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Uma caracterstica essencial da regulao reside na sua natureza exclusivamente normativa.

A regulao consiste na adoo de normas e outros atos estatais, sem se traduzir na aplicao dos recursos estatais para o desempenho direto de alguma atividade no domnio econmico-social. A regulao estatal se traduz numa atuao jurdica, de natureza repressiva e promocional, visando a alterar o modo de conduta dos agentes pblicos e privados.1

Poder de Polcia Razes em modelo de Estado policialesco

Atividade de regulao Razes em modelo de Estado regulador

Voltado a todos os cidados Voltado a sujeito com quem a indistintamente, que esto sob o comando Administrao possui uma relao jurdica da lei (supremacia geral) especfica (supremacia especfica) Ingerncia sobre a consecuo de Limitaes administrativas ao exerccio dos atividades desenvolvidas por particulares e direitos de liberdade e propriedade dos entidades estatais em de setores particulares assegurados pela Constituio estratgicos para o desenvolvimento Federal e leis econmico-social do pas Impe uma absteno Impedir ou obstar condutas antissociais Carter preventivo, repressivo e coercitivo Impe uma conduta positiva Promover polticas pblicas Carter normativo, promocional repressivo e

JUSTEN FILHO, Maral. Curso de direito administrativo. 7 ed. Belo Horizonte: Frum, 2011. p. 649.