LA AMAZONIA Y SU PROYECCION 1.

Introduccin

La Amazona Continental esta compuesta por los llamados pases de la Cuenca hidrogrfica de la Amazona constituida por Bolivia, Brasil , Colombia, Ecuador, Guyana, Per y Venezuela, completada por los pases del Domino Amaznico integrada por Surinam y Parte de Guyana Francesa. Todos ellos se encuentran en una Cuenca con 7. 584. 421 Km2 y conteniendo una poblacin de 21.853.000 habitantes. Del total de kilmetros de la cuenca el mayor territorio pertenece a Brasil con el 67.79% del territorio, seguido por Per con el 13, 02 %, Bolivia con 11.20%, Colombia con 5.52%, Ecuador 1.67%, Venezuela 0.72% y Guyana con 0.08%. La Poblacin amaznica de la Cuenca se distribuye de la siguiente manera 17.000.000 en Brasil, 2.400.000 en Per, Guyana 798.000, Colombia 450.000, Ecuador 410.000, Surinam 352.000, Bolivia 344.000 y Venezuela 9.000. El explorador espaol Francisco de Orellana fue el primer europeo en recorrer el Ro Amazonas en 1542. Orellana parti desde el Cusco, Per en 1541, llegando a Quito desde donde a fines de dicho ao parte por el ro Napo, llegando hasta su desembocadura, cerca de la actual ciudad de Iquitos, hasta que en agosto de 1542 alcanz la desembocadura del Amazonas en el Ocano Atlntico. Orellana inform que la zona estaba densamente poblada, sugiriendo niveles de poblacin que exceden incluso los que se presentan hoy da. A pesar de que es posible que Orellana haya exagerado el nivel de desarrollo de los amaznicos, sus descendientes seminmadas tienen la extraa particularidad entre las sociedades primitivas de una aristocracia hereditaria, aunque sin tierras, una anomala histrica para una sociedad sin una cultura agraria sedentaria. Esto sugiere que estas culturas fueron anteriormente sociedades agrarias ms civilizadas, pero que, despus de la catstrofe demogrfica en Amrica tras la llegada de los europeos en los siglos XVI y XVII, revirtieron a modos de existencia menos complejos aunque manteniendo ciertas tradiciones. Adems, muchos pueblos indgenas se vieron forzados a adaptarse a una vida nmada para protegerse del colonialismo. Esto pudo hacer menos atractivos algunos beneficios de la terra preta,

como se conoce a la Amazona en Brasil, como su capacidad para auto renovarse, debido a que los granjeros deban mudarse para estar seguros. Talar y quemar pudo entonces haber sido una adaptacin a esas condiciones. El primer ascenso del ro Amazonas por un europeo se efectu en 1638 por Pedro Texeira, portugus, quien invirti la ruta de Orellana y alcanz Quito a travs del ro Napo. Regres en 1639 con los padres jesuitas Acuna y Artieda, delegados del virrey del Per para acompaar a Texeira. A principios del siglo XX, Manaos viva intensamente de la denominada Fiebre del caucho. Considerada la ciudad brasilea ms desarrollada y entre las ms prsperas del mundo, Manaos era la nica ciudad del pas en tener luz elctrica y sistema de agua por caos y alcantarillas. El apogeo del ciclo del Caucho se dio entre los aos 1890 y 1920, poca en que la ciudad gozaba de tecnologas que otras ciudades del sur de Brasil an no tenan, como tranvas elctricos, avenidas construidas sobre pantanos, y edificios imponentes y lujosos, como el Teatro Amazonas, el Palacio de Gobierno, el Mercado Municipal y el predio de la Aduana. El Ferrocarril Madeira-Mamor fue construido entre 1907 y 1912 en el estado de Rondonia, este ferrocarril tambin conocido como el ferrocarril del diablo, debido a las miles de muertes ocurridas durante su construccin, fue inaugurado con la llegada del primer tren a la ciudad de Guajar Mirim, ltimo trecho de la va, la ciudad Guajar Mirim fue fundada en esa misma fecha, el ferrocarril tena como propsito principal, transportar la produccin de caucho de Bolivia y Brasil hacia el puerto de Belm. La lnea frrea fue parcialmente desactivada en los aos 1930 y totalmente desactivada en 1972. Volvi a funcionar en 1981 en un trecho de apenas siete kilmetros de los 364 del total original y solamente para fines tursticos. 2. La Cuenca del ro Amazonas

El trmino de Amazona aparece como un concepto poco preciso y recin a mediados del siglo pasado es utilizado por los brasileos. A partir de los aos 1950 el Brasil desarrolla polticas de estado como pas con mayor dominio soberano sobre la cuenca amaznica. A partir de 1964, el Estado Brasileo utiliza las tierras bajas de la Cuenca para asentar excedentes poblacionales. Para Bolivia, el concepto de Cuenca amaznica, an hoy es irrelevante. Los asentamientos poblacionales se realizaron, a partir de 1920, en tres polos de colonizacin territorial Santa Cruz, Chapare y Alto Beni. A continuacin, presentamos dos definiciones de lo que se debe entender como Cuenca Hidrogrfica: Para la CEPAL, cuenca es un instrumento para la formulacin de programas de manejo y define como: Zona de captacin (catchment) o recepcin del agua (watershed), ms los elementos y recursos naturales y artificiales que la constituyen y/o el agua o los recursos hdricos que comprenden los cursos de agua y las obras hidrulicas y conexas construidas por el hombre (CEPAL/LC/61749/1992 p.3). El Gobierno de Colombia, en el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente (1981), da la definicin siguiente: Entindase por cuenca y hoya hidrogrfica un rea fsico geogrfica debidamente delimitada, donde las aguas superficiales y subterrneas vierten a una red natural mediante uno o varios cauces de caudal continuo o intermitente que confluyen a su vez en un curso mayor que desemboca o puede desembocar a un ro principal, en un depsito natural de aguas, en un pantano o directamente al mar. Una cuenca geogrfica se delimita por la lnea de divorcio de las aguas. Se entiende por lnea de divorcio, la cota o altura mxima que divide dos cuencas contiguas. Cuando los lmites de las aguas subterrneas de una cuenca no coinciden con la lnea superficial de divorcio, sus lmites se extienden subterrneamente hasta incluir la de los acuferos que confluyan hacia la cuenca deslindada por las aguas superficiales. (Gobierno de Colombia, Decreto N 2857, 13 de Octubre, 1981 p.198). En la dcada de los 40, la existencia de petrleo en reas fronterizas entre Ecuador y Per puso en relevancia el tema amaznico pero sin mayor preocupacin sobre la Cuenca como fenmeno geogrfico y ecolgico. Slo en las dos ltimas dcadas, a raz de una militante corriente conservacionista, en los pases industrializados, es que despierta un inters mundial en la Cuenca del Amazonas y en su ro principal. Los grupos ecolgicos consideran que la Amazona y su bosque hmedo constituyen el ltimo pulmn del universo. La Cuenca del Amazonas es un gran ecosistema sin un ente regulador para su manejo. Los ocho pases sudamericanos que tienen territorio soberano en la cuenca, son: Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guayana, Per, Surinam y Venezuela. Estos optaron por definir su accin en la Cuenca a travs de un simple mecanismo de coordinacin: un convenio marco limitado a acuerdos parciales. El Tratado de Cooperacin Amaznica (TCA) fue suscrito en 1978 con el objetivo de realizar esfuerzos y acciones conjuntas para promover el desarrollo de sus respectivos territorios amaznicos, de manera que estas acciones conjuntas produzcan resultados equitativos mutuamente provechosos para la preservacin del medio ambiente y para la utilizacin racional de los recursos naturales de esos territorios (OES;TCA 1984). El objeto del Tratado no es la Cuenca amaznica en si, sino el territorio amaznico que podra concebirse como Amazona. Esta figura refleja la posicin de algunos

pases contratantes de no permitir que la Amazona sea objeto de planificacin conjunta, o sea, internacionalizarla. Los temas sujetos a coordinacin incluyen: salud, recursos naturales y pesqueros, recursos minerales, hidrologa, climatologa, poblacin, desarrollo urbano, saneamiento bsico y qumica de los productos naturales. La cuenca amaznica se form por efecto de un ro principal y sus tributarios, es un sistema hidrogrfico que por confluencia y precipitacin crea, a travs de un ordenamiento geolgico, el curso mayor o central del ro. En el caso amaznico, el ro nace en la Cordillera de Los Andes y desemboca en el Atlntico. La cuenca amaznica cuenta con un territorio de aproximadamente 7000 000 de km 2, se encuentra en el Hemisferio Sur del planeta y al Oeste del Meridiano de Greenwich, por lo tanto tiene Latitud Sur y Longitud Occidental entre 2 N y 20 S y 50 O y 70 E en el centro de Sudamrica. Es considerada como la ms importante del mundo. Sus lmites son arcifinios como: la Cordillera de Los Andes, cuyas vertientes se vuelcan por el este al Ocano Atlntico, y los escudos guayans y brasileo. El primero separa a la cuenca amaznica, por el norte, de los llanos venezolanos adyacentes al ro Orinoco. El segundo la separa por el sur de las vas fluviales que drenan por el ro Paran. (Los escudos son formaciones geolgicas cuaternarias tambin llamados macizos sin gran altura). Si bien la Cuenca del Amazonas no es en si una regin donde se pueda planificar por las limitaciones del Tratado de Cooperacin Amaznica de 1978, algunos pases con territorio amaznico han aplicado sistemas de regionalizacin desde la dcada de 1960. El Brasil tiene inters porque ocupa ms del 70% de la cuenca amaznica y ha hecho efectivas polticas nacionales en el marco regional. Al finalizar la dcada de los 60, el Gobierno del Brasil instituy un rea en el sistema amaznico nacional para que sea regin sujeta a planificacin con criterios especiales. La regin brasilea se denomina Amazona legal y cubre 5000 000 de km2 en nueve estados federales. Los casos de planificacin regional sobre la Amazona demuestran fenmenos y resultados diferentes; el caso del Brasil seala la incompatibilidad entre los objetivos ecolgicos y objetivos polticos relacionados con la relacin hombre tierra. Ms importante an, prueba que la deforestacin del Bosque tropical Hmedo, en la prctica, no es un asunto nacional y ms bien constituye un tema explosivo en las relaciones con los pases industrializados. En los ms de 25 aos de planificacin regional de Brasil, cabe preguntar, los impulsos polticos de conquista territorial crearon una necesidad de planificacin o es que esta ltima fue un ejercicio irresponsable que promovi la invasin del bosque hmedo? Se debe cuestionar los objetivos y metodologa de la regionalizacin o las decisiones polticas y econmicas que se relacionan con negocios de asignacin de tierras? Lo cierto es que cabe mucho por estudiar sobre el proceso de regionalizacin brasilea en la Amazona, peor el tratar de socializar con los ocho pases que tienen amazona. El caso boliviano, en sus dos variantes (OEA y DHV), seala el desinters del Estado en recoger los estudios y poner en prctica un sistema mnimo que garantice la continuidad de la investigacin. Ambos dan la impresin de que los organismos internacionales partieron de una iniciativa propia y no de un inters institucional del gobierno. Como en muchos temas y conceptos ecolgicos, lo relacionado con el Bosque Tropical Hmedo an no encuentra una sola definicin. Bilogos y eclogos, botnicos y gelogos proponen clasificaciones diferentes para un mismo fenmeno. En la ltima dcada, imgenes de satlite dan precisa informacin sobre los recursos naturales y suelos. A pesar de ello, los criterios para clasificacin de la vegetacin difieren segn

aspectos biticos, la fisonoma, fenomenologa y factores abiticos, geogrficos, clima, sustratos de agua y piso altitudinal. Muchas de las diferencias en la clasificacin obedecen a la naturaleza de la roca madre, bosque hmedo del escudo precmbrico, bosque hmedo premontano tropical, bosque tropical denso, bosque de latifoliados densos, bosque amaznico, bosque siempre verde en tierras bajas, etc. La variedad de nombres para reas comunes es confusa para el lector no especializado. Geomorfolgicamente, la cuenca se ubica bsicamente en la llanura ondulada o plana, a una altura que oscila entre 100 y 250 metros. Esta llanura se compone de pleniplanicies de sedimentos terciarios y cuaternarios disectadas por ros anchos de poca profundidad. Las precipitaciones varan entre 1 800 a 3 500 mm por ao, con una temperatura promedio entre 25 y 27 C. 2.1 Clima de la Amazona La Cuenca del Amazonas es considerada una cuenca continental ecuatorial. En trminos generales, esto significa que por su mayor temperatura frente a la del mar atrae de ste masas de aire cargadas de humedad, con lo que compensa la prdida por evacuacin de agua al Ocano Atlntico. La temperatura oscila entre una media diaria de 24 a 28 C. La precipitacin media oscila entre 1500 a 2500 mm ao, de noviembre a mayo y la estacin seca es de junio a octubre. El aire mantiene casi siempre su nivel de saturacin hmeda; las temperaturas son uniformes, pero su viabilidad anual aumenta en la medida en que se distancia de la zona ecuatorial. Eso tambin induce a que distintos puntos de la cuenca se produzcan diferencias en el volumen de las lluvias: La mayor precipitacin se da en las partes centrales y occidentales del rea de captacin (catchment) que se calcula en aproximadamente 1900 000 de km2; en la zona del alto ro Negro territorio brasileo, aproximadamente un rea de 50 000 km2 se registra 3 000 mm y en el sector entre los ros Putumayo y Japura registra 3 500 mm de precipitacin anual; en el rea sudoeste prxima al valle de Acre, la precipitacin media baja drsticamente hasta 1 700 mm ao (Frnzle 1979 p. 88-117). El rgimen de lluvias se caracteriza en un da normal por el siguiente ciclo: Cielo despejado con temperaturas en acenso. Evapotranspiracin y aumento de la capacidad de saturacin del aire Nubosidad creciente hasta que se llega al nivel de tolerancia de humedad Descenso de la temperatura Precipitacin copiosa y de carcter tormentoso El proceso es permanente, se acenta en periodos equinocciales y disminuye en los solsticios. En el rea central se calcula que la evaporacin real es de 1100 mm/ao. 2.2 El ecosistema de la cuenca Amaznica La cuenca tiene varios ecosistemas; el primero corresponde a ms de la mitad del territorio, es la llanura amaznica, y el resto, al bosque tropical hmedo. El espacio de llanura se encuentra enmarcado por los escudos guayans y el escudo brasileo, que en otra poca geolgica constituyeron una sola unidad. Posteriormente, los empujes tectnicos la quebraron y deformaron. La parte ocupada hoy por los llanos se fue hundiendo, tomando mayor profundidad en las zonas prximas a los Andes. La topografa irregular de otras pocas produce pequeos relieves en la llanura actual que no supera los cien metros de altura relativa y trescientos de altura absoluta. La amazona es un gran ecosistema y tiene la composicin orgnica siguiente: Materiales no vivientes (orgnicos e inorgnicos).

Organismos productores que se componen fundamentalmente de plantas fotosintticas, encargadas de fijar el carbono inorgnico y la energa solar. Organismos consumidores que tpicamente consumen parte de la biomasa procedente de los organismos productores. Detritus que se producen por el catabolismo de los organismos consumidores. Organismos degradadores. Son hongos y bacterias que utilizan para su metabolismo productos de la descomposicin de organismos muertos. La importancia gentica est ligada a su gran biodiversidad. Se considera que el 75% de las especies de la tierra estn ubicadas en l. La conservacin de los recursos de la biodiversidad representa una inversin en productos de uso potencial, mientras que la preservacin de los recursos genticos enfatiza la necesidad de caracterizar y usar productos de importancia inmediata. El desarrollo general de un ecosistema depende de la conservacin y el uso sostenible de la variabilidad en los recursos genticos, que a su vez son productos de la biodiversidad. 2.3 Flora y fauna La falta de drenaje en la llanura produce grandes espacios inundados. Casi permanentemente, produce vegetacin frondosa. La variedad vegetal en el medio climtico ecuatorial es extraordinaria y se le denomina selva, bosque tropical hmedo. En este ecosistema de da una densa masa arbrea que permite la existencia de una gran variedad de especies distribuidas en varios niveles de altura. La variedad de especies arbreas en el bosque amaznico supera las 1500 y esto da vida a mas de 40 mil especies de flora. La masa de copas es densa y menos del 5% de la luz superior llega a las partes inferiores del bosque, donde los rebrotes pugnan por espacio. En las sombras debajo de las copas viven muchas especies, que han desarrollado grandes hojas. La densidad del sotobosque es muy baja. Sin embargo, en l crecen las lianas, estranguladoras, bromelias y orqudeas. Las lianas disponen de una anatoma especial que les permite cumplir la funcin de bombeo de agua a las alturas de las copas. Las bromelias y los helechos utilizan una estructura foliar que facilita la acumulacin de agua y materia orgnica. Tambin albergan un charco permanente que se convierte en un miniecosistema, que atrae gusanos, ranas, insectos y salamandras. La diversidad botnica significa que no domina ninguna especie. Sobreviven por su fortaleza y no por las condiciones genticas de la especie. Las especies sobrevivientes de la selva virgen hacen llegar al suelo gran cantidad de materia muerta. Se estima que en el bosque primario caen aproximadamente siete toneladas por hectrea/ao. Esta es la clave para el reciclaje, la cual, al talar la selva, queda eliminada. El bosque es siempre verde con estructuras compuestas de 3 y ms estratos. Los rboles tienen una altura de hasta de 50 metros y un dimetro puede llegar a un metro con facilidad. Las lianas y epifitas son comunes. Dentro de las familias vegetales de mayor presentacin se encuentran las siguientes: Laguminosae Moraceae Rubiaceae Malestomatacae

Palmae Lauraceae

Myristacaceae Anmonceae

En la cuenca amaznica existen varios tipos de bosque determinados por diferencias de fisonoma, edad, periodos de luz y sombra. Las limitaciones de luz y espacio inducen a que las plantas desarrollen variadas estrategias anatmicas y fisiolgicas; la cuenca contiene los siguientes tipos de bosque: Bosque alto sobre tierra firme. Est ubicado en las planicies antiguas. Tiene una estructura compleja con alta biodiversidad. Bosque de varsea. Situado en los valles anchos a lo largo de los principales ros y en las zonas de inundacin crnica (ms de seis meses del ao). Contiene menos diversidad pero cobija abundantes lianas. Sotobosque. Es muy tapado con grandes claros y manchas de vegetacin secundaria. Bosque de Bamb. Es identificado por pastos altos que crecen hasta 20 metros. Forman matas densas en las orillas de los ros o aparecen como manchas en medio del bosque de tierra firme. Bosque de palmeras. Tiene una baja diversidad. Son muy comunes las palmeras de palma real. Se encuentran en reas permanentemente inundadas o muy prximas a lagunas o meandros de los ros. Bosque montano. Frecuentemente se lo clasifica aparte del BTH por su proximidad a la montaa y por tener mayor precipitacin pluvial (provincia Iturralde). Aqu lo incluimos por ser parte del territorio de la ABE y porque sus variantes son mnimas. Se presenta con abundancia de lianas y epifitas. Estas ltimas, especialmente musgos y lquenes, forman colchones verdes que cubren desde el suelo hasta las copas de los rboles. Las palmeras no son comunes y la comunidad vegetal ms comn es de rboles enanos que se desarrollan en lomas expuestas a los vientos con lluvias y neblina (pillen et al., 1993 p. 21). El Bosque Tropical Hmedo, como cualquier masa forestal, cumple mltiples funciones, mencionamos solo algunos: Constituye la cubierta protectora de los suelos, manteniendo estabilidad y fertilidad. Regula la escorrenta de las aguas, evitando la erosin de los suelos y los extremos de anegamiento y desertificacin. Proporciona un efecto moderador entre la temperatura y la humedad del aire. Es una principal fuente de recursos genticos, para la perpetuidad de las especies. Imgenes de satlite proporcionadas por el gobierno del Brasil y consultores externos indican que la tasa histrica anual de deforestacin en la amazona (0.85%) aument vertiginosamente al nivel regional amaznica de 0.95% en 1985 y 4.5% en 1990. La interpretacin de imgenes ms recientes permite concluir que en 1997 las tasas de deforestacin oscilan entre 7.0 y 10 %. La explotacin de la madera es selectiva. Como regla, las empresas madereras extraen hasta el 28% de los rboles, quemando el 45% de reas especficas sujetas a erosin inmediata. La prctica de tala y quema de bosque, para ampliar la frontera agrcola, representa el 20% de las reas deforestadas (FAO, 1993). Segn informe del World Resources Institute de Washington DC, Bolivia representa el 9% del rea mundial deforestada en el periodo 1981-1990. La deforestacin en la

regin de la Amazona Boliviana Estratgica (ABE) se debe fundamentalmente a la ausencia del estado en las zonas fronterizas, las que son colonizadas por contingentes de desocupados de los pases vecinos. Gran parte de la madera talada sale del pas va contrabando. El rea del Bolsn de Rapirrn, en el departamento de Pando, presentan extensas zonas de depreciacin y la existencia de cuatro aserraderos en la frontera del ro Abun. El lado brasileo, queda el camino Epitanolandia- TrbolPlcido de Castro- Fortaleza da Abun- Manoa. Desde l se extienden sendas que penetran territorio boliviano hasta los aserradores citados. Esta es la principal va para el contrabando de la madera boliviana. Toda la fauna de la selva tropical hmeda sudamericana est presente en la Selva Amaznica. Existen en ella innumerables especies de plantas todava sin clasificar, miles de especies de aves, innumerables anfibios y millones de insectos. Desde los insectos hasta los grandes mamferos como el jaguar, el puma, la danta y los venados. Reptiles como tortugas, caimanes, babillas y serpientes, como la famosa anaconda, tambin lo habitan. Hay aves entre las que se destacan el guacamayo, el tucn, el guila arpa, loros, etc. y peces de todas las especies, plumajes y escamas, tambin en sus aguas vive el Delfn Rosa o rosado. En las lagunas a lo largo del Ro Amazonas florece la planta Victoria amaznica, cuyas hojas circulares alcanzan ms de un metro de dimetro. El aporte de la Amazona en especies de peces y plantas acuticas es mayor al de Asia y Africa juntos. Para los aficionados al acuarismo, se trata de la fuente que provee la mayor cantidad de especies pisccolas que hoy en da pueblan los comercios y acuarios del planeta. Un 20% de las especies mundiales de aves y plantas se halla en el bosque amaznico, cada ao desaparecen ms de 2000 especies. 2.4 Hidrografa El Amazonas es el ro ms importante del mundo por su caudal y el tercero ms importante por su longitud. Bsicamente, es un ro de llanura con un desnivel relativamente bajo a lo largo de su recorrido. Nace en la confluencia de los ros Ucayali y Maraon, a 90 kms aguas arriba de Iquitos (Per). El ro Amazonas echa sus aguas en el Ocano Atlntico a la altura del Ecuador. Datos Ro Amazonas Caudal en desembocadura Longitud Arrastre de materia en desembocadura Desnivel en recorrido Profundidad promedio Red navegable (barcos marinos) Red navegable (pequeas embarcaciones) Ancho 225 000 m3/ segundo 6 300 km 3 TM/ por segundo 85 metros 5 a 10 metros 14 000 km 40 000 km 1 a 5 km (en el tramo bajo)

El ro Amazonas tiene un rgimen de afluentes complejo en el cual cada uno vierte sus aguas mximas en poca distinta, lo que hace que se completen y le den al ro un

caudal regular a lo largo del ao. Por ello, el rgimen es diferente en distintos tramos de su curso. Los ros afluentes de la izquierda tiene su mximo caudal de mayo a octubre; los de la derecha, de noviembre a abril; y los del sur vacan su mximo caudal de noviembre a marzo como producto del verano austral. Las crecidas no se transmiten con rapidez y la circulacin es muy lenta. En la llanura, sta ltima es menor a 5 km/hora durante la crecida. Por cada kilmetro de recorrido slo desciende 3,05 m. Los principales afluentes, por la izquierda, son los ros Napo, Putumayo, Ica, Yapura y Negro; por la derecha son los ros Huallaga, Ucayali, Jurua, Purs, Madeira, Tapajoz y Xingu. Al margen del estuario, tambin es afluente el ro Par o Tocontins. En el sistema amaznico existen ros blancos y negros. Los blancos presentan una turbidez blanquecina producida por silicios; el color de las aguas de los ros negros se debe al contenido de material orgnico, humus bruto y xido de hierro. Las cantidades en suspensin son menores que en los blancos; en general, los ros negros tienen proximidad a los escudos guayanence y brasileo, que son formaciones altamente mineralizadas. 2.5 Estructura Geolgica Geolgicamente, la regin ha sido poco estudiada. Las investigaciones recientes, en ese territorio, han sido dirigidas al descubrimiento y la explotacin de recursos petrolferos y de minera aluvional. La falta de investigacin tambin se debe a la inaccesibilidad de la regin; la nica manera de cubrir grandes extensiones es por los ros. El mismo bosque, por su densidad no permite la interpretacin de reas que contienen depsitos superficiales. Finalmente, sin conocimiento tcnico es sumamente difcil entender la jerga especializada. Segn el estado de la ciencia, el planeta tierra tiene aproximadamente 4 500 millones de aos. El conocimiento de los primeros 4 mil millones son escasos o nulos. Recin desde los ltimos 500 millones de aos se tiene una idea aproximada por la aparicin y deteccin de hominides. En la prctica, solo son relevantes los periodos Terciario y Cuaternario. El terciario esta compuesto por sedimentos que constituyen el relleno entre dos depresiones o cuencas. Se identifica por la aparicin de los mamferos y porque la flora presenta caractersticas semejantes a las actuales; el sector superior coincide con el empeoramiento del clima que condujo a los glaciares. El cuaternario es el periodo ms reciente de la historia geolgica y esta compuesto por el pleistoceno y el holoceno; durante el pleistoceno, se presento un deterioro general del clima con un cambio rtmico de estaciones fras y moderadas. El holoceno es un periodo postglacial y aluvial, durante el cual el clima y la fauna surgieron grandes transformaciones. Al retirarse los glaciales se formaron importantes ros y se crearon grandes depsitos detritos (Ahlfeld, 1972). Segn imgenes de satlite en la regin se identifican dos corrientes reposicinales: la Corriente de la Sierra y la Corriente del Monte. En ambas, los depsitos son cuaternarios y tienen unidad de arcillas con numerosos canales basales y dos unidades superiores compuestos por arcillas limosas y arcillas finas. Los depsitos geolgicos son la evidencia que sustenta la hiptesis de una inundacin a gran escala durante el holoceno. Para explicar varios rasgos geolgicos, se propone que la deposicin fue causada por una inundacin catastrfica y el repentino drenaje del lago glacial del Titicaca.

La razn para incluir este corto pero denso aporte sobre la geologa y sobre los depsitos del cuaternario sirve para determinar la edad del bosque tropical, tal como lo conocemos actualmente. Las viejas tesis dicen que stos tienen una antigedad de millones de aos, nuevas hiptesis sugieren que algunas reas del bosque son viejas al haber sobrevivido intactas al periodo del pleistoceno. El bosque se conoce como bosque tropical refugia y es sujeto de gran inters para los botnicos que usan criterios geolgicos para su delimitacin y conservacin. Constituyen el comienzo de estudios multidisciplinarios para el mejor entendimiento de la ecologa amaznica y para la elaboracin cientfica de programas de conservacin (Prance, 1982 y Campbell L., 1985). 2.6 Estructura Productiva La falta de presencia de estado de los ocho pases de la regin amaznica hace casi imposible cuantificar el producto global econmico. No existen registros o informes de las autoridades que jurdicamente dependen del Poder Ejecutivo de cada pas. El pago de impuestos es irrisorio y, en general, las transacciones econmicas son de carcter informal, primando las relaciones polticas. Existen pocos medios de comunicacin escritos, radiales y televisivos, los pocos son peruanos o brasileos. Debido a la poca presencia de medios, la informacin e investigacin sobre la economa regional es mnima. Solo Brasil y Per tienen presencia de medios en la Amazona el resto de los pases no se tiene informacin. 2.7 Potencial econmico La Amazona ofrece grandes posibilidades econmicas siempre que se ejecute un programa de inversiones que responda a criterios de desarrollo sostenido y competitividad. Los programas de desarrollo econmico deberan ser integrados por los ocho pases que componen el Amazonas y se deben ejecutar los proyectos prioritarios. La experiencia muestra esfuerzos aislados, estudios parciales, y pequeos proyectos de cooperacin tienen poco impacto y es ms la informacin que se extrae de la regin que las inversiones. El programa integral y simultneo evitara acciones aisladas y la dispersin de esfuerzos. La cuenca amaznica es una regin con perspectiva y no debe ser considerado como territorio marginal. El ordenamiento territorial que puedan establecer los pases afectar, o inducir al fomento financiero de programas de desarrollo. 3, GEOPOLITICA DE LA AMAZONIA CONTINENTAL 3.1 INTERNACIONALIZACION DE LA AMAZONIA La Amazonia, dentro de una visin geopoltica para Amrica del Sur, aborda cuatro elementos de inters por las grandes potencias mundiales: 1.- Propuesta de integracin fluvial; 2.- Los territorios estratgicos; 3.- Los megaproyectos y 4.- Los territorios como mercancas financiables. Estos cuatro elementos confluyen en una visin de integracin territorial y son los retos prioritarios de la problemtica actual de la Amazonia.

Debido a su gran extensin territorial y biodiversidad la Amazonia es codiciada internacionalmente al afirmar que los bosques tropicales se constituyen en un "bien pblico mundial". La visita de la secretaria de Estado de Estados Unidos, Condoleezza Rice, a Brasil, el 2005 confirm el inters de Estados Unidos sobre la Amazonia, una regin que sufre una presin internacional muy grande, pues no slo se constituye en una de las grandes reservas de agua para el futuro, sino en un depsito de materias primas indispensables para su industria. Por medio de satlites, toda la riqueza natural de Latinoamrica est catalogada y estudiada. "La Amazonia es sin duda, un objetivo de los EE.UU y de otras potencias mundiales como la Unin Europea y el Japn. La hipottica declaracin de una parte del territorio amaznico como regin de soberana especial, tomando como argumento el inters de la humanidad, puede ser uno de los elementos claves en el desencadenamiento de una crisis internacional. Los Estados Unidos de Amrica parecen preparar a la opinin pblica nacional e internacional mientras da firmes pasos para alcanzar ese objetivo. Primer factor de inters: 1.- Propuesta de integracin fluvial La expresin natural del territorio amaznico, se define por sus grandes cuencas hidrogrficas y sus posibilidades de interconexin, a travs de sus grandes y caudalosos ros, carreteras, ferrocarriles, puertos fluviales y martimos. Todos estos elementos constituyen el sistema nter modal sobre los cuales se proyectan y definen los grandes megaproyectos e intereses en la amazonia. La Gran Cuenca del Ro Amazonas, se integra con las otras cuencas de la Amrica del Sur ganando importancia no slo por su ubicacin sino por las conexiones con las cuencas del Ro de La Plata, del Orinoco del ro San Francisco y la Cuenca del Magdalena en Colombia. El segundo factor de inters: 2.- Los territorios estratgicos Las rutas de intercambio como la fluvial y martima son de inters de otras naciones, debido a que pueden conectar, los territorios amaznicos, desde el Putumayo en Colombia, hasta Ro de Janeiro en Brasil. De esta manera, tambin gana fuerza el inters de las riquezas de este territorio como son petrleo, gas, minerales como el oro, esmeraldas; productos agrcolas y pecuarios; la riqueza y variedad biogentica, energtica e hdrica y obviamente la posicin geoestratgica de la amazonia, generndose un inters mundial de carcter poltico y comercial, de gran atractivo para los inversionistas privados y las transnacionales. De igual manera la posicin geoestratgica de la amazonia, es de gran valor ante los ojos de intereses del gobierno estadounidense y el capital financiero internacional. El Tercer factor de inters 3.- Los megaproyectos Por sus caractersticas la Amazonia se constituye en un territorio donde se pueden aplicar grandes megaproyectos de desarrollo como de produccin de alimentos, produccin continua de energa solar, reserva productora de oxigeno y agua potable subterrnea. Si se considera los grandes problemas del futuro, el control y posesin del agua, la propiedad e informacin biogentica y las telecomunicaciones, tienen gran importancia por la real dimensin y potencialidad de los grandes reservorios de agua.

As mismo la interconexin de sus ros y cuencas hace posible el pensar en desarrollar una gran hidrovia que una los dos ocanos, el Pacfico y el Atlntico. Todo esto ya fue ampliamente analizado y discutido, habiendo referencias en documentos del Club de Roma. La mayor parte de este territorio es plano, surcado de occidente a oriente por el Ro Amazonas, compartiendo su recorrido con varios pases de la regin como ser Guyana, Venezuela, Ecuador, Colombia, Per, Bolivia y Brasil. As mismo Surinam se ve favorecida por sus afluentes. Por las caractersticas de tener 365 das de sol perenne, este territorio garantiza una fotosntesis continua, lo que es ideal para cultivos de largo ciclo, haciendo pensar en proyectos de estas caractersticas. Los megaproyectos estn inmersos en todas las escalas, planeacin local, nacional e internacional, aspecto que en la Amazonia es de inters marcado por las grandes potencias. Ya desde 1904 haba intereses en la Amazona con la formulacin de algunos megaproyectos por la Fundacin Rockefeller. En la segunda guerra mundial la amazona ya fue saqueada con la extraccin de grandes cantidades de alimentos y otros recursos as como su territorio se us para las telecomunicaciones, el dominio de los pueblos amaznicos, sus culturas y la religiosidad de estos asentamientos humanos. Grandes programas de investigacin agrcola fueron desarrollados en las dcadas del 50, formando lo que actualmente se conoce como la Isla Continental brasilera, ampliamente explotada. En el ao de 1956, ya haba inters por interconexiones ferroviarias, a travs de corredores nter modales Centro Norte y Nordeste de Brasil y la Gran Red Fluvial Sur Americana, conectando el Atlntico con el Pacfico. La Amazonia tambin ha despertado el inters de las grandes transnacionales para establecer un Sistema Integral de Telecomunicaciones, ya que desde los aos 50 , en el Sur de Per se instalaron 44 observatorios electromagnticos, donde se encuentra uno de los ms grandes centros de magnetismo y energa de la regin, que conectados con la ciudad de Curitiva y el departamento de la Arauca , en Colombia, conforman un triangulo que al proyectarse en un punto orbital fuera del planeta, conforman una pirmide de mayor poder para la telecomunicacin. Esta integracin de telecomunicaciones, se complementa con otra red grande terrestre y martima de cableado ptico, subterrneo y submarino. El cuarto factor de inters: 4.- Los territorios como mercancas financiables Desde las dcadas de los sesenta y setentas grandes financieras han acumulado enorme cantidad de fondos en continuo crecimiento, con diferentes denominaciones como petrodlares, eurodlares o prstamos financieros internacionales, generando intereses de compra o venta de acciones y divisas, alcanzando en la actualidad el sofisticado mercado de control, exploracin y explotacin de territorios. Con esto se configuran acuerdos o pactos internacionales que buscan el control de territorios como los existentes en la amazonia opercionalizando acuerdos sobre propiedad y patentes, concesiones de construccin, administracin de infraestructura comercial y vial; planes y proyectos de interdiccin e intervencin policial y militar. De esta

manera se generan acuerdos y pactos internacionales sobre la propiedad, control y explotacin de recursos ambientales. 3.2 Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica OTCA El Tratado de Cooperacin Amaznica (TCA) fue suscripto el 3 de julio de 1978 por Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Surinam y Venezuela, este Tratado compromete a los 8 pases miembros a realizar esfuerzos y acciones conjuntas para promover el desarrollo armnico de sus territorios amaznicos, por medio de la conservacin y uso racional de los recursos naturales con resultados equitativos y mutuamente provechosos. La OTCA tiene la conviccin de que la Amazona, por poseer uno de los ms ricos patrimonios naturales del Planeta, es estratgica para impulsar el futuro desarrollo de nuestros pases y de la regin, un patrimonio que debe ser preservado, pero, esencialmente, promovido, en consonancia con los principios del desarrollo sostenible. El futuro del Tratado de Cooperacin Amaznica y el manejo adecuado de la regin dependen de la decidida voluntad poltica y el apoyo irrestricto de las Partes Contratantes en el fortalecimiento del Tratado y las instancias establecidas en su marco. En este complejo proceso se destaca la necesidad de fomentar la cooperacin horizontal entre los pases para favorecer los intercambios institucionales, as como una mayor integracin del Tratado con otros organismos regionales e internacionales. La Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica estimula la cooperacin internacional no solamente entre los Pases Miembros sino tambin entre stos y otras naciones, adems de los organismos internacionales. La estrategia de la Organizacin a partir de la creacin de la Secretara Permanente es fomentar la cooperacin internacional en el sentido ms amplio posible a partir de una agenda de programas y proyectos que garantice la sostenibilidad de la cooperacin y de los compromisos asumidos. La adopcin del Plan Estratgico debe permitir una interlocucin comprehensiva de la cooperacin para el desarrollo sostenible de la Amazona, que permita superar las demandas puntuales que no siempre alcanzan los mejores resultados en trminos de eficacia y cobertura. La OTCA cuenta con limitados recursos, especialmente destinados a servir de contrapartida de proyectos regionales. Los fondos de la cooperacin internacional no reembolsable podrn coadyuvar a la complementacin estos recursos. Establecer vnculos duraderos con organismos multilaterales tales como la OPS/OMS, UNCTAD, PNUMA, UNESCO, FAO, OMM, OEA, CAN, Banco Mundial, BID, BIRD, CAF, Unin Europea, agencias nacionales de cooperacin de Holanda, Japn, Alemania, Canad, Francia, Finlandia y Estados Unidos, entre otras, e iniciativas multilaterales como el GEF e IIRSA, y organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales, tales como la WWF y la UICN. Como cada Pas Miembro mantiene su propia poltica nacional de cooperacin internacional en la regin Amaznica, se intenta coordinar en la mayor medida posible estas polticas con las estrategias definidas por la OTCA para la regin a fin de evitar conflictos o la duplicacin de esfuerzos. Para ello, se busca un dilogo constante con las agencias nacionales y con los principales actores nacionales de la cooperacin internacional adems de las Comisiones Nacionales Permanentes. Con el propsito de reconfirmar la soberana de la Amazona, los pases miembros de la regin sudamericana que conforman la subregin amaznica, se juntan para sumar esfuerzos para el desarrollo y proteccin de este territorio y contribuir de esta manera al alivio de la pobreza y al mejoramiento de las condiciones de vida de las

poblaciones locales. Los avances que los pases han venido realizando permite la consolidacin de la Regin con la constitucin de una Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica, con una Secretara Permanente de la OTCA, con sede en Brasilia desde el ao 2003. Contenido del OTCA Las Repblicas de Bolivia, del Brasil, de Colombia, del Ecuador, de Guyana, del Per, de Surinam y de Venezuela, conscientes de la importancia que para cada una de las partes tienen sus respectivas regiones amaznicas como parte integrante de sus territorios, animadas del comn propsito de conjugar los esfuerzos que vienen emprendiendo, tanto en sus respectivos territorios como entre s mismas, para promover el desarrollo armnico de la Amazona, que permita una distribucin equitativa de los beneficios de dicho desarrollo entre las Pases Firmantes, para elevar el nivel de vida de sus pueblos y a fin de lograr la plena incorporacin de sus territorios amaznicos a las respectivas economas nacionales. Convencidas de la utilidad de compartir las experiencias nacionales en materia de promocin del desarrollo regional, Considerando que para lograr un desarrollo integral de los respectivos territorios de la Amazona es necesario mantener el equilibrio entre el crecimiento econmico y la preservacin del medio ambiente, conscientes de que tanto el desarrollo socioeconmico como la preservacin del medio ambiente son responsabilidades inherentes a la soberana de cada Estado, y que la cooperacin entre las Partes Contratantes servir para facilitar el cumplimiento de estas responsabilidades, continuando y ampliando los esfuerzos conjuntos que estn realizando en materia de conservacin ecolgica de la Amazona, seguras de que la cooperacin entre las naciones latinoamericanas en materias especficas que les son comunes contribuye al avance en el camino de la integracin y solidaridad de toda la Amrica Latina, persuadidas de que el presente Tratado significa la iniciacin de un proceso de cooperacin que redundar en beneficio de sus respectivos pases y de la Amazona en su conjunto, resuelven suscribir el presente Tratado: ARTCULO I Las Partes Contratantes convienen en realizar esfuerzos y acciones conjuntas para promover el desarrollo armnico de sus respectivos territorios amaznicos, de manera que esas acciones conjuntas produzcan resultados equitativos y mutuamente provechosos, as como para la preservacin del medio ambiente y la conservacin y utilizacin racional de los recursos naturales de esos territorios. Pargrafo nico: Para tal fin, intercambiarn informaciones y concertarn acuerdos y entendimientos operativos, as como los instrumentos jurdicos pertinentes que permitan el cumplimiento de las finalidades del presente Tratado. ARTCULO II El presente Tratado se aplicar en los territorios de las Partes Contratantes en la Cuenca Amaznica, as como tambin en cualquier territorio de una Parte Contratante que, por sus caractersticas geogrficas, ecolgicas o econmicas, se considere estrechamente vinculado a la misma. ARTCULO III De acuerdo con y sin detrimento de los derechos otorgados por actos unilaterales, de lo establecido en los tratados bilaterales entre las Partes y de los principios y normas del derecho Internacional, las Partes Contratantes se aseguran mutuamente sobre las base de reciprocidad la ms amplia libertad de navegacin comercial en el curso del Amazonas y dems ros amaznicos internacionales, observando los reglamentos fiscales y de polica establecidos o que se establecieran en el territorio de cada una de ellas. Tales reglamentos debern, en lo posible, favorecer esa navegacin y el comercio y guardar entre s uniformidad. Pargrafo nico: El presente artculo no ser aplicable a la navegacin de cabotaje. ARTCULO IV

Las Partes Contratantes proclaman que el uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales en sus respectivos territorios es derecho inherente a la soberana del Estado y su ejercicio no tendr otras restricciones que las que resulten del Derecho Internacional. ARTCULO V Teniendo presente la importancia y multiplicidad de funciones que los ros amaznicos desempean en el proceso de desarrollo econmico y social de la regin, las Partes Contratantes procurarn empear esfuerzos con miras a la utilizacin racional de los recursos hdricos. ARTCULO VI Con el objeto de que los ros amaznicos constituyan un vnculo eficaz de comunicacin entre las Partes Contratantes y con el Ocano Atlntico, los Estados ribereos interesados en un determinado problema que afecte la navegacin expedita emprendern, segn el caso, acciones nacionales, bilaterales o multilaterales para el mejoramiento y habilitacin de esas vas navegables. Pargrafo nico: Para tal efecto se estudiarn las formas de eliminar los obstculos fsicos que dificultan o impiden dicha navegacin, as como los aspectos econmicos y financieros correspondientes a fin de concretar los medios operativos ms adecuados. ARTCULO VII Teniendo presente la necesidad de que el aprovechamiento de la flora y de la fauna de la Amazona sea racionalmente planificada, a fin de mantener el equilibrio ecolgico de la regin y preservar las especies, las Partes Contratantes deciden: a. Promover la investigacin cientfica y el intercambio de informaciones y de personal tcnico entre las entidades competentes de los respectivos pases, a fin de ampliar los conocimientos sobre los recursos de la flora y de la fauna de sus territorios amaznicos y prevenir y controlar las enfermedades en dichos territorios. b. Establecer un sistema regular de intercambio adecuado de informaciones sobre las medidas de conservacin que cada Estado haya adoptado o adopte en sus territorios amaznicos, los cuales sern materia de un informe anual presentado por cada pas. ARTCULO VIII Las Partes Contratantes deciden promover la coordinacin de los actuales servicios de salud de sus respectivos territorios amaznicos y tomar otras medidas que sean aconsejables, con vistas a mejorar las condiciones sanitarias de la regin y a perfeccionar los mtodos tendientes a prevenir y combatir las epidemias. ARTCULO IX Las Partes Contratantes convienen en establecer estrecha colaboracin en los campos de la investigacin cientfica y tecnolgica, con el objeto de crear condiciones ms adecuadas para acelerar el desarrollo econmico y social de la regin. Pargrafo Primero: Para los fines del presente Tratado, la cooperacin tcnica y cientfica que ser desarrollada entre las Partes Contratantes podr asumir las siguientes formas: a. Realizacin conjunta o coordinada de programas de investigacin y desarrollo; b. Creacin y operacin de instituciones de investigacin o de centros de perfeccionamiento y produccin experimental; c. Organizacin de seminarios y conferencias, intercambio de informaciones y documentacin, y organizacin de medios destinados a su difusin. Pargrafo Segundo: Las Partes Contratantes podrn, siempre que lo juzguen necesario y conveniente, solicitar la participacin de organismos internacionales en la ejecucin de estudios, programas y proyectos resultantes de formas de cooperacin tcnica y cientfica definidas en el Pargrafo Primero del presente Artculo. ARTCULO X Las Partes Contratantes coinciden en la conveniencia de crear una infraestructura fsica adecuada entre sus respectivos pases, especialmente en los aspectos de transporte y comunicaciones. Por consiguiente, se comprometen a estudiar las formas ms armnicas de establecer o perfeccionar las interconexiones viales, de transportes

fluviales, areos y de telecomunicaciones, teniendo en cuenta los planes y programas de cada pas para lograr el objetivo prioritario de incorporar plenamente esos territorios amaznicos a sus respectivas economas nacionales. ARTCULO XI Con el propsito de incrementar el empleo racional de los recursos humanos y naturales de sus respectivos territorios amaznicos, las Partes Contratantes concuerdan en estimular la realizacin de estudios y la adopcin de medidas conjuntas tendientes a promover el desarrollo econmico y social de esos territorios y a generar formas de complementacin que refuercen las acciones previstas en los planes nacionales para los referidos territorios. ARTCULO XII Las Partes Contratantes reconocen la utilidad de desarrollar en condiciones equitativas y de mutuo provecho el comercio al por menor de productos de consumo local entre sus respectivas poblaciones amaznicas limtrofes, a travs de acuerdos bilaterales o multilaterales adecuados. ARTCULO XIII Las Partes Contratantes cooperarn para incrementar las corrientes tursticas, nacionales y de terceros pases, en sus respectivos territorios amaznicos, sin perjuicio de las disposiciones nacionales de proteccin a las culturas indgenas y a los recursos naturales. ARTCULO XIV Las Partes Contratantes cooperarn en el sentido de lograr la eficacia de las medidas que se adopten para la conservacin de las riquezas etnolgicas y arqueolgicas del rea amaznica. ARTCULO XV Las Partes Contratantes se esforzarn en mantener un intercambio permanente de informaciones y colaboracin entre s y con los rganos de cooperacin latinoamericanos, en las esferas de accin que se relacionan con las materias que son objeto de este Tratado. ARTCULO XVI Las decisiones y compromisos adoptados por las Partes Contratantes en la aplicacin del presente Tratado no perjudicarn a los proyectos e iniciativas que ejecuten en sus respectivos territorios, dentro del respeto al Derecho Internacional y segn la buena prctica entre naciones vecinas y amigas. ARTCULO XVII Las Partes Contratantes podrn presentar iniciativas para la realizacin de estudios destinados a la concrecin de proyectos de inters comn, para el desarrollo de sus territorios amaznicos y en general que permitan el cumplimiento de las acciones contempladas en el presente Tratado. Pargrafo nico: Las Partes Contratantes acuerdan conceder especial atencin a la consideracin de iniciativas presentadas por pases de menor desarrollo que impliquen esfuerzos y acciones conjuntas de las Partes. ARTCULO XVIII Lo establecido en el presente Tratado no significar limitacin alguna a que las Partes Contratantes concreten acuerdos bilaterales o multilaterales sobre temas especficos o genricos, siempre y cuando no sean contrarios a la consecucin de los objetivos comunes de cooperacin en la Amazona, consagrados en este instrumento. ARTCULO XIX Ni la celebracin del presente Tratado, ni su ejecucin tendrn efecto alguno sobre cualesquiera otros Tratados o Actos Internacionales vigentes entre las Partes, ni sobre cualesquiera divergencias sobre lmites o derechos territoriales que existan entre las Partes, ni podr interpretarse o invocarse la celebracin de este Tratado o su ejecucin para alegar aceptacin o renuncia, afirmacin o modificacin, directa o indirecta, expresa o tcita, de las posiciones e interpretaciones que sobre estos asuntos sostenga cada Parte Contratante.

ARTCULO XX Sin perjuicio de que posteriormente se establezca la periodicidad ms adecuada, los Ministros de Relaciones Exteriores de las Partes Contratantes realizarn reuniones cada vez que lo juzguen conveniente u oportuno, a fin de fijar las directrices bsicas de la poltica comn, apreciar y evaluar la marcha general del proceso de Cooperacin Amaznica y adoptar las decisiones tendientes a la realizacin de los fines propuestos en este instrumento. Pargrafo Primero: Se celebrarn reuniones de los Ministros de Relaciones Exteriores por iniciativa de cualquiera de las Partes Contratantes siempre que cuenten con el apoyo de por lo menos otros cuatro Estados Miembros. Pargrafo Segundo: La primera reunin de Ministros de Relaciones Exteriores se celebrar dentro de los dos aos siguientes a la fecha de entrada en vigor del presente Tratado. La sede y la fecha de la primera reunin sern fijadas mediante acuerdo entre las Cancilleras de las Partes Contratantes. Pargrafo Tercero: La designacin del pas sede las reuniones obedecer al criterio de rotacin por orden alfabtico. ARTCULO XXI Representantes diplomticos de alto nivel de las Partes Contratantes se reunirn anualmente integrando el Consejo de Cooperacin Amaznica con las siguientes atribuciones: Velar por el cumplimiento de los objetivos y finalidades del Tratado. Velar por el cumplimiento de las decisiones tomadas en las reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores. Recomendar a las Partes la conveniencia u oportunidad de celebrar reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores y preparar la agenda correspondiente. Considerar las iniciativas y proyectos que presenten las Partes y adoptar las decisiones que correspondan, para la realizacin de estudios y proyectos bilaterales o multilaterales cuya ejecucin, cuando fuere el caso, estar a cargo de las Comisiones Nacionales Permanentes. Evaluar el cumplimiento de los proyectos de inters bilateral o multilateral. Adoptar sus normas de funcionamiento. Pargrafo Primero: El Consejo podr celebrar reuniones extraordinarias por iniciativa de cualquiera de las Partes Contratantes con el apoyo de la mayora de las dems. Pargrafo Segundo: La sede de las reuniones ordinarias se rotar por orden alfabtico entre las Partes Contratantes. ARTCULO XXII Las funciones de Secretara sern ejercidas pro-tempore por la Parte Contratante en cuyo territorio haya de celebrarse la siguiente reunin ordinaria del Consejo de Cooperacin Amaznica. Pargrafo nico: La Secretara pro-tempore enviar a las Partes la documentacin pertinente. ARTCULO XXIII Las Partes Contratantes crearn Comisiones Nacionales Permanentes encargadas de la aplicacin en sus respectivos territorios de las disposiciones de este Tratado, as como de la ejecucin de las decisiones adoptadas por las reuniones de los Ministerios de Relaciones Exteriores y por el Consejo de Cooperacin Amaznica, sin perjuicio de otras actividades que les encomiende cada Estado. ARTCULO XXIV Siempre que sea necesario, las Partes Contratantes podrn constituir comisiones especiales destinadas al estudio de problemas o temas especficos relacionados con los fines de este Tratado. ARTCULO XXV Las decisiones adoptadas en reuniones que se efecten de conformidad con los Artculos XX y XXI, requerirn siempre del voto unnime de los Pases Miembros del Presente Tratado. Las decisiones adoptadas en reuniones que se efecten de

conformidad con el Artculo XXIV requerirn siempre del voto unnime de los Pases Participantes. ARTCULO XXVI Las Partes Contratantes acuerdan que el presente Tratado no ser susceptible de reservas o declaraciones interpretativas. ARTCULO XXVII El presente Tratado tendr duracin ilimitada, y no estar abierto a adhesiones. ARTCULO XXVIII El presente Tratado ser ratificado por las Partes Contratantes y los instrumentos de ratificacin sern depositados ante el Gobierno de la Repblica Federativa del Brasil. Pargrafo Primero: El presente Tratado entrar en vigor treinta das despus de depositado el ltimo instrumento de ratificacin de las Partes Contratantes. Pargrafo Segundo: La intencin de denunciar el presente Tratado ser comunicada por una Parte Contratante a las dems Partes Contratantes por lo menos noventa das antes de la entrega formal del instrumento de denuncia al Gobierno de la Repblica Federativa del Brasil. Formalizada la denuncia, los efectos del Tratado cesarn para la Parte Contratante denunciante, en el plazo de un ao. Pargrafo Tercero: El Presente Tratado ser redactado en los idiomas espaol, holands, ingls y portugus, haciendo todos igualmente fe. EN FE DE LO CUAL los Cancilleres que suscriben firmaron el presente Tratado. HECHO en la ciudad de Brasilia, en 3 de julio de 1978, el cual quedar depositado en los archivos del Ministerio de Relaciones Exteriores del Brasil, que facilitar copias autnticas a los dems pases firmantes. Por El Gobierno De La Repblica De Bolivia: OSCAR ADRIAZOLA VALDA Por El Gobierno De La Repblica Federativa Del Brasil: ANTONIO F. AZEVREDO DA SILVEIRA Por El Gobierno De La Repblica De Colombia: INDALECIO LIVANO AGUIRRE Por El Gobierno De La Repblica Del Ecuador: JOS AYALA LASSO Por El Gobierno De La Repblica Cooperativista De Guyana: RASHLEIGH ESMOND JACKSON Por El Gobierno De La Repblica Del Per: JOS DE LA PUENTE RADBILL Por El Gobierno De La Repblica De Suriname: HENCK ALFONSUS EUGENE ARRON Por El Gobierno De La Repblica De Venezuela: SIMN ALBERTO CONSALVI 4.- Intereses y Amenazas Transnacionales La regin en su conjunto se encuentra enfrentada a graves procesos de degradacin ambiental derivados del proceso de "desarrollo" impulsado durante las ltimas dcadas por los distintos gobiernos. Una gran parte de los bosques originales han desaparecido y otra esta sufriendo degradacin en diversos grado, y que en ocasiones son propensas a gigantes y devastadores incendios. La Amazonia est en peligro y pese a esto los diferentes gobiernos insisten en aplicar un modelo de desarrollo que slo puede conducir a su destruccin final, con los consiguientes y graves impactos sociales y ambientales que ello implicara tanto a nivel local como global. Aunque existen semejanzas y diferencias en los procesos de deforestacin y degradacin de bosques en los distintos pases, es posible identificar una serie de causas, que estn por detrs de actividades que resultan en procesos de deforestacin, tales como los cultivos agrcolas a gran escala (banano, caf, soja,

coca, palma aceitera, eucaliptos, etc.), la ganadera, la explotacin maderera, la minera, la explotacin petrolera, las grandes represas hidroelctricas, etc. El origen de este problema se debe a la actividad de una explotacin irrestricta de la totalidad de los recursos del planeta, con el objetivo de alimentar un siempre creciente mercado consumidor, en particular en los pases del Norte industrializado. 1 La desigualdad entre los pases denominados desarrollados y los denominados en vas de desarrollo, ha generado una creciente e impagable deuda externa, que obliga a extraer y exportar cada vez ms recursos, slo para pagar sus intereses y como resultado tenemos pases cada vez ms pobres y con su base de recursos ms degradada (en particular los ecosistemas selvticos) y pases cada vez ms ricos a expensas del ambiente y la sociedad de los primeros. El paradigma de desarrollo est siendo impulsado por organismos internacionales como por ejemplo el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, el BID y la Organizacin Mundial de Comercio. Estos organismos van impulsando y apoyando financieramente desde la construccin de carreteras y de represas hidroelctricas, hasta forzando a los gobiernos a centrar sus esfuerzos en orientar la produccin hacia la exportacin, con el objetivo de poder cumplir con el servicio de la deuda externa. Al mismo tiempo, han sido activos promotores del ingreso a la regin amaznica de empresas transnacionales, muchas de las cuales (como madereras, mineras, palmicultoras, forestadoras) son directamente responsables de procesos de deforestacin. Pero a su vez es necesario tener en cuenta que estos organismos internacionales no actan por si y para si, sino que son gobernados fundamentalmente por las naciones econmicamente ms poderosas, que buscan beneficiar a sus propias economas a travs de la accin de los mismos. Esos gobiernos (que pblicamente reprochan a Brasil y otros pases de la regin por la destruccin del bosque amaznico), deben ser por tanto considerados tan responsables como stos por de destruccin de la Amazona. Asumir esa responsabilidad implicara en primer lugar ayudar a la remocin de las causas subyacentes de la deforestacin, entre las que quiz las principales sean la bsqueda de soluciones al tema de la deuda externa y al establecimiento de relaciones equitativas en materia de intercambio comercial. Las organizaciones no gubernamentales interesadas en el Amazonas, que reflejan, para bien o para mal, una preocupacin muy extendida. Segn estimaciones se cree que hay unas 100.000 ONGs en accin sobre el tema, pero varias prefieren que el verdugo ofrezca una almohada donde apoyar la cabeza antes de dejar caer la guillotina. 2 Otras de las causas subyacentes, no menos importantes, que tienen que ver con la aplicacin de ese modelo por parte de las elites nacionales para obtener beneficios para s y para sus socios transnacionales a expensas de la mayora de la poblacin y del ambiente. Una de ellas es la configuracin social del poder poltico en el mbito nacional, que permite que esa elite tome decisiones tales decisiones. En la regin amaznica, las ms importantes son3:
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articulo de jos da cruz el futuro de la Amazonia

Programa Panamericano de Defensa y Desarrollo de la Diversidad biolgica, cultural y social, asociacin civil

El desconocimiento de los derechos tradicionales de pueblos indgenas y otras comunidades a sus territorios por parte del Estado que, asumiendo la posicin de propietario de esos territorios, los asigna a procesos de "desarrollo" cuyos resultados locales son la destruccin social y ambiental. La injusta distribucin de la tierra, donde unos pocos son propietarios de la mayor parte de las tierras agrcolas, en tanto que la mayora no dispone ni de tierra suficiente ni de apoyo estatal para asegurar su supervivencia. En varios pases, frente a una creciente presin social, los gobiernos optaron por abrir como vlvula de escape la Amazona a la colonizacin, iniciando as un proceso de deforestacin a gran escala. A esas se suman otras medidas impulsadas por las elites locales, entre las que se cuentan: Represin contra quienes intentan proteger los bosques Sistema judicial favorable a los grandes propietarios Inoperancia policial y judicial frente a actos criminales por parte de los grandes propietarios. Sistema impositivo y de subsidios que beneficia exclusivamente a los grandes inversionistas. Asimismo, las polticas macroeconmicas aplicadas generan una creciente desigualdad social que se convierte en causal de deforestacin. Si bien esto se manifiesta en distintas formas en los diferentes pases y regiones, algunos ejemplos podran ser: El creciente nivel de corrupcin en el mbito de funcionarios pblicos por la conjuncin de niveles de remuneracin cada vez ms bajos y actores econmicos y polticamente poderosos con gran capacidad para corromper. Entre otras cosas, ello explica el auge en la explotacin y comercio ilegales de madera en varios pases y la violacin sistemtica de los planes de manejo forestal por parte de las empresas madereras. Actividades de maderero y caza ilegales por parte de poblaciones empobrecidas, orientadas a la obtencin de ingresos monetarios para asegurar su subsistencia. El desarrollo de cultivos ilcitos en algunos pases, como nica salida para campesinos empobrecidos y endeudados por polticas agrcolas y comerciales que juegan en su contra.

4.1 Ejemplos de amenazas por regiones En Surinam y Guyana, las actividades mineras y madereras son el principal motivo de preocupacin y la extraccin del petrleo es en menor grado. En Ecuador, Per y Bolivia, los incendios forestales se constituyen en grave factor de destruccin de bosques, en particular en Brasil y son a su vez el resultado de la apertura de carreteras y de actividades madereras comerciales. En Bolivia, Colombia y Per, es claro que la produccin de los llamados cultivos de uso ilcito (coca, marihuana, amapola) constituye el punto de partida de agudos procesos de deforestacin y degradacin de bosques. Como en el caso de esos tres pases, el tema central es el de identificar y abordar las causas subyacentes de los procesos de destruccin del bosque, pero ni los gobiernos nacionales ni los organismos regionales o internacionales han tomado ninguna medida significativa en ese sentido. 5. Proyeccin Boliviana sobre la Amazonia

En enero de 2007, el Gobierno Nacional, a travs del Decreto Supremo 28998, crea la Unidad de Desarrollo Integral Amaznico (UDIA) bajo dependencia directa del Ministerio de la Presidencia. Esta unidad tiene como finalidad la formulacin de un Plan de Desarrollo Regional para la amazonia boliviana, y cuenta con oficinas regionales en Riberana (Beni), Cobija (Pando) y San Buenaventura (La Paz); tiene la responsabilidad de coordinar, sistematizar las propuestas y estrategias de desarrollo junto a otros ministerios. En las oficinas de la UDIA, todas las demandas y propuestas de la Amazonia, podrn ser canalizadas directamente, pudiendo entregarse todo tipo de sugerencias, informacin y proyectos ya elaborados por las organizaciones, instituciones y la poblacin de esta regin. Esta dinmica se viene manifestando con la inquietud, inters y participacin protagnica de los diferentes actores de la amazonia desde el proceso iniciado con el I Foro Amaznico de Guayaramern en el ao 2007. El proceso de construccin del Plan Estratgico Regional Amaznico, se desarrolla a travs de talleres y Foros en distintas modalidades tomando en cuenta todas las visiones surgidas de la regin amaznica y en estrecha coordinacin con los sectores del Gobierno Nacional. Este plan tendr como momento fundamental el III Foro Amaznico que se realizar en el mes de noviembre de 2008, donde ser validado socialmente. 5.1 Primer Foro Amaznicos En junio de 2007 se realiz el Primer Foro Amaznico que titul "Amazonia: Identidad y Desarrollo Macrorregional en el que se trabajaron las visiones del Desarrollo, desde la perspectiva, por un lado de la Sociedad Civil tomando en cuenta actores sociales, institucionales y pueblos indgenas; por otro lado, del Estado con Gobiernos Municipales, Prefecturas y Gobierno Nacional; y se concluy que el Desarrollo Amaznico se asienta en los siguientes compromisos: Promover el desarrollo integral amaznico en armona con la naturaleza, con la riqueza cultural de los pueblos indgenas, con un adecuado manejo del territorio y la identidad amaznica. La cualidad amaznica del pas y su enorme importancia para contribuir al desarrollo equilibrado de Bolivia debiendo constituirse en poltica de Estado. La integracin de lo ambiental y social con su desarrollo productivo, asentado en el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, en la generacin de valor agregado, en la distribucin equitativa de la riqueza y su articulacin con el mercado nacional. La armona de la relacin sociedad-naturaleza. (Respeto a la naturaleza). El respeto y puesta en valor de la riqueza cultural de los pueblos indgenas. La Identidad Amaznica, que tiene como fuente vital a institucin de las identidades indgenas se expresa desde las comunidades urbanas y campesinas sustentada en el respeto y la valoracin de los que entendido como fuente de vida 5.2 Plan Estratgico de Desarrollo Regional Amaznico Como resultados del Primer Foro, fueron la base para el impulso al proceso de construccin del Plan de Desarrollo Regional Amaznico (EDRA), que paralelamente

ya cuenta con una serie de proyectos que implican una inversin que nunca antes se haba dado para esta regin siempre postergada y olvidada. El inicio de asfalto de la carretera Riberalta Guayaramern, la conformacin de la Unidad de Desarrollo Integral Amaznico, que tiene la misin de coordinar e impulsar los planes y proyectos de esta regin dndoles prioridad. 5.3 II FORO AMAZNICO Otro momento trascendental para la conclusin de este plan, constituye el Segundo Foro Amaznico realizado en Cobija los das 25 y 26 de julio de 2008, se socializaron los proyectos programados, que ya se estn realizando o estn concluidos, para ser evaluados por los participantes, y as poder generar estrategias sustentables que permitan un Desarrollo que cuide la biodiversidad y forestacin de los bosques. El II Foro Amaznico, se desarroll con la participacin activa de alrededor de 400 personas que llegaron del norte de La Paz, norte del Beni y todo el Departamento de Pando. En un esfuerzo por hacer de este espacio lo ms participativo posible, se dividieron los actores segn sus intereses en cinco mesas de trabajo enmarcadas en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y en base a los resultados del Primer Foro Amaznico, stas fueron: Amazonia Productiva Mesa 1: Por el Desarrollo Productivo de la Amazonia Mesa 2: Por el Desarrollo Energtico Sustentable de la Amazonia. Amazonia Democrtica Mesa 3: Por el Ordenamiento Territorial de la Amazonia. Amazonia Soberana Mesa 4: Por la Integracin fronteriza de la Amazonia Amazonia Digna Mesa 5: Por un servicio social integral e intercultural Con los resultados obtenidos de la participacin activa y plural de los participantes, que son la base para la construccin del Plan Estratgico de Desarrollo Regional Amaznico (EDRA), la Unidad de Desarrollo Integral Amaznico tiene un riguroso cronograma de trabajo para terminar de planificar estrategias, proyectos y programas, para comenzar a actuar, todo ello en coordinacin de todos los Ministerios. Este Segundo Foro Amaznico, no fue ms que un espacio deliberativo, una oportunidad en la que todos aportaron, Es importante aclarar, que no se esta comenzando de cero, hay que reconocer, de la manera ms sincera, que existen muchas iniciativas que se han ido trabajando a lo largo de los ltimos aos, de los ltimos gobiernos, de las ltimas gestiones, tanto del Gobierno Nacional, de las prefecturas, de los municipios, de las organizaciones sociales. Existen muchas iniciativas, existe mucho trabajo antes de estos emprendimientos reflexivos y colectivos, antes de iniciar esta aventura fascinante de pensar el desarrollo integral de la Amazonia.

La visin que tiene el Gobierno sobre el desarrollo, se forja sobre la base de la integracin fsica. Sobre tres escenarios de integracin que son los siguientes, en la estrategia del desarrollo: Primero, Integracin fsica interna nacional, que permita integrar esta regin, Norte de La Paz, parte de Beni y todo el departamento de Pando a la vida nacional. Es decir, se tiene que nacionalizar la Amazonia. La Amazonia ha sido y es un territorio localizado, fragmentado e invertebrado. Para garantizar su integracin al pas y a una Amazonia ms amplia se esta trabajando en el Corredor Norte, una carretera de integracin interocenica como parte de un compromiso, vocacin y visin geoestratgica. Lo que se pretende es que con una visin fundamentalmente de transformacin econmica, vamos a llevar adelante esta gran revolucin amaznica que pasa por la integracin fsica. El desafo de transformar la amazonia no depende exclusivamente del Gobierno, el Gobierno Nacional puede desplegar la mayor cantidad energa, creatividad y voluntad poltica, pero siempre ser limitada e insuficiente si no participan todos. En trminos de gestin, el Gobierno Nacional va a realizar en los prximos aos la mayor inversin pblica en esta regin amaznica, de la mano de todas las instituciones y las organizaciones, porque es la nica forma de volcar esa pgina dolorosa de marginacin, de exclusin y de discriminacin de esta regin. Ya los pueblos indgenas, las comunidades campesinas, los pequeos productores, han sufrido suficiente, es hora de cancelar esa historia. El II Foro Amaznico, fue divido en cinco mesas de trabajo enmarcadas en el Plan Nacional de Desarrollo, stas, a su vez fueron divididas en temas especficos de trabajo, que salieron de los resultados del I Foro Amaznico, de la siguiente manera: Amazonia Productiva Mesa 1. Por el Desarrollo Productivo de la Amazonia La transformacin productiva. El aprovechamiento sustentable de la biodiversidad para beneficio social. El Desarrollo Eco turstico en la Amazonia. Integracin caminera. Desarrollo y fomento agropecuario. Mesa 2. Por el Desarrollo Energtico Sustentable de la Amazonia Soluciones energticas sustentables para el desarrollo productivo (Energas alternativas). Recursos Hdricos y sistema de cuencas. Otros recursos naturales: minera, hidrocarburos, etc. Amazonia Democrtica Mesa 3. Por el Ordenamiento Territorial de la Amazonia Ordenamiento Territorial y reas protegidas Saneamiento de tierras. Autonomas y Descentralizacin (regionales, indgenas). Gestin de Riesgos (prevencin y atencin a desastres, etc.). Amazonia Soberana Mesa 4. Por la Integracin fronteriza le la Amazonia Consolidacin de asentamientos y migracin fronteriza.

Consolidacin de la presencia estatal en las fronteras (fuerzas armadas, polica: contrabando, narcotrfico y seguridad de fronteras). Acuerdos internacionales y binacionales, servicios fronterizos conjuntos (Aduana, Migracin y Senasag, CAN, MERCOSUR). Polticas de defensa (prevencin y atencin a desastres, etc.) Gestin de riesgos Seguridad Ciudadana Relaciones econmicas

Amazonia Digna Mesa 5. Por un servicio social integral e intercultural Programas integrales de salud y educacin. Educacin productiva y Currculas diferenciadas. Medicina tradicional. Infraestructura educativa y de salud. Servicios Bsicos (urbano y rural). Cada una de las mesas cont con un mximo de 50 personas inscritas, de manera que la participacin fuera atendida ms fcilmente por los especialistas de cada Ministerio designados como facilitadores para cada tema de trabajo. La informacin dada por los participantes, fue llenada en tablas, de manera que se llegue a un consenso con todos los participantes de la mesa de trabajo. As la mesa 1, denominada, Por el desarrollo productivo de la Amazonia., segn los temas identificados y propuestos para esta mesa, se lleg a las siguientes conclusiones: Mesa 1 Por el Desarrollo Productivo dla Amazonia Goma: Los complejos productivos de la goma estn en etapa de reinicio despus de treinta aos; por lo que se debe realizar una investigacin actual y real de mercados de exportacin y proyectos a diseo final para una planta procesadora de goma. Castaa: Se identific la ausencia de Polticas Estatales en este tema, la produccin de castaa se encuentra en riesgo muy alto por daos biolgicos. El Estado deber apoyar, fortalecer y consolidar las iniciativas productivas de comunidades indgenas, campesinas, cooperativas, adems de instalar de manera prioritaria un programa de investigacin preventiva de daos biolgicos de los rboles de castaa. Frutos: Existe frutos amaznicos promisorios (asai, copoaz, majo, cayo, palma real, cacao silvestre variedad marfil). Existen estudios de mercado de referencia que reflejan una demanda interna y externa de estos frutos. Para lograr producir y exportar, debemos establecer una alianza productores - gobierno - universidades; ejecutar el plan de desarrollo de transformacin de los frutos amaznicos, propuesto por la Asociacin de Organizaciones de Productores Ecolgicos de Bolivia (AOPEB). Por otro lado, se recomend que se incluyan estos frutos como parte del desayuno escolar por su riqueza nutritiva. Plantas medicinales: La ausencia de polticas pblicas para el aprovechamiento de la flora amaznica deber ser afrontada mediante el desarrollo de investigaciones al respecto y la ejecucin de programas para su aprovechamiento. Parque Industrial: Se realizar un evento de consulta correspondiente, en el que se convocar a todos los actores econmicos del sector para definir la vocacin del parque industrial. Madera: Modificar la ley 1700 para que se cumpla y tambin se beneficien las comunidades, para ello, el Gobierno deber organizar un evento en la Amazonia, para encarar adecuadamente este tema con actividades preparatorias en los tres departamentos en coordinacin con todos los actores. Existe gran debilidad en la normativa forestal con respecto a patentes forestales, sta debera ser ajustada. Adems deber programarse la capacitacin a nivel comunitario. Existe una debilidad en el control del aprovechamiento de la madera, por lo que deber haber mejor coordinacin con las instancias competentes. Existe una falta de conocimiento en la temtica forestal, por lo que se debern generar procesos de capacitacin a nivel

comunal en el manejo forestal. Con respecto a la explotacin de recursos maderables, se debern encontrar alternativas de aprovechamiento sustentable de la biodiversidad. La inexistencia de cadenas productivas provocan pobreza, por lo que se deber comenzar a comercializar los recursos con valor agregado de manera que se potencien emprendimientos de comunidades indgenas y campesinas de acuerdo a usos y costumbres. Desarrollar forestara comunitaria en lugares donde no se realizan mediante la creacin de una estructura de apoyo y capacitacin. Fortalecer la Unidad de Desarrollo Amaznico con planes de manejo en fauna, cacao, castaa, copoaz, majo y plantas perenes. Considerar los servicios ambientales haciendo nfasis a lo referente a cambios climticos. Turismo: No hay infraestructura caminera ni hotelera y no existe cultura del turismo. Existe un Plan departamental del turismo pero se deben priorizar los proyectos y buscar financiamiento para su ejecucin. Realizar convenios interinstitucionales, nacionales e internacionales para fomentar y promocionar el turismo. Se deben generar proyectos de turismo en reas protegidas con participacin de las comunidades. Se debe incentivar la participacin de la comunidad en el turismo. Mesa 2. Por el Desarrollo Energtico Sustentable de la Amazonia Minera, Hidrocarburos. Brindar informacin clara y real sobre los recursos que cuenta la regin cumpliendo toda la normativa vigente, en cuanto a derechos indgenas y campesinos en la participacin en la toma de decisiones. Llevando adelante procesos de coordinacin y consenso en torno a una participacin equitativa, permitiendo que sectores anteriormente discriminados se informen claramente sobre las ventajas y desventajas de la ejecucin de proyectos de aprovechamiento de recursos naturales no renovables. Gestionar talleres-seminarios sobre aprovechamiento de Minera e Hidrocarburos. Gestionar apoyo del gobierno en crditos, formacin y capacitacin. Dar a conocer a los campesinos e indgenas sobre el control y tributos de la minera en los Ros Madre de Dios y Madera del territorio boliviano. Generar polticas energticas que provean alimento-proteccin y sostenibilidad. Mesa 3 Saneamiento de Tierras. La falta de saneamiento de tierra acarrea muchos conflictos a las comunidades y est dando pie al latifundio. El gobierno deber canalizar y destinar recursos a la constitucin, fortaleciendo las instituciones de control y sancin del Estado. Las solicitudes de concesiones de tierra fiscal en el rea rural debern tener el control de las organizaciones sociales. Mesa 4. Por la Integracin fronteriza le la Amazonia Instruir al Instituto Geogrfico Militar Y Fuerzas Armadas que realicen el control peridico de las fronteras. Desarrollar polticas de asentamientos humanos en las fronteras. Creacin de ms Unidades Militares y policiales fronterizas. Construccin y mejoramiento de caminos vecinales. Realizar Acuerdos internacionales y binacionales, servicios fronterizos conjuntos. Definir polticas de Estado en temas fronterizos. Fortalecer las relaciones amaznicas con Per y Brasil. Seguimiento de los acuerdos por parte de la cancillera y otras instituciones. Mayor control de extranjeros que ingresan al pas, de parte de las instituciones pertinentes. Revisin del acuerdo de transporte y si es necesario negociar un acuerdo especfico. Difusin de los acuerdos y convenios. Mayor control y fiscalizacin de las instituciones

pertinentes. Apoyar a los empresarios bolivianos en sus emprendimientos en el territorio Brasilero. No firmar ningn acuerdo hasta que no se hagan los estudios necesarios con los pueblos involucrados. Fortalecer iniciativas de integracin desde la sociedad civil. Apoyar asentamientos humanos en la frontera. Crear una poltica de incentivo en los asentamientos humanos fronterizos. Mesa 5. Por un servicio Integral e Intercultural Alfabetizacin: Poco avance en el rea rural, por lo que se necesita un seguimiento continuo. Operacin Milagro. Deber llegar a todas las localidades. Salud. Gestionar mayor financiamiento para que el SUM cubra medicamentos adecuados para la Amazonia. La salud deber estar incorporada en la currcula educativa. La Medicina Tradicional est subestimada, debe sistematizarse, y promoverse. La educacin actual no es pertinente, deber haber ms capacitacin docente, y que el Ministerio de Educacin prevea el requerimiento de tems. Deber desconcentrarse la elaboracin de materiales educativos para que partan del contexto sociocultural. Deber existir un currculo diversificado de acuerdo a las regiones. Deben difundirse experiencias de educacin productiva rescatando conocimientos y tecnologas productivas ancestrales. Equipamiento con transporte escolar. Generar ms investigaciones que sean reconocidas, con respecto a naciones originarias. Gnero: Difundir la ley y los derechos de la mujer. Crear la casa de la Mujer en todos los municipios Salud: Fortalecer los recursos humanos para los servicios de salud de primer nivel. Sensibilizar para que haya buen trato a los pacientes. Gestionar equipamiento mdico para la atencin. Aprobar los crditos a iniciativas productivas lideradas por mujeres. Aprobar la ley de acoso y violencia poltica contra la mujer. Respeto a la alternancia y paridad en agrupaciones ciudadanas. Que los ttulos de propiedad salgan a nombre de hombre y mujer.

6.- Conclusiones

Desarrollar conclusiones sobre la proyeccin de la Amazona es tocar el tema de la afeccin al medio ambiente de esta nica zona que tan slo nueve pases la comparten en un mundo tan poblado y con tanta demanda de recursos, pero tambin es importante recordar que existen alrededor de 27 millones de personas que viven en la amazona y requieren sobrevivir y desarrollarse, entonces debemos recordar la definicin de desarrollo Sostenible, "El Desarrollo Sostenible es un desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades, as tambin debemos recordar que la tecnologa y la globalizacin necesarias para el desarrollo implican igualmente grandes problemas y grandes oportunidades. Todo esto, conduce a la necesidad de una visin integral, global y sistmica sobre la Amazona, y el concepto de desarrollo. Se debe poner nfasis a la problemtica del Desarrollo Sostenible del medio ambiente al rea social, cuando se dice "satisfacer

necesidades" en el centro de su percepcin de desarrollo. El concepto de necesidades, deben referirse en particular a las necesidades esenciales de los ms pobres. El anlisis se torna bastante complejo por cuanto se analiza lo social, lo medioambiental y lo econmico. En lo que s se puede concluir es que el deterioro de uno de los factores afectar a los otros dos restantes. Los requerimientos del Desarrollo Sostenible nos llevan a indicadores y criterios en tres dimensiones: la ecolgica, la econmica y la social, en tal sentido, todo proyecto que se emprenda en la amazona debe mantener este equilibrio. En lo que respecta a la amazona de nuestro pas la colonizacin amaznica, en general, se hizo con una mentalidad andina. Las avanzadas colonizadoras y los asentamientos provienen casi todos de la Bolivia Andina con tradiciones culturales diferentes al ecosistema amaznico, estas migraciones dirigidas por el Estado o espontneas de aymaras, quechuas y relocalizados, llevaron a la Amazona usos y costumbres inapropiados, los cuales gestaron un "modelo de desarrollo" que se ha convertido en una amenaza contra la diversidad biolgica, social y cultural regional. El "modelo" se basa en las siguientes actividades: agricultura migratoria y ganadera extensiva. Economa extractiva de la biodiversidad. Explotacin minera. Economa ilcita con cultivos de coca y actividades de narcotrfico en pequeas y grandes extensiones, por todo ello la Proyeccin de la Amazona se vislumbra oscura y desoladora y requiere de pactos sociales que manejen estos recursos con nuevas alternativas como ser: ganadera intensiva; incremento de actividades agroforestales y agroindustriales con frutos amaznicos; aumento de la actividad hidrobiolgica con acuicultura y piscicultura, fomento del ecoturismo; sustitucin de cultivos de coca y una agroindustria con tecnologas limpias. Los colonizadores y las pocas comunidades originarias deben ser partcipes de toda iniciativa y accin que realicen el estado o privados en lo social, lo ecolgico y lo econmico, de ah la importancia de invertir en la educacin y la concientizacin de estos grupos humanos a fin de hallar lderes autnticos y defensores del Desarrollo Sostenible.
7.- Bibliografa