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INSTITUTO NACIONAL DECOLONIZAO EREFORMA AGRRIA - INCRA

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DIRETORIA DEASSENTAMENTO - DP

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PROJETOSDE ASSENTAMENTOAGRO-EXTRATIVISTAS
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MINISTRO DE ESTADO EXTRAORDINRIO DE POLTICA FUNDIRIA

RAUL BELENS JUNGMANN PINTO

PRESIDENTE DO INCRA RAUL BELENS JUNGMANN PINTO

PROCURADORA GERAL OTHILIA BAPTISTA MELO DE SAMPAIO

DIRETOR DE ASSENTAMENTO ACIO MARCOS DE M. GOMES DE MATOS

DIRETOR DE RECURSOS FUNDIRIO LUIZ FERNANDO DE MATTOS PIMENTA

DIRETOR DE CADASTRO RURAL EDUARDO HENRlQUE FREIRE

DIRETOR DE ADMINISTRAO E FINANAS WILSON WELLISCH JNIOR

DIRETOR DE RECURSOS HUMANOS JOS NIVALDO GOMES

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PORTARIAlINCRAIP/N

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DE 1996.

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o MINISTRO DE ESTADO EXTRAORDINRIO DE POLTICA FUNDIRIA, no exerccio da PRESIDNCIA DO INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA-INCRA, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos artigos 4, pargrafo 2, e 20 da Estrutura Regimental, aprovada pelo Decreto n.o966, de 27 de outubro de 1993, combinados com o artigo 24 do Regimento Interno da Autarquia, aprovado pela Portaria MAARAIN 812, de 16 de dezembro de 1993, publicada no Dirio Oficial do dia 20 dos mesmos ms e ano, considerando as recomendaes do Grupo de Trabalho - PortariaIP/n.o 41/96, e ainda;

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CONSIDERANDO que o Plano Nacional de Reforma Agrria PNRA integra o homem as peculiaridades naturais e culturais de cada regio, viabilizando o equilbrio ambiental e a racionalizao do uso dos recursos naturais; CONSIDERANDO que a preservao do meio-ambiente e o respeito s populaes rurais das diferentes regies compe, plenamente, a "funo social da propriedade", permitindo a perfeita integrao do trinmio homem-propriedade-uso da terra, previsto no Estatuto da Terra; CONSIDERANDO que a especificidade ecolgica de determinadas regies do pas possibilita o desenvolvimento de atividades agro-extrativistas, as quais propiciam s populaes delas dependentes base econmica auto-sustentvel, no interferindo sobre os ecosistemas colocados em uso e assegurando a manuteno das condies naturais neles predominantes; CONSIDERANDO que a atividade agro-extrativista afirma-se como alternativa para os projetos de assentamentos executados

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pelo INCRA, de modo particular na Amaznia e em reas que meream uma proteo especial, RESOLVE: I - Criar em substituio modalidade de Projeto de Assentamento Extrativista, a modalidade de Projeto de Assentamento Agro-Extrativista, destinado explorao de rea dotadas de riquezas extrativas, atravs de atividades economicamente viveis, socialmente justas e ecologicamente sustentveis, a serem executada pelas populaes que ocupem ou . venham ocupar as mencionadas reas; II - Estabelecer que a destinao das reas para tais projetos darse- mediante concesso de uso, em regime comunial, segundo a forma decidida pelas comunidades concessionrias associativista, condominial ou cooperativista; III - Constituir o Grupo Executivo do Projeto de Assentamento Agro-Extrativista, composto pr um representante das Diretorias de Assentamentos, de Recursos Fundirios, Cadastro e Procuradoria Jurdica, para, sob a coordenao do primeiro, conduzir as atividades operatlvas dos Projetos dessa modalidade, ficando o Grupo autorizado a solicitar das demais instncias administrativas da Autarquia, eventual colaborao na execuo de suas atividades. IV- Incumbir a Diretoria de Assentamento de orar, provisionar e controlar os recursos destinados ao atendimento dos Projetos de Assentamento Agro-Extrativista.

PORT ARIAlINCRAlPIN.o

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DE 1996.

o MINISTRO DE ESTADO EXTRAORDINRIO DE POLTICA FUNDIRIA, no exerccio da PRESIDNCIA DO INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA-INCRA, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos artigos 4, pargrafo 2, e 20 da Estrutura Regimental, aprovada pelo Decreto n.o966, de 27 de outubro de 1993, combinados com o artigo 24 do Regimento Interno da Autarquia, aprovado pela Portaria MAARA/N.o 812, de 16 de dezembro de 1993, publicada no Dirio Oficial do dia 20 dos mesmos ms e ano, considerando que a modalidade de Projeto de Assentamento AgroExtrativista, criados pela Portaria P/N.o de de de 1996 requer metodologia apropriada para sua implantao, RESOLVE;

I - APROVAR a Metodologia para implantao de Projetos de Assentamento de Base AgroExtrativista, apresentada pelo Grupo de Trabalho institudo pela Portaria INCRAlP/N.o41/96. 11- Autorizar o Diretor de Assentamento a promover as modificaes e adaptaes que no curso da execuo, se fizerem necessrias para a consecuo dos objetivos propostos. 111 - Determinar Diretoria de Assentamento que organize o Conselho Interistitucional para implementao dos PAEls,~oordenado pelo INCRA e com participao de Organizaeo'8.s Governamentais e No Governamentais.

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APRESENTAO INTRODUO ... 1 - CONCEITO. 2 - METODOLOGIAPARA IMPLANTAODO PAE 2.1 CRIAO 2.1.1 - SELEODE REA 2.1.2 - OBSTENO DAREA 2.1.3 - ATODE CRIAO 2.2 IMPIANT AO 2.2.1- LEVANTAMENTO SCIO-ECONMICO 2.2.2 - CADASTRO 2.2.3 - SELEO 2.2.4 - ASSENTAMENTO 2.2.5 - DEMARCAO PERMETRO 2.3 CONSOLIDAO 2.3.1 - ORGANIZAO SOCIAL 2.3.2 - PLANODE UTILIZAO 2.3.3 - PLANODE DESENVOLVIMENTO 2.3.4 - CAP ACIT AO 2.3.5 - INFRA-ESTRUTURA 2.3.6 - EDUCAO 2.3.7 - SADE 2.3.8 - ASSISTNCIA TC. E EXTENSORURAL 2.3.9 - CRDITOS 2.3.10 - COMERCIALIZAO 2.3.11- CONCESSO DE USO 2.3.12- SUPERVISOIFISCALIZAO 2.4 EMANCIPAO 3. ANEXOS 3.1 - Portaria GT 3.2 - Modeloe Contrato de Concessode Uso 3.3 - Modelode Levantamento Scio-Econmico 3.4 - Plano de Utilizao 4. BIBLIOGGRAFIA .1 ...2 ..5 5 ...5 5 6 6 6 6 7 8 ...8 8 9 9 11 14 ,..16 17 17 ..18 18 20 21 21 22 25 .27 29 33 39 ..65 79

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APRESENTACO Este trabalho resultado de uma ampla discusso, envolvendo todo segmento representativo da comunidade extrativista. o INCRA reconhecendo a necessidade de atender aos constantes e justos apelos dos moradores dos Projetos de Assentamento Extrativista - PAE's, promoveu atravs de sua Diretoria de Assentamento e SR-14/AC, Seminrio de "Reforma Agrria e Assentamento Extrativista A Realidade Atual". Este Seminrio foi uma continuidade da Reunio realizada no Amap e do Seminrio Meio Ambiente e Reforma Agrria - O Papel dos Assentamentos Extrativistas promovidos pelo CNS e INESC. O Grupo de Trabalho criado pela Porto INCRA/PIN.o41/96 , foi encarregado de elaborar esta proposta para implantao dos Projetos de Assentamentos Extrativista. importante destacar que a elaborao desta proposta fruto dos trabalhos e seminrios j citados, contando com a presena do trabalhador extrativista, dirigentes das SR's, representantes de Prefeituras, Sindicatos, Associaes, Cooperativas, Servidores do INCRA, CNS (Conselho Nacional dos Seringueiros), Universidades ligadas aos estudos extrativistas e Organizaes No Governamentais, em todas as discusses, inclusive com o destaque de introduzir o componente "Agro" nas suas atividades como forma de desenvolvimento.
JORGE LUIZ SILVA FURTADO

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COORDENADOR GT/PORT.41/96
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INTRODUO

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Neste final de milnio, a humanidade se debate pela preservao do planeta, j em grande parte erodido pelas medidas impensadas do homem. A Amaznia, pela exuberncia das suas riquezas naturais, exerce um papel importante na sustentao e manuteno de vrios sistemas. o modelo de Reforma Agrria para a Amaznia, com base nos Projetos Agro-Extrativistas, a Reforma Agrria Diferencial, dinmica e mQderna e com os seguintes objetivos: 1. Respeitar o modelo de ocupao das populaes tradicionais; 2. Preservar a biodiversidade. A floresta considerada como um reservatrio de "gens" a servio do homem, a maior reserva econmica. A cincia poder descobrir e extrair dela os mais variados elementos qumicos para a cura das vrias doenas at ento incurveis. Tudo isso poder trazer dividendos significativos para as populaes assentadas; 3. Introduzir sistemas de manejo florestal e de recuperao das reas degradadas;

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4. Reduzir os custos de implantao considerando que, a infra-estruturanecessria mnima, se comparadaaos assentamentos tradicionais;

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5. Evitar a poluio, com a diminuio da queima da matria orgnica e das derrubadas;

1- CONCEITO

6. Maiores dividendospolticos a nvel nacional,pela introduodo modeloreclamadopela sociedadee, a nvelinternacional, coma preservaodo ambiente.
Esta modalidade de assentamento humano, - o Projeto de AssentamentoAgro-Extrativista- de abrangncia nacional, afirma-se como opo natural para as reas dotadas de riquezas extrativistas, e um adequado instrumento de Reforma Agrria. Doravante, com a aprovao desta metodologia, cabe ao INCRA normatiz-Ia e impulsionar os Projetos de Assentamento Agro-Extrativistas, proporcionando Amaznia o seu novo modelo de Reforma Agrria.

1.1 - Projeto de Assentamento AgroExtrativista (PAE) uma modalidade de assentamento destinado populaes tradicionais, para explorao de riquezas extrativas, por meio de atividades economicamente viveis e ecologicamente sustentveis, introduzindo a dimenso ambiental s atividades agroextrativistas. Tais reas, de domnio pblico, sero administradas pelas populaes assentadas atravs de sua forma organizativa, que receber a concesso de direito real de uso.

2 - METODOLOGIA PARA IMPLANTACO DO PAE 2.1 CRIA CO 2.1.1 - SELECO DE REA


Alm do INCRA, a comunidade atr&vs da suas representaes, indicaro reas prprias para implantao dos PAE's. o INCRA priorizar a criao de Projetos de Assentamentos Agro-Extrativistas em reas onde houver populao organizada, tradio extrativista e interesse no desenvolvimento sustentado. Caso a mdicao parta do lNCRA, a comunidade, atravs de sua epresentao, ser previamente consultada quanto ao interess.' na implantao do Projeto de Assentamento Agro-Extrativista.

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2.1.2 - OBTENCO DA REA

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Os levantamentosdevem ser regulares, atualizadosa cada03 (trs)anos.
A equipe responsvel pela realizao do Lev. Scio-Econmico deve ser interdisciplinar, envolvendo profissionais tais como: Agrnomo, Economista, Eng. Florestal, Antroplogo, Socilogo, Assistente Social, etc.
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Aps aprovao pela comunidade e pelo INCRA da criao do Projeto, sero tomadas as providncias para aquisio da rea dentro das modalidades possveis (Desapropriao, Arrecadao, Compra e Venda, etc.).
2.1.3 - ATO DE CRlACO

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Aps a obteno da rea o INCRA criar o Projeto com o nome discutido com a comunidade, atravs de Portaria assinada pelo Superintendente. 2.2 - IMPLANTACO

Os levantamentos subsequentes ao primeirodeveroser resumidos,voltadospara a produoe seus resultados.


Haver necessidade de implantao de mecanismo de difuso das informaes levantadas, mediante encontros comunitrios, acesso base de dados, boletins simples, etc. 2.2.2 - CADASTRO

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2.2.1 ECONMICO

LEVANTAMENTO

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O Levantamento Scio-Econmico ser feito em parceria com organizaes governamentais, no governamentais e representantes da comunidade, e se constitui num instrumento fundamental para a implantao dos PAE's, por fornecer as informaes das potencialidades econmicas e sociais. O questionrio deve ter uma amplitude que contemple as mais variadas informaes, considerando as diferenas existentes entre os PAE's. As perguntas devem ser claras e os entrevistadores treinados, com domnio suficiente para extrair o mximo de elementos informativos que se aproximem da realidade.
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O cadastro identifica, quantifica e da o perfil dos ocupantes, sendo tambm o instrumento de inscrio dos candidatos. O Cadastro tomar por base o 10 levantamento Scio-Econmico, que quantificar o nmero de candidatos ao Projeto de Assentamento. Havendo excedente de rea o cadastramento de novos candidatos ser feito pela Organizao Representativa dos Moradores - ORM.

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I 2.2.3 - SELECO

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2.3 - CONSOLIDACO

Os critrios de seleo so dispositivos legais transformados em indicadores estatsticos com o objetivo' de medir a incidncia das caractersticas individuais, sociais e econmicas do candidato. Utilizar-se- como critrio principal classificatrio e de eliminao a avaliao da tradio na atividade do extrativismo e/ou agroextrativismo, e a ocupao da terra.
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2.3.1 - ORGANIZACO' SOCIAL DO ASSENTAMENTO O trabalho com a organizao dos assentados dever constituir-se de trs vertentes interligadas entre si, capazes de sustentar integralmente a "Unidade Produtiva" e sua organizao extrativa como:

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A seleo deve ser criteriosa, exigente, em no permitir que sejam assentadas pessoas no identificadas com a atividade agroextrativista. 2.2.4 - ASSENTAMENTO

- Melhoria de nvel organizacionaldos gruposinformaisassistidos;


Contribuio na implantao da verticalizao da produo junto s organizaes dos AgroExtrativistas, visando a melhoria no processo de comercializao dos produtos agroflorestais dos extrativistas assistidos e de suas organizaes;
- Direito a obteno da concesso de uso.

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Nesta etapa se considera efetivamente assentado, o candidato cadastrado e selecionado.

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2.2.5
PERMETRO
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DEMARCA CO

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A demarcao do permetro viabiliza, entre outras coisas, a concesso de uso, por definio exata da rea. Favorece a definio do projeto, impondo limites de respeito e o planejamento e aplicao do Plano de Desenvolvimento.

Este trabalho ter por objetivo contribuir para a independncia de fatores exgenos, bem como, permitir a criao de condies favorv.eis aos Agro-Extrativistas e suas organizaes, com vistas ao desenvolvimento coletivo de suas atividades, para a melhoria da qualidade e da competitividade dos produtos no mercado consumidor, buscando formas de promover a autogesto e o fortalecimento do aspecto financeiroeconmico. Os assentados obtero o domnio da terra atravs de concesso real de uso, que dever apoiar-se nos resultados obtidos no levantamento scio-econmico e na identificao das vrias formas de organizaes sociais. As , I I

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autorizaes para o uso individual. ficaro sob a responsabilidade das ORM, com a anuncia do INCRA.

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2.3.2 - PLANO DE UTILIZACO (P.U)
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o INCRA dedicar especial empenho .


organizao social dos assentados, inclusive fazendo parceria com instituies que trabalhem neste campo. Qualquer modalidade de organizao ter, entre outras obrigaes, a especifica de representar os assentados junto ao INCRA, para obter o direito a concesso de uso, e garantir s populaes tradicionais locais a explorao sustentvel dos recursos naturais renovveis, especialmente a produo extrativista.

DEFINIO:

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Plano de Utilizao o regulamento feito pelos moradores e aprovado pelo INCRA para a devida utilizao da rea, cabendo ao INCRA legitim-Io para que tenha sustentabilidadejurdica.

PROCESSO DE ELABORAO

As alteraes na forma de organizao social no decorrer da vigncia da concesso de uso sero atualizadas automaticamente junto ao INCRA pelas representaes dos moradores. As representaes dos associados aps sua constituio, atravs de requerimento prprio, sero cadastrados junto ao INCRA para se habilitarem ao direito de recebimento da concesso de uso. As organizaes no governamentais, tambm, atravs de requerimento prprio, sero cadastrados junto ao INCRA para se habilitarem a atuarem nos PAE's. O INCRA providenciar modalidade especifica de cadastramento.

O processo inicial para elaborao do P.U. deve ser iniciado com reunies nas localidades de maior concentrao de moradores, com participao das lideranas representativas, comunidade e tcnicos. Essas reunies devem ser conduzidas de maneira qemocrtica, com mtodos que envolvam a participao da comunidade na produo de idias e sugestes que formalizem a construo do P.U. Realizar um trabalho de conscientizao, de forma que a comunidade entenda a importncia do Projeto, o que ele representa, e o que eles podem fazer para viabilizar o seu desenvolvimento.
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Num segundo momento, o plano deve ser colocado apreciao da comunidade, receber as alteraes necessrias e em seguida ser submetido assemblia geral para aprovao. Uma vez aprovado, o plano dever ser encaminhado Superintendncia Regional do INCRA, para que seja legitimado atravs de portaria do Superintendente. Para que o P.U. tenha o devido xito, deve ser amplamente divulgado de forma que todos os assentados tomem conhecimento do contedo e entendam o plano como instrumento de regulamentao do PAE.

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Visando o cumprimento do plano, devem ser constitudas comisses de fiscalizao, treinadas pelos rgos ambientalistas, nas diversas localidades dos PAE's, compostas . por assentados, com o acompanhamento sistemtico das
representaes de classe e do INCRA como rgo gestor.

biodiversidade. Quando isto acontecer, a ORM dever promover convnios com pesquisadores e/ou empresas responsveis pela descoberta, fixando uma taxa de royalties que a. ORM receber com a comercializao dos processos biotecnolgicos gerados da descoberta. Devem constar elementos jurdicos que disciplinem a fiscalizao dos PAE's e quais penalidades devero ser aplicadas aos infratores do Plano de Utilizao. Antes da aprovao do P.U pelo INCRA sero consultados o IBAMA e os rgos estaduais do Meio Ambiente para se posicionarem num prazo mximo de 10(dez) dias, sobre a compatibilidade do P.U com suas legislaes. As clusulas podem ser atualizadas a cada 03 (trs) anos, tendo o mesmo procedimento de aprovao pelo INCRA.

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No plano devem constar clusulas que definam direitos e responsabilidade dos assentados, os limites de intervenes no agroextrativismo, como a quantidade de rea a ser desmatada, reas destinadas as atividades silviculturaise de agricultura de subsistncia. Quanto a fauna e a flora devero ser definidas espcies, quantidades e poca de explorao, de forma a atender a legislao ambienta!. O PU dever prever tambm sistemas de criao, como alternativa da melhoria do nvel de renda do assentado. Deve ser regulamentada a extrao de material como granito, calcrio, piarra, areia, e quaisquer outros minerais. Disciplinar a explorao de quaisquer atividades que estejam inseridas nas reas de uso comum, como reas de concentrao de madeira, palmeiras, estradas vicinais, lagos piscosos, praias etc. Deve conter clusula que proteja os direitos dos moradores quanto as descobertas provenientes da
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2.3.3 PLANO DE DESENVOLVIMENTO (P. D.)


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Nesta etapa ser efetuado, primeiramente, o Levantamento de Recursos Naturais, que' permitir o conhecimento das potencialidades da rea, e ser realizado pelo INCRA a nvel regional com a participao das organizaes locais.
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Formas de capacitao que atendam jovens, lideranas e a comunidade produtiva, no sentido de responderem s exigncias do mercado e ao novo modelo de Reforma Agrria, devero ser estimuladas. Para' tanto devero serem definidas linhas de crdito para o agroextrativismo. As reas degradadas e de capoeiras devem ser recuperadas com a introduo dos sistemas agroflorestais (SAF's), com culturas frutferas nativas e uso de tcnicas de manejo e conservao do solo. Devem ser desenvolvidas aes que estimulem as organizaes de cooperativas, associaes e sindicatos. Considerando as longas distncias e as dificuldades de acesso aos PAE' s, o que impossibilita uma assistncia mdica de forma direta, deve-se estimular a medicina alternativa com o uso das plantas medicinais. Para a educao, o Plano de Desenvolvimento deve sugerir s instituies pblicas responsveis, uma metodologia adequada cultura extrativista, no coincidindo o calendrio escolar com o perodo de produo. o abastecimento interno deve ser equacionado com a instalao de cantinas comunitrias administradas pela comunidade, de modo que garanta ao assentado maior acesso as mercadorias. o PD dever estimular as prticas Florestais, Agrcolas, Hortcolas, Pecurias e Artesanais, com nfase em produtos regionais e. atividades, como o turismo ecolgico.

o Plano de Desenvolvimento deve


equacionar a questo da infra-estrutura fsica mnima social como sade, educao, lazer, e de produo, como estrada para escoamento, armazenamento, agroindstrias (mini usinas, indstria caseira) e artesanatos com madeira e outros, tendo como referncia o Levantamento Scio-Econmico. Devendo respeitar e valorizar a cultura local, sem contudo perder de vista as necessidades de mudanas tecnolgicas, que se adequem a cultura agro-extrativista, agregando valor ao produto, diversificando a produo para oferecer mais opes ao mercado. Na elaborao do PD dever ser considerado a rea para atendimento das atividades complementares, que ser de at 10% (dez por cento) do total da rea concedida a cada assentado, utilizando-se anualmente em tomo de 10% (dez por cento) dessa rea destinada para explorao complementar, de forma que se estabelea um ciclo de explorao em tomo de 10 (dez) anos para explorao total da rea concedida para esta atividade. Em situaes excepcionais, onde ficar caracterizada a necessidade de uma rea maior, esta autorizao ser fornecida pelo INCRA aps anlise tcnica da proposta e consulta feita ao IBAMA, no ultrapassando os limites que a legislao permita..

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A elaborao do PD ser coordenada pelo INCRA, e ser efetuada atravs de parcerias com organizaes governamentais e no governamentais.

Sero formados monitores para gesto e administrao dos PAE's, indicados pela comunidade, lideranas, diretorias de cooperativas, associaes, sindicatos e tcnicos de instituies governamentais e no governamentais, identificados e envolvidos no trabalhos com os projetos.

2.3.4 - CAPACITACO

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A capacitao ser o instrumento base para proporcionar aos assentados as ferramentas tericas e prticas, que possibilitem organizar de forma planejada as atividades produtivas e gerenciais dos PAE's. Deve ser direcionada para as necessidades maiores da comunidade como: organizao social, planejamento, gerenciamento e desenvolvimento de tecnologias que atinjam a melhoria da produo. O diagnstico deve eleger os temas principais para a capacitao, mas deve considerar o papel importante de educao: alfabetizao de adultos, jovens, treinamento de professores, formao de agentes de sade, parteiras, nutrio, medicina alternativa, plantas medicinais e, como elemento auxiliar, a edio de cartilhas e livretos. Deve estabelecer uma concepo pedaggica de capacitao, a partir do nvel de conhecimento da comunidade at alcanar estgios mais avanados do saber.

Para atingir esse universo imprescindvel apoiar e reforar os sistemas de capacitao existentes nos Estados, a exemplo dos Ncleos de Capacitao existentes em algumas SR's e a criao de outros sistemas nos demais Estados onde existem Projetos de Assentamento. Cada sistema coordenador das atividades de capacitao para os assentamentos do respectivo Estado e responsvel pelo

planejamento conjuntoparaaportede recursos. .


2.3.5 - INFRA-ESTRUTURA FSICA

Ser implantada pelo processo evolutivo, de acordo com a necessidade de desenvolvimento da comunidade. (p.ex. estrada, escola, posto de sade, armazns, etc).

2.3.6 - EDUCA CO

Em se tratando de assentamento agroextrativista na Amaznia, alguns situados a longas distncias, com atividades limitadas pelo difcil acesso, fundamental viabilizar a capacitao atravs de rdio difuso.

o INCRA dever fazer gesto junto aos rgos de Educao, para se fazerem presentes nas reas dos projetos.

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Prioritariamente, sero adotadas nos PAE's o ensino bsico e o ambiental. Atravs de parcerias com as Secretarias Municipais e Estaduais de Educao, MEC, ONG' s, Universidades, Centros de Pesquisa, etc, as aes de . educao de ensino bsico devero prever a localizao de escolas, o treinamento de recursos humanos, o planejamento escolar e os perodos letivos. A educao ambiental dever ser direcionada aos adultos atravs de cursos de capacitao, e aos jovens inserida no curriculum escolar. Tais aes devero ser efetuadas de acordo com as reivindicaes da comunidade. A educao alimentar, sanitria e cultural dever ser implementada nos PAE' s na forma de capacitao ou assistncia tcnica e extenso rural. 2.3.7 - SADE o INCRA dever fazer gestes junto aos rgos pblicos e ONG's, da rea de sade, para que contribuam na construo/equipagem e funcionamento dos Postos de Sade dos PAE's, com nfase para as prticas da medicina tradicional e da medicina preventiva e para a formao/recic1agemde agentes de sade das prprias comunidades, tendo em vista a escassez de recursos humanos e financeiros e as longas distncias a serem percorridas.

o desenvolvimento de uma metodologia de assistncia tcnica e extenso rural que valorize o saber e a cultura extrativista, e promova a formao de multiplicadores na prpria comunidade, com ampliao do campo de conhecimento dos profissionais, visando expandir as possibilidades de aproveitamento das potencialidades locais, o principal objetivo desta atividade.

Dentre as orientaes preconizadas para os PAE' s, deve-se considerar como fundamental a Educao Ambiental com nfase em aspectos como os relacionados a segmr: - Aproveitamento racional dos recursos

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naturais;
Manejo, reflorestamento e adensamento de espcies com valor econmico para as atividades Agro-Extrativistas e ameaadas;

- Recuperao e manejo de reas dec1ivosas- expostas eroso;


Recuperao de reas degradadas, atravs da implantao de sistemas agroflorestais e reflorestamento com espcies nativas; Medidas queimadas; de preveno contra

2.3.8 - ASSISTNCIATCNICA E
EXTENSO RURAL Alternativas e formas de assistncia tcnica autnoma devero ser criadas pelas prprias organizaes, a longo prazo, enquanto os rgos envolvidos com os PAE's devero desenvolver polticas de curto e mdio prazo. 18

- Controle de Derrubadas;

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Aproveitamento incluindo culturas anuais e perenes;

de

Capoeiras,

- Uso de ConsrcioAgroflorestaispara' utilizaosustentadado projeto;

o PROCERA ser aplicado de forma coletiva, aos promissores detentores da Concesso de Uso (Associao ou Cooperativa), e de forma individual, com o aval da ORM. Os crditos concedidos devero serem utilizados, preferencialmente na introduo da Agroindstrias (Mini - Usinas de Beneficiamento de Castanha, Borracha, Industria Caseira etc.) com vistas agregar valores aos seus produtos e permitir o desenvolvimento do Projeto. O INCRA estimular e incentivar a busca de outras modalidades de crdito voltados para o extrativismo como o caso do PRODEX (Programa de Apoio ao D~senvolvimentodo Extrativismo). 2.3.10 - COMERCIALIZACO A comercializao e o abastecimento ser efetuado atravs da organizao dos assentados com apoio das instituies envolvidas. Esse apoio dever abranger crdito para formao de capital de giro e o financiamento de estudos voltados a identificar formas alternativa~ de comercializao dos produtos agro-extrativistas.
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- Recuperao, manuteno e ampliao


das reas de preservao permanente;

- Conscientizao para o uso adequado e racional dos defensivos agrcolas;

- Aplicao
Vigente.
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da Legislao Ambiental

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- Gerao e difuso de teconologias alternativasque contemplemas condiesdosPAE's.

II

2.3.9 - CRDITOS

Os PAE' s sero contemplados com todas as modalidades de crditos utilizados pelo INCRA, quais sejam: Crdito Implantao e PROCERA. O Crdito Implantao (Alimentao, Fomento e Habitao) ter normas adequadas aos PAE's, a fim de orient-Ios, quando for aconselhvel, para beneficios coletivos. O ttulo de Concesso de Uso, conter clusula que definir a forma de pagamento do Crdito de Implantao aplicado nas reas dos projetos

2.3.11- CONCESSO DE USO As diretrizes dos PAE's devem contemplar que o domnio da propriedade ser concedido coletivamente atravs das organizaes formais, respaldado no art. 3 da lei n.O4.504/64. Enquanto no Plano de Utilizao elaborado juntamente com os beneficirios dever conter clusulas que garantam os prazos de concesso e casos de retomada da colocao.
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Em conformidade com o Decreto-lei n.o 271/67, a concesso de uso dever ser formalizada mediante contrato por instrumento pblico. Recomendado pelo PNRA e apontado pela maioria dos movimentos sociais como uma das formas de possibilitar o uso pelos indivduos que no detm o domnio da terra de reas extrativistas, o contrato de concesso de uso dever conter clusulas que definam, entre outros itens, a proibio da utilizao do imvel concedido para finalidade diversas da atividade extrativista, permitindo apenas o desenvolvimento de atividades complementares, com vistas a subsistncia do concessionrio e sua famlia. A rea destinada a atividade complementar ao extrativismo, dever ser definida no Plano de Utilizao/Plano de Desenvolvimento. A Assist. Tcnica se encarregar na orientao de manejo e reaproveitamento de capoeiras. o contrato dever ter um prazo 10 (dez) anos, admitida a sua renovao. A renovao do prazo da Concesso de Uso ser feita aps a avaliao que definir seu prazo, que poder ser de 20 ou 30 anos ou perptua. No havendo avaliaes a Concesso ser renovada por igual perodo se nos 30 (trinta) dias antes do vencimento, qualquer das partes contratantes no se manifestar expressa e contrariamente prorrogao. o INCRA providenciar forma de proceder a avaliao, adotando critrios de pontuao para renovao da Concesso de Uso com prazo superior a 10 (dez) anos.

A necessidade de estabelecer formas especiais de ordenamento fundirio num Projeto de Assentamento Agro-Extrativista - PAE, justifica-se na forma peculiar como se organizam as relaes sociais, a ocupao do espao e o desenvolvimento das atividades econmicas dessas comunidades.

II

Ser permitida a troca de colocaes dentrodo mesmoProjetoe vinculadaa mesmaORM.


2.3. 12-SUPERVISO/FISCALIZACO

o acompanhamento das aes desenvolvidas nos PAE's deve ser feita pelo INCRA como rgo gestor, pelos Instituies pblicas afins e ONG's como parceiras. Essa parceria pode ser feita atravs de convnios, acordos e termo de cooperao tcnica, com organizaes cadastradas junto ao INCRA. A fiscalizao na de comunidade poder ser feita pelo prprio assentado, na figura do fiscal colaborador, institudo pela ORM e sem vnculo empregatcio com o INCRA e demais instituies. o fiscal colaborador informar a ORM das irregularidades praticadas no Projeto, que por sua vez se encarregar de tomar as providncias cabveis dentro do estabelecido pelo Plano de Utilizao. Em se tratando de irregularidade gravssima a ORM poder recorrer ao INCRA, IBAMA, e outras instituies de acordo com o ocorrido.

22

23

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PORTARIA/INCRAIP/W DE DE DE 1996. o PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA-INCRA, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos artigos 4, pargrafo 2, e 20 da Estrutura Regimental, aprovada pelo Decreto n.o 966, de 27 de outubro de 1993, combinados com o artigo 24 do Regimento Interno da Autarquia, aprovado pela Portaria MAARAIN 812, de 16 de dezembro de 1993, publicada no Dirio Oficial do dia 20 dos mesmos ms e ano, considerando a necessidade de retomar as aes dos Projetos de Assentamentos Extrativistas, RESOLVE; I - Criar o Grupo de Trabalho composto por JORGE LUIZ SILVA FURTADO - Eng.oAgrnomo,ODMILSON SOARES QUEIROZ - Eng.o Agrnomo, TADEU DEWES - Eng.o Agrnomo, AMLlA CRISTINA MARQUES CARACAS Procuradora, do Quadro deste Instituto, para sob a Coordenao do primeiro, elaborar proposta conceitual e metodol6gica para implantao de Projetos de Assentamento de Base Extrativista.

11- Indicar como membros suplentes os servidores JAIME DE SOUZA COELHO - Eng.o Agrnomo e GERVNIA
APARECIDA DA SILVA LOBO

- Eng8 Agrnoma.

111 - Estabelecer o prazo de 60 (Sessenta) dias a partir da publicao desta Portaria para apresentao da Proposta.

IV - Conferir ao Grupo de Trabalho instituldo, autorizao para contactar, se for o caso, Instituies Governamentais e No Governamentais envolvidas com assuntos extrativistas e ambientais.
V - Determinar que as Diretorias, a Procuradoria Geral e as Superintendncias Regionais prestem ao Grupo apoio necessrio ao desenvolvimento dos trabalhos.

RAUL DAVID DO VALLE JNIOR Presidente

31

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Contrato de Concesso de Direito Real de Uso, que o INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA - INCRA, Celebra O INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA - INCRA, autarquia federal criada pelo Decreto-lei n.O1.110, de 9 de junho de 1970, alterado pela Lei n.O7.231, de 23 de outubro de 1984, CGC/MF 00.972/0001-60, com sede e foro na Capital Federal, adiante simplesmente denominado INCRA, pr seu representante abaixo assinado, e a ASSOCIAO(COOPERATIVA) , entidade jurdica de direito privado constituda na forma da lei, registrada no Registro ,Civil da Pessoa Jurdica sob o n.o , e Estatuto PUBLICADO no D.O. de , doravante abreviadamente designada CONCESSIONRIA, pelo presente instrumento, e considerando o que consta do processo administrativo INCRA! , tm entre si justa e acordada a concesso de uso,ldo imvel abaixo descrito e caracterizado, com fundamento no art. 7 do Decreto-lei n.O271, de 28 de fevereiro de 1967, e sob s clusulas e condies seguintes:

t
II I

CLUSULA PRIMEIRA - O INCRA constitui, em favor da CONCESSIONRIA, representando seus associados(cooperados), direito real de uso sob o imvel rural com rea de ha, compreendido no Projeto de Assentamento Agro-Extrativista , situado no Municpio de.., , Estado de ,com os limites e confrontaes seguintes: consoante planta e memorial descritivo anexo, partes integrantes deste Contrato.

35

- - ----

- ---

iJ

CLUSULA SEGUNDA O imvel encontra-se registrado, em maior poro, em nome do INCRA, no , Estado Registro de Imveis da cidade de de , Livro, s fIs. , matrculas n.o , registro. CLUSULA TERCEIRA - Pelo uso da rea rural, a CONCESSIONRIA, atravs seus associados, pagar anualmente, pr hectare, a partir da data do presente Contrato, importncia correspondente a % do valor de uma TR vigente poca do pagamento. CLUSULA QUARTA

CLUSULA QITAVA - Fica vedado constituir edificaesna rea objetodesteContrato,estranhasao PU semprviae expressaanunciado INCRA.
CLUSULA NONA - A Concessionria, representando seus associados (cooperados), se obriga a preservar os bens naturais e os stios ecolgicos que representam patrimnio ambienta!. CLUSULA DCIMA - Concessionria VEDADO negociar ou pr qualquer forma transferir a terceiros a presente concesso sob qualquer alegao, sem prvia anuncia do concedente. CLUSULA DCIMA PRIMEIRA-A Concessionria, pr seus associados (cooperados), para obter a concesso, dever est cadastrada junto ao INCRA e atender s exigncias normativas para os PAE's. CLUSULA DCIMA SEGUNDA - Vencendo Contrato e no havendo interesse em sua renovao, pr parte do Concedente, sero indenizadas as benfeitorias teis e necessrias, realizadas pelos Concessionrios e autorizadas pelo INCRA CLUSULA DCIMA TERCEIRA - Disolver-se- este Contrato, antes do seu termo, independentemente de aviso, interpelao ou notificao judicial ou extrajudicial, se a Concessionria descumprir qualquer clusula contratual, especialmente se der destinao do imvel, diversa da ajustada, bem assim se o abandonar ou paralisar as atividades agro-extrativistas objeto do presente ajuste, no cabendo aos concessionrios indelizao ou ressarcimento algum, em ocorrendo inadimplemento de qualquer obrigao pelo mesmo assumida.
37
I

A falta de pagamento da

anuidade no seu vencimento, implicar em multa de % sobreo valorem atraso.


CLUSULA QUINTA - O imvel objeto deste Contrato destina-se Explorao Agro-Extrativista, que ser desenvolvida de acordo com o Plano de Utilizao anexo, parte integrante deste Contrato. CLUSULA SEXTA. - A Concessionria ser responsvel pelo pagamento dos crditos concedidos aos seus associados, de acordo com as normas estabelecidas pelo INCRA at a data do vencimento do primeiro Contrato.
li

CLUSULA STIMA
li

- A Concessionria,

pr meio dos

li

seus associados, se obriga a explorar o imvel concedido somente para fins agro-extrativistas, permitido o desenvolvimento de atividades complementares, com vistas subsistncia dos scios e sua famlia e comercializao do excedente, numa extenso mxima de ha pr famlia concessionria.

36

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--

--

----

I I J

CLUSULA DCIMA OUART A - facultado ao INCRA o direito de fiscalizar o cumprimento das condies estipuladas neste Contrato, sempre que entender oportuno, comprometendo-se os associados Concessionrios a permitirem e facilitarem o ingresso de seus representantes no interior do imvel de que se trata. CLUSULA DCIMA OUINTA- O prazo desta CONCESSO de dez (10) anos, contados da data de assinatura do presente Contrato, admitida a sua renovao. CLUSULA DCIMA SEXTA - Com base no Laudo de Avaliao a renovao do prazo da Concesso de Uso ser feita em 20 e 30 anos ou perpetua quando oCa)detentor(a) da Concesso de Uso ter obedecido fielmente as clusulas contratuais e contribudo para o desenvolvimento do Projeto. CLUSULA DCIMA STIMA - No havendo avaliaes a Concesso ser renovada pr igual perodo se nos 30 (trinta) dias antes do vencimento, qualquer das partes contratantes no se manifestar expressa e contrariamente prorrogao. .
3.3 - MODELO DE LEVANTAMENTO SCIO-ECONMICO

I
I

CLUSULA DCIMA OITAVA - Os Concessionrios representados pela Associao (Cooperativa) se comprometem a bem e fielmente executar o Plano de Utilizao.

I:

I,

CLUSULA DCIMA NONA - As partes elegem o frum de Braslia para dirimir quaisquer dvidas decorrentesdo presentecontrato.

38

---

- --- --------

- --- - - - - -- -

INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA INCRA CADASTRAMENTO E LEVANTAMENTO SCIO -ECONMICO

001 - NMERO PROVISRIO ..... 002 - NMERO DEFINITIVO ...... 003 - EQUIPE: 004 - SETOR:

DATA

I199DURAO HOR/MIN

INCIO HORASFIM HORAS


ENTREVISTADOR:

REVISOR:
APROVADO................................
NOME INFORMANTE (SE NO O CHEFE)

DATA

/199-

DATA

/199

...................
................................................

RELAO INFORMANTE COM O CHEFE:

IDENTIFICAO 005 - NOME DO CHEFE: 006 - APELIDO: 007 - IDADE: 008 - DATA DE NASCIMENTO:
008 A

ANOS
- DIA.....
008 B - MS...... 000 C - ANO ....

009 - FILIAO: 009 A - PAI:


009 B

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41

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010 - REGISTRO DE NASCIMENTO


011
- CARTEIRA DE IDENTIDADE 012- C.I.C/C.P.F.

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013 -TITULO DE ELEITOR 014 -CERTIFICADO ALISTAMENTO

MILITAR

015 A 017

ENDEREO

015 016

LOCALIDADE.......................

- COMUNIDADE......................

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- MUNICPIO............................

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018 -LOCAL DE RESIDNCIA

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COLOCAO COMUNIDADE REA URBANA OUTRO LOCAL

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SITUAO CONJUGAL

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SOL TEIRO CASADO AMIGADO VIVO


SEPARADO DIVORCIADO

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ESCOLARIDADE

DO CHEFE

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021 NMERO PESSOAS MORANDO NA CASA. _PESSOAS

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42

43

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100 MIGRAO

-SOMENTE PARA O CHEFE


O MENOS DE 1 ANO ANOS 8.......... O 8 1 2 8 1 2 8 1 2 8 9 MENOS DE 1 ANO ANOS NI NO SIM NI NO SIM NI NO SIM NI NSA

109 H QUANTOS ANOS O SENHOR MORA NESTA COMUNIDADE?


110 - COMO O SENHOR OBTEVE AS SUAS TERRAS?

O 8 1 2

MENOS DE 1 ANO ANOS NI POR HERANA COMPROU DE PARENTE

101 H QUANTOS ANOS O SENHOR MORA NA REGIO?

102 H QUANTOS ANOS O SR. TRABALHA NA COLETA? (seringa, castanha, aaf, pesca, caa)
103 O PAI DO SENHOR TRABALHAVA NA COLETA? (seringa, castanha, aaf, pesca, caa) 104 O SENHOR MOROU OU TRABALHOU FORA DA REGIO?
** Se respondeu no, pule para a questo 109

3 COMPROU DE OUTRAS PESSOAS 4 RECEBEU DO GOVERNO (COL./RA) 5... ...POR OCUPAO ESPONTNEA

6 7 8 111 H PESSOAS DA FAMLIA DO SR (PAIS, FILHOS OU IRMOS) QUE SARAM DA REGIO?


** Se respondeu no, pule para a questo 201

POR CESSO DE EMPRESA 0UTRO NI NO SIM NI NO SIM NI NSA

1 2 8 1 2 8 9

105

-SE SIM, O SENHOR MOROU


no, pule para a questo 107

1l2-SE SIM, ELES PRETENDEM VOLTAR?

OU TRABALHOU POR MAIS DE UM ANO EM ALGUMA CIDADE?


** Se respondeu

200 E 300 PRODUO 201- QUAL A AREA DE ROADO TRABALHADA NA TERRA FIRME
202

106

-SE SIM, QUAL A MAIOR

CIDADE EM QUE O SENHOR MOROU OU TRABALHOU? 107 - ONDE O SENHOR MORAVA ANTES DE SE MUDAR PARA A REGIO? (ltima residncia)
108

CIDADE.......................................... ESTADO "....... 9 NSA COMUNIDADE.............................. MUNICPIO. .."............................. ESTADO........................................ 9 NSA NASCEU NA RE~IO

TAREFAS

HA

QUAL A AREA DE RoADO


PELO O SR. NA VRZEA

TAREFAS

HA

TRABALHADA

I I I

I I
I I

EXTRATIVISMO EM QUE O SENHOR 1 2 AGRICULTURA TRABALHAVA ANTES DE SE 3 GARIMPO MUDAR PARA A REGIO? 4 TRABALHO URBANO (ltima residncia) 8 NI 9 NSA NASCEU NA REGIO

203 QUAL E A AREA TOTAL DE ROADO TRABALHADA PELO SENHOR (SOMA DE 201+202) ** Ateno: A soma das reas trabalhadas na vrzea e na terra firme tem que ser igual rea total trabalhada.

TAREFAS

44

45

---

204 - PARA QUEM O SENHOR 1


VENDE A MAIOR PARTE DA PRODUO AGRCOLA 2 3 4 5
6..FEIRA

PATRo REGATO CANTINA INTERMEDIRIO COMERCIANTE LOCAL


OU COMERCIANTE DA CIDADE

RETIRO

============

==========

===============

1.

2. 3.

7 8 205 .PARA QUEM O SENHOR VENDE A MAIOR PARTE DA PRODUO EXTRATIVISTA ?

0UTRO NI

1
2 3 4 5 7 8

PATRo REGATO CANTINA INTERMEDIARIO COMERCIANTE LOCAL


DA CIDADE

I!
QUAL A LOCALIZAO, DISTNCIA E PRODUO DAS REAS QUE O SENHOR TRABALHA?
ATENO A DlSTNCIA DA CASA DO CHEFE, E DE PREFERNCIA HORASIMINUTOS DE CAMINHADAS TIPO EM

6.,.,FEIRA OU COMERCIANTE

0UTRO NI

I,

TABELA B LOCALIZAO DAS REAS AGRCOLAS E DE PRODUO EXTRATIVISTA (LTIMOS 12 MESES) QUAL A LOCALIZAO E A DISTNCIA DAS REAS QUE O SENHOR TRABALHA ?
ATENO A DISTNCIA DA CASA DO CHEFE, E DE PREFERNCIA EM

LOCALIZAO

NOME

PRODUO BARRICA

DlSTNCI A

,1

CASTANHAL

==========

---------------

-------

HORASIMINUTOS DECAMINHADAS LOCALIZAO

1.
2.
SERINGAL

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TIPO ROA

--------------------

NOME ------------

DISTNCIA

----------------

==========

=======

ESTRADA

--------------

1.

1.

2.
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3.
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-------------------------------------------

2.
AAIZAL 1. ========--=

=====

TOUCEIRA

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1.

2.

2. 3.
47

46

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TABELA C MESES)

CULTURAS PERMANENTES

(NOS LTIMOS 12

o SENHOR TEMCANTEIRO DE HORTALIAS? 1


2 8

NO
SIM

NI

O SENHOR TEM PLANTIO DE PRODUTOS PLANTIO l-NAO ABACAXI ABACATE 2-SIM

? VENDEU? l-NAO 2-SIM

TABELAE
QUANTO? -50% 50%OU MAIS

- PRODUESANIMAIS (NOSLTIMOS12 MESES)


? QUANTOS VENDEU? l-NAO 2-SIM

O SENHOR TEM QUANTOS ANIMAIS BURRO BUFALO GADO PORCO CABRA GALINHA PATOS CACHORRO

BANANA
CUPUAU LARANJA LIMAO TANGERINA

TABELA D MESES)

CULTURAS ?

TEMPORRIAS

(NOS LTIMOS 12

O SENHOR PRODUZIU PRODUTOS

ROAS l-NAO 2-SIM

VENDEU? l-NAO 2-SIM

QUANTO? -50% 50% OU MAIS

EQUIPAMENTOS E INFRA-ESTRUTURA O SENHOR TEM ? l-NAO 2-SIM

ARROZ MILHO
FARINHA(MAND)

MACAXEIRA BATATA DOCE

CARA MELANCIA

EQUIPAMENTOS E INFRA-ESTRUTURA MOTOSSERRA CAETITU MOTORIZADO PULVERIZADOR CANOA CANOA MOTORIZADA CASA DE FARINHA OUTRO RETIRO PAIOL

48

49

TABELA F - PRODUO EXTRATIVISTA (NOS LTIMOS 12 MESES)


O SENHOR COLETOU OU EXTRAIU PRODUTOS ?

TABELA H

- CAA (NOS LTIMOS 12 MESES)


?
ONDE O SR. CAOU I-NAO 2-SIM CASA OUTRO O SR. VENDEU l-NAO 2-SIM O SR. VENDEU
PARA QUEM?

O SENHOR CAOU
ANIMAIS

CAOU

COLETOU OU EXTRAIU l-NAO 2-SIM QUANT. LATA CABEA BARRICA KG TAMBOR

VENDEU? QUANTO? l-NAO 2-SIM -50% 50%OU MAIS

ANTA
VEADO PACA CAPIVARA CATETU COTIA GUARIBA JABOTI MACACO MAGUARI MARRECA
PATO BRAVO

AAIFRUTO PALMITO CASTANHA BORRACHA LTEX AMAPA

--------------------------------------

ANDIROBA
CACAU NATIVO

CIPO TITICA
OUTROS CIPOS

PALHA

TATU TABELA G MESES)

- PRODUO MADEIREIRA
?

(NOS LTIMOS 12

301 A 306, QUALO SEU TIPO DE CAAR... ?


TIPO DE CAAR 301 - LANTERNAGEM 302 - ESPERA 303 - ARMADILHA 304 - COM CACHORRO 305 - DE DIA SEM CACHORRO 306 - OUTRO l-NAO 2-SIM

O SENHOR EXTRAIU
PRODUTOS

COLETOU OU EXTRAIU I-NAO 2-SIM QUANT. TORAS TORAS TORAS TORAS


TORAS

VENDEU? l-NAO 2-SIM

QUANTO? -50% 50%OU MAIS

VIROLA SUMAUMA MACACAUBA SUCUPIRA


MAARANDUBA

)
/

LOUROVERM. ACAPU

TORAS TORAS TORAS TORAS TORAS

307 -QUANTAS ESPINGARDAS O SENHOR TEM NA SUA CASA?

1
2 3

48-

NO TEM
UMA DUAS

TRSOUMAIS NI

50

51

---

308 QUANTAS VEZES O SENHOR, OU OUTRA PESSOA DA CASA, CAA NA SEMANA?

1 23482 3
8

NUNCA CAA AT1DIA DE 2 A 3 DIAS 4 OUMAIS DIAS NI NO


TEM POUCO TEM MUITO
NI

312 A 319 QUALO SEU TIPO DE PESCAR... ?


TIPO DE PESCAR 312 - ANZOL 313 - FACHO 314 - ZAGAIA DE DIA 315 - ESPINHEL 316 - MALHADEIRA 317 - ARMADILHA 318 - TIMBO 319 - OUTRO l-NAO 2-SIM

309 - TEM ONA OU GATO 1MARACAJ PERTO DA SUA CASA ?

310 TEVE CAADORES DE FORA PERTO DE SUA CASA? (ltimos 12 meses)


311- SE SIM, DE ONDE ELES VM E QUANDO SO MAIS ENCONTRADOS?

2 3
8

NO

ALGUMAS VEZES MUITAS VEZES


NI

320-QUANTAS VEZES O SENHOR, OU OUTRA PESSOA DA CASA, PESCA POR SEMANA?

LOCAL.............................. MS(ES) ... ........ 321 O SENHOR TIRA OVOS DE TRACAJ ?


O SR VENDEU PARA QUEM?

1 2 3 4
8

NUNCA PESCA AT 1 DIA DE 2 A 3 DIAS 4 OU MAIS DIAS


NI

TABELA I PESCA (NOS LTIMOS 12 MESES) O SENHOR PESCOU ?


PEIXES PESCOU l-NAO 2-SIM AONDE O SR.PESCOU CASA OUTRO O SR.VENDEU l-NAO 2-SIM

1 2 8
1 2

NO SIM NI NO
SIM

322

O SENHOR TIRA OVOS DE CAMALEOA?

8 323 TEVE GELEIRAS PERTO DE SUA CASA? (ltimos 12 meses)

ACARA ARACU
BAGRE FILHOTE JACARE PACU PEIXE BOI PEREMA PIRANHA PIRARUCU TRACAJA TRAIRA TUCUNARE

NI NO

238

ALGUMAS VEZES MUITASVEZES


NI LOCAL................................. MS(ES)...............................

324 SE SIM, DE ONDE ELAS VM E QUANDO SO MAIS ENCONTRADAS?

325 - A MULHER DO SENHOR TRABALHOU NA COLETA DA CASTANHA? (ltimos 12meses)

1NO 2 SIM 8 NI 9-..NSA -NO H MULHER CASA

52

53

1I
II

i'

326 - AS CRIANAS (menoresde 15anos) TRABALHARAM NA COLETA DA CASTANHA? (ltimos 12meses)


400 TRANSPORTE

1 NO 2SIM 8NI 9-NSA-NO H CRIANAS CASA

416

OS

TRANSPORTES

UTILIZADOS PARA ESCOAR A 2 PRODUOSO SUFICIENTES? 8 417


QUAL A PRINCIPAL DIFICULDADE ENCONTRADA NOS TRANSPORTES?
2

NO
SIM

NI
FALTADE TRANSPORTE
TRANSPORTE

1-

QUAL O TRANSPORTE QUE O SENHOR, OU A SUA FAMLIA, USA PARA SAIR DA REGIO?
401 402 403 404 405 406 407 TRANSPORTE - CAMINHAO - ONIBUS - BURRO - CANOA - BARCO A MOTOR - BICICLETA - OUTRO l-NAO 2-SIM

4583

- IRREGULARIDADE

PREO MUITO CARO ESTRADA RUIM OUTRO NI

418

- PARA

LEVA A
VENDER?

ONDE O SENHOR PRODUO PARA

)
500 - EDUCAO

1 - ........ 2" 3 - ........ 4 - ........ 8NI 9NSA- NOLEVA

408 A 414, QUAL O TRANSPORTE QUE O SENHOR, OU A SUA FAMLIA, USA PARA SE MOVIMENTAR NO INTERIOR DA REGIO ?
TRANSPORTE CAMINHAO ONIBUS BURRO CANOA BARCO A MOTOR BICICLETA OUTRO l-NAO 2-SIM

501

QUANTAS

CRIANAS

NA

NENHUMA CRIANA

408 409 410 411 412 413 414

CASA DO SENHOR FREQENTAM A ESCOLA? 502 QUAL O NOME DA ESCOLA MAIS PRXIMA ?

CRIANAS NI

NOME........................................ LOCAL......................................

503 QUAL A DISTNCIA DA CASA DO SENHOR AT A ESCOLA?

(HORAS/MINUTOS)

415 DE QUEM O TRANSPORTE QUE O SENHOR UTILIZA PARA ESCOAR A PRODUO?

1 2 3 4 5 6 8

PRPRIO DE VIZINHOS DA COMUNIDADE DO PATRO DO GOVERNO OUTRO NI

504 -QUAL O MEIO DE TRANSPORTE USADO PARA IR A ESCOLA?

12345-

AP DEBICICLETA DECANOA DEVOADEIRA OUTRO

8-

NI

54

55

-505 EM TERMOS GERAIS, COMO O SENHOR AVALIA A ESCOLA?

1
608 A 614, QUEM O SENHOR, OU SUA FAMLIA, PROCURA EM CASO DE DOENA NA FAMLIA?
1-NAO 608 609 610 611 612 MEDICO ENFERMEIRO FARMACEUTICO PARTEIRA REZADOR OU CURANDEIRO 613 TRATA EM CASA 614 OUTRO 2-SIM

1 2 3 8

4-

FRACA REGULAR BOA

TIMA
NI

9 - NSA-NO TEM CRIANA ESCOLA

506 QUAIS AS PRINCIPAIS DIFICULDADES PARA SE FREQENTAR A ESCOLA?

2
4

38

DISTNCIA FALTA DE PROFESSORA AS CRIANAS TRABALHAM

OUTRO NI

507 OUTROS TIPOS DE EDUCAO TIPO RECEBIDA 1 AMBIENTAL 2 ALIMENTAR 3 SANITRIA 4-CULTURAL

l-NO 2-SIM

615 EM CASO DE DOENA GRAVE NA FAMLIA AONDE QUE O SENHOR PROCURA SOCORRO ?

12 3 4 5 -

5- OUTRA
600

.................................. .................................. .................................. .................................. .................................. 8 NI

- SADE

601 A 607, QUAIS FORAM OS PROBLEMAS E AS DOENAS MAIS COMUNS NA SUA CASA? DOENAS 601 - ACIDENTES 602 - DIARREIA 603 - MALARIA 604 - PROBLEMAS RESPIRATORIOS 605 SARAMPO 606 VERMINOSE 607 OUTRA l-NAO 2-SIM

QUAL O POSTO DE SADE 616 MAIS PRXIMO DA CASA DO SENHOR? 617 QUAL A DISTNCIA DA CASA DO SENHOR AT O POSTO DE SADE? 618 QUAL O MEIO DE TRANSPORTE USADO PARA IR AT O POSTO DE SADE?

LOCAL..........................

.(HORAS/MINUTOS)

42 3

1-

A P
DE BICICLETA DE CANOA DE VOADEIRA

5
8 619 O SENHOR, OU SUA FAMLIA, UTILIZA O POSTO DE SADE COM QUE FREQNCIA?

OUTRO
NI NO UTILIZA S VEZES SEMANALMENTE MENSALMENTE

1 2 3 4

8-

NI

56

57

---

620 QUAIS OS PRINCIPAIS


PROBLEMAS DO POSTO DE SADE ?

1 FALTA DE REMDIOS 2. .FALTA DE ENFERMEIROS 3 - INST. INADEQUADAS

700 MORADIA 701 A CASA ONDE O SENHOR MORA TEM QUANTOS CMODOS? 702 QUAL O TAMANHO DA SUA CASA?

48-

OUTRO NI

CMODOS

621 - QUANDO FOI A LTIMA 621A- MS................... CAMPANHA DE VACINAONA COMUNIDADE? 621B- ANO.....................
622 QUANDO FOI A LTIMA BORRIFAO DA FNS (SUCAM) ?

FRENTE LADO M2

METROS METROS

622A

- MS.................... - ANO....................
NO SIM
NI

703 PAREDES PRINCIPAIS DA CASA

2
4

356-

NO TEM PAREDES

PALHA
MADEIRA BRUTA

622B

PAU-A-PIQUEffAIPA

TBUA

623-ALGUM MORREU NA CASA DO SENHOR? (ltimos 12 meses)


** Se respondeu no, pule para a questo 701

1 2
8

MADElRA PINTADA

8704 PISO PRINCIPAL DA CASA

NI cHo CIMENTO JUSSARA TBUA OUTRO


RIO IGARAP CACIMBA
PoODOVIZINHO POO PRPRIO
BOMBA OU GUA ENCANADA

123481234

705 ONDE O SENHOR, OU SUA FAMLIA PEGA GUA? TABELA J

-MORTALIDADE
SEXO M F

(LTIMOS 12 MESES) IDADE (ANOS) DATA DIAlMES/ANO /199 / CAUSA MORTE 706 A CASA TEM PRIVADA (COM FOSSA)?

NOME

65
8

NI NO TEM FOSSA NEGRA FOSSA SPTICA


NI

1 2 3
8

707 O QUE O SENHOR FAZ COM O LIXO DA CASA?

12 3

NOFAZNADA
QUEIMA ENTERRA USACOMOADUBO NI

8lil
.11

58

59

Ir

~--

708 AIB/C DISTNCIA DA CASA AT


OS SEGUINTES PONTOS:

** Ateno: anotar as distncias em horas/minutos de caminhada; se for outro meio de transporte, anotar qual o transporte.

813 O SENHOR,OU OUTRA PESSOA DA I FAMLIA, EMPREGADODE ALGUMA 2 EMPRESA? 8


** Se respondeu no, pule para a questo 815

NO SIM

NI

708A CASA DO VIZINHO MAIS

HORAlMIN.

814 SE SIM, QUAL O NOME DA EMPRESA? 815 - O SENHOR RECEBE AJUDA, DE

NOME.............................. LOCAL............................. 13

PRXIMO
708B - SEDE DA COMUNIDADE

HORAlMIN.

FORA,

EM

DINHEIRO

OU 2

MERCADORIA?

NO RECEBE RECEBES VEZES


RECEBE SEMPRE

8DINHEIRO OU 2 3 8

NI

800 - RENDA, BENS E CONSUMO

816 - O SENHORAJUDAALGUMDE I
FORA COM MERCADORIA?
R$................

801 PODERIA DIZER QUANTO O SENHOR GASTA, POR MS, COM AS DESPESAS DA CASA? (MS/ANO - REF.)

NO AJUDA RECEBE S VEZES RECEBE SEMPRE

NI

817 A 827, DA LISTA ABAIXO, QUAIS OS BENS QUE O SENHOR POSSUI NA SUA CASA? 802 A 807,ONDE O SENHOR COMPRA AS SUAS DESPESAS
LOCAL - PATRAO - REGATAO - CANTINA - COMERCIANTE - COMERCIANTE 807 OUTROS 802 803 804 805 806 1-NAO 2-SIM

?
BENS 817 - PANELA DE PRESSAO 818 - FILTRO DE AGUA 819 - LAMPIO A GAS 820 - MAQUINA 821 - RADIO 822 -RELOGIO 823 824 825 826 DE COSTURA I-NAO 2-SIM

LOCAL DA CIDADE

808 A 812, COMO O SENHOR COMPRA AS SUAS DESPESAS ATRAVESDE 808 - AVIAMENTO 809 - TROCANDO POR PRODUAO I-NAO 2-SIM

ARMA PARA CAAR BICICLETA BURRO BARCO ...............BENS

827 - TOTAL DE BENS

810 A DINHEIRO
811 FIADO
812

-OUTRO

60

61

--~-

---

--

828 A 838 DA LISTA ABAIXO, QUAIS AS MERCADORIAS QUE O SENHOR COMPRA SEMPRE?

909 A 914, O SENHOR PARTICIPA DAS SEGUINTES ENTIDADES ?


ENTIDADES

1-NAO

2-SIM

MERCADORIAS 828 - BOLACHA 829 - AUCAR 830 - CAFE 831 832 833 834 835 836 837 CHARQUE CONSERVA MACARRAO OLEO SABAO PASTA DE DENTE PILHA

1-NAO

2-SIM

909 910 911 912 913 914

- CANTINA - COOPERATIVA - ASSOCIAAO - SINDICATO - COMUNIDADE DE BASE - OUTRA

915

COMUNIDADE DO SENHOR? SE 2 SIM, O SENHOR PARTICIPA DO MUTIRO ? 3 8

TEM

MUTIRO

NA

838 TOTAL DE MERCADORIAS

..

.................

916 O SENHOR PRETENDE CONTINUAR MORANDO NA REGIO?

1-

NO TEM MUTIRO TEM,MASNOPARTICIPA TEM E PARTICIPA NI NO SIM NI NO TEM CONFLlTOS DETERRA VENDADE COLOCAO ACESSOAOSCASTANHAIS PESCA IRREGULAR CAA IRREGULAR
OUTRO NI

2 8

i~

900 - P ARTICIP AO COMUNITRIA

E COMUNICAES

917

901 A 908, O SENHOR CONHECE

PERGUNTAS 901 - RESERVA EXTRATIVISTA 902 IBAMA 903 CNPT

l-NAO

2-SIM

QUAL O PRINCIPAL 1 PROBLEMA ENFRENTADO NA 2 3 REGIO? 4 5 6


7 8

I
I

904 905

-INCRA -CNS

918 O SENHOR TEM PROBLEMAS 1 COM OS VIZINHOS? SE SIM, 2 3QUAL O PRINCIPAL?


4-

NO TEM CONFLITO DE TERRA


INV. DE ROA POR ANIMAIS PROB.DERELACIONAMENT~

906 DIREITO DE POSSE 907 CONCESSAO DE USO 908 PLANO DE USO

58-

OUTRO NI

li

III

62
II11

63

---

1111

919 O SENHOR TEM PROBLEMAS COM PESSOAS DE FORA? SE SIM, COM QUEM?

NO TEM

2 3 4 5 6

78

PATRO REGATO . MADEIREIRO OUSERRARIA MINERADORA

mAMA OUTRO
NI

920 A 923, QUAIS AS ESTAES OU PROGRAMAS DE RDIO QUE O SENHOR, OU SUA FAMLIA, ESCUTAM COM FREQENCIA ? RADIOS 920- RADIONACIONAL DEBRASILIA 921 RADIO CULTURA DO PARA l-NAO 2-SIM

922 923

-OUTRA

924 A 929, COMO O SENHOR, OU SUA FAMLIA, MANDAM E RECEBEM RECADOS DENTRO DA REGIO ? MEIOS 924 - MEMBRO DA COMUNIDDE 925 REGATAO 926 PATRAO 927 ASSOCIAAO OU LIDERANAS l-NAO 2-SIM

3.4 - PLANO DE UTILIZAO

928 929

-RADIO -OUTRO

930 QUAL A SUA PERSPECTIVA SOBRE O PROJETO?

OBSERVAES GERAIS DO ENTREVISTADOR:

CROQUIS DA COLOCAO (FAZER NO VERSO DA LTIMA FOLHA)


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Ill!:

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"11i

PROJETOS DE ASSENTAMENTO AGRO-EXTRATIVISTAS PLANO DE UTILIZA O


FINALIDADES DO PLANO 1. Este Plano objetiva assegurar a sustentabilidade dos Projetos de Assentamento Agro-Extrativista mediante a regulamentao da utilizao dos recursos naturais e dos comportamentos a serem seguidos pelos moradores. Est aqui contida a relao das condutas no predatrias incorporadas cultura dos moradores, bem como as demais condutas que devem ser seguidas para cumprir a legislao brasileira sobre o meio ambiente. Assim, os PAE's devem ser tratados, tambm, como se fossem uma '\ unidade de Conservao. 2. Objetiva ainda este Plano manifestar ao INCRA o compromisso dos moradores, em respeito legislao ambiental e ao Plano de Utilizao e ao mesmo tempo oferecer quele Instituto um instrumento de verificao do cumprimento das normas aceitas pr todos e servir como o documento formal para o Contrato de Concesso de Uso. 3. O presente Plano tem como finalidade servir de guia para que os moradores realizem suas atividades dentro de critrios de sustentabilidade econmica, ecolgica e social. O conceito de "sustentabilidade" definido aqui como a implantao e a consolidao de atividades produtivas que permitam a reproduo permanente das espcies animais, a regenerao

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completa das espcies vegetais e o reflorestamento das reas desmatadas e que possibilitem que a populao local viva em condies de crescente qualidade e dignidade.

6. Sempre quando for possvel, os produtos agro-extrativistas produzidos nos PAE's devem contar com processo de beneficiamento utilizando mo-de-obra local antes de sair da rea e a comercializao da produo deve atender primeiramente as necessidades locais, com o excedente sendo vendido para mercados fora da rea. 7. Os PAE's devem ter planos, projetos e programas econmicos que contemplem a gerao de renda mediante fontes que no so agro-extrativistas, como parte de uma estratgia de diversificao dessas fontes. Isto pode incluir programas de turismo, administrados pela associao, buscando parcerias quando for necessrio, administrao em pesquisas cientficas e biotecnolgicas realizadas na rea. 8. Os direitos adquiridos sobre descobertas dentro da rea dos PAE's devem ser formalizados mediante convnios entre a ORM e os pesquisadores e/ou empresas responsveis pela descoberta, fixando uma taxa de royalties que a ORM receber com a comercializao dos processos bio-tecnolgicos gerados da descoberta. DIREITOS E RESPONSABILIDADES DO PLANO NA EXECUO

FILOSOFIA E ESTRATGIA PRODUTIVA GLOBAL 4. A sobrevivncia dos moradores dos PAE's ser baseada na tradicional combinao de fontes produtivas que no destruam as bases ecolgicas da produo e assim permitam sua manuteno ao longo dos anos. Entre as distintas atividades produtivas dos moradores encontram-se prticas agrcolas, florestais, hortcolas, pecurias, extrativistas, artesanais, de caa e de pesca. A particular combinao dessas atividades depende tanto das possibilidades ecolgicas oferecidas pelo meio natural quanto da criatividade e interesse individual do produtor local. 5. Uma estratgia comercial global para os produtos agroextrativistas, visando a gerao de renda, ser complementria s estratgias individuais de sobrevivncia. Com base nos diferentes ecossistemas presentes na rea e na produo agro-estrativista tradicional, o eixo dessa estratgia ser fundamental em ........... produtos: a , , e a(o) Esse eixo ser suplementado pela produo de diversos produtos agrcolas ( , , , , etc.), frutcolas ( , , etc.) e extrativistas ( , , , e ) sempre quando essa produo seja ajustada aos fatores ecolgicos do ecossistema seja feita numa maneira sustentvel.

li

9. Todos os moradores, na qualidade de co-autores e co-gestores na Administrao dos PAE' s, de forma coletiva ou individual so responsveis pela execuo do Plano (cumprir e fazer cumprir o Plano). 10. Respondem, hierarquicamente, pelo encaminhamento para a soluo dos problemas que surgirem durante a execuo do Plano; 1) Representantes de Ncleos Comunitrios; 2) Conselho Deliberativo da ORM;) Assemblia Geral: 4) INCRA. 69

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I
II I

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11 U'

11. A ORM, semestralmente, instituir uma Comisso, de que participem representantes dos Ncleos comunitrios, que ter a funo de levantar os problemas que ocorrerem durante a execuo do Plano para subsidiar o Conselho Deliberativo da ORM nas tomadas de decises. 12. Nos PAE's no existem ttulos individuais da terra, mas um ttulo coletivo e autorizaes individuais de uso que legalizam a ocupao tradicional dos moradores em colocaes. Consequentemente, a venda e compra de terras dentro dos PAE's proibida. A cesso de benfeitorias dar-se- atravs de intermediao da ORM. 13. A concesso de uso feita ORM pelo INCRA exclusiva. Qualquer interveno dentro dos PAE's de pessoas estranhas rea deve contar com a autorizao explcita da ORM e do INCRA e deve estar em conformidade com este Plano de Utilizao. 14. A ORM conceder aos trabalhadores agro-extrativistas dos PAE's , uma autorizao de uso que habilitar explorao dos recursos naturais. Cada famlia poder fazer uso produtivo com culturas permanentes de at ha ( tarefas) da rea da colocao, excludas as reas de capoeira, plantio e quintal, ficando condicionado a autorizao do INCRA a utilizao de rea excedente no ultrapassando o limite de ha pr famlia. 15. A ORM, junto com o INCRA e outras instncias governamentais e no governamentais, ter a responsabilidade de elaborar projetos e programas de desenvolvimento produtivo que visem o fomento de novas fontes produtivas e que procurem o constante aperfeioamento da estratgia produtiva global para os PAE's.

16. O frum de deciso para entrada de novas famlias nos PAE's a Assemblia Geral da ORM e o INCRA, subsidiado pelos levantamentos e estudos tcnicos, obtidos aps a implementao dos PAE' s, que poder se pronunciar de forma mais responsvel e consistente sobre a questo. INTERVENES AGRO-EXTRATIVIST AS 17. Cada famlia praticar as atividades agro-extrativistas na sua colocao, mesmo que estas sejam descontnuas, respeitando os / costumes e a tradio, de acordo com sua fora de trabalho. 18. As famlias, ao receberem sua Autorizaes de Uso, ficam responsveis pela conservao e manuteno de suas colocaes, devendo desenvolver atividades que visem aumentar, quantitativa e qualitativamente, o potencial produtivo da rea, atravs de: 1) limpeza e conservao de ramais, varadouros, estradas, rios, lagos e igaraps; 2) construo de paiis, armazns, etc.; 3) plantios de seringueiras, castanheiras, aaizeiros e outras espcies com potencial produtivo; 4) aproveitamento de capoeiras com plantio consorciado de culturas permanentes. 19. Fica permitido ao morador do PAE's a extrao de madeira para uso dentro do prprio Assentamento, na construo de casa, cercas, pontes, currais, canoas etc., como tambm a implantao de pequenas movelarias e serrarias comunitrias para atender s necessidades dos moradores dos PAE's, dando-se preferncia s madeiras oriundas de roas, aberturas de ramais, estradas, etc., este beneficio deve ser utilizado pelos moradores das reas extrativistas, cabendo a ORM a destinao e a forma de uso.

II1

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20. Ser permitida, aos associados, a explorao de madeira para fins comerciais no interior dos PAE's, desde que seja beneficiada e mediante a apresentao de inventrio florestal e plano de manejo apropriado, autorizado pelo Conselho Deliberativo da ORM e pelos rgos governamentais competentes, cabendo a ORM indicar ao solicitar um tcnico de entidade governamental ou no governamental para ajudar na elaborao do Projeto, que dever ser aprovado pelo Conselho Deliberativo da ORM e submetido a anlise e aprovao do INCRA e IBAMA. 21. A explorao dos aaizais com vista produo de palmito ser feita de forma sustentvel. Para garantir que os aaizais no se degradem, os moradores que exploram essas reas devem elaborar e apresentar um plano de manejo sustentado. Caber ORM indicar um tcnico ou consultor de entidade governamental ou no governamental, para ajudar na elaborao do referido Plano, sendo o mesmo submetido anlise e aprovao do INCRA e IBAMA. 22. A explorao dos aaizais de igaps para produo de vinho e palmito, dar-se- mediante acordo entre os moradores que venham trabalhando na limpeza dos canais, ficando os mesmos obrigados a cumprir o Projeto de manejo. 23. A explorao dos castanhais ser feita pelos moradores dos PAE's com base numa autorizao de uso cedida pela ORM s famlias extrativistas. Estas autorizaes tero como fundamento o potencial produtivo dos castanhais e na fora de trabalho familiar disponvel nos mesmo, promover o reordenamento de ocupao e uso desses castanhais, de forma a permitir uma melhor distribuio dos seus beneficios entre as famlias

24. Os moradores podero praticar o extrativismo da borracha

conformeas prticastradicionais,cortandoem cadaestrada " (...) vezespr semana,chegando,pr ano,a ( ) dias


de corte pr estrada. proibido cortar danificando o lenho (" no pau"). Deve-se empregar o sistema de corte pela "banda" ou pelo "tero" para a diviso das bandeiras e a colocao das tigelas, at que surjam tcnicas mais apropriadas. 25. Fica terminantemente proibida qualquer forma de explorao do homem pelo homem, principalmente atravs da prtica do arrendamento, marretagem, trabalho de meia ou qualquer outro mecanismo que venha submeter qualquer pessoa a condio de empregado nos trabalhos de coleta da produo extrativista dentro dos PAE's. A contratao de mo-de-obra, para outras atividades que no as extrativistas, nunca deve ser pr um valor inferior ao salrio de .............................. 26. A explorao de resinas, leos, essncias ou qualquer outra substncia com valor comercial tradicionalmente utilizadas, fica condicionada a realizao de estudos tcnicos de forma a garantir a explorao sustentvel dessas espcies. 27. Os moradores dos PAE's podero utilizar reas de floresta para implantar roados destinados a produzir alimentos, respeitando sempre o limite mximo pr famlia de ..".ha da rea da colocao. 28. Os roados, em terra firme, devem manter a distncia de 30 m ou mais longe da beira do rio, evitando-se locais onde existam seringueiras, castanheiras ou outras espcies de valor para o extrativismo. 29. No permitido o desmatamento para roados, implantaes de pastagens etc., em reas de macio de aaizais, ou qualquer

extrativistasdos PAE's. .

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outra espcie de palmeira, no interior dos PAE's. No podero ser colocados roados nas cabeceiras dos rios, igaraps, olhos d'gua, bebedouros, morros, montanhas e varadouros.

trocado pr outro produto, atravs da rede de cantinas existentes no Assentamento. O comrcio com intermedirios ou atravessadores (comerciantes) dentro ou fora dos,PAE' s dar-se- com interveno da ORM. 36. Proibida a pesca com explosivos e malhadeiras acima de 20 metros de comprimento, atravs de tapagens de igaraps, limpeza de poos, batio, camboa, arrasto e pr tinguijada, principalmente com o uso do timb, cunambi, assac ou qualquer outra substncia txica, natural ou qumica. 37. ORM, atravs dos seus Ncleos Comunitrios, estimular a criao de peixe em cativeiro, principalmente das espcies ameaadas e daquelas j com pequena ocorrncia nos rios, visando aumentar as alternativas alimentcis, comerciais e repovoamento dos rios do Assentamento. INTERVENES PECURIAS 38. Ser permitida a criao de bovinos e bubalinos em campos alagados e campos naturais, na proporo de um (1) cabea pr ha, ou uma (1) cabea em (...) tarefas, com controle de cercas e currais, no excedendo o nmero de ( ) cabeas pr unidades familiar, ficando abrigado o criador construo de cercas nas reas destinados ao pastoreio. 39. Os danos causados pela invaso de animais provenientes de criaes tais como bfalos, porcos, cabras etc., a reas de cultivos, devero ser imediatamente indenizados, conforme o estabelecido pelo Conselho Deliberativo da ORM. 40. A criao de pequenos animais, tais como galinhas, patos, sunos e caprinos, ser incentivada, com o uso de cercas e

INTERVENESNAFAUNA
30. O comrcio de animais silvestres e subprodutos, tais como carne e pele, somente ser permitido quando os animais forem oriundos de criaes em cativeiros ou semi-cativeiros, devidamente licenciado pelo IBAMA. 31. A ORM, atravs dos seus Ncleos Comunitrios, estimular a criao de animais silvestres, visando a alimentao, o comrcio e a reintroduo e repovoamento no interior dos PAE's, devidamente licenciados pelo IBAMA. 32. A extrao de mel de abelha ser permitida at quando forem introduzidas nos PAE's Projetos de Apicultura, ficando a ORM com o compromisso de implementar tais projetos num perodo no superior a anos a partir da aprovao deste Plano de Utilizao. 33. Fica terminantemente proibida qualquer interveno, com: apanha de tartarugas, tracajs e cata de ovos, nos tabuleiros do Assentamento para comercializao, assim como quaisquer intervenes nos ninhais, tais como: apanha de aves, filhotes e cata de ovos. 34. A pesca para alimentao familiar, bem como para comercializao entre os moradores do Assentamento permitida, sendo proibida na poca da Piracema. 35. O peixe excedente, preferencialmente, dever ser processado para consumo em poca de entressafra e comercializado ou 74
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tcnicas de manejo apropriadas, respeitando as normas de sustentabilidade. INTERVENO NO SUB-SOLO 41. Fica proibida qualquer atividade de extrao de minrios na rea dos PAE' s, excetuando-se s de interesses do Governo Federal. 42. As reas de uso comum como rios, lagos, praias, barrancos, campos alagados e cerrados, sero utilizadas pelos moradores do Assentamento, respeitando as tradies, os costumes e a Legislao Ambiental, ficando a ORM com a responsabilidade de resolver os problemas que venham a existir entre os moradores. 43. As nascentes, bem como as margens dos rios, lagos, igaraps e crregos, sero protegidas de derrubas, obedecendo a distncia de acordo com a Legislao Ambiental em vigor. 44. Os caminhos, varadouros, ramais, estradas, etc., sero conservados pr todos que os utilizam, sendo permitida a abertura de novas vias de acesso, somente para atender ao escoamento da produo e com a expressa autorizao do Conselho Deliberativo da ORM e do INCRA. FISCALIZAO DOS PAE'S 45. Cada morador um fiscal de sua colocao e dos Projetos de Assentamento Agro-Extrativista como um todo, cabendo a qualquer um, denunciar Diretoria da ORM ou ao INCRA, irregularidade que estejam sendo praticadas dentro ou no entorno do Assentamento.

46. A ORM, atravs dos seus Ncleos Comunitrios via formao de fiscais colaboradores, juntamente com tcnicos do INCRA, e fiscais dos rgos ambientais compete~tes, realizaro a fiscalizao do PAE's. 47. A cada , ( ) dias, dever ser realizada uma operao conjunta de fiscalizao, visando a manuteno da integridade dos PAE's. PENALIDADES 48. A invaso e/ou uso indevido dos recursos naturais da rea pr pessoas estranhas aos PAE' s ser penalizada mediante sua expulso da rea, cabendo ao infrator indenizar todos os danos causados e pagar todas as multas estabelecidas na Legislao Ambiental Vigente. 49. Ao no cumprimento de qualquer das normas constante do presente Plano de Utilizao pelos moradores, fica o infrator sujeito s seguintes penalidades: a) Advertncia verbal; b) Advertncia pr escrito; c) Embargo de atividades; d) Perda definitiva da Autorizao de Uso, no caso de reincidncia; Tais penalidades sero impostas pelo Conselho Deliberativo da ORM e, dependendo da gravidade da infrao cometida, esta ordem no ser necessariamente seguida. o morador que considerar injusta a penalidade imposta poder recorrer junto a Diretoria Executiva da ORM num prazo de ( ) dias a partir da data do recebimento da notificao da

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punio. No caso de sua defesa no ser acatada em primeira instncia, o morador poder recorrer ao INCRA. Alm das punies constantes deste Plano de Utilizao os' moradores e a ORM esto sujeitos s penalidades da Lei Ambiental, impostas pelo IBAMA. DISPOSIES GERAIS 50. O presente Plano de Utilizao fica sujeito a alteraes de qualquer de suas normas sempre que o aparecimento de novos conhecimentos e novas tecnologia possam contribuir no sentido da melhoria do processo de consolidao Projetos de Assentamento Agro-Extrativistas, ou a qualquer tempo, seja pr problemas causados pr ocasio da execuo do Plano de Desenvolvimento ou mesmo do prprio Plano de Utilizao. 51. As propostas para alteraes no Plano de Utilizao podero ser feitas formalmente pelas representaes dos Ncleos Comunitrios Presidncia da ORM, se acatada pelo Conselho Deliberativo, ser colocada para votao em Assemblia Geral e, se aprovada, encaminhada ao INCRApara anlise e aprovao. 52. As propostas de alterao do Plano no podem entrar em conflito com as finalidades e filosofia dos PAE's.

4. BIBLIOGRAFIA

4.1 - PROPOSTA SISTEMATIZADA - "SEMINRIO-

A REFORMA AGRRIA E ASSENTAMENTOS ATUAL" EXTRA TIVIST AS - A REALIDADE


4.1.1- PROPOSTA PAE's SR-14/AC 4.1.2 - PROPOSTA PAE's SR-15 IAM

4.1.3- PROPOSTA PAE's SR-2l/AP


4.1.4 - PROPOSTA PAE's SR-Ol/PA 4.1.5 - PROPOSTA PAE's SR-ll /MA 4.2 - PROPOSTA SISTEMATIZADA - "SEMINRIOMEIOAMBIENTE E REFORMAAGRRIA- O PAPEL DOS E ASSENTAMENTOS EXTRATIVISTAS"
4.3 - RELATRIO ANUAL - 1994 - EMATER - RO 4.4 - PROPOSTA PAE's - 1987

4.5 - CNPT/AP ECONMICO

LEVANTAMENTO

SCIO-

4.6 - ATEX-MA - PLANO DE UTILIZAO


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4.7 - POLTICA DE ASSENTAMENTO

- INCRA

1111

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