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PACELLI 1. Como deve proceder o Ministrio Pblico na hiptese de ter-se verificado a extino da culpabilidade durante o inqurito policial?

Resposta: - inqurito policial - fase administrativa, procedimental - extino da culpabilidade - hipteses: prescriolei 11719/08 (modificou o CPP, mais especificamente os arts. 395, 396 e 397, que tratam dos pressupostos processuais da ao penal e da absolvio sumria) (397, III - atipicidade, IV - extino da punibilidade) Ministrio Pblico, segundo a lei 11719/08, deve oferecer a denncia para que o magistrado proceda com a absolvio sumria (entretanto, inicialmente tem que citar o ru para que apresente defesa prvia). Crtica de alguns doutrinadores: torna complexo a extino da punibilidade. Pacelli: extino da punibilidade no significa absolvio. Eugenio Pacelli: MP pede arquivamento. entende que o pedido de arquivamento tem eficcia preclusiva de coisa julgada material, por se tratar de soluo do mrito da causa penal. 2. Juiz pode arquivar sem manifestao do Ministrio Pblico? R.: No. O juiz no pode arquivar de ofcio. 3. crimes contra a ordem tributria, previdenciria e econmica) R.: (lei 9964/00) hiptese na qual a pessoa jurdica (ou fsica) est parcelamento do dbito tributrio (art. 1 e 2 da Lei 8137/90 e art. 95 da Lei 8212/91 arts. 168-A e 337-A do CP). No curso do parcelamento no h prescrio do crime contra a ordem tributria (art. 9, par. 1, da Lei 10684/03, e art. 68, pargrafo nico, Lei 11941/09). Inicialmente somente aos cadastrados no Refis (Plano de Recuperao Fiscal - lei 9964/00), depois a qualquer regime de parcelamento (PAES parcelamento especial, arts. 1o ou 5o da Lei 10684/03). Crimes contra a ordem econmica: Lei 8884/94. Obs.: possvel concluso: MP como instrumento arrecadatrio, coero ao pagamento tendo em vista a ao penal. A suspenso pode ocorrer, inclusive, durante a ao penal (com o parcelamento ou pagamento da dvida + acessrios - juros, multas). 4. Disserte sobre possibilidade da medida provisria regrar matria de direito penal. R.: possvel, qualquer legislao que prev situao mais favorvel a agentes suficiente para atestar um dficit na reprovabilidade da conduta. produz efeitos enquanto vigente. 5. Pressupostos para o inqurito policial? R.: sim. inqurito policial, persecutio criminis. fase de investigao. essa primeira fase, embora no integre o processo, uma necessidade lgica Ressalta-se que a pendncia de procedimento administrativo-fiscal impede a instaurao de ao penal, bem como de inqurito policial (STF HC 89902). 6. Pressupostos para a ao penal? R.: sim. ao penal. fase judicial. atos coordenados visando deciso de meritum causae. observar-se- obrigatoriamente as regras processuais. relao jurdico-processual unitria, complexa, progressiva, autnoma e continuativa. Partes: Estado-administrao ou Ministrio Pblico (detentor do direito subjetivo de ao), Estado-juiz (titular da obrigao jurdica), ru. Fases: postulatria, probatria, alegaes, decisria. Ressalta-se que a pendncia de procedimento administrativo-fiscal impede a instaurao de ao penal, bem como de inqurito policial (STF HC 89902).

TOURINHO FILHO 7. jus puniendi abstrato e concreto. diferencie. Abstrato: leis. Concreto: pretenso punitiva, restringir o jus libertatis ao autor da infrao penal, inflio da pena ao autor da conduta punvel. 8. existe lide no direito penal? R.: (tourinho filho) processo penal sui generis, no existe lide, conflito de interesses. O que existe apurar se o ru merece ou no a sano penal (sanctio juris). Razo: se o ru absolvido, o Estado no sofre prejuzo, leso. At porque o Estado tem interesse no bem-estar social e no direito de punir. Razo2: no processo civil, pode haver transao judicial, fase de conciliao. No processo penal, a pretenso sempre dever ser resistida. Obs.: consequncia disto que o MP tambm deve ser imparcial (art. 258 c/c art. 104 do CPP). 9. via de limitao do arbtrio estatal R.: processo (submisso s leis). trip: delito, processo, pena (sem um, os outros dois no subsistem). 10. nulla poena sine judice: nenhuma pena poder ser imposta seno pelo juiz. art 5, XXXV, CF. nenhuma pena sem justia. nulla poena sine judicio: due process of law, nenhuma pena sem processo. art. 5, LIV, CF. nullum crimen nulla poena sine lege: princpio da reserva legal / princpio da legalidade. art. 5, XXXIX, da CF. art. 1 do CP. 11. processo civil e processo penal. diferencie. livro do tourinho jnior, volume 1, processo penal, parou pgina 38.

PACELLI 12. poderes investigatrios do MP. R.: arts. 7, 8 e 38 da Lcp 75/93 reserva os poderes investigatrios do MP no mbito federal. Lei 8625/93 reserva o poder de investigao aos MPs estaduais. Natureza constitucional da atribuio investigatria do MP: STF HC 77770, STJ Resp 223395. 13. questo polmica: poderes investigatrios do magistrado. Lcp 35/79. hiptese de crime praticado por magistrado, de investigao privativa do rgo superior da magistratura. R.: constituio no confere poderes investigatrios ao magistrado. se assim fosse, seria sistema inquisitorial. corporativismo. Constituio federal confere polcia judiciria a investigao. O que conferido pela CF o foro por prerrogativa de funo. E ainda assim isso no muito justo, pois os tribunais no possuem a mesma capacidade de processamento de uma ao penal quanto as instncias ordinrias / primrias (a falta de estrutura do tribunal pode embaraar ou mesmo prejudicar a qualidade da investigao). Ex.: tribunal superior no tem o mesmo conhecimento para processar uma ao penal originria quanto uma vara. violao regra / princpio do juiz natural. (o mesmo se pode falar quanto ao Ministrio Pblico, crimes imputados a membro do MP somente pode ser investigado pelo rgo superior da promotoria). Pacelli: no h como negar a possibilidade de o parquet poder requisitar informaes e documentos de quem quer que seja (art. 129, VI, da CF), o que, de uma maneira ou outra, j revela capacidade investigativa. Segundo Pacelli, o que no ocorre o MP presidir a investigao criminal. Precedentes (que reconhecem a possibilidade do MP realizar investigao criminal): STF 2a Turma RE 535478, STF 2a Turma HC 94173. Fundamento: art. 129, VI, da CF. 14. disserte sobre a teoria dos poderes implcitos. R.: originria dos EUA, defende a ampliao dos poderes do Executivo para possibilitar o cumprimento efetivo (do fim pblico), da a possibilidade de se atribuir leitura mais ampla da Constituio (no restritiva, interpretao ampliativa). 15. a constituio faz ressalva expressa da clusula de jurisdio, a impor que determinadas franquias violao de liberdades pblicas - dependam exclusivamente de ordem judicial. 16. Ministrio Pblico, do ponto de vista funcional, agente poltico.

TOURINHO FILHO 17. existe suspeio ou impedimento no MP quando atua na fase investigatria? 21. processo: forma compositiva do litgio. r.: no, fundamento: smula 234 do STJ. teoria una (Frederico Marques, Carnelutti, Galeno Lacerda): unidade (origem) do direito processual penal 18. as autoridades administrativas, em geral, detm e cvel. competncia para a apurao de infraes penais, defensores do dualismo: razes que embasam sua tese, desde que as respectivas investigaes estejam a da disponibilidade do processo civil em contraponto relacionadas com o exerccio regular de suas obrigatoriedade do processo penal, maior poder atribuies legais, no campo, portanto, da constatao dispositivo das partes no processo civil. ex officio, da ilicitude administrativa, fiscal, tributria, previdenciria ou disciplinar. art. 4, pargrafo nico do Instrumentalidade do direito processual penal CPP. 22. Finalidade mediata do direito processual penal: paz 19. sistema acusatrio brasileiro. social. Finalidade imediata do direito penal: realizar a juiz h de permanecer afastado das funes pretenso punitiva do Estado. investigatrias, acudindo fase pr-processual unicamente quando necessrio para a tutela das Na lio de Beling, direito processual penal aquele liberdades pblicas. que regula a atividade tutelar do direito penal. Ao ex delicto, reparao que decorre de um ilcito 20. posicionamento do STF: a instaurao do inqurito penal. policial quando se tratar de autoridades com prerrogativa de foro depende de requisio do 23. ao civil e ao penal. sobrestada a ao civil (art. Procurador-Geral da Repblica. (restringiu a autonomia 64 do CPP) at sentena da ao penal. prejudiciais dos investigatria da polcia judiciria). (STF Pet 3825) estados das pessoas. Pacelli, parou pg. 96 24. ao: invocao da tutela jurisdicional. 25. princpios do processo penal: verdade real, imparcialidade do juiz, igualdade das partes, livre convencimento, publicidade, contraditrio, ampla defesa, iniciativa das partes, soberania dos veredictos, ne eat judex ultra petita partium, indisponibilidade, oficialidade, legalidade, obrigatoriedade, vedao da reviso pro societate, paridade de armas, favor rei, . 26. Princpio do ne eat judex ultra petita partium (o juiz no pode ir alm dos pedidos das partes). Iniciada a ao fixam-se os contornos da res in judicio deducta. Entretanto o juiz pode reformar o artigo capitulado para o fato narrado. O juiz no pode mudar o pedido mas pode mudar o tipo penal arguido. O que importa no processo penal a narrativa dos fatos. O direito dito pelo juiz, que pode tipificar em outros artigos. O juiz requer, quando verifica erro na tipificao, solicita o aditamento da denncia. O titular da ao penal o Ministrio Pblico. Ne procedato judex ex offcio significa que o juiz no pode dar incio ao processo. As partes devem faz-lo. 27. vedao da reviso pro societate: no se pode instaurar processo, quando obtidas novas provas, de fato que o ru foi judicialmente absolvido. o contrrio pode (reviso criminal) a favor do condenado.

Pacelli, parou pg. 97 do livro, pg. 58 do arquivo. 28. adequatio intelectus et rei, adequao do conhecimento com a coisa. livro do tourinho jnior, volume 1, processo penal, parou pgina 72, item 24, do livro, pgina 36 do 29. imparcialidade exige independncia. da as arquivo. garantias aos membros da magistratura. 30. juiz tem que ter competncia ante factum, objetiva e subjetivamente capaz. para atender ao princpio do juiz natural (evitar tribunais de exceo, ad hoc). judex inhabilis - juiz impedido - 252 do CPP judex suspectus - juiz suspeito - 254 do CPP garantia de julgamento imparcial. O Princpio do juiz natural estabelece que deve haver regras objetivas de competncia jurisdicional, garantindo a independncia e a imparcialidade do rgo julgador. 31. estrutura inquisitria do inqurito policial. carter sigiloso. art. 20 do CPP. no h defensor para o acusado. relao linear (acusado, defensor, acusador, magistrado). concentrao das funes estatais em uma pessoa. 32. O princpio do favor rei, tambm conhecido como princpio do favor inocentiae, favor libertatis, ou in dubio pro reo, podendo ser considerado como um dos mais importantes princpios do Processo Penal, pode-se dizer que decorre do princpio da presuno de inocncia. O referido princpio baseia-se na predominncia do direito de liberdade do acusado quando colocado em confronto com o direito de punir do Estado, ou seja, na dvida, sempre prevalece o interesse do ru. O mencionado princpio deve orientar, inclusive, as regras de interpretao, de forma que, diante da existncia de duas interpretaes antagnicas, deve-se escolher aquela que se apresenta mais favorvel ao acusado. 33. fundamento legal da persuaso racional ou livre convencimento: art. 155 do CPP, art. 93, IX, da CF. impede conhecimento extra autos. quod non est in actis non est in hoc mundo. 34. sistema acusatrio: carter publicista. art. 5, LX, da CF. 35. acesso aos autos: Lei 8906/94, art. 7, III e XIV e Smula vinculante 14 do STF. livro do tourinho jnior, volume 1, processo penal, parou pgina 72, item 24.