UN CAMPO DE MIL FLORES

ESCUELAS CONTRA EL RACISMO Y LA DISCRIMINACIN

1. Resumen del Proyecto El racismo como ideologa establece divisiones y jerarquas entre los seres humanos, asignndose un valor social a grupos humanos determinados histricamente; la discriminacin racial como prctica se manifiesta en diversas formas de exclusin y desprecio hacia quienes son considerados como inferiores as como sus prcticas culturales, desde esta perspectiva, la presente propuesta est dirigida a desarrollar en las aulas escolares procesos educativos que permitan comprender el racismo y la discriminacin y su impacto en la configuracin, valoracin y problemtica de los pueblos indgenas en particular y de la sociedad peruana en general; mediante la elaboracin de materiales e instrumentos pedaggicos para tratar el tema del racismo y la discriminacin desde la perspectiva de experiencias innovadoras, que en el mbito educativo es el nombre de los procesos educativos en donde los profesores son capacitados para desarrollar e implementar cursos y lneas de trabajo en el aula que por diversas razones no son contemplados en el plan curricular oficial. Este enfoque contempla un plan/sistema de capacitacin docente, un conjunto de materiales para el profesor, el diseo curricular y de materiales dirigidos a los alumnos y la participacin de los distintos actores del proceso educativo: autoridades (UGEL: Unidad de gestin educativa local); padres de familia y organizaciones. Se busca as mismo el desarrollo, participacin o fortalecimiento de espacios de trabajo conjunto entre organizaciones indgenas y autoridades educativas.

2. Contexto La escuela representa uno de los espacios de socializacin primordial en el proceso de vincular a las alumnas y alumnos con su entorno y con la sociedad global, de esta manera los procesos educativos y los contenidos curriculares sern determinantes en la forma como nios, nias y adolescentes se entendern as mismos, su cultura y su rol/posicin dentro de la sociedad. Aunque se argumenta que de manera explcita en la actualidad no est formalizado el racismo y la discriminacin contra las culturas originarias, tomndose como referencia la valoracin de los legados culturales del antiguo Per, sin embargo los estereotipos y minusvaloracin en cuanto a modos de vida y cultura de los pueblos indgenas actuales siguen prevaleciendo y ms an los vacos en cuanto a sus aportes e importancia en la configuracin de lo que hoy es el Per. Si tres variables fundamentales dentro de la problemtica del racismo y de la discriminacin son la estereotipacin, invisibilidad y exclusin de un grupo social determinado histricamente, encontramos que a estas variables se une en el campo educativo otra igualmente importante: el desempeo de los agentes educativos, es decir los docentes, quienes en su prctica diaria evidencian muchas veces el desprecio y maltrato que la sociedad y el Estado ejercen sobre quienes no son considerados como sus iguales. Pese a que en los ltimos aos, diversas instituciones formativas del profesorado han manifestado inters por el tema del racismo, esto no se ha plasmado en una modificacin sustancial en cuanto a formacin y preparacin de los futuros profesores. As mismo, a pesar de que el Ministerio de Educacin viene implementando programas de educacin Intercultural Bilinge, que hipotticamente debera entender al menos una parte del problema el de las relaciones interculturales (a partir de la revaloracin del otro) y la revaloracin de las culturas originarias, an hoy no hay una propuesta clara y puesta de manifiesto en dimensionar el racismo como el factor fundamental en los procesos de exclusin.

Dado que numerosos instrumentos internacionales ponen nfasis en la necesidad de prcticas educativas que respeten e incorporen los aportes de los pueblos indgenas, en nuestro pas el sistema educativo y la prctica educativa siguen ejercindose en contra del fortalecimiento de la identidad de las diferentes diversidades existentes.

3- Justificacin El racismo y la discriminacin constituyen un tema nuevo para nuestra sociedad, pese a que desde la dcada del 90 del siglo pasado diferentes organizaciones, entre ellas las indgenas, pusieron de manifiesto la trascendencia de estos problemas y cmo han afectado en la constitucin de nuestra sociedad, evidenciado en diferentes formas de exclusin y no reconocimiento de los derechos y de la identidad de los pueblos indgenas. Uno de los espacios que ha sido puesto de manifiesto como clave en el proceso de reforzamiento y prolongacin de prcticas racistas es la escuela, por ello, no es extrao que en la escuela no se trate estos temas pues su papel de socializacin est en funcin del paradigma de estado nacin, en donde la figura social es la del ciudadano blanco, de cultura occidental, moderno, catlico e hispanohablante y a partir de estos modelos se direccionan los contenidos educativos. Iniciativas como la interculturalidad, al no abordar el problema del entendimiento y relacionamiento de las diversidades, a partir de los procesos de construccin de los imaginarios sociales, en donde el racismo y la discriminacin juegan un rol fundamental, parten desde un punto en el cual el entendimiento y la interrelacin de la diversidad estn en funcin de una ampliacin de derechos y no de un cambio profundo en la forma como se construyen las exclusiones. De esta forma las escuelas son el espacio primordial para generar una cultura respetuosa y fortalecedora de la diversidad, en donde las organizaciones indgenas cumplan un rol de acompaamiento, incidencia y vigilancia en los diversos procesos que tiene como fin la educacin de nios y nias. Por ello, evidenciar, comprender y afrontar las causas y consecuencias del racismo y discriminacin como ejes fundamentales en la forma como se han construido los imaginarios sociales y quien o quienes son sujetos de derechos en nuestro pas es de trascendental importancia para nuestro futuro y viabilidad como pas.

4.- Objetivo del proyecto / indicadores Implementar una estrategia educativa dirigida a comprender y contrarrestar al racismo y la discriminacin racial especialmente contra los pueblos indgenas. 01 plan curricular para los dos ltimos grados de educacin primaria. 01 plan curricular para los dos primeros aos de educacin secundaria.

5.- Objetivos Especficos / indicadores Objetivo especfico Desarrollar un plan de intervencin educativa para abordar la problemtica del racismo y la discriminacin racial en las aulas escolares. 01 experiencia innovadora para el tratamiento del racismo y la discriminacin racial incorporada en el sistema educativo oficial. 01 espacio de dilogo entre las organizaciones indgenas y las autoridades educativas. 01 plan de sensibilizacin sobre el tema.

6. Resultados e Indicadores del Objetivo especfico Resultado 1.1. Agentes educativos capacitados y aplicando adecuadamente metodologas e instrumentos para la comprensin del racismo y la discriminacin racial, afirmando la diversidad tnico-cultural. 04 colegios del rea andina y amaznica aplican con eficacia metodologas y tcnicas innovadoras para el tratamiento del racismo y la discriminacin racial. 01 diagnstico sobre el tratamiento de los pueblos indgenas en los textos escolares

Resultado 1.2. Sistema de vigilancia y participacin indgena en los procesos educativos. 01 Foro educativo indgena N de espacios de articulacin y dilogo entre organizaciones indgenas y actores involucrados en el proceso educativo. 01 informe sobre el racismo y la discriminacin contra los pueblos indgenas en el sistema educativo.

Resultado 1.3. Sociedad peruana informada y sensibilizada sobre la problemtica del racismo y generando corrientes de opinin a favor de la afirmacin de la diversidad y de la identidad indgena. 01 Seminario Internacional sobre racismo y sistemas educativos 04 Foros descentralizados sobre racismo y sistemas educativos. 04 campaas nacionales de fortalecimiento de la diversidad y contra el racismo. 01 pgina Web con materiales educativos y de informacin sobre el proceso.

7.- Participantes de la presente propuesta Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana AIDESEP. CHIRAPAQ, Centro de Culturas Indgenas del Per. Coordinadora Nacional de Desplazados y Comunidades Indgenas del Per CONDECOREP. Organizacin Nacional de Mujeres Indgenas y Amaznicas del Per ONAMIAP. Observatorio indgena contra el racismo y la discriminacin. Red de comunicadores indgenas. 2 Colegios del rea andina: Ayacucho 2 Colegios del rea amaznica:

8.- Temtica Desarrollo de Capacidades, Vigilancia y Formulacin de propuestas Elaboracin de materiales educativos. Racismo y discriminacin. Formulacin de propuestas innovadoras.

9.- Estrategia y actividades a implementarse

Las acciones de la presente propuesta se desarrollarn en tres bloques: Primer Bloque: Acciones para la implementacin metodolgica e instrumental en la comprensin del racismo y la discriminacin racial en los colegios, afirmando la diversidad tnico-cultural que comprende: 1. Diagnstico sobre el tratamiento de los pueblos indgenas en los textos escolares para evidenciar estereotipos, invisibilidades o tergiversaciones, todos ellos tributarios del racismo. 2. Elaboracin de planes curriculares para primaria y secundaria orientados al tratamiento de la problemtica del racismo y la discriminacin. 3. Capacitacin a docentes y desarrollo de un sistema de capacitacin permanente articulado dentro de la programacin oficial de capacitaciones. 4. Elaboracin de materiales formativos para profesores. 5. Elaboracin de guas metodolgicas. 6. Elaboracin de materiales educativos a ser aplicados en las aulas. 7. Desarrollo de materiales para visibilizar los aportes y prcticas culturales de los Pueblos Indgenas. Dentro de nuestra experiencia institucional hemos evidenciado la carencia de materiales y metodologas para tratar el tema del racismo y la discriminacin en las aulas escolares y al mismo tiempo la demanda por parte de los profesores frente a un tema nuevo para el cual hay relativamente gran cantidad de informacin pero muy poca orientada al tratamiento del mismo en las aulas. Por ello las acciones de la propuesta estn orientadas a contar con una Propuesta Curricular debidamente validada y articulada dentro de la programacin oficial, en este proceso los colegios involucrados son asumidos como un todo, es decir, el proceso de capacitacin no se orienta a cursos especficos y por lo tanto a determinados profesores por especialidad sino a todos los actores educativos, incluidas las autoridades. Para la validacin de los contenidos, se contar con la participacin de organizaciones indgenas y especialistas en los temas de racismo e inclusin social. Las UGEL son aliadas estratgicas fundamentales en el proceso de validacin y oficializacin de la presente propuesta. Segundo Bloque: Acciones para la implementacin de un sistema de vigilancia y participacin indgena en los procesos educativos mediante la conformacin de un Foro Educativo Indgena, como espacio de dilogo y formulacin de propuestas educativas de acuerdo a objetivos y metas, articulado con los Observatorios indgenas contra el racismo y la discriminacin con la finalidad de realizar acciones de vigilancia. El proceso de Municipalizacin en el cual se encuentra el sistema educativo presenta una serie de cuestionamientos, la principal est referida a los mecanismos de participacin de la sociedad civil, aplicacin presupuestal e innovacin educativa, por ello, se considera estratgico la participacin de las organizaciones indgenas, para lo cual sern fortalecidas en mecanismos de gestin y participacin en procesos educativos, establecindose o fortalecindose espacios de dilogo entre las autoridades y actores polticos del sector educativo y las organizaciones indgenas, para la incidencia en la elaboracin de Polticas Pblicas a nivel Municipal y Regional. Como puesta en prctica de las estrategias para recabar testimonios y elaboracin de informes y reportes el Observatorio Indgena elaborar un informe testimonial sobre la perspectiva indgena del racismo y la discriminacin racial en las escuelas con la finalidad de evidenciar los procesos de exclusin y efectos en la conformacin de la identidad individual y colectiva de los pueblos indgenas. Tercer Bloque: Acciones de sensibilizacin en la problemtica del racismo y a favor de la afirmacin de la diversidad y de la identidad indgena, desarrollndose para ello un Seminario Internacional sobre racismo y sistemas educativos, que permitan evidenciar la

prctica histrica y actual de la exclusin en los proyectos de conformacin de los estadosnacin y los nuevos paradigmas de inclusin y participacin indgena en la quiebra de estos procesos y a favor de la diversidad y la inclusin tnica. Esta actividad se complementar con cuatro foros descentralizados a realizarse en Ayacucho, Ica, Junn y Ucayali, lugares en donde se han venido implementando los Observatorios Indgenas y que permitir reforzar las acciones contra el racismo y la discriminacin al tiempo que permitir evidenciar a nivel local los procesos y mecanismos de exclusin, al tiempo que evidenciar las diversidades tnicas y los aportes a la conformacin de las realidades locales, posibilitando la inclusin de la propuesta educativa contra el racismo y la discriminacin. A fin de reforzar el proceso de visibilizacin de la problemtica del racismo y el fortalecimiento de las identidades indgenas se proyectan implementar cuatro campaas a nivel nacional, dos de ellas referidas al impacto del racismo y dos orientadas al respeto por la diversidad y el aporte de los pueblos indgenas. Para ello, como estrategia se establecern alianzas con medios de comunicacin local y nacional para analizar las causas y efectos del racismo y la discriminacin racial, fomentando una cultura de valoracin y respeto por la diversidad cultural y la afirmacin de la identidad de los Pueblos Indgenas. Como estrategia de comunicacin y con la finalidad de evidenciar la problemtica, difundir los logros del proceso y poner a disposicin los materiales e instrumentos generados se desarrollar una pgina Web especializada en el tema que se complementar con la pgina Web de los Observatorios Indgenas. De esta forma la pgina Web del proceso estar destinada a ser un instrumento educativo. Para garantizar la efectividad de nuestras acciones y su debida proyeccin e impacto a nivel nacional, como estrategia involucraremos la participacin y articulacin de diversas instancias del Estado como la Direccin Nacional de Educacin Bilinge Intercultural del Ministerio de Educacin; la Derrama Magisterial; INDEPA, Defensora del Pueblo; los Gobiernos Regionales y Locales de Ayacucho, Ica, Junn, y Pucallpa; la Mesa de Interculturalidad y Pueblos Originarios del Congreso de la Repblica del Per; la Comisin de Pueblos Indgenas, Amaznicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecologa del Congreso de la Repblica del Per.

10.- Gestin Operativa del Proyecto El desarrollo de las acciones y estrategias correspondientes a la implementacin de la presente propuesta se realizan bajo el lineamiento y liderazgo de la Responsable Poltica del Proyecto, complementndose con un equipo integrado por un Coordinador de Actividades, una comunicadora social, una especialista en diseo curricular, una especialista en racismo y discriminacin y un asistente. Solo en el caso de las acciones que as lo ameriten, se considerar la contratacin de servicios de consultora para productos especficos. La planificacin de las actividades, los procesos de validacin y evaluacin sern de tipo participativo, involucrando a las organizaciones indgenas participantes, establecindose para ello Acuerdos de Cooperacin Mutua. En el caso de los Colegios, se establecern convenios previos con la UGEL correspondiente, a fin de que la implementacin y los resultados de la propuesta cuenten con reconocimiento y oficializacin. Igual proceso se har con los Municipios correspondientes debido al proceso de municipalizacin de la educacin.

11.- Monitoreo y Seguimiento Para el logro de los objetivos y resultados de la presente propuesta se han diseado sus respectivos indicadores los cuales se monitorearn institucionalmente desde la Coordinacin de Programas y Proyectos conjuntamente con los instrumentos de verificacin y evaluacin que se diseen en el marco del Proyecto. De esta forma tendremos la elaboracin y

presentacin de reportes, informes de avances, informes evaluativos y el informe final del proyecto, as como el de auditora. Los momentos de balance y evaluacin de las acciones ejecutadas semestral y anualmente se acoplarn a las evaluaciones institucionales a realizarse en dichas frecuencias.