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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 04534/12 Origem: Laboratrio Industrial Farmacutico do Estado da Paraba S/A - LIFESA Natureza: Prestao de Contas Anuais exerccio de 2011 Responsveis: Aluzio Freitas de Almeida Jnior Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes

PRESTAO DE CONTAS. Governo do Estado. Administrao indireta. Laboratrio Industrial Farmacutico do Estado da Paraba S/A - LIFESA. Exerccio financeiro de 2011. Desorganizao em procedimentos administrativos. Recomendaes diversas. Comunicao. Informao de que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso decorrente de novos acontecimentos ou achados. Precedentes do TCE/PB. Julgamento regular com ressalvas. ACRDO APL TC 00241/13

RELATRIO Versam os autos sobre a prestao de contas advinda do Laboratrio Industrial Farmacutico da Paraba S/A - LIFESA, de responsabilidade do gestor, Sr. ALUZIO FREITAS DE ALMEIDA JNIOR, relativa ao exerccio financeiro de 2011. A matria foi analisada pelo rgo de Instruo deste Tribunal, lavrando-se relatrio inicial de fls. 128/140, a partir do qual podem ser colhidos, em suma, os seguintes dados: Apresentao da prestao de contas no prazo legal, em conformidade com a Resoluo RN - TC-03/10; A diretoria da LIFESA apresentou a seguinte composio: Alusio Freitas de Almeida Jnior (Diretor Presidente); Rosana Peixoto de Almeida Viana (Diretor Administrativo/Financeiro e Comercial); e Expedito Madruga Leite (Diretor Tcnico); Foi realizada inspeo in loco no perodo de 11 e 12 de junho de 2012. O Balano patrimonial apresentou uma variao negativa de 9,32% no ativo circulante e negativa de 28,30% no passivo circulante;

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PROCESSO TC 04534/12 A Demonstrao de resultado do exerccio apresentou saldo negativo no valor de R$209.840,63, diminuindo o patrimnio lquido da empresa; Dficit nas operaes normais da empresa no montante de R$190.300,32. Concluindo o sobredito relatrio, o rgo Tcnico fez a indicao das seguintes irregularidades: inexistncia de plano de cargos, carreiras e salrios, gerando distores salariais; atraso nos pagamentos das despesas com honorrios aos membros dos Conselhos Fiscal e de Administrao; erro na contabilizao de despesas com pessoal; e ausncia de cumprimento da finalidade de criao pelo LIFESA. Em ateno ao contraditrio e ampla defesa, foram efetuadas as citaes das autoridades responsveis, as quais vieram aos autos apresentando defesa escrita conjunta s fls. 155/192. Exame da defesa pela Auditoria gerou o relatrio tcnico de fls. 203/209, no qual registrado o saneamento da mcula apontada referente ao erro na contabilizao de despesa com pessoal. Instado a se manifestar, o Parquet Especial, em parecer da lavra da Procuradora-Geral Isabella Barbosa Marinho Falco, opinou pela: I- Regularidade com ressalvas das contas em anlise; II- Aplicao de multa ao referido gestor, nos termos do art. 56 da Lei Orgnica desta Corte (LC 18/93); e III- Recomendao atual gesto no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais pertinentes e dos atos normativos da Corte de Contas, bem como, para sanar as irregularidades ora constatadas, evitar a sua reincidncia nos exerccios futuros, alm de buscar a obteno de maior eficincia e eficcia das aes cabveis entidade. O processo foi agendado para a presente sesso com as comunicaes de estilo.

VOTO DO RELATOR O Tribunal de Contas, no exerccio de sua competncia constitucional, pois, no se limita mais a examinar aspectos financeiros e oramentrios, mas pode e deve - enveredar pela seara operacional, abordando, por exemplo, o cumprimento de metas integradas a programas, projetos e

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PROCESSO TC 04534/12 atividades institucionais, emitindo juzo de valor no apenas sobre a legalidade da execuo de despesas, mas sobre a regularidade da gesto em sua organizao e funcionamento. Importa destacar, por oportuno, que, modernamente, a fiscalizao da gesto pblica, exercitada pelos rgos de controle externo, evoluiu de mera anlise financeira e oramentria - na Constituio anterior1 -, para uma profunda investigao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, luz da legalidade, legitimidade e economicidade, bem como da aplicao de subvenes e renncia de receitas, segundo o caput, do art. 70, das vigentes Cartas Nacional e Estadual.2 CONSIDERAES INICIAIS Antes de se examinar o mrito processual, de bom alvitre trazer baila informaes acerca de decises j tomadas por este Tribunal, quando da apreciao das contas anuais de gesto advindas do Laboratrio Industrial Farmacutico da Paraba S/A - LIFESA relativas aos exerccios financeiros de 2005 a 2010. Nesse retrospecto, vejam-se os resumos obtidos junto ao Sistema TRAMITA dos Acrdos: PCA 2005 Acrdo APL - TC 00042/09 Julgar regulares com ressalvas as contas apresentadas pelos Srs. Rui Oliveira Macedo e Marcos Antnio Viana de Oliveira, na qualidade de gestores do Laboratrio Industrial Farmacutico do Estado da Paraba S/A, relativas ao exerccio financeiro de 2005; e 2. Recomendar ao atual Gestor daquela entidade no sentido de no incidir nas falhas formais mencionadas, sob pena de reprovao de futuras contas.

1 CF/67. Art. 70. A fiscalizao financeira e oramentria da Unio ser exercitada pelo Congresso Nacional mediante controle externo e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo, institudos em lei. 2 CF/88. Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder. CE/89. Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Estado e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Assemblia Legislativa, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.

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PROCESSO TC 04534/12 PCA 2006 Acrdo APL - TC 00154/11 Vistos, relatados e discutidos os presentes autos do processo TC N 02285/07, referentes Prestao de Contas Anual do Laboratrio Industrial Farmacutico da Paraba, referente ao exerccio financeiro de 2006, ACORDAM os integrantes do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, por unanimidade, em sesso plenria realizada hoje, em: a) JULGAR REGULAR COM RESSALVAS a Prestao de Contas do Laboratrio Industrial Farmacutico da Paraba, referente ao exerccio financeiro de 2006, no perodo de 01 de janeiro a 27 de maro de 2006, cujo gestor foi o Senhor Rui Oliveira Macedo; b) JULGAR REGULAR COM RESSALVAS a Prestao de Contas do Laboratrio Industrial Farmacutico da Paraba, referente ao exerccio financeiro de 2006, no perodo de no perodo de 28 de maro a 31 de dezembro de 2006 cujo gestor foi o Sr. Carlos Frederico Medeiros Gaudncio; c) INFORMAR s supracitadas autoridades que a deciso decorreu do exame dos atos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se, no prazo de cinco anos, novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas; d) DETERMINAR AUDITORIA o exame, na Prestao de Contas Anual do exerccio de 2007, da situao relativa ao quadro de pessoal do Laboratrio, com nfase nas questes suscitadas nestes autos. PCA 2007 Acrdo APL - TC 00717/10 (Recurso de Reconsiderao) 1. Em Preliminar, pelo conhecimento do presente Recurso de Reconsiderao interposto pelo ex-Diretor-Presidente do LABORATRIO INDUSTRIAL FARMACUTICO DA PARABA S/A LIFESA; 2. No mrito, pelo seu provimento integral, com emisso de novo Acrdo, desta feita julgando regulares as contas apresentadas pelo ex-Gestor da LIFESA, Sr. Rmulo Rezende Queiroz, e reconhecendo a regularidade no pagamento do valor de R$ 15.600,00 empresa de consultoria MARCELO JX MENELEU ASSESSORIA E CONSULTORIA LTDA, desconstituindo-se, em conseqncia, a imputao do dbito no valor de R$ 15.600,00 e a multa imposta ao supramencionado ex-Gestor da LIFESA, reformando-se totalmente o decisum do Acrdo APL APLTC- 00336/10 recorrido. Ressaltamos que, em primeiro julgamento, (Acrdo APL - TC 336/10), o ento Relator, em seu voto, observou que: CONSIDERANDO que foram comuns aos trs ex-gestores as seguintes irregularidades: inexistncia de Plano de Cargos, Carreiras e Salrios; atraso no pagamento das despesas com publicidade e com Honorrios do Conselho Fiscal e do Conselho de Administrao; e

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PROCESSO TC 04534/12 no recolhimento das contribuies previdencirias PB-PREV, parte do empregado e empregador; que estas mculas, alm daquela relativa contratao de pessoal sem realizao de concurso pblico, desatendendo ao Parecer Normativo PN-TC n 16/04, tambm foram observadas nas PCA de 2005 e 2008, no ensejando reprovao das contas, e que a deciso do Tribunal Pleno foi, em ambos exerccios, pelo julgamento regular com ressalvas e recomendaes; que parte destas irregularidades tambm foi observada no exerccio de 2004 (Processo TC n 01918/05 julgamento regular), sendo, no momento, objeto de verificao de cumprimento de deciso (Processo se encontra na Corregedoria); e que, para manter a coerncia das decises, sobretudo em relao ao exerccio de 2008, o Relator mantm as recomendaes, alertando aos atuais gestores que procurem, no exerccio de 2010, corrigir as irregularidades, sob pena de julgamento irregular das contas e aplicao de multas e demais cominaes legais. PCA 2008 Acrdo APL - TC 00862/09 I) JULGAR REGULAR COM RESSALVAS a presente Prestao de Contas, relativa ao exerccio de 2008, do Laboratrio Industrial Farmacutico do Estado da Paraba S/A - LIFESA, sob a responsabilidade dos Senhores Henrique de Mattos Brito (01/01 a 04/12/2008) e Alusio Freitas de Almeida Jnior (05/12 a 31/12/2008), atuando como gestores; II) RECOMENDAR ao Laboratrio Industrial Farmacutico do Estado da Paraba S/A - LIFESA no sentido de adotar medidas administrativas no intuito de sanar as irregularidades detectadas, evitar sua repetio em exerccios futuros e guardar estrita observncia s normas constitucionais, sobremaneira, aos princpios norteadores da Administrao Pblica, assim como s normas infraconstitucionais pertinentes. PCA 2009 Acrdo APL - TC 00616/11 Vistos, relatados e discutidos os presentes autos do processo TC N 03112/10, referentes Prestao de Contas Anual do Laboratrio Industrial Farmacutico da Paraba, referente ao exerccio financeiro de 2009, ACORDAM os integrantes do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, por unanimidade, em sesso plenria realizada hoje, em: a) JULGAR REGULARES as contas do Laboratrio Industrial Farmacutico da Paraba, referente ao exerccio financeiro de 2009, de responsabilidade do Senhor Alusio Freitas de Almeida Jnior; b) DETERMINAR Auditoria desta Corte que quando do exame das contas do rgo referentes ao corrente exerccio, verifique a situao de pessoal, com vistas a apurar a permanncia das irregularidades apuradas neste processo;c) ALERTAR o atual dirigente de que na anlise das contas do corrente exerccio ser examinada a situao do quadro de pessoal, para verificar a ocorrncia ou no das irregularidades

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PROCESSO TC 04534/12 detectadas nestes autos; d) INFORMAR supracitada autoridade que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se, no prazo de cinco anos, novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas. PCA 2010 Acrdo APL - TC 00615/11 Vistos, relatados e discutidos os presentes autos do processo TC N 03092/11, referentes Prestao de Contas Anual do Laboratrio Industrial Farmacutico da Paraba, referente ao exerccio financeiro de 2010, ACORDAM os integrantes do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, por unanimidade, em sesso plenria realizada hoje, em: a) JULGAR REGULARES as contas do Laboratrio Industrial Farmacutico da Paraba, referente ao exerccio financeiro de 2010, de responsabilidade do Senhor Alusio Freitas de Almeida Jnior; b) DETERMINAR Auditoria desta Corte que quando do exame das contas do rgo referentes ao corrente exerccio, verifique a situao de pessoal, com vistas a apurar a permanncia das irregularidades apuradas neste processo;c) ALERTAR o atual dirigente de que na anlise das contas do corrente exerccio ser examinada a situao do quadro de pessoal, para verificar a ocorrncia ou no das irregularidades detectadas nestes autos; d) INFORMAR supracitada autoridade que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se, no prazo de cinco anos, novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas. Expostos os antecedentes da gesto do LIFESA, durante os exerccios financeiros de 2005 a 2010, e feitas as consideraes iniciais acima, passa-se a ao exame das mculas apontadas pela Auditoria, relacionadas gesto do Sr. ALUZIO FREITAS DE ALMEIDA JNIOR, ressaltando-se que determinadas eivas, atribudas ao gestor do Laboratrio Industrial Farmacutico Da Paraba S/A LIFESA, durante o exerccio em anlise, tiveram carter similar e, por esse motivo, sero tratadas de maneira uniforme, no havendo, exceto quando pertinentes, comentrios isolados. De incio, cumpre registrar que, na Constituio Federal, encontra-se a moldura jurdica bsica do controle da gesto pblica brasileira. Merece destaque desde j o fato de que a destinao de todos os dinheiros do errio, por essa qualidade e origem, exige providncias que assegurem da melhor forma possvel o seu bom emprego, evitando quaisquer desvios de finalidade. A Constituio lei fundamental, encimando e orientando todo o ordenamento jurdico do Estado. A sua fora normativa tamanha que Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal ho de exercer as suas respectivas

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PROCESSO TC 04534/12 atribuies nos precisos termos nela estabelecidos, sob pena de ter por viciadas e nulas as suas condutas. Nesse diapaso, o augusto Supremo Tribunal Federal, em deciso digna de nota, assim j se manifestou: Todos os atos estatais que repugnem constituio expem-se censura jurdica dos Tribunais especialmente - porque so rritos, nulos, desvestidos de qualquer validade. A constituio no pode submeter-se vontade dos poderes constitudos e nem ao imprio dos fatos e das circunstncias. A supremacia de que ela se reveste - enquanto for respeitada - constituir a garantia mais efetiva de que os direitos e liberdades no sero jamais ofendidos. (RT 700:221, 1994. ADIn 293-7/600, Rel. Min. Celso Mello). E dentre os princpios que regem a atividade administrativa estatal ancora-se o do controle, cuja finalidade atrela-se prpria natureza do Estado, que lhe limita a atividade e busca conformar necessariamente o desenvolvimento de suas aes ordem jurdica. Destarte, objetiva o controle, para a defesa da prpria administrao e dos direitos dos administrados, bem como para assegurar a cada ente da federao o pleno exerccio da sua misso constitucionalmente outorgada, uma atuao da Administrao Pblica sintonizada com os princpios constitucionais que a norteiam, a saber: da legalidade, moralidade, publicidade, impessoalidade e eficincia. finalidade, pois, do controle avaliar a aplicao de recursos pblicos sob os focos da legalidade (regularidade formal) e da conquista de bons resultados (aplicao com eficincia, eficcia e efetividade - legitimidade). Feitas estas exposies primordiais, passe-se a anlise das mculas remanescentes: Contatou-se a inexistncia de plano de cargos, carreiras e salrios, gerando distores salariais, bem como o atraso nos pagamentos das despesas com honorrios aos membros dos Conselhos Fiscal e de Administrao. Num primeiro ponto, cumpre evidenciar que as mculas descritas demonstram descontrole administrativo que pode ensejar o surgimento de danos ao errio. Acerca dessa temtica, cabe registrar que o controle da gesto pblica, sob os enfoques contbil, operacional, oramentrio, financeiro, patrimonial e fiscal, bem como luz da legalidade, legitimidade e economicidade, se insere no rol de atribuies outorgadas pela Carta da Repblica s Cortes de Contas. Visa, em especial, apurar a escorreita gesto dos bens pblicos, desde a sua aquisio, passando pelo seu adequado registro e eficaz destino, sua eficiente guarda e manuteno, at sua alienao se for o caso, bem como a adequada movimentao de pessoal dentro dos parmetros legais. A gesto pblica, dissociada de

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PROCESSO TC 04534/12 tais cuidados, potencializa o surgimento de aes danosas contra o errio em contraponto satisfao das necessidades coletivas. Em segundo plano, observa-se, ainda, que as referidas mculas so recorrentes, constam registros desde a anlise da Prestao de Contas do exerccio de 2006. No entanto, mesmo com diversas recomendaes por parte deste Tribunal, no se observaram, por parte dos gestores, ao longo dos exerccios seguintes, aes ou providncias efetivas e claras para san-las. Assim, em consonncia com as decises anteriores, cabe a recomendao para evitar a ocorrncia das irregularidades apontadas pela d. Auditoria, bem como o encaminhamento da deciso ao processo de prestao de contas de 2012 para apresentao clara e objetiva das providncias a serem tomadas para a efetiva correo das mculas. Em relao ausncia de cumprimento da finalidade de criao do LIFESA pela administrao, assinalou a Auditoria (fl. 138): Em janeiro 2011 ocorreu tambm a suspenso das atividades de revenda de medicamentos, em virtude de no possuir autorizao para adquirir, armazenar e comercializar medicamentos oriundos de outras empresas, conforme auto de infrao, (Doc. 12.686/12 e 12.691/12). Acrescente-se que apenas em 2012 o LIFESA obteve autorizao para comercializar medicamentos, porm at a data da inspeo no houve a comercializao de nenhum medicamento pelo referido laboratrio. Observa-se que o art. 2 da lei de criao do LIFESA, Lei Estadual 6.562/97, estabelece como objetivo da empresa a pesquisa, o desenvolvimento e a produo de medicamentos e produtos farmacuticos destinados, prioritariamente, rede estadual de sade. Ocorre que a d. Auditoria, ao analisar o relatrio de atividades apresentado, bem como o relatrio gerencial de produo, constatou, que no perodo de 2009 a 2011, no houve fabricao de medicamentos pelo LIFESA. Tal fato ocorreu devido impossibilidade de renovao da licena de funcionamento e de produo de medicamentos, assim como a suspenso, em 2011, das atividades de revenda de medicamentos, em virtude de no possuir autorizao para adquirir, armazenar e comercializar tais produtos. Em sua defesa, o interessado confirma as dificuldades apontadas pelo rgo Tcnico, e afirmou que: Atualmente, o LIFESA apresenta-se em situao insatisfatria no banco de dados da Gerncia Geral de Inspeo e Controle de Medicamentos e produtos GGIMP da Agncia

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PROCESSO TC 04534/12 Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVISA, uma vez que no pde adequar de forma definitiva suas instalaes, apesar dos esforos empreendidos pelos Defendentes ao longo dos anos de 2008, 2009 e 2010, razo pela qual o LIFESA possui apenas as licenas para fabricao dos medicamentos que possuam registro antes da exigncia da certificao. O defendente acrescenta ainda que foi firmado convnio com a CINEP Companhia de Desenvolvimento da Paraba, com o objetivo de reestruturar, modernizar e ampliar as instalaes fsicas do laboratrio. No entanto, conforme consta no relatrio apresentado pela diretoria, fls. 2/8, o projeto de reestruturao, modernizao e ampliao do LIFESA esteve paralisado em 2011, devido ao convnio 04/2008 no ter sido renovado em 2010 junto a CINEP, e falta de interesse de investimento por parte do Governo do Estado devido escassez de recursos. Assim, e observadas as constataes efetuadas, aliadas s demonstraes contbeis apresentadas, a ausncia de contratao da Auditoria Externa, a ausncia de Parecer do Conselho Fiscal e a ausncia de Parecer do Conselho da Administrao, dentre outros fatos trazidos pelo gestor do LIFESA em seu relatrio de gesto de fls. 2/8, bem como em sua defesa de fls. 155/162, faz-se necessrio, neste caso, a comunicao ao Exmo Sr. Governador do Estado das constataes apontadas pela Auditoria. Com essas observaes, as falhas ventiladas, examinadas juntamente com outros tantos fatos componentes do universo da prestao de contas anual, no so capazes de atrair juzo absoluto de reprovao. que, a prestao de contas, sabidamente, integrada por inmeros atos e fatos de gesto, alguns concorrendo para a sua reprovao, enquanto outros para a aprovao. Dessa forma, no exame das contas, o Tribunal de Contas, mesmo diante de atos pontualmente irregulares, pode, observando as demais faces da gesto contbil, financeira, oramentria, operacional, patrimonial e fiscal -, posicionar-se pela sua aprovao, sem prejuzo de aplicar outras sanes compatveis com a gravidade dos fatos. Neste sentido, valioso trabalho publicado pelo Ministro Carlos Ayres de Brito, do Supremo Tribunal Federal. Cite-se: Mas qual a diferena entre ilegalidade e irregularidade? Legalidade fcil: aferir da compatibilidade do ato administrativo, da despesa do contrato, da licitao com a lei. E regularidade, o que significa regularidade? Exatamente legitimidade. (...)

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PROCESSO TC 04534/12 Ento, pelo art. 37, a Constituio torna o direito maior do que a prpria lei. E poderamos chamar esse art. 37 como consubstanciador desse mega princpio da legitimidade ou juridicidade, ou licitude, que muito mais que simples legalidade. E o Tribunal de Contas foi contemplado com essa fora de apreciar no s a legalidade das despesas, mas a regularidade na prestao das contas. 3 Assim, luz da legislao e da jurisprudncia assentada nesta Corte de Contas, os fatos apurados pela sempre diligente d. Auditoria, apesar de atrarem providncias administrativas para o aperfeioamento da gesto pblica, no justificam imoderada irregularidade das contas. DIANTE DO EXPOSTO, em razo do exame das contas anuais advindas do Laboratrio Industrial Farmacutico da Paraba S/A - LIFESA, relativas ao exerccio financeiro de 2011, de responsabilidade do Gestor, Sr. ALUZIO FREITAS DE ALMEIDA JNIOR, VOTO no sentido de que este egrgio Tribunal: 1. JULGUE REGULARES COM RESSALVAS as contas examinadas, em virtude das inconsistncias apontadas pela Auditoria; 2. RECOMENDE diligncias para corrigir e/ou prevenir os fatos indicados nos relatrios da d. Auditoria, notadamente para: (a) inexistncia de plano de cargos, carreiras e salrios; e (b) atraso nos pagamentos das despesas com honorrios da administrao; 3. COMUNIQUE ao Exmo. Sr. Governador do Estado da Paraba acerca das constataes apontadas pela d. Auditoria; 4. ENCAMINHE cpia da presente deciso ao processo de prestao de contas de 2012 advinda do LIFESA; e 5. INFORME ao ex-gestor da Laboratrio Industrial Farmacutico da Paraba S/A LIFESA que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas, conforme previso contida no art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno do TCE/PB.
3 A Real Interpretao da Instituio Tribunal de Contas. In Revista do TCE/MG. Ano XXI, n 2/2003, p. 49.

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PROCESSO TC 04534/12 DECISO DO TRIBUNAL PLENO DO TCE/PB Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC 04534/12, referentes ao exame das contas anuais, advindas do Laboratrio Industrial Farmacutico da Paraba S/A - LIFESA, de responsabilidade do Gestor, Sr. ALUZIO FREITAS DE ALMEIDA JNIOR, relativas ao exerccio financeiro de 2011, ACORDAM os membros do Tribunal de Contas do Estado da Paraba (TCE-PB), unanimidade, nesta data, conforme voto do Relator, em: 1. JULGAR REGULARES COM RESSALVAS as contas examinadas, em virtude das inconsistncias apontadas pela Auditoria; 2. RECOMENDAR atual gesto diligncias para corrigir e/ou prevenir os fatos indicados nos relatrios da d. Auditoria, notadamente para: (a) inexistncia de plano de cargos, carreiras e salrios; e (b) atraso nos pagamentos das despesas com honorrios da administrao; 3. COMUNICAR ao Exmo. Sr. Governador do Estado da Paraba as constataes apontadas pela d. Auditoria quando da anlise da prestao de contas ora analisada; 4. ENCAMINHAR cpia da presente deciso ao processo de prestao de contas de 2012 advinda do LIFESA; 5. INFORMAR ao gestor do Laboratrio Industrial Farmacutico da Paraba S/A LIFESA que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas, conforme previso contida no art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno do TCE/PB. Registre-se e publique-se. TCE Sala das Sesses do Tribunal Pleno. Plenrio Ministro Joo Agripino.

Em 8 de Maio de 2013

Cons. Umberto Silveira Porto PRESIDENTE EM EXERCCIO

Cons. Andr Carlo Torres Pontes RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL

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