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CONVOCAO PBLICA PARA PARCERIAS COM ORGANIZAES SOCIAIS / SMSDC-Rio de Janeiro

EDITAL
CONVOCAO PBLICA PARA PARCERIAS COM ORGANIZAES SOCIAIS / SMSDC-Rio de Janeiro A Secretaria Municipal da Sade e Defesa Civil (SMSDC) do Rio de Janeiro, consoante o disposto no art.9 do Decreto 30.780 de 2 de junho de 2009. TORNA PBLICO sua inteno de firmar parceria com Organizaes Sociais, mediante a celebrao de Contrato de Gesto nos termos da Lei Municipal n 5026 de 19 de maio de 2009, aberto a todas as pessoas jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos, cujas atividades sejam dirigidas sade, e que estejam qualificadas como Organizao Social no mbito deste Municpio, nos termos da aludida Lei Municipal n 5026/09, Decretos n 30780/09 e n 30916/09, combinada com as Leis Federais n 8.080, de 12 de setembro de 1990 e 8.142, de 28 de dezembro de 1990, mais correspondentes Normas do Sistema nico de Sade SUS emanadas do Ministrio da Sade MS e condies fixadas neste Edital e seus Anexos, que estaro disponveis para consulta no endereo Rua Afonso Cavalcante, 455, 7 andar, Cidade Nova, Rio de Janeiro.

1.

OBJETO

GERENCIAMENTO, OPERACIONALIZAO E EXECUO DAS AES E SERVIOS DE SADE, por meio de CONTRATO DE GESTO a ser celebrado a partir da Proposta de Programa de Trabalho selecionada nas condies estabelecidas pelo presente Edital, nos termos da Lei n5026/09,que assegure assistncia universal e gratuita populao, no mbito da ateno primria da rea de Planejamento (AP) 5.3,localizada no municpio do Rio de Janeiro, no Estado do Rio de Janeiro, por Organizao Social qualificada junto Secretaria Municipal de Sade e Defesa Civil do Rio de Janeiro, conforme definido neste Edital e seus Anexos, que so parte integrante e indissocivel deste instrumento e esto disponveis no site da SMSDC Rio de Janeiro: www.saude.rio.rj.gov.br. Integram atualmente a rea de Planejamento 5.3, composta pelos bairros de Pacincia, Santa Cruz e Sepetiba (Zona Oeste), as seguintes unidades de sade:

CONVOCAO PBLICA PARA PARCERIAS COM ORGANIZAES SOCIAIS / SMSDC-Rio de Janeiro

Classificao POLICLINICA

Nome da unidade POLICLINICA LINCOLN DE FREITAS FILHO

Endereo Av. Alvaro Alberto, 601

Bairro SANTA CRUZ PACIENCIA PACIENCIA PACIENCIA SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SEPETIBA SEPETIBA SEPETIBA SEPETIBA SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ

PS 24 HORAS PSF DR. JOO BATISTA CHAGAS Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade CAPS

Pa Jardim Sete de Abril, S/N Rua Ilda dos Santos PSF EMYDIO CABRAL - GOUVEIA Delgado, 03 PS DRA. MARIA APARECIDA DE Pa. Antnio Mattos Areias, ALMEIDA s/n Cesarinho Rua Dois, s/n - Conj. PS CESARIO DE MELO Cesaro Rua Ibipuara c/ Trav. PS RUY DA COSTA LEITE Cardoso Rollas, s/n PSF ANTARES PSF BARRO VERMELHO PS PROF. WALDEMAR BERNADINELLI PSF ALAGADO PSF BALNEARIO GLOBO PACS NOVA SEPETIVA Av. do Canal Pista 03 Rua Dlson Funaro, 57 Urucrnia Rua Rafael Ferreira, s/n Alagados Av. Santa Ursulina, 903 Rua Prainha, 57 Estrada de Vasconcelos, 3 loja B

PS PROF. ERNANI DE PAIVA Av. Joo XXIII, s/n FERREIRA BRAGA PS DR ALOYSIO AMANCIO DA Est. do Cortume, s/n SILVA Jesutas PS DR. DECIO DO AMARAL Rua Cilon Cunha Brum s/n FILHO Urucania PS ENFA. FLORIPEDES GALDINO Rua Sarg. Geraldo Berti Lt. PEREIRA. 03 Qd 21 Rua do Canal s/n - Conj. PSF MANGUARIBA Manguariba Pa Jos Boanerges Csar PSF DR. CATTAPRETA (Rua 3) CAPS SIMO BACAMARTE Rua Senador Camar, 224

CONVOCAO PBLICA PARA PARCERIAS COM ORGANIZAES SOCIAIS / SMSDC-Rio de Janeiro Passaro a ser geridas progressivamente pela Organizao Social qualificada e selecionada nos termos desse edital, os servios de sade da famlia nas seguintes unidades e servios definidos conforme itens a), b) e c) a) as unidades de sade atualmente existentes:
Classificao PS 24 HORAS Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade CAPS Posto de Sade Nome da unidade PSF DR. JOO BATISTA CHAGAS PSF EMYDIO CABRAL GOUVEIA PS DRA. MARIA APARECIDA DE ALMEIDA PS CESARIO DE MELO PS RUY DA COSTA LEITE PS PROF. ERNANI DE PAIVA FERREIRA BRAGA PS DR ALOYSIO AMANCIO DA SILVA PS DR . DECIO DO AMARAL FILHO PS ENFA. FLORIPEDES GALDINO PEREIRA. PSF MANGUARIBA - TRANSF. DO OS DR. CYRO DE MELO PSF DR. CATTAPRETA CAPS SIMO BACAMARTE PS PROF. WALDEMAR BERNADINELLI Endereo Pa Jardim Sete de Abril, S/N Rua Ilda dos Santos Delgado, 03 Pa. Antnio Mattos Areias, s/n Cesarinho Rua Dois, s/n - Conj. Cesaro Rua Ibipuara c/ Trav. Cardoso Rollas, s/n Av. Joo XXIII, s/n Est. do Cortume, s/n Jesutas Rua Cilon Cunha Brum s/n Urucania Rua Sarg. Geraldo Berti Lt. 03 Qd 21 Rua do Canal s/n Conj. Manguariba Pa Jos Boanerges Csar (Rua 3) Rua Senador Camar, 224 Rua Rafael Ferreira, s/n - Alagados Bairro PACIENCIA PACIENCIA PACIENCIA SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SEPETIBA

b) as unidades de sade abaixo listadas tero os servios atualmente existentes transferidos para novas unidades:
Classificao Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Posto de Sade Nome da unidade Existente PSF ANTARES PSF BARRO VERMELHO PSF ALAGADO PSF BALNEARIO GLOBO PACS NOVA SEPETIVA Endereo Av. do Canal Pista 03 Rua Dlson Funaro, 57 - Urucrnia Av. Santa Ursulina, 903 Rua Prainha, 57 Estrada de Vasconcelos, 3 loja B Bairro SANTA CRUZ SANTA CRUZ SEPETIBA SEPETIBA SEPETIBA Servio a ser oferecido Clnica da Famlia Clnica da Famlia Clnica da Famlia Clnica da Famlia Clnica da Famlia

CONVOCAO PBLICA PARA PARCERIAS COM ORGANIZAES SOCIAIS / SMSDC-Rio de Janeiro c) as novas unidades de sade:
Tipo de Unidade Clnica da Famlia Clnica da Famlia Clnica da Famlia Clnica da Famlia Clnica da Famlia Clnica da Famlia Clnica da Famlia Clnica da Famlia Clnica da Famlia Clnica da Famlia Clnica da Famlia Clnica da Famlia Clnica da Famlia Clnica da Famlia Clnica da Famlia Clnica da Famlia Clnica da Famlia Comunidade Palmares Sagrado Corao Saguassu / Lote 14 Bairro Santa Cruz (Complexo Av. Brasil) Santa Cruz (Complexo Av. Brasil) Santa Cruz (Complexo Urucnia)

Morro do Ch/ Dreno Santa Cruz (Complexo Urucnia) Imprio Santa Cruz (Complexo Santa Cruz-Centro)

Boa Vista e Bodego Santa Cruz (Complexo Santa Cruz-Centro) Pedrinhas/Jaqueira Liberdade Vitor Dumas/ Coqueiral D. Luiza/ Recncavo/Cardo Alagado e praia de Sepetiba Balnerio Globo/ Pia/ Vila Fernanda Cezaro I Vieiras Santa Cruz (Complexo Santa Cruz-Centro) Santa Cruz (Complexo Joo XXIII) Santa Cruz (Complexo Areia Branca) Sepetiba (Complexo Sepetiba) Sepetiba (Complexo Sepetiba) Sepetiba (Complexo Sepetiba) Santa Cruz (Complexo Cesrio de Mello) Pacincia (Complexo Pacincia)

Cesarinho - 3 Pontes Pacincia (Complexo Pacincia) Sete de Abril Vila Alzira/ Jardim Vitria/ Bairro Farias Pacincia (Complexo Pacincia) Pacincia (Complexo Pacincia)

Atendidos o interesse pblico, as metas pactuadas e os resultados obtidos na gesto das unidades descritas no item 1.2, as demais unidades que integram a AP 5.3, bem como aquelas que vierem a integr-la, passaro a ser progressivamente geridas pela CONTRATADA, conforme tabela 1 anexa a este Contrato de Gesto. O gerenciamento dessas aes e servios de sade, nas unidades descritas, incluir ainda:

CONVOCAO PBLICA PARA PARCERIAS COM ORGANIZAES SOCIAIS / SMSDC-Rio de Janeiro Desenvolvimento de linhas de trabalho que permitam avanar na integralidade da assistncia e do acesso da populao local aos servios e aes de sade. Respeito s definies estabelecida pela SMSDC e coordenao da rea de Planejamento de Sade; na qual o papel de cada Unidade de Sade na rede regionalizada seguir a indicao dos territrios integrados de ateno sade. Apoio gesto de Unidades de Sade indicadas acima j existentes na data desta convocao pblica pela Organizao Social, atravs da operacionalizao do gerenciamento e da execuo de atividades e servios de sade referentes ao programa de sade da famlia. Alcance de metas e indicadores assistenciais e de gesto que se encontram expressas nos Anexos IV Minuta de Contrato de Gesto anexa ao presente edital; Promoo da melhoria da qualidade de ateno e do acesso dos cidados s aes de sade na Estratgia de Sade da Famlia, efetivando a Poltica Nacional de Ateno Bsica estabelecida pelo Ministrio da Sade.

2. i.

CONDIES PARA PARTICIPAO Comprovao da sua condio de Organizao Social qualificada nos termos do Decreto 30.780/2009 e Decreto 30.916/2009, mediante a apresentao do certificado de qualificao atualizado, com seus objetivos relacionados ao objeto deste Edital. Fica estabelecido o prazo de 30 dias, a contar desta data, para que sejam apresentadas, em envelopes prprios, a Proposta de Trabalho em parceria e a habilitao da Organizao Social, contendo comprovao. I da qualificao como Organizao Social no Municpio do Rio de Janeiro; II - da regularidade jurdica; III - da boa situao econmico-financeira da entidade; e IV - de experincia tcnica para desempenho da atividade objeto do contrato de gesto; 1. A comprovao da boa situao financeira da entidade, prevista no inciso III deste artigo far-se- atravs do clculo de ndices contbeis usualmente aceitos. 2. A exigncia do inciso IV limitar-se- demonstrao, pela entidade, de sua experincia tcnica e gerencial na rea relativa atividade a ser

ii.

CONVOCAO PBLICA PARA PARCERIAS COM ORGANIZAES SOCIAIS / SMSDC-Rio de Janeiro executada, ou pela capacidade tcnica do seu corpo dirigente e/ou funcional, iii. O prazo do incio do processo para a assinatura do Contrato de Gesto ser de at 30 (trinta) dias aps a homologao do resultado do Processo de Seleo, prorrogveis pelo mesmo perodo, observadas as condies previstas no prprio contrato. Todos os prazos sero sempre contados em dias corridos, salvo indicao em contrrio. A Proposta de Programa de Trabalho, nos termos do art. 10, do Decreto 30.780/2009, encabeada por ndice relacionando todos os documentos e as folhas em que se encontram, ser apresentada em 02 (duas) vias, numeradas e rubricadas, sem emendas ou rasuras, na forma de original ou cpia autenticada, e dever conter os elementos abaixo indicados, obedecida a seguinte ordem: a. Envelope 1 Documentao

iv. v.

a.1. Comprovao da regularidade jurdico-fiscal e da boa situao econmico-financeira da Organizao Social, nos termos do inciso V, art. 14 do Decreto 30.780/2009, apresentando: Ato constitutivo ou estatuto em vigor registrado em cartrio, acompanhado da ata de comprovao da eleio de sua atual diretoria; Prova de inscrio no CNPJ Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas; Prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, pertinente a sua finalidade e compatvel com o objeto do Edital de Seleo; Prova de regularidade para com as Fazendas Federal (Certido Negativa de Tributos - CNT e Certido Negativa da Dvida Ativa -CNDA), Estadual e Municipal ou outra equivalente, na forma da Lei; Prova de regularidade relativa Seguridade Social, atravs da Certido Negativa de Dbito CND ou da Certido Positiva com Efeito de Negativa - CPEN; Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio - FGTS, atravs do Certificado de Regularidade de Situao CRS; Prova de regularidade relativa aos Tributos Federais atravs da Certido conjunta de Quitao de Tributos e Contribuies Federais CQTF e Quanto Dvida Ativa da Unio. Balano Patrimonial e Demonstrao de Resultados do Exerccio, exigvel em Lei, que comprovem a boa situao financeira da Organizao Social. Esta, conforme o caso apresentar autenticados, publicao do Balano ou cpias reprogrficas das pginas do Livro Dirio onde foram transcritos o Balano e a Demonstrao de Resultados com os respectivos Termos de Abertura e Encerramento

CONVOCAO PBLICA PARA PARCERIAS COM ORGANIZAES SOCIAIS / SMSDC-Rio de Janeiro registrados na Registro Civil de Pessoas Jurdicas ou Ofcio de Notas do Estado da sede da Organizao Social, ou no Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos, todos, obrigatoriamente, firmados pelo Contador e por Dirigente, qualificados, vedada a substituio por Balancetes ou Balano provisrios; Certido negativa de falncia e recuperao judicial, expedida pelo(s) distribuidor (es) da sede da Organizao Social, emitida, no mximo, 60 (sessenta) dias antes da data de realizao da Seleo. a.2.Comprovao de experincia tcnica para desempenho da atividade objeto do Contrato de Gesto, nos termos do inciso III, art. 14 do Decreto 30.780/2009, apresentando: Comprovao de experincias anteriores, pertinentes e compatveis com o objeto do Contrato de Gesto, atravs de atestado(s) fornecido(s) por pessoa(s) jurdica(s) de direito pblico ou privado, indicando local, natureza, volume, qualidade e cumprimento de prazos que permitam avaliar o desempenho da Organizao Social. Comprovao, atravs da documentao legal, de que a Organizao Social possui no seu quadro, Responsvel Tcnico (mdico), detentor de atestado(s) emitido(s) por pessoa(s) jurdica(s) de direito pblico ou privado registrado(s) no Conselho Regional de Medicina, que comprove(m) ter realizado ou participado da administrao e gerenciamento de Unidade de Sade equivalentes ou semelhantes ao objeto da presente seleo. Comprovao atravs da documentao legal que a Organizao Social possui em seu quadro, profissional de nvel superior com graduao ou especializao, em gesto em sade, com experincia comprovada atravs de atestado(s) emitido(s) por pessoa(s) jurdica(s) de direito pblico ou privado registrado(s) no conselho profissional competente, que comprove(m) ter realizado ou participado da administrao e gerenciamento de Unidade de Sade equivalentes ou semelhantes ao objeto da presente seleo. 3. APRESENTAO DE PROPOSTAS

b. Envelope 2 Proposta Tcnica e Econmica

b.1. Proposta Tcnica datilografada ou impressa, expressando: Nmero do edital de seleo e o objeto do mesmo; Apresentao da Proposta de gerenciamento e execuo das aes e servios de sade a serem desenvolvidos no mbito da rea de Planejamento

CONVOCAO PBLICA PARA PARCERIAS COM ORGANIZAES SOCIAIS / SMSDC-Rio de Janeiro 5.3,conforme Modelo Anexo Tcnico II, e nos precisos termos do art. 10 do Decreto 30.780/2009; Definio de metas operacionais, no tocante aos aspectos econmico, operacional e administrativo, e os respectivos prazos e cronograma de execuo, nos termos do art. 10 do Decreto 30.780/2009, conforme Modelo; b.2.Proposta Econmica, tambm datilografada ou impressa, da qual constar ainda o detalhamento do valor orado para implementao da referida Proposta Tcnica, nos termos do art. 10 do Decreto 30.780/2009. i. A Proposta de Programa de Trabalho dever ser entregue no Gabinete da Secretaria Municipal da Sade e Defesa Civil, do Rio de Janeiro, localizada Rua Afonso Cavalcante, 455 7 andar, Cidade Nova, Rio de Janeiro, em dias teis e horrio de 9:00 h at 17:00 h, conforme prazo definido pelo item 2 deste Edital. Fica facultada Comisso Especial de Seleo a verificao da autenticidade dos documentos apresentados, listados nos itens a.1 e a.2, por quaisquer meios disponveis. Fica estabelecida a validade da Proposta de Programa de Trabalho, envolvendo a totalidade de seus componentes, por at 120 (cento e vinte) dias, contados a partir da data do seu recebimento pela Comisso Especial de Seleo. vedada a qualquer pessoa, fsica ou jurdica, a representao de mais de 01 (uma) Organizao Social na presente seleo. Para a elaborao das Propostas de Programa de Trabalho, as Organizaes Sociais participantes do certame devero conhecer todos os elementos informativos fornecidos pela CONTRATANTE, alm de, a seu critrio, se assim entenderem necessrio acessarem as fontes adicionais de informao ali mencionadas, tendo em vista o completo conhecimento do objeto, em prol da apresentao de Proposta de Programa de Trabalho adequada aos propsitos do presente processo de seleo. As Organizaes Sociais devero assumir todos os custos associados elaborao de suas Propostas de Programa de Trabalho, no cabendo nenhuma indenizao pela aquisio dos elementos necessrios organizao e apresentao das propostas.

ii. iii.

iv. v.

vi.

4. DATA, LOCAL, HORRIO DE REALIZAO E ESCLARECIMENTOS A sesso pblica para recebimento e abertura dos envelopes contendo a Proposta de Programa de Trabalho dos interessados ocorrer em sesso no dia 21/09/2009 s 14:00 h, na sala de reunies da Comisso Especial de Seleo, instituda nos termos do art. 15 do Decreto 30.780/2009, situada no edifcio sede da SMSDC/RJ, na Rua Afonso Cavalcante, 455 7 andar, Cidade Nova, Rio de Janeiro.

CONVOCAO PBLICA PARA PARCERIAS COM ORGANIZAES SOCIAIS / SMSDC-Rio de Janeiro i. ii. Esta sesso pblica obedecer aos princpios e normas j observadas pela SMSDC/RJ para a realizao de processos de seleo. Nesta sesso se proceder abertura dos envelopes de nmero 1 Documentao. Na eventualidade de desqualificao ou outras circunstncias que impossibilitem a participao de um ou mais proponentes, em que os mesmos se manifestem desejosos de interpor recurso, a abertura dos envelopes de nmero 2 Proposta de Programa de Trabalho ser realizada em sesso a ser definida nesta data. Na eventualidade da no realizao da sesso pblica na data e hora estabelecidas, ser marcada nova data e hora, utilizando-se dos mesmos procedimentos da divulgao anterior. At 02 (dois) dias teis, antes da data fixada para a realizao da sesso pblica, podero ser solicitados esclarecimentos por escrito, cabendo Comisso Especial de Seleo prestar as informaes no prazo de at 01 dia til. Os esclarecimentos podero ser solicitados via e-mail aos cuidados do Sra Hortense Marcier (S/SMSDC/SUB-G), para tanto se disponibilizam o seguinte endereo eletrnico maria.marcier@rio.rj.gov.br Este descritivo dos procedimentos de seleo e seus anexos podero ser retirados na sede da SMSDC/RJ, na Rua Afonso Cavalcante, 455, 7 andar, Cidade Nova, Rio de Janeiro e estaro disponveis para consulta pblica, a minuta do Contrato e seus respectivos anexos, atravs do site da SMSDC www.saude.rio.rj.gov.br.

iii. iv.

v.

5.

CRITRIOS TCNICOS PARA ANLISE E JULGAMENTO DAS

PROPOSTAS DE PROGRAMA DE TRABALHO i. ii. O processamento e julgamento das propostas obedecero s disposies contidas no Decreto 30.780/2009, especialmente no artigo 18, 19, 20, 21 e incisos. No dia, horrio e local indicados no item 4 do Edital, em sesso pblica, a Comisso Especial de Seleo proceder ao recebimento das credenciais do representante legal da entidade jurdica e de 2 (dois) envelopes separados, fechados, identificados e lacrados, contendo, respectivamente, a Documentao exigida no edital e no Decreto 30.780/2009 e a Proposta de Programa de Trabalho, nos termos do artigo 10 do Decreto 30.780/2009, procedendo em seguida sua abertura. A Organizao Social, nas sesses pblicas, poder se fazer representar por dirigente, por procurador ou pessoa devidamente credenciada, atravs de instrumento pblico ou particular, escrito e firmado pelo representante legal da mesma, a quem seja outorgado ou conferido amplos poderes de representao em todos os atos e termos do Edital.

iii.

CONVOCAO PBLICA PARA PARCERIAS COM ORGANIZAES SOCIAIS / SMSDC-Rio de Janeiro iv. v. vi. vii. Quando a representao se fizer por intermdio de instrumento particular, esse, obrigatoriamente, ter a firma reconhecida. A representao por instrumento pblico ou por Estatuto, quando apresentados em cpia reprogrfica, obrigatoriamente, devero estar autenticados. A credencial ser acompanhada de documento de identificao do representante, emitido por rgo Pblico. Ficar impedido de quaisquer manifestaes em referncia a fatos relacionados com a presente Seleo, o representante da Organizao Social participante, que no apresentar o instrumento de representao, ou cuja documentao no atenda s especificaes retro citadas. Na abertura do envelope da documentao, esta ser analisada e rubricada pelos representantes credenciados das Organizaes Sociais participantes e Comisso Especial de Seleo, de acordo com os termos contidos neste descritivo. Ser lavrada Ata, que dever ser assinada por todos os presentes. Iniciada a abertura dos envelopes, no ser permitida a participao de retardatrios. A anlise pela Comisso Especial de Seleo, dos elementos da Proposta de Programa de Trabalho (envelope 2) ser efetuada em reunio reservada. Para essa anlise a Comisso Especial de Seleo poder e dever recorrer a assessoramento tcnico, jurdico e econmico quando achar necessrio o mesmo. A desistncia somente ser cabvel at a abertura do envelope de habilitao. As Propostas de Programa de Trabalho sero analisadas e pontuadas conforme o quadro abaixo.

viii.

ix. x.

xi. xii.

DEFINIO DOS CRITRIOS BSICOS DO EDITAL PARA FINS DE AVALIAO DAS PROPOSTAS DE PROGRAMA DE TRABALHO CRITRIO 1. Avaliao Eficincia Econmica de ITENS DE AVALIAO E JULGAMENTO 1. Volume de recursos financeiros destinados a cada tipo de despesa (recursos humanos, custeio e investimento). 1. Descrio caractersticas e da Anlise Demanda das por principais servios 10 PONTOS 15 PONTOS PONTUAO MXIMA POSSVEL

pblicos de sade na AP 5.3 (Pacincia, Santa 2. Conhecimento do Objeto Cruz e Sepetiba). da Contratao (consultar 2. Delineamento entendimento da das diretrizes, que no ser anexo I) proponente, devero

obedecidas na elaborao da Proposta de 15 PONTOS Programa de Trabalho para o gerenciamento e prestao de servios na AP 5.3.

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1. Experincia em gerenciamento de servios de sade pblicos. 3. Experincia (avaliada 2. Experincia em gerenciamento de servios de sade em municpios com dimenses populacionais e rede de servios de sade semelhantes ao do Rio de Janeiro. 3. Experincia em gerenciamento de servios e aes voltadas ateno primria sade. 10 PONTOS 10 PONTOS 10 PONTOS

segundo tempo meses/anos - e volume de atividade)

4. Adequao da proposta de 1. Organizao proposta para as diferentes 10 PONTOS atividade assistencial atividades assistenciais capacidade operacional das unidades de sade 2. Quantidade de atividades propostas. 10 PONTOS

1. Recursos Humanos estimados.

2,5 PONTOS

2. Prazos propostos para implantao e pleno 5. Adequao entre os meios funcionamento dos servios. sugeridos, cronogramas e 3. Organizao das atividades de apoio. resultados presumidos*

2,5 PONTOS

2,5 PONTOS

4. Sistemtica de programas de manuteno predial e de equipamentos.

2,5 PONTOS

PONTUAO TOTAL PROPOSTA DE PROGRAMA DE TRABALHO: 100 PONTOS *A pontuao dos critrios assinalados com asterisco (Conhecimento do Objeto de Contratao, Adequao da Proposta de Atividade Assistencial Capacidade Operacional das unidades de sade, Adequao das Atividades Propostas Referentes Qualidade da Assistncia Prestada, Adequao entre os Meios Sugeridos, Cronogramas e Resultados Presumidos) ser calculada observando-se os seguintes pesos: 0,0 (zero) Insatisfatrio; 0,5 (meio) Regular; 1,0 (um) Satisfatrio. Desse modo, a pontuao atribuda aos itens assinalados resultar da multiplicao entre o peso e a pontuao mxima possvel para cada item de avaliao e julgamento, conforme quadro acima.

vi. vii.

Estaro desclassificadas as Propostas Econmicas que apresentarem preo abaixo da mdia aritmtica menos um desvio padro, calculados a partir das propostas apresentadas. Todos os critrios para a avaliao e pontuao das Propostas de Programa de Trabalho esto contidos no Anexo Tcnico II Roteiro 11

CONVOCAO PBLICA PARA PARCERIAS COM ORGANIZAES SOCIAIS / SMSDC-Rio de Janeiro para Elaborao da Proposta de Programa de Trabalho, item C, que parte integrante deste edital. Ocorrendo a hiptese de igualdade de pontuao total entre mais de uma Proposta de Programa de Trabalho o desempate se far pela pontuao obtida no critrio Conhecimento do Objeto da Contratao, vencendo a maior pontuao.

viii.

6.1 Persistindo a igualdade de pontuao, ser adotado o critrio Experincia item 3, do quadro anterior, como fator de desempate. ix. x. xi. Sero desclassificadas as Propostas de Programa de Trabalho cuja pontuao total seja inferior a 70 (setenta) pontos. As propostas tcnicas e econmicas sero classificadas de acordo com a pontuao total obtida na anlise realizada conforme o quadro acima. Nos termos do artigo 20 do Decreto 30.780/2009, o resultado do julgamento declarando a organizao social vencedora do processo de seleo ser proferido pela Comisso Especial de Seleo, no prazo mximo de 10 (dez) dias teis contados do recebimento das Propostas, que providenciar sua publicao no Dirio Oficial da Cidade. Das decises da Comisso Especial de Seleo caber recurso, que poder ser interposto no prazo de 3 (trs) dias teis, contados da data da publicao do resultado do processo de seleo no Dirio Oficial do Municpio. facultado Comisso Especial de Seleo, em qualquer fase do processo de seleo, a promoo de diligncias destinadas a esclarecer ou a complementar a instruo do Processo, vedada a incluso posterior de documentos ou informaes que deveriam constar originariamente da proposta; O processo de seleo poder ser revogado ou anulado, respeitado o contraditrio; At a assinatura do Contrato de Gesto, poder a Comisso Especial de Seleo desclassificar propostas das Organizaes Sociais participantes, em despacho motivado, sem direito a indenizao ou ressarcimento e sem prejuzo de outras sanes, se tiver cincia de fato ou circunstncia, anterior ou posterior ao julgamento da seleo que represente infrao aos termos do Edital, respeitado o contraditrio; Quando todas as propostas forem desclassificadas, a Comisso poder fixar s Organizaes Sociais participantes o prazo de 05 (cinco) dias teis para a apresentao de novas propostas.

xii.

xiii.

xiv. xv.

xvi.

6. i.

DOTAO ORAMENTRIA A despesa com a futura contratao correr conta do oramento da SMSDCRJ.

12

CONVOCAO PBLICA PARA PARCERIAS COM ORGANIZAES SOCIAIS / SMSDC-Rio de Janeiro 7. i. VALOR ANUAL DO CONTRATO DE GESTO O limite mximo de oramento previsto referente ao primeiro perodo de 12 meses de R$ 36.098.811,85 para o qual sero considerados, quando existentes, os valores praticados no Sistema de Registro de Preos e, nas Tabelas do Sistema de Custos da Administrao Municipal sempre que mais favorveis, bem como as possibilidades de cesso de servidores municipais. O repasse mensal de recursos ser realizado, segundo Proposta de Programa de Trabalho aprovada. O valor acima apontado refere-se ao custeio das atividades de gerenciamento, operacionalizao e execuo das aes e servios de sade, relacionados ao presente Edital, considerando a rea de Planejamento 5.3, objeto de Contrato de Gesto com a Organizao Social selecionada.

ii. iii.

8. PAGAMENTO Os valores dos pagamentos, fixos e variveis, o nmero de parcelas e as respectivas condies, sero definidos no Anexo Tcnico III Sistema de Pagamento parte integrante deste edital.

9. DISPOSIES FINAIS xvii. A participao da Organizao Social no processo de seleo implica na aceitao integral e irretratvel dos termos, clusulas, condies e anexos deste instrumento, que passaro a integrar o Contrato de Gesto como se transcritos, bem como na observncia dos regulamentos administrativos e das normas tcnicas aplicveis. No sero aceitas, sob quaisquer hipteses, alegaes de seu desconhecimento em qualquer fase do processo de seleo e execuo do Contrato de Gesto. A Organizao Social vencedora do processo de seleo assinar o Contrato de Gesto com a SMSDC Rio de Janeiro, no prazo estipulado no item 2 deste descritivo. A Organizao Social vencedora que deixar de comparecer para assinatura do Contrato de Gesto, no prazo mximo de 5 (cinco) dias a contar de sua convocao, perder o direito contratao em conformidade com a Lei, sem prejuzo das sanes previstas na legislao que rege este processo de seleo. Este prazo poder ser prorrogado uma vez, por igual perodo, quando solicitado pela parte durante o seu transcurso e desde que apresente motivo justificado e aceito pela Secretaria Municipal da Sade e Defesa Civil.

xviii. xix.

13

CONVOCAO PBLICA PARA PARCERIAS COM ORGANIZAES SOCIAIS / SMSDC-Rio de Janeiro xx. Na ocorrncia do estabelecido no item anterior, poder a Secretaria Municipal da Sade e Defesa Civil convocar as Organizaes Sociais remanescentes, participantes do processo de seleo, na ordem de classificao ou revogar o processo de seleo. De forma a subsidiar a tomada de deciso por parte das proponentes, a SMSDC/RJ disponibilizar s interessadas, toda a documentao, com informaes complementares detalhadas sobre a referida AP 5.3, que poder ser consultada junto ao Gabinete da SMSDC Rio de Janeiro. Os anexos minuta do Contrato de Gesto esto disponveis para consulta das Organizaes Sociais interessadas no Gabinete da SMSDC Rio de Janeiro e no site www.saude.rio.rj.gov.br. Quando da homologao do resultado deste Processo Seletivo e incio do processo de assinatura do Contrato de Gesto estaro disponveis para consulta pblica, a minuta do Contrato e seus respectivos anexos, atravs do site da SMSDC www.saude.rio.rj.gov.br. Integram o presente descritivo, como se nele estivessem transcritos, os seguintes documentos:

xxi.

xxii. xxiii.

xxiv.

Anexos Tcnicos: I Informaes Sobre a rea de Planejamento 5.3; II Roteiro para a Elaborao da Proposta de Programa de Trabalho; III Sistema de Pagamento. IV Minuta do contrato de gesto.

Rio de Janeiro, 18 de agosto de 2009.

HANS FERNANDO ROCHA DOHMANN Secretrio Municipal de Sade e Defesa Civil

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