Você está na página 1de 28

Direito ao Compartilhamento: Princpios sobre a Liberdade de Expresso e Direitos Autorais Na Era Digital

2013
Srie De Padres Internacionais

ARTICLE 19 Free Word Centre 60 Farringdon Road London EC1R 3GA United Kingdom T: +44 20 7324 2500 F: +44 20 7490 0566 E: info@article19.org W: www.article19.org Tw: @article19org Fb: facebook.com/article19org
ISBN: 978-1-906586-46-1 ARTICLE 19, 2013

A ARTIGO 19 convida organizaes e pessoas a subscreverem os Princpios do Direito ao Comcompartilhamentomento. Incentivamos tambm que nos retornem sobre como os Princpios do Direito ao Comcompartilhamentomento esto sendo utilizados. Por favor, envie as suas opinies ou assinatura para legal@article.org com o seu nome, vnculo e comentrios. Este trabalho disponibilizado de acordo com a licena Creative Commons 2.5 Atribuio /Usonocomercial /Comcompartilhamentomento com mesma licena . possvel copiar, distribuir, expor este trabalho e fazer trabalhos derivados, desde que: 1) atribua a autoria ARTIGO 19; 2) no seja utilizado para fins comerciais; 3) quaisquer trabalhos derivados desta publicao sejam distribudos sob uma licena idntica deste. Para acessar o texto jurdico da licena na ntegra, favor consultar: http://creativecommons.org/licenses/ by-nc-sa/2.5/legalcode. A artigo 19 agradece o apoio da Fundao adessium para a realizao desse trabalho.

ndice
CAPTULO I: Princpios Gerais 
Princpio 1: O direito liberdade de expresso  Princpio 2: Direitos Autorais  Princpio 3: Princpios da Interpretao 

6
7 8 9

CAPTULO II: Proteo do dominio pblico 


Princpio 4: Princpios gerais  Princpio 5: Durao dos direitos autorais 

10
11 11

CAPTULO III Exees nos direitos autorais 


Princpio 6: Tratamento justo e trabalhos derivados  Princpio 7: O direito ao usufruto pessoal dos bens culturais 

12
13 13

CAPTULO IV: A liberdade de expresso e a aplicao dos direitos autorais no mundo digital 
Princpio 8: Suspenso da conexo Internet  Princpio 9: Filtro e bloqueio de contedos sujeitos a direitos autorais  Princpio 10: Responsabilizao do intermedirio e remoo de contedos  Princpio 11: Responsabilizao civil para os direitos autorais Princpio 12: Responsabilizao criminal 

14
15 15 16 17 18

CAPTULO V: Medidas de promoo ao acesso ao conhecimento e cultura 


Princpio 13: Promoo ao acesso ao conhecimento e cultura 

19
20

CAPTULO VI: Transparncia e prestao de contas na formulao de polticas relativas aos direitos autorais 
Princpio 14: Transparncia e prestao de contas na negociao das normas internacionais  Princpio 15: Transparncia e evidncias na elaborao de polticas relativas aos direitos autorais 

22
22 22

Declarao Introdutria
Estes Princpios definem parmetros para garantir que a liberdade de expresso e a capacidade de compartilhamento de conhecimento e cultura estejam totalmente protegidos e no sejam restringidos indevidamente pelos direitos autorais na era digital. Eles procuram tambm promover medidas positivas para reforar o livre fluxo de informao e de ideias e maior acesso ao conhecimento e cultura na Internet e para alm dela.
Os Princpios surgiram de preocupaes com o fato de que o direito fundamental liberdade de expresso - garantido pela ONU, por instrumentos regionais de direitos humanos, assim como por quase todas as constituies nacionais - est sendo cada vez mais enfraquecido, com base na proteo dos direitos autorais. A Internet, em particular, tem sido alvo de um aumento alarmante de reclamaes com base nos direito autorais custa da liberdade de expresso e da proteo dos direitos humanos em geral. Estes Princpios afirmam que o direito liberdade de expresso e livre circulao de informaoes e ideias no podem ser abandonados por estes tipos de ocorrncias. Liberdade de expresso a liberdade de todas as pessoas procurarem, receberem e partilharem todo o tipo de informao e ideias condio bsica para a diversidade da expresso cultural, criatividade e inovao. Por isso, est no centro do direito livre participao na vida cultural da sociedade e do compartilhamento dos avanos cientficos e seus benefcios que os direitos autorais desejam promover. A Internet propiciou enormes mudanas na forma como as pessoas trocam informao e ideias. Tem apresentado tambm desafios srios sobre como os direitos autorais e direitos relacionados tm tradicionalmente sido mantidos, uma vez que cpias esto disponveis para alm das fronteiras, em uma escala sem precedentes e a um custo mnimo. Consequentemente, as leis sobre os direitos autorais precisam ser adaptadas de forma a manterem-se alinhadas com as tecnologias digitais, as alteraes das exigncias dos consumidores e prticas culturais, em uma economia global construda a partir de ideias e inovao. No centro desta mudana, encontram-se as expectativas legtimas das pessoas de que o seu direito fundamental de receber e compartilhar informaes ser fomentado e no restringido pelos direitos autorais. O direito internacional oferece uma base para a resoluo dessas questes, como as listadas anteriormente, e estes Princpios apresentam uma interpretao progressista do direito internacional e das melhores prticas dos Estados, como refletido, inter alia, nas leis nacionais e nos julgamentos realizados nos tribunais nacionais.

Estes Princpios so o resultado de uma srie de consultas, organizadas pela ARTIGO 19, com especialistas de alto nvel da frica, Amrica Latina, Amrica do Norte, Europa e Sul da sia, ativistas, juristas, acadmicos e outros especialistas na rea do direito internacional de direitos humanos relacionado com liberdade de expresso e direitos autorais. Entre estas consultas encontram-se duas reunies de especialistas, em Londres, em 18 de Novembro de 2011 e em 7 de Dezembro de 2012, assim como discusses mais gerais sobre a minuta que surgiu dessas reunies. Estes Princpios so para ser utilizados por pessoas individuais, ativistas, responsveis por campanhas, juristas, representantes eleitos e funcionrios pblicos em todo o mundo, nos seus esforos em prol da proteo e promoo do direito liberdade de expresso.

Prembulo
Reafirmando a nossa convico de que a liberdade de expresso constitui uma das bases essenciais de uma sociedade democrtica, uma das condies bsicas para a concretizao dos outros direitos humanos e liberdades fundamentais; Desejando incentivar o reconhecimento claro da gama limitada de restries liberdade de expresso de acordo com a lei relativa aos direitos humanos que possam ser impostos em nome da proteo dos direitos autorais, sobretudo online; Considerando as garantias relevantes da Declarao Universal dos Direitos Humanos, do Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos, a Carta Internacional sobre os Direitos Econmicos e Sociais, a Carta Africana sobre os Direitos das Pessoas e dos Povos, A Conveno Americana sobre os Direitos Humanos, A Conveno Europeia sobre os Direitos Humanos, a Carta da UE sobre os Direitos e Liberdades Fundamentais e Conveno da UNESCO sobre a Proteo e Promoo da Diversidade da Expresso Cultural; Tendo em mente que a circulao livre de informao fundamental para o acesso ao conhecimento e cultura, que uma herana comum a toda a humanidade e que deve ser apreciada, cumprida e tornada acessvel para o beneficio de todos; Considerando que o objetivo dos direitos autorais beneficiar a sociedade, promover a cincia e a arte, facilitar o crescimento, dar apoio criatividade e disseminar a expresso cultural; Ciente de que os direitos autorais so cada vez mais utilizados de forma a desmotivar a criatividade e a sufocar a liberdade de expresso e a livre troca de informao de ideias, de forma a proteger os direitos exclusivos de propriedade, custa dos interesses pblicos mais amplos;

Reconhecendo que a tecnologia digital tem potencializado significativamente a liberdade de expresso e a diversidade cultural, mas simultaneamente fazendo com que a proteo dos direitos autorais crie restries cada vez mais graves a estas atividades; Consciente do valor e das vantagens de novas formas de arte, incluindo trabalhos derivados, transformados e mashups (combinados) para a expresso artstica e cultural, para benefcio da sociedade em geral e para o enriquecimento da economia; Ns1 acordamos nos seguintes princpios, e convidamos indivduos e organizaes que os endossem, promovam e os respeitem no seu trabalho. Recomendamos tambm que os organismos apropriados a nvel nacional, regional e internacional faam valer estes Princpios em todos os nveis, dedicando-se sua divulgao, aceitao e implementao.

 expresso ns refere-se aos participantes nas duas reunies de especialistas em Londres e a outras pessoas que A estiveram envolvidas no processo de desenvolvimento destes Princpios, assim como s pessoas individuais e organizaes que endossaram os Princpios.

CAPTULO I Princpios Gerais

Princpio 1: O direito liberdade de expresso


1.1  A liberdade de expresso protege todo o tipo de informao, opinio e ideias divulgadas atravs de qualquer meio de comunicao, independentemente de fronteiras. O direito liberdade de informao inclui o direito no s a partilhar como a procurar e a receber informao. 1.2  A Internet um bem pblico que se tornou essencial para o exerccio efetivo do direito liberdade de expresso. 1.3  O exerccio ao direito liberdade de expresso poder estar sujeito apenas a restries especificadas pelo direito internacional, incluindo para a proteo dos direitos das outras pessoas. Os direitos dos outros incluem a proteo do direito propriedade e, em particular, a proteo dos direitos autorais. 1.4  No podem ser impostas restries ao direito de expresso com base na proteo dos direitos dos outros, incluindo os direitos autorais, a no ser que o Estado possa demonstrar que as restries esto previstas por lei e so necessrias em uma sociedade democrtica para a proteo desses interesses. O nus de demonstrar a validez das restries pertence ao Estado. (a)  Previsto por lei significa que a lei deve ser acessvel, inequvoca, concebida estritamente e com a preciso suficiente para permitir que as pessoas possam prever se determinada ao ilegal. (b)   A lei deve prover salvaguardas suficientes contra o abuso, incluindo - como um aspeto do Estado de Direito - uma fiscalizao rpida, completa e eficaz da restrio por uma Corte Independente, Tribunal ou outro rgo judicirio indepentende. (c)   Quaisquer restries liberdade de expresso que o Estado pretenda justicar com base na proteo dos direitos autorais deve ter o objetivo genuno e efeitos demonstrveis, com base em provas independentes, de que busca de fato proteger os fins que os direitos autorais pretendem atingir, tal como expresso no Prembulo. (d)  Uma restrio liberdade de expresso, em uma sociedade  democrtica, proporcional apenas se: (i)  for o meio menos restritivo disponvel para a proteo desse interesse e (ii) a restrio compatvel com os princpios democrticos.

1.5  Os Estados devem no somente no interferir na liberdade de expresso como tm tambm a obrigao de protegerem a liberdade de expresso da interferncia de entidades privadas.

Princpio 2: Direitos Autorais


2.1  Os direitos autorais constituem um direito de propriedade exclusiva e transfervel, conferido a um determinado autor durante um perodo fixo de anos, para copiar, imprimir, publicar, performar, filmar, gravar ou para controlar a utilizao da obra literria, musical, dramtica ou artstica. Os direitos relacionados com os direitos autorais subsistem, entre outras coisas, em filmes, gravaes de som, transmisses televisas e obras escritas. 2.2  Os direitos autorais no protegem as ideias e a informao mas sim a sua expresso, desde que essa expresso atinga um determinado nvel de originalidade, no que diz respeito aos trabalhos literrios, musicais, dramtico e artsticos. 2.3  Os direitos autorais tm uma proteo limitada de acordo com o direito internacional relativo aos direitos humanos como a parte do direito propriedade. Tal como o prprio direito propriedade, no um direito absoluto. Em particular, os Estados podero implementar estas leis da forma que considerarem necessria para controlar o uso da propriedade, incluindo os direitos autorais, de acordo com os interesses gerais ou para assegurar o pagamento de impostos ou outras contribuies ou sanes financeiras. 2.4  Os Estados tm um maior poder discricionrio no que diz respeito restrio do direito propriedade para fins de implementao de polticas sociais, econmicas e culturais. Isto deveria incluir as polticas relativas aos direitos autorais.

Princpio 3: Princpios da Interpretao


3.1  A liberdade de expresso e os direitos autorais complementam-se no sentido em que o objetivo dos direitos autorais a promoo da criatividade literria, musical e artstica, o enriquecimento da herana cultural e a disseminao do conhecimento e da informao ao pblico em geral. 3.2  Para se determinar se uma restrio liberdade de expresso com base nos direitos autorais justificada, os fatores seguintes devem ser levados em considerao: (a)  poder discricionrio do Estado para impor restries liberdade O de expresso menor que aquele garantido no que diz respeito s restries dos direitos de propriedade, incluindo os direitos autorais.

(b)  Limitaes aos direitos autorais, incluindo o tratamento justo, devem ser interpretadas no sentido amplo para que atribua um efeito significativo ao direito liberdade de expresso e informao. (c)  As cpias digitais de determinado trabalho no constituem bens rivais. Portanto, acessar a um bem cultural online, incluindo atravs do seu descarregamento sem autorizao, no priva o detentor dos direitos autorais da posse ou dos interesses sobre a sua propriedade, embora possa interferir no usufruto do mesmo. (d)  Se os bens culturais so acessados ou baixados online com a violao dos direitos autorais, a falta de disponibilidade licita destes bens dentro da jurisdio poder ser um fator relevante para se determinar uma indenizao para o detentor dos direitos autorais contra a utilizao no autorizada dos bens culturais. (e)  O impacto da restrio do direito liberdade de expresso deve ser sujeito a um escrutnio cuidadoso. O nus de provar que a restrio proporcional proteo dos interesses dos direitos autorais dever do Estado e/ou do detentor dos direitos autorais..

10

CAPTULO II Proteo do dominio pblico

11

Princpio 4: Princpios gerais


4.1  O domnio pblico a soma da informao e dos bens culturais no sujeitos a direitos autorais que podem ser utilizados e partilhados pelo pblico sem grandes restries. Faz parte da herana cultural de toda a humanidade e deve ser preservado. 4.2  Quando a informao e os bens culturais entram no domnio pblico devem assim continuar por tempo indeterminado.

Princpio 5: Durao dos direitos autorais


5.1  A durao dos direitos autorais no deve ser superior ao que necessrio para concretizar os seus objetivos sem infrigir o direito liberdade de expresso. 5.2  A proteo dos direitos autorais para alm do perodo de vida do autor deve ser considerada uma restrio no justificada ao domnio pblico e ao direito liberdade de expresso e informao e deve ser abolida.

12

CAPTULO III Excees aos direitos autorais

13

Princpio 6: Tratamento justo e trabalhos derivados


6.1  As limitaes e excees aos direitos autorais, sobretudo o tratamento justo, devem ser interpretadas de uma forma ampla para garantir uma maior proteo ao direito liberdade de expresso. 6.2  A utilizao criativa e transformadora de trabalhos originais sujeitos aos direitos autorais deve se beneficiar de uma proteo mais ampla de acordo com a exceo do tratamento justo dos direitos autorais.

Princpio 7: O direito ao usufruto pessoal dos bens culturais


7.1  O direito a receber e compartilhar informaes e ideias inclui o direito ao usufruto pessoal dos bens culturais - o que em si implica o direito pessoal a ler, ouvir e fazer buscas de bens culturais sem restries pelos direitos autorais, inclusive online. 7.2  O compartilhamento de bens culturais, incluindo aqueles obtidos online, no deve estar sujeito a restries ou implementao abusiva dos direitos autorais.

14

CAPTULO IV A liberdade de expresso e a aplicao dos direitos autorais no mundo digital

15

Princpio 8: Suspenso da conexo Internet


A desconexo do acesso Internet com base nos direitos autorais sempre uma restrio desproporcional ao direito liberdade de expresso.

Princpio 9: Filtro e bloqueio de contedos sujeitos a direitos autorais


9.1  Filtro, bloqueio, remoo e outros limites tcnicos ou legais de acesso a contedos so restries graves liberdade de expresso e podem apenas ser justificveis se cumprirem estritamente o teste de trs partes conforme o direito internacional. 9.2  O bloqueio de pginas da Internet com base na proteo dos direitos autorais deve ser considerado uma restrio desproporcional liberdade de expresso devido aos riscos associados de excesso de bloqueio e falta geral de eficcia desta medida. 9.3  Uma vez que o bloqueio de pginas da Internet possa ser permitido por lei, esta medida deve ser imposta apenas pelos tribunais e outros rgos judicirios independentes. Ao determinar o mbito de qualquer ordem de bloqueio, os tribunais ou rgos judicirios devem atentar-se ao seguinte: (a) Qualquer ordem de bloqueio deve ser mais especfica possvel;

(b)   No deve ser concedida nenhuma ordem de bloqueio a no ser que o detentor dos direitos que solicita a ordem realmente detenha direitos autorais estabelecidos sobre os trabalhos contestados; (c)  No se deve conceder qualquer ordem de bloqueio para alm dos trabalhos cujos direitos autorais tenham sido estabelecidos pelo detentor dos direitos; (d)  Se a ordem de bloqueio o meio menos restritivo de pr fim a atos individuais de violao dos direitos autorais sem impatos adversos ao direito liberdade de expresso; (e)  Se o acesso a outro material no sujeito a violao dos direitos autorais ser impedido e, se assim for, at que ponto - tendo em mente que em princpio os contedos no violados no devem nunca ser bloqueados; (f)  A eficcia geral da medida e os riscos de bloqueio excessivo; (g) Se a ordem de bloqueio deve ter limite de durao;

(h)  As ordens de bloqueio para impedir futuras violaes aos direitos autorais so uma forma de censura prvia e como tal representa uma restrio desproporcional liberdade de expresso.

16

9.4  Devido ao potencial efeito adverso ao direito liberdade de expresso dos usurios da Internet, deveria existir um procedimento que permitisse aos grupos de consumidores ou outros interessados intervir em procedimentos cautelares quando requerida uma ordem de bloqueio. 9.5  A apresentao de um requerimento ao tribunal para o bloqueio de contedos que se sabem no estarem sujeitos aos direitos autorais deveria ser penalizada e os prejudicados pelos pedidos deveriam ser compensados. O mesmo deveria ser aplicvel a pedidos de bloqueio negligentes e no especficos.

Princpio 10: Responsabilizao do provedor e remoo de contedos


10.1  Os provedores de Internet tm uma funo essencial como facilitadores da livre circulao de informao e ideias online. 10.2  Os intermedirios que disponibilizam servios, tais como os provedores de servios ou de procura e transmisso de informao no devem ser responsabilizados pela violao de contedos transmitidos por terceiros que utilizam estes servios. 10.3  Os provedores no devem ser requeridos a monitorar seus servios de forma a previnir violaes dos direitos autorais. 10.4  A legislao relativa responsabilidade dos provedores no que diz respeito s violaes de contedos deve incluir garantias de um processo justo que proteja liberdade de expresso e o direito privacidade. Em princpio, os intermedirios s devem ser obrigados a remover os contedos ilcitos se a medida for prevista por lei e ordenada por um tribunal ou outro rgo judicirio independente de acordo com as premissas do Estado de Direito. 10.5  As disposies relativas responsabilidade dos provedores, conhecidas como notificao e remoo, que incentivam os servios de hospedagem a remover contedos sem aviso prvio ou provas de infrao real tm um efeito inibidor sobre a liberdade de expresso.  Considerando que tal mecanismo j est em prtica em algumas localidades, as disposies devem ser interpretadas de forma que sejam compatveis ao mximo com os requisitos da liberdade de expresso, incluindo: (a)  Apenas os proprietrios dos direitos autorais ou os seus representantes legais devem poder submeter avisos de alegadas infraes; (b)   Os direitos autorais nos contedos alegadamente infringidos devem ser estabelecidos; (c)  O aviso da reclamao deve ser especfico, incluindo detalhes de cada infrao, localizao do material ilcito, data e hora da alegada infrao;

17

(d)  O presumvel infrator deve ser informado da notificao sobre os direitos autorais; (e)  O direito contranotificao deve ser providenciado e claramente explicado; (f)  Devem estar disponveis medidas de correo eficazes para enfrentar remoes inadequadas, inclusive atravs de mecanismos de recursos claramente acessveis e/ou atravs dos tribunais; (g)  As notificaes dos direitos autorais abusivas ou negligentes devem ser responsabilizadas e a parte prejudicada deve receber uma indenizao.

10.7  Dado que a remoo injustificada de contedos afeta o direito do pblico de receber informao assim como das pessoas se expressarem, os pedidos e decises de remoo devem ser transparentes e disponveis para recurso tanto por parte de quem publica os contedos como por parte do pblico. 10.8  Devem ser consideradas a adoo de regras tais como notificao- e -notificao, que requerem apenas que os provedores apresentem reclamaes aos alegados infratores sobre as violaes dos direitos autorais sem remover o material mediante notificao.

Princpio 11: Responsabilizao civil para os direitos autorais


11.1  Apenas os danos reais sofridos pelos detentores dos direitos autorais devem ser recompensados. Nos casos em que existem danos estatutrios, estes devem ser limitados a infraes nocomerciais de forma a no impor uma restrio desproporcional liberdade de expresso. 11.2  A imposio de indenizaes vultosas - sem carcter compensatrio ou de custos de despesas judicias para as infraes de direitos autorais para fins no comerciais - podem constituir uma interferncia desproporcional ao direito liberdade de expresso. 11.3  As reclamaes abusivas de infraes aos direitos autorais online - e a ameaa de processos judiciais pelo mesmo - deveriam ser penalizadas, pois tm um efeito inibidor ao direito liberdade de expresso.

18

Princpio 12: Responsabilizao criminal


12.1  As sanes penais para as infraes no comerciais dos direitos autorais tm um efeito inibidor na livre circulao de informao e de ideias e como tal constituem uma interferncia desproporcional ao direito liberdade de expresso. Devem ser totalmente abolidas e substitudas por indenizao civil quando apropriado. 12.2  Como medida prtica, na proporo que muitos Estados impem sanes penais para as infraes aos direitos autorais, devem ser tomadas medidas imediatas para garantir que qualquer legislao efetiva ainda em vigor esteja em total conformidade com os seguintes requisitos: (a)  Os delitos por infrao aos direitos autorais podem apenas ser compatveis com o direito liberdade de expresso e informao se existir uma base jurdica inequvoca, se cada elemento do delito for claramente definido e as penalidades previstas disponveis forem proporcionais seriedade do delito. (b)  No existe interesse pblico na instaurao de processos penais por infraes no comerciais dos direitos autorais. Por conseguinte, as autoridades para a aplicao da lei no devem iniciar tais processos. (c)  As penas de priso, as suspenes condicionais da pena, as multas excessivas e outras penas pesadas no devem nunca estar disponveis como sanes s infraes no-comerciais dos direitos autorais.

12.3  A criminalizao da evaso da gesto dos direitos digitais uma restrio injustificvel liberdade de expresso e deve ser abolida.

19

CAPTULO V Medidas de promoo ao acesso ao conhecimento e cultura

20

Princpio 13: Promoo ao acesso ao conhecimento e cultura


13.1  Os Estado tm a obrigao positiva de promover o direito liberdade de expresso e o acesso informao, e qualquer enquadramento legal para a proteo dos direitos autorais deve refletir este fato. 13.2  Os criadores devem ter a expetativa legtima de um marco legal que incentive a sua capacidade de procurar remunerao pelas suas obras e que respeite e promova tambm o direito liberdade de expresso. 13.3  Medidas, tais como a licence Creative Commons, em que os criadores prescindem de alguns dos direitos sobre as suas obras, permite um maior acesso do pblico em geral cultura e por isso deve ser incentivada. 13.4  As excees aos direitos autorais devem ser interpretados em sentido amplo, de forma a permitir que as bibliotecas, emissores, museus e outros espaos culturais pblicos digitalizem e tenham disponveis online, gratuitamente ou a baixo custo, a gama mais completa possvel de contedos. 13.5  As obras financiadas substancialmente pelo poder pblico devem ser reconhecidas como sendo bens pblicos e por conseguinte devem estar amplamente disponveis ao pblico, incluindo online. O financiamento destas obras deve ser transparente e o pblico deve ter acesso informao sobre quais as obras que so de financiamento pblico. 13.6  Os Estados devem assegurar que os portadores de deficincia usufruem de igual acesso ao conhecimento. A falta de excees aos direitos autorais que beneficiem as pessoas com incapacidades sensoriais tem a possibilidade de constituir uma violao aos seus direitos de expresso, vida privada e de participao na vida cultural. 13.7  O acesso igualitrio ao conhecimento por pessoas de todos os idiomas e nveis de alfabetizao deve ser incentivado. A falta de excees aos direitos autorais que beneficiem os falantes das lnguas minoritrias e pessoas com baixo nveis de alfabetizao afeta o seu direito liberdade de expresso, vida privada e participao na vida cultural.

21

CAPTULO VI Transparncia e prestao de contas na formulao de polticas relativas aos direitos autorais

22

Princpio 14: Transparncia e prestao de contas na negociao das normas internacionais


14.1  Os Tratados e os acordos multilaterais, bilaterais e outros acordos subscritos pelo Estado em relao proteo dos direitos autorais afetam direitos humanos fundamentais. Antes de assinarem ou ratificarem estes tratados ou acordos, os Estados devem assegurar que no impem obrigaes inconsistentes com as suas obrigaes internacionais para com os direitos humanos, incluindo o direito liberdade de expresso. Isto deve incluir uma avaliao ex post ao impacto nos direitos humanos. 14.2  Nos casos em que se encontrem incompatibilidades com as obrigaes para com os direitos humanos, os Estados devem ter em considerao uma srie de medidas, incluindo mas no limitas s seguintes: (a) (b) (c) (d) Encerramento do tratado ou acordo; Emendas ao tratado ou acordo; Insero de salvaguardas no tratado ou acordo; Adoo de medidas de atenuao.

14.3  A negociao, elaborao e adoo de tais tratados e acordos devem ser transparentes e sujeitos a processos democrticos com a participao de todos os interessados.

Princpio 15: Transparncia e evidncias na elaborao de polticas relativas aos direitos autorais
15.1  A elaborao de polticas relacionadas com os direitos autorais deve ser transparente e com base em evidncias. 15.2  A cooperao voluntria e outros acordos privados entre os provedores e os detentores dos direitos autorais devem ser transparentes e assegurar o respeito pelos direitos fundamentais, inclusive o direito liberdade de expresso.

23

Appendix A
Entre os participantes nas reunies em Londres ou nas discusses que conduziram elaborao destes Princpios, encontram-se as pessoas abaixo referidas. Todas elas participaram como indivduos. As organizaes e vnculos so apenas para fins de identificao. Agnes Callamard, ARTIGO 19, Reino Unido Andrew Puddephatt, Global Partners and Associates, Reino Unido Andrew Smith, ARTIGO 19, Reino Unido Antonio Martnez Velzquez, ARTIGO 19 Mxico e Amrica Central, Mxico Barbora Bukovska, ARTIGO 19, Reino Unido Brett Solomon, Access Now, Estados Unidos da Amrica Camila Marques, ARTIGO 19 Brasil e Amrica do Sul, Brasil David Banisar, ARTIGO 19, Reino Unido Dixie Hawtin, Global Partners and Associates, Reino Unido Gabrielle Guillemin, ARTIGO 19, Reino Unido Jrmie Zimmermann, LaQuadrature du Net, Frana Jan Malinowski, Conselho da Europa, Frana Jim Killock, Open Rights Group, Reino Unido Joe McNamee, EDRI, Blgica Laura Tresca, ARTIGO 19 Brasil e Amrica do Sul, Brasil Michael Camilleri, Office of the Special Rapporteurship for Freedom of Expression,(Gabinete do Relator Especial sobre a Liberdade de Expresso), Organizao dos Estados Americanos, Estados Unidos Michael Geist, Lei sobre a Internet e E-comrcio, Universidade de Ottawa, Canada Peter Bradwell, Open Rights Group, Reino Unido Pranesh Prakash, Center for Internet and Society, India Raegan MacDonald, Access Now, Blgica Saskia Walzel, Consumer Focus, Reino Unido Shihanya Bernard, Lei sobre a Propriedade Intelectual, Constitucionalismo e Educao, Faculdade de Direito da Universidade de Nairobi, Qunia. Tahmina Rahman, ARTIGO 19 Bangladesh, Bangladesh Walter Von Holst, EDRI, Pases Baixos Wendy Seltzer, World Wide Web Consortium e Projeto da Sociedade de Informao da Faculdade de Direito da Universidade de Yale (Yale Law Schools Information Society Project), Estados Unidos enet Muji c, Gabinete do Representante da OSCE sobre a Liberdade dos Meios de Comunicao (Office of the OSCE Representative on Freedom of Media), Austria Yaman Akdeniz, Faculdade de Direito da Universidade Istanbul Bilgi, Turquia

24

DEFENDING FREEDOM OF EXPRESSION AND INFORMATION


ARTICLE 19 Free Word Centre 60 Farringdon Road London EC1R 3GA T +44 20 7324 2500 F +44 20 7490 0566 E info@article19.org W www.article19.org Tw @article19org facebook.com/article19org ARTICLE 19