VISIONES DE BIENESTAR: DESARROLLO Y ESTADO CULTURA(S) Y BUEN VIVIR.

. ALGUNAS APROXIMACIONES 1 Dalemberz Josu Velasquez Quispe Resumen En este texto se presenta una aproximacin crtica de los conceptos: desarrollo y buen vivir. Teniendo en cuenta factores tan fundamentales como la(s) cultura(s) y el Estado. Se muestra tambin temas como la diversidad cultural en el Per y su importancia en la implementacin del desarrollo ideal. Por otro lado, y para conseguir una visin plural a nivel de conocimiento (logos), se aborda el tema del buen vivir (en un sentido conceptual, ideolgico y poltico-cultural) como alternativa desde las culturas originarias frente al desarrollo impuesto por el Estado. Se muestra brevemente el caso de Bolivia en tanto a su aplicacin prctica y las deficiencias que experimenta. Abstract In this text is presented a critical approximation of the concepts: development and Buen Vivir. Having it in mind factors so fundamentals like culture(s) and the State. Its showed too subjects like the diversity in Peru and its importance in the implementation of the ideal development. In the other hand, and to get a plural vision to level of knowledge (logos), its tackled the subject of Buen Vivir (in a conceptual sense, ideological and political-cultural) like alternative from the natives cultures in front of the development imposed by the State. Its showed briefly the Bolivias case while its practical application and the deficiency that tested. Palabras clave: Cultura, desarrollo, Estado, Buen Vivir. Key words: Culture, development, State, Buen Vivir.

INTRODUCCIN El presente ensayo es fruto de la lectura de algunos trabajos relacionados al llamado desarrollo y el tema de la diversidad cultural. Trata, o por lo menos intenta, responder a una interrogante es buena o mala la diversidad cultural frente al desarrollo? En la bsqueda de la respuesta surge una ambigedad acerca del tema, la cual de seguro ser percibida en la lectura del presente ensayo. Es cierto, la bondad es, tambin, un constructo cultural. Lo que es bueno para una cultura; puede no serlo para otra. De esta manera, a lo largo del ensayo, se mostrar, alegando a esta relatividad, la ambigedad del Bienestar (evito, en todo caso, hablar del desarrollo). El trabajo est estructurado en tres partes. En la primera titulada La cultura, su diversidad y el desarrollo abordo el tema de la cultura desde diversas perspectivas, primero desde la perspectiva antropolgica; luego desde un enfoque
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Trabajo Presentado al Curso de Interculturalidad y Desarrollo, dirigido por el M.Sc. Richard Huamn Flores. Abril del 2013 * Estudiante de la Maestra en Ciencias Sociales Gestin de Programas Sociales de la Escuela de Postgrado de la Universidad Nacional del Altiplano - Puno. (josue-tk@hotmail.com).

proveniente de la llamada filosofa intercultural. Luego paso a desarrollar el tema de la diversidad cultural en el Per basndome en una pregunta En qu casos es buena la diversidad cultural? Para este caso, paso a hacer un anlisis histrico acerca del tema, pero principalmente trato de hacer notar los trabajos de dos antroplogos (pude citar ms casos; sin embargo no son los nicos, me detengo en ellos por razones de representatividad). Para finalizar la primera parte de este trabajo, hago cierta referencia al concepto de desarrollo al cual llamo desarrollo singularizado por la visin monocultural y etnocntrica que se desprende de dicho concepto. En la segunda parte de este ensayo, me ocupo del Estado y su relacin con el desarrollo. Me pregunto El Estado es Mnimo o Soberano?, llego a sta pregunta porque uno de los cambios que se dieron con la aparicin de la llamada Globalizacin es, justamente, la minimizacin del Estado (otros lo entienden como Minarqua), es decir, la minimizacin de la accin del Estado. La misma que es desplazada por la Gran Empresa. En este contexto, el Estado hace peligrar su soberana, siendo, directa o indirectamente, controlada por las llamadas empresas transnacionales. De tal forma se experimenta la figura del Estado con una soberana ficticia. La misma que es entendida como medida que atenta contra los pueblos y culturas que conviven dentro del territorio perteneciente al Estado. En la tercera y ultima parte de este ensayo me acerco, no con mucha soltura, a un tema que es debatido en algunos pases llamados del sur. Me refiero al tema del buen vivir que se plantea como una alternativa frente al devastador desarrollo. Miradas mltiples frente a lo que se debe hacer para seguir viviendo; no obstante se muestra algunas coincidencias en ambos casos (p.e. el tono etnocntrico de ambas propuestas). Cabe mencionar que en la totalidad del trabajo se discute temas relacionados con la(s) cultura(s) desde un visin plural, propia de la antropologa. LA CULTURA, SU DIVERSIDAD Y EL DESARROLLO La Cultura Cmo se la debe entender? Si de algo se le puede acusar a la Antropologa, es de haber popularizado el trmino cultura. Al parecer no es un gran desatino popularizar dicho trmino, por el contrario, sirvi de mucho, en tanto herramienta terica, a varios investigadores del campo de las ciencias sociales. Lo negativo fue que el trmino se desvirtu, mut a lo largo de los aos, es decir se entendi o bien como sinnimo de algo antiguo que hay que cuidar como si fuera un elemento de anticuario, o en el peor de los casos fue una herramienta para discriminar y vejar a los que no tenan conocimientos occidentogenesicos2 que se podan encontrar en los libros, en la msica, en la danza y otras artes. De tal forma el mundo se divida en dos partes: los cultos y los incultos. Dicha aseveracin no tiene mayor base que cierta tradicin ilustrada del siglo XVIII3. En tal caso, tendremos, a lo largo de los prximos prrafos, que tomar algunos conceptos de cultura provenientes de la antropologa.
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Uso esta palabra para mencionar los conocimientos que tienen su origen en Occidente, o se asuman como occidentales. Aunque no necesariamente sean estrictamente occidentales (pueden tener otros orgenes p.e. la filosofa, las matemticas, etc.). 3 Dicha tradicin ilustrada concibe la nocin de universalidad, es decir, una razn y naturaleza para toda la humanidad. En ese sentido, se considera, bajo un argumento monocultural y etnocntrico, que algunos pueblos (de occidente) haban desarrollado ms que los otros pueblos tildados de atrasados primitivos y salvajes.

La Antropologa es quiz una de las ciencias que ms conceptos ha desarrollado acerca de lo que denominamos como cultura, segn Manuel Marzal Kroeber y Kluckhohn llegan a recoger, clasificar y analizar 161 definiciones 4 (1996: 25). No obstante, la diversidad de conceptos ha llevado a un entendimiento ambiguo de lo que se entiende por cultura. Uno de los conceptos que ms acogida tuvo es el que nos propone E. B. Tylor que, en su Cultura Primitiva (1871) dice: La cultura o civilizacin, tomada en su sentido etnogrfico amplio, es ese complejo total que incluye conocimiento, creencia, arte, moral, ley, costumbre y otras aptitudes y hbitos adquiridos por el hombre como miembro de la sociedad.5 Si bien es cierto que ste concepto es ms bien de carcter muy etnogrfico y etnocntrico (en el sentido de que considera a la cultura como equivalente a civilizacin), existen otros conceptos como el que propone Clifford Geertz (1973) quien se centra ms en las categoras mentales del ser humano, es decir la cultura como un tema que tiene origen en el mundo interior del ser humano. Al respecto dice: [] el hombre es un animal suspendido en telaraas cuyo significado l mismo ha construido; imagino la cultura como esas telaraas6. Los conceptos de cultura, o mejor dicho, el estudio de la cultura (pese al derecho que tiene la antropologa sobre dicho trmino) ha trascendido a la ciencia antropolgica y se escuchan voces desde la llamada filosofa intercultural, tal es el caso de Estermann (2010), quien analiza a la cultura desde su enfoque lingstico sin caer en la trampa monocultural que ofrece el trmino. Lo llamativo en dicho trabajo es el uso de La metfora del Iceberg la cual plantea que: La parte visible de una cultura (el comportamiento humano, los rituales, la arquitectura, la alimentacin, las instituciones, el arte, etc.) forma solamente una pequea porcin y se basa en la parte invisible (valores, normas, creencias, cosmovisiones, filosofas, etc.) que encarna el grueso de lo que es una cultura (Estermann, 2010:21) Desde lo expuesto anteriormente debemos pues, despojarnos de la visin folkloroza7 y pegada al pasado del trmino Cultura. Debemos recordar, tal y como nos lo dice FornetBetancourt (2009:73) Las culturas son siempre ms que sus tradiciones desarrolladas y ms o menos estables [] Las tradiciones dan personalidad y contorno a las culturas, pero no significan en modo alguno el fin de su desarrollo. Per, la miopa selectiva hacia la diversidad. El Per es por naturaleza (apelo al determinismo geogrfico) diverso, la intelectualidad ha catalogado al Per como un pas Megadiverso, se sustentan en la flora y fauna, es decir la diversidad en trminos ecolgicos. Pero qu de su diversidad tnica o cultural? El Per, es tambin un pas diverso en ese aspecto. En la segunda parte del siglo pasado, el antroplogo y escritor Jos Maria Arguedas reclamaba el reconocimiento a dicha diversidad. Los indgenas quechuas queran ser reconocidos, Arguedas, desde las canteras de la literatura, les daba una
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Marzal se refiere a la obra de Kroeber y Kluckhohn Culture: a Critical Review of Concepts and Definitions, New York, Vintage, 1952. 5 Tylor, Edward Burnett. Primitive Culture [1871]. En: Antropologa: Lecturas (1994). Paul Bohannan y Mark Glazer (Editores). Mexico. McGrawHill. Pgs.64-78. 6 Geertz, Clifford. The Interpretation of Cultures [1973]. En: Antropologa: Lecturas (1994). Paul Bohannan y Mark Glazer (Editores). Mexico. McGrawHill. Pgs. 547-568. 7 Uso sta expresin para referirme a la visin de cultura como algo extico y totalmente desligado al presente.

representacin. La publicacin de su obra ms extensa, la cual lleva un titulo muy expresivo, Todas las Sangres (1973) marc todo un hito en lo que respecta al reconocimiento de las llamadas minoras tnicas por el Estado. Pero el escritor indigenista vea un problema en este entender, Vargas Llosa ilustra ese problema que aquejaba a Arguedas respecto a los intelectuales de la poca [Arguedas] Les reprocha reivindicar el pasado imperial incaico y al mestizo aristcrata como el Inca Garcilazo, pero ignorar o despreciar al indio actual. (Vargas Llosa, 1996:81) Dicha apreciacin, por parte de la intelectualidad de ese entonces, puede ser percibida fcilmente en la frase que sirvi como titulo a un trabajo de Cecilia Mndez (1993) Incas s, Indios no. En el mismo ao de la publicacin del libro Todas las Sangres, otro antroplogo nos advierte de dicha diversidad cultural que convive con el Per formal. Esta vez es Stefano Varese (1973) quien, desde sus estudios de la sociedad Campa, publica La Sal de los Cerros. En dicho estudio descubre que en la Amazonia (la misma que para algunos polticos estaba deshabitada y esperando que la colonicen) existen ms de doce familias lingsticas y 55 grupos etnolinguisticos. La diversidad en trminos de arte culinario (dicho sea de paso, es uno de los ms exquisitos del mundo) o en trminos de destino turstico 8 es, segn la ptica del Estado un bien que hay que explotar, es el cimiento mediante el cual se puede implantar el desarrollo sin chimeneas. Por otro lado, es sta misma diversidad, tan admirada por el mundo entero, la que el Estado intenta homogeneizar, bajo el discurso de que las minoras tnicas generan desorden y caos social. Claro, las minoras tnicas, segn la lgica del Estado y particularmente del gobierno de turno, deben complacer a su pas (que no sienten que sea suyo) cuando ste intenta quitarles sus territorios9. La diversidad tnica que se resiste a asimilarse al pas es invisible, prueba de ello es la negativa por parte del Estado a promover la Educacin Intercultural, la misma que es asumida por ONGs10 que se interesan por el tema. El Estado tiene una miopa selectiva, ve lo que le conviene. Para su imaginario la diversidad est en provincias del interior, no ve (o no quiere ver) que dicha diversidad se encuentra tambin en lo que los socilogos han llamado Circulo de Pobreza de las ciudades. Alguien deca que los indgenas estaban siempre mal, en las provincias del interior del pas eran explotados por la ciudad de provincia, por eso vivan pobres. Cuando stos llegaban a la ciudad capital, eran confinados a lo que algunos llaman barriadas marginales. En los ltimos tiempos (los de crisis), el Estado sufre su miopa en un estado ms agudizado. Ya no ve indgenas, ve territorios. Ya no le importa si hay poblaciones de peruanos de por medio. Ya lo dijo el presidente Garca, son peruanos de segunda categora. Pero Por qu el Estado no ve a estos peruanos? Quiero responderme a esta interrogante. Creo que es necesario recurrir a la historia. Para el caso de Bolivia, Tristn Platt, fundamenta, ms bien, el por qu del reconocimiento por parte del
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Ya sea por sus paisajes, por el legado arqueolgico de las culturas prehispnicas o por la presencia de comunidades que mantienen aun sus particularidades culturales (que a la vista del extranjero resultan exticas y primitivas, es decir dignas de ser visitadas o de ser fotografiadas) 9 En tiempos del caso Bagua, se oa decir al presidente Garca que los indgenas amaznicos practicaban la lgica del Perro del Hortelano, no se desarrollan, ni dejan que nos desarrollemos. 10 En Puno, se puede ver el caso de la ONG CARE-Per.

Estado al ayllu boliviano. Plantea lo que l llama Pacto de Reciprocidad segn el cual: Este pacto consista, fundamentalmente, en la obligacin de los indios de pagar el antiguo tributo (o tasa), y la obligacin correspondiente del Estado criollo de reconocer los derechos de los ayllus a disponer colectivamente de sus terrenos tradicionales (Platt, 1988:369) Citado por Ticona Alejo, 2005a:79 Al parecer la no visibilizacin de las minoras tnicas, en el caso del Per, corresponde a razones econmicas. Los indgenas amaznicos y andinos11, en el imaginario estatal, no son buenos contribuyentes. En plena lucha de los indgenas Aguajn por sus territorios, un columnista del diario Correo se expresaba acerca de ellos en stos trminos: Adems estos chunchos a los que he visto luciendo camisitas Lacoste y politos bien fichos, as como zapatillas Adidas se niegan a que se explote el petrleo que es propiedad de todos los peruanos que ellos alegan se halla en su territorio. [] Y para remate, no quieren pagar impuestos. Perfecto! Cmo creen, infelices asesinos de policas, que funcionan las fbricas cuyos productos ustedes llevan encima? Con agita? Cmo creen que se fabrican las medicinas y hospitales que ustedes reclaman gratuitamente? En lo que a m concierne vyanse a la mismsima, taparrabos y todo!12. (Las cursivas son mas) Es cierto, el Estado es un rgano que ofrece diversos servicios a sus ciudadanos, sin embargo, el hecho que una poblacin no pague los impuestos (que da a da parecen multiplicarse), no es un argumento valido para degradarlos, ni menos para discriminarlos. Una vez ms, se demuestra que lo que hace falta es la creacin de Estados plurinacionales, que acepten la diversidad cultural existente en su territorio. El desarrollo depender de la interrelacin de las culturas, no de la imposicin entre stas. Diversidad cultural y el desarrollo singularizado. No hace falta ser muy inteligente para saber que lo diverso es diametralmente opuesto a lo nico, a lo singular. En el Per se tiene por una parte, una heterogeneidad cultural; por otra, un concepto de desarrollo demasiado rgido que arrasa con todo lo que no entiende. El llamado desarrollo es tachado por algunos intelectuales (Sachs, por ejemplo) como un constructo de naturaleza violenta e incluso etnocntrica. La validez del concepto desarrollo se desmorona por las criticas vertidas por algunos intelectuales, intelectuales de lo que se ha venido a conocer como el sur, el sur entendido como lo no desarrollado, lo atrasado, lo perifrico. Una de las criticas desde el sur, es la que nos da el escritor uruguayo, Eduardo Galeano. En un artculo que titula Ser Como Ellos nos muestra el problema de lo que concebimos como desarrollo, podremos ser como ellos?, se pregunta el autor. No hace falta tener mucha imaginacin para poder prever lo que pudiera pasar con este mundo si los pases subdesarrollados (que son la mayora) consumieran al mismo nivel que los desarrollados. Galeano se responde diciendo el mundo se morira. Desde esta ptica (un poco ms realista), se podra concluir que lo que se ha venido llamando desarrollo [] es un constructo, ms que un estado objetivo, un sueo talvez, pero un sueo que muchas personas consideran til para justificar un proyecto poltico resuelto de dominio del Norte sobre el Sur (Gardner y Lewis,
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En el caso de los andinos, sobretodo en zonas de frontera, se les acusa permanentemente de ser evasores de impuestos, por efecto del contrabando. 12 Articulo escrito por Andrs Bedoya Ugarteche, publicado bajo el titulo de Pobrecitos Chunchos! y Otras Torpezas.

2003:24). Desde sta perspectiva podemos afirmar que el desarrollo es un pensamiento que bien podra catalogarse como ideologa. En pases como el Per Los proyectos de desarrollo se disean y ejecutan sin considerar los factores culturales de cada comunidad, por lo que se asume que si un modelo funciona bien en un lugar, debe suceder lo mismo en otro (Romero, 2005:15). Bajo esta lgica desarrollista, el factor cultural es tan solo un elemento dentro del desarrollo (que vendra a ser el gran corpus). Dicho factor (la cultura) es, para algunos, el que hay que tratar de evitar, pues dificulta la labor de los proyectos con proyeccin al desarrollo. sa es la idea que se maneja a nivel de organizaciones para el desarrollo, sa es tambin la idea que no tiene ms sustento que el prejuicio. Sobretodo si consideramos lo que dice un organismo de la ONU [] no existen indicios de una relacin clara, positiva o negativa, entre la diversidad cultural y el desarrollo (PNUD, 2004:4)13. Es importante, a mi parecer, ver a la cultura (o culturas, porque son varias) no como un elemento dentro del llamado desarrollo, sino como un todo que incluye dentro de s al desarrollo. Planteo, en todo caso, una crtica al desarrollo desde la cultura. Primero, que se debe dejar de lado la concepcin etnocntrica y singularizada del desarrollo, partiendo de lo que se ha venido llamando como los bienestares locales, es decir una visin del desarrollo desde una ptica localista que implicara una percepcin cultural del problema del desarrollo y tambin una negativa a La creencia de que una nica definicin de bienestar se puede aplicar universalmente a todas las culturas [] como una receta universal 14. De tal forma se debe de aceptar la relatividad de la nocin de bienestar y desarrollo. Segundo, que dicha idea del desarrollo como algo nico, ha servido a muchos organismos para devastar la organizacin poltica, econmica y cultural de los pueblos. La aplicacin total de dichos ideales desarrollistas implicara la desaparicin de sociedades y culturas enteras, lo cual hace temer la muerte de la diversidad de conocimientos, modos de vida, creencias y prcticas culturales, etc. Que en muchos casos no representan una negativa total a lo que se conoce como desarrollo, pues es sta diversidad de culturas la que determina si un proyecto es exitoso en la medida que dicho proyecto entone o desentone con los patrones culturales existentes. Por ltimo, se debe de entender que la mayor parte de los pases existentes en el mundo son multiculturales, en ese entender las polticas de desarrollo impulsadas por diversos organismos deben de tomar en cuenta la dimensin cultural en sus polticas pblicas, las cuales deben de tomar en cuenta lo que se ha venido llamando como un desarrollo desde adentro el mismo que debe ser entendido sobretodo en la verdadera participacin de los beneficiarios. EL ESTADO EN El DESARROLLO, MNIMO O SOBERANO? El Estado, sus ciudadanos y los otros ciudadanos. En un intento por conceptuar al Estado Lenin deca que [] hay que tener presente, ante todo, que no siempre existi Estado. Hubo un tiempo en que no haba Estado. Este aparece en el lugar y momento en que surge la divisin de la sociedad en clases, cuando aparecen los explotadores y los explotados, lneas abajo, sigue argumentando En esa poca [primitiva] no exista el Estado, no haba ningn aparato especial para el empleo sistemtico de la fuerza y el sometimiento del pueblo por la fuerza. Ese aparato es lo que se llama Estado . (Lenin, 1975:5-6) Existen otros conceptos relativos al llamado Estado, pero todos se centran bsicamente en que el
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Citado por Romero, 2005:41 op.cit. 2005:34

Estado es una institucin que articula y a la vez se forma de elementos particulares como: el gobierno, territorio y pueblo. Este ltimo elemento es el que suele ser problemtico para el gobierno, pues algunas veces se vuelve reaccionario, es decir, no se siente muy contento con la posicin que se le da dentro de ese complejo institucional llamado Estado. En el Per, por ejemplo, ese conjunto llamado pueblo es en realidad un conjunto de etnias (en su sentido ms amplio es equivalente a pueblos o people, en ingles). No obstante, el Estado Peruano solo reconoce como ciudadanos, en todo el amplio sentido de la palabra, a los ciudadanos urbanos (que son, en la mayora de casos, los contribuyentes, los que pagan la inmensa lista de tributos al Estado). Los otros ciudadanos son los que viven en la ruralidad, en la que por no tener servicios bsicos ni ayuda del Estado, no se paga (ni se debera pagar) ningn tipo de tributo. Y son, segn el Estado, los otros porque representan una molestia al aparato estatal. En Latinoamrica los Estados que tienen mayor poblacin indgena son Bolivia, Ecuador y Per. Acaso se extinguieron en los otros pases que conforman la Amrica Latina? Pues parece que no, pero estn en proceso. Un ejemplo claro podra ser el que nos muestra Alcita Ramos (2007) el mismo que ocurre en el pas ms grande de Latinoamrica: Brasil. En dicho pas la ciudadana es reglamentada bajo ciertas normas excluyentes. Por ejemplo, para ser considerado como brasileo se tiene que tener ciertas condiciones previas. Si se es extranjero se tiene que seguir ciertos pasos para naturalizarse como brasileo; sin embargo, si se es nativo se tiene que ser emancipado (no se puede ser naturalizado puesto que, de hecho, el nativo ya es natural solo de la tierra), es decir, se tiene que ser liberado de su estatus particular. La implantacin del Estado en sociedades con diversidad cultural, nos muestra claramente el divorcio entre la sociedad formal (defendida por el Estado), las otras sociedades que no tienen ms salida que su articulacin con el sistema dominante. En un articulo publicado en Bolivia, Esteban Ticona nos hace referencia al trabajo de Guillermo Bonfil Mxico Profundo en el cual trata de mostrarnos la poltica mexicana excluyente a los pueblos indgenas. La razn, [] porque los liberales mexicanos sacralizan la propiedad privada (Ticona, 2005b:35) y dicha sacralizacin no es compartida por los indgenas mexicanos que muy por el contrario son ms ligados (al igual que los andinos peruanos) a la lgica colectivista. De tal forma que, para el caso de Mxico, se tiene dos variantes: el Mxico formal e imaginario que es el protegido por el rgano llamado Estado y el Mxico profundo que es el de los indgenas que todava no se acomodaron al sistema estatal. Esta lgica de Estados (puesto que ocurre en muchos pases) de ver al indgena como el otro es para muchos una constante en toda Latinoamrica. La propuesta inmediata a esta problemtica debera ser vista desde la llamada interculturalidad, en algunos pases muy cercanos (Ecuador y Bolivia) se est poniendo particular nfasis en esta propuesta, no obstante debera ser implantada de una forma bien pensada y cuidadosamente pragmatizada. El Estado como empresa en quiebra. Los pases subdesarrollados (algunos los llaman perifricos e inclusive del sur) son, en su mayora, pases productores de materias primas. Necesitamos pues (hay que reconocerlo) apoyo de la empresa privada, sin dicho apoyo no seramos capaces de explotar nuestros recursos. Surge entonces la relacin EstadoEmpresa Transnacional, por un lado la empresa otorga el capital apropiado para la explotacin

de recursos en el territorio de un Estado; por otro, el Estado otorga ciertas facilidades para que dicha empresa explote sin problema alguno. Es la relacin perfecta, diran algunos. Sin embargo, no todo es tan perfecto (ni podra serlo), la relacin comienza a desestabilizarse cuando los dueos por derecho (hablo de los nativos, indgenas, originarios, Etc.) reclaman los derechos que se les dieron 15, ante una inminente arremetida contra sus territorios, principalmente. Los Estados someten a las etnias que contienen bajo el argumento de que los bienes pblicos son del pas, por lo tanto, el gobierno, si le conviene (o aun si no le conviene) tiene la potestad de concesionar dichos bienes. O como dijera Ramos Como es notorio en el pas, un bien publico es para la apropiacin privada16. Bajo este contexto surge, en las ciencias sociales, el concepto de Estado Mnimo17 con el cual se muestra de una forma ms comprensible la reduccin de la accin del Estado sobre sus ciudadanos. Esto tiene sentido si es que analizamos los diversos programas sociales impulsados por organismos privados que ofrecen ayuda en materia de educacin, salud, etc. Para el caso del sur peruano, el antroplogo Vicente Alanoca nos advierte de ello diciendo Se levantan las restricciones fronterizas y arancelarias, se privatizan las funciones tradicionales del Estado [] (Alanoca, 2008:53). Al parecer el Estado, ya no es un ente poltico administrativo; sino una empresa ms dentro del mercado mundial. El Estado aplica pues la lgica de una empresa en quiebra, vende todo lo que tiene para poder solventar sus proyectos de desarrollo, los cuales son parte de esa responsabilidad (de la cual quiere deshacerse) que tiene sobre sus ciudadanos, si no lo hace no tendr mayores esperanzas que pasar por un cambio de dueo. Como dice Eduardo Galeano En la era de las superempresas y la supertecnologa, unos son mercaderes y otros somos mercanca (Galeano, 1992:112). La soberana ficticia. Es en este ambiente de Estados Mnimos y empresas transnacionales (a las que poco les importa que hayan limites territoriales entre pases) surgen las preguntas Cun soberanos son los Estados latinoamericanos en la actualidad? Es soberano el Per actual? La soberana, es para algunos, la potestad o autoridad de decidir qu hacer con su territorio, gobierno, etc. Teniendo en cuenta el bienestar de los mismos. En la actualidad, la soberana est siendo afectada por la intervencin de las megaempresas. Me explico, las empresas que invierten en el pas tienen, la mayora de veces, la obligacin de hacer algo por las poblaciones que viven en los alrededores de la fbrica (en el caso de las minas, en los alrededores del centro de explotacin). A esta obligacin se le conoce como responsabilidad social y se le percibe como ayuda a las poblaciones en materia de salud y educacin, principalmente. No es acaso responsabilidad del Estado incidir en estos sectores? De seguro que si. Lamentablemente es Estado ha dejado, en gran parte, de cumplir sus funciones. Ahora sus funciones son las funciones de las empresas. No se si es atrevido afirmar que el Estado no es soberano, pero hay algo que es cierto, puede que de aqu a algunos aos se pase a otra forma de gobierno (o de desgobierno). La soberana de los Estados (latinoamericanos principalmente) sobre
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En el Per, como en otros pases, rigen al menos dos herramientas jurdico - legales a favor de los pueblos indgenas: La Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos indgenas y el Convenio 169 de la OIT. 16 Ramos, 2007:250. 17 Oscar Oszlak dice que Se habla de estado mnimo al referirse a la visin y aspiracin de cierta corriente polticoideolgica, que considera deseable reducir su papel y el tamao de su aparato institucional a su mnima expresin.

sus recursos naturales es mnima. El Estado no puede negarse a la inversin privada, porque sta le provee del suficiente capital para fomentar la mayora de sus proyectos pblicos. En el Per, se tuvo la buena suerte de que nuestros territorios tengan muchsimos recursos Qu pasara cuando se terminen? Algunos procuran no pensar en esta alternativa. Pero lo cierto es que esta alternativa est ms vigente que nunca. EL DESARROLLO COMO EL VIVIR MEJOR Y EL BUEN VIVIR COMO LA OTRA VIA CAMINOS DIFERENTES? Formas y percepciones de Bienestar La antropologa por sobre las dems ciencias sociales es una ciencia que se muestra muy orgullosa de ser la nica ciencia que logra un nivel de anlisis, a razn de su mtodo de investigacin, ms profundo. De ah que se hable del punto de vista del nativo (p.e.Geertz) o la perspectiva de investigacin Emic (que muy a pesar de lo que piensen los admiradores de Marvin Harris, fue propuesta, segn Carlos Reynoso, por el lingista Kennet Pike). Cmo percibe la antropologa el sentir de los obligados a desarrollarse? Al parecer, la antropologa se ha preocupado ms por las cuestiones que tienen que ver con la recoleccin, con un sentido romntico y casi coleccionista, de las expresiones culturales de diversas partes del pas (ver p.e. Tempestad en los andes de Lus E. Valcrcel o los trabajos antropolgico-literarios de Jos M. Arguedas). Durante las primeras dcadas del siglo XX se trabajaron las primeras monografas sobre las llamadas comunidades indgenas. No eran antroplogos los que las estudiaban sino eran juristas, economistas e inclusive ingenieros, cada uno de ellos con un inters particular por las comunidades (Pajuelo, 2000:128). La antropologa hace su aparicin, en el Per, con la llegada de antroplogos extranjeros con trabajos realizados entre fines de los aos 30 y comienzos de los 40 (Mishkin, Tschopik, Adams y otros). La llamada calidad de vida de pocas pretensiones en las comunidades del Per era pues percibida por los antroplogos extranjeros. Harry Tschopik (1968) manifestaba al respecto: La casa que mi esposa y yo ocupamos durante nuestra permanencia en Chucuito era de bastantes pretensiones para el lugar. Estaba situada en una de las calles principales del pueblo, cerca de la Plaza de Armas, y era propiedad de un mestizo. Nuestro personal domestico consista de una cocinera mestiza, sus dos hijos y un muchacho aymara. Menciono estos detalles porque, no obstante que posea un automvil, vesta como gringo, hablaba espaol (y lamentablemente muy poco aymara) y mantena un estndar de vida bastante lejano del promedio indgena, fuimos catalogados como mestizos. (Tschopik, 1968:2) Las cursivas son mas. Se puede notar, entonces, las diferencias entre el nivel de vida del indgena y el del investigador extranjero. Este caso no solo muestra las diferencias, sino, las percepciones regidas por la cultura acerca del bienestar o vivir bien. Del Desarrollo al Buen Vivir Las cuestiones referidas al desarrollo, son bastante conocidas (en la mayora de las universidades del pas se imparte conocimientos sobre el tema). En este ensayo se trata, sobretodo, de mostrar una visin plural; es decir, no quedarnos solamente con el concepto de desarrollo y con toda la carga etnocntrica que puede

devenir de su aplicacin en las otras culturas 18. Porque, claro, el desarrollo puede ser entendido por algunos (sino la mayora) como el logro de una imitacin a escala mundial de un American Way of Life, es decir, la imitacin de la forma de vida americana; la misma que es en gran parte causante de los grandes desequilibrios medioambientales que hoy en da se manifiestan con el cambio climtico. Ya a estas alturas del presente ensayo, podemos, quiz, darnos cuenta de los muchos errores (con contadas excepciones) que se han cometido bajo el pretexto del Desarrollo. No obstante, hoy en da, hay cierto inters (por parte de algunos intelectuales de Europa) por las cosas que pasan en Latinoamrica. Por lo tanto hay (no s si por influencia de la antropologa) cierta inclinacin por revalorar algunos conceptos de palabras de quechua, aymara o otras lenguas originarias. Una muestra de tal inters puede ser la utilizacin del concepto del buen vivir ( Suma qamaa/Allin kawsay/ande reko)19, en diferentes publicaciones, principalmente en Bolivia, Per y Ecuador. As, hablar del buen vivir, es tambin hablar de la cultura andina y sus valores que se supone son inherentes o propios (complementariedad, relacionalidad, sexuidad, cosmos vivo, etc.) (Esterman, 2010b:23-24). Ahora bien, lo que se propone, no es de ninguna manera un vivir conformista ni un vivir aislado a manera de una isla. Esto no es posible por el avanzado proceso de goblalizacin existente. De lo que se trata es de rescatar lo que los ambientalistas de hoy admiran: la relacin horizontal con la naturaleza y la no cosificacin de la naturaleza. Propia de muchas culturas en el mundo, entre ellas, las culturas andinas. Buen vivir como poltica de Estado En un ensayo de Josef Estermann (2010b), se hace un breve anlisis de la realidad boliviana con respecto a la aplicacin del concepto de buen vivir en la Constitucin Poltica del Estado Boliviano (en adelante, CPEB). Menciona que en la nueva CPEB20, la nocin del vivir bien aparece en nueve oportunidades. De tal forma, dicha nocin pasa de un campo meramente acadmico (propuesta por antroplogos indgenas e indigenistas) al campo plurinacional estatal, en otras palabras, se convierte en parte de una poltica de Estado. Se deshecha, entonces, la caricaturizacin (hecha por algunos opositores) del buen vivir como propuesta de una economa global de trueque o una economa de escasez. Al parecer, la implementacin de la nueva CPEB y las concepciones de buen vivir (en inclusive el de la interculturalidad como proyecto nacional) van a corriente con el anunciado Pachacuti21 de Evo Morales, actual presidente de Bolivia. Esta revolucin o pachacuti implica la sustitucin de concepciones externas por concepciones originarias (en algunos casos el buen vivir sustituye al desarrollo). Es as que en la CPEB, se puede leer: El Estado asume promueve como principios tico-morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama sua (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrn), suma qamaa (vivir bien), ande reko (vida armoniosa), teko
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La referencia a otras culturas es en relacin a ese sentido de otredad que tiene la antropologa, es decir, del otro no-occidental. 19 Todas estas palabras se pueden traducir, aproximadamente, como: buen vivir, y son en aymara, quechua y tupi guaran, respectivamente. 20 La CPEB entr en vigencia el 8 de febrero de 2009. 21 Se entiende por pachacuti algo as como el retorno de la pacha. En un sentido amplio puede ser entendido como una transformacin revolucionaria.

kavi (vida buena), ivi Maradi (tierra sin mal) y qhapaj an (camino o vida noble) (CPE, Articulo 8.I) Citado por Estermann, (2010b:16). En tal sentido, se hace uso de conceptos de lenguas originarias. Primero, para recuperar valores ticos ancestrales que tienen que ver principalmente con la forma de vida de la sociedad boliviana (que en su mayora aora el vivir mejor antes que el vivir bien). Y segundo, para dar una nueva alternativa de orden econmico de alcance nacional priorizando la llamada economa plural. Cabe mencionar que el buen vivir es representado tambin como una especie de socialismo andino en el sentido de que propone (especficamente en el articulo 303 de la CPEB) la produccin, distribucin y redistribucin justa de la riqueza y los excedentes econmicos, la reduccin de las desigualdades de acceso a los recursos productivos y la reduccin de las desigualdades regionales. Dichas propuestas dignas de ser calificadas como utpicas. Algunas criticas al Buen Vivir Antes de seguir continuando creo que es lcito preguntarnos Cules son las deficiencias del buen vivir? o el buen vivir, es tan bueno como parece? Para responder estas preguntas hay que tratar el tema en dos dimensiones: una personal y otra colectiva o social. En una dimensin personal e individual se puede notar que dentro de todo el corpus de la llamada cultura andina que por lo dems tiene una significacin ms territorial y geogrfica que tnica22no todo es homogneo como errneamente se piensa. Dentro de lo aparentemente homogneo hay una heterogeneidad. Cuntas personas que conforman lo andino quieren cambiar el desarrollo por el buen vivir? En todo caso no se les puede obligar, muchos de ellos son empresarios que llevan una vida con gastos y lujos propios de una familia de clase media de los pases llamados desarrollados. Se suma a esto algunas expresiones como la de Andrs Uzeda (2010): En medio del imperio capitalista Quin optar por vivir en las amables catacumbas del vivir bien? (2010:44). Por otra parte el buen vivir puede ser considerado como: () un invento tipo new age, de esos que mezclan antiguos y hierticos mitos con elucubraciones posindustriales, provenientes de los idelogos del mundo andino y que no tiene nada que ver con los campesinos de carne y hueso que trabajan en los campos sin saber de la existencia de la nueva era (2010:45) Por otro lado, a nivel social se muestra el inconveniente de los indicadores del buen vivir. Claro, en el caso del desarrollo el avance se muestra segn indicadores de desarrollo (ingresos, egresos, servicios, etc.). En el caso del buen vivir esto es un poco difcil a razn de que no se tiene o por lo menos no se propone la medicin de cuestiones tan subjetivas como las que tienen que ver con la igualdad, reciprocidad, y otros conceptos derivados de los valores que se supone son andinos, valores , por supuesto, muy cualitativos. A todo esto se puede sumar lo que alguna vez Vargas Llosa llam Racismo al revs, es decir una superposicin de los antiguamente discriminados (caracterstica de los escritos arguedianos) por sobre los discriminadores. Para el caso de Bolivia, en comparacin al Per de Arguedas se tiene tambin una mitificacin de
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A saber, el trmino etnia o tnico refiere por lo menos a un grupo humano o conjunto de personas a las que les son inherentes determinados rasgos tpicos (por ejemplo: la lengua, la cultura, el territorio, autoconciencia tnica e inclusive peculiaridad de la mentalidad). (Bromlei, 2005:62)

la comunidad (Ruiz, 2000) es decir existe la dicotoma ciudad-comunidad, modernotradicional, civilizado-atrasado o mercantil-de subsistencia; oposiciones, por dems, equivocadas. Teniendo en cuenta que el purismo cultural es un concepto que tiene una fuerte carga ideolgica. CONCLUSIONES La cultura es un factor muy importante que se debe tomar en cuenta en la realizacin de los llamados proyectos de desarrollo. Si bien puede ser vista como sinnimo de atraso, es tambin la clave para el xito de los proyectos de desarrollo. La diversidad cultural, debe abrirnos campo a la heterogeneidad de los desarrollos, se debe de desechar la visin monocultural del desarrollo puesto que esta visin lleva a la explotacin y degradamiento de los ecosistemas del mundo. Por otro lado, se debe de dar el reconocimiento por parte del Estado a las llamadas minoras tnicas, este reconocimiento tiene que ser llevado a la prctica como el ejercicio real de la ciudadana que implica la obtencin e derechos y deberes sin ningn tipo de marginacin. Se debe re-pensar el actual modelo de gobierno estatal, en el sentido de que no brinda el amparo necesario a sus miembros (sea cual fuere su origen tnico), y tampoco ofrece un buen manejo de recursos naturales, los cuales pertenecen por naturaleza a los descendientes de las culturas primigenias que habitaron en territorio que hoy comprende lo que conocemos como Per. La propuesta del buen vivir es buena en el sentido de que desmonopoliza el discurso del desarrollo; el problema radica en la excesiva carga etnocntrica que se le da (se trata de combatir el etnocentrismo del desarrollo con el etnocentrismo del buen vivir). Las diferentes propuestas tericas (tanto occidentales como del sur) deben ser discutidas en la Academia (universidad); de tal forma buscar soluciones desde diferentes perspectivas, a problemas prcticos existentes dentro de una pluralidad cultural.

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