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DE PEREIRA PASSOS AO PROJETO PORTO MARAVILHA: COLONIALIDADE DO SABER E TRANSFORMAES URBANAS DA REGIO PORTURIA DO RIO DE JANEIRO

Nelson Diniz
Mestrando em Planejamento Urbano e Regional, Universidade Federal do Rio de Janeiro nelsondiniz@hotmail.com

De Pereira Passos ao Projeto Porto Maravilha: colonialidade do saber e transformaes urbanas da Regio Porturia do Rio de Janeiro (Resumo) A colonialidade do saber, constitutiva das formaes sociais latino-americanas, se manifesta em mltiplas dimenses do pensamento e da prtica social. Nesse artigo, essa perspectiva utilizada para compreender as formas como se produzem representaes e intervenes sobre o processo de urbanizao, tomando como exemplo a comparao entre dois momentos histricos distintos da regio porturia do Rio de Janeiro. O primeiro diz respeito s circunstncias da execuo do Plano de Embelezamento e Saneamento, iniciado em 1903. O segundo se refere emergncia do projeto de revitalizao denominado Porto Maravilha, no final da primeira dcada do sculo XXI. Palavras-chave: Teorias ps-coloniais, colonialidade do saber, Regio Porturia do Rio de Janeiro.

From Pereira Passos to Porto Maravilha: coloniality of knowledge and urban transformations of the waterfront of Rio de Janeiro (Abstract) The coloniality of knowledge, constitutive of social formations in Latin America, manifests itself in multiple dimensions of thought and social practice. In this paper, this perspective is used to understand the ways in which representations and interventions are produced on the process of urbanization, taking as an example the comparison between two distinct historical moments of the waterfront of Rio de Janeiro. The first relates to the circumstances of the execution of the Beautification and Sanitation Plan, initiated in 1903. The second refers to the emergence of the revitalization project called Porto Maravilha, at the end of the first decade of this century. Keywords: Postcolonial theories, coloniality of knowledge, waterfront of Rio de Janeiro.

As teorias ps-coloniais expressam uma tentativa que busca superar os obstculos do pensamento eurocntrico na interpretao do advento da modernidade e da singularidade das formaes sociais latino-americanas1. Para os autores que sustentam essas concepes, compreender a modernidade exige considerar a colonialidade, pois so duas faces de uma mesma moeda2. Desse ponto de vista, a modernidade no surgiu na Europa e se difundiu, mais tarde, para o restante do mundo. A modernidade emerge no momento em que a expanso europeia avana sobre os demais continentes, fundamentalmente o americano3. O advento do sistema-mundo moderno e da economia-mundo capitalista somente concretizou-se em virtude dos fenmenos do colonialismo. Mesmo aps o fim do colonialismo como evento historicamente determinado, a colonialidade permaneceu como elemento constitutivo das relaes de poder assimtricas e das formaes sociais que compem o sistema-mundo moderno-colonial4. A colonialidade marcou profundamente a formao das sociedades latino-americanas, na totalidade de suas dimenses. Portanto, se isso verdadeiro para a economia, a organizao espacial e instituies polticas, tambm o em relao constituio dos saberes 5. Na Amrica Latina, produziram-se saberes coloniais, fundados na colonizao do imaginrio de suas sociedades. Isso representa o que o pensamento ps-colonial denomina colonialidade do saber. A colonialidade do saber, constitutiva das formaes sociais latino-americanas, se manifesta em mltiplas dimenses do pensamento e da prtica social. Nesse artigo, essa perspectiva utilizada para compreender as formas como se produzem representaes e intervenes sobre o processo de urbanizao, tomando como exemplo a comparao entre dois momentos histricos distintos da Regio Porturia do Rio de Janeiro. O primeiro diz respeito s circunstncias da execuo do Plano de Embelezamento e Saneamento, iniciado em 1903. O segundo, se refere emergncia de do projeto de revitalizao denominado Porto Maravilha, no final da primeira dcada do sculo XXI. Portanto, ao recorrer s contribuies do pensamento ps-colonial, o objetivo deste trabalho investigar como se tem elaborado representaes, formas de pensar, planejar e produzir as cidades latino-americanas que expressam a colonialidade do saber.

O processo de globalizao e o sistema-mundo moderno-colonial: a colonialidade como elemento constitutivo das formaes sociais latinoamericanas
Os discursos sobre a globalizao afirmam a crescente interdependncia de todos os lugares do mundo. Inovaes nos campos da telemtica, da microeletrnica, das tecnologias de comunicao e transporte so destacadas como o suporte material desse novo perodo histrico. No obstante, seu entendimento no pode se limitar avaliao de mudanas nas condies tcnicas. O advento da globalizao neoliberal foi um fenmeno associado crise da acumulao capitalista iniciada no final dos anos 1960. Naquele momento, o excesso constante de capacidade e produo fabril e o acirramento da competio intercapitalista provocaram uma crise de produtividade do capital e queda das taxas de lucro, principalmente no chamado mundo capitalista avanado 6. O esgotamento do padro taylorista-fordista de acumulao, a
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hipertrofia da esfera financeira, a concentrao e centralizao de capitais, a crise fiscal do Estado, as privatizaes, desregulamentaes e a flexibilizao dos processos produtivos so traos desse contexto crtico 7. Mas essa crise no foi apenas econmica, mas igualmente uma crise de dominao. Para Holloway:
A crise capitalista no outra coisa seno a ruptura de um padro de dominao de classe relativamente estvel. Aparece como uma crise econmica, que se expressa na queda da taxa de lucro. Seu ncleo, entretanto, marcado pelo fracasso de um padro de dominao estabelecido (...) Para o capital, a crise somente pode encontrar sua resoluo atravs da luta, mediante o estabelecimento da autoridade e atravs de uma difcil busca de novos padres de dominao8.

Desse modo, tambm possvel compreender a emergncia da globalizao neoliberal como consequncia dos conflitos sociais que se desencadearam no mundo entre 1956 e 1968-699. Da revoluo hngara de 1956 aos protestos estudantis de 1968 e a Primavera de Praga entremeados por lutas de libertao nacional, contra o machismo e o racismo, crticas ao produtivismo, ao consumismo e prpria noo de desenvolvimento , o que esteve em jogo foi o questionamento do modelo civilizatrio que regia e regulava as relaes de poder no mundo. De acordo com Porto-Gonalves, como resposta poltica, veremos uma profunda revoluo tecnolgica como parte de uma contra-estratgia visando a reproduo das assimtricas relaes sociais e de poder10. A globalizao neoliberal, portanto, deve ser entendida como conjunto de transformaes que se impuseram em momento determinado do desenvolvimento crtico da acumulao capitalista. Entretanto, no se pode reduzi-la a sua dimenso econmica. A reestruturao do capitalismo revela-se, do mesmo modo, como reorganizao de seu sistema ideolgico, tcnico-cientfico e poltico de dominao. Trata-se de um desafio ao padro de poder e ao modelo civilizatrio que acompanham e sustentam a reproduo ampliada de capital. Para Lander:
(...) o neoliberalismo debatido e combatido como uma teoria econmica, quando na realidade deve ser compreendido como o discurso hegemnico de um modelo civilizatrio, isto , como extraordinria sntese dos pressupostos e dos valores bsicos da sociedade liberal moderna no que diz respeito ao ser humano, riqueza, natureza, histria, ao progresso, ao conhecimento e boa vida11.

Considerar o neoliberalismo a sntese dos valores e pressupostos do modelo civilizatrio identificado com a sociedade liberal moderna conduz a uma reflexo sobre a globalizao no quadro de suas conexes histricas e geogrficas mais remotas. Desse ponto de vista, a globalizao neoliberal pode ser avaliada como uma etapa ou perodo inscrito no processo mais amplo de conformao do mundo moderno. A conquista da Amrica foi o ponto de partida para a constituio do mundo moderno. Em verdade, a prpria noo mundo moderno deve ser problematizada, na medida em que manifesta um duplo limite. Por um lado, na expresso mundo moderno a palavra forte acaba sendo moderno e no a ideia de um sistema-mundo que lhe est associada 12. Por outro, essa denominao o fundamento da narrativa sobre a afirmao da modernidade que negligencia o estatuto colonial como um de seus elementos constitutivos. Em resposta aos limites da expresso mundo moderno, autores afeioados s teorias ps coloniais preferem a denominao sistema-mundo moderno-colonial. Essa concepo foi apresentada de maneira mais acabada, pela primeira vez, por Immanuel Wallerstein e Anbal
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Quijano. Em seu artigo pioneiro de 1992, Americanity as a concept, or the Americas in the modern world-system, os autores afirmam que:
The modern world-system was born in the long sixteenth century. The Americas as a geosocial construct were born in the long sixteenth century. The creation of this geosocial entity, the Americas, was the constitutive act of the modern world-system. The Americas were not incorporated into an already existing capitalist world-economy. There could not have been a capitalist world-economy without the Americas13 14.

O que se convencionou denominar globalizao o resultado da expanso e consolidao desse padro de relaes assimtricas de poder que se afirma ao menos desde 1492 15. Para Quijano trata-se da culminao de um processo que comeou com a constituio da Amrica e do capitalismo colonial/moderno e eurocentrado como um novo padro de poder mundial 16 17 . O conceito de sistema-mundo moderno-colonial, que completa e amplia a ideia de sistemamundo elaborada por Wallerstein18, sugere que a colonialidade uma dimenso constitutiva da modernidade. A economia-mundo capitalista e o padro mundial de poder que lhe corresponde, isto , o sistema-mundo moderno-colonial, dependem do estatuto colonial das relaes assimtricas de poder que os regem. O colonialismo, como fenmeno geogrfica e historicamente determinado, foi a primeira expresso da conformao desse sistema-mundo que , concomitantemente, moderno e colonial. O desenvolvimento econmico da Europa, dos sculos XV e XVI em diante, esteve fundamentado nas relaes assimtricas de poder e de comrcio estabelecidas com os novos domnios da Amrica e demais continentes. A explorao dos recursos naturais do continente americano, associada ao trabalho escravo para fins de produo mercantil, justificado pela emergncia da ideia de raa, est na base da construo da modernidade europeia. A colonialidade um trao caracterstico do padro de poder e do modelo civilizatrio que acompanham a reproduo ampliada das relaes sociais capitalistas; perpassa relaes de poder em todos os lugares do sistema-mundo, mas deixou uma marca profunda na formao de pases que foram submetidos a processos de colonizao, destacando-se, aqui, o caso dos latino-americanos. necessrio sublinhar que as independncias nacionais latino-americanas puseram fim ao colonialismo, mas no colonialidade como elemento constitutivo dessas formaes sociais. Desse modo, possvel deduzir que, mesmo que se interpenetrem, h uma diferena fundamental entre os conceitos de colonialismo e colonialidade. De acordo com Quijano:
Colonialidad es un concepto diferente de, aunque vinculado a, Colonialismo. Este ltimo se reere estrictamente a una estructura de dominacin/explotacin donde el control de la autoridad poltica, de los recursos de produccin y del trabajo de una poblacin determinada lo detenta otra de diferente identidad y cuyas sedes centrales estn adems en otra jurisdiccin territorial (...) La colonialidad es uno de los elementos constitutivos y especcos del patrn mundial de poder capitalista. Se funda en la imposicin de una clasicacin racial/tnica de la poblacin del mundo como piedra angular de dicho patrn de poder y opera en cada uno de los planos, mbitos y dimensiones, materiales y subjetivas, de la existencia social cotidiana y a escala societal19.

Portanto, o padro de relaes assimtricas de poder identificado com os pressupostos e valores bsicos da sociedade liberal moderna20, com a constituio do capitalismo colonial/moderno e eurocentrado 21ou com a emergncia do processo de globalizao 22 est
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fundamentado em classificaes intersubjetivas hierrquicas organizadas em termos antropolgicos de racialidade, nacionalidade, etnia, etc. Assim, relaes de poder de todo tipo, caractersticas do sistema-mundo moderno, esto constitutivamente marcadas pela colonialidade, manifestada em todos os mbitos da existncia social. Como no quadro do sistema-mundo moderno-colonial a colonialidade opera igualmente em mbitos materiais e subjetivos, tambm se produziu uma classificao hierrquica de saberes. Em geral, os saberes das raas, etnias e nacionalidades subordinados so colocados num patamar de inferioridade ou atraso em relao aos saberes dos dominadores. Historicamente a conquista e colonizao da Amrica foram acompanhadas por uma violncia epistmica que destruiu ou subordinou os conhecimentos dos povos originrios, e fez emergir, ao mesmo tempo, o eurocentrismo como a manifestao da superioridade dos conhecimentos e saberes produzidos no continente europeu. Trata-se de um etnocentrismo 23 que se deslocou junto com a hegemonia do sistema-mundo ao longo do tempo, o que faz com que, hoje, os conhecimentos produzidos no mundo anglo-saxnico estejam no topo dessa organizao hierrquica de saberes. A colonialidade do saber acompanhou a constituio do discurso cientfico moderno. Assim, as pretenses de neutralidade, universalidade e objetividade da cincia moderna e a naturalizao e legitimao das relaes sociais que seu discurso opera so marcas dessa construo colonial. Essas caractersticas do pensamento cientfico moderno e o modo como se articulam com as relaes coloniais de poder contribuem para explicar sua eficcia neutralizadora24. Eficcia que sustenta a colonizao do imaginrio dos dominados e fundamental para a estabilidade desse padro assimtrico de relaes de poder. Na histria da cincia moderna, existem mltiplos casos que demonstram como a colonialidade do saber se tornou uma dimenso fundamental da formao do pensamento e do discurso cientficos. A elaborao e difuso de saberes sobre a cidade e o planejamento urbano se inscrevem no conjunto desses exemplos. Os dois momentos destacados nesse artigo, o princpio do sculo XX, com a modernizao do Porto do Rio de Janeiro no mbito da reforma Pereira Passos, e o princpio do sculo XXI, com o sonho tornado realidade da revitalizao da Regio Porturia do Rio de Janeiro, so exemplos da constituio colonial dos saberes sobre a cidade. Apesar das inflexes na organizao do sistema-mundo moderno, do incio do sculo XX ao incio do sculo XXI, a colonialidade ainda manifesta-se em diversas dimenses da existncia das sociedades. Isso tambm verdadeiro para o imaginrio e as aes sobre as cidades. isso que se quer demonstrar com a comparao entre esses dois momento s da modernizao da Regio Porturia do Rio de Janeiro. No entanto, antes de tudo, preciso considerar o desenvolvimento das relaes de interpendncia caractersticas do sistema-mundo modernocolonial e seus rebatimentos nos processos de urbanizao latino-americanos.

Interdependncia e urbanizao na Amrica Latina


A existncia de relaes de interdependncia entre as formaes sociais que compem o sistema-mundo moderno-colonial no exclusividade ou qualidade distintiva da globalizao neoliberal. Embora as transformaes caractersticas desse perodo tenham tornado mais complexas essas relaes, elas sempre existiram, pois so constituintes desse sistema.
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Como foi destacado, o sistema-mundo moderno-colonial, resultado do processo de globalizao iniciado com a conquista da Amrica, est organizado em torno de um conjunto de relaes assimtricas e hierrquicas de poder. Por sua vez, essas relaes configuram um padro de dominao-subordinao entre formaes sociais. Comumente, esse padro foi descrito em termos de pases dominantes e dominados, imperialistas e (semi)coloniais, centrais e (semi)perifricos, hegemnicos, dependentes, etc. No se encontra entre os objetivos desse artigo a pretenso de resolver a querela sobre qual desses pares antagnicos expressa melhor o fenmeno da interdependncia. No obstante, as denominaes dependente e dependncia sero utilizadas para identificar a situao das sociedades latino-americanas em geral, e do Brasil em particular, nesse sistema de interdependncia. Para a compreenso dos processos de mudana das sociedades nacionais latino-americanas necessrio considerar as transformaes caractersticas da histria dessas formaes sociais do ponto de vista da questo da dependncia. As relaes de dependncia, ao lado das singularidades derivadas das matrizes histrico-sociais, configuram um complexo quadro de reflexo para o entendimento da situao dessas sociedades. De acordo com Quijano:
As sociedades nacionais latino-americanas (...) pertencem, individualmente e em conjunto, ao sistema de relaes de interdependncia formado pelos pases capitalistas e ocupam, dentro dele, uma situao de dependncia. Do ponto de vista das nossas sociedades, trata-se antes de mais nada de um sistema de relaes de dependncia. (...) Esse sistema de relaes de dependncia, em interao com as singularidades de cada uma de nossas sociedades nacionais, constitui um dos ncleos de fatores determinantes das tendncias bsicas da sua existncia e mudana25.

A dependncia, ainda segundo Quijano, no deve ser compreendida como um conjunto de obstculos externos impostos ao desenvolvimento de pases dbeis por pases poderosos, ou como aes unilaterais desses sobre aqueles. Em verdade, trata-se de um sistema de relaes de interdependncia, no qual um setor dominante sobre os demais 26. Sendo assim, as relaes de dependncia pressupem uma correspondncia de interesses entre os setores dominantes da sociedade dependente e do centro metropolitano. Mais que isso, os interesses dominantes dentro das sociedades dependentes correspondem aos interesses do sistema total das relaes de dependncia e do sistema de produo e de mercado em seu conjunto27. A situao de dependncia constitutiva das sociedades da Amrica Latina. Isso significa mais do que a permanente subordinao econmica aos centros metropolitanos. H uma dependncia histrica que atravessa todas as ordens institucionais 28, isto , dimenses das sociedades latino-americanas econmica, social, cultural, poltica, espacial etc. Indubitavelmente, o conceito de ordens institucionais e a descrio dessas ordens so problemticos, principalmente por suas limitaes no quadro do estruturalismo. No entanto, foram aqui mantidos por sua funo como suporte terico e metodolgico da descrio da dependncia feita por Quijano. A ideia de uma dependncia histrica que perpassa todas as ordens institucionais da sociedade, apresentada pelo autor em 1978, parece estar no caminho do desenvolvimento posterior da ideia da manifestao da colonialidade como padro de poder que opera em todas as dimenses, materiais e subjetivas, da existncia social. Assim, no que diz respeito urbanizao, Quijano afirma que:

(...) um processo dependente. Isto , que as suas tendncias e caractersticas mais salientes esto regidas pelas do processo das relaes de dependncia de nossas sociedades. Convm insistir, todavia, que no se trata de uma mera vinculao mecnica e unidirecional, uma vez que as singularidades e especificidades da matriz histrico-social de cada uma das nossas sociedades atuam permanentemente como um sistema de intermediao (...) e das modificaes produzidas pela urbanizao derivam-se tambm efeitos de mudana nas prprias relaes de dependncia29.

Os processos de urbanizao e mudana social no Brasil, por exemplo, em qualquer momento de sua histria, devem ser compreendidos considerando o carter subordinado de suas relaes com os interesses metropolitanos e de sua estrutura de poder interno. Isto , s mudanas nas relaes de dependncia correspondem transformaes nas tendncias fundamentais que a estrutura interna de poder adota30. Portanto, pela prpria organizao do sistema-mundo moderno-colonial e de suas relaes assimtricas de poder e de interdependncia, a colonialidade pode ser demonstrada como fator determinante dos processos de modernizao e urbanizao da Regio Porturia do Rio de Janeiro, tanto no incio do sculo XX, quanto do XXI. As intervenes e os projetos urbanos para a regio porturia do Rio de Janeiro relacionados formao da Comisso de Melhoramentos e execuo do Plano de Embelezamento e Saneamento, no final do sculo XIX e incio do XX, inscrevem-se no contexto das transformaes associadas dissoluo das relaes de escravido, da modernizao da economia brasileira e do estabelecimento do regime republicano. Do ponto de vista tcnico e da ordenao territorial, o Porto do Rio de Janeiro e sua regio passaram por mudanas que correspondessem articulao entre as ferrovias e a navegao a vapor31. Essas mudanas expressaram um novo posicionamento do Brasil na rede de relaes de interdependncia que constituem o sistema-mundo moderno-colonial. As polticas de embelezamento e melhoramentos da regio porturia, assim como do conjunto da cidade, foram pensadas tendo como referncia os projetos da Paris de Haussmann. Pereira Passos, integrante da Comisso de Melhoramentos e, em seguida, prefeito da cidade do Rio de Janeiro, conheceu e estudou profundamente o modelo de Paris 32. Os ideais de progresso e modernizao deslocados e assimilados da realidade europeia foram os suportes ideolgicos dessas iniciativas. Pretendeu-se romper com o passado colonial da cidade, mas, ao mesmo tempo, perpetuou-se a colonialidade. Um sculo depois, o contexto do projeto Porto Maravilha o da preparao da cidade do Rio de Janeiro para a celebrao de grandes eventos esportivos, principalmente a Copa do Mundo de Futebol, em 2014, e os Jogos Olmpicos e Paraolmpicos, em 2016. Sob condies de globalizao neoliberal, em que governos locais so levados a assumir iniciativas inovadoras e empreendedoras para atrair o fluxo de capitais e negcios , se afirma o discurso e a prtica da revitalizao. A gesto e o planejamento da cidade busca reproduzir tcnicas do planejamento empresarial33 e a noo de parceria pblico-privada torna-se constitutiva das formas hegemnicas de concepo das polticas urbanas 34. Grandes projetos de revitalizao, reestruturao ou requalificao de espaos urbanos em obsolescncia, destacam-se entre as principais formas assumidas por polticas urbanas competitivas. No caso do Rio de Janeiro, na passagem do eurocentrismo a um globocentrismo35, projetos de reestruturao de regies porturias como os de Inner Harbor, em Baltimore; Port Vell, em Barcelona; Victoria e Alfred Waterfront, em Cidade do Cabo; Porto Madero, em Buenos Aires; Kop van Zuid, em Roterd e West Kowloon Reclamation,
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em Hong Kong, entre outros, so apresentados como exemplos de sucesso na promoo do crescimento econmico e do desenvolvimento social36. Portanto, a partir de uma comparao entre os dois momentos histricos destacados, possvel identificar como os processos de urbanizao, os saberes e o imaginrio sobre eles esto marcados pela dimenso da colonialidade, fundamentalmente pela colonialidade do saber.

Indcios da colonialidade do saber nas reformas de Pereira Passos e no projeto Porto Maravilha
Ao longo da histria, a poro da cidade do Rio de Janeiro que hoje comumente denominada regio ou zona porturia desempenhou papel destacado no crescimento e desenvolvimento do espao urbano. Em sua paisagem podem-se discernir mltiplas rugosidades37 que so o testemunho das transformaes sucessivas de suas formas e funes. Um episdio recente ilustra a importncia dessa regio e as marcas da formao da colonialidade do saber como dimenso constitutiva da sociedade brasileira. No incio do ms de maro de 2011, em meio realizao das obras de drenagem do projeto Porto Maravilha na Avenida Baro de Tef, uma das principais da regio, foram encontrados pavimentos dos cais do Valongo e da Imperatriz. Datado do final do sculo XVIII, o cais do Valongo foi edificado para o desembargue de escravos. Estima-se que, de 1790 a 1831, quando progressivamente aumentaram as restries ao trfico internacional de escravos, cerca de setecentos mil tenham sido trazidos ao Rio de Janeiro, e a maioria deles desembarcou no cais do Valongo38. Por sua vez, o cais da Imperatriz, de 1840, foi construdo sobre o cais do Valongo, no mbito da reforma realizada com o intuito de recepcionar Tereza Cristina, que se tornaria imperatriz, aps casar-se com Dom Pedro II. Na ocasio, o idealizador do projeto foi o arquiteto francs Grandjean de Montigny, exilado no Rio de Janeiro em virtude da queda de Napoleo. Posteriormente, em 1910, o cais da Imperatriz foi aterrado no quadro das intervenes urbanas desencadeadas pelas reformas de Pereira Passos. Pois bem, o cais do Valongo foi uma materialidade produzida em funo do posicionamento do Brasil na rede de relaes de poder assimtricas caractersticas do sistema-mundo moderno-colonial. Sua economia baseada no trabalho escravo e na exportao de produtos monocultivados e primrios em geral, correspondeu a um momento determinado da diviso internacional do trabalho, sobre a qual se funda a economia-mundo capitalista. O cais do Valongo um exemplo de como a produo do espao urbano brasileiro, e latinoamericana em geral, acompanha o desenvolvimento das relaes de dependncia. A transformao dessas relaes e o estado da matriz histrico-social no perodo do Imprio, explicam porque o regime de Dom Pedro II pretendeu apagar da histria e do espao parte do passado escravocrata, ao edificar o cais da Imperatriz. E o fez, emblematicamente, a partir do projeto de um arquiteto francs que buscou reproduzir as feies das cidades europeias. Por seu turno, as reformas de Pereira Passos destruram parte das marcas coloniais e imperiais pretritas. Uma vez mais, a partir de referncias e saberes eurocntricos. Paris era o modelo a ser reproduzido.

No incio do sculo XX, as mudanas urbanas da cidade do Rio de Janeiro estavam associadas ao processo mais amplo de transformaes da formao social brasileira. Inscreveram-se na modernizao econmica e social que marcou a passagem do Imprio ao regime republicano. De acordo com Leito Junior e Anselmo, tinham como princpio atender as funes polticas do Rio enquanto sede do Estado brasileiro, consolidando-o economicamente como periferia agroexportadora na diviso internacional do trabalho39. Naquele momento, a cidade j desempenhava um papel fundamental na hierarquia urbana, pois, alm de sua posio de centralidade poltica e administrativa, era o maior centro comercial, populacional e o n principal das redes ferroviria e de navegao de cabotagem. Mesmo tendo perdido sua preponderncia nos fluxos de exportao para o porto de Santos, com o deslocamento dos cafezais do Vale do Paraba para o Oeste paulista, o porto do Rio de Janeiro recebia a maior parte do comrcio de importao. Alm das intervenes de embelezamento e saneamento, as reformas de Pereira Passos possuam entre seus principais objetivos a reordenao da lgica de mobilidade da cidade, principalmente no que se refere s conexes entre sua rea central e o porto. A abertura da Avenida Central, em 1905, foi um exemplo. Por sua vez, a prpria estrutura de movimentao porturia foi modernizada. A construo do dique da Gamboa e o aterro de 170 hectares da Baa de Guanabara foram responsveis pela correo da sinuosidade dessa parte do litoral da cidade. A violncia com que as reformas de Pereira Passos foram realizadas um de seus traos mais caractersticos. Seu sucesso foi alcanado porque estiveram sustentadas por medidas autoritrias e de exceo. Durante os seis primeiros meses de seu mandato como prefeito da cidade do Rio de Janeiro, Passos governou a cidade com a Cmara Municipal fechada. A construo da Avenida Central e a maioria das intervenes urbanas foram realizadas s custas do desalojamento e remoo de milhares de pessoas que viviam no centro da cidade. No entanto, a compreenso dessas transformaes urbanas no pode se limitar s suas manifestaes materiais. Ainda segundo Leito Junior e Anselmo :
[foi] necessrio realizar uma metamorfose que atingisse as essncias fsicas e morais da urbe para edificar uma imagem que inspirasse a credibilidade dos investidores e imigrantes europeus. A ordem do momento era, ento, acompanhar o progresso, colocando o Brasil sob o status de pas civilizado40.

Essas metamorfoses expressaram no somente a colonialidade do poder, mas, igualmente, a colonialidade dos saberes envolvidos nessa modificao fsica e moral. Em primeiro lugar, pela imposio de uma forma eurocntrica de pensar a cidade. Desde as circunstncias da criao da Comisso de Melhoramentos, em 1875, comisso da qual Pereira Passos participou como um de seus membros mais importantes, a cidade europeia era o modelo a ser reproduzido no Rio de Janeiro. Mais precisamente, Paris, entendida como um arqutipo da cidade ocidental moderna. Essa imagem ideal pode ser deduzida da negao do seu contrrio isto , a cidade oriental nas palavras do prprio prefeito:
Mandei, tambm, desde logo, proceder apanha e extino de milhares de ces que vagavam pela cidade, dando-lhe o aspecto repugnante de certas cidades do oriente, e isso com grave prejuzo da segurana e da moral pblicas41.

Por outro lado, a colonialidade manifestou-se pelo estabelecimento de um sistema de classificao que removeu do centro aqueles habitantes cujo modo de ser e pensar a cidade se
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identificava com outras matrizes de racionalidade que no a europeia. Trabalhadores pobres em geral, mas principalmente negros, foram deslocados do centro da cidade, pois aquele no seria o lugar de suas prticas sociais. Nas linhas crticas do cronista Lima Barreto: (...) o Rio de Janeiro, capital de um pas que recebeu durante quase trs sculos milhes de pretos, no deve ter pretos. (...) O Rio civiliza-se!42 Um sculo aps as reformas de Pereira Passos e no contexto da preparao da cidade para a celebrao de grandes eventos esportivos, a prefeitura estabeleceu o projeto de revitalizao denominado Porto Maravilha. Por intermdio da Lei Municipal 101/2009, foi criada a Operao Urbana Consorciada da rea de Especial Interesse Urbanstico da Regio Porturia do Rio de Janeiro. Trata-se de uma rea de cinco milhes de metros quadrados, que tem como limites as Avenidas Presidente Vargas, Rodrigues Alves, Rio Branco, e Francisco Bicalho. Com a justificativa de atrair investimentos para o financiamento das obras, o projeto aumentou o potencial construtivo da regio e estabeleceu um conjunto de isenes fiscais. Ao se referir s reformas do porto do Rio de Janeiro na primeira dcada do sculo XX, o prefeito Eduardo Paes afirma que:
Naquele momento, no por acaso, o porto do Rio sofria uma imensa obra de aterro, urbanizao e modernizao que, ao ser concluda em 1910, o transformaria na instalao porturia mais moderna da Amrica Latina e uma das mais modernas do mundo. (...) Mais de cem anos se passaram e hoje, em 2010, o porto do Rio est prestes a se transformar em um novo paradigma para o pas, dessa vez integrado ao movimento das cidades mundiais43.

No incio do sculo XXI, as caractersticas da formao social brasileira e da cidade do Rio de Janeiro so inevitavelmente distintas daquelas do incio do sculo XX, ocasio das reformas de Pereira Passos. No obstante, o posicionamento do Brasil no sistema de relaes hierrquicas e assimtricas de poder, isto , as novas relaes de dependncia a que est submetido, ainda podem oferecer um caminho para a explicao dos processos de urbanizao. No perodo de globalizao neoliberal, o imaginrio da modernizao foi substitudo pelo da insero competitiva na economia mundializada. O projeto de revitalizao da regio porturia objetiva reposicionar essa frao da cidade para a atrao do fluxo de investimentos e negcios da economia-mundo capitalista. Isso cria uma nova qualidade para as relaes dependncia, mas no as elimina. No entanto, o que mais se destaca na comparao entre os dois perodos histricos a manuteno da colonialidade dos saberes que sustentam as transformaes da regio porturia do Rio de Janeiro. Contemporaneamente, mais que um eurocentrismo, manifesta-se um globocentrismo dos saberes sobre a cidade. Para Coronil, com a globalizao neoliberal, a diferena e subordinao entre saberes se basa menos en fronteras territoriales que a travs de vnculos de identificacin y diferenciacin con el orden occidental tal como ste aparece difundido a travs del globo44 45. Com o projeto Porto Maravilha busca-se reproduzir as condies materiais e imateriais caractersticas das chamadas cidades globais. Referncias a projetos de revitalizao de regies porturias em todas as partes do mundo so tomadas como modelos para as transformaes urbanas da cidade do Rio de Janeiro. De acordo com Andreatta:
Estima-se que, atualmente, existam no mundo quinhentas cidades porturias com movimento de cargas e que contam com mais de 300 mil habitantes. Mais de trinta delas j passaram ou esto passando por projetos de reconverso de seus waterfronts, o que resulta em uma expressiva amostragem de experincias, com seus erros e acertos, bem como em um elenco de prticas que podem orientar cidades que aspirem mudanas46.

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Novamente, uma transformao total dos modos de ser dessa frao do Rio de Janeiro obedece a formas preconcebidas em espaos cuja posio no sistema-mundo moderno e na economia-mundo capitalista os classifica como aqueles que devem ser tomados como exemplo para os demais. A diferena reside no fato de que essa assimilao naturalizada como um efeito necessrio da competio entre cidades. Como j foi mencionado, a naturalizao de relaes sociais uma das principais propriedades da colonialidade do saber. Por ltimo, apesar da ambiguidade dos termos utilizados para expressar as transformaes urbanas s quais deve ser submetida a regio porturia do Rio de Janeiro, destaca-se a designao revitalizao. Por si s, a expresso carrega na sua forma e no seu significado a marca da colonialidade do saber. Pois a necessidade da revitalizao sugere um espao que perdeu sua vida. A partir do final dos anos 1960, a regio porturia da cidade efetivamente iniciou um processo de declnio econmico. O que no autoriza que se afirme que perdeu sua vida, que agora precisa ser resgatada. Sob a vigncia da economia-mundo capitalista, a luminosidade ou opacidade47 dos espaos esto largamente determinadas por sua funcionalidade para a acumulao em dado momento. O que no significa dizer que os espaos negligenciados pelo capital sejam espaos sem vida.

Concluso
Em geral, as vises menos crticas da globalizao negligenciam duas caractersticas desse processo absolutamente pertinentes para sua compreenso, quais sejam: i) a organizao hierrquica das relaes de interdependncia; e ii) suas conexes histricas e geogrficas mais remotas. O sistema-mundo que deu origem aos fenmenos que hoje comumente se identificam com a designao globalizao um padro de relaes de poder assimtricas e hierrquicas que se confunde com a formao da economia-mundo capitalista. A reproduo desse padro de poder mundial denominado sistema mundo-moderno-colonial possui implicaes para a organizao de todas as formaes sociais. No entanto, as latinoamericanas se encontram entre aquelas em que as caractersticas da moderno-colonialidade penetraram mais profundamente em suas constituies. A colonialidade uma de suas dimenses constitutivas e se manifesta na totalidade da existncia social. Considerando a interpretao das relaes de poder no sistema-mundo a partir da concepo da moderno-colonialidade, o principal objetivo do pensamento ps-colonial produzir uma teoria social que pense a Amrica Latina e o mundo a partir do seu prprio lugar, isto , a partir das matrizes de racionalidade e dos saberes gerados por sua experincia concreta de subordinao/emancipao. No se trata de negar o legado do conhecimento europeu em favor de um terceiro -mundismo, mas da afirmao de um modo de pensar avesso reproduo de modelos, caracterstica da colonialidade do saber. Apesar da transformao das singularidades derivadas da matriz histrico-social brasileira, nos dois momentos histricos destacados a colonialidade manifesta-se em sua dupla dimenso. Em primeiro lugar como colonialidade do poder. Pois tanto na modernizao do princpio do sculo XX, quanto na integrao competitiva do sculo XXI, o que est em jogo o reposicionamento de uma frao da cidade do Rio de Janeiro na rede de relaes de poder hierrquicas que configuram o sistema-mundo. Esse reposicionamento, em ambos os casos, est definido pelos limites das relaes de dependncia a que est subordinada a formao social brasileira.
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Por ltimo, manifesta-se igualmente a colonialidade do saber. Nos dois momentos histricos, os projetos de transformar o Rio de Janeiro em uma Paris dos trpicos ou de revitalizar sua regio porturia como frao destacada de uma cidade global esto fundamentados em saberes e conhecimentos coloniais sobre a cidade. No passado, saberes e fazeres estritamente eurocntricos; hoje, globais. Os dois perodos possuem em comum o fato de que, em ambos, as ideias urbanas esto fora do lugar 48. A colonialidade do saber ainda uma caracterstica do modo como so pensadas e vividas as cidades latino-americanas.

Notas
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Porto-gonalves, 2005. Mignolo, 2005. 3 Quijano, 2005. 4 Porto-gonalves, 2006. 5 Lander, 2005. 6 Brenner, 1999. 7 Antunes, 2006. 8 apud Antunes, 2006: 31. 9 Porto-gonalves, 2006. 10 Id, Ibid, p.19. 11 Lander, 2005 p. 21. 12 Porto-gonalves, 2006: 24. 13 O sistema-mundo moderno nasceu ao longo do sculo XVI. As Amricas como construo geosocial nasceram ao longo do sculo XVI. A criao dessa entidade geosocial, as Amricas, foi o ato constitutivo do sistemamundo moderno. As Amricas no foram incorporadas em uma j existente economia-mundo capitalista. No haveria economia-mundo capitalista sem as Amricas (Quijano e Wallerstein, 1992, traduo nossa). 14 Quijano e Wallerstein, 1992, p. 23. 15 O que hoje chamamos de globalizao tem existido, com esta ou aquela roupage m, h muitssimo tempo pelo menos desde 1492, se no antes (Harvey, 2009, p.37). 16 Em sua exposio da construo do sistema-mundo moderno-colonial numa perspectiva ambiental , PortoGonalves (2006) apresenta a seguinte periodizao para o processo mais amplo de globalizao, nos limites do qual se inscreve a globalizao neoliberal: 1. O Colonialismo e a Implantao da Moderno -colonialidade (do sculo XV-XVI ao sculo XVIII... at hoje); 2. O Capitalismo Fossilista e o Imperialismo (do sculo XVIII ao incio do sculo XX... at hoje); 3. O Capitalismo de Estado Fossilista Fordista (de 1930 aos anos de 1960-70... at hoje); 4. A Globalizao Neoliberal ou Perodo Tcnico-cientfico-informacional (dos anos de 1960 at hoje) (p. 23). 17 Quijano,2005, p. 227. 18 Wallerstein desenvolveu o conceito de sistema-mundo em The Modern World-System, obra em trs volumes publicados sucessivamente em 1974, 1980 e 1989. 19 Quijano, 2012, pp. 342-381. 20 Lander, 2005. 21 Quijano, 2005. 22 Porto-gonalves, 2006. 23 O etnocentrismo passa exatamente por um julgamento do valor da cultura do outro nos ter mos da cultura do grupo do eu (Rocha, 1988, p.12). 24 Lander, 2005. 25 Quijano,1978, pp. 12-13. 26 Para Porto-Gonalves (2006): Estamos, sim, diante de um sitema-mundo moderno-colonial, que um mundo cada vez mais interdependente sistema-mundo, mas cuja interdependncia est organizada com base num sistema de relaes hierrquicas de poder moderno-colonial. (p. 25). 27 Id, Ibid: 14. 28 Id, Ibid. 29 Id, Ibid, p. 20. 30 Id, Ibid, 15.

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Lamaro, 1991. Benchimol, 1990. 33 Vainer, 1999. 34 Harvey, 1989. 35 Coronil, 2005. 36 Andreatta, 2011. 37 As rugosidades so o espao construdo, o tempo histrico que se transforma em paisagem, incorporado ao espao. As rugosidades nos oferecem (...) restos de uma diviso de trabalho internacional, manifestada localmente por combinaes particulares (...) Assim o espao uma forma, uma forma durvel, que no se desfaz paralelamente mudana de processos; ao contrrio, alguns processos se adaptam s formas prexistentes enquanto outros criam novas formas para se inserir dentro delas (...) quando um novo momento momento do modo de produo chega para substituir o que termina, ele encontra no mesmo lugar de sua determinao (espacial) formas preexistentes s quais ele deve adaptar-se para poder determinar-se (Santos, 2004, 173-174). 38 As informaes e os nmeros estimativos do desembarque de escravos no cais do Valongo foram extradas de reportagem do stio eletrnico do Jornal O Globo, de 10/03/2011. Disponvel em: http://oglobo.globo.com/rio/cariocas-turistas-poderao-ver-de-arquibancadas-como-eram-os-cais-da-imperatrizdo-valongo-descobertos-em-escavacoes-2813539 39 Leito Junior e Anselmo, 2011, p. 442. 40 Id, Ibid, p. 440. 41 Passos apud Leito Junior e Anselmo, 2011: 442. 42 Barreto apud Leito Junior e Anselmo, 2011: 448. 43 Paes, 2011, p. 5. 44 El globocentrismo, como modalidad del occidentalismo, tambin se refiere a prcticas de representacin implicadas en el sometimiento de las poblaciones no occidentales, pero en este caso su sometimiento (igual que el sometimiento de sectores subordinados dentro de Occidente) aparece como un efecto del mercado, en vez de como consecuencia de un proyecto poltico (occidental) deliberado (Coronil, 2000, p.105). 45 Coronil ,2000,p.105. 46 Andreatta, 2011, p.13. 47 Santos, 2006. 48 Vainer, 2011.

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