Derechos y deberes de los internos

l. DERECHOS Y DEBERES
DE LOS INTERNOS
Todo internado en una prisin, aun-
que privado de su libertad, constituye
un sujeto relevante desde la perspecti va
constitucional, al que se le reconocen.
aunque con una serie de li mitaciones.
los mismos derechos que al resto de los
ciudadanos. Y es que, el recluso, no ha
quedado excluido de la sociedad, sino
temporalmente apartado de la mi sma.
Lo cierto es que todo preso tiene unos
derechos reconocidos y unos deberes al
igual que otro ciudadano, si bien , estos
deberes dilieren de los del resto de los
ciudadanos, dada la condicin en la que
se encuentra el preso.
t'O'S'D"t'kl:'C'fi'O'S'F'NJ)I\Nffi'N'l'i\-
LES DE LOS JNTERNOS:
Los incisos 2o y 3 del artculo 25,2
de la CE, reconocen los derechos fun-
damentales de los presos. Este artculo
ti ene una proyeccin fundamentalmen-
te penitenciaria o referida al momento
de la ejecucin de la pena.
Cuestin a destacar es aquella refe-
rida a los lmites de los derechos del
preso, que vienen a ser los mi smos que
el texto constitucional reconoce a todos
los ciudadanos. pero con una serie de
lmi tes suplementarios: que ex-
presament e establezca el contenido del
fallo condenatorio. el sentido de la pena
o la ley penitenciaria.
Dentro de reconocido' a
los intemos, hay que distinguir entre de-
rechos de los presos como ciudadanos. y
derechos de los presos en cuanto tales.
de mbito estrictamente penitenciario.
A) fundamentales:
l. Dcrcchm de la pcrsonalirlad; El pri-
mer derecho reconocido dentro de
mbito es el recogido en el artculo 15
de la CE, que garantiza el derecho a la
vida y ala integridad fsica y moral. Los
reclusos al igual que el resto de los ciu-
dadanos gozan de derechos. 111s
dada su dependencia con '!a A.oniiriis-
tracin penitenciaria, sta debe velar por
el cumplimiento de estos derechos. (Art.
3,4 y 6 de la L.O.G.P. } El derecho a la
vida e integridad fsica requiere mayor
proteccin en los establecimientos pe-
nitenciarios, dado el clima de violencia
existente. La legislacin penitenciaria
tambin contempla el derecho a la no
discriminacin de las personas. (Art. 3
L.O.G.P). El derecho al honor, intimi-
dad y a la dignidad de la persona reco-
nocido en el Art. 18 de la CE, adqui ere
relevancia en el mbitO penitenciario de
RAUL RODRtGUF.Z Qt1RINOS
Uni,cr>idod de C'rdobn
111
112
acuerdo con lodtspuestoen los Art. 3.5,
19, :1.0. 51 y 53 de la L.O.G.P.
El derecho a la libertad ideolgica,
A rt. 16 CE. tambtn se encuentra reco-
nocido en la legislacin penitenciaria.
(Art. 51.3)
2... Derechos oolticos v civiles; El pri nci-
pal derecho pollico. el derecho al sufra-
gio. se halla nom1almcmc limitado por
el comen ido del fallo condenatorio. Lo
que s se le reconoce al pre. o es el dere-
cho de asociacin, aunque restringido.
El derecho a la propiedad no se pier-
de por la condicin de recl u. o. aunque
si <>e restringe Existe una pro-
leccin espectal a las relaciones con la
fatmlia, otorgndose al prl!l.o pcnnisos
cxtraordmarios de en casos de
urgencia familiar.
:l. Derechos econmicos y culturales; El
derecho a la educacin y acceso a la
cult ura. as como el deber de la prisin
de contar con una escuela y hibliotcc.t.
se encuentran recogidos en la L.O.G.P
El derecho a un trabajo remunerado.
realizado con las de higie-
ne y segundad necesarias. ser
facilitado por el centro pcnitcnci;trio.
B) Derechos penitenciarios:
Son lo> derechos reconocidos a las
personm. sometidas a privacin de liber-
tad. Se distinguen entre los derivados del
rgi men y los deri1ados del tratamiento
del
l. derivados del rgimen: Des-
ele el momento de su ingreso en prisin
el interno tiene derecho a ser informado
por escrito de su derechos y deberes. del
rgimen del establecimiento. nomms di>-
dplinarias medios de defensa. Ade-
ms tiene derecho al nocturno
y sctn:tnal: as como pemsos de salida.
Derechos derivados del tratamiento:
El tratatnicnto debe consistir en un con-
ju nto de actividades dirigidas a la
reeducacin del penado.
3 Derechos del liberado; El preso
excarcelado tiene derecho a la entrega
del saldo del peculio y de un cenificado
del tiempo que e. tuvo en prisin. Se le
deben fa cilitar los medios econmicos
para llegar a su re insercin.
LOS DEBERES OE l. OS PRESOS:
Todo interno tiene adems de unos
derechos. unos deberes que cumplir, que
se encuent ran en el Art. 4 de
la L.O.G.P y Art. 7, 19, 21 , del RP
entre otros. Los internos estn obliga-
dos a respetar a lus funcionarios dd cen-
tro, a regirse por las normas de dicho
centro y a respetar al resto de los com-
paeros del pris in. Si el tnterno
incumple alguno de estos deberes se le
podr imponer la sancin discipli naria
que le corresponda.
EL ART. 26 DE LA L.O.G.P. ELE-
MENTO FUNDA-'1ENTAL DEL
TRATAMlENTO.
Este artculo merece especial aten-
cin dentro de este apan:tdo de derechos
y deberes. ya que este precepto consi-
dera al trabajo como un derecho y de-
ber del interno. Es el elemento funda-
mental del rratamiemo, porque el traba-
jo adems de tener que ser creativo y
producti vo. ha de servi r para formar al
interno y prepararlo para su rcinsercin
en la sociedad.
ll. BENEFIOOS PENITEN-
CIARIOS: F.SPECIALCON-
SIDERAON DE LA RE-
DENCIN DE PENAS POR
EL TRABAJO
ESPECIAL CONSIDERACIN A
LOS ART. 256 Y 257 DEL R.P.
El Ttulo VI del RP, recoge dos be-
nefi cios peni tenciarios. conSiStentes el
primero en el adelantamiento de la li-
bertad condicional, y el segundo en la
soli citLi d de la tramitacin de indulto
panicular. Para que se puedan conceder
el beneficio recogido en el primero de
los artculos. es necesari o se den
unas circunstancias . tales como, buena
conducta. desempeo de acllvidad labo
ral y participacin en actividades de
reeducacin. Observndose estas run
ciones en el preso. se podr solicitar al
Juez de Vigi lancia que le conceda hasta
cuatro meses de adelanto del perodo o
grado de la li bertad condicional. Lo
mi smo se puede decir con respecto del
segundo beneli cio, slo que en este caso
lo que se puede pedir es la tramitacin
al Juez de Vigi lancia de una solicitud
de indulto particular. Igual Que en el
caso anterior, para que se pueda pedir
dicha tramitacin del indulto. es necc
sario que se den unos requisi tos obser
vados en el int erno .
El trabajo penitenciario:
El trabajo penitenciario viene recog
do en el Art. 26 L.O.G.P y en los Art.
182 y ss del R.P. El trabajo penitenciari o
arranca del Art. 35 de la CE, que consi
dera al trabajo como un deber y derecho
de todos, teniendo en cuenta tambin lo
establecido en el Art.. 25,2 CE sobre el
trabajo remunemdo de los presos. Segn
lo dispuesto en la L.O.G. P. el trabajo se
considera como derecho y deber. Los
penados tendrn obligacin de trabajar
conforme a sus aptitudes fsicas y men-
tales. El trabajo no tendr carcter aflic
tivo. ni ser apli cado como medida. Debe
ser facil itado por la Administracin y
gozar de la debida proteccin de la Se-
guridad social.

lo (VI) al trabajo. Este capllllo recoge
cuales son las caractersticas del trabajo.
En principio seala las mismas que reco-
ge el Art. 26 L.O.G.P. Adems de stas,
establece que estarn excluidos del tra-
bajo aquell os presos que muestren inca-
pacidad fsica o mental. El trabajo pro-
ductivo ser remunerado y desarrollado
bajo las condiciones de higiene y seguri
dad necesaria, siendo planificado y orga
nizado por la Adminisrracin. El RPcon
tiene una organizacin y clasificacin del
trabajo, di stinguindose sectores de ac
cin formati va; talleres-escuela: produc
tivos; y de servicios de mameni micnto
del Centro. con respecto a la organiza.
cin. y distinguindose encargado>: ofi-
ci ales: ayudantes: auxiliares; <,ubal tcrnos
y aprendices. con a su clasilica-
cin. Esta capacidad laboral del preso
valorar mediant e ex mene.., ante Tribu-
nales. Con relacin al trabajo remunera-
do, para la fijacin del alario tiempo.
se atender a la cuanta del salario mni-
mo interprofesional, tenindose en cucn
ta el rendimiento nom1al del preso y la
jornada mxi ma legal. Tambin se reco-
ge en el R.P. el de salario mixto.
El trabajo noctumo y las horas exrraor-
dinarias se abonarn en un 25'7c ) 75c{:
sobre el salario de cada hora orclin:ui a.
El preso tambin tiene que o meterse a
la discipl ina del trabajo, pudiendo ser re-
compensado por su buen componamien
to o castigado por su mala conducta.
La redencin de penas Jor el trabajo:
EL origen de esta redencin comien-
za con el Decreto n" 281 de 28 de Mayo
de 1937. r.Ms tarde la O.M. de Justicia
de 7 de Octubre de 1938, concede al Go-
bierno la posibilidad de reduccin de pe
nas a aquell os presos que hubJesen tra-
bajado. Pero es a part ir del Art. 100 del
C.P. de 1944, cuando se asienta defimti-
vamente. Esta reduccin se reconoca s-
lo para los presos de gucna y condena-
dos por delitos no comunes, d:'indosc en
el preso una serie de requisitos. La nue-
va redaccin del Art . J 00 llevada a cabo
conforme a la 1 .. 0 . 8/1983 de 25 de .Ju-
nio de 1983. actualmeme artculo vigcn-
' ti 1iisre2 !iiSos
condenados a Reclusin. Pri sin y AtTeS-
to Mayor. desde sentencia firme. Al re-
cluso trabajador se le abonar un da por
cada dos de trabajo, y este tiempo redi-
mido. tambin le ser tenido en cuenta
para la concesin de la libertad condicio-
nal. El inconveuiente que plantea incluir
en esta redencin al Arresto Mayor es que
este trabajo no permi te un tratamiento
resocializador. El mismo anculo inclu
ye t<mlbin en esta redencin a los reclu-
sos en prisin preventiva, lo que tambin
conlleva una seri e de problemas.
113
114
Con la entrada del Nuevo Cdigo Pe-
nal,esteart.lOOdesap<u-cce, y como con-
secuencia los arts. 65 a 73 del Reglamen!o
de Servicios de Prisiones de 1956, que
recogan, j unto con el mencionado mt-
culo. la redencin de penas por el trabajo.
111. EL VIS A VIS INTI-
MO O CONYUGAL
El problema sexual en las prisiones
es una cuestin que hasta tiempos re-
cientes no habfa despertado inters en
el mbito doctri nal. Para solucionar este
problema nace la "visita i ntima" . El
primer precedente legal, lo encontramos
en el ao 1924, en la penitenciari a del
Distrito Federal de Mxico, cedindose
tanto a hombres como a mujeres, y li-
mitado al cnyuge. Ser en l 977, cuan-
do la " \isita ntima" . se introduzca en
nuestro pas, permit indose tanto a los
cnyuges como a los allegados ntima-
mente. Esta visita tendr que ser cele-
brada en lugares adecuados y dignos,
que respeten la dignidad del preso, te-
niendo Jugar una vez al mes. Su dura-
cin ser de una a tres horas. y slo po-
drn ser interrumpidas por razones de
seguridad, inters del tratamiento o buen
orden del establecimiento.

LIDA
Aunque el intemo est privado de su
libertad ti ene el derecho a seguir for-
mando panc de la sociedad, relacionn-
dose con el mundo exterior y no per-
diendo el contacto con su fa.nlia. Este
ser el fundmnento de los pcnnisos de
salida regulado en los Art. 47 y 48.
Existen tres tipos de permisos:
- Pe1misos exlraordinarios: regulados
en el Ar l. 47.1, que se darn en caso de
fall ecimiento o enfermedad grave de
familiares. y tambin en el caso de alum-
bramiento de la esposa. Estos permisos
se efectuarn con las medidas de segu-
ridad
- Permisos esJeciales: regulados en el
Art. 47.2. Estos permisos tendrn un
plazo de duracin entre 24 horas y 7
das, con unos topes mximos anuales
de entre 36 y 48 das. Los requisitos de
aprobacin son:
- Aprobacin de la Junta de Rgimen y
Admi nistracin a propuesta del Equi-
po tcnico del centro.
- Autorizacin judiciaL
Las condiciones para obtenerla son:
- Cumplimiento de una cuart a parte de
la condena.
- Buena conducta.
- Pertenencia J 2 o 3 grado.
- No probabilidad de cometer nuevos
delitos.
La concesin de los permisos de sa-
lida lleva consigo unos riesgos, siendo
los plincipales el quebrantamiento de la
condena y la comisin de un nuevo de-
lito. Si esto sucediera, el preso sera pri-
vado durante dos aos de permisos de
salida. a excepcin de permisos extraor-
dinarios. amplindose a tres aos si el
nuevo delito es considerado grave o caso
de repeti cin de evasin en el l ti mo
permiso. Si el preso se encontraba en 3
grado. pasar inmediatamente a12" gra-
do. El preso estar obligado a regresar
al establecimiento peni tenciario el da
y a la hora sealada. En caso contrario
falt..t
V. COMUNICACIONES Y
VISITAS
Regulado en el Art. 51, por el que el
preso tiene derecho a comunicarse de
di fe rentes formas. Estas son:
- Comunicacione.s habladas: La Ad-
mi nist racin tiene el deber de ti jar unos
das mfnimos para la comuni cacin del
preso con el exterior. Como mnimo se-
rn dos comunicaciones semanales en
ell
0
y 2 grado y los que permita el ho-
rario de trabajo en el 3 grado. La dura-
cin mfnima de comunicaciones
ser de 20 minutos y slo sern efec-
tuadas por familiares y amigos. en n-
mero mxi mo personas, acreditn-
dose documentalmente los fami liares y
con autorizacin del Director los ami-
gos. El control ser slo vi. ual, pudien-
do slo intervenirse por el Director dan-
do cuenta a la autoridad judicial corres-
pondiente o por propi<t iniciativa. en
caso de sospecha de preparacin de un
liCIO delicti vo o comportamiento inco-
rrecto de los comuni cantes.
- Comunicaciones escritas: Estas no ten-
drn lfmi te en cuanto al nmero de car-
l<tS que un interno puede recibtr y remi-
tir. La correspondencia que los mtemos
expidan no ser censurada ni
a no ser que su peso y volumen llamen la
atenctn del funcionario. sta se abrir
en presencia del recluso para comprobar
que no tiene ObJetos prohibido .. Toda la
correspondencia se en el libro
corrcspondtente. constando el nombre y
apellido del remitemc y desti natari o.
Siempre que la Junta de Rgimen y Ad-
ministracin acuerden la intervencin de
la correspondencia se har la notilicaci6n
a los internos, dando Cltcnt:t a la autori-
dad judicial.
- Comunicaciones Slo
podrn dar en de que
residan en localidadc' y no pue-
dan par.t al interno o
en caso de que el interno deba comuni-
caralgn asunto urgente a los familiare;.
abogado u otras persona.;. El functona-
rio a quien se encomtende este o;crvicio
deber llamar al nmero indicado por el
interno, y una vez al habla el comunu.:ant.:
pedir a ste que proced.t a llamar al n-
mero del Centro Peni tenciario en que
encuentra el interno. Rec1bida la ll ama-
da i.ndicar: al interno que puede comen-
zar la cuya durJcin no
puede exceder de 5 u u nuto. _
-Comunicaciones con el abogado: Los
abogados defensores debern idcnuli-
car su personalidad. } el vo-
lante de visua de los cole-
gios de abogados en el que condi-
cin de defen,or. En caso de tcnori>nu
el \Olante dcbcr: 'cr autorizado por el
Juez. Las comunieaconc..' cclebrJr:ln
en locutoriow con un con-
trol ' i>ual.
- Comunicaciones con pml'c.'>ionalcs:
Los profesionales, mdico-;, y
ministros de culto, debern ..cr aeompa-
riados por un funcronario, salvo en
de secreto o cnnt'c,ional.
115