III. 1.

Antecedentes: Con fecha 01 de octubre del 2010 se realiza la firma del Contrato N 034-B-2010-MPP/A para la contratacin para la ejecucin de la obra:Remodelacin de la Iluminacin en la Av. Vctor Ral Haya de la Torre y Av. Progreso-Paita, el monto contratado asciende a S/. 102,892.81 (Ciento Dos Mil Ochocientos Noventa y Dos con 81/100 Nuevos Soles). Con fecha 15 de octubre del 2010 va Resolucin de Alcalda N 18-2010-MPP/GM se realiza la designacin del Supervisor de obra el cual se designa al Ing. Mecnico Electricista Juan Pedro Pea Huamani. Con fecha 12 de noviembre del 2010 se realiza la entrega del Expediente Tcnico al contratista. Con fecha 18 de noviembre del 2010 se realiza la Entrega del Terreno al contratista, realizndose una observacin en el Acta ya que el terreno no se encontraba disponible. Mediante Carta N 296-2010/ING. MLP de fecha 12 de noviembre del 2010 el contratista solcito adelanto de materiales del 40% del monto contratado la cual es denegada por la Municipalidad Provincial de Paita por ser el pedido extemporneo. Mediante Informe N 048-2011/GDUYR/MPP de fecha 04 de febrero del 2011 la Gerencia de Desarrollo Urbano recomienda se resuelva el contrato y se proceda a invitar al postor que quedo segundo en el proceso de Adjudicacin de la obra. Mediante Carta Notarial 54/2011 de fecha de recepcin 25 de enero del 2011 el contratista Ing. Manolo Limber Pea solicita devolucin de Cartas Fianzas y Facturas. Con Carta Notarial N 550 de fecha 11 de febrero del 2011 la Municipalidad Provincial de Paita comunica al contratista la Resolucin de Contrato N 034B-2010-MPP/A por incumplimiento de contrato. Con Carta Notarial N 168/2011de fecha 01 de marzo del 2011 el contratista rechaza imputaciones sealadas por la Municipalidad Provincial de Paita, responsabilizando a la misma de lo actuado.

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10. Con Carta Notarial N 151/2011 de fecha 01 de abril del 2011 el contratista solicita pago de indemnizacin de daos y perjuicios y lucro cesante por S/. 29,400.00 nuevos soles, as mismo se solicita se emita la resolucin que resuelve el contrato. 11. Debido a las controversias generadas respecto a la ejecucin del Contrato de Obra se realizo una reunin en conjunto con el Contratista , Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural , Gerencia de Asesora Jurdica, Gerencia de Estudios y Proyectos , Sub Gerencia de Obras, acordndose la conveniencia de retomar la ejecucin de la obra para cuyo efecto mediante un Centro de Conciliacin La Puerta de la Justicia MA-HATMA GHANDI CCPJ/MC autorizado su funcionamiento por Resolucin Directoral N 048-2008-JUS/DNJ-DCMA se suscribe el Acta de Conciliacin de acuerdo total N 514-2011 de fecha 25 de agosto del 2011en la cual se conviene acordar:

 Dejar sin efecto las Cartas Notariales cursadas por ambas partes referidas a la Resolucin de Contrato. Retrotraer el proceso de contratacin hasta la firma de contrato de la obra y continua desde esta fecha la ejecucin de la misma. A efectos de la formalidad anterior los ndices unificados de pago de valorizaciones correspondern al mes de diciembre y as sucesivamente. Se seala que bajo condiciones del presente acuerdo el costo de ejecucin de la obra corresponder al mes de diciembre del 2010, as mismo el contratista seala que no solicitar adelantos para la ejecucin de la obra. Acta de Conciliacin firmada por: Absaln Cornejo Pulache, Conciliador Abog. Roger David Fiestas Meja; Abog. del Centro de Conciliacin Abog. Porfirio Meca Andrade, Alcalde la Municipalidad Provincial de Paita Ing. Manolo Limber Pea Pea, Contratista. 12. Con fecha 07 de setiembre del 2011se realiza la entrega de terreno para la obra indicada. 13. Segn Asiento N 02 del Cuaderno de Obra se fija como fecha de inicio de obra el da 08 de setiembre del 2011 y culmina el da 08 de octubre del 2011. 14. Con Carta N 056-2011/ING.-MLPP de fecha 13 de setiembre del 2011 el contratista solicita aprobacin del Adicional de Obra N 01. 15. Mediante el Informe N 500-SO/GDUYR/MPP de fecha 13 de setiembre del 2011 el Ing. Cesar Merino Chevez, Sub Gerente de Obras al Ing. Ascencio Reyes Daz, Gerente de Desarrollo Urbano y Rural en el que informa sobre el estado de la obra. 16. Para tramitar dicho adicional primero se realizo una consulta de parte de la Entidad al proyectista Ing. Martin Arellano Miranda para que se pronuncie referente a la necesidad de colocar un Tablero de Control y Medidor de Energa, el cual se pronuncia al respecto con Carta de fecha 22 de setiembre del 2011. 17. Segn Asiento N 07 del Residente de Obra de fecha 21 de setiembre del 2011 tem 2 el contratista insiste referente al Adicional de Obra solicitado y que debe aprobarse durante el plazo de ejecucin de la obra, fuera de dicho plazo constituye una ampliacin de plazo (Causal de Ampliacin de Plazo). 18. Segn Asiento N 08 de Supervisor de Obra de fecha 22 de setiembre del 2011 comunica al contratista que luego de la consulta al proyectista referente a la procedencia al Adicional de Obra N 01 se dar tramite al documento del Adicional de Obra solicitado por el contratista. 19. Con Informe N 046-2011 CETA-MPP de fecha 30 de setiembre del 2011 el Ing. Supervisor Carlos Tume Ayala solicita el Adicional de Obra N 01 eferente a un Tablero de Control y Medidor de Energa para control automtico del alumbrado Pblico, dicho adicional de obra asciende a S/. 7,424.00 Nuevos Soles correspondiente a 7.22 % del monto contratado. 20. Con Asiento N 017 fe fecha 30 de setiembre del 2011 se concluye con los trabajos contratados al 100% quedando pendiente la aprobacin del adicional de obra y su ejecucin en forma inmediata.

21. Mediante Carta N061-2011/IMGMLPP del 07 de octubre del 2011 el Contratista , se presenta ante este gobierno local con la finalidad de solicitar Ampliacin de Plazo por 15 das calendario debido a la demora de la Aprobacin del Adicional N01 , con la finalidad de ejecutar la partida denominada: Suministro y Montaje de Tablero de Control de Alumbrado Pblico, petitorio que se encuentra debidamente sustentado por el proyectista y supervisor respectivamente, encontrndose a la espera de la resolucin correspondiente. Mediante el Asiento N 01 de fecha 08 de setiembre del 2011 del Cuaderno de Obra hace de conocimiento a la Supervisin la necesidad de aprobacin del Adicional de Obra N 01. 22. Mediante Informe N057-2011-SO/GDUyR/MPP de fecha 21 de octubre del 2011 el Supervisor de Obra solicita la Ampliacin de Plazo N01, donde manifiesta que teniendo en cuenta el procedimiento para solicitar la Ampliacin de Plazo y cumpliendo el contratista con anotar en Asiento N07 del Residente de la Obra (causal de la ampliacin de plazo), el supervisor opina favorablemente con la aprobacin de Ampliacin de Plazo N01 por 15 das calendarios durante el periodo de 09.10.2011 al 23.10.2011 con Causal Abierta. Teniendo en cuenta que la entidad no ha cumplido con pronunciarse referente al Adicional de Obra.

23. Mediante Informe N684-2011-SO/GDUyR/MPP fecha 26 de octubre del 2011, la Subgerencia de Obras menciona: Que la causal de ampliacin de plazo se debe a los atrasos y/o en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la entidad, debido a la entidad en aprobar el adicional de obra N01. Por lo tanto mientras no se aprueba el adicional N01 es causal abierta por lo que viene afectando la ejecucin de obra, siendo pertinente el trmite de solicitud para la aprobacin de ampliacin de plazo N01. 24. En el Cuaderno de Obra en el Asiento N23 del 28 de octubre del 2011, el supervisor comunica que se verifico el termino del adicional N01 al 100% por lo que solicita recepcin de Obra. 25. Mediante Informe N 684-2011-SO-GDUYR/MPP de fecha 28 de octubre del 2011 el Ing. Cesar Merino Chevez, Sub Gerente de Obras le indica al Ing. Ascencio Reyes Daz, Gerente de Desarrollo Urbano y Rural: La causal de ampliacin de plazo se debe a Atrasos y/o en el cumplimiento de sus Prestaciones por Causas atribuibles a la Entidad, segn el Articulo N 200Causales de Ampliacin de Plazo debido a la demora de la Entidad en la aprobacin del Adicional N 01, el mismo que cuenta con la conformidad del Ing. Supervisor, y afecta la culminacin del proyecto La demora en la aprobacin del Adicional de Obra N 01 es que dicho proyecto , hasta el da 24 de octubre del 2011, no contaba con cobertura presupuestal y el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado indica que para aprobacin de adicionales de obra se debe contar con cobertura presupuestal. Plazos: Del Adicional de Obra N 01 Fecha de solicitud del Adicional de obra N 01 del contratista 13.09.2011 Fecha de solicitud del Adicional de Obra N 01 del Supervisor 30.09.2011 Fecha mxima de aprobacin de Adicional N 01por parte de la Entidad 30.09.2011 Solicitud del Contratista Fecha de presentacin solicitud Ampliacin de Plazo N 01 por contratista 07.10.2011 Informe de Supervisor

 Fecha mxima de presentacin de informe de supervisor 14.10.2011 Fecha de presentacin de informe de supervisor 21.10.2011 Resolucin de Aprobacin de Ampliacin de Plazo Fecha mxima de notificacin al contratista por parte de la Entidad 31.10.2011 El Expediente de Contratacin se ha verificado que no cuenta con la Programacin de Avance de Obra PERT-CPM. Recomienda se contine con el trmite de aprobacin de Ampliacin de Plazo N 01 por 15 das calendarios desde el da 09 de octubre del 2011 hasta el da 23 de octubre del 2011, la misma que se sustenta por causas atribuibles a la Entidad en la demora de Aprobacin del Adicional de Obra N01. 26. Con fecha 23 de noviembre del 2011 se levanta un Acta de Observaciones por parte del Comit de Recepcin de Obra conteniendo 15 observaciones. 27. Con fecha 28 de noviembre del 2011 se realizo la Recepcin de la Obra. Cabe indicar que en el Acta de la Recepcin de Obra se hace mencin a la Ampliacin de Plazo por 15 das. 28. Con Informe N 842-2011-SO/GDUYR/MPP de fecha 29 de noviembre del 2011 el Ing. Cesar Merino Chevez, Sub Gerente de Obras indica al Ing. Ascencio Reyes Daz que el expediente de contratacin no contiene PERT-CPM, tal como lo indica el informe por lo que no se puede apreciar la afectacin de la ruta critica, tampoco sera verificable puesto que las partidas contractuales se encontraban ejecutadas al 100% y con Carta el contratista renuncia a los gastos generales que se generen por la presente ampliacin de plazo. 29. Mediante Informe N899-2011-SO/GDUyR/MPP fecha 12 de diciembre del 2011, la Sub Gerencia de Obras indica: que tal hecho no afecta la ruta critica por lo que la causal que la origina ha sido por demora en la Aprobacin del Adicional de Obra N01, que surge como omisin en el expediente tcnico, pero por la necesidad de evitar que la obra quede inconclusa, se considera la Aprobacin Ampliacin de Plazo N01. 30. Mediante Informe N970-2011-GAJ-MPP fecha 15 de diciembre del 2011, la gerencia de Asesora Jurdica es de la opinin que se declare improcedente la ampliacin de plazo N01. 31. Mediante Resolucin de Alcalda N1254-2011-MPP/A del 16 de diciembre del 2011, se declara improcedente Lo solicitado sobre la Ampliacin de Plazo N 01 por 15 das calendarios para la ejecucin de la obra. En la cual dice:Que si bien es cierto, el pedido de Ampliacin de Plazo ha sido formulado y justificado dentro del plazo vigente de ejecucin de obra , corresponde ahora analizar si la demora en la formalizacin de la Aprobacin del Adicional importaba la afectacin a la Ruta Citica del Programa de Ejecucin de Obra, sobre particular, el Sub Gerente de Obras, en concordancia con lo opinado por el Ing. Supervisor, deja constancia expresa que a la fecha en que se produjo la extincin del plazo de ejecucin contractual las partidas proyectadas ya haban sido culminadas en su totalidad; adems reconocen la inexistencia del Programa de Ejecucin de Obra (PERTCPM) exigencia a la que hace mencin el Artculo 183 del Reglamento de la Ley de Contrataciones pero deja a salvo que es materialmente la afectacin a la ruta citica, en tanto las partidas ya haban sido culminadas en el plazo de ejecucin contractual. 32. Con Carta N 090-2011/ING. MLPP de fecha 26 de diciembre del 2011 el Ing. Manolo Limber Pea Pea, Contratista presentada a la Municipalidad Provincial de Paita y con atencin al Ing. Ascencio Reyes Daz, Gerente de Desarrollo Urbano y Rural en el que alcanza la Declaracin Jurada de Silencio Administrativo Positivo, que da por aprobada la Ampliacin de Plazo N 01 por 15 das calendario, siendo la nueva fecha de plazo de termino contractual 22 de octubre del 2011.

La Resolucin de Alcalda N 1254-2011-MPP/A recepcionada el 16 de diciembre del 2011, por el contratista, se devuelve por carecer de efecto legal, por haber sido notificada en forma extempornea. 33. Mediante Carta N 008-2012/ING.MLPP del 26 de enero del 2012 el contratista presenta la liquidacin de la obra: Remodelacin de la Iluminacin en la Av. Vctor Ral Haya de la Torre y Av. Progreso Paita, en la cual solita el pago de reajustes de S/. 5,305.47, incluido IGV y el monto final de obra de S/. 114,757.74 incluido IGV. Tal como se detalla a continuacin: Contrato Principal Adicional de Obra N 01 Reajustes de Precios Sub Total 18% IGV Monto Final de Obra 86,464.55 6,291.61 4,496.16 97,252.32 17,505.42 S/. 114,757.74

Adems solicita la devolucin del 10% de retencin de Fondo de Garanta ascendente a S/. 11,031.69.

34. Mediante Provedo de fecha 31 de enero del 2012 inserto en Nota de Envo N 01488/2012 de fecha 26 de enero del 2012 se alcanza la liquidacin de la obra en mencin presentada por el contratista para su evaluacin a la Ing. Martha Chuquillanqui Chingel. 35. Mediante Informe N 013- 2012-SO/GDUyR/MPP/MCHCH de fecha 08 de marzo del 2012 en el cual Concluye: De la liquidacin presentada por el contratista Manolo Limber Pea Pea, est solicitando la devolucin del 10% de retencin de fondo de garanta ascendente a s/. 11,031.69 nuevos soles. Con respecto al plazo para ejecutar la obra el contratista termino la obra 15 das despus del plazo estipulada en el contrato, por lo que correspondera una mxima penalidad ascendente a s/. 10,289.28 Nuevos Soles. El contratista solicita una ampliacin de plazo por 15 das por causal demora de Aprobacin del Adicional de Obra. El contratista dio por consentida la ampliacin de plazo por 15 das debido a que la entidad no emiti resolucin aprobando o denegando dicha ampliacin de plazo. Segn Art. 201 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Con Resolucin de Alcalda N1254-2011-MPP/A del 16.12.2011, se declara improcedente la Ampliacin de Plazo por 15 das solicitada por el contratista. El contratista Manolo Limber Pea Pea en sus clculos de la liquidacin presentada no est considerando la penalidad por haber terminado 15 das despus de haber terminado el plazo contractual ya que est dejando sin efecto la Resolucin de Alcalda N1254-2011-MPP/A, en la que se declara improcedente la solicitud de Ampliacin de Plazo, segn el contratista esta fue emitida fuera de plazo de ley establecidos en el Art. 201 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Cabe mencionar adems que en Acta de Recepcin de Obra consta 15 das de Ampliacin de Plazo por lo tanto no considera penalidad. Recomendando: derivar al rea de Asesora Legal para que opine y recomiende las acciones a seguir si se debe considerar penalidad o no, debido a la controversia generada por la Ampliacin de Plazo por 15 das solicitada por el contratista y denegada con Resolucin de Alcalda N1254-2011-MPP/A

emitida fuera de plazo estipulado en el Art. 201 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 36. Mediante Carta N 013-2012/ING.-MLPP de fecha 09.03.2012 el contratista Manolo Limber Pea Pea en el cual solicita a la Municipalidad Provincial de Paita con atencin al Ing. Luis Alfonso Flores Perales el informe de liquidacin de obra elaborado por la Ing. Martha Chuquillanqui Chinguel -Liquidadora de Obras y convocar a una reunin entre la Gerencia y Sub Gerencia de Obras, Ing. Supervisor Carlos Tume Ayala, Liquidadora Martha Chuquillanqui Chinguel, Asesora Legal y Contratista, a fin de dilucidar apreciaciones y controversias resultado de la liquidacin de obra y evitar otras instancias de carcter legal. 37. Mediante Carta N 013-2012/ING.-MLPP de fecha 09.03.2012 el contratista Manolo Limber Pea Pea presenta el consentimiento de liquidacin final de obra al amparo del Art. 211 y se proceda con los trmites correspondientes para la devolucin de los saldos retenidos. 38. Mediante Cuaderno de cargo de la Sub Gerencia de Obra de fecha 03 de mayo del 2012 se me deriva la liquidacin de obra para su revisin. 39. Con Oficio N 178-2012-GDUYR-MPP de fecha 28 de junio del 2012 se le notifico al Ing. Manolo Limber Pea Pea el monto final de obra de S/. 114,757.72 y un saldo a favor del contratista de S/. 3,607.60. Solicitando se pronuncie sobre el saldo a su favor. 40. Con Carta N 033-2012/INGMLPP de fecha 10.07.2012 el contratista Manolo Limber Pea Pea presenta denegatoria de saldo propuesto por la Entidad y se rectifica en lo solicitado en su liquidacin y solicita la devolucin del monto retenido por Garanta de Fiel Cumplimiento el monto de S/. 11,031.69. 41. En reunin en el despacho de Alcalda del da 04.09.2012 a horas 2:30pm en la cual acordaron del Sr. Alcalde, Ing. Cesar Merino Chevez y el contratista Manolo Limber Pea Pea se proceda a derivar a la Sub Gerencia correspondiente para que se elabore la Resolucin de Aprobacin de la Liquidacin Final de contrato de obra en los trminos presentados por el contratista al encontrarse esta ya consentida en la cual solicita la devolucin de S/. 11,031.69 y tomar como valido la solicitud de ampliacin de plazo por 11 das calendarios que fue declarada Improcedente con Resolucin de Alcalda N 10442011-MPP/A 26.10.2011 de manera extempornea por la Entidad y la aprobacin del Adicional de obra N 01 cuya aprobacin con Resolucin de Alcalda N 1254-2011-MPP/A del 06.12.2011 fue emitida posteriormente de haber sido ejecutado el adicional de obra, de la cual hace mencin en el Asiento N 21 del Cuaderno de Obra de fecha 23.10.2011.