Instituto Federal do Esprito Santo -IFES - Campus l Colatina

URBANIZAO FUNDO
Hanna Rogin Bonomo Luiza Helena Tonon Reverte Mariana Gava Faroni Mayara Santos Loureiro Stefanie Degasperi Araujo

Colatina, Junho de 2010

Instituto Federal do Esprito Santo IFES Campus l Colatina

Seminrio de Geografia

URBANIZAO FUNDO

Grupo: Hanna Rogin Bonomo Luiza Helena Tonon Mariana Gava Faroni Mayara Santos Loureiro Stefanie Degasperi Araujo

Turma: M1

Professor (a): Lilia Alvarenga Lourete

Resumo
A histria do municpio de Fundo se inicia na aldeia dos reis magos, por volta de 1556, pois sucedeu historicamente a vila de Nova Almeida. Esta foi elevada a parquia, freguesia e finalmente vila. Com a construo da estrada de ferro Vitria-Minas, que possua seus trilhos passando pela antiga fazendo Taquarau, s margens do rio Fundo dando origem a um ncleo populacional no atual distrito de Timbu, o que foi determinante para o declnio de Nova Almeida. Timbu se tornou Fundo em 1933 e cinco anos depois foi elevada a categoria de cidade. O municpio apresenta um potencial turstico elevado mas pouco explorado, pela prefeitura. A falta de incentivos e investimentos impede e atrasa um possvel desenvolvimento. As reas de sade, educao, infra estrutura, saneamento e moradia todas so carentes em algum aspecto, mas o setor que mais carece de ateno o da educao, pois esta fundamental para a estruturao de uma sociedade. Com o conhecimento adquirido durante nossa pesquisa desenvolvemos um projeto para ajudar direta ou indiretamente o desenvolvimento do municpio de Fundo.

Sumrio
Sumrio.......................................................................................................... 4 Introduo...................................................................................................... 8 Histrico......................................................................................................... 9 Aspectos Gerais............................................................................................ 11 Sade........................................................................................................ 14 Educao................................................................................................... 17 Infra estrutura........................................................................................... 21 Saneamento Bsico................................................................................... 24 Violncia.................................................................................................... 25 Transporte................................................................................................. 27 Populao ................................................................................................ 30 Cultura...................................................................................................... 32 Feriados.................................................................................................... 36 Obras......................................................................................................... 39 Aspectos Econmicos................................................................................... 41 Turismo..................................................................................................... 41

Praia do Rio Preto.......................................................................................42 Enseada das Garas...................................................................................42 Praia da Costa Azul.....................................................................................42 Trilhas existentes.........................................................................................43
Antiga residncia da famlia Agostini:..........................................................44 Praia Grande................................................................................................. 44 Economia.................................................................................................. 46 Petrleo........................................................................................................ 49 Aspectos ambientais.................................................................................... 51 Hidrografia................................................................................................ 51

Parque Municipal do Goiapaba-Au e rea de Proteo Ambiental APA .....................................................................................................................52

Aspectos Polticos......................................................................................... 54 Administrao Pblica Atual......................................................................56 Entrevistas:.................................................................................................. 58 Timbu....................................................................................................... 58 Praia Grande............................................................................................. 60 Fundo...................................................................................................... 61

Operao Tsunami......................................................................................63
PROJETO.................................................................................................. 68 GOA..................................................................................................... 69 O acesso ao parque............................................................................. 69 A idia....................................................................................................... 70

Lista de imagens
Figura 1........................................................................................................ 10 Figura 2........................................................................................................ 11 Figura 3........................................................................................................ 11 Figura 4........................................................................................................ 13 Figura 5........................................................................................................ 14 Figura 6........................................................................................................ 15 Figura 7........................................................................................................ 16 5

Figura 8........................................................................................................ 17 Figura 9........................................................................................................ 21 Figura 10...................................................................................................... 21 Figura 11...................................................................................................... 24 Figura 12...................................................................................................... 24 Figura 13...................................................................................................... 25 Figura 14...................................................................................................... 25 Figura 15...................................................................................................... 26 Figura 16...................................................................................................... 26 Figura 17...................................................................................................... 28 Figura 18...................................................................................................... 29 Figura 19...................................................................................................... 34 Figura 20...................................................................................................... 35 Figura 21...................................................................................................... 36 Figura 22...................................................................................................... 38 Figura 23...................................................................................................... 38 Figura 24...................................................................................................... 38 Figura 25...................................................................................................... 39 Figura 26...................................................................................................... 40 Figura 27...................................................................................................... 41 Figura 28...................................................................................................... 42 Figura 29...................................................................................................... 45 Figura 30...................................................................................................... 46 Figura 31...................................................................................................... 47 Figura 32...................................................................................................... 48 Figura 33...................................................................................................... 53 Figura 34...................................................................................................... 57 Figura 35...................................................................................................... 59 Figura 36...................................................................................................... 61

Figura 37............................................................................................. 68 Figura 38......................................................................................... 68 Figura 39...................................................................................................... 70 Figura 40...................................................................................................... 70

Lista de Grficos
Grfico 1....................................................................................................... 15 Grfico 2....................................................................................................... 20 Grfico 3....................................................................................................... 27 Grfico 4....................................................................................................... 30 Grfico 5....................................................................................................... 31 Grfico 6....................................................................................................... 48

Introduo

Mostraremos por meio deste trabalho, a histria e os aspectos geogrficos do municpio de Fundo, alm de apresentar informaes sobre sade, educao, infra estrutura, segurana, moradias, os problemas em geral suas conseqncias e os projetos que a prefeitura do municpio possu. Alm disso, baseados nos estudos feitos pelo grupo, vamos expor nosso projeto de melhoria para a cidade, ligada ao turismo, que um ponto forte do municpio e que no possui muito apoio.

Histrico
Fundo, de acordo com arquivos da biblioteca municipal, sucede historicamente a vila de Nova Almeida, fundada como a Aldeia dos Reis Magos em 1556, pelo Jesuta padre Afonso Braz, onde ficou instalada a tribo Termins, sob liderana do cacique Maracaiaguau. Em 1757, Nova Almeida foi elevada a parquia, em 12 de novembro do mesmo ano, a freguesia e, em 2 de janeiro de 1759, a vila. Pertenceu a Nova Almeida at 3 de abril de 1848 a freguesia de Aldeia Velha, correspondente hoje ao municpio de Aracruz e cuja sede era onde atualmente fica seu distrito de Santa Cruz. A construo da Estrada de Ferro Vitria-Minas, constituiu o passado decisivo ao declnio de Nova Almeida. Na passagem do sculo XIX para o XX, a Ferrovia comeou a ser construda por ingleses. Durante as obras da ferrovia no interior de Nova Almeida, trabalhadores morreram nas guas do rio Fundo. A passagem de seus trilhos, pela antiga fazenda do Taquarau, terreno pertencente ao pioneiro Cndido Vieira, s margens do Rio Fundo, deu origem formao de um ncleo populacional, dando origem ao vilarejo de Fundo, no atual distrito de Timbu. Isso ocorreu, segundo o IBGE, pela lei n 1005, de 21-10-1915, onde Timbu se tounou distrito e foi anexado ao municpio de Nova Almeida. Sob a mesma lei acima citado, a sede de Nova Almeida passou a denominar-se Timbu.

Figura 1

Nos quadros de apurao do Recenseamento de 01-09-1920, o municpio de Timbu constitudo de 2 distritos: Timbu e Nova Almeida. Nova Almeida foi rebaixada em 21 de outubro de 1915 a distrito do recmfundado municpio de Timbu. O municpio e a sede de Timbu passou a denominar-se Fundo, pela lei n 1383, de 05-07-1933, devido s profundas guas que banhavam o local. Por decreto-lei de 2 de maro de 1938, Fundo foi elevado categoria de cidade. Ainda nesse ano, em 11 de novembro, o distrito de Nova Almeida passou a fazer parte do municpio da Serra, Pelo decreto-lei estadual n 9941. Na mesma ocasio e pelo mesmo decreto, o distrito de Trs Barras foi transferido de Santa Teresa para Fundo a fim de arrecadar mais impostos, especialmente da firma Agostini, que por si s superava toda a arrecadao de Nova Almeida. Pelo decreto-lei estadual n 15177, de 31-12-1943, o distrito de Trs Barras passou a denominar-se Irundi. Em diviso territorial datada de 01-07-1960, o municpio constitudo de 3 distritos: Fundo Irundi e Timbu. Assim permanecendo em diviso territorial datada de 01-01-1979.

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Apenas em 13 de dezembro de 1983 foi criado o mais recente distrito do municpio, Praia Grande pela lei estadual n 3609.

Figura 2 Praia Grande- anos 70

Em diviso territorial datada de 18-08-1988, o municpio constitudo de 4 distritos: Fundo, Irundi, Praia Grande e Timbu.

Figura 3

Aspectos Gerais De acordo com o site do Ministrio da Cultura, h relativamente poucos dados sobre a histria de Fundo. As diversas fontes de pesquisa do informaes desencontradas e contraditrias sobre a formao administrativa do municpio.

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O municpio est localizado a 57 km de Vitria-ES, s margens da BR 101. De acordo com o site oficial do municpio, Fundo possui uma rea de 279,648 km e localiza-se na latitude 1955'57" sul e na longitude 4024'24" oeste. Limita-se ao norte com Ibirau e Aracruz, ao leste com Santa Teresa e Santa Leopoldina e ao sul com a Serra. Fundo possui trs distritos: Praia Grande, correspondendo rea urbana do litoral. Timbu, que a rea urbana mais prxima da sede, e Irundi, uma denominao da rea rural prxima divisa com o municpio de Santa Teresa totalizando uma extenso de 279,648 km. O municpio possui uma altitude de 41 metros, na sede municipal. O clima obedece aos padres tropicais, seco no inverno e quente no vero. A precipitao pluviomtrica mais intensa nos meses de outubro a janeiro. A temperatura apresenta as seguintes variaes: mdia das mximas, 34 C; mdia das mnimas 14 C; mdia das mdias, 24 C.

O relevo da cidade fortemente ondulado. O pico mais elevado o Morro do Goiapaba-au, com altitude de 880m, abrangendo tambm o municpio de Santa Tereza. A Bacia que compe a paisagem hidrogrfica no municpio do rio Reis Magos, cuja rea de 284km, destacando-se como principais rios: Fundo, Piabas, Timbu e Reis Magos.

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Figura 4 Rio Reis Magos

Os solos predominantes so classificados como latossolo vermelho, amarelo distrfico, com fertilidade variando de mdia a baixa e PH em torno de 5,0. Possui 61,53% de suas reas com declividade, abaixo de 30%. Fundo tem sua economia baseada na agropecuria, predominando, dentre as atividades de maior desempenho, caf (atividade de maior representatividade do setor), pecuria de corte, silvicultura, pecuria leiteira e cana de acar. Tal atividade contribuiu, em 2005, com o PIB agropecuarista capixaba no valor de cerca de R$ 11.5 milhes. O municpio apesar de pequeno tem a ventura de ter a policultura, pois produz caf em maior escala e arroz, milho e feijo em menor escala dando para suprir a metade do consumo interno. H em Fundo 07 engenhos para a fabricao de aguardente e diversos produtos de acar. H tambm um regular nmero de produtores de farinha de mandioca que atende ao consumo interno e em determinadas pocas atende a exportao. Metade de seus agricultores mantm a criao de gado, alm disso o municpio conta com a criao de sunos, que possui ndices regulares. O plantio de eucalipto vem surgindo como alternativa devido sua melhor constante de preo e potencial no mercado consumidor, aliado ao menor uso de mo de obra e sua adequao a reas mais acidentadas e degradadas. A antiga empresa Aracruz Celulose, hoje chamada de FIBRIA a maior compradora desse produto.

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Figura 5 Plantao de eucalipto em Fundo

A populao economicamente ativa do municpio ocupa, majoritariamente, a zona urbana. Atividades tpicas da zona rural, como agricultura, pecuria, silvicultura e explorao florestal, permanecem, ainda que se tenha observado gradativo aumento em reas como comrcio, reparao de veculos automotores, objetos pessoais e domsticos e no setor de construo, o que demonstra uma ampliao da oferta de trabalho para a populao local. O setor industrial tem se desenvolvido no municpio e dados de 2007 registraram a existncia de 1.066 empresas, dentre as quais destacam-se a indstria de madeira, mobilirio, alimentos e bebidas. Porm, o fato de Fundo localizar-se nas proximidades dos portos de Vitria e Barra do Riacho pode oferecer oportunidades para a implantao de indstrias.

Aspectos Sociais Sade

O setor menos desenvolvido do municpio o da sade, pois a populao atendida apenas por postos de sade, e os mesmos no atendem todas as necessidades, exigindo o deslocamento dos pacientes para a Vitria, Aracruz e Santa Tereza. Ademir Loureiro, vice-prefeito do municpio

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Dados do site oficial do Municpio mostram que a infra estrutura relativa aos servios de sade no Municpio de Fundo conta com uma Unidade Mista de Sade(hospital) e trs Postos de Sade da Famlia PSF, que realizam os servios por parte dos rgos pblicos municipais, atendendo a populao de Praia Grande, Timbu e da sede.

Grfico 1

Entretanto, atualmente o hospital est em reforma, a aproximadamente 2 anos, devido a uma enchente que danificou parte da estrutura, alm da inteno de melhoramento do atendimento populao. Portanto, a assistncia mdica no municpio realizada apenas atravs dos PSFs.

Figura 6

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O jornal Litoral Norte (1999), traz uma reportagem sobre a criao dos PSF na cidade de Fundo. O Programa Sade da Famlia foi criado em julho de 1998, pela Secretria Municipal de Sade do Municpio, com o objetivo promover mudanas e melhorias na sade da cidade. Para a criao do PSF foram feitos estudos dos maiores problemas de sade da populao, alm de uma escolha dos melhores locais de construo das sedes e dos profissionais que iriam atuar em cada PSF. Gestantes, diabticos, idosos e hipertensos so as prioridades do municpio. Os PSF so de fundamental importncia para melhorar o sistema de sade, haja vista a formao de vrios agentes para atuarem junto s comunidades.

Figura 7 Unidade de sade de Fundo

Por pertencer Regio Metropolitana da capital capixaba e estar prxima, sobretudo, dos municpios de Serra e Vitria, a populao de Fundo recorre aos servios e equipamentos de sade existentes nestas cidades, especialmente nos casos de maior gravidade e quando h necessidade de maior especialidade mdica. Fundo conta com um Consrcio Intermunicipal de Resduos de Servios de Sade, que atualmente est sendo implementado numa parceria entre a Prefeitura e a Companhia Siderrgica Tubaro CST. O objetivo do consrcio coletar e incinerar resduos hospitalares, de alto risco de contaminao, como
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forma de proteo sade pblica e ao meio ambiente, beneficiando uma populao aproximada de 380 mil habitantes. Em entrevista a Jos Lrio, lder comunitrio em Praia Grande, relatado que a assistncia mdica em Praia Grande se baseia em um posto de sade que funciona das 7:00 s 16:00 horas, de segunda a sexta e que em situaes de emergncia ou fora do horrio de funcionamento no posto de sade, necessrio que se desloque para a Serra, a 18km, ou para Fundo, a 40km.

Figura 8 Posto de Sade em Praia Grande

Educao
Como qualquer lugar do Brasil o municpio de Fundo, segundo os arquivos da Biblioteca Municipal da Cidade, contava no passado, com pessoas que sabendo ler, escrever e contar, eram colocadas frente de uma escola a fim de transmitir o pequeno conhecimento que possuam. Eram os chamados Docentes de Emergncia que lecionavam nas escolas singulares, para as quatro sries primrias, todas num mesmo compartimento.

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Com o passar dos anos e com o aumento do nmero de pretendentes a estudar, foi criado o grupo Escolar Ernesto Nascimento, nome este dado em homenagem a um dos primeiros professores formados, do municpio. medida que o lugar foi crescendo, a situao financeira de algumas famlias permitia que enviassem seus filhos, principalmente filhas, para estudar na Capital em colgios de internato a fim de se formarem professoras. Quando formadas, estas moas foram substituindo as docentes, embora tenha esta substituio se dado mais na sede do que nas escolas do interior. A situao permaneceu durante muito tempo. S prosseguia nos estudos, os filhos dos mais abastados; os outros iam trabalhar de empregados nos terreiros de caf, nos armazns, nas plantaes, como tropeiros, etc. At que, no ano de 1958, foi criado o Ginsio de Fundo pela Sociedade de Melhoramento de Fundo que tinha frente, o Sr. Eloy Miranda e sua esposa a professora Nair Miranda, que se tornou a diretora do Ginsio. Por volta do final de 1961, a diretora empenhou-se em criar na escola o Curso Normal. Houve um exame de seleo e os alunos aprovados comearam a fazer o curso. Foi mais um passo dado pela educao em Fundo e mais uma chance de crescimento dos menos favorecidos. A escola formou sua primeira turma de professores em dezembro de 1964, e em 29/09-1965, a escola foi chamada de Escola Normal Nair Miranda. Hoje o municpio, segundo o site oficial, conta com 13 escolas e centros municipais, onde esto sendo implantados laboratrios de informtica que atendero os 3.439 alunos matriculados. A Secretaria de Educao tem investido no desenvolvimento de projetos em vrias unidades de ensino fundamental. Dentre os trabalhos, destacam-se Construindo um Cidado; Cultura Negra Capoeira; Ler e Escrever com Prazer; e Viajando e conhecendo o mundo encantado da literatura infantojuvenil. A Secretaria de Educao est, ainda, estruturando seu setor de inspeo, que ficar responsvel pela legislao educacional do municpio.

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Dados de uma reportagem do Jornal A Tribuna (2006), mostram que Fundo possui uma rede municipal de ensino que menos reprovam no estado do Esprito Santo. Na pesquisa com alunos da 4 srie do ensino fundamental, apenas 9,3% reprovam, ndice abaixo das mdias estadual e nacional. Os dados dessa reportagem so do Censo Escolar do Ministrio da Educao (MEC), referentes ao ano de 2004.

2010

N. de alunos Educao Infantil Sries Iniciais Sries Finais EJA TOTAL 801 1488 879 124 3292

Aprovados 1425 720 89

2011 N. de alunos TOTAL 3592

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Grfico 2

De acordo com Jos Lyrio,a educao a rea mais precria em Fundo, j que o setor fundamental para que uma sociedade seja bem estruturada. ... A burguesia, classe que domina o Estado, desinteressa-se da escola. Deixa que os secretrios de educao sejam escolhidos ao acaso de interesses polticos, de intrigas, de conchavos de partidos e arranjos de gabinetes... Saviani, D. de senso com a conscincia filosfica Segundo o professor, a estrutura fsica est debilitada, tendo escolas com salas superlotadas no ensino fundamenta e foi extinto o ensino mdio que funcionava na EMEF Praia Grande. H carncia de materiais didticos de qualidade, existem problemas tambm com a merenda escolar, ao ponto de haver necessidade de se lacrar um freezer por conter carne estragada. Outro ponto a questo da falta de professores, j que os que passam no processo da SEDU so em sua maioria de outros municpios, e enfrentam dificuldade com os horrios de nibus. Uma das explicaes para a situao precria que se encontra a educao, segundo Jos Lyrio est no fato de o Secretrio de Educao no possuir formao acadmica e nunca sequer ter lecionado, tendo ento pouca experincia na rea.

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Figura 9 Secretrio de Educao

Figura 10

Infra estrutura
Sendo um dos setores mais precrios visivelmente, a infra estrutura encontrada em Fundo est em pssimas condies. Os problemas so encontrados na

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falta de calamento nas ruas, nos buracos e nas valas, que quando chove ficam enlamassadas e quando no chove, h muita poeira. Outra questo est no esgoto que corre a cu aberto - o que pode ter como conseqncia a disseminao de doenas. Segundo os moradores, eles mesmos improvisam e fazem o que podem para tentar diminuir os impactos dessa m estrutura.

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Figura 11

Figura 12

Saneamento Bsico
O sistema de abastecimento de gua em Fundo feito pela Cesan, que conquistou o Prmio Nacional de Qualidade em Saneamento (PNQS) em 2004, o mais importante da Amrica Latina em gesto de saneamento. A premiao promovida pela Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e Ambiental (ABES). O resultado foi divulgado pela ABES, que indicou dois examinadores de So Paulo para fazer a avaliao do sistema de Fundo. Durante todo o ano (04), foram desenvolvidas aes, como a melhoria das instalaes fsicas, capacitao dos empregados, integrao da fora de trabalho e aproximao com a comunidade, que possibilitaram a conquista do prmio. A Cesan recebe o prmio h seis anos consecutivo. Nesse municpio existe o Programa guas Limpas, que rene um conjunto de empreendimentos para ampliar o abastecimento de gua e os servios de coleta e tratamento de esgoto na Grande Vitria e no interior do Esprito Santo. Alm disso, o programa vai melhorar a qualidade dos recursos hdricos, a preservao ambiental e a qualidade de vida das pessoas. O projeto estaria

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sendo executado pela Cesan desde 2004, e a previso era de que todas as obras fossem concludas at 2011. Atualmente, nada disso foi executado. O distrito Praia Grande possui 880 fossas e no possui saneamento bsico, assim como a maior parte do municpio, que em seu total possui apenas um bairro (Santo Antnio) com esgoto tratado, sendo que nos demais o esgoto lanado nos rios ou em fossas, como confessa o vice-prefeito Ademir. Alm de ser inadequado por si s, gera mais gastos para a Prefeitura Municipal de Fundo com caminho de resduos. Atualmente h uma Audincia Pblica com a Cesan para que a prefeitura explique o porqu demora da obra.

Figura 13 Estao de Tratamento de Esgoto do bairro Santo Antnio

Esgoto a cu aberto em Timbu

Violncia
Em entrevista da a policiais militares a respeito atual

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Figura 14

situao em relao violncia no municpio de Fundo, eles nos relataram que os maiores nmeros de ocorrncias so sobre violncia domiciliar, agresso contra a mulher, confuses devido ao consumo de bebidas alcolicas e, principalmente denncias relacionadas s drogas. Os policiais afirmam que apesar de Fundo ser um municpio pequeno o movimento de drogas grande, tendo um enorme nmero de jovens viciados. Entretanto, o ndice de assaltos, homicdios e seqestros praticamente nulo.

Figura 15

Figura 16

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 Transporte
Fundo um municpio de localizao propicia aos transportes, j que cortado pela rodovia BR 101 norte e pela ferrovia Vitria- Minas.

Grfico 3

A Estrada de Ferro Vitria-Minas, segundo o site do Ministrio dos Transportes, foi aberta em 1904 num pequeno trecho a partir do porto de Vitria e tinha como objetivo principal transportar as culturas da regio ao longo do Rio Doce, especialmente a produo de caf. Com enormes dificuldades ela foi avanando no sentido da cidade mineira de Diamantina; em 1910, empresrios ingleses a compraram para eletrific-la e transportar minrio da regio de Itabira. O seu objetivo passava a ser agora atingir Itabira e se encontrar com a futura linha da EFCB que partindo de Sabar atingiria So Jos da Lagoa (Nova Era). Em 1919 o empresrio americano Percival Farquhar a comprou e depois de inmeras reviravoltas polticas, a estrada, afinal nunca eletrificada, foi encampada pela recm-fundada Cia. Vale do Rio Doce (CVRD) em 1942, a qual maneja a ferrovia at hoje. Modernizou-a nos anos 1940, alterando o traado acidentado na regio de Vitria, isto depois de a linha ter finalmente se ligado EFCB em Nova Era em 1937. Em 2002, o antigo ramal de Nova Era foi

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totalmente modificado e a EFVM passou a comandar a linha desde Vitria at a regio de Belo Horizonte, depois de passar por Itabira, regio do minrio de ferro. a ferrovia mais rentvel do Brasil e uma das pouqussimas ferrovias a manter no Pas at hoje os trens de passageiros. Os arquivos da biblioteca municipal revelam que Fundo uma cidade que possui boas qualidades de meios de transportes entre a sede e seus distritos e tambm com a capital Vitria, todavia, segundo moradores de Praia Grande o valor da passagem da sede Fundo at o distrito custa 6,00 reais, o que afirmam ser um absurdo. Alm disso, relatam que os nibus disponibilizados para fazer esse percurso, so de pssima qualidade e que no vo a todos os locais que necessitam de seu servio. Outro agravante o fato de que os nibus s passam de 40 em 40 minutos, o que no ideal para quem o utiliza para trabalhar ou estudar, por exemplo.

Figura 17 1 carro de transporte (Morsa): Ibirau x Fundo - Dcada de 40

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Figura 18 Estrada de Ferro Vitria Minas

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 Populao
A populao da cidade caracterizada por uma miscigenao de negros e brancos, havendo um grande percentual de descendentes europeus, predominando os de origem italiana. Embora a construo histrica do municpio tenha contado com a participao indgena, o contingente de ndios no municpio praticamente inexistente o que se observa o produto tnico indgena que habitava essa regio.

Grfico 4

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Grfico 5

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Fundo - ES Mapa de Pobreza e Desigualdade - Municpios Brasileiros 2003 Incidncia da Pobreza 32,52 % Limite inferior da Incidncia de Pobreza % Limite superior da Incidncia de Pobreza 37,74 % Incidncia da Pobreza Subjetiva 28,41 % Limite inferior da Incidncia da Pobreza Subjetiva 26,12 % Limite superior Incidncia da Pobreza Subjetiva 30,69 % ndice de Gini Limite inferior do ndice de Gini 0,39 Limite superior do ndice de Gini 0,45 0,42 27,31

Cultura
Preservar a cultura valorizar e dar espao as diversas manifestaes artsticas, folclricas e intelectuais, de modo que a identidade de cada comunidade nunca deixe de ser vivida e admirada. A Secretaria Municipal de Educao, Cultura e Esportes da cidade de Fundo desenvolvem vrios projetos que buscam elevar a cidadania e a qualidade de vida. Os arquivos da biblioteca municipal da cidade mostram que as atividades culturais e esportivas tm desempenhado um grande papel na formao dos jovens de Fundo. As oficinas de teatro, dana, banda de msica, pintura,

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Karate, capoeira, futsal, vley, handbol, dentre outras, alm de integrarem pessoas de diferentes classes, auxiliam na construo de sua identidade. Em 1985, o antigo prdio que abrigava a famlia Agostini foi tomado pelo patrimnio histrico da cidade e transformado na Casa de Cultura Dr. Mauro Mattos Pereira, nela compreende: Biblioteca Pblica Municipal Prof. Mrio Jos Jahel, Museu Casa da Cultura, Salo para Eventos, Forr da terceira idade, apresentaes teatrais, salas para oficinas e tambm o Departamento Municipal de Cultura. So vrias as manifestaes culturais da cidade de Fundo e de seus distritos, que movimentam a populao e ajudam a unir os cidados. As festas em culto a So Sebastio e So Benedito so as de maior importncia nessa regio. Aliados as bandas de congo, que se unem tanto entre Fundo e seus distritos, como tambm com cidades vizinhas que possuem bandas de congo, a populao se organiza num ritual com cortejos, fincadas de matro, desfiles, shows e os blocos nas ruas das cidades e dos distritos. Fundo e Timbu dominam com as bandas de congo como: Banda de Congo So Sebastio e So Benedito; Banda de Congo Cultural Confogo Banda de Congo Mirim So Benedito; Banda de Congo Bandeira I

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Figura 19 Festa de So Benedito e So Sebastio em Timbu

Em entrevista a Ftima, diretora da Associao de Bandas de Congo de Fundo, criada para defender o congo de Timbu e Fundo, promover as festas para os santos e atividades culturais, ela nos revela que h problemas srios em relao conservao das festas e das bandas de congo em Fundo, pelo fato de no municpio no haver incentivo Cultura e ao turismo. Como prova disso o fato de que o movimento no tem retorno financeiro algum. O nico benefcio que se consegue no evento da Festa de So Benedito e So Sebastio, com uma ajuda de R$300,00 a cada banda de Congo e um lanche para os congueiros, que so recebidos da prefeitura. Alm disso, a diretora frisa que a populao que se envolve, no caso os congueiros, so de poder aquisitivo baixo, que enfrentam, muitas vezes, problemas com bebidas e drogas.

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Figura 20

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Figura 21

Feriados
Em Fundo, so quatro os feriados municipais, sendo eles o dia de So Sebastio e So Benedito, quando ocorrem as festas mais importantes no municpio e regio, na primeira segunda-feira aps o dia 20 de janeiro; o dia de So Jos, em 19 de maro; o dia de Nossa Senhora da Penha, na segunda segunda-feira aps a Pscoa, que pode ocorrer de maro a maio; e o dia de Santo Antnio Maria e da emancipao do municpio, em 5 de julho.

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Figura 22 Festa de So Benedito e So Sebastio

Figura 23 So Jos

Figura 24 Nossa Senhora da Penha

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Figura 25 Festa de Emancipao Poltica de Fundo

Obras
De acordo com a engenheira Taize Queiroz e do arquiteto Gustavo Renato , ambos funcionrios da Secretria de obras de Fundo, o municpio carente em diversas reas, porm, a falta de verba um empecilho para implantao de obras. As obras com maior urgncia de serem realizadas so as seguintes: -Construo de escola e cemitrio em Praia Grande; - Finalizao do hospital em Fundo e do observatrio em parceria com a UFES; -reas esportivas e praas em Praia Grande; -Pavimentao e sinalizao do parque Goiapaba-Au; -Revitalizao das praas de Fundo; -Reestruturao viria, asfalto e calamento em Fundo.
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O projeto ORLA em Praia Grande est em andamento, onde est ser revitalizada toda a rea ao redor da praia. Na gesto anterior foi iniciado o projeto das casas populares no bairro Campestre em Fundo, onde se tinha a inteno de construir aproximadamente 200 casas, porm a obra est parada e foram construdas apenas 11 moradias. A respeito dessa situao, o prefeito do municpio afirma que no teve tempo para continuar as obras, sendo que a atual gesto se encontra a mais de dois anos na administrao do municpio. J o vice-prefeito Ademir, quando questionado sobre a pausa na construo das casas populares,disse o seguinte: Faz tanto tempo que eu j tinha me esquecido. falta de planejamento, porque j existe o terreno para construo das casas populares, e com o dinheiro dos Royalties poderia ser feito em mdia trs casas por ms. E como se no bastasse, h relatos de moradores que adquiriram essas casas populares e logo que se mudaram o esgoto passava na porta de suas casas, atraindo animais como ratos e baratas, que transmitiam doenas aos moradores.

Figura 26

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Figura 27

Aspectos Econmicos Turismo

nico municpio do estado a oferecer praia e montanha dentro do prprio territrio, Fundo retrata, fielmente, o que se diz do Esprito Santo que a regio est entre o mar e a montanha. Ocupando um espao territorial de 279.648 km, Fundo oferece praia e serra, clima tropical e mdia de temperatura variando entre 14 e 29 C o que se apresenta como forte vocao turstica. Fundo agrega valores pertinentes ao agroturismo, ecoturismo e ao turismo de aventura. Conhea seus principais pontos tursticos: Horto Florestal Augusto Ruschi Com uma rea de cinco hectares de antigas pastagens reflorestadas, o Horto Florestal, na sede do municpio, foi o primeiro do Estado a ser criado e a entrar em funcionamento. A iniciativa foi do prefeito de Fundo, na poca Gilmar de Souza Borges, mostram os arquivos da biblioteca Municipal de Fundo. O horto possui um viveiro para produo de mudas e um centro de vivncia, onde so ministrados cursos e realizadas atividades para educao e conscientizao ambiental. Conta, ainda, com uma unidade demonstrativa de reflorestamento, produzindo mudas de espcies nativas e frutferas. So

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cultivadas ainda, mudas de caf, as quais so repassadas a agricultores de Fundo e cidades vizinhas a preos simblicos. Praia do Rio Preto Localizada na foz do rio Preto, a 3km de Praia Grande,entre os municpios de Fundo e Aracruz, possui ondas mais altas, prprias para prticas do surf. Pouco frequentada, guarda caractersticas primitivas e local de desovas de Tartarugas Marinhas, que so monitoradas pela comunidade local e pelo Projeto TAMAR. Enseada das Garas Localizada a 1km da Praia Grande, ainda pouco frequentada e bastante primitiva. O fundo de suas guas bastante pedregoso e lamacento, apresentando grande produo de algas marinhas, que so jogadas na areia.

Figura 28

Praia da Costa Azul Excelente opo para quem gosta de tranquilidade. o maior lugar de desova de tartarugas marinhas do municpio. Suas grandes ondas funcionam como

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chamariz para os amantes do surf e seus 2 km de praia so ideais para uma boa caminhada. Trilhas existentes Trilha da ona parda (1.500m): atravessa diferentes estgios das etapas de sucesso da Mata Atlntica, incluindo trechos de vegetao rupestre e partes de floresta primitiva, com grande presena de bromlias e orqudeas. O trecho pode ser percorrido em aproximadamente 1h. Trilha do Viveiro (350m): caminho que leva ao mirante principal. Visualiza-se um processo de sucesso florestal, partindo desde o estgio macega at o estgio mdio/avanado de regenerao. A pequena extenso e a baixa declividade tornam essa trilha indicada para pessoas no muito aptas para caminhada. No alto da montanha existe um mirante natural, de onde possvel visualizar vrios municpios, como Guarapari, Vila Velha, Vitria, Serra, Cariacica, Viana, Fundo, Linhares, Colatina e So Mateus. Visualizam-se tambm as serras capixabas e as Unidades de Conservao de Duas Bocas, o Parque da Fonte Grande, a Mata do Convento, a Reserva Biolgica Augusto Ruschi, o Mosteiro Zen Budista Morro da Vagem e a APA do Mestre lvaro. Em plena era da biotecnologia, o Parque abriga um equipado Laboratrio de Produo de Sementes Vegetais, com destaque para o cultivo de mudas de orqudeas in vitro, que, posteriormente, so remanejadas para o ambiente natural, sendo incorporadas biota local. Em parceria com Universidade Federal do Esprito Santo, funciona no Parque o Goiapaba-A Observatrio Astronmico - GOA, onde os grupos de visitantes podero desenvolver atividades monitoradas, em carter excepcional, fora do horrio de expediente, mediante agendamento. Outro grande atrativo do Parque a Rampa Natural de Vo Livre do Goiapaba-a, a mais nova rampa para a prtica do vo livre no estado, responsvel por impulsionar a visitao pblica, especialmente nos finais de semana.

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O Parque ainda conta com um Restaurante Panormico, onde so servidos lanches e refeies caseiras, desde que previamente agendados. Antiga residncia da famlia Agostini: Sobrado construdo na Fazenda Taquarau em 1882, foi arrematada pela famlia Agostini em leilo, em 1903. Em 1925, o mdico Csar Agostini passou a morar na casa e, 10 anos mais tarde, sagrou-se o primeiro prefeito eleito do municpio. A Fazenda foi cortada pela Estrada de Ferro Vitria-Minas, o que provocou crescimento econmico da regio. Em 04 de setembro de 1985, o casaro foi tombado como Patrimnio Cultural do Estado e passou a ser chamada de Casa da Cultura Dr. Mauro Mattos Pereira, tornando-se espao referncia da cultura municipal. Em 1986, a residncia foi restaurada por adolescentes do projeto Oficina Escola de Artes e Ofcios, com apoio tcnico de profissionais de Ouro Preto. Praia Grande O principal ponto turstico em Fundo Praia Grande, que tem um potencial imenso e atrai milhares de pessoas, contudo o balnerio no explorado como poderia ser. O que comprova tal situao a fala do Professor Jos Lyrio: Praia Grande continua linda e cada vez mais abandonada, desprezada e ignorada. Jos Lyrio

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Figura 29

Ele diz que Praia Grande possui vrias pousadas e hotis com tima qualidade. um local agradvel, bonito e com pessoas simples e receptivas, porm no h investimentos em atividades que possam atrair e aumentar o turismo da regio. A no existncia de um calendrio com uma programao especfica para todas as pocas do ano tem como conseqncias pousadas e hotis vazios na baixa temporada.

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Figura 30 Pousada e Hotel em Praia Grande

Economia
Os arquivos da prefeitura de Fundo (2000) relatam que a economia do municpio decorre da composio tnica da nossa populao. Pelo fato de Fundo ser um Municpio relativamente recente e uma vez estudada a etnia de sua populao, bem como a origem de seus primrdios, sua principal atividade econmica a agricultura. Essa caracterstica econmica explica-se pelo fato de os imigrantes que aqui se instalaram se empossaram das terras devolutas,
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comuns a todas as regies recentes, domiciliando ali suas propriedades rurais, delimitando assim a feio da poltica econmica que se conhece nos dias atuais. As tcnicas de plantio e cultivo existentes no municpio so contribuies imigratrias, para as quais se estabeleceu uma relao empregado - empregador meramente informal. A economia do municpio baseada na Agricultura predomina o cultivo de caf, banana e a pecuria, segundo o site da Cmara Municipal do municpio. Fundo conta tambm, com pequenas indstrias, como a de laticnios, metalurgia, mveis, agricultura familiar e comrcios em geral.

Figura 31 Plantao de caf no municpio

O setor tercirio do municpio conta com pequenos comerciantes dos mais variados gneros capazes de satisfazerem as necessidades da populao, em sua maioria. A situao modesta do setor tercirio municipal , via de regra, uma consequncia natural da deficincia dos outros setores da economia municipal. Alm do comrcio, a populao conta com servios bancrios, servios contbeis e jurdicos alm de outros. Ainda no setor tercirio, um grande potencial emergente no municpio o turismo.

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Grfico 6

Dezenas de famlias do municpio de Fundo dependem, exclusivamente, da venda de frutas na beira da estrada, principalmente de mexerica, de acordo com a reportagem da revista POCA (ano no estava no arquivo). A atividade atravessa geraes, passando de pas para filhos. Apesar de ficarem cerca de 12 horas expondo os produtos em modestas barracas de madeiras cobertas com palhas, o rendimento no ms muitas vezes no suficiente para o sustento. Em alguns casos, a venda mensal no chega a alcanar um salrio mnimo.

Figura 32

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Petrleo Quadros de Movimentao financeira dos Recursos Quadro Comparativo de Repasses de Royalties com a Receita Corrente do Municpio de Fundo Exerccio 2007 2008 2009 2010 2011 TOTAL Rec. Corrente 26.597.425,34 34.368.364,88 30.597.406,12 37.369.986,68 10.180.754,48 139.113.937,50 Rec. Royalties 5.945.443,98 8.383.897,76 3.181.454,44 7.405.505,07 2.401.922,61 27.318.223,86 % 22,35 24,39 10,39 19,81 23,59 19,63

Obs: Os valores de 2011 referem-se ao 1 trimestre.

Quadro de Investimentos pagos com Recursos de Royalties Exerccio 2007 Tipo de Investimento Construo de Guarita no Goiapaba-Au Drenagem e Pavimentao de Ruas Valor 28.672,04 309.001,39

Construo Casa Popular 36.909,16 Complementao da Obra de Construo 105.627,16 do CEMEI Praia Grande Construo de Praas 139.877,58 Construo Campo de Futebol Socyate - 107.209,82 Bairro St Antonio Aquisio de Veculos Aquisio de Terreno Aquisio de Equipamentos Drenagem e Pavimentao de Ruas Construo de Praas Complementao da U. Sade de Timbui Aquisio de Equipamentos Aquisio de Terreno Aquisio de Equipamentos Complementao do Observatrio do Parque Goiapaba-Au Aquisio de Equipamentos Aquisio de Terreno Aquisio de Equipamentos 99.800,00 128.297,60 62.638,79 867.561,92 110.760,04 166.943,85 52.300,00 68.500,00 73.704,00 12.945,38 71.539,20 270.000,0 5.657,00
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2008

2009 2010

2011

TOTAL NO PERIODO Obs: Os valores de 2011 referem-se ao 1 trimestre.

2.717.944,43

Quadro de Despesas Custeios pagas com Royalties Exerccio 2007 2008 2009 2010 2011 Tipo de Custeio Diversas Despesas Valor exceto 5.686.654,61

correntes

despesas com pessoal e Encargos Sociais Diversas Despesas correntes exceto 7.138.571,47 despesas com pessoal e Encargos Sociais Diversas Despesas correntes exceto 3.144.127,00 despesas com pessoal e Encargos Sociais Diversas Despesas correntes exceto 6.953.808,32 despesas com pessoal e Encargos Sociais Diversas Despesas correntes exceto 2.307.852,86 25.231.014,26

despesas com pessoal e Encargos Sociais TOTAL NO PERIODO Obs: Os valores de 2011 referem-se ao 1 trimestre.

NOTA: Descrio das despesas de custeio pagas com royalties: material de expediente, material grfico, material de construo e acabamento, material didtico e pedaggico, material para processamento de dados, gneros alimentcios, combustveis, peas e acessrios para veculos, medicamentos e material de uso hospitalar, ferramentas e utenslios, uniforme e material de segurana, locao de imveis, locao de veculos, manuteno de veculos, manuteno de imveis, manuteno de equipamentos, servio de coleta de lixo, servios de comunicao, transporte, fretes e carretos, passagens, publicaes, edio de jornal, despesas com agua, energia, telefone, locao de equipamentos, contribuies A importncia dos recursos para o Municpio de Fundo Como pode-se perceber nos quadros acima o repasse de recursos de royalties tornou-se uma receita de suma importncia para a economia do municpio ,

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haja visto que corresponde a uma mdia de 19,63 % da receita corrente do municpio. Vale lembrar que tais recursos so finitos, razo pela qual requer um bom planejamento na sua aplicao, pois no se pode contar sempre com esses recursos.

Aspectos ambientais
Apesar de ter tido sua cobertura florestal primitiva bastante alterada, substituda, em algumas reas, por pastagens e culturas agrcolas, Fundo permanece com caractersticas da Mata Atlntica, apresentando variedade de formaes e englobando um diversificado conjunto de ecossistemas florestais com estruturas e composies florsticas bastante diferenciadas. Fundo est inserido no Projeto Corredores Ecolgicos, integrante do Corredor Prioritrio Corredor Complexo Centro-Norte Serrano, que concentra uma das maiores biodiversidades do planeta e abriga uma grande quantidade de cobertura florestal. A Reserva Biolgica Augusto Ruschi, a Estao Biolgica de Santa Lcia, a rea de Relevante Interesse Econmico do Morro da Vargem, o Parque Natural Municipal do Aricanga, a rea de Proteo Ambiental e o Parque Natural Municipal do Goiapaba-au e o Parque Municipal de So Loureno so algumas das unidades de conservao da regio, que possui uma rea aproximada de 120.000 hectares. A presena de riquezas naturais nos Municpios de Fundo e Santa Tereza e a necessidade de proteger os ecossistemas locais do impacto das atividades humanas culminaram na proposta de criao de uma rea de Proteo Ambiental (APA). A iniciativa teve o objetivo de promover uma integrao harmoniosa entre as atividades produtivas da regio e a conservao da natureza, assim como incrementar o potencial turstico. Hidrografia

O municpio de Fundo integra a Bacia dos Reis Magos, com uma rea de drenagem aproximada de 950km2, compreendendo parte dos municpios de Aracruz, Ibirau, Santa Leopoldina e Serra.

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O Rio Reis Magos, tambm chamado de Fundo, tem sua nascente localizada na regio montanhosa de Santa Tereza e corta todo o municpio de Fundo no sentido oeste-leste, constituindo-se como fronteira entre Fundo e Serra. O monitoramento da qualidade das guas realizado pelo Instituto Estadual do Meio Ambiente e Recursos Hdricos IEMA, que analisa as guas destinadas recreao e informa populao se as praias so prprias ou imprprias para banho. No municpio de Fundo os resultados de balneabilidade tm sido Excelente para ambos os pontos coletados. Parque Municipal do Goiapaba-Au e rea de Proteo Ambiental APA Paraso natural de 46 hectares, a criao do Parque, em 30 de outubro de 1991, s foi possvel graas iniciativa do ecologista capixaba Sebastio Francisco Tlola, o seu Tio ou Tiozinho, que, em 1990, doou Prefeitura de Fundo a rea que hoje ocupa o Parque. At os dias atuais, seu Tio no poupa esforos para proteger e zelar pela natureza local, dedicando-se intensamente ao trabalho de produo de mudas e reflorestamento. Administrado pela Prefeitura de Fundo, esta montanha composta por riachos, cachoeiras, belas paisagens e pela Mata Atlntica nativa. Diversas classes de animais, como anfbios, aves e mamferos, e espcies como orqudeas, bromlias e jatobs (alm de algumas em extino) tambm podem ser encontradas, confirmando a riqueza da regio. O objetivo bsico do Parque preservar ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica, possibilitando a realizao de pesquisas cientficas e o desenvolvimento de atividades de educao ambiental, recreao e turismo ecolgico. O Parque localiza-se a 13km da sede do municpio de Fundo, com um trecho de 6,5 km asfaltado, na Rodovia que liga Fundo ao municpio de Santa Teresa, e possui uma rea de 46 hectares. A APA, unidade de conservao de uso sustentvel que abrange o entorno do Parque, possui 3.740 hectares, compreendendo uma zona transitria onde estimulada a conservao dos recursos naturais.

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O tempo de subida ao Parque relativo. Em mdia, possvel fazer o trajeto num perodo entre 2h e 3h. O Parque disponibiliza monitores para a conduo dos visitantes por trilhas que levam ao pico da montanha Goiapaba-Au, com altitude de 840m, onde a temperatura amena, variando entre 14 e 19 C.

Figura 33

No alto da montanha existe um mirante natural, de onde possvel visualizar vrios municpios, como Guarapari, Vila Velha, Vitria, Serra, Cariacica, Viana, Fundo, Linhares, Colatina e So Mateus. Visualizam-se tambm as serras capixabas e as Unidades de Conservao de Duas Bocas, o Parque da Fonte Grande, a Mata do Convento, a Reserva Biolgica Augusto Ruschi, o Mosteiro Zen Budista Morro da Vagem e a APA do Mestre lvaro. Em plena era da biotecnologia, o Parque abriga um equipado Laboratrio de Produo de Sementes Vegetais, com destaque para o cultivo de mudas de orqudeas in vitro, que, posteriormente, so remanejadas para o ambiente natural, sendo incorporadas biota local. Em parceria com Universidade Federal do Esprito Santo, funciona no Parque o Goiapaba-Au Observatrio Astronmico - GOA, onde os grupos de visitantes podero desenvolver atividades monitoradas, em carter excepcional, fora do horrio de expediente, mediante agendamento. Outro grande atrativo do Parque a Rampa Natural de Vo Livre do Goiapaba-a, a mais nova rampa para a prtica do vo livre no estado,

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responsvel por impulsionar a visitao pblica, especialmente nos finais de semana. O Parque ainda conta com um Restaurante Panormico, onde so servidos lanches e refeies caseiras, desde que previamente agendados.

Aspectos Polticos
O municpio tem um passado que se sintetiza em acirradas polarizaes polticas entre famlias tradicionais, razo pela qual ainda hoje no se obteve um padro democrtico consolidado. Os administradores que chegaram prefeitura se preocuparam muito mais em se perpetuarem no poder, olvidando-se dos princpios democrticos mais elementares em detrimento at mesmo do prprio crescimento do municpio. Histrico de Prefeitos no Municpio de Fundo Prefeitos Jos Loureiro Guilherme Pimentel Manoel Nascimento e Silva Everaldino Silva Dr. Cezar Agostini Perodo 1923 - 1926 1926 - 1931 1931 - 1932 1932 - 1935 1935 1937

Interventores de 1938 1948 : Jonas Farias, Getlio da Costa Muniz e Manoel de Almeida Mattos.

Getlio da Costa Muniz Manoel de Almeida Mattos

1948 - 1951 1951 - 1955

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Jasson Rodrigues Sarmento Manoel de Almeida Mattos Jasson Rodrigues Sarmento Alcyr Miranda Costa Jheovah Miranda Ferreira Sebastio Carreta Clrio Zucolotto Sebastio Carreta Gilmar de Souza Borges Sebastio Carreta Gilmar de Souza Borges Gilmar de Souza Borges Maria Dulce Rdio Soares

1955 - 1959 1959 - 1963 1963 - 1967 1967 1971 1971 - 1973 1973 1977 1977 1983 1983 - 1988 1988 - 1992 1992 - 1996 1996 - 2000 2000 - 2004 2004 2008

Inicialmente, Fundo foi palco das encenaes casusticas da famlia Ferreira que perduraram desde os primrdios do municpio at 1972, quando saiu vitorioso o candidato Sebastio Carreta, quebrando assim a hegemonia de cerca de trs dcadas. Em Fundo, o Poder Executivo representado pelo prefeito e seu gabinete de secretrios, seguindo o modelo proposto pela Constituio Federal. O Poder Legislativo representado pela Cmara municipal, composta por nove vereadores eleitos para cargos de quatro anos, em observncia ao disposto no artigo 29 da Constituio, que disciplina nove para municpios com menos de um milho de habitantes. Com a Emenda Constitucional 58, de 23 de setembro de 2009, Fundo deve passar a ter onze vereadores por ter mais de 15 mil habitantes.

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O atual prefeito de Fundo Marcos Fernando Moraes (PDT), eleito para o mandato 2009/2012.

Administrao Pblica Atual

Isso no um governo, e sim um desgoverno Jos Lrio Quando perguntado sobre a administrao pblica atual, Jos Lyrio confessa que fez campanha para o atual prefeito na finalidade de lutar por mudana e na esperana de que outro modelo de administrao fosse posto em prtica, com maior responsabilidade e competncia, atitudes que forneceriam ao municpio sade de qualidade, transporte barato e descente, ruas e praas bem cuidadas, saneamento bsico, educao, dentre outros; porm isso no foi o que aconteceu. O ndice de desemprego no municpio enorme, e a prefeitura vive de empreguismo (cargos adquiridos pela influencia do contato com o prefeito e seus aliados), com funcionrios sem instruo para assumir os devidos cargos, alm de existirem cerca de 1250 funcionrios onde 800 j seriam suficientes. A explicao do prefeito para a no realizao de um concurso pblico, foi de que no houve tempo para sua realizao, sendo que est no poder a mais de 2 anos. Mas o mesmo afirma, que se a seleo acontecesse mais de 80% de seus atuais contratados perderiam os seus cargos por no estarem preparados para tal situao, o que aumentaria ainda mais o nmero de desempregados no municpio. Sobre a questo da super lotao da prefeitura, Marcos Morais simplesmente confessa que pecou no assunto.

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Figura 34

Em discurso na Cmara de Vereadores de Fundo, o professor Jos Lrio leu seguinte trecho: O Analfabeto Poltico Bertolt Brecht O pior analfabeto o analfabeto poltico. Ele no ouve, no fala, nem participa dos acontecimentos polticos. Ele no sabe o custo de vida, o preo do feijo, do peixe, da farinha, do aluguel, do sapato e do remdio dependem das decises polticas. O analfabeto poltico to burro que se orgulha e estufa o peito dizendo que odeia a poltica. No sabe o imbecil que, da sua ignorncia poltica, nasce a prostituta, o menor abandonado, e o pior de todos os bandidos, que o poltico vigarista, pilantra, corrupto e lacaio das empresas nacionais e multinacionais. Conclumos que rgo pblico no foi institudo para servir de cabine de empregos, mas o contrrio. Deve ser competente o bastante para atrair empresas e assim gerar empregos.

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Entrevistas: Timbu
Segundo entrevista com Lcia de Ftima Barbosa Neto de 50 anos, funcionria pblica e presidente da AMOTimbu, a organizao caminha sozinha sem ligaes partidrias com a representao de 13 diretores. A associao existe h 9 anos e interlocutor da sociedade que por meio desta faz um levantamento dos problemas do bairro, dando sugestes de melhorias. Cuida tanto dos setores privados como pblicos, nas reas culturais, ambientais, sociais, dentre outras. Ftima diz que um dos maiores motivos que levaram ao surgimento da AMOTimbu foi o fato de que tanto a populao quanto os eleitos no pensam no coletivo. Com a criao da associao seria uma forma de unir parte da populao com interesses em comum, que agindo em conjunto teriam a finalidade de trazer melhorias para o bairro. Quando perguntada sobre os problemas do municpio, Lucia de Ftima - que afirma que se a educao for de qualidade a regio progride - d destaque deficincia na educao de Fundo, que no possui cursos de capacitao para jovens e idosos. Alm disso, relata problemas na sade, saneamento bsico e transporte. Alguns fatos comprovam esses problemas: -A ltima escola construda foi em 1973; -O municpio cortado por vrias valas de esgoto a cu aberto; -A viao guia Branca tem a inteno de no circular por dentro de Timbu por conta da no existncia da agncia. De acordo com a presidente, a principal culpada pela situao a populao, que nesse pensamento egosta faz m escolha de seus representantes, e acabam submissos de seus eleitos. A administrao pblica atual desorganizada, sem planos de trabalho. Infelizmente o nosso municpio est s traas, revela Lucia. Em relao participao da AMOTimbu em projetos no municpio, Lucia de Ftima conta que alguns dos projetos que tiveram interferncia da associao

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foi o que ofereceu cursos para capacitao na agricultura e outro que em parceria com a CDI (Comit para Democratizao da Informtica) e utilizando o espao da Igreja Catlica fornecia centros de aprendizagem da informtica, com cursos bsicos e avanados, e funcionavam tambm com a oferta de servios para a populao local. A nica participao da prefeitura nesse mbito, foi a do pagamento dos monitores. Apesar do descaso da prefeitura com o distrito de Timbu, este um lugar tranqilo e agradvel para se viver, tanto que muitos moradores tem medo das conseqncias de que um certo desenvolvimento possa trazer. Mas no se pode fechar os olhos para os problemas. Timbu est crescendo sim, mas de forma desordenada. A economia, a educao, a sade, a cultura no se desenvolvem, mas cada vez maior os ndices de criminalidade, portanto o ideal que o local se desenvolva, mas de forma planejada.

Figura 35

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 Praia Grande
Em entrevista a Jos Loureiro Lyrio Filho, de 65 anos, professor aposentado que j lecionou em aproximadamente 25 escolas e que ainda exerce seu ofcio, constatou-se que os problemas em Praia Grande esto em todos os setores. Ele, que presidente da AMBEG, diretor da FAMOC, faz parte do Conselho de Alimentao Escolar e Assessor Parlamentar da Cmara Municipal de Fundo, informou sobre as caractersticas das organizaes: - AMBEG(Associao de Moradores do Balnerio Enseada das Garas-Praia Grande): foi criada em 1996 devido preocupao inicial em tentar manter a Enseada organizada e ser um recanto, um local de descanso,tanto que o local no possui comrcio, apenas residncias. A associao composta por necessariamente moradores que se renem no primeiro domingo de casa ms s nove horas. Nesses encontros os integrantes organizam as reivindicaes e os problemas, que so muitos: Mato invadindo as ruas Precariedade no saneamento bsico, sendo necessrio o uso de fossas e poos Animais como cachorros e bois transitam pelas vias podendo causar acidentes Ruas sem pavimentao M iluminao Falta de transporte coletivo que no atente a Enseada. Isso ocorre devido ao fato de que esse percurso(centro de Praia Grande ao bairro Enseada, que mais isolado) pertence viao guia Branca que no disponibiliza nibus e no autoriza a circulao de outra empresa. - FAMOC-PG(Federao das Associaes de Moradores e Movimentos

Comunitrios de Praia Grande): foi criada em 2002 para tentar agrupar as associaes existentes no distrito e orient-las no que for necessrio.

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Geralmente se encontram a cada 45 ou 60 dias. Faz parte dessa diretoria o presidente das associaes , que nesses encontros renem as reivindicaes dos bairros e encaminham prefeitura. Quando indagado sobre os problemas de Praia Grande sua resposta de forma geral foi que h muito o que se fazer nesse distrito, pois ele apresenta deficincia em vrios aspectos, como j foram especificadas no decorrer do trabalho.

Figura 36 Professor Jos Lyrio em entrevista

Fundo
Na entrevista feita com o vice-prefeito Ademir Loureiro de Almeida obteve-se as informaes de que a educao, transporte, coleta e destino do lixo, saneamento bsico, drenagem pluvial, segurana pblica, cultura e turismo esto de certo modo em condies regulares. Porm a rea da sade, moradia e pavimentao das ruas esto extremamente precrias. Ademir afirma que o setor menos desenvolvido do municpio o da sade, pois existe apenas um posto mdico, e o mesmo no atende toda a populao, exigindo o deslocamento dos pacientes para a Vitria, Aracruz e Santa Tereza.
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A economia do municpio baseia-se na agricultura, e o vice-prefeito contou que existe a FRIGOPAN em parceria com a prefeitura, que gera cerca de 400 empregos, que adicionados aos 1250 funcionrios pblicos gera um gasto enorme com pagamentos, faltando verba para investir em sade, educao, pavimentao das ruas e nas demais reas. Ao comparar o municpio de Fundo com os de Serra e Aracruz, Ademir relata que o desenvolvimento de Fundo muito fraco, porque como j foi citado no se pode investir no municpio j que os gastos giram em torno de aluguis de carro e pagamento de funcionrios. Fundo no tem condies empregatcias para atender todos os moradores. Existe o projeto de trazer para o municpio um plo industrial com o objetivo de gerar empregos, mas preciso economizar para a compra de uma rea para a construo. Ademir acrescenta dizendo que o maior problema est na falta de capacitao da populao e que deveria haver cursos tcnicos e preparatrios no municpio. Quando questionado a respeito da quantidade de funcionrios da prefeitura, o vice-prefeito diz que sempre achou isso um absurdo, e que a contratao desses funcionrios deveria ser por meio de concurso, e o dinheiro da folha aplicado em setores que beneficiassem a populao. Ele ainda diz que o concurso para contratao dos funcionrios dever do executivo, e que j entraram com o pedido, mas nada ainda foi feito a respeito, e essa foi uma das denncias que levou a priso dos secretrios de Fundo. Ademir diz que j eram pra ter sido tomada providncias a respeito do espao fsico das escolas. Em relao s obras do hospital, o vice diz que estava previsto o trmino das mesmas em julho, mas por conta da Operao Tsunami, no se sabe ao certo quando ficaro prontas. Ademir ainda nos garante que nem tudo o que preciso e acessvel est sendo executado no municpio e assume que o projeto de pavimentao s existe na idia, porque ainda nada foi feito. Esto apenas fazendo bloquetes, mas por enquanto nada est sendo colocado em prtica.

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Apesar de o problema relacionado s drogas ser bastante comum, Ademir garante que algo pode ser feito para tentar reverter esse quadro, mas por enquanto nada foi feito. Ele afirma que quando exerceu o cargo de vereador lutou pelo programa PROJOVEM, que iria incentivar os jovens a praticar esportes e teria auxlio psicolgico, mas nenhum resultado foi concretizado. Atualmente, existe apenas um projeto no qual 200 alunos participam de uma escolinha de futebol em horrios diferentes de suas aulas. Por enquanto o nico projeto social que se tem em prtica, o que j um comeo. Mesmo com todos os problemas na educao, sade, infra estrutura e nos demais setores do municpio, o nosso entrevistado garante que Fundo um lugar bom de viver, pois bastante tranqilo. E ele ainda ressalta que os problemas com drogas sero encontrados em todo o lugar, e o que se pode fazer tentar reverter esse quadro. Com o dinheiro dos Royalties, ele constata que investido em moradias, no projeto do campo de futebol no bairro Direo em Praia Grande, e na reforma da creche, tambm no bairro Direo. Ele ainda acrescenta dizendo que a maior parte do destino do dinheiro no de conhecimento da populao, pois gasto em coisas que a populao no v, como por exemplo no pagamento de funcionrios, aluguis de carros e no almoo dos funcionrios da prefeitura.

Operao Tsunami

A administrao municipal de Fundo alvo de uma operao do Ministrio Pblico do Esprito Santo e da Polcia Civil desde a madrugada do dia 27 de maio de 2011. Doze pessoas foram presas, entre empresrios, secretrios da prefeitura e vereadores da cidade localizada ao norte de Vitria. A operao combate um esquema nas licitaes e fraudes em vrias secretarias de Fundo. Somente em royalties de petrleo, a que a cidade de

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Fundo tem direito a receber, o desvio chegava a R$900 mil por ms. Os detidos na operao Saulo Falqueto - secretrio de Sade Gleidson Patuzzo - secretrio de Administrao Antnio Augusto Cole (PT) - subsecretrio de Administrao Wellington Tonini (PDT) - secretrio de Educao Milton dos Santos Filho - secretrio de Turismo Carlos Emdio Rodrigues Gomes - secretrio de Obras Maria Aparecida Carreta - chefe da Controladoria Joo Magno Graziotti - diretor do Departamento de Transporte Escolar Elosio Rodrigues Fraga - vereador Ailson Abreu Ramos - vereador Jovane Luiz Nascimento Fraga - empresrio Ary Bartolomeu Pereira Jnior - empresrio Todos os detidos foram transferidos para o Centro de Deteno Provisria (CPD) de Aracruz. A controladora Maria Aparecida Carreta foi encaminhada para o Presdio Feminino de Tucum, em Cariacica. Durante a transferncia, a polcia teve que isolar a delegacia da cidade para que os envolvidos no tivessem contato com a populao. Moradores da cidade que estavam no local gritavam palavras de ordem e aplaudiam a ao policial enquanto os detidos entravam nas viaturas. A investigao A operao do Ministrio Pblico Estadual e da Polcia tem como base uma investigao iniciada h pelo menos dois meses pelo Ncleo de Represso s Organizaes Criminosas (Nuroc). A coordenao do promotor da cidade vizinha de Ibirau, Fbio Halmosy Ribeiro. Interceptaes telefnicas que embasam a investigao policial apontem que um secretrio municipal de Fundo negociava pagamentos e compras de medicamentos com empresrios. A partir dai foi descoberto um esquema que

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agia nas licitaes da cidade com fraudes em vrias secretarias. Em troca estaria o apoio que o grupo recebeu nas ltimas eleies municipais. A movimentao policial em Fundo, contou com a participao de pelo menos 115 policiais e tambm com a participao de sete delegados. Eles cumpriram 24 mandados de busca e apreenso e 12 mandos de priso, em Fundo. Veio tona no dia 30 de maio de 2011, mas um escndalo envolvendo a prefeitura de fundo, desta vez, a denncia quanto ao gasto excessivo de vale-refeio. Informaes recebidas pela Cmara Municipal apontam que, desde o ano passado, o Executivo tem gasto cerca de R$ 31 mil por ms com vales-refeies de forma irregular. Segundo o presidente da Cmara de Fundo, vereador Anderson Pedroni (PC do B), um decreto municipal autoriza a prefeitura a conceder um ticket de R$ 10, por refeio, ao servidor que estiver a trabalho fora do municpio. Todavia, dos R$ 31 mil, de acordo com o vereador, R$ 23 mil teriam sido gastos dentro da prpria cidade. Alm disso, ainda segundo Pedroni, as denncias apontam que os valores eram distribudos para todas as secretarias da prefeitura e as mesmas no prestavam conta nem explicavam a forma e os motivos de como os vales eram concedidos aos servidores. A Cmara de Vereadores chegou a enviar trs requerimentos prefeitura pedindo explicaes e detalhamento sobre os gastos com os vales. Entretanto foi informada pelo Executivo que no havia o controle sobre o que era distribudo aos funcionrios. Diante desta situao, a Cmara de Fundo instaurou, na noite desta segundafeira (30 de maio de 2011), uma Comisso Parlamentar de Inqurito para investigar as possveis irregularidades com dinheiro pblico. O presidente da Cmara de Vereadores de Fundo, vereador Anderson Pedroni (PC do B), informou ainda que os parlamentares s aguardam a

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chegada informaes solicitadas ao Ministrio Pblico Estadual sobre a Operao Tsunami para poderem avaliar a possibilidade de se instaurar uma comisso processante. De acordo com o parlamentar, pelo fato do Ministrio Pblico j ter material contundente sobre um possvel desvio de dinheiro dos royalties e realizao de contratos superfaturados, a Cmara no precisa instaurar uma CPI para investigar o caso. O processo j segue direto para uma comisso processual que decidir se cassa ou no o mandato do prefeito e do vice. Aps um "tsunami poltico" levar para trs das grades oito pessoas diretamente ligadas administrao do municpio, o vice-prefeito de Fundo, Ademir Loureiro (PSC), deu a entender que sabia que algo ia errado nos bastidores da prefeitura. Quatro dias aps o Ministrio Pblico Estadual (MPES) ter deflagrado a operao que investiga fraudes em licitaes e desvio de verbas na cidade, Ademir disse que chegou a pedir ao prefeito, Marcos Moraes (PDT) que "fechasse a prefeitura" para fazer uma auditoria. "No dia da posse, eu fiz um discurso para mais de mil pessoas. Em cima do palanque, eu disse: 'prefeito, como seu vice, eu te peo que faa uma auditoria. Feche a prefeitura, vamos analisar contrato por contrato. Vamos analisar secretaria por secretaria e fazer as coisas corretas. Infelizmente, no me ouviram'", destacou Ademir.

Questionado sobre o porqu de nunca ter denunciado as possveis irregularidades nas contas de Fundo, o vice-prefeito justificou dizendo que a Cmara de Vereadores sempre esteve ciente do que se passava na administrao. E admitindo hoje manter oposio ao prefeito, Ademar utilizou um argumento curioso para explicar porque no se exonera do cargo. "O problema de eu pedir minha exonerao so os meus compromissos. Eu sou aposentado pelo INSS. Hoje eu vou sair e tenho que devolver meu carro. Eu tenho dvidas, ajudo muita gente", frisou.

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Aps o Ministrio Pblico Estadual (MPES) ter pedido Justia afastamento imediato do prefeito de Fundo, Marcos Fernandes Moraes (PDT), e do viceprefeito, Ademir de Almeida (PSC), por improbidade administrativa, a prefeitura do municpio divulgou nota no dia 28 de maio, em que o prefeito nega irregularidades e se diz surpreso com a priso de autoridades municipais. O promotor de Ibirau afirmou que em Fundo existe uma verdadeira 'organizao criminosa voltada para o desvio de dinheiro pblico, com intuito de beneficiar interesses particulares'. Uma das principais irregulariadades, segundo ele, acontecia no setor de limpeza pblica. Uma nica empresa era responsvel pela coleta de lixo em toda a cidade, desde o incio da atual gesto, sem ter passado por processo licitatrio. Ela foi contratada de forma emergencial por tempo indeterminado. A respeito desta acusao, o prefeito informou que no conhecia os representantes da empresa at o incio da prestao de servios no municpio e disse desconhecer qualquer doao. "Sobre a contratao emergencial, o prefeito afirma que ela embasada em pareceres da Procuradoria Municipal. A prefeitura abriu processo licitatrio, que sofreu atrasos por conta de recursos e embargos da Justia, o que previsto na legislao", diz a nota. Em uma gravao telefnica interceptadas com autorizao da Justia a controladora Maria Aparecida Carreta conta para uma pessoa como orientou o Secretrio de Obras, Carlos Emdio, a sumir com o processo de licitao do lixo pois, at fazer outro, o mandato do prefeito j teria terminado. Os dois esto entre os presos na operao.

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Figura 37

Figura 38 Detidos na operao

PROJETO
Apesar da existncia de problemas gritantes e de extrema importncia para melhorias no municpio, como na rea da sade, infra estrutura, saneamento bsico, lazer, entre outros, encontramos empecilhos que foram determinantes em nossa escolha, pois j existem projetos destinados a essas reas, que no so implantados, segundo autoridades do municpio, por falta de verba. Portanto, optamos por fazer nosso projeto na rea da educao, que ser uma parceria e estar complemento ao GOA.

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GOA O GOA um projeto de instalao de um observatrio astronmico remoto no Parque Municipal do Goiapaba-au, em Fundo-ES, a 815m de altitude e a 70km de Vitria, como j foi especificado no decorrer do trabalho. Um dos objetivos do GOA ser operado de maneira totalmente remota, pela internet. O projeto, que j est sendo realizado, visa realizar pesquisa e divulgao cientficas em parceria com escolas, no mbito do projeto nacional Telescpios na Escola. O projeto est sendo implementado atravs de convnio entre a Prefeitura Municipal de Fundo, o departamente de Fsica do CCE/UFES, que participa com apoio e pesquisas cientficas/educacionais, e o CNPQ, que financiar equipamentos e bolsistas. Levamos em considerao que o GOA de extrema importncia para Fundo, j que ser instalado o maior observatrio do Esprito Santo e um dos mais modernos do Brasil. Levar tambm telescpios at as escolas, nos bairros e nas praias, se instalar uma estao meteorolgica para previso do tempo local. A UFES alm de tudo isso, tambm realizar uma divulgao em seu jornal (Observativo), TVs e rdios, o que contribui para a divulgao das cincias e o reconhecimento de Fundo, que passaria a ser um plo de educao e cincias. O GOA alm de tudo isso, um agregador de valores para a cidade, fazendo-o ser reconhecido pelas atividades realizadas no Parque e pelas tecnologias geradas, podendo trazer novos negcios, turismo e auto-estima. O acesso ao parque A estrada que liga o municpio ao Goiapaba-au no est em boas condies, ela em sua maior parte no asfaltada, sendo assim, quando chove fica inacessvel. Entretanto, a Secretaria de Meio Ambiente est na busca de melhorias na rea. Diante do impacto causado pela explorao de petrleo feito pela Petrobras em Praia Grande, tal empresa teria que, de acordo com uma determinao judicial, asfaltar este percurso, o que resolve a problemtica em relao as vias de acesso.

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A idia Visando a necessidade de pesquisadores, cientistas, estudantes e visitantes em geral, que venham a freqentar o observatrio do Goa, nosso projeto da reforma e construo de uma edificao no mbito de receber, atender e hospedar pessoas, com um ambiente que contm recepo, auditrio para palestras, cozinha, banheiros e dormitrios. Tudo isso em um espao super agradvel com uma viso panormica das regies vizinhas.

Figura 39 Antes x Depois

Oramento= R$ 482.616,56

Figura 40 Viso da Construo

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Concluso
Atravs da pesquisa feita a respeito dos aspectos sociais, culturais, ambientais, econmicos e polticos de Fundo, foi possvel se fazer um levantamento sobre a atual situao do municpio, onde podemos perceber os problemas sofridos por Fundo, desde a rea da sade at infra-estrutura. Tambm conclumos que de suma importncia a ao da gesto pblica para o desenvolvimento de qualquer regio, sendo assim necessrio que se eleja representantes capacitados para seus devidos cargos.

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Referncias Bibliogrficas

Arquivos cedidos pela Biblioteca Municipal de Fundo em 09 de Maio de 2011.

Sites: www.eshoje.com.br www.gazetaonline.globo.com/ www.mpes.gov.br/conteudo www.seculodiario.com.br www.fundao.es.gov.br/ www.camarafundao.es.gov.br/ www.turismo.gov.br/turismo/home.html www.ibge.gov.br

www.codigopostal.ciberforma.pt/cidades

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