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PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA DE SO PAULO


TRIBUNAL DE JUSTIA DE SO PAULO ACRDO/DECISO MONOCRTICA REGISTRADO(A) SOB N

ACRDO

*01223757*

Vistos,

relatados

discutidos

estes

autos

de

APELAO CVEL COM REVISO n 438.491-5/7-00, da Comarca de IBIUNA, apelante em que recorrente o JUZO DE "EX OFFICIO", sendo sendo

PREFEITURA

MUNICIPAL

IBIUNA

apelado

ROZENILDO RODRIGUES PEDROSO:

ACORDAM, Tribunal seguinte NEGARAM de

em

Sexta do

Cmara de

de So DO

Direito Paulo, RECURSO

Pblico proferir OFICIAL V.U.",

do a E de

Justia

Estado

deciso: PROVIMENTO

"NO AO

CONHECERAM RECURSO

VOLUNTRIO,

conformidade com o voto do Relator, que ntegra este acrdo.

julgamento

teve

participao

dos

Desembargadores MOREIRA DE CARVALHO e CARLOS EDUARDO PACHI.

So Paulo, 12 de fevereiro de 2007.

LEME DE CAMPOS Presidente e Relator

PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO

APELAO CVEL N 438 491 5/7-00 - IBINA RECTE JUZO "EX-OFFICIO" APTE(S). PREFEITURA MUNICIPAL DE IBINA E OUTRO APDO(S) ROZENILDO RODRIGUES PEDROSO VOTO N 5 481

Reexame necessrio conhecimento

Valor

de

alada

Nao

Servidor Pblico Municipal - Concesso de horrio de trabalho compatvel com as atividades escolares Admissibilidade - Inteligncia do artigo 83 da Lei Orgnica Municipal e do artigo 205 da Constituio Federal - Segurana concedida - Sentena mantida Recurso improvido

A r sentena de tis 39/41. cujo relatrio se adota, concedeu a segurana requerida, determinando que a impetrada conceda o horrio especial de estudante ao impetrante, tornando sem efeito o comunicado de fl. 16 e definitiva a liminar Custas processuais pela autoridade coatora Sem condenao em honornos advocatcios. nos termos da Smula n 512 do Supremo Tribunal Federal e 105 do Superior Tribunal de Justia. Procedido ao reexame necessrio Recorre a Prefeitura Municipal de Ibina (fls 44/47) aduzindo, em suma, que no h legislao municipal que defina o que

Apelao Cvel n1 438 491 5/7-00 - Ibmna

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vem a ser o horrio especial, e que a mudana de entendimento da Administrao Municipal deveu-se ao fato de no existir lei ou decreto regulamentando tal horrio E. nessa seara, aduz que a r sentena no passvel de cumprimento, porquanto no define qual o perodo equivalente ao horrio especial de estudante Contra-razes s fls 49/52 A Douta Procuradoria Geral de Justia deixou de apreciar o mrito da pretenso recursal (fls 63/64) (

o relatrio.

Em primeiro lugar, preciso observar que no se proceder ao conhecimento da remessa oficial Deveras, o valor atribudo causa (RS 500.00 -fl 06 no impugnado, nem alterado, inferior alada (RS 15 600.00) estabelecida pelo pargrafo segundo do art 475 do CPC ("No se aplica o disposto neste artigo sempre que a condenao, ou o direito controvertido, "), pois

for de valor certo no excedente a 60 (sessenta) salrios mnimos

quando da propositura da ao (em abril de 2005 - f l 02). o salrio mnimo valia RS 260,00 (Lei n ] 0 888/2004) Esta cmara j consagrou o entendimento acima exposto, conforme se verifica dos julgados abaixo relacionados (AC n

Apelao Cvel n 438 491 5/7-00 - Ibina

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166 986-5/9-00 e AC n 158 615-5/3-00 - Rei. Des Jos Habice, AC n 175 608 5/6-00 e AC n 170 545-5/1-00 - R e i Des Evansto do Santos, AC n 301 270 5/4-00. AC n 360.743 5/5-00 e AC n 409 865 5/7-00 - d e que fui relator) Desta necessrio O recurso voluntrio deve ser mprovido / maneira, no conheo do reexame /

Trata-se de mandado de segurana impetrado em face da Prefeitura Municipal de Ibina. objetivando tornar sem efeito a comunicao efetuada pelo Departamento Pessoal da referida Prefeitura, a fim de que o impetrante possa ter reduzida a sua jornada de trabalho em 1 (uma) hora Afirma o impetrante ser funcionrio pblico

municipal, e estar regularmente matriculado no curso de graduao em Sistemas de Informao, perante a Academia de Ensino Superior -Unidade So Roque, no perodo noturno, de segunda a sexta-feira, das 19hl5 s 22h45 (fl 11), e que, em razo disso solicitou junto Prefeitura Municipal a reduo de sua jornada de trabalho em uma hora por dia (fl 10), o que foi defendo em 25 de fevereiro de 2005 Contudo, em 20 de abril do referido ano, o impetrante recebeu um comunicado do Departamento Pessoal da Prefeitura

Apelao Cvel n 438 491 5/7-00 - Ibina

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de Ibina, informando-o sobre a revogao do parecer anterior de concesso do beneficio Com efeito, em que pese a argumentao

desenvolvida pela recorrente, a r. sentena deve ser mantida O impetrante lastreou o seu pedido no artigo Lei Orgnica do Municpio de Ibina, m verbis. "Ao servidor estudante, ser assegurado de trabalho compatvel com o de suas atividades escolares horrio

Este dispositivo est em consonncia com o disposto no artigo 205 da Constituio Federal, que deste teor "A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia ser promovida e incentivada com a colaborao da

sociedade, visando ao pleno desenvolvimento

da pessoa, seu preparo para

o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. " Assim, v-se que o direito ao estudo deve ser garantido pelo Estado, a fim de desenvolver intelectualmente e

profissionalmente todos os cidados, e ainda mais, nos casos, como o dos autos, em que a educao custeada pelo prprio indivduo. Alm dos dispositivos mencionados, ainda

encontramos a previso da concesso do beneficio do horrio especial na Lei Federal n 8 112/90, que dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos federais

Apebo Cvel n 438 491 5/7-00 - Ibiuna

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Toda essa normatizao visa assegurar o direito educao, como pressuposto bsico para o exerccio da cidadania e, no caso "6sub judice"', para aperfeioar a prestao do servio pblico

funcionamento da Administrao Pblica No h que se falar, como pretende a apelant ausncia de decreto ou lei especfica regulamentadora do horrio especial de estudante, pois o artigo 83 da citada Lei Orgnica assegura horrio de trabalho compatvel com o de suas atividades escolares, cabendo apenas Administrao, no caso concreto, a anlise de qual o horrio corresponde adequao desse direito Ressalte-se que em parecer exarado pelo assessor jurdico da Prefeitura Municipal de Ibina, aps juntada de documentao exigida, no qual se examinou o pedido do impetrante, restou consignado no haver dvidas de que o interessado faz jus reduo do horrio de trabalho em 1 hora diria E certo que a Administrao Pblica pode rever seus atos discricionrios, de acordo com a convenincia e oportunidade, mas certo tambm que primeiro, a discricionariedade no caso em exame reside apenas na determinao de qual o horrio compatvel entre o trabalho e as atividades escolares, porque o direito a essa adequao, desde que comprovado, indiscutvel por constar expressamente de artigo da Lei Orgnica Municipal, e segundo, mister relembrar que quando a Prefeitura

Apelao Cvel n -138 491 5/7-00 - Ibiuna

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concedeu o benefcio, ela o fez motivadamente, enfocando o pedido e documentao juntada pelo impetrante, mas. ao comunicar a revogao de seu ato sustentou-se em parecer exarado em processo diverso ao do servidor, sem invocar as razes para tal ato. Portanto, a revogao do benefcio era descabida Este Egrgio Tribunal j se posicionou a respeito
%t

Mandado de Segurana

Servidor

estudante

postula horrio especial para freqentar Possibilidade Segurana concedida

a graduao do curso de Direito.

Recurso improvido " (Stima Cmara Des Guerneri

de Direito Pblico- Ap Rezende)

Cvel n 357 798 5/8-00, Rei

E ainda: "SERVIDOR ESTUDANTE - Horrio Especial

Pleiteia o impetrante, servidor do Ministrio da Marinha, a concesso de horrio especial de estudante, nos termos do artigo 98 da Lei n 8 112/90, afim de freqentar curso de graduao A Turma, por unanimidade, confirmou a sentena que concedeu a segurana por entender abusivo o indeferimento de pedido de concesso motivadora de horrio especial sem qualquer justificativa violando tal ato os princpios ou razo da

plausvel

constitucionais

moralidade e legalidade, aos quais est adstrita a Administrao

Pblica,

tendo em vista que o horrio especial j vinha sendo concedido nos anos

Apelao Cvel n 438 491 5/7-00 - Ibiiici

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anteriores sem qualquer prejuzo ao exerccio do cargo e a autoridade concedera pretenso anteriormente informado que nada tem a opor quanto

que

do impetrante " (TRF I a Regio MAS n 96 01 48894-4, D F ,

Relatora Juza Mana Jos de Macedo Ribeiro, j 16 10 2000) Por fim. cumpre consignar no subsistir a

afirmao da apelante de que a sentena proferida no passvel de cumprimento por no definir qual o perodo equivalente ao horrio especial de estudante, porquanto restou consignado que deve ser tornado sem efeito o comunicado de revogao do benefcio, acostado fl 16 dos autos, restabelecendo-se. portanto, a situao anterior, quando do deferimento do pedido administrativo Nesses termos, a segurana concedida deve ser mantida, vez que atentou aos postulados constitucionais e legais vigentes Ante o exposto, no se conhece do recurso oficial e nega-se provimento ao recurso voluntrio sn

LEME DE CAMPOS Relator

Apelao Cvel n 438 491 5/~-00 - Ibmna