Construcciones I Reglamento CH - Publicación Oficial-01

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA
REGLAMENTO PARA LA GESTIN Y ADMINISTRACIN DEL CENTRO HISTRICO DE AYACUCHO
2,007
INDICE TITULO I GENERALIDADES . .. Pag. 3 Cap. I Consideraciones Generales Cap. II Objetivo Cap. III Principios Generales Cap. IV Lineamientos de Poltica TITULO II MARCO CONCEPTUAL . .. Pag. 6 Cap. I Definiciones Cap. II Delimitacin y Sectorizacin del Centro Histrico Cap. III Tipos de intervencin Cap. IV Inventario y Categorizacin Edilicia Cap. V Grados de Proteccin TITULO .. Cap. Cap. Cap. III MARCO ADMINISTRATIVO LEGAL . Pag. 10 I Organizacin Administrativa II Vigilancia y Control III Responsabilidades NORMAS DE ORDEN URBANO . Pag. 11 Tratamiento del Espacio Urbano Pblico Tratamiento de las Veredas Volumetra Ornato Urbano y Fachadas Mobiliario Urbano Avisaje Comercial Comercio y Uso de la Va Pblica Proteccin Ambiental Servicios Pblicos
TITULO IV .. Cap. I Cap. II Cap. III Cap. IV Cap. V Cap. VI Cap. VII Cap. VIII Cap. IX
TITULO V NORMAS DE ORDEN ARQUITECTONICO .. Pag. 19 Cap. I Habilitacin, Subdivisin e Independizacin y Acumulacin Cap. II Usos Cap. III Intervenciones Permitidas segn Categora Edilicia Cap. IV Parmetros Edificatorios Cap. V Elementos Arquitectnicos TITULO VI VIALIDAD, TRANSITO Y TRANSPORTE .. Cap. I Vialidad y Transito Cap. II Transporte urbano y Seguridad Vial. Cap. III Estacionamiento TITULO VII .. Cap. I Cap. II Pag. 26
AUTORIZACIONES Y LICENCIAS .. Pag. 27 Autorizaciones Licencias
TITULO VIII INCENTIVOS, INFRACCIONES Y SANCIONES .. Pag. 31 Cap. I Incentivos Cap. II Infracciones Cap. III Sanciones DISPOSICIONES FINALES .. .. Pag. 33 ANEXOS: ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO I II III IV V VI Delimitacin del Centro Histrico de Ayacucho, Ordenanza y Plano CH-01 Plano CH-02.- Sectores en el Centro Histrico Plano CH-03.- Ambientes Urbano Monumentales en el Centro Histrico Plano CH-04.- Intervenciones Permitidas segn Categorizacin Edilicia Genrica. Tabla 1.- Cartilla de Colores para el Centro Histrico Tabla 2.- ndice de Usos para la ubicacin de Actividades en el Centro Histrico
REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO
TITULO I GENERALIDADES CAPITULO I CONSIDERACIONES GENERALES La ciudad de Ayacucho, posee un centro urbano fuertemente caracterizado por su devenir histrico, por tanto hemos heredado un conjunto de estructuras urbano arquitectnicas de excepcional valor que integrados a las particulares expresiones socio-culturales y al medio natural perviven pese al transcurso del tiempo y constituyen un patrimonio irremplazable, que con la misma responsabilidad debemos preservar y trasmitir a las nuevas generaciones. Los ltimos aos, hemos constatado con indignacin, como se depredan estas estructuras y se alteran estas particularidades que caracterizan el Centro Histrico de Ayacucho, modificando gravemente su tipologa y morfologa, por un proceso de urbanizacin y de usos no planificados y debido a los cambios en las formas de vida de la poblacin, y en consecuencia de una intensa actividad terciaria, principalmente comercial generada alrededor del Centro Histrico por constituirse en polo de atraccin, lo que conlleva al deterioro de la calidad de vida del propio ciudadano y de los visitantes. En este contexto cabe precisar que el mbito territorial denominado Centro Histrico de la ciudad, es parte de la Zona Monumental determinada mediante Decreto Supremo N 2900-72-ED, asimismo el presente reglamento se enmarca dentro de las competencias y atribuciones establecidas en la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin y la Ley N 27580, Ley que dispone medidas de proteccin que debe aplicar el INC para la ejecucin de obras en bienes culturales inmuebles Por lo descrito anteriormente, la Municipalidad Provincial de Huamanga ha considerado la dacin de este reglamento inscrito dentro del marco legal vigente, para regir una poltica sostenible de preservacin y proteccin de los valores sociales, culturales y naturales del Centro Histrico de la ciudad de Ayacucho. CAPITULO II OBJETIVO Artculo 1.- El presente reglamento tiene por objetivo dotar al Gobierno Local de un instrumento tcniconormativo que le permita ordenar el crecimiento y localizacin de actividades dentro de un marco planificado, normando y orientando el proceso de conservacin del Patrimonio cultural del Centro Histrico de Ayacucho.
Las normas del presente reglamento estn orientadas al beneficio social, inters, orden y utilidad pblicos. Se expiden para la regulacin de la acciones de conservacin, proteccin y usos del patrimonio cultural urbano; as como la preservacin, recuperacin y mejoramiento de la fisonoma, estructura, imagen, medio ambiente y armona de los espacios y elementos urbanos del Centro Histrico de Ayacucho. Permitir al Gobierno Local controlar el proceso de acondicionamiento de las estructuras fsicas y actividades ya establecidas, hacia su compatibilidad con las caractersticas de las edificaciones de valor histrico-artstico de la zona donde estn ubicadas y las disposiciones del presente reglamento. Al constituirse la Ciudad y el Centro Histrico, como entes dinmicos y cambiantes, es necesaria la revisin y perfeccionamiento de la presente normativa de manera peridica, por lo que el presente reglamento prev que el procedimiento para su modificacin es mediante Ordenanza Municipal. CAPITULO III PRINCIPIOS GENERALES Artculo 2.- En las tareas de conservacin se mantendrn los siguientes principios: a) Que las acciones de conservacin del Centro Histrico de Ayacucho deben asegurar su mantenimiento como unidad fsica y como organismo social activo, evitando su deterioro y propiciando la revitalizacin de sus estructuras fsicas de valor cultural, asegurando la persistencia de los valores heredados, a fin de evitar la perdida de identidad, as como asegurar su calidad y condicin de ente urbano vivo, capaz de brindar un digno nivel de vida a sus habitantes. b) Que su doble condicin de Centro Histrico y Centro Mayor de Servicios de la ciudad, deber ser compatible con su conservacin y rehabilitacin, reduciendo significativamente la presin del transito automotor, el comercio en la va pblica y las actividades incompatibles que ocasionen su deterioro. c) Que el valor del Centro Histrico como unidad es ms elevado que el de la suma de los monumentos que lo conforman. Por lo tanto, las acciones de conservacin que pudieran ser requeridas por los monumentos de valor singular, debern ser consideradas para los edificios y espacios que sin valor intrnseco contribuyan a definir y caracterizar el Centro Histrico. d) Que las polticas de conservacin de la fisonoma del Centro Histrico y de sus componentes no inhibe el uso de tecnologas y composiciones formales contemporneas consecuentes con el medio y con las restricciones que su valor monumental impone. El requisito fundamental para la insercin de obra nueva en la trama edilicia existente es el de adecuacin y respeto por el contexto formal y la incorporacin armnica en la textura visual preestablecida.
e) Que en referencia a la conservacin de construcciones de valor histrico monumental, se exigirn prcticas de intervencin rigurosas por parte de personal profesional y calificado, que permitan una adecuada intervencin por la naturaleza frgil de la estructuras histricas y el excepcional contenido de valor testimonial y esttico de las mismas, debindose priorizar las operaciones de carcter preventivo, las cuales debern ser emprendidas urgentemente para evitar el colapso y destruccin del patrimonio edificado. f) Que el carcter y estado de conservacin del Centro Histrico as como su futuro, dependen de la calidad, intensidad y tipo de uso al que se le destine los edificios y espacios pblicos y privados del rea. Es necesario, por tanto, determinar los tipos de uso, los cuales estarn definidos por la Zonificacin y los usos permitidos por las Licencias de Funcionamiento de los locales CAPITULO IV LINEAMIENTOS DE POLITICA Artculo 3.- Las acciones de conservacin del Centro Histrico comprenden el planeamiento y manejo urbanstico del rea delimitada, la intervencin en edificios y espacios urbansticos, su control y administracin. Tambin comprende actividades de participacin vecinal, de incentivos y promocin para la inversin privada y la mejora de la calidad del medio ambiente. En estas acciones se observaran los siguientes lineamientos de poltica. a) Poltica de participacin vecinal. Debe alentarse propiciando la correspondencia de las organizaciones de vecinos con sus barrios, promoviendo la intervencin activa de los residentes en el Centro Histrico, en defensa de la calidad de vida y del patrimonio histrico. Poltica sobre los espacios pblicos Recuperar la tipologa de los perfiles urbanos, fachadas, calles, y volumetra en las manzanas, eliminado los elementos fuera de contexto. (Avisos, antenas, tanques elevados, mobiliario urbano, cables areos que causen agresin a la imagen urbana). Poltica de patrimonio urbano monumental Revalorar el patrimonio urbanstico y edilicio, regenerando la imagen urbana, recuperando los espacios de valor y significado a usos deseables. Mantener y recuperar la traza urbana primigenia, eliminando retiros frontales, ensanches viales, reconstruyendo en los predios disponibles, as como suprimiendo avisos, cablera, mobiliario urbano u otros elementos fuera de contexto. Restaurar su traza urbana, alineamientos, alturas y apariencia de fachadas
b) -
c) -
Incorporar obras nuevas en armona con la escala y carecer del entorno Reconstruir o restaurar, segn el caso, las construcciones existentes en el Centro Histrico. (museos, bibliotecas, universidades, teatros, centros de convenciones, galeras de arte, centros culturales, cines, teatros, locales de carcter financiero y de vivienda). Promover la realizacin de actividades culturales, cvicas, institucionales, de culto, gremiales y recreativas en el Centro Histrico, rutas e itinerarios tursticos. Poltica de vialidad, trnsito y transporte Reordenar el sistema interior del centro, jerarquizando y especializando sus componentes en atencin a agentes ambientales de seguridad y mayor racionalidad Alentar el uso peatonal, ambiental y paisajstico de las vas con espacios pblicos y urbansticos con valor monumental Reordenar en base a un planeamiento integral el transporte pblico en el Centro Histrico Complementar la trama vial con vas circundantes en atencin a una mayor fluidez general Poltica de vivienda Recuperar la calidad de vida y la habitabilidad en el conjunto del Centro Histrico, con nfasis en las zonas degradadas o en proceso de degradacin, identificando e interviniendo en las viviendas tugurizadas y precarias Descongestionar y regenerar el tejido urbano mediante procesos de renovacin urbana Estimular el servicio del suelo sin uso o subutilizado a servir de recurso compensatorio para viabilizar las acciones de renovacin urbana. Revertir el proceso de cambio de uso residencial del Centro Histrico. Alentar la inversin en vivienda, hacindola atractiva a travs de regmenes especiales. Poltica sobre dinmica urbana y usos de suelo Consolidar el rol del Centro Histrico como rea residencial, centro cvico-cultural, tursticorecreativo, de culto y poltico-institucional. Estimular la acumulacin de predios para mantener y recuperar las unidades arquitectnicas primigenias. Promover la descongestin del Centro Histrico de Ayacucho, como condicin necesaria para su conservacin y revalorizacin, a partir de dos estrategias: Promover reas y ejes alternativos de compensacin al Centro Histrico, redistribuyendo determinadas actividades y servicios hacia reas externas generando reas urbanas desconcentradas y la configuracin de anillos viales de desconcentracin que eviten el trnsito de paso por el Centro Histrico.
d) e) -
f) -
g) -
Poltica de administracin y planificacin Conformar la normativa e institucionalidad necesaria para la administracin del conjunto histrico monumental, que garanticen su conservacin y revalorizacin integral. Establecer un sistema de decisiones corporativas y eficaces de modo que permita la gestin, administracin y control del Centro Histrico. Coordinar y compatibilizar entre las instituciones relacionadas con la conservacin del Centro Histrico, el control de la ejecucin de obras pblicas y privadas. Poltica de medio ambiente. Implementar una poltica de medio ambiente dirigida a la revaloracin de los recursos ambientales existentes. Recuperar, mejorar y mantener la calidad del ecosistema y ambiente paisajstico urbano. Incentivar el uso residencial en el Centro Histrico, elevando y mejorando la calidad de vida de los ciudadanos. Disponer que la evacuacin de residuos slidos y lquidos provenientes de las instalaciones de agua, desage y alcantarillado no sean derivados a las aguas a los cauces de ros que pasan por la ciudad. Poltica de seguridad y mitigacin de desastres. Establecer coordinacin con el Instituto Nacional de Defensa Civil y la poblacin en general, a fin de instrumentar y delinear las acciones necesarias frente a la ocurrencia de desastres naturales Dar a conocer a la poblacin en general la informacin concerniente al diagnstico sobre peligros y riesgos naturales elaborado para la ciudad de Ayacucho. Poltica de promocin de la inversin privada. Fomentar la inversin privada que contribuya a la recuperacin del Centro Histrico, conciliando los intereses de los inversionistas con los criterios de conservacin. Atraer inversiones privadas para el desarrollo de actividades culturales, tursticas y recreacionales de alto estndar a mediano y corto plazo. Alentar el desarrollo de actividades empresariales y de riesgo compartido entre entidades pblicas y privadas, para desarrollar servicios vinculados a infraestructura, cultura y turismo. Proponer mbitos especiales para la inversin privada, a partir de planes, reglamentos y normativa elaborada por las instituciones involucradas en la conservacin del Centro Histrico.
h) -
i) -
j) -
TITULO II MARCO CONCEPTUAL CAPITULO I DEFINICIONES Artculo 4.- Para efecto de la aplicacin del presente reglamento se adoptan las siguientes definiciones: Acondicionamiento.- Intervencin que se realiza para la adecuacin de un inmueble o una parte del mismo a los usos a los que se destine mejorando sus condiciones de habitabilidad. Se deben ejecutar con criterio de reversibilidad, respetando los valores histricos y las normas de preservacin en el proceso de adaptacin a usos compatibles. Adecuacin Arquitectnica.- Trabajos que se ejecutan en las edificaciones a fin de que se ajusten a los lineamientos y la normatividad vigente, principalmente se practica en las edificaciones nuevas con la finalidad de que se corrijan los elementos arquitectnicos que son discordantes con las caractersticas tipolgicas de las construcciones de valor histrico-artstico de su entorno. Ambientes Urbano Monumentales.- Espacios urbanos, como plazas, plazuelas, calles, jirones, etc. cuya fisonoma y elementos por poseer valor histrico y/o urbanstico de conjunto deben conservarse total o parcialmente. Pueden estar expresamente declarados como tales o existir la presuncin legal de serlo. Ampliacin.- Obra que incrementa el rea construida de una edificacin existente. Se debe hacer sin alterar su tipologa y armona estilstica. Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin .- Segn lo establecido en la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin, Artculo II del Titulo Preliminar: Se entiende por bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin toda manifestacin del quehacer humano material o inmaterial que por su importancia, valor y significado paleontolgico, arqueolgico, arquitectnico, histrico, artstico, militar, social, antropolgico, tradicional, religioso, etnolgico, cientfico, tecnolgico o intelectual, sea expresamente declarado como tal o sobre el que exista la presuncin legal de serlo. Bienes Inmateriales Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.- Segn lo establecido en la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin, Artculo 1 del Titulo I: Integran el Patrimonio Inmaterial de la Nacin las creaciones de una comunidad cultural fundadas en las tradiciones, expresadas por individuos de manera unitaria o grupal, y que reconocidamente responden a las expectativas de la comunidad, como expresin de la identidad cultural y social, adems de los valores transmitidos oralmente, tales como los idiomas, lenguas y dialectos autctonos, el saber y conocimiento tradicional, ya sean artsticos, gastronmicos, medicinales, tecnolgicos, folclricos o religiosos, los conocimientos colectivos de los pueblos y otras expresiones o manifestaciones culturales que en conjunto conforman nuestra diversidad cultural.
Bienes Inmuebles Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.- Segn lo establecido en la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin, Artculo 1 del Titulo I: Comprende de manera no limitativa, los edificios, obras de infraestructura, ambientes y conjuntos monumentales, centros histricos y dems construcciones, o evidencias materiales resultantes de la vida y actividad humana urbanos y/o rurales, aunque estn constituidos por bienes de diversa antigedad o destino y tengan valor arqueolgico, arquitectnico, histrico, religioso, etnolgico, artstico, antropolgico, paleontolgico, tradicional, cientfico o tecnolgico, su entorno paisajstico y los sumergidos en espacios acuticos del territorio nacional. La proteccin de los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, comprende el suelo y subsuelo en el que se encuentran o asientan, los aires y el marco circundante, en la extensin tcnicamente necesaria para cada caso. Cercado.- Obra que comprende exclusivamente la construccin de muros perimtricos en un terreno y vanos de acceso cuando lo permita la municipalidad. Centro Histrico.- Asentamiento vivo, fuertemente condicionado por una estructura fsica proveniente del pasado, reconocible como representativo de la evolucin de un pueblo; En el caso de Ayacucho, es el rea donde se funda la ciudad y en la que se han superpuesto diversas etapas de su historia, dejando como testimonio inmuebles de valor histrico artstico, que integrados conforman espacios urbanos que aun conservan su carcter, trazo, volumetra y expresin formal primigenia, aunado a un alto contenido de expresiones de valor patrimonial de carcter inmaterial. Conservacin.- Todas las operaciones diseadas para comprender un bien cultural, conocer su historia y significado sin desvirtuar su autenticidad, asegurando su proteccin material para prolongar su permanencia en el tiempo. Conservacin de conjuntos histricos.- Es el mantenimiento de la estructura urbana y arquitectnica, as como de las caractersticas generales del ambiente con contenidos histrico patrimoniales. Consolidacin.- Tienen por objeto mantener las condiciones de seguridad, actuando sobre la estructura portante pero sin alterar caractersticas formales ni funcionales. Construccin.- Es toda obra inmobiliaria ejecutada por el hombre para cualquier utilizacin. Construccin Nueva de Integracin.- Es la nueva propuesta arquitectnica de construccin que representa idneamente la arquitectura del presente y que a la vez armoniza integralmente con las obras y ambientes urbanos de su entorno. Demolicin.- Obra que elimina planificadamente una edificacin, en forma total o parcial, para ejecutar una nueva o cumplir alguna disposicin emanada de la autoridad competente. Edificacin Nueva.- Obra que se ejecuta totalmente o por etapas, sobre un terreno libre, cumpliendo las condiciones de habitabilidad establecidas en las normas de edificacin vigentes. Edilicia.- Perteneciente o relativo a las obras inmobiliarias. Conjunto de obras arquitectnicas reconocible, tenga o no valor patrimonial, susceptibles de registro con descripcin de sus componentes
Mantenimiento.- Son las habituales obras derivadas del deber de conservacin de los propietarios y de los inquilinos, su finalidad es la de mantener el inmueble con las debidas condiciones de higiene, ornato y funcionamiento de sus instalaciones, sin afectar su estructura portante ni su distribucin interior, ni alterar el resto de sus caractersticas formales y funcionales. Abarca exmenes peridicos y tratamientos de limpieza, refaccin y pintado. Modificacin.- Obra que vara parcialmente el interior o exterior de una edificacin existente, sin alterar el rea techada total, tipologa y estilo arquitectnico original. Monumentos.- Son los Bienes Culturales Inmuebles, tales como construcciones o elementos urbanos de cualquier poca que por su valor arquitectnico y/o histrico-artstico deben conservarse. Pueden estar expresamente declarados como tales o existir la presuncin legal de serlo. Obras Menores.- Toda obra que no altere los elementos estructurales de la edificacin original, en la medida que cumpla con los parmetros urbansticos y edificatorios; y cuya rea no exceda, en total, de 30 m2 de intervencin; o, en el caso de las no mensurables, cuyo valor de obra no sea mayor de seis (6) UIT. No podrn considerarse obras menores aquellas que alteren las fachadas o volmenes de inmuebles ubicados en el Centro Histrico. Portal.- Espacios de uso pblico para la circulacin, proteccin y confort de los peatones, y que soportan edificaciones en sus aires. Puesta en Valor.- Obra que comprende, separada o conjuntamente, trabajos de restauracin, recuperacin, rehabilitacin, proteccin, reforzamiento y mejoramiento de una edificacin con valor histrico monumental calificado, condicionando la preservacin del patrimonio cultural a la investigacin para su exposicin, reconocimiento e incorporacin en la vida social y econmica de la comunidad de manera sostenible. Reconstruccin.- Es la intervencin que busca reponer lo perdido. Puede practicarse en casos excepcionales documentando necesariamente el momento de su intervencin. Refaccin.- Actividades orientadas al mejoramiento y/o renovacin de las instalaciones, equipamiento y/o elementos constructivos, sin alterar el uso, el rea techada total ni los elementos estructurales de la edificacin existente. Rehabilitacin.- Es la recuperacin de la edificacin, la dotacin de condiciones de habitabilidad y la puesta en valor de los elementos patrimoniales, tanto aparentes como ocultos. Remodelacin.- Obra que altera, total o parcialmente la tipologa y/o el estilo arquitectnico original de una edificacin existente, sin variar su rea techada total. sta solo ser permitida cuando no se trate de todo o parte de un bien integrante del patrimonial cultural de la nacin. Reparacin.- Es la accin de reforzar o sustituir elementos estructurales de la edificacin, que estn totalmente vencidos o sean irrecuperables por unos nuevos, que incluso podrn ser de nueva tecnologa siempre y cuando sean compatibles con las estructuras preexistentes que se conservan y que no distorsionen el bien inmueble en su conjunto.
10
Restauracin.Es un proceso operativo tcnico-cientfico multidisciplinario, que siguiendo una metodologa crtico-analtica tiene por objeto conservar y revelar los valores estticos e histricos de un bien mueble, inmueble ambiente. Se fundamenta en el respeto de los elementos antiguos y el testimonio de los documentos autnticos; se detiene ah donde comienza lo hipottico. Subdivisin.- Todo proceso de particin o divisin de tierras o inmuebles Sustitucin.- Es el reemplazo de parte o del total de una edificacin. Esta solo ser permitida cuando no se trate de todo o parte de un bien patrimonial histrico cultural. Zona Monumental.- Son los sectores o barrios de la ciudad cuya fisonoma debe conservarse por poseer valor urbanstico de conjunto y/o por poseer valor documental, y/o porque en ellas se encuentra un numero apreciable de Monumentos y/o Ambientes Urbano Monumentales CAPITULO II DELIMITACION Y SECTORIZACION DEL CENTRO HISTORICO Artculo 5.- La delimitacin del Centro Histrico de Ayacucho queda establecida mediante Ordenanza Municipal N 061-2004-MPH/A de fecha 27-10-2004, que forma parte integrante del presente reglamento - ANEXO I, Ordenanza Municipal y Plano CH-01. Artculo 6.- Con fines de gestin y administracin del Centro Histrico y la aplicacin del presente reglamento, se determina la estructuracin del Centro Histrico en ocho (8) sectores: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, y 8 que se presentan en el ANEXO II, Plano CH-02, que se han establecido siguiendo un criterio de homogeneidad en cuanto a sus caractersticas urbansticas, estado y calidad de su estructura fsica, tendencias predominantes en su desarrollo, usos, densidad, calidad y jerarquizacin de los ambientes e inmuebles de carcter histrico. Para los lotes ubicados frente a una lnea delimitadora de sector, prevalecen las disposiciones del sector con mayor grado de proteccin Artculo 7.- La identificacin de los Ambientes Urbano Monumentales es por nombre propio segn ANEXO III, Plano CH-03. Artculo 8.- Los Sectores y los Ambientes Urbano Monumentales del Centro Histrico delimitan mbitos de intervencin, con criterios acordes a sus caractersticas particulares para fines del planeamiento integral y tratamiento diferenciado, estableciendo para cada una de ellos Parmetros Urbansticos Edificatorios y Usos Especficos. CAPITULO III TIPOS DE INTERVENCION Artculo 9.- Segn el sector en el que se ubiquen los inmuebles, la categorizacin y el grado de intangibilidad que tengan, se pueden realizar en ellos, los siguientes tipos de intervencin:
11
a) Acumulacin b) Subdivisin e Independizacin c) Construccin - Edificacin nueva - Remodelacin - Ampliacin - Modificacin - Reparacin - Refaccin - Acondicionamiento - Puesta en valor - Adecuacin arquitectnica - Cercado - Demolicin - Obras Menores: Artculo 10.- Las demoliciones que resulten necesarias para cualquiera de las intervenciones mencionadas, se incluir en la autorizacin del proyecto de intervencin.
CAPITULO IV INVENTARIO Y CATEGORIZACION EDILICIA Artculo 11.- Finalidad El inventario de la edilicia en el Centro Histrico forma parte de los instrumentos para la proteccin y conservacin del Centro Histrico, haciendo posible la identificacin, registro, categorizacin y publicidad de los bienes inmuebles en todo el Centro Histrico. Artculo 12.- Unidad de Inventario Edilicio Corresponde a toda unidad arquitectnica reconocible e indivisible. Constituyen unidades de inventario edilicio los inmuebles, tengan o no valor patrimonial, susceptibles de registro con descripcin de sus componentes. Artculo 13.- Categorizacin y proteccin edilicia A cada unidad inmobiliaria inventariada en el Centro Histrico se le asignar una categora nica, con fines de establecer el grado de proteccin del bien, y correlacionar esta informacin con los niveles de intervencin permitida en ella. Artculo 14.- Objetivos especficos Los objetivos especficos del proceso de inventario y categorizacin son los siguientes: a) Evaluar y calificar el valor arqueolgico, arquitectnico y contextual de los inmuebles que conforman el Centro Histrico.
12
b) Identificar las diversas tipologas de edificacin, as como los elementos y caractersticas histricas, arqueolgicas, arquitectnicas y artsticas que contenga. c) Determinar el grado de proteccin que corresponde a los inmuebles y los niveles de intervencin permitida. d) Registrar la existencia de reas, restos arquitectnicos y/o arqueolgicos para ser tomados en cuenta en el momento de proponer alguna intervencin. Artculo 15.- Obligatoriedad y Responsabilidad El inventario y categorizacin edilicia esta a cargo de la Subgerencia de Centro Histrico de la Municipalidad Provincial de Huamanga en coordinacin con el Instituto Nacional de Cultura. Artculo 16.- Ficha de Inventario y Categorizacin. La Ficha de Inventario y Categorizacin Edilicia contendr datos especficos sobre el inmueble obligatorio para todos los inmuebles ubicados en el Centro Histrico e ir anexo al Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios como requisito para los tramites de intervencin, por lo que los propietarios o conductores de los inmuebles prestarn las facilidades de acceso e inspeccin a los verificadores tcnicos debidamente acreditados por la Subgerencia de Centro Histrico e Instituto Nacional de Cultura. La ficha presenta cuatro cuerpos que estructuran la informacin del inmueble: 1. Identificacin y ubicacin de la unidad. 2. Identificacin del propietario y situacin jurdica de la unidad. 3. Descripcin general y caractersticas del inmueble (literal y grfica) 4. Informacin Patrimonial, estado de conservacin y categorizacin establecida por la Subgerencia de Centro Histrico. La ficha contendr la firma del verificador tcnico y del Subgerente del Centro Histrico, siendo facultativa la firma del propietario o conductor del inmueble, quien debe comprometerse a proteger la arquitectura con valor patrimonial registrada; Artculo 17.- Ejecucin del Inventario y Categorizacin. El proceso para el inventario y definicin de la categora del inmueble se inicia con la inspeccin directa por parte de personal tcnico designado y autorizado por la Subgerencia de Centro Histrico e Instituto Nacional de Cultura a la unidad en la que se aplica la ficha, y en la que se anotarn todos los datos de inters para la proteccin del patrimonio inmueble. El proceso de inventario y categorizacin de las unidades inmobiliarias del Centro Histrico lo realiza la Subgerencia de Centro Histrico de la Municipalidad Provincial de Huamanga en coordinacin con la Direccin Regional del Instituto Nacional de Cultura y se desarrolla de tres maneras: a) De forma programada, por sectores definidos. b) De forma discrecional, de manera particular o individual. c) Como parte de los procedimientos tcnico-administrativos que complementan al otorgamiento del Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios.
13
Para fines del presente reglamento, interpretacin y planificacin del conjunto histrico se presenta la categorizacin edilicia genrica del Centro Histrico en el ANEXO IV, Plano CH-04. El plano tiene carcter referencial para la categorizacin individual ya que la Ficha de Inventario y Categorizacin es la que establece de manera oficial la categorizacin, grado de proteccin y nivel de intervencin permitida en cada unidad inmobiliaria. Artculo 18.- Definicin de las categoras Para los fines de preservacin que se establecen en el presente reglamento, se cuenta con el inventario y categorizacin de los inmuebles en el Centro Histrico segn los procedimientos descritos en el artculo antecedente, mediante los cuales se asigna a cada bien inmueble una categora, considerando principalmente la valoracin sobre su contenido histrico-artstico, su estado de conservacin y su tipologa edilicia. Para los inmuebles del Centro Histrico de Ayacucho se establecen seis categoras definidas a continuacin: De valor absoluto Categora A De valor parcial Categoras B y C De valor de entorno Categora D De valor nulo Categoras E y F a) Las construcciones con mayor valor histrico-artstico son reconocidas como de valor absoluto, y corresponden a la categora A: - De valor absoluto, Categora A.- Corresponde a las construcciones que presentan valores arquitectnicos, artsticos, arqueolgicos y/o histricos de tipo monumental, que se mantienen en condiciones integrales cualquiera que sea su estado de conservacin, funcin social y tipo de propiedad. De manera no excluyente estn comprendidos en esta categora todos los inmuebles declarados expresamente como Bien Integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin. Se representan en el Plano CH-04 del Anexo IV, con color verde oscuro. b) Las construcciones de valor parcial, corresponden a las categoras B y C: - De valor parcial, Categora B.- Corresponde a las edificaciones que presentan una tipologa de valor histrico conservada solo parcialmente debido a las alteraciones sufridas. Considerando que el rea de valor histrico-artstico conserva sus caractersticas arquitectnicas en ms del 50%. Se representan en el Plano CH-04 del Anexo IV, con color verde claro. - De valor parcial, Categora C .- Corresponde a las edificaciones originalmente de valor histrico que presentan un gran numero de transformaciones irreversibles. Considerando el rea de valor histrico-artstico que presenta alteraciones irreversibles de sus caractersticas arquitectnicas en ms del 50%. Se representan en el Plano CH-04 del Anexo IV, con color amarillo. c) Las construcciones de valor de entorno, que corresponde a la categoras D:
14
De valor de entorno, Categora D.- Corresponde a las construcciones existentes definitivamente contemporneas cuya volumetra y expresin formal no afecta al contexto de la zona histrica. Se representan en el Plano CH-04 del Anexo IV, con naranja. d) Las construcciones de valor nulo, son de categoras E y F: - De valor nulo, Categora E.- Corresponde a las construcciones contemporneas cuya volumetra y expresin formal es discordante al contexto de la zona histrica, e incluye a las construcciones sin valor histrico que han sido emplazados en espacios originalmente libres. Se representan en el Plano CH-04 del Anexo IV, con color rojo. De valor nulo, Categora F.- Corresponde a los lotes sin edificar, lotes baldos con construcciones precarias. Se representan en el Plano CH-04 del Anexo IV, con color gris. CAPITULO V GRADOS DE PROTECCION Artculo 19.- Para la preservacin del Centro Histrico de Ayacucho, se establecen cuatro grados de proteccin, los cuales se asignan a cada inmueble segn la categorizacin de las edificaciones, y son los siguientes: Grado de Proteccin Absoluta.- Para los inmuebles de categora A Corresponde este tipo de proteccin para aquellas construcciones de alto valor histrico, arquitectnico, arqueolgico que merecen respeto y proteccin total por su significado histrico y/o urbano. Se entiende por Proteccin Absoluta autorizar preferentemente las actuaciones dirigidas al mantenimiento de los elementos arquitectnicos, estructurales y artsticos de las edificaciones para su conservacin. Grado de Proteccin Parcial.- Para los inmuebles de categoras ByC Este tipo de proteccin est dirigido a todas las edificaciones que presentan una Conservacin Media (Conservacin parcial). Se entiende por Proteccin Parcial autorizar las actuaciones dirigidas al mantenimiento de los elementos arquitectnicos, estructurales y artsticos considerados de valor histrico/cultural y a la recuperacin de dicho valor. Grado de Proteccin Ambiental.- Para los inmuebles de categoras D y F Corresponde este tipo de proteccin a todas las edificaciones histricas con alteraciones irreversibles, edificaciones nuevas de integracin y espacios sin edificacin o lotes con construcciones precarias.
15
Se entiende por Proteccin Ambiental, autorizar actuaciones dirigidas al mantenimiento de la estructura urbana histrica con el fin de preservar la imagen del conjunto monumental. Grado de Proteccin Nula.- Para los inmuebles de categora E No estarn sujetas de proteccin alguna las edificaciones sin valor arquitectnico, cultural, histrico o ambiental; las edificaciones de carcter provisional; las construcciones modernas no integradas; las construcciones discordantes con las caractersticas del Centro Histrico, construcciones sin valor histrico que actualmente ocupan espacios que originalmente fueron libres, las reas libres no estructuradas y todos aquellos elementos que mutilan la tipologa del conjunto.
16
TITULO III MARCO ADMINISTRATIVO LEGAL CAPITULO I ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA Artculo 20.- Corresponde a la Municipalidad Provincial de Huamanga y al Instituto Nacional de Cultura, la salvaguarda del patrimonio histrico artstico del Centro Histrico de la ciudad de Ayacucho. Artculo 21.- La Municipalidad Provincial de Huamanga en coordinacin con el Instituto Nacional de Cultura, de acuerdo al Art. 91 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, puede establecer limitaciones especiales por la necesidad de conservacin de zonas monumentales y de edificios declarados monumentos histricos y artsticos. En tal sentido las presentes disposiciones se enmarcan dentro de las atribuciones establecidas en la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin, Ley N 27580, Ley que dispone medidas de proteccin que debe aplicar el INC para la ejecucin de obras en bienes culturales inmuebles, el Reglamento Nacional de Edificaciones y dems normas que protegen la zona monumental Artculo 22.- Son funciones de la Municipalidad Provincial de Huamanga y de las Municipalidades distritales, segn lo establecido en el Art. 82, inciso 12 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin dentro de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes, para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin. Artculo 23.- Son funciones de la Subgerencia de Centro Histrico las sealadas en el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) y el Manual de Organizacin y Funciones (MOF) de la Municipalidad Provincial de Huamanga CAPITULO II VIGILANCIA Y CONTROL Artculo 24.- Para la conservacin y mejoramiento de las estructuras fsicas del Centro Histrico de Ayacucho y de la calidad de vida de sus habitantes, todas las personas naturales y jurdicas, sean de derecho privado o derecho pblico, se someten a las acciones de control y seguimiento que efecta el Gobierno Local sobre los siguientes aspectos urbanos: Sobre la subdivisin de los inmuebles. La construccin de todo tipo de obras. La conservacin del patrimonio urbanstico y arquitectnico.
17
La apertura y funcionamiento de establecimientos destinados a las diferentes actividades urbanas. El uso de espacios pblicos. Seguridad urbana. Proteccin del medio ambiente. Tratamiento de reas Verdes, del entorno paisajstico y la preservacin y defensa del ecosistema.
Artculo 25.- La Municipalidad Provincial de Huamanga y las municipalidades distritales respectivas vigilaran, controlarn y supervisaran en forma permanente el cumplimiento del presente reglamento dentro del mbito del Centro Histrico e impondrn a los infractores, las sanciones y multas correspondientes, conforme a la normatividad vigente. Artculo 26.- La Municipalidad Provincial de Huamanga, a travs de la Subgerencia de Centro Histrico, realizar inspecciones regulares en el mbito del Centro Histrico de Ayacucho, a fin de asegurar el cumplimiento de las disposiciones vigentes sobre las intervenciones contempladas en el presente reglamento. Las inspecciones debern tener en cuenta lo siguiente: - Tenencia del predio (propia, alquilada, etc.) - Uso conforme al presente reglamento. - Proteccin contra incendios. - Contaminacin Atmosfrica. - Vulnerabilidad ssmica. - Prevencin ante desastres naturales. - Estabilidad estructural. - Canalizacin pluvial. - Las dems disposiciones contenidas en el presente reglamento. CAPITULO III RESPONSABILIDADES Artculo 27.- La Municipalidad Provincial de Huamanga es responsable del control, administracin y supervisin permanente de lo establecido en el presente reglamento. Artculo 28.- Los propietarios, conductores, y usuarios de inmuebles y ambientes urbano monumentales, estn obligados a mantenerlos permanentemente en buen estado e informar las intervenciones a ejecutar; y en caso de incumplimiento sern pasibles de sancin de a cuerdo a la normatividad vigente.
18
TITULO IV NORMAS DE ORDEN URBANO CAPITULO I TRATAMIENTO DEL ESPACIO URBANO PBLICO Artculo 29.- El patrimonio urbanstico esta constituido por: la traza urbana, su diseo, su estructura, su morfologa, y su secuencia espacial. Artculo 30.El patrimonio urbanstico debe ser conservado y propender a su recuperacin. La traza urbana debe ser restituida en caso de haber sido alterada, quedando prohibido en el Centro Histrico el ensanche de vas y/o prolongaciones que no se ajusten a la traza urbana histrica. Artculo 31.- Los ambientes urbanos, plazas, plazuelas y otros, deben ser conservados no slo por su carcter de reas libres de uso pblico, sino por su valor histrico Artculo 32.- Queda prohibido alterar la traza urbana en los limites del Centro Histrico de Ayacucho, debindose propender a la recuperacin de los alineamientos de las construcciones sobre la lnea de propiedad, donde estos hayan sido alterados por efectos de ensanche de vas, retiros o juegos volumtricos. Artculo 33.- Las intervenciones en espacios pblicos debern tomar en cuenta los estudios histricos y fuentes fotogrficas para la recuperar en lo posible los ambientes urbanos tradicionales. Artculo 34.- Cualquier intervencin en espacios pblicos del Centro Histrico, en que el proyecto contemple trabajos de subsuelo o excavaciones, sern obligatorios los trabajos de exploracin arqueolgica autorizados por la entidad competente; y tendrn como propsito de evidenciar o recuperar las caractersticas urbanas de sus etapas de formacin. La puesta en evidencia y recuperacin es obligatoria independientemente de la magnitud y relevancia de los hallazgos. Artculo 35.- En las calles o espacios de carcter pblico que hayan sido ocupados, se propender a su recuperacin, previa presentacin a las entidades competentes de un estudio que muestre las evidencias de su anterior carcter pblico. Artculo 36.En toda intervencin de espacios pblicos se debe respetar la adaptacin topogrfica, la configuracin original del espacio si la hubiera, y las funciones de permanencia y circulacin peatonal, con prioridad sobre el espacio destinado al trnsito y estacionamiento vehicular. Artculo 37.- Cableado, postes y estructuras de soporte
19
Los cables, ductos y tuberas que conducen las redes de luz, telefona, TV cable, Internet, fibras pticas, agua, gas o similares, as como los postes y otras estructuras que los soportan, no constituyen parte del mobiliario urbano; por lo que toda instalacin de distribucin y/o cableado debe ser subterrnea o empotrada, esta ltima sin menoscabo de los paramentos u otros elementos de fachada ni de los techos o aleros. Los existentes deben ser eliminados o reubicados, segn lo normado en el presente artculo. CAPITULO II TRATAMIENTO DE LAS VEREDAS Artculo 38.- Es obligatorio el uso de la piedra como material de acabado en la intervencin de espacios pblicos del Centro Histrico utilizando empedrados regulares o irregulares sean de adoquines, losetas, cantos rodados y sus combinaciones, el acabado debe ser natural, no se permite, el pintado de dicho tratamiento. La sealizacin de trnsito deber realizarse con cambios de textura y color de piedra, pudiendo utilizarse elementos removibles de ser necesario. Artculo 39.- Las intervenciones en el Centro Histrico deben suprimir las barreras arquitectnicas fsicas como veredas, bermas y otras que impliquen cambios de nivel a fin de facilitar el trnsito de nios, ancianos y personas con discapacidades. La circulacin se diferenciar con cambios de texturas, o elementos de separacin virtual, como peones, bolardos, u otros, que irn sujetos al piso mediante sistema de estaca o anclaje evitando uso de tornillera. Artculo 40.- Aguas Pluviales La red de evacuacin de aguas pluviales deber ser independiente de la red pblica de desage. Para la evacuacin de las aguas pluviales se deben emplear rampas o pendientes y canaletas enrejadas que conduzcan el agua al sistema de drenaje de la ciudad. Las rejas de las alcantarillas debern estar diseadas de tal manera que no permitan accidentes tanto vehiculares como peatonales o de ciclistas. CAPITULO III VOLUMETRIA Artculo 41.- En el Centro Histrico la volumetra de las construcciones es un factor determinante del paisaje urbano y natural por lo que deben ajustarse a los siguientes criterios: a.- Toda construccin debe mantener y alinearse en toda su longitud con el lmite de propiedad sobre la calle y en su prolongacin vertical, quedando prohibidos los retiros, salientes y voladizos, excepto si se trata de conservar la balconera tradicional existente.
20
b.- El plomo de fachada no debe proyectarse fuera del limite de propiedad sobre la calle, debe evaluarse y emitirse autorizacin en relacin a las propuestas de volados individuales tales como balcones y galeras, as como su dimensionamiento. c.- Las nuevas edificaciones colindantes a monumentos o inmuebles histricos declarados o no declarados, se proyectarn alineadas al inmueble vecino, con armona de volmenes, alturas y disposicin de vanos, de forma que no distorsionen, siguiendo el perfil vertical y horizontal dominante de la calle. d.- La altura de edificacin debe ser tal, que: - No altere el perfil y silueta del paisaje urbano del Centro Histrico - No introduzca elementos arquitectnicos, fuera de escala que perturben monumentos y/o ambientes urbanos monumentales. - No sobrepase la altura de templos, u otras estructuras importantes de carcter monumental. - Segn los criterios antes descritos, se determina que la altura de las nuevas edificaciones tenga un mximo de tres pisos. - Lo normado anteriormente no se aplica en casos considerados como Estudios Especiales de renovacin urbana, en los que se establece un criterio respecto a la volumetra que permita una configuracin urbana homognea de conjunto, en concordancia con los edificios existentes y los propuestos. CAPITULO IV ORNATO URBANO Y FACHADAS Artculo 42.- Los propietarios y ocupantes de inmuebles sean estos de valor Monumental o no, estn obligados en forma permanente a mantenerlos en buen estado de conservacin y presentacin, para lo cual deben realizar trabajos habituales de limpieza y pintura, principalmente en las fechas de Semana Santa y Fiestas Patrias y otras que seale la Municipalidad. Artculo 43.- Todas las fachadas exteriores (Frontal, Laterales, Posteriores) de un inmueble debern recibir acabado, incluyendo aquellas que sean interiores. En ningn caso debern quedar expuestos los materiales que conforman el muro, con excepcin de aquellos constituidos por adobes y piedras, siempre que exista la evidencia de que estos materiales no estuvieron recubiertos originalmente. Artculo 44.- Limpieza de piedra. Se prohbe la limpieza de fachadas de piedra, de cualquier poca, declaradas monumento o no, mediante el raspado, arenado o cualquier otro mtodo abrasivo, para estos casos se debe tener en cuenta que la ptina de antigedad, forma parte del exterior de las edificaciones histricas, y que esta no puede retirarse por ningn motivo. La limpieza se har utilizando brochas de pintor y nunca escobillas de cerdas metlicas. Iguales medidas rigen para la limpieza de zcalos y otros elementos de piedra o materiales similares.
21
Artculo 45.- En las fachadas de los inmuebles de piedra, declarados o no, queda prohibido retirar recubrimientos a priori, hasta que se compruebe, mediante los correspondientes estudios de exploracin , que las fachadas fueron concebidas para no llevar recubrimiento. En todos los casos la Subgerencia de Centro Histrico prestara la orientacin necesaria a los propietarios y ciudadanos que deseen hacer trabajos de mantenimiento en sus inmuebles. Artculo 46.- Las construcciones declaradas monumentos o no, se pintarn con los colores que tradicionalmente se han utilizado en la ciudad o que resulten de las exploraciones de color correspondientes. Artculo 47.- En la Rehabilitacin del Centro Historio, es necesario no perder los antiguos colores que hoy en da corren peligro de ser omitidas por nuevos materiales, por lo que se ha elaborado en base a un estudio una cartilla de colores (Tabla cromtica) presentada en el Anexo V del presente reglamento, y que rige para el pintado de fachadas y zcalos en todas las construcciones del Centro Histrico. Artculo 48.- La pintura exterior de inmuebles declarados o no monumentos se sujetara a lo siguiente: a.- En los inmuebles coloniales o republicanas calificados como monumentos o de valor monumental que vayan a ser pintados; necesariamente se debern efectuar la exploracin de color por estratos retrospectivos con el fin de determinar la capa original de pintura y los colores que pueden emplearse, siendo evaluados los resultados por la Subgerencia de Centro Histrico. b.- Cuando el inmueble no se encuentre en las categoras indicadas, se utilizaran colores que coordine en gamas de colores con las estipuladas para el Centro Histrico. c.- Los inmuebles de arquitectura civil, coloniales o republicanos, sern pintados de acuerdo a su tipologa, las pilastras, cornisas, portadas, molduras y dems elementos ornamentales, sern destacados en color blanco, mientras que los muros llevaran el color determinado por la tabla cromtica y disposiciones del presente reglamento. Las tcnicas y materiales a emplearse debern estar autorizados por la Subgerencia de Centro Histrico. d.- La unidad visual del inmueble primigenio deber mantenerse , para ello los inmuebles debern mantener unidad de expresin formal, en los acabados y en sus elementos (materiales, textura y color) en sus fachadas, as estn subdivididos o anexados respetndose las unidades inmobiliarias, prohibindose el pintado en diferentes colores que pretenden limitar propiedades.
22
En caso de no existir consenso o acuerdo entre los vecinos o propietarios de un inmueble, la Municipalidad a travs de la Subgerencia de Centro Histrico determinar el color a utilizarse. e.- En casos especiales en que los propietarios deseen utilizar colores distintos a los establecidos, se requerir la aprobacin por parte de la Subgerencia de Centro Histrico, previa presentacin de una perspectiva coloreada que considere tambin la presencia y el color en los inmuebles vecinos. f .- Los zcalos debern mantener preferentemente el color del pavimento. g.- En bienes Monumentales se limpiar las fachadas de agregados y postizos y se reintegraran los elementos autnticos. h.- Las fachadas exteriores de los inmuebles no monumentales, construidos con posterioridad al ao 1960, as como las Obras nuevas, deben pintarse con color blanco humo mate u otro color de una intensidad similar o a fin. i.- Las construcciones que tengan zcalos de piedra no debern ser pintados, recubiertos o resaltados con ningn material. j.- Para el caso de elementos de piedra, como portadas, columnas, pilares, muros y otros, no se puede utilizar sobre ellos esmaltes sintticos, pinturas ltex, ni otro tipo de recubrimiento. Solo se permite el recubrimiento con tcnicas tradicionales, en los que se compruebe que tenan anteriormente recubrimientos a base de cal, y en algunos casos la aplicacin de color rojo oxido que en determinada poca se utiliz para este tipo de elementos. k.- Quedan prohibidos los enchapes de metal, madera, cermica mate o vitrificada, pepelma, vidrio, y otros elementos extraos al medio. Igualmente quedan prohibidos los recubrimientos con bruas que imitan ladrillo o piedra, siendo preferible el tarrajeo simple. Artculo 49.- Para algunas zonas especiales (barrios tradicionales, proyectos de renovaciones urbanas y similares) la Subgerencia de Centro Histrico guiar la gama de colores y las tcnicas de pintado que para el caso puedan adecuarse. Artculo 50.- En la carpintera de madera nueva los elementos mostraran su color natural, debiendo protegerse con barnices de acabado mate. En los casos de puertas antiguas en donde, previa exploracin, se haya detectado la presencia de color, este podr recuperarse con el material y acabado mas apropiados. Para los elementos metlicos antiguos se conservar la ptina, que como parte del elemento no podr ser removida. En los casos de evidente
23
deterioro se podrn intervenir previa autorizacin de la Subgerencia de Centro Histrico y del Instituto Nacional de Cultura. Artculo 51.- Todo elemento metlico, principalmente en los establecimientos comerciales se pintar con colores que armonicen con la tabla cromtica y el resto de la construccin. Artculo 52.- Toda remodelacin y/o modificacin de vas, plazas, ambientes pblicos y en general, toda obra a ejecutarse en ambientes urbanos monumentales y/o edificios de valor monumental, deben contar con la autorizacin de la Municipalidad Provincial de Huamanga e inicialmente de la Subgerencia de Centro Histrico Artculo 53.- Los ocupantes de inmuebles sean stos de valor monumental o no, estn obligados en forma permanente a mantenerlos en buen estado de presentacin y conservacin, debiendo para tal fin, limpiarlos y pintarlos por lo menos una vez al ao Artculo 54.- El pintado de fachadas debe realizarse con ocasin de las fiestas de semana santa cumpliendo lo siguiente: a) En los inmuebles de valor categorizados como A y B, se deber hacer calas pictricas con el fin de determinar las capas iniciales de pintura y poder elegir uno de ellos teniendo en cuenta el cumplimiento de la cartilla de color vigente (Anexo V) b) Cuando el inmueble se encuentre en las dems categoras, C, D, E y F, se deber aplicar la cartilla de color Artculo 55.- Los terrenos sin construir deben estar debidamente cercados y pintados, por cuenta del propietario, de tal manera de armonizar con el entorno. La Subgerencia de Centro Histrico controlar y autorizar este trabajo.
24
CAPITULO V MOBILIARIO URBANO Artculo 56.- Definicin. Se entiende como tal, al conjunto de elementos que se disponen para la mejor utilizacin del espacio pblico. Forman parte del mobiliario urbano las bancas, faroles, postes de alumbrado monumentos conmemorativos, esculturas, piletas, fuentes, paraderos, basureros, cabinas telefnicas, letreros, sealizaciones de trnsito y otros. Artculo 57.- Integracin del mobiliario. El mobiliario de un ambiente urbano debe ser homogneo en conjunto y armnico entre todos los elementos que lo componen. Asimismo debe integrarse a la unidad estilstica del ambiente urbano. Artculo 58.- Diseo de mobiliario Urbano. El mobiliario urbano responder a los requerimientos necesarios y caractersticas del espacio pblico. Por ello se deber hacer un estudio de los elementos tradicionales cuando los hubiere (bancas, postes, farolas, sealizacin, papeleras, etc.) para plantear nuevos diseos con los mismos conceptos (cabinas telefnicas, buzones, quioscos, etc.). El diseo del mobiliario urbano debe procurar el menor impacto, presentando una escala que se ajuste a las proporciones del ambiente y cumpliendo especficamente las funciones para las que ha sido creado. El diseo del mobiliario urbano debe ser sencillo y funcional, fcil de utilizar, mantener y limpiar, resistente a agentes agresores de orden climtico o humano. La ubicacin del mobiliario urbano debe responder a criterios funcionales y no entorpecer el trnsito peatonal, ni distorsionar el paisaje urbano. En ningn caso, el mobiliario urbano debe estar ubicado en las fachadas de los Monumentos y edificaciones de valor patrimonial, ya que distorsionan la imagen formal de los mismos. La colocacin de cabinas telefnicas, postes y toda instalacin pblica, requieren de autorizacin previa de la Municipalidad. Artculo 59.- Colores del mobiliario. Los colores a emplearse para el pintado del mobiliario urbano debern mimetizarse con el contexto en el cual se encuentra, no debiendo emplearse colores fosforescentes, estridentes o que destaquen sobre el entorno. Artculo 60.- Postes de alumbrado. Los postes de alumbrado podrn emplearse en las plazas y en calles de ms de 6.00 m. de seccin, siempre que no interrumpan el trnsito peatonal. No se permitir la colocacin de postes en los callejones y calles angostas, en tal caso la iluminacin se realizar solo a travs de luminarias adosadas en las fachadas. La iluminacin puede contribuir al relevamiento de la imagen urbana, por tanto, el tratamiento de la luz de manera indirecta ser dirigida contra las fachadas y utilizado de forma que la ciudad se muestre hacia la periferia
25
en base a planos de luz recortados y escalonados, sin que las luminarias se distingan como puntos de luz, de tal manera que se contribuye en conjunto al realce de la escena urbana del Centro Histrico de la ciudad. Artculo 61.- Iluminacin Complementaria. La iluminacin complementaria que realizan los propietarios en sus inmuebles debe ser discreta, debe armonizar con la iluminacin urbana y no debe opacar a los inmuebles que conforman el ambiente donde se encuentra, los aparatos que se utilicen deben ser pequeos y de preferencia empotrados en los aleros, o suspendidos de estos. La iluminacin artificial de los ambientes urbanos debe lograr equilibrio, permitiendo destacar moderadamente los valores arquitectnicos que conforman dicho ambiente. Artculo 62.- Telfonos Pblicos Los telfonos pblicos deben ser discretos y ubicados de acuerdo a las caractersticas de cada espacio, en el diseo de cabinas telefnicas para el Centro Histrico, no se permitir el uso de colores que contrasten con el entorno. Las cabinas de telfonos pblicos existentes deben ser removidas y reubicadas en lugares aprobados por la Municipalidad, de manera tal que no interfieran el trnsito peatonal ni contaminen el paisaje urbano. Artculo 63.- Grifos contra Incendios Los grifos para apagar incendios o hidrantes deben ubicarse en todos los ambientes urbanos sin dificultar la circulacin y en condiciones que permitan operar al cuerpo de bomberos. Los grifos debern colocarse a una distancia no mayor de 100 m. entre ellos. CAPITULO VI AVISAJE COMERCIAL Artculo 64.- Concepto. Para efecto de la presente disposicin, se entiende por anuncio a todo elemento: placa, cartel o panel, colocado provisional o permanentemente para fines de publicidad y propaganda, conteniendo letras, palabras, figuras, logotipos, seales, o imgenes. Artculo 65.- El diseo y colocacin de los anuncios debe respetar la composicin, homogeneidad y armona de los inmuebles en que se coloquen. Su instalacin requiere de autorizacin de la Subgerencia de Centro Histrico Artculo 66.- Los textos de los anuncios debern limitarse a mencionar exclusivamente la razn social, el giro del establecimiento que consta en la licencia correspondiente y un logotipo si lo hubiese. La tipografa debe ser sencilla, de fcil lectura usando palabras en idioma local, es decir espaol y quechua. Puede incluirse traduccin en idioma extranjero, en cuyo caso sta debe tener caracteres menores al del texto principal.
26
Artculo 67.- Los anuncios deben ser de formas regulares, de una sola cara, e irn colocados en forma adosada al plano de fachada, ubicndose sobre el borde superior de las puertas o portadas, y con un rea mxima de 1.50 m2 pudiendo sobresalir como mximo 10 cm. del plomo de la fachada. En alto no excedern los 60 cm. y en ancho no sobrepasarn el ancho de la puerta o portada sobre la que se ubique. Artculo 68.- Los anuncios deben mantener una separacin mnima de 10 cm. por encima del borde superior de las puertas o portadas, y de 10 cm. por debajo del borde de alero tratndose de inmuebles de un solo piso, o de la proyeccin del borde inferior de los vanos superiores en inmuebles de dos pisos a mas. B e a A e a B e a A e a
B = ancho de puerta o portada
h h
A mximo 60 cm. A x B mximo 1.50 m2 e mnimo 10 cm.
c c
Con Portada Puerta simple
Artculo 69.- De no ser posible lo antes dispuesto, el anuncio se colocar a un lado de la puerta o portada, con un rea mxima de 0.50 m2, pudiendo sobresalir como mximo 10 cm. del plomo de la fachada. Se colocar de forma alineada con la proyeccin del borde superior del dintel de la puerta o portada, y teniendo en cuenta que el borde inferior del anuncio no debe estar a una altura menor a 1.90 m. de la vereda. b a b a
h h L
27 Puerta simple
Con Portada
a x b mximo 0.50 m2 L mnimo 1.90 m.
Artculo 70.- Se permite la colocacin de anuncios ubicados bajo el dintel de puerta, con un ancho inferior al del vano, alto mximo de 60 cm. y siempre que exista por lo menos 1.90 cm de distancia libre al piso. Deben ser de caractersticas que permitan su fcil desmontaje, y en los materiales y acabados indicados en los numerales 10 y 11 de las presentes disposiciones. Artculo 71.- Solo se permitirn anuncios perpendiculares a la fachada si no exceden las dimensiones de 40 x 40 cm. En el que solo se permite graficar un smbolo o logotipo del tipo de servicio que se brinda.
b a
Puerta simple
b = ancho de puerta o portada A mximo 60 cm y L mnimo 1.90 m
Artculo 72.- En caso de ubicarse anuncios en niveles superiores al primer piso, se colocarn centrados entre vanos, con un rea mxima de 1.50 m2, pudiendo sobresalir como mximo 10 cm. del plomo de la fachada y en alto no excedern los 60 cm. Artculo 73.- Los materiales que deben ser utilizados para la confeccin de los anuncios son: a) Panel de madera con letras en alto o bajo relieve, de preferencia con marco en alto relieve b) Panel de madera con letras caladas c) Letras de madera adosadas al muro d) Plancha de fierro pintado con letras pintadas o caladas e) Fierro fundido o similar para letras ancladas al muro y/o soportes
28
Artculo 74.- Los colores y acabados para la confeccin de anuncios sern: En madera: f) Panel en color natural, con acabado en barniz mate transparente g) Letra y/o marco en color negro, marrn o similar, con acabado en barniz mate transparente h) Se aceptaran como mximo tres colores, solo si armonizan con el color de la fachada. En estos casos se usara pintura del tipo leo mate En fierro: i) Plancha de base en pintura leo mate negro j) Letras pintadas en blanco sobre plancha negra k) Se podr usar otros colores, siempre que armonicen con los colores de la fachada y sean del tipo leo mate Artculo 75.- En los inmuebles declarados como Monumento Histrico, solo se autorizar la colocacin de placas fundidas en metal de color negro mate y que tengan un rea no mayor de 1.00 m2 Artculo 76.-En el Centro Histrico de Ayacucho, quedan prohibidos los anuncios: a) Perpendiculares al plano de fachada de las edificaciones, pues perturban la perspectiva de la zona monumental e impiden la adecuada valoracin de su arquitectura, salvo que por su diseo y dimensiones reducidas sea autorizado segn el numeral 8 de estas disposiciones. b) Luminosos, intermitentes, brillantes o de colores intensos c) Con bordes de formas irregulares. d) Ubicados en tejados, azoteas, fachadas laterales, cornisas, balcones y portadas, as como en la veredas, postes, o cualquier otro elemento del mobiliario urbano que no este expresamente autorizado, as como rboles y elementos del paisaje natural. e) De tipo gigantografa o banner f) Los colocados en las puertas o ventanas de los locales, los que van sobre soportes estructurales, de pie o colgados en el exterior de los inmuebles g) De propaganda comercial, poltica o de cualquier ndole, pegada o pintada directamente en los muros, puertas, ventanas y puertas de los inmuebles, incluso en los terrenos sin construir h) De tipo marquesinas y banderolas i) Los que provoquen contaminacin visual o deterioro de la imagen urbana, en vas y reas pblicas. Artculo 77.- Se permitirn anuncios tipo gigantografa o banner, solo de manera temporal para difundir campaas de tipo cultural y social, con dimensiones adecuadas y en proporcin al paramento donde se ubiquen.
29
Artculo 78.- Cuando los anuncios requieran de iluminacin, esta debe ser indirecta por medio de reflectores lo menos visibles posible o faroles con luz amarilla. Artculo 79.- La instalacin de anuncios en el Centro Histrico requiere de autorizacin de la Subgerencia de Centro Histrico de la Municipalidad Provincial de Huamanga, para lo cual se presentar un croquis de la fachada del inmueble y el diseo del anuncio, ambos con medidas claramente indicadas. Artculo 80.- En el caso de inmuebles declarados Bienes Culturales Inmuebles de la Nacin (Monumentos). La instalacin de anuncios requiere de autorizacin conjunta del Instituto Nacional de Cultura y de la Subgerencia de Centro Histrico de la Municipalidad. Artculo 81.- Todos los anuncios que no cumplan con lo normado en el presente captulo, debern ser adecuados al 29 de junio del 2005. (En un plazo prudente a criterio de la Subgerencia de Centro Histrico, no pudiendo ser ste mayor a seis meses de la publicacin del presente reglamento) Artculo 82.- Toldos y Parasoles de Tela. Los toldos o parasoles debern ser obligatoriamente del tipo plegable y en ningn caso servirn como soporte publicitario. Su instalacin solo ser permitida con autorizacin previa de la Subgerencia de Centro Histrico Artculo 83.- En el mbito del Centro Histrico, con excepcin de los sectores 3 y 4, los toldos sern de colores enteros debiendo armonizar stos con los colores de la fachada segn la cartilla presentada en el Anexo V, que considera los siguientes colores en acabado mate: amarillo ocre, crema, marfil beige. CAPITULO VII COMERCIO Y USO DE LA VA PBLICA Artculo 84.- Se prohbe el comercio en la va pblica en toda el Sector 1, con las excepciones que se establecen en el artculo siguiente: Artculo 85.- En el Sector 1, la Subgerencia de Centro Histrico, bajo responsabilidad, podr exceptuar temporalmente de esta prohibicin, siempre y cuando el estudio tcnico correspondiente lo recomiende, nicamente a: a) Los comerciantes en va pblica de los giros de comercio que refuerzan y apoyan la funcin cultural y turstica que tiene el Centro Histrico, tales como vendedores de antigedades, artculos religiosos, artesanas y libros.
30
b) Los comerciantes en va publica de los giros de comercio de artculos golosinarios, emoliente y otros que lo permita la Comisin respectiva Dichos comerciantes slo pueden ser autorizados: a. En reas previamente establecidas por la Comisin Calificadora de Licencias de Funcionamiento de la Municipalidad Provincial de Huamanga. b. Con el mobiliario, vestimenta y en el lugar y horario que dicha Comisin defina para cada actividad Artculo 86.- Se consideran reas rgidas no sujetas a excepcin para ejercer comercio en la va pblica, al permetro de los hospitales, instituciones financieras, centros educativos, museos e inmuebles declarados Patrimonio de la Nacin, ubicados en el mbito del Centro Histrico de Ayacucho. Artculo 87.- Se considera rea restringida para el comercio en la va pblica los dems sectores que conforman el Centro Histrico, sujetndose las autorizaciones para ejercer dicho comercio a las siguientes consideraciones: a) Localizacin y emplazamiento en la va b) Das y horarios de uso c) Obligaciones y condiciones para ejercer la actividad d) Empadronamiento y tributacin Artculo 88.- Las autorizaciones otorgadas para el comercio en la va pblica en el rea restringida, no tienen carcter de permanente y podrn ser revocadas de acuerdo a las condiciones de desarrollo de dicha actividad evaluadas por la Comisin Tcnica correspondiente conformada por la Subgerencia de Centro Histrico. Artculo 89.- Las autorizaciones otorgadas para el comercio en la va pblica, podrn ser revocadas en el caso de queja u oposicin de ms del 50% de los vecinos domiciliados en lugares adyacentes a la localizacin de dichos vendedores Artculo 90.- En todo el Centro Histrico queda prohibido el uso de alto parlantes y la emisin de todo tipo de ruido que altere la tranquilidad pblica Artculo 91.- Las manifestaciones religiosas y los desfiles conmemorativos institucionales no comprendidos en programas oficiales, solo se realizarn con la autorizacin de la Municipalidad Provincial de Huamanga, a travs de la Subgerencia de Centro Histrico Artculo 92.- La utilizacin de las vas del Centro Histrico deber priorizar al peatn en relacin al vehculo. La Gerencia de Desarrollo Urbano con opinin de la Subgerencia de Centro Histrico determinarn las vas de uso peatonal exclusivo o parcial
31
Artculo 93.- Se prohbe la venta y consumo de bebidas alcohlicas en calles, plazas y dems ambientes urbanos del Centro Histrico Artculo 94.- La carga y descarga de materiales y el abastecimiento a los establecimientos en el Sector 1 y 2 solo se realizarn entre las 22.00 y 07.00 Hrs. con vehculos de seis (6) toneladas como mximo, quedando prohibida las 24 hrs. del da, el ingreso a dichos sectores de los vehculos mayores a dicho tonelaje CAPITULO VIII PROTECCIN AMBIENTAL Artculo 95.- Las reas de Proteccin Paisajstica y Ecolgica, dentro del Centro Histrico, estn conformadas por el cauce y las riberas del ro Alameda, la quebrada de Maravillas-Tarahuayco, el cauce y las riberas del Ro Seco, la Alameda Marques de Valdelirios y otras reas verdes existentes. a.- Las reas de Proteccin Paisajstica y Ecolgica, existente en el Centro Histrico deben conservarse en su integridad, eliminando cualquier aadido que desvirte el paisaje. Se debe velar tanto por su conformacin y estabilidad, como por la conservacin y buen mantenimiento de la flora y ecologa en general. b.- La vegetacin de las Plazas y Plazuelas, as como de los parques y Alameda debe tener un tratamiento adecuado; debiendo conservarse las especies existentes, si no atentan contra los servicios, equipamiento, seguridad y ornato publico. c.- En el Centro Histrico, solo se permite la arborizacin en las vas que tengan un ancho apropiado. Artculo 96.Cualquier tipo de intervencin o tratamiento debe involucrar el cauce, la ribera y las mrgenes del ro. Artculo 97.- En todo el Centro Histrico queda prohibida la circulacin de vehculos automotores que emanen gases txicos excediendo los niveles permitidos. Esto se medir con la simple percepcin visual de dichos gases (humo negro) Artculo 98.- reas Verdes y vegetacin En el tratamiento de espacios pblicos los proyectos debern contener la propuesta de reas verdes y de implantacin de especies arbustivas o arbreas. Esta terminantemente prohibido utilizar rejas de cualquier tipo para separar al rea verde del piso slido. La inclusin de especies vegetales arbreas se deber realizar con plantas ya desarrolladas, de tal manera que, desde su implantacin puedan dar la idea general de su incidencia en el espacio y adems se garantice su desarrollo. Se priorizar el empleo de especies nativas.
32
Artculo 99.- En todo el Centro Histrico queda prohibida la circulacin de vehculos automotores que emanen gases txicos excediendo los niveles permitidos. Esto se medir con la simple percepcin visual de dichos gases (humo negro)
CAPITULO IX SERVICIOS PBLICOS Artculo 100.- La ejecucin de los trabajos que realizan las entidades responsables de los servicios pblicos, como son, electricidad, agua potable, alcantarillado, telefona, televisin por cable, etc., debe coordinarse con los organismos municipales competentes, es decir la Subgerencia de Centro Histrico y Gerencia de Desarrollo Urbano, quienes aprobarn y autorizarn la programacin y realizacin de los citados trabajos Artculo 101.- Las entidades responsables del servicio de telefona y televisin por cable, deben presentar un Plan de Mejoras en su servicio en un plazo de un (01) ao que considere lo siguiente: a) Todo del tendido de la red de servicio telefnico debe hacerse por ductos subterrneos b) La instalacin de los cables y acometidas deben ser empotrados y sin alterar los inmuebles ni el paisaje urbano c) El retiro de cables y postes de telfono en desuso d) El mejoramiento del servicio, instalacin, ubicacin y diseo de cabinas de telfonos pblicos, solicitando la autorizacin para su ubicacin y caractersticas de diseo segn las normas de mobiliario urbano del presente reglamento Artculo 102.- La entidad responsable del servicio de agua potable y alcantarillado (EPSASA), debe presentar un Plan de Mejoras en su servicio que considere lo siguiente: a) Mejoramiento de las instalaciones de agua potable y alcantarillado b) Mantenimiento y habilitacin de los grifos de agua contra incendios c) Mantenimiento de los canales y acequias e evacuacin de aguas e lluvia d) Ejecucin del proyecto integral y las obras de implementacin del sistema de drenaje pluvial del Centro Histrico Artculo 103.- La entidad responsable del servicio de limpieza publica en el Centro Histrico, debe desarrollar sus labores fuera de las horas de mayor afluencia de transito vehicular, preferentemente en horario comprendido entre las 9:00pm. a las 7:00am Artculo 104.- Est terminantemente prohibido el arrojo de basura en la va publica y en las riberas y cauces de ros y acueductos
33
TITULO V NORMAS DE ORDEN ARQUITECTONICO CAPITULO I HABILITACIN, SUBDIVISION E INDEPENDIZACIN Y ACUMULACIN HABILITACION Artculo 105.- En el Centro Histrico pueden darse habilitaciones en reas ocupadas, rusticas y urbanas, con o sin cambio del uso establecido. En cualquiera de los casos, la habilitacin formar parte de Proyectos Especiales considerados dentro de Programas de Renovacin Urbana SUBDIVISION E INDEPENDIZACIN Artculo 106.- No se permite dentro del Centro Histrico la subdivisin ni la independizacin de la unidad inmobiliaria cuando su concepcin original haya sido unitaria Artculo 107.- En los casos en que la unidad inmobiliaria haya sido concebida en varias partes orgnicas y autosuficientes, stas pueden ser independizadas pero el inmueble no pede ser subdividido, debiendo conservar sus caractersticas originales. Artculo 108.- Se prohben la obra nueva en patios, zaguanes y galeras de las edificaciones de valor monumental Artculo 109.- Los monumentos de valor absoluto categora A, declarados como monumentos nacionales, no podrn ser subdivididos en ningn caso. Artculo 110.- La independizacin de una unidad inmobiliaria considerada de valor monumental, solo puede realizarse, cuando la parte a independizarse no contenga valores monumentales, no sea necesaria para el servicio o puesta en valor del monumento, no establezca servidumbres, no cause dao o menoscabe los valores culturales del inmueble y no forme parte de su concepcin unitaria original. Artculo 111.- En caso en que procedan las subdivisiones, el ancho mnimo del frente de fachada ser de 12 m. y la pendiente mxima del terreno ser del 5%, medidos desde los extremos de la cuadra Artculo 112.- En los casos en que las unidades inmobiliarias hayan sido objeto de subdivisiones del predio original, se promover la acumulacin y
34
la conformacin e organizaciones asociativas con personera jurdica que represente a los propietarios a travs de condominios de propiedad. ACUMULACIN Artculo 113.- En los casos de monumentos declarados, la acumulacin procede cuando las unidades inmobiliarias originales hayan sido objeto de subdivisiones, y en el caso que el predio por acumular sea necesario para el servicio y puesta en valor del monumento existente. CAPITULO II USOS Artculo 114.- La intensidad de usos propuesta para el Centro Histrico es la siguiente: 1) Residencial de baja y media densidad a) Residencial Unifamiliar b) Residencial Bifamiliar c) Residencial Multifamiliar d) Vivienda Taller 2) Comercio a) Comercio local b) Comercio vecinal c) Comercio sectorial d) Comercio distrital 3) Industrial a) Industria elemental y complementaria 4) Usos especiales a) Equipamiento Educativo i) Centro de educacin Bsica b) Equipamiento de Salud i) Consultorio perifrico ii) Centro de Salud Policlnico 5) Recreacional a) Recreacin Pblica: Actividades de recreacin activa y pasiva b) Habilitacin Recreacional: En riveras de ro y laderas de cerros 6) Tratamiento Paisajstico a) Tratamiento paisajstico en laderas del cerro Acuchimay y La Picota b) Tratamiento paisajstico en la rivera del ro Alameda, ro Seco y quebrada de Tarahuayco Artculo 115.- Las edificaciones que se encuentren dedicadas a un uso diferente al consignado en este Reglamento, se consideran de Uso No Conforme. La Municipalidad Provincial de Huamanga, mediante resolucin correspondiente determinara el plazo perentorio para su modificacin, suspensin, erradicacin o traslado bajo responsabilidad quedando sujetos a las siguientes disposiciones:
35
a) No se permite cambio o modificacin e uso a otro que tambin est considerado como Uso No Conforme. b) No se autoriza ninguna ampliacin ni remodelacin en las construcciones, ni una mayor inversin en la instalaciones c) Solo se permiten las reparaciones que se consideren indispensables para la seguridad y salubridad de los locales d) Cuando el Uso No Conforme ocasione molestias a los vecinos, se ordenar su suspensin, erradicacin o traslado bajo responsabilidad fijndose un plazo mximo e 6 meses para tal fin e) Los edificios que tengan un Uso No Conforme y cuya arquitectura atente contra la unidad, ornato o esttica del entorno, se les exige su apropiada modificacin y/o adecuacin arquitectnica. En caso de no ser posible la adecuacin se podr exigir la demolicin total o parcial del edificio f) Los usos conformes y no conformes se detallan en el Anexo VI, Tabla 2: Usos Permitidos para la Ubicacin de Actividades Comerciales en el Centro Histrico, parte integrante del presente reglamento USOS ESPECIALES Artculo 116.- Se consideran dentro de este rubro a los establecimientos que requieren de Autorizacin Especial de Funcionamiento como son: a.- Discotecas, salones de Baile, y similares b.- Video-Pubs c.- Recreos d.- Peas folklricas y tursticas e.- Bares f.- Tabernas g.- Salones de Juegos de Casino y Tragamonedas h.- Salones de Juegos con Aparatos Electrnicos o Electromecnicos i.- Centros Nocturnos Artculo 117.- Definiciones: Discotecas: Establecimientos cerrados acondicionados para reuniones donde se realizan bailes pblicos con equipos de sonido y luces, pudindose expender bebidas alcohlicas, refrescos y comidas, abonndose o no el derecho de ingreso. Video-Pubs: Establecimientos cerrados acondicionados para reuniones donde se realizan platicas, pudindose bailar, cuenta con equipos de sonido y video, pudindose expender bebidas alcohlicas, refrescos y comidas ligeras (piqueos), abonndose o no el derecho de ingreso Recreos: Establecimientos semicerrados acondicionados para reuniones donde se expenden comidas, refrescos y bebidas alcohlicas Peas: Establecimientos cerrados o semicerrados acondicionados para la presentacin en vivo de conjuntos que difunden nuestra riqueza folklrica, donde se pueden realizar bailes, expender bebidas alcohlicas, refrescos y comidas, abonndose o no el derecho de ingreso.
36
Bares: Establecimientos cerrados, acondicionados para reuniones donde se expenden bebidas alcohlicas Tabernas: Establecimientos cerrados acondicionados con mobiliario y ambientacin de carcter rustico de buena presentacin donde se expenden bebidas alcohlicas, refrescos y comidas ligeras (piqueos), pudindose contar con equipos de sonido y video Salones de Juegos de Casino y Tragamonedas : Establecimientos dedicados al uso de juegos de casino y mquinas tragamonedas, cuyas definiciones y restricciones se encuentran en la Ley N 27153, Ley que regula su explotacin Salones de Juegos con Aparatos Electrnicos o Electromecnicos : Se refiere a establecimientos dedicados al uso de maquinas de juegos electrnicos y/o juegos electromecnicos que permiten al jugador un tiempo de uso para su diversin Artculo 118.- Uso Permitido: En el Anexo VI, Tabla 2, se indican los sectores y unidades inmobiliarias en las que se permiten los usos para Discotecas, Salones de Baile, Video-Pubs, Recreos, Peas, Tabernas y Bares. Artculo 119.- Incentivos: Los trmites para la obtencin de Licencias de Funcionamiento propendern a incentivar que los locales cuenten con mejores niveles de servicio y confort. Artculo 120.- Restricciones a.- Seguridad: Estas actividades deben cumplir todas las normas de seguridad que imponen Defensa Civil, para la cual deben contar con la autorizacin correspondiente b.- Acstica: Los locales deben contar con un diseo acstico que controle los sonidos propios hacia el exterior evitando causar molestias a los vecinos. Debern pasar exmenes acsticos pertinentes tanto al interior y al exterior, no debiendo exceder los (60) dB y (10) dB respectivamente. Artculo 121.- Prohibiciones: a.- En las tabernas, bares, recreos y peas se prohben las luces de intensidad baja, menores a 50 luxes por m2 as como las de colores. Tambin se prohben el uso de cortinas al ingreso de los bares y pubs, debindose implementar puertas de vaivn con vidrios trasparentes b.- Las discotecas, peas, pubs y bares se ubicaran a cien (100) metros de distancia como mnimo, de iglesias, centros de salud, centro educativos c.- En el Centro Histrico se prohbe la prctica de toda forma de prostitucin BASE LEGAL: Ordenanza Municipal N 047-2004.MPH/A: Reglamento para el Otorgamiento de Licencias de Apertura de Establecimientos Decreto Supremo N 013-2000-PCM: Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil
37
Ordenanza Municipal N 043-2004.MPH/A: Rgimen de Aplicacin de MULTAS Y Sanciones de Defensa Civil Manual de Conocimientos Bsicos para Comits y Oficinas de Defensa Civil
CAPITULO III INTERVENCIONES PERMITIDAS SEGUN CATEGORIA EDILICIA Artculo 122.- A cada edificacin del Centro Histrico tienen asignada una categora, la misma que determinar diferentes niveles de proteccin y por consiguiente diferentes condiciones para su intervencin. Artculo 123.- Condiciones de intervencin para edificaciones de categora A Poseen esta calificacin las edificaciones con valor patrimonial absoluto, incluyendo todas las declaradas Bienes Culturales Inmuebles y estarn sujetas a las condiciones de Intervencin Monumental (IM). La Intervencin Monumental implica la conservacin y puesta en valor del edificio. Es obligatorio, en todos los casos, la conservacin de la unidad arquitectnica en su conjunto, su distribucin espacial, estructura fsica, fachada, elementos arquitectnicos y decorativos autnticos y de los elementos de inters histrico o artstico, inclusive de aquellos que pertenezcan a periodos posteriores a la construccin del edificio. En los inmuebles incluidos en la categora de Intervencin Monumental se permiten: obras de mantenimiento ordinario o de conservacin; de mantenimiento extraordinario o de consolidacin, reestructuracin, restauracin y puesta en valor; de reestructuracin edificatoria o de acondicionamiento en el sentido de refuncionalizacin o adaptacin a nuevo uso. Excepcionalmente con fines de puesta en valor o refuncionalizacin en inmuebles donde exista espacio que no constituya parte integrante del diseo original y no menoscabe su autenticidad se permitir la reestructuracin urbanstica de ampliacin u obra nueva de integracin. Es obligatoria la eliminacin de los agregados o adiciones construidos sin autorizacin municipal que no presentan inters para la historia del edificio y perturben su fisonoma tradicional, para tal efecto, en la Ficha de Inventario y Categorizacin se identificarn los elementos, bloques o edificaciones perturbadores para disponer su demolicin. Las intervenciones de mantenimiento o acondicionamiento debern garantizar la conservacin de los hallazgos y vestigios arquitectnicos y arqueolgicos con valor histrico destacndolos para su puesta en valor. En todo caso, los trabajos de restauracin debern diferenciarse y documentarse a efectos de favorecer la investigacin de la obra histrica. En el acondicionamiento de edificios, no podrn ser eliminados muros interiores pertenecientes a la arquitectura histrica para unir dos o ms habitaciones, pero se acepta la apertura de puertas de comunicacin no mayores de 1.40 m. de ancho entre las habitaciones para formar locales
38
ms amplios. Esta excepcin no es aplicable a muros pre-incas, incas y de transicin. Las fachadas y portadas se conservarn y restaurarn de acuerdo a su concepcin original. El zagun conservar su caracterstica de acceso a la edificacin, en el que no se permite la colocacin de elementos divisorios o mobiliario para comercio u otro fin que alteren su funcin o fisonoma. Artculo 124.- Condiciones de intervencin para edificaciones de categoras B y C Las edificaciones que posean la categorizacin con valor patrimonial parcial, estarn sujetas a las condiciones de Intervencin Patrimonial (IP). La intervencin patrimonial est orientada a conservar la tipologa y unidad arquitectnica original, asegurar su funcionalidad y sus condiciones de habitabilidad mediante obras que procuren el destino a usos compatibles y que respeten los elementos tipolgicos, estructurales y formales. En los inmuebles incluidos en la categora B y C de Intervencin Patrimonial se permiten: obras de mantenimiento ordinario o de conservacin; de mantenimiento extraordinario o de consolidacin, reestructuracin, restauracin y puesta en valor; de reestructuracin edificatoria o de acondicionamiento en el sentido de refuncionalizacin o adaptacin a nuevo uso. Excepcionalmente con fines de puesta en valor o refuncionalizacin, en inmuebles donde exista espacio que no constituya parte integrante del diseo original y no menoscabe su autenticidad se permitir la reestructuracin urbanstica de ampliacin u obra nueva de integracin. Es obligatoria la eliminacin de los agregados o adiciones construidas sin autorizacin municipal que no presentan inters para la historia del edificio y perturben su fisonoma tradicional, para tal efecto, en la Ficha de Inventario y Categorizacin se identificarn los elementos, bloques o edificaciones perturbadores para disponer su demolicin. Las intervenciones de mantenimiento o acondicionamiento debern garantizar la conservacin de los hallazgos y vestigios arquitectnicos y arqueolgicos con valor patrimonial, destacndolos para su puesta en valor. Para los cimientos y muros se presume la existencia de inters patrimonial en la edificacin cuando los muros tengan un espesor superior a 55 cm. En estos casos, previamente a cualquier intervencin, se deber proceder al estudio y prospeccin pertinente de los elementos. Se entiende por intervencin a las obras de mantenimiento extraordinario y de acondicionamiento que involucren o afecten a dichos muros. No podrn ser eliminados muros interiores pertenecientes a la arquitectura histrica para unir dos o ms habitaciones, pero se acepta la apertura de puertas de comunicacin no mayores de 1.40 m. de ancho entre las habitaciones para formar locales ms amplios. Esta excepcin no es aplicable a muros pre-incas, incas o de transicin. Las fachadas y portadas se conservarn y restaurarn de acuerdo a su concepcin original. El zagun conservar su caracterstica de acceso a la
39
edificacin, en el que no se permite la colocacin de elementos divisorios o mobiliario para comercio u otro fin que alteren su funcin o fisonoma. Artculo 125.- Condiciones de intervencin para edificaciones de categora D Las edificaciones que posean la categora con valor de entorno, estarn sujetas a las condiciones de Intervencin Contextual (IC). Las obras que se ejecuten no alterarn el valor contextual de la edificacin o contribuirn a su integracin con el conjunto urbano. En los edificios con esta categora de intervencin se permiten obras de: mantenimiento ordinario o de conservacin y refaccin; de mantenimiento extraordinario o de consolidacin, reestructuracin o restauracin; de reestructuracin edificatoria o de modificacin, acondicionamiento o remodelacin; y de reestructuracin urbanstica de ampliacin o construccin nueva de integracin de conformidad con lo estipulado en Ttulo V Normas de Orden Urbanstico del presente Reglamento y cuando corresponda a los parmetros especiales de los ambientes urbanos. Las intervenciones en el subsuelo bajo cualquier modalidad de excavacin requerir un estudio o prospeccin arqueolgica previa aprobado por la Direccin Regional del Instituto Nacional de Cultura. En todos los casos se presume la existencia de vestigios arqueolgicos. En caso de vestigios evidenciados y hallazgos que se consideren de inters patrimonial, las intervenciones debern garantizar su conservacin, su restauracin e integracin a los proyectos de arquitectura para su puesta en valor. Artculo 126.- Condiciones de intervencin para inmuebles de categora E y F Las intervenciones en las unidades categorizadas con valor nulo, como son las construcciones que pertenezcan a tipologas contemporneas y que estn en contraste con el contexto urbanstico histrico, as como las construcciones sin valor histrico que han sido emplazadas en espacios originalmente libres, los lotes vacos o con construcciones precarias estn sujetas a la categora de reestructuracin urbanstica o edificacin nueva. (RU) En los inmuebles con esta categora de intervencin se permiten obras de: mantenimiento ordinario o de refaccin; de mantenimiento extraordinario o de reparacin, de reestructuracin edificatoria o de acondicionamiento, modificacin y remodelacin; y de reestructuracin urbanstica de demolicin, sustitucin, ampliacin u obra nueva de integracin, de conformidad con lo estipulado en los Parmetros Urbansticos y Edificatorios del Ttulo del presente Reglamento, y cuando corresponda a los parmetros especiales de los ambientes urbanos. En terrenos baldos o edificios sin valor especfico, la intervencin en el subsuelo bajo cualquier modalidad de excavacin requerir un estudio o prospeccin arqueolgica previa. En todos los casos se presume la existencia de vestigios arqueolgicos sujetos a investigacin, restauracin y puesta en valor.
40
En caso de hallazgos que se consideren de inters patrimonial, las intervenciones debern garantizar su conservacin, su restauracin e integracin a los proyectos de arquitectura para su puesta en valor. CAPITULO IV PARMETROS EDIFICATORIOS RETIROS Y AREAS LIBRES Artculo 127.- Quedan prohibidos los retiros laterales y en esquina u ochavos en las fachadas. Solo se permitir retiro posterior en las nuevas edificaciones. Artculo 128.- Se mantienen las reas libres de las edificaciones existentes y su tratamiento debe estar asociado a la tipologa y caractersticas de las mismas. Artculo 129.- En las edificaciones antiguas el tratamiento de las reas libres debe comprender su rehabilitacin, en especial del zagun y los primeros patios Artculo 130.- En la obra nueva, el rea libre no ser menos del 20% del rea del terreno, a excepcin de obra para uso comercial en la que no ser exigida. Artculo 131.- los aires de las edificaciones no pueden ser ocupados por construcciones de carcter provisional o de material precario. Artculo 132.- En los casos de terrenos baldos, el cerramiento en la fachada se efectuar de manera que armonice con la arquitectura de entorno, promovindose preferentemente su construccin para completar el perfil y la volumetra urbana. En estos casos se otorgar al propietario un plazo de 6 meses para que construya, brindndole la asesora necesaria para obtener el financiamiento respectivo si as lo requiere, de lo contrario se buscar los mecanismos de inversin pblica o privada para la construccin de dicho predio, de persistir la negativa se podr gestionar la expropiaron del predio. ALTURA DE EDIFICACIN Artculo 133.- Las alturas mximas permitidas en las construcciones sern de tres pisos, (mx. 9.20 m.) medida tomada desde la parte media sobre las lneas de fachadas hasta la cumbrera o partes mas altas de la construccin, no debiendo exceder la altura de la edificacin vecina y/o el promedio de las alturas de los edificios existentes en ambos lados de la calle donde se ubica, en el caso de estar en esquina se toma como referencia la altura de las construcciones ubicadas en las contraesquinas de tal manera de no distorsionar el perfil horizontal dominante de la calle.
41
Artculo 134.- En el interior de las manzanas se podr autorizar edificaciones cuya altura no se perciba desde el exterior, siempre y cuando respeten las proporciones 1:2, ancho de patio:altura de edificacin, 1:4 ancho del pasaje:altura de edificacin, segn sea el caso. Se entiende por pasaje a un corredor de servicio considerando un ancho mximo 2.60 m. En ambos casos las construcciones deben mantener y alinearse en toda su longitud sobre los lmites de propiedad y sobre los patios y pasajes, y en su prolongacin vertical, quedando prohibidos los retiros, salientes y voladizos, excepto si se trata de conservar la balconera tradicional existente.. Artculo 135.- Que las edificaciones no debern interferir con el horizonte visual de los monumentos declarados. En reas colindantes a conventos, monasterios y templos, no se permite edificaciones que sobrepasen la altura de las techumbres de los templos. Artculo 136.- Los proyectos para construcciones de altura superior al promedio existente, no sern aprobados ni se admitir como argumento justificante, el hecho de que existan otros edificios de mayor altura. Artculo 137.- En los casos de edificios de un solo piso ubicados en calles donde predominen los dos o tres pisos, se promover su construccin para completar el perfil urbano COEFICIENTE DE EDIFICACIN Artculo 138.- Para efectos que la edificacin logre una unidad arquitectnica de conjunto en el Centro Histrico, los coeficientes de edificacin mximos sern lo siguientes: a) En los Sectores 1 y 2: Coeficiente 2.4 si el lote tiene un solo volumen y 3.2 si posee volmenes posteriores separados por un patio b) En los Sectores restantes: Coeficiente 3.2 Artculo 139.- En reas de Estudios Especiales, el coeficiente de edificacin se determina por estos Estudios y a juicio de la Municipalidad, en ningn caso el coeficiente ser mayor de 4.0 CAPITULO V ELEMENTOS ARQUITECTNICOS Los parmetros de diseo establecen las disposiciones que sirven de gua para las intervenciones en las propiedades de todas las categoras del Centro Histrico con el propsito de armonizar con las tipologas edificadas de la arquitectura tradicional, obteniendo como resultados intervenciones que logren la integridad de los inmuebles y contribuyan a
42
la armona del conjunto en cuanto a sus materiales, proporciones, ritmos y secuencias. Las normas que se establecen a continuacin tendrn que ser compatibles con los niveles de intervencin permitidos en cada una de las categoras de edificaciones del Centro Histrico de Ayacucho. Artculo 140.- Muros. 1. Materiales: En las propiedades de las categoras "A", "B" y "C" slo se permitir la reparacin de los muros originales ya sea con el material original o con otros que le sean compatibles. Entre los materiales a utilizarse estn los siguientes: a. Muros de ladrillo o mampostera similar. b. Muros de adobe y tapial. c. Muros de quincha d. Muros de piedra Para las edificaciones de las dems categoras se podr utilizar cualquier otro material, siempre y cuando se le d el acabado de repello y pulido u otro compatible con la integridad de los acabados que prevalecen en la zona. 2. Restricciones: No se permitirn los recubrimientos o tratamientos de fachada con materiales discordantes a las caractersticas arquitectnicas y tipolgicas tales como: a. Material estructural expuesto (ladrillo, bloque de concreto, adobe u otros.) b. Azulejos. c. Losetas o cermicos. d. Imitacin a materiales tradicionales. e. Repellos confiteados. Artculo 141.- Zcalos. 1. Tipo de zcalos: Los zcalos que se dan en el Centro Histrico son una franja de revestimiento que cubre la parte inferior de la fachada principal en el primer nivel. 2. Dimensiones: Las dimensiones de este zcalo oscilarn entre 0.90 m. a 1.30 m. y no podrn ser ms altos que los zcalos de las edificaciones adyacentes con valor histrico y arquitectnico. 3. Materiales: En las propiedades de las categoras A, B, C, D y E los materiales constructivos que se permitirn en los zcalos sern los siguientes: a. Piedra natural emboquillada con cal-cemento b. Tarrajeo concreto semipulido. En las edificaciones del resto de categoras o nuevas construcciones se podrn emplear cualquier material de estructura, pero el acabado deber ser similar al empleado tradicionalmente. 4. Restricciones: No se permitirn los recubrimientos o tratamientos de zcalos con materiales discordantes a las caractersticas arquitectnicas y tipolgicas de las edificaciones, tales como: a. Ladrillo expuesto. b. Cermicas o azulejos. c. Enchapes con lajas irregulares o piedras almohadilladas imitando aparejos incas.
43
d. Imitacin de materiales tradicionales. e. Revestimientos confiteados como terrazos o similares. Artculo 142.- Cubiertas de techos. 1. Tipo de cubiertas: En el Centro Histrico prevalecern las cubiertas de dos aguas con cadas hacia el frente y parte posterior de la propiedad. No se permiten cubiertas a dos aguas con cadas hacia los laterales. Para las nuevas edificaciones la pendiente mnima permitida es de 28%, pero ser necesario el anlisis de las cubiertas de las edificaciones antiguas colindantes para determinar la pendiente que prevalecer en el bloque. Los techos planos se limitarn a casos extremadamente necesarios como son: a. Que sean empleados como terrazas o patios en viviendas que el ndice de construccin haya alcanzado el 100%. La terraza no debe ser mayor al 20% de la superficie total construida. b. Las terrazas debern techar a construcciones de una sola planta y ubicadas en la parte posterior del predio (retiradas por lo menos 8.00 Metros del frente de la propiedad. No se permitirn techos planos cubriendo plantas altas. c. No se permiten terrazas o techos planos dando hacia el frente de la propiedad (fachadas frontales). 2. Materiales de las cubiertas: En las edificaciones de las categoras A, B, C y D tendrn que ser completamente de tejas de arcilla cocida, aun en las reas donde se permita obras de ampliacin. En el resto de las categoras se regularn as: a. Completamente de tejas de barro cocido: para los edificios con vida interior (casas patio). b. Tejas de barro solo en el cuerpo principal (edificacin frontal): cuando la edificacin no tenga el esquema de vida interior (construccin interior privada). En estos casos, la cubierta permitida en el resto de la edificacin podr ser diferente a la teja de arcilla cocida, pero similar en el color, forma y ondulamiento. Para ello se requerir la presentacin del material propuesto para su respectiva aprobacin por la Subgerencia de Centro Histrico, adems, la altura de la fraccin de la edificacin deber ser mas baja que la prevaleciente en el bloque y la pendiente no podr ser menor del 28%. c. Cuando se permita la construccin de dos plantas en el interior del predio, las cubiertas tendrn que ser completamente de tejas de arcilla cocida. d. En la construccin de las cubiertas, el propietario podr colocar las tejas sobre lminas onduladas, lminas planas o de zinc. En las terrazas (techos planos) el piso deber ser de loseta de barro. 3. Tipo de estructuras: En la construccin de nuevas edificaciones las estructuras de los techos podrn ser de madera o metlicas a excepcin de los aleros, los cuales de ser vistos tienen que ser forzosamente con canecillos de madera. La longitud mnima de los aleros ser de 80 centmetros y la mxima de un metro, en este sentido deber tenerse muy en cuenta el ancho de la acera, ya que no
44
se permitirn los aleros que superen en 20 centmetros esta anchura al menos que la fachada de la edificacin tenga una altura no menor a 4.50 metros. 4. Restricciones: En las cubiertas de las edificaciones de las categoras A, B, C y D no se permite el empleo de los siguientes materiales como elemento visto: Lminas de fibrocemento, lminas de zinc, tejas de fibrocemento, losas inclinadas de concreto o similares. Para la reparacin de las cubiertas y techos existentes en las estructuras se debern respetar las formas, volmenes y sistemas constructivos de las tipologas tradicionales. No se permitirn los aleros tipo encajonados. Artculo 143.- Puertas y ventanas. 1. Tipos: Las puertas y ventanas pueden ser de varios tipos: a. Una o dos hojas de madera con postigos. b. Una o dos hojas de madera slida. c. Una o dos hojas de madera y cristal. Las puertas y ventanas sern de forma rectangular con el lado largo en posicin vertical y el vano donde se instalan variarn de acuerdo al estilo arquitectnico de la edificacin, pueden ser rectangulares o en arcos. 2. Dimensiones: En las propiedades del Centro Histrico los anchos, altos y relacin entre slido/vaco de las puertas y ventanas, fluctan entre unos mximos y unos mnimos de la siguiente manera: a. El ancho de los vanos de las puertas flucta entre 1.23 Metros y 1.90 Metros. b. El alto de los vanos de las puertas flucta entre 2.25 Metros y 3.34 Metros. c. El intervalo slido que se permitir en la construccin de nuevas edificaciones o cualquier intervencin que sea permitida por la Subgerencia de Centro Histrico es: - Entre vanos: 1.50 Metros mnimo y 4.00 Metros mximo. - Del lmite de propiedad al vano: 0.75 m. - En las edificaciones de las categoras A, B y C no se permite la modificacin de los vanos originales. - En las edificaciones de la Categora D estas modificaciones se permitirn slo en los proyectos integrales y cumplirn con el intervalo definido para las nuevas construcciones. d. El ancho de los vanos de las ventanas flucta entre 1.10 Metros y 1.50 Metros. e. El alto de los vanos de las ventanas flucta entre 1.18 Metros y 2.35 Metros. f. La relacin alto/ancho de los vanos de las puertas y ventanas fluctan en los siguientes rangos: Puertas: Alto del vano = 1.60 a 1.95 veces el ancho del vano. Ventanas: Alto del vano = 1.60 a 1.80 veces el ancho del vano. 3. Materiales: Los materiales que se utilizarn en las puertas, ventanas y sus respectivos contramarcos sern los siguientes: En edificaciones de las categoras A, B, C, y D: a. Madera.
45
b. Madera y vidrio. En nuevas construcciones y edificaciones del resto de las categoras del Inventario de inmuebles del Centro Histrico adems de los materiales descritos anteriormente se podrn utilizar aluminio y vidrio (aluminio en acabado bronce, negro o caf). 4. Restricciones: No se permitir alteracin o modificacin que afecte las proporciones y dimensiones originales de los vanos de puertas y ventanas. En las edificaciones de las categoras A, B, C, D y F no se permiten las puertas y ventanas de metal de por s ni la instalacin de cortinas enrollables; en el resto de las edificaciones este tipo de elementos debern contar con un diseo que armonice con el contexto. Artculo 144.- Accesos a garajes. 1. Tipos: Los portones de garajes pueden ser de varios tipos: a. Doble hoja abatible. b. Una hoja corrediza (instalada en el interior de la propiedad). c. Doble hoja corrediza (instaladas en el interior de la propiedad). Las puertas sern de forma rectangular. El vano puede ser: Rectangular o arco rebajado. Todos los accesos a garajes tendrn que seguir la tipologa de un vano completo. No se permiten los portones que no cuenten con cargador alguno (todos los portones debern contar con un marco o portada que se integre a la fachada de la edificacin). 2. Dimensiones: En el Centro Histrico el ancho y alto de los vanos de accesos a garajes fluctan entre unos mximos y unos mnimos de la siguiente manera: a. El alto del vano flucta entre 2.76 m. y 3.22 m. b. El ancho del vano flucta entre 2.01 m. y 2.40 m. c. La relacin alto/ancho del vano flucta de la manera siguiente: alto = 1.15 a 1.60 veces el ancho del vano. d. El intervalo slido entre este vano y el resto de vanos de la edificacin ser de 1.50 metros mnimo y 4.00 metros mximo. 3. Materiales: Los materiales permitidos en los portones y sus respectivos contramarcos sern los siguientes: En edificaciones de las categoras A, B y C slo se permitirn portones de madera. En el resto de las edificaciones: a. Madera. b. Lmina troquelada. c. Madera y metal. 4. Diseo: En las edificaciones de las categoras A, B y C los portones tendrn que ir de acuerdo al portn original de la edificacin y en los casos de que no se tengan datos del portn original, se deber disear uno siguiendo los estilos de la arquitectura tradicional de Ayacucho. En las nuevas construcciones y en las edificaciones del resto de las categoras del Centro Histrico, el diseo de los portones tendr que integrarse al contexto. 5. Restricciones: No se permiten portones tipo rejas ni con aberturas sino que tienen que ser de hojas totalmente cerradas. Quedan
46
terminantemente prohibidos los portones corredizos cuyo riel se instale en el exterior de la edificacin. Artculo 145.- Cielos rasos. 1. Tipo: Los cielosrasos pueden ser: a. La superficie interior de la cubierta dejando vistos los elementos de la estructura del techo (techo viga vista). Este tipo de cielo generalmente sigue la pendiente del techo. b. Cielos entablonados. Este tipo de cielo es similar al anterior con la diferencia que las vigas de la estructura del techo y el cielo estn colocados en forma horizontal. c. Cielos suspendidos con una estructura independiente a la del techo. d. Cielos siguiendo la pendiente del techo, pero sin dejar vistos los elementos estructurales de la cubierta. 2. Materiales: Se permite el empleo de los siguientes materiales: En edificaciones de las categoras A, B y C: a. Madera igual o similar al original. En nuevas construcciones o edificaciones del resto de las categoras: a. Madera. b. Lminas acsticas con suspensin metlica. c. Lminas de fibrocemento con suspensin metlica o de madera. Este tipo de cielos podr ser empleado en las reas de servicio o apoyo de las edificaciones de las categoras A, B y C con la debida aprobacin de la Subgerencia de Centro Histrico. 3. Restricciones: No se permitir el recubrimiento de los cielos originales mediante el empleo de cielos suspendidos ni de ningn otro tipo. Artculo 146.- Pisos. 1. Materiales: En edificaciones de las categoras A, B y C se permiten los siguientes materiales: a. Ladrillos pasteleros o losetas de barro b. Madera c. Piedra tallada. d. Piedra de ro, (Canto rodado) e. Cermica, cuya textura, tamao y color sea similares al ladrillo pastelero o loseta de barro. En cualquiera de los casos el tamao mximo de las piezas ser de 30 x 30 cm. En nuevas construcciones y en el resto de las edificaciones del Centro Histrico se permitirn los siguientes materiales: a. Los mismos descritos anteriormente. b. Granito. c. Pisos de cemento. d. Cermicas. e. Mrmol. f. Otros que se empleen tradicionalmente en la zona y que sean aprobados por la Subgerencia de Centro Histrico. 2. Restricciones: Los pisos originales debern ser reparados y debern quedar expuestos.
47
Artculo 147.- Balcones. Tipo: En el Centro Histrico se permitir la instalacin de balcones de madera de tipo antepecho. En el caso de proyectos nuevos deben conformar parte del expediente integral y con las especificaciones correspondientes. Artculo 148.- Rejas metlicas. En los casos de que no se permita instalar rejas metlicas en puertas de acceso a edificaciones, las medidas de seguridad debern llevarse a cabo en el interior del inmueble, ya sea instalando puertas metlicas adicionales a las puertas principales o bien reforzando stas con rejas o lminas metlicas.
48
TITULO VI VIALIDAD, TRANSITO Y TRANSPORTE CAPITULO I VIALIDAD Y TRANSITO Artculo 149.- Se restringir el transito vehicular en las calles que conforman Ambientes Urbano Monumentales teniendo en cuenta no desatender las necesidades de acceso y abastecimiento de los habitantes del rea Artculo 150.- Para contribuir con la conservacin de las veredas, calzadas y edificaciones tradicionales del Centro Histrico, se prohbe la circulacin y estacionamiento de vehculos con carga mayor de 6 toneladas y/o longitudes mayores a 7.50 ml. Artculo 151.- Se deber ensanchar las veredas a no menos de 1.80ml., disminuyendo el ancho de las calzadas, dando prioridad a las calles cercanas a la Plaza Mayor. En aquellas calles que admitan un carril de transito, se considerar un ancho de calzada acorde con las normas establecidas y en el caso de dos carriles se considerar 4.20 ml. de ancho de calzada como mnimo Artculo 152.- Se promover el uso peatonal de las calles, principalmente las que no sean imprescindibles para el transporte vehicular Artculo 153.- En las calles peatonales, solo se permitir la circulacin de vehculos de los habitantes de la calle en horario de 10:00 pm. a 6:00 am. y si es comercial, solo para maniobras de carga o descarga dentro del horario autorizado. Los vehculos de emergencia tendrn acceso libre cuando la ocasin lo requiera. Artculo 154.- Se reubicarn los terminales de transporte interprovincial e interdistrital ubicados en el Centro Histrico en zonas perifricas prximas a las vas nacionales y/o interregionales. En este sentido queda prohibido el funcionamiento y otorgamiento de licencias para este tipo de actividad en el mbito del Centro Histrico CAPITULO II TRANSPORTE URBANO Y SEGURIDAD VIAL. Artculo 155.- Se debe racionalizar el transporte pblico de pasajeros que ingresa y/o cruza el Centro Histrico optimizando sus rutas, unidades y el servicio que brindan Artculo 156.- Se implementar una adecuada red de paraderos tcnicamente ubicados y adecuadamente equipados.
49
Artculo 157.- Se implementar el sistema sincronizado que permita el transito fluido y seguro
de
semaforizacin
Artculo 158.- Para regular el trnsito y garantizar la seguridad vial, se aplicarn las siguientes medidas: a) La ejecucin de obras en la va pblica que requieran la participacin especializada de diversos organismos pblicos y de servicios, se debe realizar previo acuerdo de sus autoridades con la Municipalidad Provincial de Huamanga y Subgerencia de Centro Histrico, debiendo dejar la va en optimo estado cumpliendo las normas tcnicas establecidas b) Los responsables de toda obra que impida el normal transito en las vas pblicas, debern coordinar con la Municipalidad Provincial de Huamanga y Subgerencia de Centro Histrico las circulaciones alternativas para la circulacin vehicular y/o peatonal c) Las empresas de servicios pblicos, sus contratistas y las constructoras de obras viales son responsables por los daos a terceros causados por la falta de sealizacin que advierta la ejecucin de tales obras d) No se otorgarn licencias para grifos de expendio de gasolina o similares e) Las maniobras de carga y descarga sern permitidas a los vehculos que no excedan la carga y dimensiones establecidas y dentro del horario de 11:00 p.m. a 6:00 a.m., cualquier otro horario deber ser autorizado por la Subgerencia de Centro Histrico no interfiriendo con las actividades normales de la zona f) No se permitir las concentraciones masivas de personas o equipos que cierren las vas pblicas en el CH, salvo cuando se traten de eventos tradicionales debidamente autorizados g) Las autorizaciones de cierre vial en el CH, aunque tengan carcter temporal debern obtener autorizacin de la Subgerencia de Centro Histrico y ser puestas oportunamente en conocimiento de la poblacin CAPITULO III ESTACIONAMIENTO Artculo 159.- Se permitir el uso de estacionamientos pblicos en lotes sin construccin habilitados provisionalmente hasta un plazo de dos (2) aos, despus del cual debern acondicionarse definitivamente Artculo 160.- Se prohbe el estacionamiento en los Ambientes Urbano Monumentales como la Plaza Mayor y dems ubicados en los Sectores 1 y 2, as como la ocupacin de veredas Artculo 161.- Las construcciones nuevas debern considerar reas para estacionamiento segn las normas establecidas, pudiendo cubrirse dichas plazas en playas de estacionamiento cercanas
50
Artculo 162.- No se permitir el funcionamiento de playas de estacionamiento en lotes cuya edificacin haya sido demolida clandestinamente
51
TITULO VII AUTORIZACIONES Y LICENCIAS CAPITULO I AUTORIZACIONES Artculo 163.- Los usos, acciones e intervenciones a realizarse en los inmuebles y ambientes urbano monumentales se realizarn previa autorizacin de la Municipalidad Provincial de Huamanga a travs de la Subgerencia de Centro Histrico y dems rganos competentes Artculo 164.- Los componentes del mobiliario urbano as como los avisos publicitarios requieren de autorizacin previa de la Municipalidad Provincial de Huamanga a travs de la Subgerencia de Centro Histrico y dems rganos competentes Artculo 165.- Las autorizaciones se concedern previa aprobacin de las consultas, proyectos y dems estudios que se presenten a la Subgerencia de Centro Histrico y dems rganos competentes, en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles de ingresado el expediente a la Subgerencia de Centro Histrico sin considerar el tiempo de absolucin de observaciones Artculo 166.- No requieren de autorizacin expresa las obras de limpieza y refaccin mientras stas no comprometan las estructuras, usos y caractersticas del inmueble. Solo debern precisar las caractersticas de la intervencin, comunicar el inicio de los trabajos y tramitar autorizacin para ocupacin de va, si el trabajo as lo requiere. Artculo 167.- En el caso de pintado de fachadas, si debe contar con autorizacin previa, sin costo, que defina el color adecuado de acuerdo a la cartilla de colores establecida. Si con anterioridad se determin el color colores adecuados para un inmueble y este fue autorizado, el repintado en el mismo color o colores no requerir de autorizacin Artculo 168.- Estn obligados a obtener autorizaciones todas las personas naturales o jurdicas, as como las entidades pblicas o privadas, nacionales o internacionales Artculo 169.- Las autorizaciones podrn ser revocadas si stas fueron concedidas en base a documentacin que contenga datos falsos o inexactos Artculo 170.- Para la obtencin de Autorizacin de USOS se requiere la presentacin y tramitacin de los siguientes documentos: a) Formato nico de Tramite (FUT) suscrito por el propietario b) Copia del documento que acredite la propiedad o tenencia del inmueble c) Recibo cancelado del pago de los derechos respectivos d) Certificado categorizacin y parmetros edificatorios
52
e) Plano de ubicacin a escala 1/500, indicando norte magntico, reas y linderos del lote, reas construidas, altura y usos de la edificacin existente y colindantes f) Plano de distribucin del inmueble a escala 1/100 indicando el rea propuesta para el nuevo uso y las relaciones funcionales con las dems reas del inmueble g) Memoria Descriptiva h) Opinin tcnica favorable de la Subgerencia de Centro Histrico Artculo 171.- Para la obtencin de Autorizacin de SUBDIVISIN de lotes e inmuebles se requiere la presentacin y tramitacin de los siguientes documentos: a) Formato nico de Tramite (FUT) suscrito por el propietario b) Copia del documento que acredite la propiedad o tenencia del inmueble c) Recibo cancelado del pago de los derechos respectivos d) Certificado categorizacin y parmetros edificatorios e) Plano de ubicacin a escala 1/500, indicando norte magntico, reas y linderos del lote, reas construidas, altura y usos de la edificacin existente y colindantes f) Plano de distribucin del inmueble a escala 1/50 1/100 indicando a. reas, linderos y medidas perimtricas de las nuevas unidades inmobiliarias que resultan de la subdivisin, sealando los usos a que se destinen b. Los espacios de uso y servicio comn que deban quedar, especificando las reas y caractersticas a conservarse c. Servidumbres a conservar, modificar, suprimir o crear d. Muros medianeros que resulten de la subdivisin e. Tipos de intervencin fsica a realizarse g) Memoria Descriptiva h) Opinin tcnica favorable de la Subgerencia de Centro Histrico Artculo 172.- Para la obtencin de Autorizacin de ANEXIN O ACUMULACIN de lotes e inmuebles se requiere la presentacin y tramitacin de los siguientes documentos: a) Formato nico de Tramite (FUT) suscrito por el propietario b) Copia del documento que acredite la propiedad o tenencia del inmueble c) Recibo cancelado del pago de los derechos respectivos d) Certificado categorizacin y parmetros edificatorios e) Plano de ubicacin a escala 1/500, indicando norte magntico, reas y linderos del lote, reas construidas, altura y usos de la edificacin existente y colindantes f) Plano de distribucin del inmueble a escala 1/50 1/100 indicando a. reas, linderos y medidas perimtricas de las nuevas unidades inmobiliarias que resultan de la anexin, sealando los usos a que se destinen b. Los espacios de uso y servicio comn que deban quedar, especificando las reas y caractersticas a conservarse c. Servidumbres a conservar, modificar, suprimir o crear d. Muros medianeros que resulten de la subdivisin e. Tipos de intervencin fsica a realizarse
53
g) Memoria Descriptiva h) Opinin tcnica favorable de la Subgerencia de Centro Histrico Artculo 173.- Para la obtencin de Autorizacin de PINTADO DE FACHADAS de inmuebles o ambientes monumentales se requiere de la presentacin y tramitacin de los siguientes documentos: a) Formato nico de Tramite (FUT) suscrito por el propietario b) Carta de compromiso notarial del propietario o conductor del inmueble, de respetar la propuesta de pintado aprobada c) Plano de ubicacin a escala 1/500, indicando norte magntico d) Plano(s) de elevaciones del estado actual y la propuesta, que incluye los colores a pintar en cada elemento arquitectnico y las caractersticas de la pintura a aplicar. e) Fotografa del estado actual del inmueble y otra incluyendo los inmuebles adyacentes f) Opinin tcnica favorable de la Subgerencia de Centro Histrico Artculo 174.- Para la obtencin de Autorizacin de REFACCIN de inmuebles o ambientes monumentales se requiere de la presentacin y tramitacin de los siguientes documentos: Formato nico de Tramite (FUT) suscrito por el propietario a) Copia del documento que acredite la propiedad o tenencia del inmueble b) Carta de compromiso notarial del propietario y del profesional o tcnico responsable, de respetar el proyecto aprobado y las recomendaciones que la autoridad responsable emita c) Recibo cancelado del pago de los derechos respectivos d) Certificado categorizacin y parmetros edificatorios e) Plano de ubicacin a escala 1/500, indicando norte magntico, reas y linderos del lote, reas construidas, reas a refaccionar, altura y usos de la edificacin existente y colindantes f) Plano(s) de planta(s) y corte(s) del inmueble a escala apropiada indicando la ubicacin y caractersticas de la refaccin a realizar g) Cuando la refaccin sea en exteriores, se adjuntaran planos de elevaciones del estado actual y la propuesta, adems se adjuntar una fotografa a color del estado actual del inmueble y otra incluyendo los inmuebles adyacentes h) Memoria Descriptiva i) Opinin tcnica favorable de la Subgerencia de Centro Histrico Artculo 175.- Para la obtencin de Autorizacin de ANUNCIOS PUBLICITARIOS en inmuebles o ambientes monumentales se requiere de la presentacin y tramitacin de los siguientes documentos: a) Formato nico de Tramite (FUT) suscrito por el conductor del establecimiento b) Copia de la Licencia de Funcionamiento del local que requiere el anuncio c) Carta de compromiso notarial del conductor y/o propietario, de respetar las caractersticas del anuncio aprobadas y las recomendaciones que la autoridad responsable emita d) Recibo cancelado del pago de los derechos respectivos
54
e) Plano de ubicacin a escala 1/500, del inmueble donde se desea colocar el anuncio f) Plano de detalle del anuncio a escala apropiada (1/10 1/5) indicando medidas, material(es), colores y diseo debidamente acotado. Tambin se indicar el sistema de fijacin a utilizarse g) Plano de elevacin del inmueble incluyendo la propuesta de la ubicacin del anuncio h) Fotografas a color del inmueble y su entorno donde se propone colocar el anuncio i) Opinin tcnica favorable de la Subgerencia de Centro Histrico Artculo 176.- Para la obtencin de CERTIFICADOS DE HABITABILIDAD de inmuebles se requiere de la presentacin y tramitacin de los siguientes documentos: a) Formato nico de Tramite (FUT) suscrito por el conductor del establecimiento b) Copia de licencia de Obra del inmueble donde funcionara el establecimiento, en su defecto Carta de compromiso notarial del conductor y/o propietario, de presentar y/o tramitar dicha licencia de obra c) Recibo cancelado del pago de los derechos respectivos d) Croquis de ubicacin del inmueble donde funcionara el establecimiento e) Certificado categorizacin y parmetros edificatorios f) Informe tcnico favorable de la Subgerencia de Centro Histrico CAPITULO II LICENCIAS Artculo 177.- La Licencia representa un derecho y a su vez una obligacin de servicios de la Municipalidad y su determinacin es obligatoria para el propietario y constructor responsable Artculo 178.- Estn obligados a obtener Licencias todas las personas naturales o jurdicas, as como las entidades pblicas o privadas, nacionales o internacionales Artculo 179.- Las Licencias podrn ser revocadas si stas fueron concedidas en base a documentacin que contenga datos falsos o inexactos Artculo 180.- Para los trmites de Licencias de Obra se aplicaran los formularios establecidos en el Decreto Supremo N 008-2000-MTC Artculo 181.- Para la calificacin de los proyectos para obtener Licencias de Obra se constituir la Comisin Calificadora de Proyectos y Sanciones del Centro Histrico que estar conformada por el Director(a) de la Subgerencia de Centro Histrico, quien la presidir, responsable del rea de Control Urbano de la Subgerencia de Centro Histrico, un representante del INC, un representante del CAP y un representante del CIP
55
Artculo 182.- Se encargar a la Subgerencia de Centro Histrico la elaboracin del Reglamento de la Comisin Calificadora de Proyectos y Sanciones en el Centro Histrico Artculo 183.- Para la obtencin de Licencias de CONSERVACINRESTAURACIN, Y PUESTA EN VALOR de inmuebles o ambientes monumentales se requiere de la presentacin y tramitacin de los siguientes documentos: a) Formulario nico Oficial (FUO) suscrito por el propietario y profesional(es) responsable(s) b) Copia del documento que acredite la propiedad o tenencia del inmueble c) Documento que aprueba el proyecto emitido por el INC d) Carta de compromiso notarial del propietario y del profesional responsable, de respetar el proyecto aprobado y las disposiciones y recomendaciones que la autoridad responsable emita e) Recibo cancelado a la Municipalidad Provincial de Huamanga del pago de los derechos de inspeccin y Recibo cancelado a los colegios profesionales por concepto de revisin. Este pago se efecta al inicio del trmite f) Recibo cancelado a la Municipalidad Provincial de Huamanga del pago de los derechos de licencia y supervisin de obra. Estos pagos se efectuaran al haber sido aprobado el proyecto por la Comisin Tcnica Calificadora g) Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios con los datos anexos de Registro y Categorizacin Edilicia. h) Plano de ubicacin a escala 1/500, indicando norte magntico, reas y linderos del lote, reas construidas, reas a intervenir, altura y usos de la edificacin existente y colindantes. Se incluir un esquema de localizacin de la manzana i) Planos de arquitectura, estado actual: a. Planta(s) de distribucin a escala 1/50 1/100 de cada nivel, indicando el uso actual de cada uno de los ambientes b. Planta(s) del estado de conservacin a escala apropiada, indicando los materiales empleados en muros, pisos y techos, as como los elementos originales, aadidos y las intervenciones realizadas en ellos c. Planta de techos, a escala 1/50 1/100, indicando tipo de cubierta, sentido de las aguas, pendientes y el sistema de evacuacin de aguas pluviales d. Cortes longitudinales y transversales, a escala 1/50 1/100 que grafiquen la volumetra, materiales y estado de conservacin e. Elevaciones de cada una de las fachadas exteriores e interiores, a escala 1/50 1/100 que grafiquen los elementos arquitectnicos y estado de conservacin. Las fachadas exteriores debern mostrar los inmuebles adyacentes o del entorno f. Planta de conjunto a escala 1/200 donde se sealar la zona a intervenir g. Detalles constructivos, estructurales y ornamentales que sean pertinentes
56
h. nombre inmueble a escala apropiada indicando la ubicacin y caractersticas de la refaccin a realizar j) Planos de arquitectura, propuesta con el sello de Aprobado por parte del INC: a. Planta(s) de distribucin a escala 1/50 1/100 de cada nivel, indicando el uso propuesto de cada uno de los ambientes b. Planta(s) de distribucin a escala 1/50 1/100 de cada nivel, indicando tipos de intervencin y acabados propuestos c. Planta de techos, a escala 1/50 1/100, indicando soluciones adoptadas en la cubierta, sentido de las aguas, pendientes y el sistema de evacuacin de aguas pluviales d. Cortes (2 como mnimo) y elevaciones, a escala 1/50 1/100 que grafiquen la volumetra, materiales y expresin formal de los ambientes y fachadas e. Detalles constructivos y ornamentales de los elementos a restaurar, reconstruir e incorporar indicando las especificaciones tcnicas necesarias f. Cuadro de Acabados k) Planos de estructuras a. Plantas y cortes donde se sealen las soluciones estructurales adoptadas a escala 1/50 o apropiada b. Detalles estructurales a escala 1/50 o apropiada, con indicacin de especificaciones tcnicas l) Planos de instalaciones sanitarias, elctricas, mecnicas y especiales a. Plantas, cortes a escala 1/50 o apropiada y especificaciones tcnicas necesarias m) Memoria Descriptiva del estado actual y de la propuesta, donde se sustenten los criterios adoptados en las intervenciones planteadas. Se incluir anexo fotogrfico de los elementos caractersticos n) Opinin Tcnica favorable emitida por la Subgerencia de Centro Histrico o) Dictamen de APROBADO o APROBADO CON OBSERVACIONES por parte de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos Artculo 184.- Para la obtencin de Licencias de OBRA NUEVA AMPLIACIN, REMODELACIN Y ACONDICIONAMIENTO en inmuebles o ambientes monumentales se requiere de la presentacin tramitacin de los siguientes documentos: a) Formulario nico Oficial (FUO) suscrito por el propietario y profesional(es) responsable(s) b) Copia del documento que acredite la propiedad o tenencia del inmueble c) Documento que aprueba el proyecto emitido por el INC d) Carta de compromiso notarial del propietario y del profesional responsable, de respetar el proyecto aprobado y las disposiciones y recomendaciones que la autoridad responsable emita e) Recibo cancelado a la Municipalidad Provincial de Huamanga del pago de los derechos de inspeccin y Recibo cancelado a los colegios profesionales por concepto de revisin. Este pago se efecta al inicio del trmite
57
f) Recibo cancelado a la Municipalidad Provincial de Huamanga del pago de los derechos de licencia y supervisin de obra. Estos pagos se efectuaran al haber sido aprobado el proyecto por la Comisin Tcnica Calificadora g) Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios con los datos anexos de Registro y Categorizacin Edilicia. h) Plano de ubicacin a escala 1/500, indicando norte magntico, reas y linderos del lote, reas construidas, reas a intervenir, altura y usos de la edificacin existente y colindantes. Se incluir un esquema de localizacin de la manzana i) Planos de arquitectura, propuesta con el sello de Aprobado por parte del INC, de ser el caso: a. Planta(s) de distribucin a escala 1/50 1/100 de cada nivel, indicando el uso propuesto de cada uno de los ambientes b. Planta de techos, a escala 1/50 1/100, indicando soluciones adoptadas en la cubierta, sentido de las aguas, pendientes y el sistema de evacuacin de aguas pluviales c. Cortes (2 como mnimo) y elevaciones, a escala 1/50 1/100 que grafiquen la volumetra, materiales y expresin formal de los ambientes y fachadas d. Cuadro de Acabados j) Planos de estructuras a. Planta de cimentacin a escala 1/50 o apropiada b. Planta de techos aligerados a escala 1/50 o apropiada y detalles estructurales con indicacin de especificaciones tcnicas k) Planos de instalaciones sanitarias, elctricas, mecnicas y especiales a. Plantas, cortes a escala 1/50 o apropiada y especificaciones tcnicas necesarias l) Memoria Descriptiva de la propuesta, donde se sustenten los criterios adoptados en las intervenciones planteadas. Se recomienda incluir fotos m) Opinin Tcnica favorable emitida por la Subgerencia de Centro Histrico n) Dictamen de APROBADO o APROBADO CON OBSERVACIONES por parte de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos Artculo 185.- Para la obtencin de Licencias de DEMOLICON de inmuebles se requiere de la presentacin y tramitacin de los siguientes documentos: a) Formulario nico Oficial (FUO) suscrito por el propietario y profesional(es) responsable(s) b) Copia del documento que acredite la propiedad o tenencia del inmueble c) Documento que aprueba el proyecto emitido por el INC, de ser el caso d) Copia de la licencia de obra del nuevo proyecto e) Carta de compromiso notarial del propietario y del profesional responsable, de cumplir con el proyecto de demolicin aprobada, iniciar la obra nueva de manera inmediata y culminarla en un plazo mximo de 12 meses y otras disposiciones que la autoridad responsable emita f) Recibo cancelado a la Municipalidad Provincial de Huamanga del pago de los derechos de inspeccin y Recibo cancelado a los colegios
58
profesionales por concepto de revisin. Este pago se efecta al inicio del trmite g) Recibo cancelado a la Municipalidad Provincial de Huamanga del pago de los derechos de licencia. Este pago se efecta al haber sido aprobado el proyecto por la Comisin Tcnica Calificadora h) Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios con los datos anexos de Registro y Categorizacin Edilicia. i) Plano de ubicacin a escala 1/500, indicando norte magntico, reas y linderos del lote, reas construidas, reas a demoler, reas remanentes, altura y usos de la edificacin existente y colindantes. Se incluir un esquema de localizacin de la manzana j) Planos de distribucin a escala 1/100 1/200 de cada nivel, indicando el rea a ser demolida y las reas construidas remanentes, de ser el caso k) Plano y estudio estructural indicando las tcnicas a emplearse que garanticen que dicha intervencin no afectar a la estructuras a conservarse del mismo inmueble y de los colindantes l) Memoria Descriptiva del estado actual y de la propuesta de demolicin, donde se indique el rea a ser demolida, la justificacin para tal intervencin y el procedimiento a seguir. Se debe incluir un registro fotogrfico del rea a demoler y su entorno m) Opinin Tcnica favorable emitida por la Subgerencia de Centro Histrico n) Dictamen de APROBADO o APROBADO CON OBSERVACIONES por parte de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos
59
TITULO VIII INCENTIVOS, INFRACCIONES Y SANCIONES CAPITULO I INCENTIVOS Artculo 186.- Adems de los incentivos tributarios establecidos en la Ley General de Patrimonio Cultural de la Nacin, Ley N28296, La Municipalidad Provincial de Huamanga a los inmuebles de categora A, que incluye inmuebles declarados monumentos los siguientes derechos: a) Exoneracin del pago de derecho para el otorgamiento de licencias de construccin, para los casos de reparacin, restauracin, conservacin, ampliacin y puesta en valor, sin que esto signifique la exoneracin de presentar la documentacin exigida para dicho tramite. b) Exoneracin al pago de derechos por concepto de licencia de funcionamiento en el caso de Monumentos destinados a usos culturales, sin que esto signifique exonerar de presentar la documentacin exigida para dicho tramite c) Exoneracin del pago del impuesto predial siempre y cuando se demuestre que dicho monto como mnimo se invierte en el mantenimiento de dicho inmueble Artculo 187.- Para el caso de inmuebles de categora B y C, que conserven valor absoluto parcial se otorgar los siguientes beneficios: a) Exoneracin del 50% del pago de derecho para el otorgamiento de licencias de construccin, para los casos de mantenimiento, reparacin, restauracin, conservacin, ampliacin y puesta en valor, sin que esto signifique la exoneracin de presentar la documentacin exigida para dicho tramite. b) Exoneracin al 50% del pago de derechos por concepto de licencia de funcionamiento en el caso de edificaciones destinadas a usos culturales, sin que esto signifique exonerar de presentar la documentacin exigida para dicho tramite c) Exoneracin del pago del impuesto predial siempre y cuando se demuestre que dicho monto, como mnimo, se invierte en el mantenimiento de dicho inmueble Artculo 188.- Para el caso de inmuebles que posean valor nulo, cuyas caractersticas son discordantes al contexto de la zona, que presenten proyectos de demolicin y/o adecuacin arquitectnica, sern exonerados del pago de derecho para el otorgamiento de licencias de construccin, siempre y cuando ya cuenten con ella, as como contaran con la asesora tcnica para la elaboracin de dicho proyecto, sin que esto signifique la exoneracin de presentar la documentacin exigida para dicho tramite Artculo 189.- En el caso de edificaciones que hayan realizado infracciones por conceptos de obras no autorizadas, podrn acogerse al beneficio del 50% de descuento de las sanciones a que se han hecho acreedoras, siempre y cuando cumplan con lo dispuesto en la normativa
60
vigente y con la Subgerencia de Centro Histrico en cuanto a la pertinencia del proyecto de adecuacin arquitectnica Artculo 190.- Los incentivos antes mencionados debern contar con la autorizacin previa de la Subgerencia de Centro Histrico para que puedan efectivizarse en el rea de Rentas CAPITULO II INFRACCIONES Artculo 191.- Son responsables solidarios el propietario(s) o usuario(s), el profesional responsable del proyecto y el profesional o tcnico ejecutor de la obra Artculo 192.- El rea de control urbano de la Subgerencia de Centro Histrico realizar inspecciones a los edificios y ambientes urbanos donde se proyecten o ejecuten obras con la finalidad de comprobar si cuentan con la debida licencia o si cumplen con el proyecto aprobado Artculo 193.- La Subgerencia de Centro Histrico paralizar toda obra que contravenga con lo establecido en el presente reglamento, sancionando a los responsables Artculo 194.- Toda persona est obligada a denunciar ante la Municipalidad Provincial de Huamanga cualquier infraccin al presente Reglamento Artculo 195.- Constituye infraccin de los propietarios y/o ejecutores de la obra quienes: a) Realicen o propicien la alteracin, deterioro o destruccin de los Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin ya sea por dolo o negligencia b) Hagan de los inmuebles o ambientes urbano monumentales, uso distinto al autorizado, uso indebido, los sobreutilicen y/o destinen a fines que puedan menoscabar sus meritos c) Emprendan cualquier intervencin en inmuebles sin haber obtenido la autorizacin y/o licencia respectiva d) Realicen sin autorizacin municipal modificaciones al proyecto aprobado e) Impidan las inspecciones en los inmuebles o ambientes urbanos f) Posean terrenos sin construir que no hayan ejecutado el respectivo cerco perimtrico g) Aperturen vanos hacia propiedad de terceros h) Omitan dar aviso de los descubrimientos de vestigios arqueolgicos y/o elementos histricos artsticos i) Coloquen anuncios publicitarios sin la debida autorizacin que no correspondan a la propuesta aprobada segn el presente reglamento j) Toda accin, omisin o incumplimiento a cualquiera de las disposiciones establecidas en el presente reglamento
61
k) Alteren o deterioren la calidad ambiental o conformacin natural del paisaje l) No ejecuten obras de recuperacin en inmuebles que estn en riesgo de colapso y/o den mal aspecto a la imagen urbana.
CAPITULO III SANCIONES Artculo 196.- Para efectos de determinar la magnitud del dao ocasionado y as establecer los montos de las multas, se constituir la Comisin Calificadora de Proyectos y Sanciones del Centro Histrico en base a la Ordenanza Municipal N 018-2005/MPH/A Artculo 197.- Los responsables, propietario usuario y/o profesionales, de las infracciones al presente reglamento, con respecto a la ejecucin de OBRAS SIN AUTORIZACIN o DISTINTAS A LA AUTORIZADA, sern objeto de las siguientes sanciones administrativas: a) Paralizacin inmediata de las obras que dieron lugar a la infraccin b) Multa que ser fijada para cada caso por la Comisin Calificadora de Proyectos y Sanciones, considerando la gravedad de la misma, no siendo menor al 10% del Valor de la Obra que dio lugar a la sancin, actualizndose los montos al momento de la cancelacin c) Ejecucin de las obras necesarias que subsanen los daos y/o modificaciones realizadas al proyecto aprobado d) Decomiso de los bienes (materiales, herramientas y equipos) empleados en la obra que origin la infraccin. Tambin se decomisarn, de ser el caso, las partes accesorias y/o integrantes de los inmuebles o ambientes urbanos alterados que hayan sido desmontadas e incluso as hayan sido trasladas al lugar distinto al de su origen e) Suspensin y/o revocatoria de la autorizacin o licencia otorgada Artculo 198.- La reincidencia, desacato a la paralizacin, falta de subsanacin de las infracciones subsanacin mal ejecutada con respecto a OBRAS SIN AUTORIZACIN o distintas a la autorizada, sern objeto de las siguientes sanciones administrativas: a) Multa que ser fijada por la Comisin Calificadora de Proyectos y Sanciones, considerando la gravedad de la misma, no siendo menor al 150% de la multa impuesta anteriormente, actualizndose los montos al momento de la cancelacin b) Lo sealado en los tems a), c), d) y e) del artculo anterior c) Suspensin por tres aos de la obtencin de la autorizacin, licencia o concesin alguna a los infractores Artculo 199.- Los responsables, propietario usuario y/o profesionales, de las infracciones al presente reglamento, con respecto a USOS O ACTIVIDADES no permitidas o distintas a las autorizadas, sern objeto de las siguientes sanciones administrativas:
62
a) Multa que ser fijada para cada caso por la Comisin Calificadora de Proyectos y Sanciones, considerando la gravedad de la misma b) Suspensin, clausura o erradicacin del uso y/o actividad indebida que dio origen a la infraccin c) Reparacin de los daos ocasionados por el uso y/o actividad que origin la infraccin d) Decomiso de los bienes empleados en el uso a actividad que origin la infraccin. e) Suspensin y/o cancelacin de la autorizacin y/o concesin otorgada Artculo 200.- La reincidencia, desacato a la paralizacin, falta de subsanacin de las infracciones subsanacin mal ejecutada con respecto a USOS O ACTIVIDADES no permitidas o distintas a las autorizadas, sern objeto de las siguientes sanciones administrativas: a) Multa que ser fijada por la Comisin Calificadora de Proyectos y Sanciones, considerando la gravedad de la misma, no siendo menor al 150% de la multa impuesta anteriormente, actualizndose los montos al momento de la cancelacin b) Lo sealado en los tems c) y d) del artculo anterior c) Clausura y cancelacin definitiva del tramite de autorizacin de uso y/o actividad que dio origen a la infraccin d) Suspensin por tres aos de obtencin de la autorizacin, licencia o concesin alguna a los infractores en cualquier otro inmueble del CH Artculo 201.Los responsables, propietario y conductor, de las infracciones al presente reglamento, con respecto al DETERIORO DE LA CALIDAD AMBIENTAL (contaminacin con gases txicos), sern objeto de las siguientes sanciones administrativas: a) Multa que ser fijada para cada caso por la Comisin Calificadora de Proyectos y Sanciones considerando la gravedad de la misma b) Detencin del vehculo infractor en el depsito municipal c) Suspensin de la autorizacin de circulacin del vehiculo y de la licencia de conducir del conductor d) De ser reincidentes, la multa y suspensin de licencias de circulacin y de conducir se duplicar. De reincidir por tercera vez, la multa se triplicar y se anular las licencias de circulacin del vehculo y de conducir del chofer Artculo 202.- Los responsables, propietario y/ usuario, de poseer terrenos sin construir que no hayan ejecutado el respectivo CERCO PERIMTRICO, sern objeto de las siguientes sanciones administrativas: a) Multa que ser fijada para cada caso por la Comisin Calificadora de Proyectos y Sanciones, considerando la gravedad de la misma, actualizndose los montos al momento de la cancelacin b) Tramite de autorizacin del cerco perimtrico, cuyas caractersticas deben brindar seguridad tanto al interior como exterior, as como armonizar con el entorno. Esta autorizacin la otorgar la Subgerencia de Centro Histrico c) Ejecucin de los trabajos en el plazo y trminos dispuestos por la Comisin Calificadora
63
Artculo 203.- Cuando se trate de una intervencin no autorizada en un Bien Integrante del Patrimonio Cultural Ambiente Urbano Monumental, el o los responsables (propietario y profesional o tcnico ejecutor), estn obligados a subsanar el dao realizado reconstruyendo o volviendo a su estado original el inmueble, ambiente o elemento alterado, deteriorado o destruido. Las intervenciones sealadas sern realizadas por el propietario(s) o usuario(s) y en su defecto por la Municipalidad Provincial de Huamanga, la cual cobrar a los propietarios o usuarios los gastos y recargos de Ley por va ordinaria o coactiva Artculo 204.Los profesionales responsables de contravenir las disposiciones establecidas en el presente reglamento, no podrn tramitar autorizacin o licencia alguna por seis (6) meses, ni conformar Comisin Tcnica alguna. Si fuese reincidente no se le admitir trmite durante un (1) ao y si reincidiera por tercera vez se le suspender definitivamente Artculo 205.- Las sanciones impuestas a los profesionales arquitectos e ingenieros, sern comunicados por la Subgerencia de Centro Histrico a los colegios profesionales correspondientes, a fin de que estos tomen las medidas que establezcan sus estatutos y reglamentos Artculo 206.- Los funcionarios y empleados pblicos que permitan cualquier trasgresin al presente reglamento, ya sea por negligencia u omisin, sern sancionados se acuerdo a Ley DISPOSICIONES FINALES. Primera.- Se encarga a la Subgerencia de Centro Histrico la revisin, actualizacin y presentacin anual del Reglamento de Gestin y Administracin del Centro Histrico, as como sus documentos anexos.
64

Construcciones I Reglamento CH - Publicación Oficial-01

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Construcciones I Reglamento CH - Publicación Oficial-01

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA

REGLAMENTO PARA LA GESTIN Y ADMINISTRACIN DEL CENTRO HISTRICO DE AYACUCHO

AUTORIZACIONES Y LICENCIAS .. Pag. 27 Autorizaciones Licencias

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

A mximo 60 cm. A x B mximo 1.50 m2 e mnimo 10 cm.

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

a x b mximo 0.50 m2 L mnimo 1.90 m.

b = ancho de puerta o portada A mximo 60 cm y L mnimo 1.90 m

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

REGLAMENTO PARA LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO HISTORICO DE AYACUCHO

Você também pode gostar