OBRAS DEL GOBIERNO DE ALEJANDRO TOLEDO (2001-2006) - Impuls medidas neoliberales, en donde las estadsticas macroeconmicas indican un sostenido

crecimiento en la economa peruana y una mayoritaria aprobacin de las mismas. - Promovi las inversiones en el sector minero y respald a las compaas instaladas en la dcada pasada. - Se inaugur el Gaesoducto del Gas de Camisea. - Se inici la contruccin de la Carretera Interocenica Per-Brasil. - Lider el proyecto de Comunidad Sudamericana de Naciones llamada hoy Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR), comunidad poltica y econmica integra por doce pases independientes de Sudamrica. Se fund el 8 de diciembre de 2004, en el templo inca del Coricancha, Cusco, Per. - Busc nuevos mercados para las exporaciones agroindustriales y textiles, firmandoimportantes acuerdo comerciales con Mercosur, la Comunidad Andina y Tailandia. - Se respetaron las normas constitucionales, la independencia de los poderes estatales y la libertad de expresin; pese a los casos de corrupcin y escandalos polticos y por parte de su familia que rodearon al entorno presidencial y a importantes lderes del partido de gobierno. - En el 2003 se emiti el Informe Final de la CVR que fijaba en 69.280 los asesinados y desaparecidos en esas dos dcadas a manos de las fuerzas de la seguridad del Estado y, sobre todo, de Sendero Luminoso, considerado el principal violador de los Derechos Humanos con desenlace de muerte. - El 21 de noviembre de 2003, pidi perdn en nombre del Estado a todas las vctimas de la violencia terrorista, toda vez que "la exclusin social, la falta de presencia del Estado y el abandono fueron el caldo de cultivo de la ideologa demencial y terrorista que se ensa con los peruanos ms pobres". Adems anunci una poltica de reparaciones colectivas en beneficio de las vctimas y sus familiares con un presupuesto de 2.845 millones de soles (817 millones de dlares). - El 3 de noviembre del 2005 promulg la Ley de Lneas de Base del Dominio Martimo del Per, que estableca un nuevo criterio de delimitacin de las aguas territoriales del Pacfico. Esto fue inmediatamente rechazado por el gobierno chileno. - Se aprob el TLC (Tratado de Libre Comercio) con Estados Unidos, denominado por la legislacin peruana Acuerdo de Promocin Comercial Per-Estados Unidos (APC). Su propsito fundamental era eliminar las barreras al comercio de bienes y servicios, y estimular las inversiones privadas en los respectivos pases. Al cabo de trece rondas de negociacin, el APC qued finiquitado el 7 de diciembre de 2005 y fue firmado en Washington por el ministro peruano del ramo, Alfredo Ferrero Dez Canseco, el 12 de abril de 2006 en presencia de Alejandro Toledo. El 28 de junio siguiente, a un mes justo del cambio de Administracin, el Congreso peruano ratific el acuerdo por 79 votos incluidos los de la bancada aprista- contra 14, quedando pendiente su ratificacin por el Congreso estadounidense y por ende su entrada en vigor. IMAGINA QUE ERES 1 MINISTRO DEL GOB- DE AL.TOLED QUE PLANTEAMINETOS LE DARIAS CON RESPECTO A LA ECONOMIA Tal como seala el autor, "las nicas reformas emprendidas a medias y mal hechas por el gobierno de Alejandro Toledo fueron, la de ladescentralizacin y del sistema de pensiones (eliminacin de la cdula viva), la reforma tributaria ano pas de ser un "paquete tributario" solamente para cubrir el dficit fiscal, pagar puntualmente la deuda externa y gastar ms", estas reformas fueron incompletas ya q las restricciones al funcionamiento de los mercados siguieron vigentes. La competencia en el mercado de telecomunicaciones, por ejemplo, fue lograda a medias con mucha preocupacin por parte de los nuevos operadores que en su

quehacer le permiten aumentar el excedente al consumidor y disminuir la renta monoplica de algunas empresas. El incremento en la cantidad y calidad de la infraestructura fsica y de la infraestructura institucional fue de una deficiencia lamentable. La nica obra importante que permitir en un futuro mediato la restructuracin econmica del sur peruano ser la Carretera Interocenica del Sur, que va desde lafrontera con Brasil hasta Matarani y Pisco. Esta obra fue impulsada por el Gobierno de Brasil en funcin de sus intereses geopolticos ms que por el propio gobierno de Alejandro Toledo. El problema de la infraestructura institucional es ms grave an en la gestin gubernamental de Alejandro Toledo. El impacto del aumento deremuneraciones a los miembros del Poder Judicial no logr que superara su ineficiencia e ineficacia. A esto se sum el desprestigio del Congreso de la Repblica, del Tribunal de Garantas Constitucionales, etc. QUE MOTIVO LAS PROTESTAS: El desacuerdo que existe por el TLC con Estados Unidos. De nuevo Per, como ya sucediese en febrero, vuelve a estar conmocionado y vive una tensa situacin que oblig al presidente, Alejandro Toledo, a declarar el estado de emergencia por 30 das, para buscar soluciones y atajar una huelga que reviste caractersticas graves por estar involucrados educadores, agricultores y personal sanitario. La medida, tomada el 27 de mayo, ha generado choques entre militares y policas con los huelguistas y su saldo es, por el momento, de dos muertos, 70 heridos y, al menos, cien detenidos. Dentro de las excepcionales medidas tomadas por el gobierno, a travs del artculo 137 de la Constitucin, Toledo encarg el control del pas a las Fuerzas Armadas, mientras la situacin cobra virulencia y pone en las calles a 1,8 millones de peruanos, producindose graves alteraciones del orden pblico como el bloqueo de carreteras, robos y ataques a los medios de transporte, para paralizar la actividad en Per. "Como presidente constitucional y como jefe supremo, he decidido encargar a las Fuerzas Armadas el control interno para cuyo propsito contribuir la polica nacional. Hemos decidido reabrir las escuelas y restablecer el trnsito en las carreteras", dijo Toledo en un mensaje televisado. El pasado 17 de febrero tambin Per soport una huelga de varias semanas organizada por campesinos dedicados al cultivo de hoja de coca -principal producto para la fabricacin de cocana-, que se inici en la ciudad de Aguayta, valle del Alto Huallaga, regin de la Amazona, y que se extendi por otras zonas hasta desembocar en una amenaza de manifestarse en Lima unas para que 30.000 personas. El nuevo conflicto surgi el 12 de mayo cuando 280.00 maestros estatales iniciaron una huelga que afecta a siete millones de estudiantes, y a la cual se sumaron 1,5 millones de agricultores -el 26 de mayo- y 25.000 trabajadores de la seguridad Social 27 de mayo- para reclamar mejoras salariales, rebaja de impuestos y otras reivindicaciones. Toledo, en su mensaje al pas, seal que "amparados en la Ley y en la Constitucin, hemos decidido declarar el estado de emergencia a nivel nacional por 30 das", alegando que "no podemos permitir que se vulneren los principios ms elementales de la convivencia. La tolerancia tiene un lmite y en pas no puede detenerse". Esta medida supone la suspensin de los derechos constitucionales referidos a la libertad y seguridad personal, inviolabilidad de domicilio y libertad de reunin y trnsito en todo el pas. En febrero, los "campesinos cocaleros" comenzaron su huelga acusando a Toledo de "provocar el caos" por haberlos denunciado de "estar financiados por el narcotrfico" y porque se neg a dialogar con sus representantes mientras subsistiera el paro. El gobierno deseaba que se "erradicasen forzosamente las siembras de hoja de coca y fueran remplazadas por otros cultivos".

Las nuevas huelgas de mayo han deteriorado la situacin en todo el pas y sus principales dirigentes sealan que "ninguna medida de fuerza por parte del gobierno nos asustar y nos har desistir, porque lo que queremos son soluciones reales y concretas". Los agricultores han mostrado una especial violencia y han actuado en distintas partes del pas con la quema de neumticos y el bloqueo de carreteras, perjudicando a millares de pasajeros que se han quedado "varados" en esas vas sin agua ni alimentos, lo que ha originado enfrentamientos entre estos y los huelguistas. La carretera Panamericana, que se extiende a lo largo de la costa peruana, est interrumpida en 35 puntos diferentes, por lo que varios agricultores, acusados de "bloquear las vas" fueron detenidos, inform el ministro del Interior, Alberto Sanabria. Su colega de Agricultura, Alvaro Quijandra,, asegur que el gobierno est actuando "con firmeza y sensatez" ante este "ilegal paro". Los agricultores solicitan, segn su dirigente Jos Mlaga, la rebaja del impuesto general a las ventas (una especia de IVA), que est establecido en el 18 por ciento para el maz y el arroz y que nicamente sea del tres por ciento; que se ofrezcan mejores precios para los productos agrarios y que el gobierno adopte medidas para frenar la importacin de productos agropecuarios que estn compitiendo con los de Per. La nivelacin de salarios es el origen de la huelga que iniciaron el martes los 25.000 trabajadores de la Seguridad Social, y que segn Luis Cceres, un dirigente sindical del sector, afecta actualmente a ocho hospitales nacionales y, al menos, a 3.000 centros asistenciales menores, pero que puede extenderse a muchos otros. Un aumento equivalente a 210 soles mensuales (60,34 dlares) es la peticin de los maestros al gobierno dentro de sus reivindicaciones salariales para levantar la huelga. Las conversaciones con los educadores se suspendieron el 20 de mayo, tras ofrecer el gobierno un aumento de 100 soles mensuales (28,74 dlares), pero los dirigentes sindicales se negaron a "considerar esta ridcula oferta". Toledo, elegido presidente tras haber derrotado en las urnas al ex mandatario Alan Garca, est sufriendo un amplio descenso de popularidad y su accin de gobierno es rechazada por, al menos, seis de cada diez de sus compatriotas, pero se muestra "firme y decidido" para dar "la batalla a los huelguistas" porque, dijo, "tenemos la responsabilidad de defender la democracia que tanto nos ha costado recuperar". CRITICA: El balance del quinquenio (2001-2006) presidencial de Alejandro Toledo en el Per presenta un cuadro de inobjetables resultados al que sin embargo deslucieron una interminable sucesin de escndalos y claras contradicciones econmicas. Primer mandatario mestizo del pas con acusados rasgos indgenas, preserv la constitucionalidad de las instituciones democrticas tras la dcada autoritaria del fujimorismo, lanz iniciativas concertadoras, sane las cuentas pblicas e impuls un crecimiento ligado a la expansin comercial que tuvo como grandes estrategias los acuerdos de libre cambio con Estados Unidos y el MERCOSUR. Ahora bien, la nueva riqueza no se tradujo en una reduccin tangible del paro, la pobreza y las desigualdades sociales. Toledo vio hundirse su popularidad al ritmo de los casos de corrupcin, que salpicaron a decenas de familiares y colaboradores, y a l mismo, as como las crisis de Gobierno, dejndole varias veces en la cuerda floja. En cuanto a la poltica regional, alent la integracin del subcontinente y fue el principal inspirador de la Comunidad Sudamericana de Naciones (CSN, futura UNASUR), que l consideraba compatible con el ALCA deseada por Estados Unidos, lo que le enfrent al venezolano Chvez. El presidente de la Repblica, Alan Garca Prez, critic algunas cifras registradas durante el gobierno de Alejandro Toledo en materia de salud y educacin, horas

despus de que el candidato presidencial de Per Posible lo acusara nuevamente de interferir en el proceso electoral. El mandatario sostuvo que hasta el 2006, el 32 por ciento de la poblacin estaba asegurada, en tanto que actualmente, el porcentaje de asegurados es de 68 por ciento y confi que en los prximos meses, la cifra llegar a 70 por ciento. Garca Prez tambin refiri que en el 2005, el gobierno de aquel entonces invirti slo 30 millones de soles en campaas de vacunacin a nivel nacional, en tanto que el monto invertido durante su gestin es de 410 millones de soles. "Por ese motivo, el Per es reconocido como un pas piloto en materia de inmunizaciones", resalt el jefe del Estado. En el tema educativo, Alan Garca lament que el gobierno toledista no haya logrado resultados auspiciosos en educacin. "Recibimos un pas con dos millones y medio de analfabetos. Hoy podemos decir que en los prximos meses, el Per ser un pas libre de analfabetismo", enfatiz. Garca agreg que "de haber tenido la peor educacin del mundo, es lamentable decirlo pero as fue y las pruebas internacionales a las que sometido el pas lo certifican, ahora, con un sistema basado en el mrito y la evaluacin, en breve el pas avanzar mucho en el tema educativo". Pero eso no fue todo, el presidente calific de deficientes las operaciones gratuitas de cataratas a la que fueron sometidos gran cantidad de peruanos en Cuba y Venezuela. Cabe recordar que los pacientes eran trasladados en vuelos cvicos a esos pases durante la gestin de Toledo.