Derecho Constitucional I Taller Funciones del Estado

1. En que consiste el criterio material, formal y orgnico para definir una funcin del estado? El criterio orgnico considera las funciones de acurdo al rgano estatal que la lleva a cabo, por ejemplo toda funcin de los jueces y tribunales ser una funcin judicial y toda funcin realizada por el parlamento o congreso ser una funcin legislativa. El criterio formal considera la manera como acta el estado por medio de sus rganos, pues estos pueden realizar diferentes tareas, y segn el procedimiento y manera de actuar realizar una determinada funcin. Por ejemplo el congreso adems de la funcin legislativa puede tener una funcin ejecutiva o administrativa cuando efecta nombramientos de altos dignatarios. El criterio material tiene en cuenta las funciones del estado segn si contenido naturales misma de cada actuacin, sin importar cual es el rgano que los produce ni la forma que reviste.

2. En qu consiste una funcin del estado? Las funciones del estado son todas las actividades que este realiza, por medio de diferentes modos de ejercicio de su potestad o en diferentes manifestaciones. Clsicamente estas funciones se han clasificado en tres: la funcin ejecutiva o administrativa, legislativa y judicial o jurisdiccional.

3. Por qu Montesquieu es considerado el padre de la separacin de poderes y cmo concibe este autor dicha teora? Algunos pensadores como Aristteles y Santo Tomas ya haban abordado esta teora, pero fue Mostesquieu quien desarroll plenamente la teora de la separacin de poderes a partir de la experiencia observada en el modelo ingles (donde los poderes estaban separados) en comparacin al modelo francs con su estado absoluto, convirtindose esta teora en uno de los pilares del rgimen demoliberal occidental hasta el siglo XX inclusive. El autor considera que se debe establecer una divisin de los poderes del estado de acuerdo al contenido de sus funciones, y fijando sus respectivas esferas de competencia para que el uno no interfiera en las actividades de los dems poderes, los

cuales son el legislativo, el poder judicial de los asuntos que dependen del derecho de gentes (ejecutivo del estado) y el poder judicial de los que dependen del derecho civil ( (judicial). La principal ventaja de este sistema es evitar el peligro de caer en un gobierno absolutista.

4. Desde el punto de vista orgnico, formal y material, en que consiste la funcin legislativa? Desde el punto de vista orgnico la funcin legislativa es la realizada por el poder legislativo, ya sea por el parlamento o congreso. Esto solo es preciso cuando la divisin de poderes corresponde con la divisin de funciones. Desde el punto de vista formal, es la actividad de la sancin de leyes. Es todo acto aprobado, conforme al proceso establecido, de sancin de leyes en sentido amplio, cualquiera sea su contenido jurdico. Desde el punto de vista material, es la actividad estatal que tiene por objeto la creacin de normas jurdicas de carcter general y permanente, es decir, de hacer leyes.

5. Enuncie y explique los 5 poderes de que goza un parlamento. Poder de delimitacin: Tiene la competencia para definir el marco de accin del estado. Por medio del poder legislativo elabora leyes que fijan los lmites del gobierno y lo obligan a actuar para asegurar su aplicacin. Mediante el poder presupuestal determina cuanto y en que puede gastar el estado, adems de limitar los crditos. Tambin se incluye en esta categora el poder de aprobacin de los tratados internacionales negociados y suscritos por el gobierno, para poder darles el carcter de ley al ratificar estos tratados. Poder de control poltico: Ejerce control al gobierno mediante diferentes medios. Pueden citar a los miembros del ejecutivo para rendicin de cuentas y debates, incluso pueden obligar a la renuncia de ministros mediante la mocin de censura. Puede realizar un control a la gestin del gobierno en materia fiscal durante la discusin del presupuesto. Existen comisiones de acusaciones en el congreso, encargadas de adelantar investigaciones o acusaciones a altos dignatarios. El ombudsman es una figura adoptada en algunos parlamentos europeos, para designar un comisionado que adelante la investigacin sobre las denuncias presentadas por los ciudadanos al poder pblico.

Poder de impulsin: Dar impulso al actuar en general del estado, mediante la presentacin de proyectos de ley y los debates parlamentarios sobre las necesidades y problemas de la comunidad. Poder de provisin de ciertos cargos: Es un poder de carcter administrativo, teniendo la competencia para designar algunos dignatarios y miembros de otros rganos del estado, como magistrados, procurados y aprobar ascensos militares. Poder de constituyente derivado: Puede llevar a cabo reformas a la constitucin, que puede ser combinada con mecanismos de la democracia directa.

6. En qu consiste orgnica, material y formalmente la funcin ejecutivo administrativa. Segn el criterio orgnico la funcin administrativa es la realizada por el poder ejecutivo. Materialmente, es una funcin estatal cuyo objeto es realizar actos jurdicos subjetivos y actividad reglamentaria, tambin pueden incluirse las operaciones materiales realizadas por el rgano ejecutivo. Por el criterio formal, consiste en realizar los actos dirigidos al cumplimiento de las leyes y los objetivos para el bien comn del estado o de sus cometidos concretando la actividad estatal.

7. Cul es el contenido y objeto de la funcin ejecutiva administrativa? Su contenido son las actividades del poder ejecutivo, clsicamente entendido como hacer cumplir las leyes del legislativo. El objeto del ejecutivo administrativo es: Hacer cumplir las leyes emanadas del legislativo mediante medios coercitivos y represivos. Administrar los bienes y recursos del estado, adems de su recaudacin, para satisfacer las necesidades de la comunidad. Ejercer la alta direccin poltica del estado, trazando las metas y rumbo para su accin mediante un programa de gobierno. Dirigir las relaciones exteriores orientando la poltica internacional. Planificar la economa, mediante planes de desarrollo econmico y social llevndolos a la prctica. Preservar el orden pblico como titular de las fuerzas armadas y de polica. Defender la integridad territorial, la defensa y soberana del estado ante otros estados, contando con ejrcitos regulares. Garantizar los servicios pblicos esenciales, como el acueducto y alcantarillado, energa, vas de comunicacin, educacin, salud, etc. Pueden ser prestados por medio de particulares, pero siempre vigilando y controlando su prestacin.

8. Diferencie las funciones de jefe de estado y de jefe de gobierno Las funciones de jefe de estado son principalmente de tipo formal, es el representante y responsable del pas de cara al resto del mundo y el pueblo. Las personas que ostentan el ttulo de Jefe de Estado as como las funciones especficas que desempean varan de acuerdo al sistema poltico de cada Estado, mientras el jefe de gobierno ejerce la principal funcin poltica y administrativa dentro del estado, el Presidente de la Repblica es el Jefe de Estado y el Primer Ministro ejerce como Jefe de Gobierno. Por otro lado, en pases como Estados Unidos que poseen un sistema presidencialista, el Presidente de la Repblica es el Jefe tanto del Estado como del Gobierno.

9. Explique orgnica, formal y materialmente en que consiste la funcin judicial Desde el punto de vista orgnico, la funcin judicial es la que desarrollan los rganos judiciales, segn el criterio formal la funcin judicial puede definirse como la actividad estatal que se manifiesta mediante actos procesales, especialmente el acto llamado sentencia, materialmente se define como: la que tiene por objeto decidir cuestiones jurdicas controvertidas mediante pronunciamientos que adquieren fuerza de verdad definitiva

10. Explique en que consiste la independencia y la autonoma judicial Uno de los objetivos de la tridivisin de poderes es garantizar la independencia de cada uno con respecto de los dems, en el caso de la funcin judicial su independencia garantiza la presin indebida de los otros rganos de poder. Para conseguir de forma material esta autonoma es necesario que su presupuesto y la destinacin de ste se encuentre claramente definido, as como las reglas de juego que definen la escogencia de los integrantes de este poder