11#9 fin del estado:tutela de der. Concesionarios: personas privadas que prestan servicio en nombre del estado Delegados: responsables x falta o deficiencia en los serivios pblicos IESS: Estado responsable x actos y omisiones de los servidos pblicos, administrativos y judiciales. Art233: serv pblicos, delegados o representantes de instituciones del estado estn sujetos a sanciones x delitos de peculado, cohecho,concusin y enriquecimiento ilcito. Juicios se dan aun asi si la persona involucrada esta ausente y si alguien fuera involucrada. Tesis 17 Principios de aplicacin de los derechos: definicin de normas principio: Principio de progresividad: art 11#8inciso2: ser inconstitucional cualquier accin u omisin de carcter regresivo que disminuya, menoscabe o anule injustificadamente el ejercicio de derechos. El ejercicio de los der deben ser tratados x medio de: normas, jurisprudencia y polticas publicas (contenido de los derechos) Principio de responsabilidad del estado: objetiva y subjetiva Responsabilidad subjetiva pasa a ser objetiva RS:demuestra que el agente publico obro con dolo o con culpa RO:demuestra que el dao generado x delegado o concesionario que presta servicio publico Demanda civil (MEDICO) RS x danos y perjuicios al estado RO Hoy ya no se prueba que el medico acto con dolo, se demuestra la muerte Estado: resp civil: delito peculado en contra de adm publica (responder adm) destituido de cargo, resp penal:crcel Estado: derecho de repeticin; estado ha pagado algo xq pierde el juicio, repite el pago x mala prestacin de servicios y cobra al adm servidor publico. Al estado se le demanda x: violacin de tutela judicial(garanta)judicial(de jueces)efectiva(Rapida) violacin al debido proceso, detencin arbitraria, error judicial, retardo injustificado, inadecuada adm de justicia . Der de proteccin: tutela judicial efectiva Tesis 18 Constitucionalismo clsico:

Se da en 1789 Modelo de estado y los derechos que acompanan a esta corriente del constitucionalismo: ESTADO LIBERAL -no le interesa der sociales. Francia europa consti no fue norma jurdica duro un siglo . 1971: no haba der sociales . No hay derechos mas importantes que otros, ponderacin de derechos ver como se resuelven los conflictos de derechos. Art 11#6 1789: estado de derecho forma parta del consti clsico. Der de primera generacin (civiles y polticos) No se puede renunciar a la dignidad Hoy 2008 der civiles: libertad Der polticos:participacin Der de libertad:art66 Les importaba la ley, haban constis no normas jurdicas (no aplicacin directa), era suceptible de ser desarrollado a su tiempo El estado liberal de derecho les importaba la propiedad, la vida Ley: fuente jurdica por antonomasia Igualdad formal (ley) no era real (material) en la practica ESTADO LIBERAL Der consti: der fundamental; ecuador Antes se exigan los der x conexidad Actualmente en Colombia todos los der son exigibles Ecuador: igualdad jerarquica los derechos ninguno esta sobre otros. No tiene pena de muerte liberales no les interesaba que intervenga el estado prop, vida constitucionalismo social: derechos sociales mundialmente Modelo de estado y los derechos que acompanan a esta corriente del constitucionalismo: ESTADO SOCIAL 1998:Ecuador; desc: salud, seguridad social nacen con la rev industiral. Nacen en 1917 con la consti de mexico y en 1919 con la consti alemana de Weimar (modelo de bienestar se preocupa x der sociales 1998:Ecuador: modelo: estado social de derecho consti social vs consti clsico ecuador: der interdependientes der al trabajo, bienestar,educacin der interconectados. Antes Colombia der deban de tutelarse x conexidad osea unin interdependientes unidos. Der igualdad (fundamental) der educacin fuera de los fund Abogados deban tutelarlo y conectarlo Juez:demandaban der a la igualdad, se tutelaba der a la educacoin Der salud: fuera del fundamental Tutelaban y garantizaban los colombianos Hoy todos son tutelables de forma directa, se los invoca, jueces mas conectados Ecuador; tutelar, exigibles directa e inmediata DESC: 1998 ahora son der del buen vivir 2008 Art 12 agua y alimentacin no eran desc ahora estn en buen vivir art14 ambiente sano (tampoco desc) buen vivir ahora art 19 comunicacin art 16 ,21 desc ,26 98 y 2008 educacion ,30 98 no 2008 buen vivir, 32 salud, 33trabajo y seguridad social Obligaciones de accin y obligaciones de abstencin en relacin al ejercicio de los derechos: tradicionalmente se pensaba que los der polticos y civiles implicaban deberes de abstencin para el estado. Que los dsc implicaban deberes de accin para el estado consti social: libre desarrollo de la personalidad, libertad de transito, elegir y ser elegidos lib de asociacin estado no se mete se garantiza el cumplimiento del der se pensaba que el estado no hacia nada accin educacin vivienda, salud accin + para que los der se cumplan y se hagan realidad, estado crea hospitales (lgica de accin) actividades para que los derechos se cumplan. Estado crea colegios mas alla de escuelas privadas der civiles y los polticos se hacen reales solo cuando el estado hace actividades para su cumplimiento accin : libre transito ants el estado no se meta

libertad de empresa: compra venta: terreno se va al reg de pro (estado no se mete) no es valido el estado gasta $$ institucin publica. Reg nacional de info publica desc: implican acciones + x parte del estado ahora el estado implica respeto, garanta, abstencin, proteccin estado: promocin de acciones sino solo quedan en papel der cuestan se pagan impuestos sin derechos constitucionales in fundamentales no hay vida jurdica art 283: soberana economa, sistema econmico es social y solidario art113:principios de aplicacin de los derechos EN ECUADOR SE CONSAGRAN DER CON CONSTI DE 1929, MODELO DE DERECHO NACE EN 1998 Tesis 19 Evolucin del constitucionalismo en el Ecuador:1ra y 2da etapa del consti (referencia a las etapas no cada consti) - Constitucin quitena de 1812 no cuenta xq es quitena aun no se separa de la gran Colombia el ecuador. - No cuenta como consti de la rep del ecuador como estado independiente y soberano - Era un pacto solemne entre la sociedad y unin entre las provincias de quito - rigio pocos meses - se instalo el 4 de dic en una asamblea precedida x Jose cuero y Caicedo . es fruto de la gesta enmancipadora del 10 de agosto de 1809matanza de los proceres de la independencia del ecuador se divide en dos etapas 1) consti de 1830. Llega hasta la consti liberal de 1906 (Alfaro)1895 siglo 19 antecendente 1917 y 1919 con la consti de mexico y Alemania marca el consti clsico o liberal (corriente) derechos de 1ra generacin civiles y polticos hoy libertad y participacin se dictaron 12 constis 2) consti de 1929 en donde x primera vez se reconocan der sociales, de 2da generacin va la corriente del consti social antecendente: rev juliana contra la costa, grupos sociales demandaban tutela de der sociales. Sacar la oligarqua costena. Muere en consti de 1998 .antecedente 1929 en ecuador der sociales se dictan 6 constis 1938: con promulgada, no fue regida 2008 ultima consti 3) nueva consti o neoconsti consti 2008 constis fuertes ,materializadas con derechos 20 constis en total constitucin de 1998: caractersticas: 19 avanzada buena consti fue reforma a la del 79 jamil Mahuad nuevo presi Gustavo noboa se reconocio ampliamente der civilies (libertad), polticos(participacin) y los desc( econmicos, sociales, culturales) buen vivir reconoci a los grupos vulnerables art 35 der personas y grupos de atencin prioritaria der comunidades pueblos y nacionalidades art 56 der de naturaleza art 71 der proteccin art 75 adultos mayores art36 jvenes art 39 movilidad humana art40 mujeres embarazaas art43 nios, ninas y adolescentes art44 personas con discapacidad art 47 personas con enfermedades catastrficas art50 personas privadas de libertad art 51 personas usuarias y consumidoras art52

habia categora especial : derechos de las colectividades hoy se llaman der comunidades pueblos y nacionalidades en algo se reconocio las garantas de los derechos en la consti hoy accin x incumplimiento, habeas corpus, data etc se reconocieron deberes y responsabilidades de los ciudadanos y ciudadanas ecuatorianos

responsabilidades art 83 generalmente estn aplicadas a las obligaciones regulo ampliamente la perticipacion democrtica (mecanismos) constula popular y revocacin al mandato lucha contra la corrupcin se creo un rgano llamado comisin de control cvico y lucha contra la corrupcin funcin judicial; sistema de oralidad se fortaleci la descentralizacin del estado :gads ord del rgimen autnomo antes descentrali: presi ->alcalde vialidad transferir competencia y recursos mas progresivo, mas autnomo desconcent;transferencia de pocas fac dentro del mismo rganos mas jerarquico menor jerarquico presi ministro de obras publicas delegac: transferencia parcial y temporal de competencias y recursos . titular de competencias administra solo delega a otro y puede retornar. Constitucin de 2008: caractersticas: derechos 7 categorias: participacin, libertad, proteccin, naturaleza, buen vivir, personas y grupos de atencin prioritaria, comunidades, pueblos y nacionalidades modelo de estado: CDCD Y J . el estado ejercicio de los derechos todo gira en torno a este. Solo el ecuador tienen cdj se divide en : anlisis: estado constitucional estado de derechos estado de justicia constituyente importa los derechos, son limites y vnculos incrementa un valor: justicia (Kelsen no lo vea asi) decisiones para ser validas deben ser legitimas y justas se creo rgano supremo de constitucionalidad llamado Corte constitucional x sobre las 5 funciones mximo rgano de control se fortalece la democracia participativa y la democracia directa art 103,104 art444 se fortalece la dem directa hoy art419 TTII art420 dem + invasiva pueblo art61#3 ecuatorianosderechos : presentar proyectos de iniciativa popular normativa103 se funda en la teora garantista del dernivel de proteccin se amplian con garantas los der respeten neoconsti (europa 70s der materializados )+principios que reglas, teora de normas :abandona la ley, fuentes inpeterpretacion de jueces mas garantistas. Nueva consti:sumak kawsaw propios de cada pas, nueva categ de der y nueva consti latinoamericana Sistema econmico: 1998: social de mercado : poderes econmicos y estado art283: sistema econmico y poltica econmica 2008: social y solidario, persona como sujeto y fin , relacoin dinmica entre sociedad, estado y mercado, armona equilibrada con naturaleza obj: garantizar prod y reprod condiciones materiaes e inmateriales que posibiliten el buen vivir propicia la soberana alimentaria: Estado se preocupa x prod de propios alimentos, prod interna logrando soberano reconoce y fortalece las reas estratgicas del Estado petrleo, telecomunicaciones (reconocidas y garantizadas en mayor medida) art 407: contrapeso en der com, pueblos y nacionalidades art57: vinculante hasta cierto punto, se debe de pedir permiso a estos sino a la consti y a la ley #17 ser consultados antes de la adopcin de una medida legislativa que pueda afectar cualquier de sus der colectivos #7: consulta previa: que deban realizar las autoridades competentes ser obligatoria y oportuna, si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad constultada, se proceder conforme a la constitucin y a la ley se reconoce la vigencia de un estado plurinacional art1: unitario, unicultural, plurinacional 1998: multicultural, multitnico 2008:rompe con la monocultural -no se permite secesin, federal estado rep,unitario -

Tesis 20 Caracteristicas del Estado Ecuatoriano: enumeracin y definicin de cada una 1) democrtico: se garanza la participacin del pueblo en todos los ordenes de la vida publica y particularmetne en la fiscalizacin y en la produccin del orden jurdico estatal. Art61#3 Presentar proyectos de iniciativa popular normativa art66#1, derecho a inviolabilidad de la vida no habr pena de muerte art 103 (dem directa), art61#5fiscalizar los actos del poder pblico - se fortalece la participacin ciudadana en el estado art 207 funcion de transparencia y control social participacin ciudadana consejo:rgano art 444 convocar asamblea constituyente (dem directa) x medio de consulta popular libertad de expresin, de pensamiento, participacin. Se debe articular al ejercicio de otros der (opinin) democracia 2) soberano e independiente: art 1 facultad que tiene el estado para autodirigirse y conducir sus propios pasos sin otro condicionamiento que el de su propia voluntad. Radica en el pueblo, antes no era (era el parlamento) ahora es popular, indirecta (autnomos x representantes) Art1inciso2 la soberana radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a travez de los rganos del poder publico y de las formas de participacin directa previstas en la consti : TIENE 2 ELEMENTOS Supremaca : poder mas alto al interior del estado Independencia: estado autnomo y puede autodeterminarse

La soberana es de 2 clases interna art1inciso2 intermanete la soberana radica en el pueblo. Voluntad externa; fac de autodirigirse y autodeterminarse como sujeto de der internacional publico. Relacin entre estado y particulares el estado elige su sistema social, poltico, econmico. Art5: ecuador territorio de paz, y no ceden bases militares nacionales (sujeto de DIP) 3) Unitaria art1 inciso1: formas de distribuir territorialemnte el poder del lugar a estados federales y estados unitarios federal: eeuu. Mexico el estado unitario se divide en distintas circunscripciones territoriales provinciales. ecuador se clasifica x regiones. Art4 no se admite secesin: unitario Intercultural y plurinacional; art1inciso1 -Reconocimiento de la diversidad q x mucho tiempo el clsico modelo del estado-nacin lo desconoci. Surgen de la rev francesa, 1 sola concepcin monocultural , no exista mayor diversidad. Nacin usurpar el poder del pueblo. -Todos tienen mismo lenguaje,misma religin, ideologas Art2 diversidad cultural, tradicin, usos, costumbres, todos somos ecuatorianos, diversas nacionalidades -sin alterar en contra de la concepcin estado-unitario se reconoce en nuestro pas la plurinacionalidad. Art 83 responsabilidades de los ecuatorianos -se reconoce a los diferentes pueblos, culturas, cosmovisionesforma de ver las cosas -el estado como plurinacional si reconoce a los ciudadanos ecuatorianos art83,art7 -la plurinacionalidad se sustenta en: a)reconocimiento de la diversidad: no es reivindicacin de una propuesta indigenista: art56. No solo los indgenas hablan de plurinacionalidad. Se abandona la visin de un estado monocultural. Hoy hablamos de pluriculturalidad de nuestro estado (pluralismo jurdico) reconocer varias fuentes del derecho art 171 jurisdiccin: capacidad de juzgar, hacer ejecutar lo juzgado rganos jurisdiccionales formales (corte) auto de comunidades pueblos y nacionalidades en base a sus tradiciones y su derecho propio (justicia indgena)

4)

JUSTICIA INDIGENA: ordinaria y originaria: propia de com, pueblos y nacionalidades Limites: -Tradiciones y der propio propio sistema de juzgamiento cod civil no es referente -mbito territorial:forma de pluralismo jurdico, administrar justicia -Participacion de las mujeres -Constitucin y derechos humanos (deb proceso) -Cosa juzagada: no puede ser juzgado dos veces x la misma causa y mismos hechos. Id objetiva y subjetiva ya siendo juzgada la persona -Control de constitucionalidad: consi sea suprema y se aplique art76#7lit i der de proteccin 5) laico: art1inciso1 concepto de estado opuesto a ese otro concepto de estado confesional estado confiesa su religin . se mantiene el nombre de Dios y libertad de culto o religiosa.. contradiccin en el prembulo se organiza en forma de Repblica: art1inciso1 constituye un principio bsico contrario a la monarquia (poder una sola persona)totalitarismo implica que el Estado se funda en el principio de divisin de poderes. Hoy se habla de principio de separacin de funciones puesto que el poder es uno solo propio de la republica para no concentrar el poder teora de frenos y contrapesos:check and balance. El poder debe controlar al propio poder art226inciso2 los poderes se controlan mutuamente3 poderes y colaboran mutuamente: relacin armonica de los poderes y ninguno supedita al otro fin del estado: tutela de los der art226: principio de competencia + o esctricta legalidad colaboracin armonica del estado se gobierna de manera desecntralizada : art1inc1 toma de decisiones al interior del estado para el buen vgobierno tienenque ser de forma descentralizada existe una toma de dec a nivel de los gads art2382 organizacin territorial del estado, principios generales (unitario) gads:autonoma poltica, econmica, financiera descentralizacin: transferencia de comptencias y de recursos a favor de gads de forma progresiva(no dentro del mismo rgano) ej: gob centra: presidente y ministros encargan a otras personas labores delegacin: se transfiere ejercicio de determinadas competencias per se mantiene la titularidad de dichas competencias ej: delegar a otro a representarle profe- alumno pero el profe sigue con sus compentencias desconcentracin: transferencia de competencia dentro del propio rgano. Ej. Sup jerarquico desconcentra en el inferior jerarquico estado constitucional de derechos y justicia art 1 antecedentes: -normalmente en las primeras palabras de los 1ros artculos de las constis encontramos el modelo de estado de cada pas Bolivia:unitario social de der, pluricultural, com Venezuela:dem, social de der y justicia Colombia:social de der Ecuador: estado consti de der y justicia

6)

7) -

8)

A) CONSTITUCIONAL: antecedente 3 modelos de estado absoluto e de derecho e de derechos art172 principios de la funcin judicial: juez adm justicia . 1) consti, 2 ii de ddhh y ley estado absoluto: * propio de la edad media colonia 1534 1822 rep 30 * rey o monarca antes de la rev francesa, teora premoderna determina cuales son las normas y cuales son los limites * poder esta cntralizado en una sola persona * rey no tiene limites salvo a los que se impone sus limites estado de derecho: la ley determina la autoridad y la estructura de poder

popio de rev francesa (e liberal de der) se divide el poder: ejecutivo legislativo y judicial el parlamentocontrola todo (soberano) un poder del estado . ahora no, poderes trabajan conjuntamente: noe s un poder del estado solamente burguesa vs aristrocracia . la B colma el parlamento y limita al ejecutivo (art226 prinpio de legalidad) y controla al judicial (juez boca de la ley, no contradecir al estado, jueces mecanicistas, dadme hechos yo os dare la sentencia) pocos ciudadanos cumplan pocos requisitos 1830 ecuador consti prxima consti de Francia constituciones no eran rigidas, no fcilmente modificables , eran flexibles estado de derechos: consti determina el contenido de la ley, ya no la ley estado estructura, democraciamedio, derechos fin derechos son : limites: estado no puede ir mas alla de los limites vnculos: desarrolle el ejercicio de der y se efectivicen no constis semnticas de papel constituciones rigidas difcilmente modificables consti es norma de aplicacin directa e inmediata e absoluto autoridad rey autoridad no no e derecho ley parlamento ley parlamento e contitucional consti personas a constituyente consti consti justicia constitucional corte consti, tribunales

centralidad fuentes limites y vinculos poder referido

B) ESTADO DE JUSTICIA justicia: polismico:usado varias formas reg autoritarios. Justifican sus actos Hitler Kelsen: como valor debe ser separado del derecho Carlos Santiago nino: normas jurdicas estn compuestas x 3 niveles principios: normas jurdicas: vivienda digna enunciados linguisticos: reglas: AxxB: A sentencia (consecuencias) valoracin de justicia: resultado de aplicacin del derecho (justicia en ord jur) Al ecuador como estado de der y consti de justicia le interesa prinpcios y reglas den grados de justicia Avila: 3 componentes de justicia * plano descriptivo: propios de las reglas (precisas)aplican o no * plano preescriptivo: principios (no concreta) libre desarrollo de la personalidad, orientacin no impone algo de forma precisa * plano valorativo o axiolgico: justicia (valores) si no hay regla, se aplica el principio juez construye reglas, no es legislador si no hay ley, tiene principio, ley en contra del principio= constituye una regla contendio en su sentencia utilizado en casos anlogos. Futuro C) ESTADO DE DERECHOS Art1: se le fue la s en derecho Fin del estado: tutela de los derechos Evaluacin del estado en relacin a los derechos en el estado de der el poder estaba sometido al derecho en el estado de ders el poder estaba sometido al der y a los derechos estado de derechos nos permite comprensin del estado en una 2ble dimensin o 2ble perspectiva 1) derechos pluralidad jurdica (pluralismo) 2) fuerte reconocimiento de derechos en la consti

pluralismo: ley deja de ser la nica fuente del derecho aplicable fuentes se diversifican: justicia indgena, ii, ejecutivo( polticas publicas x medio de tutela de derechos), moral, jueces (no dicta la ley) aplica e interpreta ley para que vaya de acuerdo a la consti pueden estn vigentes pero invalidas las normas x ser contrarias a la consti jurisdiccin: capacidad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado competencia:medida de la jurisdiccin (territorio, personas) justicia indgena art 171

si ejerce jurisdiccin en base a sus tradiciones ancestrales y derecho propio. Varia de com en com , dentro del territorio sin discriminacin , no vulneracin de otros derechos const y ddhh limites debido proceso: proteccin desiciones de autoridad indgenas se deben respetar y estn sujetas al control de constitucionalidad sabe las acciones y se encarga de este p constituido armonico con otros poderes. Art76.7i cosa juzgada Tesis 21 Enumeracin de forma general las categoras de derechos establecidas en la constitucion: 1) buen vivir 2) proteccin 3) libertad 4) naturaleza 5) participacin 6) comunidades, pueblos y nacionalidades 7) atencin prioritaria en que consiste el derecho de peticin? Art 66#23: derecho a dirigir quejas y peticiones individuales y colectivas a las autoridades y a recibir atencin o respuestas motivadas. No se podr dirigir peticiones a nombre del pueblo. En que consiste el derecho a la seguridad jurdica: art 82: el derecho a la seguridad jurdica se fundamenta en el respeto a la consti y en la existencia de normas jurdicas previas,, claras, publicas y aplicadas por las autoridades competentes. Debido proceso: no respeto a la consti Previas: principio de legalidad, ley antes para que me juzguen Clara: Publica: todos conocen la ley, vigente de la rep. Autoridad competente siempre En que consiste el derecho de motivacin? Art 76.deb proc der defensa7l: las resoluciones de los poderes pblicos deben ser motivadas. No habr motivacin si en la resolucin no se enuncias las normas o principios jurdicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicacin a los antecedentes de hecho. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se consideraran nulos. Las servidoras responsables sern sancionados. EXPLICAR EL XQ UNA RESOLUCION NORMAS PERTINENTES, XQ AL CASO, Tesis 22 Segn la constitucin en que consiste el principio de legalidad art 76.3: debido proceso Nadie podr ser juzgado ni sancionado x un acto u omisin que. Al momento de cometerse, no est tipificado en la leu como o infraccin penal, administrativa o de otra naturaleza, ni se le aplicara una sancin no prevista x la consti o la ley, solo se podr juzgar a una persona ante un juez o autoridad competente y con observancia del tramite propio de cada procedimiento . Enumere 4 derechos fundamentales del derecho al debido proceso: 1) 2) 3) 4) corresponde a toda autoridad administrativa o judicial, garantizar el cumplimiento de las normas y los derechos de las pertes presuncin de inocencia: se presumir la inocencia de toda persona y ser tratada como tal, mientras no se declare su responsabilidad mediante resolucin firme o sentencia ejecutoriada las pruebas obtenidas o actuadas con violacin de la consti o la ley no tendrn validez alguna y carecern de eficacia probatoria der al debido proceso: la ley establecer la debida proporcionalidad entre las infracciones y las sanciones penales, administrativas o de otra naturaleza juez hace consulta sobre si esa norma es proporcional o no, consti o no, consulta a la corte constitucional. (accin publica de inconstitucionalidad)demandamos la consti de una ley a la corte constitucional esta tiene 45 dias y vuelve al juez de transito

en que consiste el derecho a la verdad y reparacin: art 78 proteccin de las victimas tmbn llamado las victimas de infracciones penales gozaran de proteccin especial, se les garantizar su no re victimizacin, particularmente en la obtencin y valoracin de las pruebas y se las proteger de cualquier amenaza u otras

formas de intimidacin. Se adopataran mecanismos para una reparacin integral que incluir sin dilaciones, el conocimiento de la verdad de los hechos y la restitucin, indemnizacin, rehabilitacin, garanta de no repeticin y satisfaccin del derecho violado. Se establecera un sistema de proteccin y asistencia a victimas, testigos, y participantes procesales. no vuelvan a sufrir x lo mismo. Estado debe darle proteccin a la victima reparacin integral debe der ( no solo es econmico) material indemnizacin o pago inmaterial sentencia, garanta de no repeticin satisfaccin al derecho viene del sistema interamericano nacio de una convencin de estados en ejercicio de su propia soberana convencin americana de ddhh

CONVENCION INTERAMERICANA DE DDHH (ECUADOR) 1) comisin interamericada de ddhh 2) corte interamericana de ddhh estado reconoco someterse a rgano jurisdiccional que administra justicia CIHD Estado viola ddhh: se resuelva en sistema interno a que la r se de al interior del estado Cuando se agota todos los recursos, mecanismo internos , se recurre al sistema interamericano y se acusa al estado x violacin de ddhh Salvo estado de injusticia total xq no hay R no existen Ojo: personas naturales no pueden llevar el SI org del sistema i. Corte y comisin llevan el caso Comisin abogado a la corte, es quien lleva el caso. La comisin puede hacer visitas al estado , si este se niega la comisin llega a la corte. Reparacin inmateria va mas alla, repara moralemente dao, en caso graves pone mas mecanismo para satisfacer der morales afectado. Garantas de no repeticin No hay polica interamericana. Si el estado no cumple las consecuencias son graves , tratados, poderes superiores. Si acepta es recoger los fallos de la corte CI: proteccin de derechos SI <<

tesis 23 el derecho a la defensa segn nuestra constitucin incluye?... Breve explicacin del art 76.7 de la constitucin: el derecho de las personas a la defensa incluir las siguientes garantas: a) b) c) d) nadie podr ser privado del der a la defensa en ninguna etapa o grado del procedimiento. Contar con el tiempo y con los medios adecuados para la preparacin de su defensa Ser escuchado en el momento oportuno y en igualdad de condiciones Los proc sern pblicos salvo las excepciones previstas x la ley (fiscal, violaciones de nios) der intimidad.(ponderacin no es en abstracto, depende del caso). Las partes podrn acceder a todos los documentos y actuaciones del procedimiento . e) Nadie podr ser interrogado, ni aun con fines de investigacin x la fiscala general del estado, x una aut policial o x cq otra, sin la presencia de un abogado particular o un defensor publico, ni fuera de los recintos autorizados para el efecto. f) Ser asistido gratuitamente x una traductora o interprete, si no comprende o no habla el idioma en el que se sustancia el procedimiento g) En proc judiciales, ser asistido x un abogado de su eleccin o x def publica (ESTADO). no podr restringirse el acceso ni la com libre y privada con su defensor. h) presentar verbal o escrita las razones y replicar los argumentos de las otras partes. Presentar pruebas y contradecir der a la rplica en misas condiciones. i) Cosa juzgada: justicia indgena, no se puede ser juzgado x mismo motivo dos veces, misma causa y materia j) Testigos o peritos obligados a comparecer ante la jueza o aut y responder al interrogatorio k) Ser juzgado x juez competente, no x tribunales de excepcin o x comisiones especiales creadas x el efecto l) Der a la motivacin: Resoluciones de poderes pblicos deben ser motivados. explicar, justificar el xq de una resolucin normas pertinentes xq a ese caso m) Doble instancia o doble conforme: recurrir al fallo o resolucin en los procedimientos en los que se decida sobre sus derechos. Recurrir rganos superior ante un rgano inferior. Apelar en base a ese

derecho, salvo en medida cautelar.--> conjunta o independientemente de acciones constitucionales de proteccin de der, para evitar o hacer cesar la violacin o amenaza de violacin de un derecho. Tesis 24 Enumere 4 der de participacin y explique dos de ellos. 1) 2) elegir y ser elegidos conformar partidos y movimientos polticos, afiliarse o desafiliarse libremente de ellos y participar en todas las decisiones que estos adopten. Las personas extranjeras gozaran de estos derechos en lo que les sea aplicable presentar proyectos de iniciativa popular normativa. (proyectos de ley) art103: la iniciativa popular normativa se ejercer para proponer la creacin, derogacin y reforma de normas jurdicas ante la funcin legislativa (dicta la ley) o cq otro rgano con competencia normativa. Deber contar con el respaldo del 0,25% de las personas inscritas en el reg electoral(pueblo) de la jurisdiccin correspondiente. Quienes propongan la IPN participan x eso der: interdependientes, dialogan, indivisibles, igual jerarqua. Participan mediante representantes en el debate del proyecto en el rgano correspondiente que tiene plazo de 180 , sino se tramite entra en vigencia y se llama Ministerio de la ley voluntad tcita. Cuando se trata de un proyecto de ley el presi de la rep puede enmendar el proyecto pero no vetarlo (Colegislador). Para la presentacin de propuestas de reforma constitucional se requiere el respaldo de un #no menor del 1% de los inscritos en el registro electoral. En el caso de que la funcin legislativa no trate la propuesta en el plazo de un ao, los proponentes podrn solicitar x medio del CNE que convoque a consulta popular, sin necesidad de presentar el 8% de respaldo de los inscritos en el reg electoral. Mientras se tramita una propuesta ciudadana de reforma constitucional no podr presentarse otra 4) ser consultados

3)

indique quienes forman parte de la cat de der de las personas y grupos de atencin prioritaria art35 adultos mayores +65 aos jvenes personas en movilidad humana art40 der a migrar no es delito ilegal mujeres embarazadas nias, nios y adolescentes art44 principio constitucional supremo:inters superior. Constituyente pondera is protegido x el estado, sus derechos prevalecern sobre las dems personas (incapaces tmbn) padres, abuelos,tios art45i1,art46i2 personas con discapacidad: art 47 personas con enfermedades catastrficas :art50 personas privadas de libertad personas usuarias y consumidoras art54i2, art 52 indique la diferencia entre derecho a la consulta previa y consulta prelegislativa: consulta previa: art 57 der de las colectividades: #7 libre e informada dentro de un plazo razonable, sobre planes y programas de prospeccin, explotacin y comercializacin de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente; participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales, culturales y ambientales que les causen. La consulta que deban realizar las autoridades competentes ser obligatoria y oportuna. Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada, se proceder conforme a la consti y la ley. Art 398.criterio de autoridad acepta o no . consulta prelegislativa:art 57#17 ser consultados antes de la adopcin de una medida legislativa que pueda afectar cq de sus der colectivos tesis 25 los derechos de la naturaleza: sujeto de derecho u objeto de derechos? Hoy la naturaleza es sujeto de derechos, pasamos de visin antropocntrica (Centro de der hombre) a una visin biocntrica (naturaleza es sujeto de derechos) cobra vida, derechos propios que le son inherentes. Art71 tiene derechos respete ntegramente su existencia mantenimiento y regeneracin de ciclos vitales

 estuctura, funciones y procesos evolutivos art 72 1linea restauracin art71inc2; todos exigen a aut publica el cumplimiento de der de la naturaleza (comunidades, pueblo y nacionalidades) prescriptibilidad de los derechos en contra de la naturaleza: art 73 el estado aplicar medidas de precaucion y restriccin para las actividades que puedan conducir a la extincin de especies, la destrucccion de ecosistemas o la alteracin permanente de los ciclos naturales. Se phoible la introduccin de organismos y material orgnico e inorgnico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio gentico. - para aplicar e interpretar estos derechos se observaran los principios establecidos en la consti , en lo que proceda - el estado incentivar a las personas naturales y jurdicas y a los colectivos para que protejan la naturaleza y promover el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Tesis 26 Garantas constitucionales: deficinicion: mecanismo para hacer efectivo un derecho. Sin nada sirve derechos si no hay garantas. Derecho: facultad de una persona que exige la responsabilidad de otra Deben ser asegurados Ferrajoli: falta de garanta no implica la inexistencia de der implica laguna jurdica Clasificacion doctrinaria: Primaria o en abstracto: obligaciones y prohibiciones respecto de los derechos impuestos a servidores pblicos y a los particulares. Operan primero Secundarias: obligaciones especificas a los rganos jurisdiccionales (jueces) que sancionan una violacin constitucional. Funcionan cuando las primarias han fallado La rigidez constitucional: modificada fcilmente. La consti, rigida, mecanismos agravados escudo para los derechos. El principio de reserva de ley : materias que solo pueden ser reguladas mediante ley. (acuerdo, decreto) tambin pero .. Art132: procedimiento legislativo. La asamblea nacional aprobar como leyes las normas generales de inters comn. Las atribuciones de la asamblea nacional que no requieran de la expedicin de una ley se ejercern a travs de acuerdos o resoluciones. Se requerir de ley en los siguientes casos: regular el ejercicio de los der y garantas constitucionales tipificar infracciones y establecer sanciones correspondientes crear, modificar o suprimir tributos. Sin menoscabo de las atribuciones que la consti confiere a gads atribuir deberes, responsabilidades y competencia a los gads modificar divisin poltico-administrativa del pas, excepto en lo relativo a parroquias organismos pblicos de control y regulacin la fac de expedir normas de carcter general propias de su competencia sin alterar disposiciones legales

contenido esencial de los derechos: art11#8 se de desarrollar de manera progresiva a travs de las normas, jurisprudencia y polticas publicas. El estado generar y garantizar las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento. Ser inconstitucional cualquier accin u omisin que disminuya, menoscabe o anule injustificadamente el ejercicio de los derechos. der a la huelga: der de los trabajadres der al paro: der de empleadores no afectar a este xq desnaturaliza ese derecho. Ya no es derecho tesis 27 garantas constitucionales: definicin mecanismo para hacer efectivo un derecho. De nada sirve derechos si no hay garantas. Derecho: facultad de una persona que exige la responsabilidad de otra Deben ser asegurados Ferrajoli: falta de garanta no implica la inexistencia de der implica laguna jurdica Clasificacin segn nuestra constitucin vigente:primarias 1) gc normativas art84

2)

gc de polticas publicas art85

la garanta constitucional normativa y poltica publica Primaria normativa: art 84: la asamblea nacional (dicta la ley) y todo rgano con potestad normativa (consejos regionales, municipales que dictan ordenanzas) dictan las normas tendrn La obligacin de adecuar formal, materialmente. Las leyes (AN las dicta) y dems normas jurdicas (pn) a los derechos previstos en la consti y ttii y necesarios para garantizar dignidad del ser humanos, comunidades, pueblos y nacionalidades. Adecuada no pueden contradecir la consti, si lo hace la primaria no es activada sino la secundaria. En ningn caso la reforma de la consti, las leyes y otras normas jurdicas ni los actos del poder publico atentarn contra los der que reconoce la consti. NO SE PUEDE DICTAR NORMAS QUE VAYAN EN CONTRA DE LA CONSTI Politica publica: primarias Art 85: gobierno en accin (seccional) gads. Actan polticas publicas como asegurar salud de nios,adolescentes. Pp educacin: capacitacin al magisterio campana se hace accin. Pueden vulnerar derechos La formulacin, ejecucin, evaluacin y control de las pp y servicios pblicos que garancien los der reconocidos en la consti se regulan: pp y prestacin de bienes y servicios pblicos se orientan a hacer efectivos el buen vivir y todos los der, se basa en principios de solidaridad 2) para general sobre el i particular: cuando los efectos de la ejecucin de las pp o prestacin de servicios pblicos o bienes vulneren o amenacen con vulnerar der constitucionales, la poltica o prestacin deber reformularse o se adoptaran medidas alternativas que concilien los derechos en conflicto. Ej: trasnportacion urbana:metro: xx de urbanizacin los saco de la urb . pretexto de inters general pero no puedo lesionar el i particular. Medidas alternativas: laguna desviacin del metro, debe pasar x ah les reubica a la ur, ir a otro sector temporalmente. No puedo acabar con el der de esa gente Expropiacin: fac del estado, le pago tmbn 3) tesis 28 garantas constitucionales: definicin mecanismo para hacer efectivo un derecho. De nada sirve derechos si no hay garantas. Derecho: facultad de una persona que exige la responsabilidad de otra Deben ser asegurados Ferrajoli: falta de garanta no implica la inexistencia de der implica laguna jurdica Clasificacin segn nuestra constitucion vigente 1) 2) gc normativas art84 gc de polticas publicas art85 el estado garantiza la distribucin equitativa y solidaria del presupuesto para la ejecucin de pp y prestacin de bienes y servicios pblicos 1)

las garantas constitucionales de polticas publicas: Politica publica: primarias Art 85: gobierno en accin (seccional) gads. Actan polticas publicas como asegurar salud de nios,adolescentes. Pp educacin: capacitacin al magisterio campana se hace accin. Pueden vulnerar derechos La formulacin, ejecucin, evaluacin y control de las pp y servicios pblicos que garancien los der reconocidos en la consti se regulan: pp y prestacin de bienes y servicios pblicos se orientan a hacer efectivos el buen vivir y todos los der, se basa en principios de solidaridad 2) para general sobre el i particular: cuando los efectos de la ejecucin de las pp o prestacin de servicios pblicos o bienes vulneren o amenacen con vulnerar der constitucionales, la poltica o prestacin deber reformularse o se adoptaran medidas alternativas que concilien los derechos en conflicto. Ej: trasnportacion urbana:metro: xx de urbanizacin los saco de la urb . pretexto de inters general pero no puedo lesionar el i particular. Medidas alternativas: laguna desviacin del metro, debe pasar x ah les reubica a la ur, ir a otro sector temporalmente. No puedo acabar con el der de esa gente 1)

Expropiacin: fac del estado, le pago tmbn 3) el estado garantiza la distribucin equitativa y solidaria del presupuesto para la ejecucin de pp y prestacin de bienes y servicios pblicos

que son las disposiciones comunes de las garantas: art86#2 lugar donde se origina el acto, omisin o donde se origino el acto (juez competente) accin de amparo 98: medida cautelar xq cesa, evita, no repara . noaccion de proteccin hoy es reparadora conocimiento fondo.

Tesis 29 Garantas constitucionales secundarias: definicin obligaciones especificas a los rganos jurisdiccionales (jueces) que sancionan una violacin constitucional. Funcionan cuando las primarias han fallado Clasificacin: 1) gc jurisdiccionales art86 (disposiciones comunes) varias 2) gc jurisdiccionales de medida cautelar art87 3) gcj accin de proteccin (ordinaria)art88 4) gcj accin de habeas corpus art89 5) gcj accin de acceso a la informacin publica art91 6) gcj accin de habeas data art92 7) gcj accin x incumplimiento art93 8) gcj accin extraordinaria de proteccin art 97 Garanta constitucional de medida cautelar: art 87: conjunta o independientemente de las acciones constitucionales de proteccin de derechos constitucionales objeto y requisitos de procedibilidad segn la LOGJCC Evitar o hacer cesar la violacin o amenzada de violacin de un derecho. No reparan, la medad es cautelar, no conoce el fondo , evita dao irreversible . cesa la violacin o ecita que la violacin se produzca presenta un solo papel. No es de conocimiento: no se evacua prueba, no instancias, no estrados, no efecto reparatorio cautelar Requisitos: se llaman conceptos jurdicos grave danos irreversibles, violacin intensa + frecuente MC para cesar y no causar + perjuicio inminente (va a suceder) sucede si no se hace algo temporabilidad actos con los sucesos no procede la medida cautelar cuando: existan en las vas administrativas u ordinarias: via ordinaria: juez ordinario, jueces fiscales, contenciosos, administrativos, civil, laboral, inquilinato via constitucional: juez consti cuando conoce de garancias y corte consti (juez deja de ser ordinario si toca resolver un caso consti) c) via administrativa: consejo cantonal de cuenca (administracin) 2 tipos: real ( cosas) personal ( personas) d) decisin judicial es legitima debe cumplirse e) accin extraordinaria de proteccin ataca decisiones judiciales que violan derechos constitucionales. Conoce los jueces constis permanentes CC no para mara medida cautelar, es para revisar la decisin del juez tesis 30 garantas constitucionales secundarias: obligaciones especificas a los rganos jurisdiccionales (jueces) que sancionan una violacin constitucional. Funcionan cuando las primarias han fallado medida cautelar constitucional: diferencia con la accin de proteccin. Casos de improcedencia: explicacin rgano competente para su conocimiento: Tesis 31 a) b)

La accin de proteccin: objeto de la garanta Art88 garantia suprema del ordenamiento jurdico Amparo directo y eficaz de dd reconocidos en la consti y ddhh de ii a) b) c) se propone en contra de actos u omisiones (viola der) de autoridad no judicial : aep en contra de polticas publicas fallan primarias van las secundarias en contra de particulares :4 casos grave en contra mio servicios pblicos impropios (prestados x particulares ) estado transporte taxis buses, centros educativos privados (ministerio) concesin o delegacion persona afectada esta en estado de subordinacin , indefensin o discriminacin

requisitos de procedibilidad segn la LOGICC rgano competente: juez competente: igual que medida cautelar cq juez ordinario en donde se prod acto o genera efectos prueba: art 86 carga de la prueba se invierte , no como civil , se debe envargarse de probar el autor. Autoridad publica accionada debe probar osea el demandado, es propocional . estado debe informarse de todo residualidad de la accin: no es residual a dif de la extraordinaria x lo tanto no necesita agotar nada previo casos de improcedencia tesis 32 la accin constitucional de habeas corpus: definicin: art89 cada garanta defiende a un dererecho generalmente objeto: recuperar la libertad de quien se encuentre privado de ella de forma ilegal( no cumple con las formalidades) arbitraria o iletitima x orde de autoridad publica o de cq persona, asi como proteger la vida e integridad fsica de las personas privadas de libertad. Procedimiento se presenta el hc, la juez convoca a audiencia que se da en las 24 h siguientes, en las que se deber presentar una orden de detencin con las formalidades de la ley u justificaciones de hecho y de derecho que sustenten la medida. La juez ordenara la comparecencia de la persona privada de libertad, de la autoridad a cuya orden se encuentra la persona detenida , de la defensora y de quien la haya dispuesto o provocado, segn el caso. La audiencia se realizara en el lugar donde ocurran la privacion de libertad. El juez resolver dentro de las 24 h siguientes a la finalizacin de la audiencia, en caso de privacin ilegitima o arbitraria, se dispondr la libertad, la resolucin que ordene la libertad se cumplir de forma inmediata, en caso de verificarse tortura, trato inhumano, cruel o degradante se dispondr la libertad de la victima, su atencin integral y especializada y la imposicin de medidas alternativas a la privacin de la libertad cuando fuera aplicable. Cuando la orden de privacin de la libertad haya sido dispuesta en un proceso penal , el recurso se interpondr ante la Corte provincial de justicia la accin de habeas data: art 92 cada garantia esta basada en un drecho objetivo: informacin referida a su persona o a sus bienes quien puede obtenerla (alcance de la garanta) cualquiera de nosotros x mis propios derechos excepto a menos legitimado x efecto me da un poder y soy el representante con la autorizacin. Derecho a conocer de : existencia acceder a los documentos datos genticos bancos archivos de datos personales informes sobre si misma solicitadas a entidades publicas o privadas archivos digitales o materiales se maneja para: *acceder a esa, uso de la info, finalidad, origen, destino informacin: corrija, elimine, rectificacin, anulacin (informacin)

debo expresar con que fin necesito la info si no es sobre mi sino sobre otra persona, debo tener la autorizacin de la persona tesis 33 la accin x incumplimiento: art 93: nueva antes no habia no hay polica en el sistema interamericano de ddhh 1) comisin 2) corte interamericana agotado el ordenamiento jurdico 1 comisin y luego va a la corte. La comisin es el polica el estado es soberano. Hay un organismo que acepta la jurisdiccin de la corte. Hay varios pactos hay sancin poltica si no cumple el estado objetivo y alcance? 1) asegurar las normas (leyes organicas, ordinarias, estatutos) De carcter general no individual norma viola la consti aplico accin de inconstitucionalidad no de proteccin xq es individual y debe de ser general cuando hay normas que no se cumplan existe esta garanta 2) sentencias o informes de ddhh (organismos internacionales) se cumplan se requiere para que se cumpla? norma o sentencia o informe tenga la obligacin de ser clara expresa y exigible de hacer o no hacer algo rgano competente: Corte constitucional de forma directa jueces ordinarios la accin de incumplimiento de sentencias constitucionales art429 la corte constitucional es el mximo rgano de control, interpretacin constitucional y de administracin de justicia en esta materia. Ejerce jurisdiccin nacional y su sede en en quito. Las decisiones relacionadas con las atribuciones previstas en la constitucin sern adoptadas por el pleno de la corte. Objeto Art436#6 expedir sentencias que constituyan jurisprudencia vinculante para todos respecto de las sentencias de proteccin, cumplimiento, haceas corpus, habeas data, acceso a la info publica, asi como casos seleccionados x la corte para su revisin rgano competente: jueces ordinarios solo cuando conocen de garantas y la corte constitucional alcance art436#9 conocer y sancionar el incumplimiento de las sentencias y dictamenes constitucionales corte: constituyente permanente xq dicen que entendemos x la consti constituyente es el que dicta la consti AN garantas pedir accin .. pasa 40 dias en la CC ,si no contesta opera el der Tesis 34 La accin de acceso a la informacin publica : objeto y alcance Art 91 para acceder a la info publica ( garantizar) Procede cuando esa info es negada expresa: no puedo entregar tacita: no dice nada , 15 dias , 1 mes 2 meses cuando es entregada y esta no es compllto : no tienen toda la info que necesito no es fidedigna: no es verdadero puede ser reservada, debe estar establecido en la ley con anterioridad ser dirigida x autoridad competente accin de habeas data objeto y alcance : art 92 cada garantia esta basada en un derecho objetivo: informacin referida a su persona o a sus bienes quien puede obtenerla (alcance de la garanta) cualquiera de nosotros x mis propios derechos excepto a menos legitimado x efecto me da un poder y soy el representante con la autorizacin. Derecho a conocer de : existencia

acceder a los documentos datos genticos bancos archivos de datos personales informes sobre si misma

solicitadas a entidades publicas o privadas archivos digitales o materiales se maneja para: *acceder a esa, uso de la info, finalidad, origen, destino informacin: corrija, elimine, rectificacin, anulacin (informacin) debo expresar con que fin necesito la info si no es sobre mi sino sobre otra persona, debo tener la autorizacin de la persona diferencia entre la accin de acceso a la info publica y la de habeas data tesis 35 accin extraordinaria de proteccin : objeto y alcance art94 ataca las decisiones judiciales , esta en contra de sentencias: resuelve asunto de fondo de la causa autodefinitivas principales de la causa (no sentencia) decreto: agrese al proceso no es instancia. Dada en ultima instancia (r extraordinaria) alguien no apelo paso 3 dias y se ejecuta se preocupa x der constitucionales .REC si se preocupa x estos rgano competente: corte constitucional requisitos de procedibilidad: viola der constitucionales referentes al debido proceso presenta dentro de 20 dias que se expedi la sentencia accin residual: para interponerla debo agotar todas las instancias x el REC jueces ara que controlen sus derechos se les da esto . tesis positivas 1) no es inacabable, termina en accin de extraorinaria de ptoreccion pueden terminar no deben xq no es instancia 2) cosa juzgada: todava hay violacin de der antes en corte nacional formal:formas material: derechos (tutelan) ahora es en corte constitucional 3) choque de 3: c suprema vs c nacional jueces constitucionales: enseanza especializada jueces ordinarios:viola derechos x lo tanto los jueces constis sancionan a estos tesis negativas: 1) 2) 3) acepta 1 aep: lo que hace al ordenamiento jurdico inacabable. Los procesos xq tengo 2 instancias, REC y extraordinarisobre la ordinaria se afecta la institucin de la cosa juzgada xq la corte suprema de justicia c nacional de justicia ( ya no es suprema) CS juzga dos veces . la cosa juzgada dada en ultima instancia daa el procedimiento, inseguridad jurdica jueces constitucionales protegen der y puede violar o no der misma formacin. Jueces constitucionales deben proteger y pueden violar o no der se ataca a la independencia.