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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N.

03245/12 Objeto: Prestao de Contas Anual rgo/Entidade: Cmara Municipal de Bananeiras Exerccio: 2011 Responsvel: Edgard Santa Cruz Neto Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo EMENTA: PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL PRESTAO DE CONTAS ANUAIS PRESIDENTE DE CMARA DE VEREADORES ORDENADOR DE DESPESAS CONTAS DE GESTO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Regularidade com ressalva das contas. Recomendaes. ACRDO APL TC 00272/13 Vistos, relatados e discutidos os autos da PRESTAO DE CONTAS DE GESTO DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL DE BANANEIRAS/PB, Sr. EDGARD SANTA CRUZ NETO, relativa ao exerccio financeiro de 2011, acordam, por unanimidade, os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, em sesso plenria realizada nesta data, declarando-se impedido o Conselheiro Arnbio Alves Viana, na conformidade da proposta de deciso do relator, com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio Estadual, e no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, em: 1) JULGAR REGULARES COM RESSALVA as referidas contas; 2) RECOMENDAR a atual gesto que observe o que preceitua a Constituio Federal, a Lei de Responsabilidade Fiscal e legislao que trata da remunerao dos agentes polticos para assim no mais incorrer em falhas dessa natureza; 3) RECOMENDAR Auditoria para que verifique, quando da anlise das contas municipais relativas ao exerccio de 2013, o recolhimento aos cofres municipais do valor correspondente ao excesso de subsdio recebido pelo ento Gestor do Legislativo Municipal. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 15 de maio de 2013

Conselheiro Umberto Silveira Porto Presidente em Exerccio

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator

Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 03245/12 RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O processo TC n 03245/12 trata do exame das contas de gesto do Presidente da Cmara Municipal de Bananeiras/PB, Vereador Edgard Santa Cruz Neto, relativas ao exerccio financeiro de 2011. A Auditoria deste Tribunal, com base nos documentos que compe os autos, emitiu relatrio constatando, sumariamente, que: a) o oramento anual Lei Municipal n. 490 de 22/12/2010 estimou as transferncias e fixou as despesas do Legislativo Municipal em R$ 900.500,00; b) a receita oramentria efetivamente transferida, durante o exerccio, foi da ordem de R$ 781.358,81; c) a despesa oramentria realizada atingiu o montante de R$ 779.664,15; d) o total da despesa do Poder Legislativo alcanou o percentual de 6,96% do somatrio da receita tributria e das transferncias efetivamente arrecadadas no exerccio anterior; e) a remunerao de cada Vereador correspondeu a 29,99% do subsdio recebido pelo Deputado Estadual e representou 66,00% do valor fixado na Lei Municipal n 411/2008; f) o total dos subsdios recebidos pelos vereadores no exerccio, correspondeu a 2,58% da Receita Efetivamente Arrecadada pelo Municpio; g) o exerccio analisado no apresentou registro de denncias; h) a diligncia in loco foi realizada em 19 a 23 de novembro de 2012. Ao final do seu relatrio, a Auditoria apontou como irregularidade: ultrapassagem do limite de gastos de pessoal previsto no art. 29-A, 1 da Constituio Federal e recebimento de subsdios em excesso no valor de R$ 1.026,93, por parte do Vereador-Presidente Sr. Edgard Santa Cruz Neto, tendo havido notificao ao gestor, porm, sem qualquer manifestao e/ou esclarecimento. O Processo foi encaminhado ao Ministrio Pblico que atravs da sua representante emitiu Parecer de n 00474/13, pugnando pela: a) REGULARIDADE COM RESSALVAS das contas em anlise, de responsabilidade do Sr. Edgard Santa Cruz Neto, Presidente da Cmara Municipal de Bananeiras, no exerccio de 2011; b) DECLARAO DE ATENDIMENTO aos requisitos de gesto fiscal responsvel, previstos na Lei Complementar n 101/2000; c) APLICAO DE MULTA quela autoridade por transgresso a regras constitucionais, nos termos do artigo 56, inciso II, da Lei Orgnica desta Corte (LC n 18/93); d) IMPUTAO DE DBITO, no valor de R$ 1.026,93, ao gestor, pela percepo de remunerao em excesso; e) RECOMENDAO ao atual gestor do Poder Legislativo de Bananeiras no sentido de guardar estrita observncia s normas consubstanciadas na Constituio Federal quando da elaborao do Projeto de Lei que fixar os subsdios do Presidente e demais Vereadores, para o quadrinio 2013/2016, alm de no repetir as falhas ora detectadas. o relatrio.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 03245/12

PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): Diante da ausncia de defesa escrita, permaneceram as duas irregularidades apontadas pela Auditoria e pelo Ministrio Pblico de Contas, que passo a comentar: A ultrapassagem do limite dos Gastos com Pessoal foi de apenas 0,1%, ou seja, apenas R$ 781,36. Com relao percepo excessiva de remunerao, foi apresentada ao Relator, poucas horas atrs, documentao relativa devoluo aos cofres municipais do valor excedente de R$ 1.026,93, depositado na Conta BB n 15.601-9. Diante do exposto, proponho que este Tribunal: 1) JULGUE REGULARES COM RESSALVA as contas do Presidente do Poder Legislativo de Bananeiras/PB, Vereador Edgard Santa Cruz Neto, durante o exerccio financeiro de 2011; 2) RECOMENDE a atual gesto que observe o que preceitua a Constituio Federal, a Lei de Responsabilidade Fiscal e legislao que trata da remunerao dos agentes polticos para assim no mais incorrer em falhas dessa natureza; 3) RECOMENDE Auditoria para que verifique, quando da anlise das contas municipais relativas ao exerccio de 2013, o recolhimento aos cofres municipais do valor correspondente ao excesso de subsdio recebido pelo ento Gestor do Legislativo Municipal. a proposta. Joo Pessoa, 15 de maio de 2013

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator

Em 15 de Maio de 2013

Cons. Umberto Silveira Porto PRESIDENTE EM EXERCCIO

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL