CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA

ORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO

APRESENTAO

Caros concursandos de todo Brasil, sejam bem vindos! com grande felicidade que inicio mais este curso aqui no Ponto, com foco total no do concurso para Delegado da Polcia Federal. Antes de tudo, para que me conheam um pouco melhor, farei minha apresentao. Meu nome Pedro Ivo, sou servidor pblico h 12 anos e, atualmente, exero o cargo de Auditor-Fiscal Tributrio no Municpio de So Paulo (ISS-SP). Iniciei meus trabalhos no servio pblico atuando na Administrao Federal, na qual, durante alguns anos, permaneci como Oficial da Marinha do Brasil. Por opo, comecei a estudar para a rea fiscal e, concomitantemente, fui aprendendo o que o verdadeiro esprito de concurseiro, qualidade que logo percebi ser to necessria para alcanar meu objetivo. Atualmente, aps a aprovao no cargo almejado, ministro aulas em diversos cursos do Rio de Janeiro e de So Paulo, sou ps-graduado em Auditoria Tributria, ps-graduado em Processo Penal e Direito Penal Especial e autor dos livros Direito Penal Questes comentadas da FCC, Direito Processual Penal Resumo dos tpicos mais importantes para concursos pblicos e 1001 Questes Comentadas Direito Penal CESPE, todos publicados pela Editora Mtodo. Agora que j me conhecem um pouco, posso, com certa tranquilidade, comear a falar de nosso curso. Como vocs j sabem, o contedo de Direito Penal muito extenso e estamos a menos de dois meses de sua PROVA. Assim, meu intuito neste curso no o de abordar todo o contedo e tampouco todos os temas. A minha inteno focar totalmente no CESPE e no que vem sendo exigido em PROVAS. Assim, para temas que sempre esto presentes, como Crimes contra a Administrao Pblica, aprofundaremos um pouco mais. Todavia, para assuntos que dificilmente aparecem em provas, apenas abordarei o que relevante e no grau de relevncia. Assim, repito, meu foco a sua PROVA, a sua aprovao e, a menos de dois meses na prova, focarei no que realmente importa sem a inteno de esgotar os temas presentes no edital. Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 1

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO O curso ter por base o recm publicado edital e ser composto das seguintes aulas:

AULA 00

INTRODUO AO DIREITO PENAL A LEI PENAL / TEORIA DO CRIME PARTE 01

AULA 01

AULA 02

TEORIA GERAL DO CRIME PARTE 02 TEORIA GERAL DA CULPABILIDADE / CONCURSO DE AGENTES / IMPUTABILIDADE / EXTINO DA PUNIBILIDADE CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA / CRIMES CONTRA AS FINANAS PBLICAS CRIMES CONTRA A PESSOA / CRIMES CONTRA O PATRIMNIO

AULA 03

AULA 04

AULA 05

AULA 06

CRIMES CONTRA A PROPRIEDADE IMATERIAL. CRIMES CONTRA A PROPRIEDADE INTELECTUAL. CRIMES CONTRA A ORGANIZAO DO TRABALHO. CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL. CRIMES CONTRA A INCOLUMIDADE PBLICA. CRIMES CONTRA A PAZ PBLICA. TRFICO ILCITO E USO INDEVIDO DE SUBSTNCIAS ENTORPECENTES (LEI N 11.343/2006). INTERCEPTAO TELEFNICA (LEI N 9.296/1996). ESTATUTO DO DESARMAMENTO (LEI N 10.826/2003). ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE (LEI N 8.069/1990). CRIME ORGANIZADO (LEI N 9.034/1995). CRIMES CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL (LEI N 7.492/1986). CRIMES CONTRA A ORDEM ECONMICA E TRIBUTRIA E AS RELAES DE CONSUMO (LEI N 8.137/1990). LAVAGEM DE DINHEIRO (LEI N 9.613/1998). CRIMES HEDIONDOS (LEI N 8.072/1990). CRIMES DE TORTURA (LEI N 9.455/1997). CRIMES CONTRA O MEIO AMBIENTE (LEI N 9.605/1998). CRIMES DE RESPONSABILIDADE (DECRETO-LEI N 201/1967, LEI N 1.079/1950 E LEI N 8.176/1991). CRIMES FALIMENTARES (LEI N 11.101/2005). CRIMES NAS LICITAES E CONTRATOS DA ADMINISTRAO PBLICA (LEI N 8.666/1993).

AULA 07

AULA 08

AULA 09

AULA 10

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DIREITO DE REPRESENTAO E PROCESSO DE RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA, CIVIL E PENAL NOS CASOS DE ABUSO DE AUTORIDADE (LEI N 4.898/1965). CRIMES CONTRA A F PBLICA. CRIMES CONTRA O SENTIMENTO RELIGIOSO E CONTRA O RESPEITO AOS MORTOS. CRIMES CONTRA A FAMLIA. CRIMES RESULTANTES DE PRECONCEITOS DE RAA OU DE COR (LEI N 7.716/1989). CDIGO ELEITORAL (LEI N 4.737/1965). EXECUO PENAL (LEI N 7.210/1984). LEI DE IMPRENSA (LEI N 5.250/1967). JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS (LEI N 9.099/1995). APRESENTAO E USO DE DOCUMENTO DE IDENTIFICAO PESSOAL (LEI N 5.553/1968). CDIGO DE PROTEO E DEFESA DO CONSUMIDOR (LEI N 8.078/1990). ESTATUTO DO NDIO (LEI N 6.001/1973). CRIMINOLOGIA PARTE 01 CRIMINOLOGIA PARTE 02. TEORIA GERAL DA PENA

AULA 11

AULA 12

AULA 13

Abordaremos sempre os aspectos PENAIS e, ao trmino de cada encontro, apresentarei diversos exerccios comentados a fim de fixar a matria. Para finalizar essa nossa primeira conversa, lembro que todas as dvidas podero ser sanadas no frum e que qualquer crtica ou sugesto poder ser enviada para pedro@pontodosconcursos.com.br. Bom, agora que j estamos devidamente apresentados e voc j sabe como ser o nosso curso, vamos comear a subir mais um importante degrau rumo aprovao!!! Bons estudos!!!

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AULA 00 DIREITO PENAL - NOES INTRODUTRIAS / LEI PENAL 1.1 DIREITO PENAL NOES INTRODUTRIAS
De acordo com o autor Jos Frederico Marques, o Direito Penal o conjunto de normas que ligam ao crime, como fato, a pena como consequncia, e disciplinam tambm as relaes jurdicas da derivadas, para estabelecer a aplicabilidade de medidas de segurana e a tutela do direito de liberdade em face do poder de punir do Estado. Resumindo, o Direito Penal o ramo do direito pblico que se destina a combater os crimes e as contravenes penais, atravs da imposio de uma sano penal. Aqui, surge um primeiro questionamento importantssimo: Qual a diferena entre crime e contraveno?
CRIME X CONTRAVENO

Para encontrar a diferenciao entre estes dois termos to utilizados, devemos recorrer Lei de Introduo ao Cdigo Penal, que dispe em seu artigo 1: Art 1 Considera-se crime a infrao penal que a lei comina pena de recluso ou de deteno, quer isoladamente, quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa; contraveno, a infrao penal a que a lei comina, isoladamente, pena de priso simples ou de multa, ou ambas. alternativa ou cumulativamente. Logo, do exposto, podemos resumir: CRIME PENA DE RECLUSO cumulativamente com multa). CONTRAVENO OU DETENO (isoladamente, alternativa ou

ISOLADAMENTE PRISO SIMPLES OU MULTA.

RECLUSO X DETENO X PRISO SIMPLES APENAS PARA CONHECIMENTO

Na prtica, no existe hoje diferena essencial entre recluso e deteno. A lei, porm, usa esses termos como ndices ou critrios para a determinao dos regimes de cumprimento de pena. Se a condenao for de recluso, a pena cumprida em regime fechado, semiaberto ou aberto. Na deteno, cumpre-se em regime semiaberto ou aberto, salvo a hiptese de transferncia excepcional para o regime fechado. A priso simples prevista para as contravenes penais e no para crimes. Pode ser cumprida nos regimes semiaberto ou aberto, no sendo cabvel o regime fechado.

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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO Dizemos que o Direito Penal um ramo do direito pblico por ser composto de regras aplicveis a todas as pessoas e por ter como titular exclusivo do direito de punir o ESTADO. 1.1.1 PRINCPIOS DO DIREITO PENAL O Direito Penal brasileiro regido por uma srie de princpios, cujo estudo aprofundado e exata compreenso so de suma importncia para um bom aprendizado dos assuntos que esto por vir. Segundo o doutrinador Celso Antnio Bandeira de Mello: Princpio , por definio, mandamento nuclear de um sistema, verdadeiro alicerce dele, disposio fundamental que se irradia sobre diferentes normas, compondo-lhes o esprito e servindo de critrio para a sua exata compreenso e inteligncia, exatamente por definir a lgica e a racionalidade do sistema normativo, no que lhe confere a tnica e lhe d sentido harmnico. o conhecimento dos princpios que preside a inteleco das diferentes partes componentes do todo unitrio que h por nome sistema jurdico positivo". (grifei)

Vamos, a partir de agora, analisar os princpios do Direito Penal que sero importantes para a sua PROVA:

PRINCPIO DA RESERVA LEGAL Uma das caractersticas de vital importncia do Direito Penal brasileiro o chamado princpio da reserva legal, o qual encontra previso no s no art. 1, do Cdigo Penal, mas tambm na Constituio Federal. Observe: Art. 5 [...] XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal; O princpio da reserva legal no sinnimo do princpio da legalidade, seno espcie. A doutrina no raro confunde ou no distingue suficientemente o princpio da legalidade e o da reserva de lei. O primeiro significa a submisso e o respeito lei, ou a atuao dentro da esfera estabelecida pelo legislador. O segundo consiste em estatuir que a regulamentao de determinadas matrias devem ser feitas, necessariamente, por lei formal. Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 5

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO Segundo o Professor DAMSIO E. DE JESUS: "(...) O princpio da ou de reserva legal tem significado poltico, no sentido de ser uma garantia constitucional dos direitos do homem. Constitui a garantia fundamental da liberdade civil, que no consiste em fazer tudo o que se quer, mas somente aquilo que a lei permite. lei e somente a ela compete fixar as limitaes que destacam a atividade criminosa da atividade legtima. Esta a condio de segurana e liberdade individual. (...) Assim, no h crime sem que, antes de sua prtica, haja uma lei descrevendo-o como fato punvel. lcita, pois, qualquer conduta que no se encontre definida em lei penal incriminadora.

PRINCPIO DA ANTERIORIDADE Este princpio tem base no j citado art. 5, XXXIX, da Carta Magna e estabelece a necessidade de que o CRIME e a PENA estejam PREVIAMENTE definidos em LEI. Aqui cabe um importante questionamento: Durante o chamado vacatio legis, perodo entre a publicao da lei e a sua entrada em vigor, j pode um indivduo ser punido? A resposta negativa, e para o nosso curso lembre-se sempre de que:

A LEI PENAL PRODUZ EFEITOS A PARTIR DE SUA ENTRADA EM VIGOR. NO PODE RETROAGIR, SALVO SE BENEFICIAR O RU.

PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA Este princpio surgiu com a ideia de afastar da esfera do Direito Penal situaes com pouca significncia para a sociedade. Observe um pronunciamento do STF sobre o tema:
STF - HC 92961/SP DJe 07/02/2008 A mnima ofensividade da conduta, a ausncia de periculosidade social da ao, o reduzido grau de reprovabilidade do comportamento e a inexpressividade da leso jurdica constituem os requisitos de ordem objetiva autorizadores da aplicao do princpio da insignificncia.

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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO Mas e se, por exemplo, Tcio furta um gro de arroz de Mvio, podemos afirmar que o princpio ser aplicado e, portanto, a tipicidade afastada? A resposta negativa, pois o simples fato de um objeto ter um reduzido valor patrimonial no quer dizer que ele no importante para quem o detm. Explico: Imagine que o supracitado gro de arroz tenha sido dado a Mvio por um parente prximo, poucos instantes antes de morrer. No ser valioso para ele? Ok, caro(a) concurseiro(a), gro de arroz no leito de morte... Realmente peguei pesado, mas acho que agora voc no esquece mais que a o pequeno valor do objeto do furto no se traduz, automaticamente, na aplicao do princpio da insignificncia!!! Vamos ver o que diz o STJ sobre o tema: STJ - HC 60949 PE DJ 17.12.2007 HABEAS CORPUS. DIREITO PENAL. FURTO DE PULSOS DA TELEFNICOS. APLICAO DO PRINCPIO INSIGNIFICNCIA. POSSIBILIDADE. ORDEM CONCEDIDA. 1. O pequeno valor da res furtiva (objeto do furto) no se traduz, automaticamente, na aplicao do princpio da insignificncia. H que se conjugar a importncia do objeto material para a vtima, levando-se em considerao a sua condio econmica, o valor sentimental do bem, como tambm as circunstncias e o resultado do crime, tudo de modo a determinar, subjetivamente, se houve relevante leso. Precedente desta Corte. 2. Consoante se constata dos termos da pea acusatria, a paciente foi flagrada fazendo uma nica ligao clandestina em telefone pblico. Assim, o valor da res furtiva pode ser considerado nfimo, a ponto de justificar a aplicao do Princpio da Insignificncia ou da Bagatela, ante a falta de justa causa para a ao penal.

Para finalizar este importante princpio, importante ressaltar que ele no se aplica S aos delitos contra o patrimnio, mas A DIVERSAS ESPCIES DE CRIME (crimes contra o patrimnio, contra a pessoa etc.). Durante o curso voltaremos a tratar deste tema.

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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO Mas, professor. Isso quer dizer que o princpio da insignificncia poder ser aplicado para qualquer delito? A resposta negativa, pois entende o STJ e o STF que tal princpio no encontra aplicabilidade quando a conduta do agente tem um alto grau de reprovabilidade. o caso, por exemplo, do ROUBO. Assim, pode-se concluir que no crime de roubo, isto , quando o agente utiliza-se de violncia ou grave ameaa, independentemente do valor auferido, no ser aplicado o princpio da insignificncia, dada a alta reprovabilidade da conduta. Veja:

HC 97.190/GO, DJ 10.11.2009 A Turma iniciou julgamento de habeas corpus no qual a Defensoria Pblica da Unio pleiteia o reconhecimento do princpio da insignificncia em favor de condenado por roubo (CP, art. 157, 2, II), em decorrncia de haver empregado grave ameaa para subtrair, em companhia de dois adolescentes, a quantia de R$ 3,25 (trs reais e vinte e cinco centavos). O Min. Dias Toffoli, relator, indeferiu o writ. Enfatizou que, apesar de nfimo o valor subtrado, houvera concurso de pessoas, com adolescentes, o que agravaria o contexto. Reportouse, ademais, a jurisprudncia do STF no sentido de ser inaplicvel o princpio da insignificncia ao delito de roubo. Aps, o julgamento foi suspenso em virtude do pedido de vista do Min. Carlos Britto.

PRINCPIO DA ALTERIDADE Este princpio interessante e de fcil entendimento. Vamos compreend-lo atravs de um exemplo: Imagine que Tcio, aps assistir a um jogo de futebol, fica desesperado com seu time e comea a bater em seu prprio corpo. Tcio poder ser condenado criminalmente por algo? A resposta NO, pois, segundo o princpio da alteridade, ningum pode ser punido por causar mal APENAS A SI PRPRIO.

PRINCPIO DA INTERVENO MNIMA Segundo este princpio, o Direito Penal deve ser utilizado com muito critrio, devendo o legislador fazer uso dele SOMENTE nas situaes realmente

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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO NECESSRIAS de serem rigidamente tuteladas. Veja como o STF trata o assunto:
STF - HC 92463/RS DJ 30.10.2007 [...] O sistema jurdico h de considerar a relevantssima circunstncia de que a privao da liberdade e a restrio de direitos do indivduo somente se justificam quando estritamente necessrias prpria proteo das pessoas, da sociedade e de outros bens jurdicos que lhes sejam essenciais, notadamente naqueles casos em que os valores penalmente tutelados se exponham a dano, efetivo ou potencial, impregnado de significativa lesividade. O direito penal no se deve ocupar de condutas que produzam resultado, cujo desvalor por no importar em leso significativa a bens jurdicos relevantes no represente, por isso mesmo, prejuzo importante, seja ao titular do bem jurdico tutelado, seja integridade da prpria ordem social.

PRINCPIO DA INTRANSCENDNCIA Segundo este princpio, ningum pode ser responsabilizado por um fato que foi cometido por um terceiro. Tal princpio tem base constitucional. Veja: Art. 5 [...] XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido; Segundo o STF, O postulado da intranscendncia impede que sanes e restries de ordem jurdica superem a dimenso estritamente pessoal do infrator. PRINCPIO DA HUMANIDADE Veda para o poder punitivo estatal, a aplicao de penas cruis e infames, como a pena capital e a priso perptua, como sanes que venham a atingir a dignidade da pessoa humana. Tal princpio no s dever se adequar a aplicao da pena como ao seu cumprimento, recomendando que a execuo penal seja adequada a ressocializao dos condenados e no a sua degradao. Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 9

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO A idia de humanizao das penas criminais tem sido uma reivindicao constante no perpassar evolutivo do Direito Penal. Das penas de morte e corporais, passa-se de modo progressivo, s penas privativas de liberdade e destas s penas alternativas (multa, prestao de servios a comunidade, interdio temporria de direitos, limitao de fim de semana). PRINCPIO DA FRAGMENTARIEDADE Nem toda leso ou ameaa de leso so proibidos penalmente, e nem tudo protegido pelo Direito Penal. Tal limita-se a fatos de maior gravidade e de maior importncia, com carter seletivo de ilicitude. O Direito Penal no protege todos os bens jurdicos de violaes: s os mais importantes. E, dentre estes, no os tutela de todas as leses: intervm somente nos casos de maior gravidade, protegendo um fragmento dos interesses jurdicos. Por isso fragmentrio.
******************************************************************* Futuro(a) Aprovado(a), Neste momento finalizamos os conceitos introdutrios e necessrios para a correta compreenso do Direito Penal. A partir de agora iniciaremos o estudo da lei penal propriamente dita.

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1.2 LEI PENAL

1.2.1 CONCEITO A lei penal a fonte formal imediata do Direito Penal e classificada pela doutrina majoritria em incriminadora e no incriminadora. Dizemos incriminadoras aquelas que criam crimes e cominam penas como, por exemplo: Art. 121. Matar algum: Pena - recluso, de seis a vinte anos. Sua estrutura apresenta dois preceitos, um primrio (que expe a conduta) e um secundrio (que determina a pena):

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Diferentemente, as leis penais no incriminadoras so as que no criam delitos e nem cominam penas, e subdividem-se em (citarei s o que importa para sua PROVA): PERMISSIVAS Art. 23 do CP. Autorizam a prtica de condutas tpicas. Exemplo:

Art. 23 - No h crime quando o agente pratica o fato: I - em estado de necessidade; II - em legtima defesa; III - em estrito cumprimento de dever legal ou no exerccio regular de direito. EXCULPANTES Estabelecem a no culpabilidade do agente ou caracteriza a impunidade de algum crime. Observe: Art. 312 - Apropriar-se o funcionrio pblico de dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou desvi-lo, em proveito prprio ou alheio: Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa. [...] 2 - Se o funcionrio concorre culposamente para o crime de outrem: Pena - deteno, de trs meses a um ano. 3 - No caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se precede sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade; se lhe posterior, reduz de metade a pena imposta. INTERPRETATIVAS Explicam determinado conceito, tornando clara a sua aplicabilidade. o caso do artigo 327 do CP, que explica o conceito de funcionrio pblico para fins penais:

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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica. Resumindo:
PRECEITO PRIMRIO + PRECEITO SECUNDRIO

INCRIMINADORA

LEI PENAL

PERMISSIVA NO INCRIMINADORA INTERPRETATIVA EXCULPANTE

1.2.2 INTERPRETAO DA LEI PENAL A palavra interpretao no pertence exclusivamente aos estudiosos do direito. Ao contrrio, empregada com freqncia nos mltiplos ramos do conhecimento e na prpria vida comum. H sempre algum que traduz o pensamento de seus pares, de seus companheiros. E os homens parecem gostar da interpretao, porque mexe com o raciocnio, quebra a monotonia, empolga. fcil, pois, compreender que o significado trivial do termo no sofreria radicais transformaes no campo do direito. Interpretar explicar, precisar, revelar o sentido. E outra coisa no se faz ao se interpretar um preceito legal como medida indiscutivelmente til e necessria. Quando pegamos um livro de Direito Penal, verificamos que existem diversas formas de interpretao das leis penais, tais como: autntica, judicial, doutrinria, gramatical etc. Para a sua PROVA, no necessrio o conhecimento das formas interpretativas, mas ser imprescindvel que voc saiba o conceito e as caractersticas da ANALOGIA que, embora no seja uma forma interpretativa, funciona integrando a lei penal. Sendo assim, vamos estud-la:

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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO 1.2.2.1 ANALOGIA A analogia jurdica consiste em aplicar a um caso no previsto pelo legislador a norma que rege caso anlogo, semelhante. Por exemplo, a aplicao de dispositivo referente empresa jornalstica a uma firma dedicada edio de livros e revistas. A analogia no diz respeito interpretao jurdica propriamente dita, mas integrao da lei, pois sua finalidade justamente SUPRIR LACUNAS DESTA. A analogia se apresenta nas seguintes espcies: Analogia in malam partem aquela em que se supre a lacuna legal com algum dispositivo prejudicial ao ru. Isto no possvel no nosso ordenamento jurdico e desta forma j se pronunciou o STJ e o STF. Observe:
STJ - REsp 956.876/RS - 2007/0124539-5 No cabe ao Julgador aplicar uma norma, por assemelhao, em substituio a outra validamente existente, simplesmente por entender que o legislador deveria ter regulado a situao de forma diversa da que adotou; no se pode, por analogia, criar sano que o sistema legal no haja determinado, sob pena de violao do princpio da reserva legal.

STF - INQURITO: Inq 1145 PB 19.12.2006 No possvel abranger como criminosas condutas que no tenham pertinncia em relao conformao estrita do enunciado penal. No se pode pretender a aplicao da analogia para abarcar hiptese no mencionada no dispositivo legal (analogia in malam partem). Deve-se adotar o fundamento constitucional do princpio da legalidade na esfera penal. Por mais reprovvel que seja a lamentvel prtica da "cola eletrnica", a persecuo penal no pode ser legitimamente instaurada sem o atendimento mnimo dos direitos e garantias constitucionais vigentes em nosso Estado Democrtico de Direito.

Analogia in bonam partem Neste caso, aplica-se ao caso omisso uma norma favorvel ao ru. Este tipo de analogia aceito em nosso ordenamento jurdico e desta forma j se posicionou o STF em diversos julgados. Observe:

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HC/97676 - HABEAS CORPUS 03/08/2009 Assim, perfeitamente aplicvel a analogia in bonam partem, a fim de extinguir a punibilidade do ru, garantindo-se a aplicao do princpio da isonomia, pois defeso ao julgador conferir tratamento diverso a situaes equivalentes.

1.3 LEI PENAL NO TEMPO

A lei penal, assim como qualquer outro dispositivo legal, passa por um processo legislativo, ingressa no nosso ordenamento jurdico e vigora at a sua revogao, que nada mais do que a retirada da vigncia de uma lei. Entretanto, mais propriamente na esfera do Direito Penal, temos diversas situaes em que a revogao de uma lei instaura uma situao de claro conflito que, obviamente, precisa ser sanado. Antes de verificarmos estes conflitos importante, mas MUITO IMPORTANTE MESMO, que tenhamos em mente que a regra geral no Direito Penal a da prevalncia da lei que se encontrava em vigor quando da prtica do fato, ou seja, aplica-se a LEI VIGENTE quando da prtica da conduta Princpio do TEMPUS REGIT ACTUM Sendo assim, devemos sempre lembrar que:

REGRA GERAL: A LEI PENAL INCIDE SOBRE FATOS OCORRIDOS DURANTE A SUA VIGNCIA (TEMPUS REGIT ACTUM). TEMPUS REGIT ACTUM: O NOME DO PRINCPIO QUE REGE A APLICAO DA LEI PENAL NO TEMPO. ENUNCIADO: A LEI PENAL INCIDE SOBRE FATOS OCORRIDOS DURANTE A SUA VIGNCIA.

Mas professooor... Eu escuto falar tanto em retroagir para beneficiar o ru... No esta a regra geral???
A resposta NEGATIVA e na pergunta acima temos uma das vrias excees que, a partir de agora, vamos tratar: Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 14

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO 1.3.1 NOVATIO LEGIS INCRIMINADORA Novatio legis incriminadora ocorre quando um indiferente penal (conduta considerada lcita frente legislao penal) passa a ser considerado crime pela lei posterior. Neste caso, a lei que incrimina novos fatos IRRETROATIVA, uma vez que prejudica o sujeito. Para exemplificar, imaginemos que criada uma lei para criminalizar o fato de concurseiros ficarem vendo a novela ao invs de estudar para a PROVA. Essa lei vai poder atingir a minha poca de estudos para concursos? Claro que no, pois, com base na Constituio Federal, no retroagir. Art. 5 [...] XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru; 1.3.2 LEI PENAL MAIS GRAVE LEX GRAVIOR Aqui no temos a tipificao de uma conduta antes descriminalizada, mas sim a aplicao de tratamento mais rigoroso a um fato j constante como delito. Para esta situao tambm no h que se falar em retroatividade, pois, conforme j tratamos:
SE A NOVA LEI FOR MAIS GRAVE TER APLICAO APENAS A FATOS POSTERIORES SUA ENTRADA EM VIGOR. JAMAIS RETROAGIR, CONFORME DETERMINAO CONSTITUCIONAL.

1.3.3 ABOLITIO CRIMINIS O instituto da abolitio criminis ocorre quando uma lei nova trata como lcito fato anteriormente tido como criminoso, ou melhor, quando a lei nova descriminaliza fato que era considerado infrao penal. Encontra embasamento no artigo 2 do Cdigo Penal, que dispe da seguinte forma: Art. 2 - Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar crime, cessando em virtude dela a execuo e os efeitos penais da sentena condenatria. Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 15

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO No se confunde a descriminalizao com a despenalizao, haja vista a primeira delas (descriminalizao) retirar o carter ilcito do fato, enquanto que a outra o conjunto de medidas que visam eliminar ou suavizar a pena de priso. Assim, na despenalizao a conduta ainda considerada um crime. Segundo os princpios que regem a lei penal no tempo, a lei abolicionista NORMA PENAL RETROATIVA, atingindo fatos pretritos, ainda que acobertados pelo manto da coisa julgada. Isto porque o respeito coisa julgada uma garantia do cidado em face do Estado. Logo, a lei posterior s no pode retroagir se for prejudicial ao ru.

PARA RELEMBRAR Coisa julgada a qualidade conferida sentena judicial contra a qual no cabem mais recursos, tornando-a imutvel e indiscutvel.

Entende a maioria da doutrina, inclusive o Supremo Tribunal Federal, que perfeitamente possvel abolitio criminis por meio de medida provisria. Cite-se como exemplo o seguinte julgado do STF:
STF - AI 680.361/SC - DJ 9.03.2010 Medida provisria: sua inadmissibilidade em matria penal - extrada pela doutrina consensual - da interpretao sistemtica da Constituio -, no compreende a de normas penais benficas, assim, as que abolem crimes ou lhes restringem o alcance, extingam ou abrandem penas ou ampliam os casos de iseno de pena ou de extino de punibilidade.

Para finalizar, exemplo claro de abolitio criminis em nosso ordenamento jurdico foi o que aconteceu com o adultrio, que desde 2005 no mais considerado crime. 1.3.4 LEI PENAL MAIS BENFICA Imaginemos que Tcio cometeu um delito. Meses depois, aps sua condenao transitada em julgado, a lei penal modificada, tornando-se mais benfica. Para este caso, ela retroagir? Para obter a resposta voc deve verificar o pargrafo nico do artigo 2 do Cdigo Penal, que dispe:

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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO Art. 2[...] Pargrafo nico - A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentena condenatria transitada em julgado. Para ficar bem claro, vamos aplicar o regramento legal em um caso prtico: Em 2006 tivemos o advento da lei n. 11.343, conhecida como Lei de Drogas. At ento, caso determinado indivduo fosse encontrado com drogas, mesmo para consumo prprio, estaria cometendo um crime e poderia, inclusive, ser preso. A nova lei veio despenalizar a conduta, ou seja, hoje, se um indivduo estiver com drogas para consumo pessoal, no pode ser preso. O que fazer ento com aqueles que haviam sido presos? Exatamente isso, ou seja... Abrir as portas para todos eles!!!
A RETROATIVIDADE AUTOMTICA, DISPENSA CLUSULA EXPRESSA E ALCANA INCLUSIVE OS FATOS DEFINITIVAMENTE JULGADOS!

Ateno, agora, para um importante detalhe: Tratamos que a lei mais favorvel RETROATIVA. Sendo assim, somente podemos falar em RETROATIVIDADE quando lei posterior for mais benfica ao agente, em comparao quela que estava em vigor quando o crime foi praticado. Observe:

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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO Mas imaginemos que Mvio comete um delito sob a gide de uma LEI A. Meses depois uma LEI B revoga a LEI A, trazendo regras mais gravosas ao crime cometido por Mvio. O que fazer neste caso? Para esta situao, em que um delito praticado durante a vigncia de uma lei que posteriormente revogada por outra prejudicial ao agente, ocorrer a ULTRATIVIDADE da lei. Quando se diz que uma lei penal dotada de ultratividade, quer-se afirmar que ela, apesar de no mais vigente, continua a vincular os fatos anteriores sua sada do sistema.

Do exposto, podemos resumir:

RETROATIVIDADE Fenmeno jurdico em que se aplica uma norma a fato ocorrido antes do incio da vigncia da nova lei. ULTRATIVIDADE Fenmeno jurdico pelo qual h a aplicao da norma aps a sua revogao.

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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO Futuro (a) Aprovado (a),

Por enquanto s! No prximo encontro seguiremos com a aplicabilidade de lei penal e finalizaremos o tema. Abraos e bons estudos,

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O xito na vida no se mede pelo que voc conquistou, mas sim pelas dificuldades que superou no caminho. Abraham Lincoln

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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO PRINCIPAIS ARTIGOS TRATADOS NA AULA

DA APLICAO DA LEI PENAL Art. 1 - No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia cominao legal. Lei penal no tempo Art. 2 - Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar crime, cessando em virtude dela a execuo e os efeitos penais da sentena condenatria. Pargrafo nico - A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentena condenatria transitada em julgado.

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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO

RESUMO DOS PRINCIPAIS TRATADOS NA AULA

DA APLICAO DA LEI PENAL

01) Princpio da legalidade + reserva legal: no h crime sem lei que o defina; no h pena sem cominao legal. 02) Princpio da anterioridade: no h crime sem lei anterior que o defina; no h pena sem prvia imposio legal.

Eficcia Temporal da Lei Penal 03) Tempo do crime: Tempo do crime o momento em que ele se considera cometido. 04) Tempus regit actum: o nome do princpio que rege a aplicao da lei penal no tempo. Segundo ele a Lei Penal incide sobre fatos ocorridos durante a sua vigncia. 05) Abolitio criminis: Ocorre quando uma lei nova trata como lcito fato anteriormente tido como criminoso, ou melhor, quando a lei nova descriminaliza fato que era considerado infrao penal. 06) Retroatividade: Fenmeno jurdico em que se aplica uma norma a fato ocorrido antes do incio da vigncia da nova lei. 07) Ultratividade: Fenmeno jurdico pelo qual h a aplicao da norma aps a sua revogao.

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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO EXERCCIOS 1. (CESPE / Analista - STM / 2011) Por meio do princpio constitucional da irretroatividade da lei penal, veda-se que norma penal posterior incida sobre fatos anteriores, assegurando-se, assim, eficcia e vigor estrita legalidade penal. Nesse sentido, na Constituio Federal de 1988 (CF), garante-se a ultratividade da lei penal mais benfica. ERRADO. A Constituio Federal garante a retroatividade da lei penal mais benfica. Assim, uma norma poder incidir sobre fatos anteriores. 2. (CESPE / Analista de Trnsito DETRAN-DF / 2009) O Estado a nica fonte de produo do direito penal, j que compete privativamente Unio legislar sobre normas gerais em matria penal. CORRETO. Conforme o art. 22, I da Constituio Federal, compete privativamente Unio legislar sobre o Direito Penal. Cabe ressaltar que excepcionalmente, lei estadual (ou distrital) poder tratar sobre questes especficas de Direito Penal, desde que permitido pela Unio por meio de lei complementar (CF/88, art. 22, pargrafo nico). 3. (CESPE / Analista de Trnsito DETRAN-DF / 2009) O princpio da legalidade veda o uso da analogia in malam partem, e a criao de crimes e penas pelos costumes. CORRETO. O princpio da legalidade est previsto no art. 1 do Cdigo Penal, segundo o qual no h crime sem lei anterior que o defina e no h pena sem prvia previso legal. Tal princpio atribui unicamente lei a possibilidade de definir condutas delituosas e impor sanes. Assim, no possvel que os costumes, os atos normativos secundrios e a analogia penal in malam partem sirvam de base para a alterao do preceito incriminador. 4. (CESPE / Advogado AGU /2009) O princpio da legalidade, que desdobrado nos princpios da reserva legal e da anterioridade, no se aplica s medidas de segurana, que no possuem natureza de pena, pois a parte geral do Cdigo Penal apenas se refere aos crimes e contravenes penais. ERRADO. O incio da questo est em perfeita consonncia com a atual doutrina que entende pelo desdobramento do princpio da legalidade (CP, art. Prof: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 22

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO 1) nos princpios da reserva legal e da anterioridade. Ocorre, entretanto, que a medida de segurana est sujeita ao princpio da legalidade, s podendo ser imposta quando prevista em lei, diante da prtica, por inimputvel (ou, excepcionalmente, por semi-imputvel) de fato definido como crime.

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CURSO ON-LINE DIREITO PENAL E CRIMINOLOGIA TEORIA E EXERCCIOS DELEGADO DA POLCIA FEDERAL CURSO ON-LINE DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS - PF PROFESSOR: PROFESSOR PEDRO IVO LISTA DAS QUESTES APRESENTADAS 1. (CESPE / Analista - STM / 2011) Por meio do princpio constitucional da irretroatividade da lei penal, veda-se que norma penal posterior incida sobre fatos anteriores, assegurando-se, assim, eficcia e vigor estrita legalidade penal. Nesse sentido, na Constituio Federal de 1988 (CF), garante-se a ultratividade da lei penal mais benfica. 2. (CESPE / Analista de Trnsito DETRAN-DF / 2009) O Estado a nica fonte de produo do direito penal, j que compete privativamente Unio legislar sobre normas gerais em matria penal. 3. (CESPE / Analista de Trnsito DETRAN-DF / 2009) O princpio da legalidade veda o uso da analogia in malam partem, e a criao de crimes e penas pelos costumes. 4. (CESPE / Advogado AGU /2009) O princpio da legalidade, que desdobrado nos princpios da reserva legal e da anterioridade, no se aplica s medidas de segurana, que no possuem natureza de pena, pois a parte geral do Cdigo Penal apenas se refere aos crimes e contravenes penais.

GABARITO 1-E 2-C 3-C 4-E

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