Universidade Federal Fluminense UFF Faculdade de Direito Direito Constitucional Positivo I Aluno(a): Nathlia Lobo Ferreira Bouas Turma:

: T2 Professor: Manoel Martins

Questo 1 Considerando que nossa constituio em seu artigo 1 conceitua nossos Estado como um Estado Democrtico de Direito, discorra sobre a distino do Estado Democrtico de Direito para a figura clssica do Estado de Direito. O Estado Democrtico de Direito rene os princpios do Estado Democrtico e do Estado de Direito, no como simples reunio formal dos respectivos elementos, porque, em verdade, revela um componente revolucionrio de transformao do status quo. ( DA SILVA, Jos Afonso. Curso de Direito Constitucional Positivo, pg. 116) O Estado de Direito tem sua origem no Liberalismo - Revolues Liberais (sc. XVIIIXIX), s quais almejavam a limitao do poder estatal em relao s relaes particulares. E, este, foi sustentado sob os pilares da submisso ao imprio da lei, da diviso dos poderes e do enunciado e garantia dos direitos individuais. Conceitos esses que, embora com sua devida adaptao cultural, foram recebidos nos pases que visavam tal modelo. Entretanto, o individualismo e a impossibilidade de interveno do Estado fomentaram o surgimento de injustias e, por conta disso, movimentos sociais salientaram a insuficincia das liberdades burguesas para a garantia da justia social ao contrrio, s liberdades burguesas s ratificavam privilgios de uma classe em relao outra. Segundo Lucas Verd, o Estado de Direito abdica da neutralidade e da formalidade, para transformar-se em Estado material de Direito, enquanto adota uma dogmtica e pretende realizar a justia social.. Assim, pode-se observar a transferncia de uma tica individualista, para uma tica de garantia de direitos sociais e, consequentemente, da justia social. No h, no entanto, um abandono do capitalismo, mas uma combinao entre este e os direitos sociais o que deu base ao Estado de Bem - Estar Social (Werlfare State). Chamado, pois, de Estado Social de Direito. No entanto, o Estado Social de Direito ainda no comporta a mxima do Estado Democrtico de Direito soberania popular. Ou seja, o Estado ainda assume posio principal em nome do progresso capitalista, ainda que j haja, no Estado Social, uma maior liberdade de relaes particulares. Feito tal introduo, pode-se concluir que, na concepo clssica, o Estado de Direito se funda, atravs da generalidade das leis, numa igualdade puramente formal e abstrata. E,

ainda que o Estado Social de Direito tenha visado especificao dessas leis, este no foi bem sucedido. Posto que no garantia a devida participao e representao democrtica do povo na vida poltica do Estado e, logo, no garantia a justia social. Nesse liame, importante observar que o Estado Democrtico de Direito no foi a mera unio do Estado de Direito e Estado Democrtico, mas foi sim fundado num componente revolucionrio de transformao do status quo. Ou seja, visou-se e visa-se a legitimao do poder pela via popular, a identificao do povo naquele que o representa; a efetiva participao do povo no Estado.

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Apresente os elementos caracterizadores dos mecanismos de democracia participativa previstos nos incisos I, II e III do artigo 14 da Constituio Federal.
Segundo o Art. 14, CF, A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: Iplebiscito; II referendo; III iniciativa popular;. Desse modo, cita-se o plebiscito, o referendo e a iniciativa popular como os elementos caracterizadores da democracia participativa. Explicaos, pois: A iniciativa popular tida como um direito do povo eleitorado brasileiro, j que se trata da Constituio da Repblica Federal Brasileira de apresentar projetos de lei ao legislativo, desde que tenha subscritos por nmero razovel de eleitores (art. 14, III, CF); o projeto precisa ser subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacional, distribudos pelo menos em cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles. (art. 61, 2, CF). O referendo e o plebiscito se assemelham por ambos tratarem de consulta popular. Enquanto o plebiscito visa decidir previamente uma questo poltica ou institucional, antes de formulao legislativa, o referendo versa sobre aprovao de textos de projeto de lei ou de emenda constitucional que j tenham sido aprovados. Esclarecendo: o referendo se caracteriza pela necessidade de que os projetos de lei aprovados pelo legislativo sejam submetidos vontade popular (art. 14, II, CF) - logicamente, obedecendo a certas exigncias; o plebiscito autoriza a formulao da medida requerida. Ambos precisam de autorizao do Congresso Nacional (art. 49, CF), exceto os casos previstos no art. 18, 3 e 4, CF, que tratam de alteraes territoriais de estados e municpios e no art. 2 do ADCT, que trata sobre a forma e sistema de governo.

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A nova lei de inelegibilidades prev a inelegibilidade decorrente de condenao criminal, pelos crimes nela elencados, por decises judiciais ainda recorrveis, desde que proferidas por rgos judiciais colegiados. Suscitou-se em razo do Princpio da Presuno de Inocncia, que a referida lei, neste aspectos, seria inconstitucional por conflito com o inciso LVII do artigo quinto da Constituio Federal. Opine sobre a aparente antinomia constitucional suscitada.
ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria; (art. 5, LVII, CF); Nesse contexto, pode-se explicar o trnsito em julgado como um marco processual que indica que a parte dispositiva da sentena do processo em questo produziu Coisa Julgada (art. 460, CPC) torna-a imutvel e indiscutvel, no podendo sujeita-la a recurso. Nesse liame, segundo o art. 14, 9, CF a Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para o exerccio do mandato, considerava a vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta; isto , a lei complementar N64/90 elenca novos casos de inelegibilidade alm das j existentes na CF. No entanto, no art. 1, I, e; esta lei declara como inelegveis e) os que forem condenados, em deciso transitada em julgado ou proferida por rgo judicial colegiado, desde a condenao at o transcurso do prazo de 8 (oito) anos aps o cumprimento da pena; quer dizer que, no caso em questo, mesmo que a deciso seja proferida por um rgo colegiado, isto , ainda no haver sentena transitada em julgada, a inelegibilidade se dar desde a condenao at o transcurso do prazo de 8 anos aps o cumprimento da pena. Pode-se entender, pois, que se no houve, ainda, a produo de coisa julgada, a inelegibilidade dada pela alnea e, I, art. 1, Lei 64/90 passvel de ferir o princpio de Presuno de Inocncia (art. 5, LVII, CF) supracitado.

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Considerando o sistema de repartio de competncias entre os entes que compem nossa federao. Discorra sobre o princpio da Predominncia do Interesse no estabelecimento do sistema de repartio de competncias adotado no Brasil.
A Constituio de 1988 estruturou um sistema que combina competncias exclusivas, privativas e principiolgicas com competncias comuns e concorrentes, buscando reconstruir o sistema federativo segundo critrios de equilbrio ditados pela experincia histrica. (DA SILVA, Jos Afonso. Curso de Direito Constitucional Positivo, pg. 479).

Entendendo-se como o princpio da predominncia de interesse o que designa que caber Unio as matrias e questes de predominncia de interesse geral, nacional, aos Estados as matrias e assuntos de predominante interesse geral, e aos Municpios os assuntos de interesse local. Vigora, no Brasil, um federalismo cooperativo, com competncias concorrentes (art. 24, CF), com competncias comuns (art. 23, CF) e com delegao de competncias (art. 22, nico). Adota-se um sistema que, como dito, busca o equilbrio federativo, fundando-se na tcnica da enumerao dos poderes da Unio (arts. 21 e 22, CF), com poderes remanescentes para os Estados (art. 25, 1) e poderes definidos indicativamente para os Municpios (art. 30, CF). importante comentar, tendo em vista o exposto, que na contemporaneidade frisa-se, cada vez mais, a necessidade de participao conjunta dos rgos federados, uma vez que muitos assuntos no se restringem ao interesse de uma nica competncia.