Perfil Rehab. Mejor. y Const. de Pistas, Veredas y Sardinel

Proyecto a Nivel de Perfil: Rehabilitacin, Mejoramiento y Construccin de Pistas, Veredas, Sardineles y Habilitacin de Areas Verdes en la zona urbana del
Centro Poblado Guadalupe Salas Ica - Ica
Proyecto de Inversin a Nivel de Perfil:

REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS, SARDINELES Y HABILI TACION DE AREAS VERDES DE LA ZONA URBANA DEL CENTRO POBLADO GUADALUPE , DISTRITO DE SALAS ICA ICA
INDICE
Consultor: Hernn Fernando Ormeo Caldern
Municipalidad Distrital de Salas
Proyecto a Nivel de Perfil: Rehabilitacin, Mejoramiento y Construccin de Pistas, Veredas, Sardineles y Habilitacin de Areas Verdes en la zona urbana del Centro Poblado Guadalupe Salas Ica - Ica
CONTENIDO 1. RESUMEN EJECUTIVO

1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9.
NOMBRE DEL PROYECTO. OBJETIVO DEL PROYECTO. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL SERVICIO DEL PIP DESCRIPCIN TECNICA DEL PIP COSTO DEL PROYECTO BENEFICIOS DEL PROYECTO RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO IMPACTO AMBIENTAL.
1.10. ORGANIZACIN Y GESTIN 1.11. PLAN DE IMPLEMENTACIN 1.12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1.13. MARCO LOGICO
2.
ASPECTOS GENERALES
2.1. 2.2. 2.3.
NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA PARTICIPACION BENEFICIARIOS DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
2.4.
MARCO DE REFERENCIA
3.
IDENTIFICACION
3.1. 3.2. 3.3. 3.4.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS OBJETIVO DEL PROYECTO ALTERNATIVAS DE SOLUCION
4.
FORMULACION Y EVALUACION
4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9.
ANALISIS DE LA DEMANDA ANALISIS DE LA OFERTA BALANCE OFERTA DEMANDA PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS COSTOS BENEFICIOS EVALUACION SOCIAL ANALISIS DE SENSIBILIDAD ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
4.10. IMPACTO AMBIENTAL 4.11. SELECCIN DE ALTERNATIVAS 4.12. PLAN DE IMPLEMENTACION 4.13. ORGANIZACIN Y GESTION 4.14. MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
5. 6.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ANEXOS
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA (PIP) REHABILITACIN, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIN DE PISTAS, VEREDAS, SARDINELES Y HABILITACIN DE AREAS VERDES EN LA ZONA URBANA DEL CENTRO POBLADO GUADALUPE, DISTRITO DE SALAS ICA ICA. B. OBJETIVO DEL PROYECTO Brindar las CONDICIONES ADECUADAS PARA LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL E INCREMENTAR LAS AREAS VERDES EN LAS CALLES DEL CENTRO POBLADO GUADALUPE del Distrito de Salas - Ica. C. BALANCE OFERTAY DEMANDA DEL SERVICIO DEL PIP Frente a la Demanda actual y proyectada y la oferta Vial existente de la va, se plantea mejorar las pistas en estudio, que permita dar facilidad al Trnsito vehicular en todas las calles del centro urbano del C.P. Guadalupe y sus alrededores, en base a que se Rehabilitara, Construir y Mejorara 45,407.99 m2 de vas a nivel de asfaltado en caliente. BALANCE OFERTA DEMANDA
CALLE ICA
Caractersticas IMD (veh/da) Poblacin (hab.) Superficie de Rodadura (m2)
Sin Proyecto <300 720 (afectados) 2,758.53 m2 Mal estado
Con Proyecto >300 >720 (beneficiados) 2,758.53 m2 Buen estado
CALLE AREQUIPA
Sin Proyecto < 250 495 (afectados) 1,926.91 m2 Mal estado
CALLE MIGUEL GRAU
Sin Proyecto < 200 365 (afectados) 1,812.68 m2 Suelo Natural
CALLE JORGE CHAVEZ
CALLE IQUITOS
CALLE CALLAO
Sin Proyecto <600 900 (afectados) 7,248.03 m2 Mal estado
CALLE LIBERTAD
CALLE CHINCHA
Caractersticas IMD (veh./da) Poblacin (hab.) Superficie de Rodadura (m2)
D.
DESCRIPCION TECNICA DEL PIP REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE 45,407.99 m2 DE PISTAS A NIVEL DE ASFALTO EN CALIENTE Y CONSTRUCCION DE VEREDAS, SARDINELES Y HABILITACION DE AREAS VERDES Contempla la Rehabilitacin, Mejoramiento y Construccin y de la vas en mal estado de conservacin, a una va de nivel de asfaltado en caliente, con un ancho variable promedio de 6.00 m, as como la sealizacin de toda la longitud del tramo total de la va; siendo
este tramo total de una longitud de 6,71 Km (6,710.00 ml), as mismo propone la Construccin de Veredas, Sardineles y Habilitacin de Areas Verdes; las cuales sern realizadas para mejorar las condiciones fsicas de transitabilidad peatonal y vehicular y mejora del ornato con la habilitacin de jardines para reas verdes; en resumen se tiene los siguientes componentes de esta alternativa: Rehabilitacin, Mejoramiento y Construccin de las vas en una longitud aproximada de 6,710 ml (45,407.99 m2) a nivel de Pavimento Flexible (en Caliente), colocando dos capas de afirmado (sub base y base granular) y una carpeta asfltica en caliente de 2., que comprende la zona urbana y alrededores del Centro Poblado Guadalupe Construccin de 1,812.03 m3 de Veredas de fc=175 kg/cm2 inc. Rampas E=0.10m, pasta 1:2 Construccin de 523.25 m3 de Sardineles de fc=175 kg/cm2 Habilitacin de 6,703.48 m2 de Areas Verdes. Pintura en Pavimentos 1,719.64 m2 Pintura Esmalte en Sardinel 1,994.62 m2
DESCRIPCION TECNICA DEL PIP PISTAS
ALT. N 01
ALT. N 02
Carpeta Asfltica en caliente Pavimento de concreto

VEREDAS
45,407.99 m2 0.00 1,812.03 m3 523.25 m3 6,703.48 m2
0.00 45,407.99 m2 1,812.03 m3 523.25 m3 6,703.48 m2
Veredas rgidas de concreto

SARDINELES
Concreto para sardineles

AREAS VERDES
Jardn con grass
E.
COSTOS DEL PIP El costo del proyecto de la alternativa elegida es de S/. 5992,612.69, el mismo que incluye el costo de la infraestructura de la carretera y sus obras de arte, estudios
definitivos, mitigacin ambiental y supervisin. El detalle del costo del proyecto se muestra a continuacin. RESUMEN MONTO DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS PRIVADOS CUADRO N 06 ALTERNATIVA A INVERSION TANGIBLES COSTO DIRECTO DE LA OBRA 4,143,334.69 Gastos Generales (10%) 414,333.47 Utilidad (8%) 331,466.77 Sub Total 4,889,134.93 IGV (19%) 928,935.64 Costo Total 5,818,070.57 INVERSION INTANGIBLES Expediente Tcnico (1.5% CT) 87,271.06 Supervisin (1.5% CT) 87,271.06 MONTO DE LA INVERSION 5,992,612.69
F.
BENEFICIOS DEL PIP Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son: Ahorro en los costos por higiene personal Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc. Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos Ahorro en tiempo de los peatones Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona. Ahorro de costos de operacin vehicular. Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes proporcionando adems seguridad.
Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica, suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia. Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales. Reduccin de accidentes peatonales por contar con aceras. Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograr una mejor transitabilidad por las vas vehiculares y peatonales. Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
Los beneficios del proyecto estn dados por el ahorro en costos operativos vehiculares (COV), de acuerdo a los Costo Modulares emitidos por el MTC, teniendo en cuenta la Regin, Topografa, Superficie, Estado y Tipo de vehculo, as como los beneficios por el ahorro del Valor Econmico del Tiempo (VET). G. RESULTADO DE LA EVALUACION SOCIAL Una vez determinados los costos incrementales del proyecto y los beneficios incrementales por Ahorro en Costos de Operacin Vehicular (COV) y Ahorro del Valor Econmico del Tiempo (VET), se procedi a determinar el VAN empleando la tasa de descuento social del 11%, el TIR y la Relacin Beneficio Costo.
BENEFICIOS INCREMENTALES TOTALES POR AHORRO COV A PRECIOS SOCIALES (En Miles de Nuevos Soles) AOS ALTERNATIVA A ALTERNATIVA B 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1131.4 1145.4 1160.4 1176.3 1193.3 1211.5 1230.9 1251.6 1273.7 1297.4 1131.4 1145.4 1160.4 1176.3 1193.3 1211.5 1230.9 1251.6 1273.7 1297.4
AOS ALTERNATIVA A ALTERNATIVA B
A PRECIOS PRIVADOS (En Miles de Nuevos Soles) 2 3 4 5 6 7 1547.9 1568.1 1589.6 1612.6 1637.1 1663.3
8 1691.3
9 1721.2
10 1753.2
1528.9
1528.9 1547.9 1568.1 1589.6 1612.6 1637.1 1663.3 1691.3 1721.2 1753.2
BENEFICIOS INCREMENTALES TOTALES POR AHORRO VET

A PRECIOS SOCIALES (En Miles de Nuevos Soles) AOS
ALTERNATIVA A ALTERNATIVA B
1 98.6 98.6
2 98.9 98.9
3 99.3 99.3
10 102.4 102.4
99.7 100.1 100.5 101.0 101.4 101.9 99.7 100.1 100.5 101.0 101.4 101.9
A PRECIOS PRIVADOS (En Miles de Nuevos Soles)

AOS
ALTERNATIVA B ALTERNATIVA A
10 138.4 138.4
133.2 133.7 134.2 134.7 135.3 135.9 136.5 137.1 137.7 133.2 133.7 134.2 134.7 135.3 135.9 136.5 137.1 137.7
RESUMEN DEL ANALISIS DE SENSIBILIDAD TENIENDO EN CUENTA VARIACIONES DEL +10 %, +20%, +30% y 40% EN LA INVERSION
Alternativa A ESCENARIOS VAC S/. Cuando la inversin y mantenimiento + 10% Cuando la inversin y mantenimiento + 20% Cuando la inversin y mantenimiento + 30% Cuando la inversin y mantenimiento + 40% 5395,943.42 5886,483.73 6377,024.04 6867,564.35 ICE (S/.xM2) 118.83 129.64 140.44 151.24
Alternativa B VAC S/. 6653,469.32 7258,330.16 7863,191.01 8468,051.86 ICE (S/.xM2) 146.53 159.85 173.17 186.49
H.
SOSTENIBILIDAD DEL PIP La sostenibilidad del proyecto est garantizada, dado que en la etapa de operacin y mantenimiento de las vas participar la Municipalidad Distrital de Salas, se adjuntan documentos de compromiso de parte del Gobierno Local involucrado en el anexo. Cabe mencionar que esta institucin cuenta con capacidad Administrativa, Tcnica y Econmica para la gestin del proyecto en su etapa operativa. El financiamiento en la etapa operativa provendr de los recursos propios de la Municipalidad Distrital Salas Capacidad de gestin. La Municipalidad Distrital de Salas cuenta con una capacidad tcnico-administrativo de gestin institucional, para lo cual viene realizando una serie de obras en beneficio de la poblacin del distrito, utilizando eficientemente los escasos recursos con que cuenta, para lo cual tiene el apoyo de la comunidad y de todas las autoridades locales. Financiamiento de los Costos de Mantenimiento. La fase de mantenimiento del proyecto ser de responsabilidad de la Municipalidad Distrital de Salas por ser de su competencia exclusiva, quienes garantizan que la va permanezca en buen estado permanentemente. Aspectos o elementos crticos del proyecto para su adecuada ejecucin y operacin Supervisin adecuada de la ejecucin de la obra. Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento Personal capacitado para mantenimiento.
H.
IMPACTO AMBIENTAL Consiste en la proteccin del medio ambiente, evitando a travs de normas planteadas, la alteracin del Eco-Sistema en los procesos constructivos de Construccin, rehabilitacin, conservacin y mejoramiento de calles. En la zona de trabajo se deber controlar el buen manejo del movimiento de tierra y maquinarias para garantizar la integridad fsica del personal y de la poblacin del sector as como el trnsito vehicular.
Prestar especial atencin a los inconvenientes reales o percibidos de ruidos y otros agentes contaminantes de manera que se seleccione la tecnologa ms apropiada para la ejecucin del proyecto.
Capacitacin del personal encargado de la operacin y mantenimiento de la carretera de manera que opere ptimamente durante su vida til. Equilibrar y controlar el mantenimiento de las unidades mviles para reducir las molestias a la poblacin. Contar con un servicio adecuado para la eliminacin de residuos slidos evitando la contaminacin ambiental.
Elementos Animales y plantas; se vern afectados temporalmente debido a la emisin de polvo por trabajos de excavacin o corte de material granular. Poblacin; se vern afectados por ruidos y polvo debido a los trabajos como son la demolicin y corte de material granular. Estos efectos sern temporales durante la ejecucin de la obra. Impactos: Emisin de ruidos.- durante la ejecucin de la obra, en la Calles de la zona urbana del Centro Poblado Guadalupe, su magnitud es leve. Emisin de polvo.- durante los trabajos de corte y afirmado en la Calles de la zona urbana del Centro Poblado Guadalupe, su magnitud es leve. Impactos Negativos Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehculos y equipos, entre otros. Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto. Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehculos y trabajos.
Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos. J. Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo. Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos. Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en buen estado. La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con agua.
ORGANIZACIN Y GESTION La Municipalidad Distrital de Salas, cumple con el rol principal en la implementacin del proyecto, cuenta con la asesora jurdica, capacidad administrativa, plantel tcnico y los recursos para: la ejecucin, operacin y mantenimiento del proyecto, la supervisin del proyecto, convocatoria de contrata para la ejecucin de la obra. Los costos de organizacin y gestin estn incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y operacin. a. Organizacin y Gestin en la etapa de inversin: En la etapa de inversin participar el GORE-ICA, a travs de la Gerencia Regional de Infraestructura, esta Gerencia Regional tiene la capacidad tcnica y administrativa para llevar adelante la organizacin y gestin del proyecto durante la etapa de inversin, para ello una vez viabilizado el perfil de proyecto, esta Gerencia Regional elaborara las bases para la contratacin de la ejecucin del proyecto. De otro lado en la etapa de operacin y mantenimiento del proyecto la organizacin y gestin estar a cargo de las Municipalidad Distrital de Salas, a travs de sus programas de mantenimiento rutinario y peridicos, en los correspondientes tramos de su jurisdiccin. Este Gobierno Local tiene la responsabilidad de mantener adecuadamente la nueva carretera y sus obras de artes complementarias. b. Gestin de los recursos: El GORE ICA, cuenta con los recursos logsticos requeridos para la convocatoria para la ejecucin de obra, adquisicin de equipamiento y contratacin de provisin de servicios bsicos. Todo ello requerido para la ejecucin de los componentes de la etapa preoperativa.
Los gastos de operacin (mantenimiento de la carretera) estn cubiertos por las asignaciones presupuestales de cada la municipalidad distrital de Salas. c. Gestin institucional: Para la etapa pre-operativa en la alternativa seleccionada, la municipalidad distrital de Salas notificar a los propietarios de los terrenos el inicio de la obra en caso hubiera alguna discrepancia en los limites. K. PLAN DE IMPLEMENTACION Para el presente proyecto se definen las acciones en las que se ejecutarn tanto en la etapa de Inversin y Post Inversin del proyecto. Se plantea como unidad de tiempo el mes para la etapa de Inversin, 02 meses como mximo para la elaboracin y aprobacin de los estudios definitivos y 04 meses para la etapa de ejecucin de la Obra, para la etapa de Post Inversin se tomara la unidad de tiempo el ao, del 0 a 10 aos. A continuacin se presenta el cronograma de implementacin que comprende el proyecto en la etapa de Inversin y Post Inversin:
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO SELECCIONADO MESES U.M. DESCRIPCION

ETAPA INVERSION Estudio Estudios definitivos Construccin de Pistas a nivel de M2 asfaltado Global Supervisin Global Mitigacin Ambiental 01 45,407.99 01 01 X X X X X X X X X X X X X
AOS
310
CANTIDAD 1 2 3 4 5 6 1 2
ETAPA POST INVERSION Operacin Mantenimiento Global Global varios varios X X X X X X
L.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El proyecto Rehabilitacin, Mejoramiento y Construccin de Pistas, Veredas, Sardineles y Habilitacin de Areas Verdes en la Zona Urbana del Centro Poblado Guadalupe del Distrito de Salas - Ica, tiene como objetivo brindar las Condiciones adecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal y mejorar el ornato con la habilitacin de reas verdes. La poblacin total beneficiaria actual se estima en 10,825 habitantes. Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista tecnolgico son apropiadas para la zona y cumple con las exigencias y estndares establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones. El monto de inversin del proyecto a precios privados y precios sociales de la Alternativa A (seleccionada) es: S/. 5992,612.69 y S/. 7329,093.98 respectivamente. Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la Metodologa Costo Efectividad, establece que la Alternativa A es la ms rentable. El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social, institucional y ambiental. La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la participacin de la Municipalidad Distrital de Salas y los Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto. Se recomienda la implementacin de la primera alternativa.
Por lo tanto se recomienda que: El Proyecto a nivel de perfil denominado: REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS, SARDINELES Y HABILITACION DE AREAS VERDES EN LA ZONA URBANA DEL CENTRO POBLADO GUADALUPE sea APROBADO Y VIABILIZADO por la OPI de la Municipalidad Distrital de Salas por cumplir el estudio con los contenidos mnimos a nivel de Perfil y estar de acuerdo a las normas del SNIP. M. MARCO LOGICO
Proyecto a Nivel de Perfil: Rehabilitacin, Mejoramiento y Construccin de Pistas, Veredas, Sardineles y Habilitacin de Areas Verdes en la zona urbana del Centro Poblado Guadalupe Salas Ica Ica
MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

(Alternativa A)
RESUMEN DE OBJETIVOS
FIN
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACION
* Encuestas a hogares Censos (ndices estadsticos)
SUPUESTOS
*Escenario moderado
* Mejorara de los niveles * Incentivacin de la Inversin Privada de vida de la poblacin del *Nivel de consumo distrito de Salas * Ingreso per cpita * Facilidad en el acceso del transporte vehicular
PROPOSITO
* Bajos costos de transporte urbano y de carga * Encuestas de Carga * Eficiente intercambio comercial y turstico * Conteos de Trfico. * Ahorro de tiempo de viaje * Encuestas a usuarios, turistas y transportistas * Inventario Vial * Informes de Obra * Valorizaciones. * Acta de entrega de Obra Reportes de avance de obra a la Unidad Ejecutora Reporte de la Municipalidad Distrital de Salas sobre la operacin y mantenimiento de la obra
*Mantenimiento Vial adecuado y programado durante su vida til de la carretera * Financiamiento apropiado y oportuno del Gobierno Regional de Ica * Participacin de la Municipalidad Distrital de Salas.
COMPONENTES
Construccin de la 6.71 Km de va Mejorada a nivel de Infraestructura Vial. asfaltado en caliente, veredas, sardineles y Eficiente Obras de artes reas verdes. complementarias Obras de artes complementarias construidas Mantenimiento adecuado y 6.71 Km de va mantenida anual y cada programado. cinco aos Estudios Definitivos Construccin de 45,407.99 m2 de Pistas, 1,812.03 m3 de Veredas, 523.25 m3 de Sardineles, 6,703.40 de reas verdes. Supervisin Estudios de Suelos Mitigacin Ambiental Estudios S/. 87,271.06 Construccin de 45,407.99 m2 de Pistas, 1,812.03 m3 de Veredas, 523.25 m3 de Sardineles, 6,703.40 de reas verdes, 1,719.64 m2 pintura en pavimentos, 1,994.62 m2 de pintura en sardineles: S/. 5818,070.57 Supervisin S/. 87,271.06 TOTAL INVERSION: S/. 5992,612.69
Disponibilidad de contratistas y consultores locales.
ACCIONES
II. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS, SARDINELES Y HABILITACION DE AREAS VERDES EN LA ZONA URBANA DEL CENTRO POBLADO GUADALUPE Ubicacin: Regin: Provincia: Distrito: Centro Poblado: Regin Geogrfica: Altitud:
ICA ICA SALAS GUADALUPE. Costa 405 m.s.n.m.
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA Unidad Formuladora: Nombre de Unidad Formuladora: Sector: Pliego: Persona Responsable: Cargo: Direccin: Telfono: Correo Electrnico: Responsable del estudio Unidad Ejecutora: Nombre de Unidad Ejecutora: Sector: Pliego: Persona Responsable: Cargo: Direccin: Telfono: Correo Electrnico: Divisin de Servicios Urbanos Gobiernos Locales Municipalidad Distrital de Salas Ing. Roberto Carlos Sotelo Vizarreta Jefe Av. Municipalidad s/n 056-406217 rocasovi@hotmail.com Ing. Hernn Fernando Ormeo Caldern
Gerencia Regional de Infraestructura Gobiernos Regionales Gobierno Regional de Ica Ing. Armando Hernndez Hernndez (e) de la Gerencia Regional Infraestructura Av. Prolongacin Cutervo N 920 056-219133 sgestudios@regionica.gob.pe
de
Se ha elegido al Gobierno Regional Ica, Gerencia Regional de Infraestructura, Sub Gerencia de Obras, como el ente ejecutor, en razn de que en concordancia a sus competencias y funciones, sustentadas en su normatividad legal e institucional, es la encargada de ejecutar proyectos y/u obras en el mbito de su competencia. Adems, cuenta con capacidad tcnica-operativa para la ejecucin de proyectos viales. De otro lado una vez Aprobado y Viabilizado dicho estudio de Pre-inversin se podr contar con los recursos econmicos para el financiamiento del proyecto, asignados por el Gobierno Regional de Ica.
2.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS Para identificar la situacin negativa presente o la problemtica del rea o zona afectada se ha realizado el respectivo trabajo de campo y coordinaciones de trabaj con las autoridades involucradas, as como los pobladores de los centros poblados del distrito de Pueblo Nuevo comprometidos, se coordino con la Municipalidad Distrital de Salas dado que es el gobiernos local que ha priorizado el presente proyecto en su etapa de pre inversin y ha realizado coordinaciones con el Gobierno Regional de Ica para su financiamiento una vez viabilizado el perfil de Proyecto. De otro lado dicho municipio se ha comprometido con la sostenibilidad del proyecto mediante el financiamiento de los gastos de mantenimiento el horizonte de planeamiento. De otro lado se ha tenido la participacin de los directamente afectados como las empresas de transportes de colectivos que cubren la ruta Ica Salas. Al respecto hay que indicar que las entidades involucradas y poblacin beneficiaria han manifestado su opinin favorable con respecto a la implementacin del proyecto. Para la recopilacin de datos de campo, se realizo la inspeccin del rea afectada y reuniones con los pobladores afectados y autoridades. De otro lado se ha procedido a realizar el diagnstico del estado actual de las pistas, veredas, sardineles y reas verdes del casco urbano del Centro Poblado Guadalupe, as como el trato directo con los pobladores, en especial a los pasajeros, transportistas, agricultores y productores vitivincolas, los cuales han contribuido a desarrollar el diagnostico de la situacin actual, identificar las causas criticas que originan la situacin negativa presente y sus efectos, as como recibir recomendaciones y sugerencias en las acciones a plantear con la implementacin del proyecto.
En tal sentido el presente tem refleja la participacin de las autoridades locales y los beneficiarios con respecto a la implementacin del proyecto, los cuales han manifestado su compromiso de apoyo en algunas labores de gestin en el presente estudio de pre inversin, as como su participacin en la dems etapas del ciclo de proyecto. Los pobladores de Salas, como directos afectados por el difcil acceso en el trnsito Vehicular a travs de la Junta Directiva de sus organizaciones, han estado gestionando ante diversas autoridades y entidades pblicas, el apoyo para que se formule y se ejecute el proyecto que los dote de una va que brinde facilidad en el transporte vehicular. Los Entes Involucrados: La Autoridad local a travs de la Municipalidad Distrital de Salas. Empresas de transportes Ica Sala. Poblacin de los Centros Poblados de Salas. Bodegas artesanales de Piscos y Vinos, ubicados en el rea de influencia de la va. Agricultores localizados en el rea de influencia de la va. Gobierno Regional ICA Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones Ica.
Las entidades y beneficiarios nombrados en los prrafos precedentes, se han identificado con el objetivo central que propone la implementacin del proyecto, participando y comprometindose algunos de ellos en apoyar la ejecucin y sostenibilidad del proyecto de inversin pblica, cuya finalidad es solucionar el problema que afecta a los centros poblados del distrito de Salas. Cabe sealar que entre los entes involucrados no existe conflicto alguno de intereses por lo que todos coinciden en la prioridad de dar solucin al problema de difcil acceso en el transporte vehicular.
Cuadro N 01 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Grupos involucrados Problema percibido Va con dificultad de acceso en el transporte vehicular entre sus centros poblados de su jurisdiccin que limitan el desarrollo socio econmico, comercial y turstico de su distrito. Carreteras inadecuadas y con dificultad en la accesibilidad para impulsar el desarrollo socio econmico y turstico de la Regin. Inters Va con fcil acceso entre los centros poblados de su jurisdiccin que impulsarn el desarrollo socio econmico, comercial y turstico de su distrito. Estrategias Asegurar la sostenibilidad del proyecto en la longitud de va dentro de su jurisdiccin.
Gobierno Regional de Ica Empresas de Transportes de Colectivos, vehculos particulares, camiones, etc.
Dotar de carreteras adecuadas y Financiamiento del con fcil accesibilidad para proyecto en su etapa de impulsar el desarrollo socio inversin. econmico y turstico de la Regin Ahorro en los costos operativos vehiculares a causa de una eficiente infraestructura vial terrestre de comunicacin entre el distrito de Salas y la ciudad de Ica. Altos ingresos econmicos por la adecuada comercializacin de sus productos vitivincolas y agrcolas, debido a la facilidad de acceso vehicular en la carretera que une al distrito de Salas y la ciudad de Ica. Entrega de Memoriales a la Municipalidad Distrital de Salas, solicitando el Construccin de las pistas dentro de la zona urbana. Entrega de Memoriales a la Municipalidad Distrital de Salas, solicitando el Construccin de las pistas dentro de la zona urbana.
Elevados costos operativos vehiculares a causa de una deficiente infraestructura vial terrestre de comunicacin entre el distrito de Salas y la ciudad de Ica.
Bajos ingresos econmicos por la dbil comercializacin de sus productos vitivincolas y agrcolas, Bodegas Artesanales debido a la dificultad de acceso vitivincolas y vehicular en la carretera que une al agricultores distrito de Salas y la ciudad de Ica.
Poblacin en General
Dificultad en el trnsito vehicular Facilidad en el trnsito vehicular Solicitud al Gobierno debido a una va en malas debido a una va en buenas Local de su Jurisdiccin. condiciones de transitabilidad condiciones de transitabilidad
2.4. MARCO DE REFERENCIA. El desarrollo del Proyecto de Pre-inversin SNIP Perfil REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS, SARDINELES Y HABILITACION DE AREAS VERDES EN LA ZONA URBANA DEL CENTRO POBLADO GUADALUPE es desarrollado con el objeto de estudiar en forma exhaustiva las Alternativas posibles para solucionar el problema que se origina en la actual Va que es la dificultad de acceso en el transporte vehicular, lo que conlleva a prdidas econmicas en
el incremento de los costos operativos vehiculares, as como prdida de tiempo de los pasajeros y deterioro de las unidades de transporte. En el marco de las polticas de rehabilitacin y Construccin de infraestructura de transporte en el Departamento de Ica, se tiene como uno de sus objetivos incluir el Proyecto REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS, SARDINELES Y HABILITACION DE AREAS VERDES EN LA ZONA URBANA DEL CENTRO POBLADO GUADALUPE con una longitud aproximada de vas de 6+71 Km. El objetivo de incluir estas pistas para la Rehabilitacin, Mejoramiento y Construccin de su infraestructura permitir brindar un mejor nivel de servicio a la poblacin del Centro Poblado Guadalupe y sus alrededores, as como propiciar el desarrollo socio econmico y turstico de la zona, mejorando las condiciones de la va para el transporte, dentro de un marco de eficiencia econmica y preservacin del medio ambiente, adems se garantizar la accesibilidad de vehculos debido a la disminucin de los Costo de Operacin Vehicular, reduccin del tiempo de recorrido y favorecer el costo de oportunidad de los centros poblados que se benefician en la actualidad con esta carretera. De otro lado el proyecto se enmarca en los lineamientos de poltica sectorial que forman parte de los planes estratgicos sectoriales Multianuales en la Funcin 15: Transporte, Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte. Incluye la formulacin, direccin y supervisin de polticas referentes a actividades de transporte. Programa 036: Transporte Urbano, Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin, pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin, control, y otras acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente. Sub Programa 0074 Vas Urbanas, Comprende las acciones de planeamiento, construccin, rehabilitacin, mejoramiento, y mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de vehculos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vas expresas, infraestructura para peatones y transporte no motorizado.
POLITICAS SECTORIALES (TRANSPORTE Y COMUNICACIONES) Implementacin de Programas de Construccin de la Red Vial Departamental, dando prioridad al Mantenimiento Vial Departamental y de Vas Secundarias. Operacin de un eficiente sistema multimodal de transporte y la desburocratizacin administrativa, mediante la adecuada aplicacin de las normas que permita mejorar la regulacin y aplicar eficaz control operativo. Construccin de transporte e impulso del desarrollo colateral de los sectores agricultura, energa, turismo, industria y comercio. Planificacin articulada, concertada y participativa de los actores relacionados con el Sector y modernizacin de la Gestin. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS SECTORIALES (SECTOR TRANSPORTES Y COMUNICACIONES) OBJETIVO 1: Fomentar la integracin Regional e Inter regional en materia vial, mediante la ejecucin de vas y medios de comunicacin de calidad. Estrategias 1.1 Desarrollar acciones de promocin e incentivos para la formacin de pequeas empresas, en las actividades de mantenimiento de las carreteras Departamentales y caminos rurales, priorizando la promocin de Corredores Econmicos. 1.2 Impulsar v sostener la construccin de infraestructura vial vecinal y departamental, de bajo costo y de fcil mantenimiento, con injerencia de las Municipalidades y Gobierno Regional, segn su competencia. OBJETIVO 2: Garantizar una adecuada aplicacin de las normas de Transportes y Comunicaciones, que permitan mejorar la regulacin de las mismas y aplicarlas eficazmente, mediante el control operativo pertinente. Estrategias
2.1
Desarrollar en forma efectiva, la priorizacin de la seguridad del transporte, a fin de reducir los crecientes accidentes, que ocasionan consecuentemente prdidas de capital humano y recursos materiales.
2.2 2.3 2.4
Modernizar los servicios complementarios del Parque Automotor. Realizar campaas de promocin y difusin de cultura vial. Implementacin de adecuado Sistema de control para asegurar el funcionamiento del Parque Automotor.
2.5
Crear y/o fortalecer los Entes de Defensa del Usuario del servicio de Transporte.
OBJETIVO 3. Lograr mayor calidad de las vas de transportes en la Regin de Ica. Estrategias 3.1 Priorizar la participacin del sector Privado en el desarrollo de la Infraestructura vial y de servicios de transporte. 3.2 Elaboracin y/o actualizacin de estudios de Plan Director Vial por cada provincia y su respectivo seguimiento y monitoreo. OBJETIVO 4. Implementar con infraestructura adecuada el Sistema de Comunicaciones Estrategias 4.1 Interconectar los diferentes Centros poblados y de produccin con los Corredores Econmicos, mediante infraestructura vial adecuada. 2.5. UBICACIN DEL PROYECTO El Proyecto: REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS, SARDINELES Y HABILITACION DE AREAS VERDES EN LA ZONA URBANA DEL CENTRO POBLADO GUADALUPE, se encuentra ubicado en el distrito
Consultor: Hernn Fernando Ormeo Caldern Municipalidad Distrital de Salas
de Salas, Provincia de Ica, Departamento de Ica. A continuacin se presenta el Mapa de Macro y Micro localizacin de la zona del proyecto: MAPA DEL PERU
MAPA DE LA REGION ICA
MAPA DEL DEPARTAMENTO DE ICA
MAPA DE LA PROVINCIA DE ICA
2.5.1 Antecedentes del Proyecto El presente estudio surge en base a la necesidad de la poblacin del C.P. Guadalupe, la misma que con el apoyo de Instituciones del Estado, vera solucionado el problema que se viene presentando tanto para el transito de vehculos como de peatones. El presente Perfil de Inversin Publica se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de polticas de mejorar las vas de comunicacin urbanas, es as que el proyecto de Pavimentacin de las calles mencionadas no se encuentran identificado y priorizado en el acta de acuerdos y compromisos del proceso de presupuesto participativo 2010 de la Municipalidad Distrital de Salas. El propsito del Proyecto est orientado a mejorar las condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal de las calles en mencin. 2.5.2 Lineamientos de Poltica relacionados con el Proyecto
El Proyecto Rehabilitacin, Mejoramiento y Construccin de Pistas, Veredas, Sardineles y Habilitacin de Areas Verdes de la zona urbana y alrededores entre las cuales tenemos la Calle Ica, Calle Lima, Calle Arequipa, Calle Miguel Grau, Calle Jorge Chvez, Calle Iquitos, Calle Libertad, Calle Chincha, Calle Callao Calle Bolognesi, Calle Tacna, Av. Juan Donayre Vizarreta, Urb. Santa Cecilia, entre otras del Centro Poblado Guadalupe del Distrito de Salas - Ica, se enmarca en el Plan Estratgico de Desarrollo del Distrito periodo 2007 2011, dentro de su Lineamiento de Poltica en lo concerniente a tratamiento del medio fsico y as generar mecanismos para optimizar los servicios de saneamiento bsico, energa y comunicaciones, ampliar su cobertura, y fiscalizar la calidad del servicio; teniendo como fin el de Reestructurar el esquema vial, y dar tratamiento al deterioro de las vas urbanas para mejorar la eficiencia funcional de la ciudad. Su formulacin y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica. El estudio a nivel de perfil se ha elaborado en marco de la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, su Reglamento el Decreto Supremo
N 157-2002-EF y la Directiva aprobada mediante Resolucin Directoral N 012-2002EF/68.01. Resolucin Directoral N 007-2003-EF/68.01, que aprueba la Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y Locales. Resolucin Directoral N 004-2005-EF/68.01 que Modifica Directiva N 004-2002EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Directiva 0032004-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica sobre Programas de Inversin, y Directiva 004-2003-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Resolucin Ministerial N 372-2004-EF-15 del Ministerio de Economa y Finanzas Delegacin de Facultades a OPIs Nacionales, Regionales y Locales para Declarar la Viabilidad de Proyectos de Inversin Pblica. Resolucin Ministerial N 077-2005-EF-15 del Ministerio de Economa y Finanzas que Aprob Delegacin de Facultades para Declarar la Viabilidad de Proyectos de Inversin Pblica. Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobado por D.S. N 102-2007EF, Modificatoria: Decreto Supremo N 185-2007-EF. Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobado por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01, que aprueba la Directiva N 004-2007-EF/68.01. Modificatoria: Resolucin Directoral N 003-2008-EF/68.01.
III. IDENTIFICACIN.
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL La presente seccin muestra las caractersticas principales del rea de influencia del proyecto, incidiendo en aspectos geogrficos, climticos, productivos, sistema de transporte, condiciones socioeconmicas de la poblacin. Descripcin El Distrito de Salas es uno de los 14 distritos de la Provincia de Ica, ubicada en la Regin de Ica. Fundada el 11 de febrero de 1925, lleva el nombre de Salas, en reconocimiento al General Juan Jos Salas y que fue el Primer Alcalde de la Provincia de Ica. En la actualidad, el Distrito de Salas tiene aproximadamente 17,973 habitantes, que poblan sus Centros Poblados que lo conforman como son: Santa Cruz de Villacur, Nuestra Seora de Guadalupe, Cerro Prieto, Collazos, Camino de Reyes, Villa Rotary Nueva Esperanza y Guadalupe (Capital de Distrito). Dentro de su historia, cabe mencionar a la Patrona de Salas, La Virgen de Guadalupe, cual replica fuese trada por Fray Ramn Rojas, ms conocido como el Padre Guatemala; de quien se dice tambin, fajare un volcn que exista a un lado del pueblo Guadalupano, convirtindolo en el Cerro Prieto y que actualmente es el Morro Solar de la Provincia de Ica. Entre uno de sus personajes ilustres, se encuentra el conocido escritor Juan Donayre Vizarreta. Geografa Salas es uno de los distritos de mayor extensin de la provincia de Ica, es una zona desrtica donde predomina el granito, solo apenas la parte extrema sur es regada por algunas acequias provenientes del Ro Ica. Est ubicado aproximadamente a 37 km del mar, y una altura promedio a los 405 m.s.n.m., sus lmites son: Por el Norte: Los Distritos de San Andrs y Humay, Por el Sur: El Distrito de Subtanjalla, Por el Este: Los Distritos de San Jos de los Molinos y San Juan Bautista, Por el Oeste: El Distrito de Paracas.
Agricultura Es la Base de la economa guadalupana, y tambin iquea. Sus fundos son regados en su gran mayora por aguas provenientes del subsuelo; que a travs de, distintos mecanismos como el riego por goteo, van convirtiendo poco a poco las ridas zonas desrticas en extensas reas de cultivos. Entre sus principales cultivos destacan el esprrago, la pprika, y la vid; destinados principalmente para la Agroexportacin. Desde el Ro Ica, tambin son derivadas aguas estacionales a travs del cauce Macacona, las cuales riegan las parcelas guadalupanas del Valle de Ica, que en su mayora son destinadas al algodn, los pallares, mangos, ciruelos, y en abundancia las uvas tradicionales del Valle, para la produccin vitivincola. Potenciales y Atractivos Tursticos Los calificamos como "Potenciales", dado el hecho que hasta el momento, ninguna Autoridad Municipal se ha preocupado realmente por trabajar en ellos y lograr otorgarles el calificativo de "Atractivos Tursticos"; Pero debemos de reconocer que tienen mucho Potencial. El Bosque de Huarangos "Gold and Meyer Una extensa rea de Huarangos, dedicada a su siembra, es un interesante proyecto turstico. La Municipalidad Distrital, a su vez, cuenta con un vivero, que ha decir de sus labores, se encuentra en inactividad. La Huaca "Guadalupe" La Plaza de Toros El Coliseo de Gallos "Abraham Valdelomar" El Templo de "Pozo Santo" La Hacienda "Los Pobres" El Morro Solar "Cerro Prieto" Diversos Centros Campestres Recreacionales Diversos Centros Vitivincolas o "Bodegas": Muchas de estas bodegas conservan procedimientos e instrumentales de la poca colonial para el destilado del mosto.
3.1.1. rea de influencia del Proyecto El rea de influencia del proyecto comprende a todas las calles de la zona urbana del Centro Poblado Guadalupe; e indirectamente el Distrito de Salas ya que son calles con un alto promedio de trnsito y son cercanas a la carretera panamericana y a todos los locales pblicos del distrito como la Posta Mdica, la Municipalidad Distrital de Salas, y mercados teniendo como resultado un trnsito peatonal considerable, no solo de los vecinos de estas calles sino tambin de las zonas aledaas. 3.1.2. Aspectos Geogrficos, Climticos y Accesibilidad El Centro Poblado Guadalupe del Distrito de Salas, pertenece a la provincia de Ica, Departamento de Ica, y est a una altitud de 405 m.s.n.m. La extensin superficial del distrito de Salas es de 118.73 km2. El distrito de Salas, est situado en la zona Norte de la Provincia de Ica, limita: por el Norte con la provincia de Pisco, por el Sur con el Distrito de Subtanjalla, por el Este con el Distrito de San Juan Bautista y Distrito de San Jos de Los Molinos, y por el Oeste con el Ocano Pacfico. La topografa de la zona es plana, con una ligera pendiente descendente de este a oeste, Por lo dems el relieve de la zona no presenta mayores accidentes salvo las propias de una zona de cerros. El suelo de fundacin posee las caractersticas de material limo-arenoso, siendo una parte de este predominantemente arenoso con mala graduacin del mismo, tal como se detalla en el estudio de suelos efectuado. Extensin El distrito de Salas posee una superficie territorial de 118.73 kilmetros cuadrados (Fuente INEI). Relieve La Regin Ica es de notable configuracin geogrfica; es la nica Regin de la costa sur formado por planicies, tambin llamadas llanuras costeas, puesto que la Cordillera de los Andes se levanta muy al interior; los Andes prcticamente no existen en su territorio, sin embargo, sus planicies no son absolutas.
Algunos plegamientos geolgicos han determinado la formacin de terrenos que avanzan hasta el mar, dando lugar a Pennsulas. Debe su configuracin a la geomorfologa de sus dos grandes y nicas cuencas fluviales: las de los ros Pisco e Ica. Altura El Distrito de Salas alcanza una altitud media de 405 metros sobre el nivel del mar. Clima La zona de Salas, tiene un clima clido en los meses de verano, alcanzando una temperatura media mxima de aproximadamente 28C, mientras que en los meses de invierno el clima es fro con humedad en el ambiente, teniendo una temperatura media mnima de 16C. En los meses de agosto y septiembre se producen vientos con regular intensidad, pues el cambio de un da soleado a uno con abundante nubosidad y viceversa, es frecuente por esta pocas, lo que produce el calentamiento o enfriamiento del aire, teniendo como resultado la aparicin de vientos. Las precipitaciones en esta zona son escasas, basta con nombrar que los promedios de precipitacin son de 44.00 mm el mximo y de 2.20 mm el mnimo. 3.1.3. Caractersticas socio econmico y socio demogrfico de la Poblacin afectada
a)
Zona y poblacin afectada
La poblacin afectada es la poblacin que comprende el Distrito de Salas, con una poblacin censada en el ao 2007; que asciende a 17,973 habitantes. La densidad de poblacin es de 4.05 ha. /Km2. La tasa de crecimiento del distrito de Salas calculada hasta el ao 2016 es de 2.75% (FUENTE: INEI y Gerencia Comunal de la Municipalidad Distrital). La poblacin afectada directamente comprende a 10,825 habitantes de la poblacin del C.P. Guadalupe del Distrito de Salas, representando este porcentaje a casi un 50% de la poblacin del distrito y segn el INEI la tasa de crecimiento anual es de 2.75%.
Caractersticas de la Poblacin Censo 2007 El Distrito de Salas cuenta con 17,973 habitantes; de los cuales el 100% se encuentran directamente afectados por la problemtica de la inadecuada transitabilidad vial y peatonal. Dentro del rea de influencia del proyecto se encuentran 3,950 viviendas que se ubican en todo la zona urbana del Centro Poblado Guadalupe; es as que considerando la densidad poblacional por vivienda que es de 2.75 hab. /viv. Resulta una poblacin afectada de 10,825 habitantes. Informacin de Poblacin Distrito de Salas Guadalupe
VARIABLE / INDICADOR POBLACION Poblacin censada Hombres Mujeres Poblacin por grandes grupos de edad 00-14 15-64 65 y ms Poblacin por rea de residencia Urbana Rural Poblacin adulta mayor (60 y ms aos) Edad promedio Razn de dependencia demogrfica 1/ ndice de envejecimiento 2/ ESTADO CIVIL O CONYUGAL (12 y ms aos) Conviviente Separado Casado Viudo Divorciado Soltero FECUNDIDAD Mujer en edad frtil (15 a 49 aos) Total de madres (12 y ms aos) Madres solteras (12 y ms aos) Madres adolescentes (12 a 19 aos) Promedio de hijos por mujer Urbana Rural MIGRACION Poblacin migrante 3/ (por lugar de nacimiento) Poblacin migrante 3/ (por lugar de residencia 5 aos antes)
Provincia ICA Cifras Absolutas % 321332 157232 164100 321332 88668 208673 23991 321332 293950 27382 33245 29.7 100 48.9 51.1 100 27.6 64.9 7.5 100 91.5 8.5 10.3 54 37.5 100 22.5 4.1 30.1 3.7 0.6 39
Distrito SALAS Cifras Absolutas % 17973 9253 8720 17973 5162 11761 1050 17973 15612 2361 1488 27.7 100 51.5 48.5 100 28.7 65.4 5.8 100 86.9 13.1 8.3 52.8 28.8 100 29 4 29.4 3 0.3 34.3
251494 56693 10275 75700 9381 1474 97971
13752 3986 550 4043 406 48 4719
89861 54.8 84811 65.3 6796 8 1668 6.7 1.5 1.4 1.6 84310 26.2 25653 8.8
4888 56.1 4406 65.8 193 4.4 149 11.2 1.6 1.6 1.5 6102 34 3006 18.7
Hogares con algn miembro en otro pas EDUCACION Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 aos) De 6 a 11 aos De 12 a 16 aos De 17 a 24 aos Poblacin con educacin superior (15 y ms aos) Hombre Mujer Poblacin analfabeta (15 y ms aos) Hombre Mujer Urbana Rural SALUD Poblacin con seguro de salud Hombre Mujer Urbana Rural Poblacin con Seguro Integral de Salud Urbana Rural Poblacin con ESSALUD Urbana Rural DISCAPACIDAD (Hogares censados) Hogares con algn miembro con discapacidad Urbana Rural ETNIA (Idioma o lengua aprendida en la niez de la poblacin de 5 y ms aos) 5/ Idioma castellano Idioma o lengua nativa 4/ IDENTIDAD Poblacin sin partida de nacimiento Hombre Mujer Urbano Rural Poblacin sin DNI (18 y ms aos) Hombre Mujer Urbano Rural RELIGION (Poblacin de 12 y ms aos) 6/ Catlica Evanglica PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y ms aos) Poblacin Econmicamente Activa(PEA)
6207 86181 33540 29173 23468 92145 43844 48301 5584 1370 4214 4597 987 143921 70216 73705 131011 12910 27851 24930 2921 94936 86294 8642
7.7 73.5 96.9 93.9 45.6 39.6 39.1 40 2.4 1.2 3.5 2.2 4.9 44.8 44.7 44.9 44.6 47.1 8.7 8.5 10.7 29.5 29.4 31.6
205 4137 1897 1390 850 3192 1680 1512 378 97 281 323 55 9027 4841 4186 7733 1294 1679 1590 89 6078 4999 1079 388 376 12
4.2 60.1 94.9 90.4 25.4 24.9 25.4 24.4 3 1.5 4.5 3 2.7 50.2 52.3 48 49.5 54.8 9.3 10.2 3.8 33.8 32 45.7 8 9.2 1.6
9136 11.3 8568 11.6 568 7.6
274804 94.3 16200 5.6 1906 913 993 1753 153 3497 1751 1746 3180 317 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 1.6 1.7 1.6 1.6 1.7
13831 86.1 2201 13.7 77 39 38 74 3 195 100 95 178 17 0.4 0.4 0.4 0.5 0.1 1.6 1.6 1.7 1.8 0.9
223373 88.8 18208 7.2
12072 87.8 1260 9.2
134551
7729
Tasa de actividad de la PEA Hombres Mujeres PEA ocupada Hombres Mujeres PEA ocupada segn ocupacin principal Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pb.y emp Profes., cientficos e intelectuales Tcnicos de nivel medio y trab. asimilados Jefes y empleados de oficina Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr Trabaj.no calif.serv.,pen,vend.,amb., y afines Otra Ocupacin no especificada PEA ocupada segn actividad econmica Agric., ganadera, caza y silvicultura Pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comercio Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediacin financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc y personales Hogares privados con servicio domstico Organiz. y rganos extraterritoriales Actividad econmica no especificada VIVIENDA Viviendas particulares censada 7/ Viviendas particulares con ocupantes presentes Tipo de vivienda Casa independiente Departamento en edificio VIVIENDA CON OCUPANTES PRESENTES Rgimen de tenencia Propias totalmente pagadas Propias pagndolas a plazos Alquiladas Material predominante en paredes Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento
129237 80315 48922 129237 436 16871 7376 6106 18406 3765 9637 16497 47241 699 2203 129237 33081 154 973 9968 375 7591 21339 2453 5392 12863 1027 7606 4224 9869 3916 3118 2889 7 2392
56.3 72.4 41.4 96.1 96.4 95.6 100 0.3 13.1 5.7 4.7 14.2 2.9 7.5 12.8 36.6 0.5 1.7 100 25.6 0.1 0.8 7.7 0.3 5.9 16.5 1.9 4.2 10 0.8 5.9 3.3 7.6 3 2.4 2.2 0 1.9
7476 5114 2362 7476 16 404 216 222 525 224 294 655 4736 24 160 7476 4485 2 26 323 16 263 506 93 104 514 13 281 176 273 76 100 59 166
59 78.3 38.6 96.7 97 96.2 100 0.2 5.4 2.9 3 7 3 3.9 8.8 63.3 0.3 2.1 100 60 0 0.3 4.3 0.2 3.5 6.8 1.2 1.4 6.9 0.2 3.8 2.4 3.7 1 1.3 0.8 2.2
84875 99.8 74305 87.5 73654 86.8 1775 2.1
5001 99.9 4502 90 3051 11 61 0.2
49046 66 4630 6.2 9392 12.6 38077 51.2
2374 52.7 91 2 518 11.5 688 15.3
Con paredes de Adobe o tapia Con paredes de Madera Con paredes de Quincha Con paredes de Estera Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento Otro Material predominante en pisos Tierra Cemento Losetas, terrazos Parquet o madera pulida Madera, entablados Laminas asflticas Otro Viviendas con abastecimiento de agua Red pblica dentro de la vivienda Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin Piln de uso pblico Viviendas con servicio higinico Red pblica de desage dentro de la vivienda Red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin Pozo ciego o negro / letrina Viviendas con alumbrado elctrico Red pblica HOGAR Hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes Jefatura del hogar Hombre Mujer Equipamiento Dispone de radio Dispone de televisor a color Dispone de equipo de sonido Dispone de lavadora de ropa Dispone de refrigeradora o congeladora Dispone de computadora Dispone de tres o mas artefactos y equipos Servicio de informacin y comunicacin Dispone de servicio de telfono fijo Dispone de servicio de telefona celular Dispone de servicio de conexin a Internet Dispone de servicio de conexin a TV por cable Combustible o energa usado para cocinar Utiliza gas Utiliza lea Utiliza bosta Utiliza kerosene Utiliza carbn Utiliza electricidad
21187 28.5 524 0.7 2751 3.7 9027 12.1 36 0 2662 3.6 27777 37.4 35648 48 8651 11.6 1219 1.6 112 0.2 406 0.5 492 0.7 51042 68.7 8094 10.9 2886 3.9 40480 54.5 2453 3.3 19920 26.8 59902 80.6
1028 22.8 139 3.1 183 4.1 1710 38 8 0.2 746 16.6 2990 66.4 1388 30.8 79 1.8 5 0.1 8 0.2 2 0 30 0.7 2466 54.8 360 21 8 0.5
1210 26.9 74 1.6 1681 37.3 2720 60.4
81029
100
4829 100 3515 72.8 1314 27.2 2847 2622 807 148 944 187 1032 59 54.3 16.7 3.1 19.5 3.9 21.4
54894 67.7 26135 32.3 57530 61159 26568 9978 33859 12440 36586 71 75.5 32.8 12.3 41.8 15.4 45.2
22807 28.1 46083 56.9 4911 6.1 5351 6.6 63493 78.4 11652 14.4 25 0 2069 2.6 357 0.4 700 0.9
482 10 2338 48.4 49 1 14 0.3 3257 67.4 1194 24.7 128 14 6 2.7 0.3 0.1
1/ Relacin de la poblacin de 0 a 14 aos ms la poblacin de 65 y ms aos, entre la poblacin de 15 a 64. 2/ Relacin de la poblacin de 60 y ms aos sobre el total de menores de 15 aos. 3/ Excluye a la poblacin nacida en otro pas y la que no especific su lugar de residencia 5 aos antes. 4/ Incluye la lengua Quechua, Aymara, Ashninka y Otra lengua nativa. 5/ Excluye las viviendas colectivas. Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
b)
Caractersticas socioeconmicas y culturales de la poblacin afectada
Caractersticas de las viviendas El Centro Poblado Guadalupe, predominan las viviendas de un piso (80%), de los cuales el 6% son de construccin precaria, con paredes de madera y techos de estera; el 59% con paredes de ladrillo, bloquetas de cemento y techos de madera y el 15% con paredes y techos de calamina o eternit. Actividad econmica principal En la actualidad una de las actividades que viene desarrollndose con notoriedad es la Industrias manufactureras, agricultura y otros que vienen dando empuje a la provincia. Nivel educativo El servicio educativo en el distrito de Salas se brinda exclusivamente por el estado a travs del Ministerio de Educacin, el distrito cuenta con 05 Instituciones Educativas del Nivel Inicial, 05 Instituciones de Nivel Primario y 02 Instituciones de Nivel Secundario.
c)
Motivos que generan la propuesta del
proyecto
El ao 2007 la Municipalidad Distrital de Salas ha desarrollado y viabilizado el Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil denominado Mejoramiento y ampliacin del Sistema de Agua potable y Alcantarillado del C.P. Guadalupe en el Distrito de Salas, el cual se ejecuto a travs del Convenio suscrito entre la Municipalidad Distrital de Salas y el MVCS. Por lo tanto, se tendr que Rehabilitar en forma inmediata la superficie de transito vehicular y peatonal que comprende la Calles del Centro Poblado Guadalupe. Igualmente es competencia del estado, representado a travs de la Municipalidad Distrital de Salas en tener las vas de comunicacin urbana en buen estado para el uso de la poblacin en general y de los usuarios de transporte publico y privado, cumpliendo de esta manera con las competencias asignadas a cada nivel de gobierno (los proyectos como el presente, se encuentra enmarcados en el Plan Estratgico de desarrollo del Gobierno Local) d) Caractersticas de la situacin que motivan el Proyecto
Caractersticas de las Vas El Proyecto Rehabilitacin, Mejoramiento y Construccin de Pistas, Veredas y Sardineles y la Habilitacin de Areas Verdes en el Centro Poblado Guadalupe que comprende las Calles Ica, Calle Lima, Calle Arequipa, Calle Miguel Grau, Calle Jorge Chvez, Calle Iquitos, Calle Callao, Calle Libertad, Calle Chincha, Calle Bolognesi, Calle Tacna, Av. Juan Donayre Vizarreta; entre otras y las que a continuacin se describen luego de la inspeccin ocular realizada. Calle Ica Esta comprendida entre la Carretera Panamericana y la Prolongacin 29 de Abril, tiene una longitud aproximada de 510.00 m, haciendo un rea de 2,758.53 m2 de superficie de rodadura, con un ancho variable de calle promedio de 9.50 a 11.00 m, cuenta con superficie de rodadura de asfalto en mal estado y las veredas existentes en la primera cuadra se encuentran deterioradas, por el transcurso del tiempo tal como se aprecia en las fotos incluidas en los anexos del presente estudio. Se estima un IMD de 300 veh/da
Calle Lima Esta comprendida entre la Calle Municipalidad y la Calle 29 de Abril, tiene una longitud aproximada de 410.00 m, haciendo un rea de 2,400.00 m2 de superficie de rodadura, con un ancho de calle variable promedio de 10.00 a 12.00 m, cuenta con superficie de rodadura de asfalto en mal estado y veredas en buen estado recientemente construidas, tal como se aprecia en las fotos incluidas en los anexos del presente estudio. Se estima un IMD de 400 veh/da. Calle Arequipa Esta comprendida entre la Calle Municipalidad y la Calle Iquitos, tiene una longitud aproximada de 290.00 m, haciendo un rea de 1,926.91 m2 de superficie de rodadura, con un ancho de calle variable promedio de 10.00 a 12.00 m, cuenta con superficie de rodadura de asfalto en mal estado y veredas en buen estado recientemente construidas, tal como se aprecia en las fotos incluidas en los anexos del presente estudio. Se estima un IMD de 250 veh/da. Calle Miguel Grau Esta comprendida desde la Calle 28 de Julio y la Calle Camino Real, tiene una longitud aproximada de 390.00 m haciendo un rea de 1,812.68 m2 de superficie de rodadura, con un ancho variable de calle promedio de 9.00 a 11.00 m, la superficie de rodadura es de suelo natural y se encuentra en mal estado y tampoco tiene veredas, tal como se aprecia en las fotos incluidas en los anexos del presente estudio. Se estima un IMD de 200 veh/da. Calle Jorge Chvez Esta comprendida entre la Calle 28 de Julio y la Calle Camino Real, tiene una longitud aproximada de 390.00 m haciendo un rea de 1,445.28 m2 de superficie de rodadura, con un ancho variable promedio de 9.00 a 10.00 m, la superficie de rodadura es de suelo natural y se encuentra en mal estado y tampoco tiene veredas, tal como se aprecia en las fotos incluidas en los anexos del presente estudio. Se estima un IMD de 150 veh/da.
Calle Iquitos Esta comprendida entre la Calle 28 de Julio y la Calle Camino Real, tiene una longitud aproximada de 410.00 m haciendo un rea de 2,615.82 m2 de superficie de rodadura, con un ancho variable promedio de 9.00 a 10.00 m, la superficie de rodadura es de suelo natural y se encuentra en mal estado y tampoco tiene veredas, tal como se aprecia en las fotos incluidas en los anexos del presente estudio. Se estima un IMD de 200 veh/da. e) Implicancias del estado de las vas en la poblacin
El estado actual de las calles del presente Proyecto, afectan directamente a los usuarios de las vas produciendo progresivamente el deterioro de las unidades vehiculares (de acuerdo a testimonios de usuarios). La Calle Arequipa es la nica que cuenta con veredas en buen estado, la superficie de rodadura se encuentra deteriorada por el transcurso del tiempo, lo que hace difcil el transito vehicular. La Calle Ica cuenta con veredas solo en su primera cuadra hecha por los mismos moradores, en la actualidad se encuentran deterioradas en su totalidad, lo que hace difcil el transito peatonal, la superficie de rodadura se encuentra deteriorada por el transcurso del tiempo, lo que hace difcil el transito vehicular y que de acuerdo a testimonios de la poblacin son causa de algunos accidentes especialmente de nios que transitan por estas calles. La Calle Miguel Grau, Calle Jorge Chvez y la Calle Iquitos no cuentan con veredas ni superficie de rodadura. f) Instituciones ubicadas en inmediaciones de las vas
Instituciones ubicadas en inmediaciones de las vas son las siguientes: La plaza Central, Colegios, el local de la Municipalidad, el local de la Polica Nacional del Per, acceso directo a la Carretera Panamericana, entre otras. 3.1.4. Intento de soluciones anteriores. No hubo de intento de soluciones anteriormente. Se tiene la esperanza de lograr la Construccin de las calles mencionadas para mejorar la calidad de vida de la poblacin.
3.1.5. Anlisis de los grupos involucrados En este punto se analiza los problemas percibidos e intereses de los grupos de involucrados con relacin al proyecto Rehabilitacin, Mejoramiento y Construccin de Pistas, Veredas, Sardineles y Habilitacin de Areas Verdes en la zona urbana del Centro Poblado Guadalupe del Distrito de Salas - Ica, este anlisis se realiza con el objetivo de determinar que grupos involucrados en el proyecto tuvieran algunas discrepancia o no estn de acuerdo con el desarrollo del proyecto, as como que grupos estn a favor en el desarrollo del proyecto, tenindose la posibilidad de aplicar una sensibilizacin a favor del proyecto en aquellos grupos que estuvieran en contra del proyecto. Cabe sealar que los Grupos de involucrados que tienen relacin con el presente proyecto perciben un mismo inters, que es en el desarrollo del proyecto. A continuacin se presenta el siguiente cuadro donde se menciona a los grupos de involucrados:
GRUPOS INVOLUCRADOS Municipalidad Distrital de Salas
PROBLEMA PERCIBIDO No cuentan con vas adecuadas para movilizarse.
INTERES
Vas en adecuado estado de transitabilidad vehicular y peatonal Vas en adecuado estado de transitabilidad vehicular y peatonal Transitabilidad segura Aseguran un buen estado de las unidades vehiculares que circulan por la zona
Vecinos en rea de Influencia
No cuentan con vas No cuentan con veredas No se cuentan con reas verdes Deterioro de los vehculos que circulan por la zona
Conductores de Vehculos
3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS El anlisis realizado implica que las relaciones causales entre los diversos problemas manifestados hasta focalizar el problema central, es decir, el problema que se considera es la situacin presente experimentada por la poblacin involucrada y no deseada, una situacin que debe ser diferente en el futuro a travs de la implementacin del presente proyecto.
a)
Problema Central
Dado el marco previo, el planteamiento del proyecto se basa en considerar que el problema actual de las Calles de la zona urbana del Centro Poblado Guadalupe del Distrito de Salas - Ica, son las Condiciones Inadecuadas de Transitabilidad Vehicular y Peatonal. b) Anlisis de Causas del Problema Causa Directa No existen Vas Causas Indirectas Carencia de vas de acceso rpido. c) Anlisis de Efectos Efecto Final Deterioro de las condiciones de vida de los vecinos y usuarios de las Calles de la zona urbana del Centro Poblado Guadalupe. Efectos Directos Frecuentes accidentes de los peatones Frecuentes accidentes vehiculares Deterioro de las unidades vehiculares Imagen urbana deteriorada Efectos Indirectos Daos a la salud de las personas Incremento de los costos vehiculares Depreciacin de los predios aledaos Perdidas econmicas en la zona
GRAFICO N 1: ARBOL CAUSA EFECTO

EFECTO FINAL:
DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS VECINOS Y USUARIOS DE LAS CALLES DE LA ZONA URBANA DEL CENTRO POBLADO GUADALUPE
EFECTO INDIRECTO
DAOS A LA SALUD DE LAS PERSONAS
EFECTO INDIRECTO
PERDIDAS ECONOMICAS EN LA ZONA
calle los Eucaliptos, Calle los Cipreces, Calle las Acacias, Calle los lamos, Calle los Laureles, Calle los Tamaris, calle los Naranjos y Avenida los Algarrobos
EFECTO PARACAS, INDEPENDENCIA Y AV. LOS LIBERTADORES. INDIRECTO EFECTO DIRECTO
FRECUENTES ACCIDENTES DE LOS PEATONES INCREMENTO DE LOS COSTOS VEHICULARES
EFECTO INDIRECTO
DEPRECIACION DE LOS PREDIOS ALEDAOS
EFECTO DIRECTO
DETERIORO DE LAS UNIDADES VEHICULARES
EFECTO DIRECTO
IMAGEN URBANA DETERIORADA
PROBLEMA CENTRAL:
CONDICIONES INADECUADAS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LAS CALLES DE LA ZONA URBANA DEL CENTRO POBLADO GUADALUPE
CAUSA DIRECTA
NO SE CUENTA CON VIAS VEHICULARES, PEATONALES NI CON AREAS VERDES
CAUSA INDIRECTA
NO SE CUENTA CON PISTAS
CAUSA INDIRECTA
NO SE CUENTA CON LAS VEREDAS
CAUSA DIRECTA
CARENCIA DE VIAS DE ACCESO RAPIDO
CAUSA DIRECTA
NO SE CUENTA CON VIAS NI VEREDAS ADECUADAS EN EL CENTRO POBLADO.
3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO 3.1.1. Objetivo Central El objetivo central est enfocado a la FACILIDAD EN EL ACCESO DEL TRANSPORTE VEHICULAR, que permita brindar mayores beneficios econmicos para las personas de la zona afectada en el nivel de los excedentes exportables de la produccin vitivincola, Altos niveles de intercambios comerciales, y una adecuada integracin socioeconmica de los centros poblados del distrito de Salas, brindando unas pistas adecuadas y transitables en toda la poca del ao, mejorando la circulacin del trfico que permita transportar adecuadamente los productos sin mayores problemas durante todo el ao a los mercados locales, regionales y/o nacionales, reduciendo costos de operacin vehicular de transporte, optimizacin del tiempo para los transportistas y pasajeros, as como incentivar un intercambio comercial turstico con los distritos y provincias vecinas. 3.1.2. Objetivos Especficos Se tiene como Objetivos especficos: Mantenimiento adecuado y programado Mejora de la Infraestructura Vial. Eficiente obras de arte complementarias.
3.1.3. Objetivo General Se tiene como Objetivo General MEJORA DE LOS NIVELES DE VIDA DE LA POBLACION DEL DISTRITO DE SALAS Una vez establecida la estructura sobre la cual se fundamenta e influye el problema, es posible determinar la estructura requerida para el logro del objetivo que es la solucin del problema principal. a) Objetivo Central
Condiciones adecuadas para la Transitabilidad Vehicular y Peatonal asimismo habilitar reas verdes, en las Calles de la zona urbana del Centro Poblado Guadalupe.
b)
Anlisis de Medios Medios Fundamentales Estructura de la Calzada en optimas condiciones Mantenimiento Oportuno de las Vas. Participacin general de los pobladores de la zona sobre el cuidado de las Vas. Medio de Primer Nivel Vas en Buen estado
c)
Anlisis de Fines Fin ltimo Mejora en las condiciones de vida de los vecinos y usuarios de las calles Fines Directos Reduccin en los casos de accidentes de los peatones Reduccin en los casos de accidentes vehiculares Disminucin el deterioro de las unidades vehiculares Buena imagen urbana Fines Indirectos Reduccin en los daos a la salud de las personas Reduccin de los costos vehiculares Repotenciacin de la zona Mejoras econmicas en la zona
GRAFICO N 1: ARBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN LTIMO:
MEJORA EN LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS VECINOS Y USUARIOS DE LAS CALLES DE LA ZONA URBANA DEL CENTRO POBLADO GUADALUPE
FIN INDIRECTO
REDUCCION EN LOS DAOS DE LA SALUD DE LAS PERSONAS
EFECTO INDIRECTO
MEJORAS ECONOMICAS EN LA ZONA
FIN INDIRECTO FIN DIRECTO

REDUCCION EN LOS CASOS DE ACCIDENTES PEATONALES
FIN INDIRECTO
REPOTENCIACION DE LA ZONA
FIN DIRECTO
REDUCCION EN LOS CASOS DE ACCIDENTES VEHICULARES
REDUCCION DE LOS COSTOS VEHICULARES
FIN DIRECTO
DISMINUCION EN EL DETERIORO DE LAS UNIDADES VEHICULARES
FIN DIRECTO
BUENA IMAGEN URBANA
OBJETIVO CENTRAL:
CONDICIONES ADECUADAS PARA LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LAS CALLES DE LA ZONA URBANA DEL CENTRO POBLADO GUADALUPE
MEDIO DE PRIMER NIVEL

VIAS EN BUEN ESTADO
MEDIO FUNDAMENTAL 1
ESTRUCTURA DE LAS PISTAS EN PTIMAS CONDICIONES
MEDIO FUNDAMENTAL 2
ESTRUCTURA DE LAS VEREDAS EN PTIMAS CONDICIONES
MEDIO FUNDAMENTAL 3
MANTENIMIENTO OPORTUNO DE LAS VIAS
MEDIO FUNDAMENTAL 4
PARTICIPACION GENERAL DE LOS POBLADORES DE LA ZONA SOBRE EL CUIDADO DE LAS VIAS
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS Medios Fundamentales

ESTRUCTURA DE LAS PISTAS EN PTIMAS CONDICIONES ESTRUCTURA DE LAS VEREDAS Y SARDINELES EN PTIMAS CONDICIONES MANTENIMIENTO OPORTUNO DE LAS VAS PARTICIPACIN GENERAL DE LOS POBLADORES DE LA ZONA SOBRE EL CUIDADO DE LA VAS
Acciones Propuestas
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO ASFALTICO CONSTRUCCION DE VEREDAS Y SARDINELES DE CONCRETO PROGRAMAS MUNICIPALES DE MANTENIMIENTO PERIODICO VIAL MEDIDAS SOBRE EL CUIDADO VECINAL DE LAS VIAS
Acciones Complementarias
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO DE CONCRETO CONSTRUCCION DE VEREDAS DE CONCRETO
Acciones Mutuamente Excluyentes
CONSTRUCCION DE SARDINELES DE CONCRETO
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION Luego de la elaboracin del rbol de problemas y soluciones el proyecto a escoger tendr que tener los elementos requeridos para conseguir el objetivo central. Ello depender de la estrategia seleccionada por la institucin o dependencia responsable de la consecucin del objetivo central, que a su vez depende de la coyuntura especfica por la que est atravesando aquella. Bajo las consideraciones tcnicas siguientes se han planteado las alternativas. Los factores o parmetros identificados permiten diferenciar los caminos en funcin a diferentes estructuras de pavimento, menor desarrollar las actividades del mantenimiento.
ALTERNATIVA A: PAVIMENTO FLEXIBLE (45,407.99 m2), VEREDAS DE CONCRETO (1,812.03 m3), SARDINELES (523.25 m3) y HABILITACION DE AREAS VERDES (6,703.40 m2), PINTURA EN PAVIMENTOS 1,719.64 m2, PINTURA EN SARDINELES 1,994.62 m2.
o mayor dificultad que ofrecern para
Comprende la pavimentacin con Pavimento Flexible en caliente, Construccin de Veredas, Sardineles y Habilitacin de Areas Verdes en las Calles de la zona urbana del Centro Poblado Guadalupe como son la calles: Ica, Lima, Arequipa, Miguel Grau, Jorge Chvez, Iquitos, Libertad, Chincha, Callao, Tacna, Prolongacin Tacna, Bolognesi, Av. Juan Donayre Vizarreta, Asoc. Pro vivienda Nuestra Seora de Guadalupe, C.P. Santa Rosa (parcela 41), C.P. Santa Cecilia, Urb. Santa Rita de Casia.
Pavimento flexible con carpeta asfltica de 2 de espesor, colocada sobre una base de e=0.20 m y una sub base granular de e=0.10 m compactada (45,407.99 m2). Construccin de 1,812.03 m3 de veredas de concreto fc=175 Kg/cm2, ancho variable. Construccin de 523.25 m3 de sardineles peraltados de concreto fc=175 Kg/cm2. Habilitacin de 6,703.48 m2 de Areas Verdes. Pintura en Pavimentos 1,719.64 m2. Pintura en Sardineles 1,994.62 m2.
ALTERNATIVA B: PAVIMENTO RIGIDO (45,407.99 m2), VEREDAS DE CONCRETO (1,812.03 m3), SARDINELES (523.25 m3) y HABILITACION DE AREAS VERDES (6,703.40 m2), PINTURA EN PAVIMENTOS 1,719.64 m2, PINTURA EN SARDINELES 1,994.62 m2.
Comprende la pavimentacin con Pavimento Rgido, Construccin de Veredas, Sardineles y Habilitacin de Areas Verdes en las Calles: Ica, Lima, Arequipa, Miguel Grau, Jorge Chvez, Iquitos, Libertad, Chincha, Callao, Tacna, Prolongacin Tacna, Bolognesi, Av. Juan Donayre Vizarreta, Asoc. Pro vivienda Nuestra Seora de Guadalupe, C.P. Santa Rosa (parcela 41), C.P. Santa Cecilia, Urb. Santa Rita de Casia.

Pavimento Rgido de 0.15m. de espesor, colocada sobre una base de e=0.20 m compactada (45,407.99 m2). Construccin de 1,812.03 m3 de veredas de concreto fc=175 Kg/cm2, ancho variable. Construccin de 523.25 m3 de sardineles peraltados de concreto fc=175 Kg/cm2. Habilitacin de 6,703.48 m2 de Areas Verdes. Pintura en Pavimentos 1,719.64 m2. Pintura en Sardineles 1,994.62 m2.
El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los aspectos siguientes: Mejores materiales. Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes. Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa, clima, intensidad solar, etc.) La concepcin de dichas alternativas est sujeta a los estndares generales establecidos por el Reglamento Nacional de Edificaciones, para las caractersticas y categora de las vas intervenidas.
3.5. INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES En el intento de soluciones anteriores, cabe mencionar que la Municipalidad Distrital de Salas en unos de sus intentos de solucionar el problema de la dificultad de acceso, elabor estudios de pre inversin a nivel de perfil para la Rehabilitacin, Mejoramiento y Construccin de pistas de algunas calles de Centro Poblado como son la Calle Libertad, Calle Chincha y Calle Callao, el mismo que no fue ejecutado por los escasos recursos econmicos con que cuenta dicho Gobierno Local, es por eso que la Municipalidad Distrital de Salas comienza con la elaboracin del presente estudio de pre inversin a nivel perfil de proyecto, el mismo que tiene como marco normativo la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP con el objetivo de solucionar el problema de la DIFICULTAD EN EL ACCESO DEL TRANSPORTE VEHICULAR. 3.2. Posibilidades y Limitaciones para implementar la solucin al Problema Posibilidades: Cuenta con el apoyo tcnico financiero del Gobierno Regional de Ica, para desarrollar este Proyecto Vial, asimismo se cuenta con el apoyo de la Municipalidad del distrito de Salas para financiar los costos de mantenimiento de la carretera que demande el proyecto en los tramos de la carretera dentro de su jurisdiccin respectivamente. Limitaciones No existen limitaciones tcnicas, ni institucionales para la ejecucin del proyecto. Si existen limitaciones por la escasa disponibilidad de recursos econmicos con que cuenta la poblacin para afrontar la solucin al problema.
IV. FORMULACION Y EVALUACION
4.1
ANLISIS DE LA DEMANDA El horizonte de planeamiento del proyecto ser de 10 aos considerando su naturaleza estamos estableciendo una vida til de 20 aos, igual a su vida til de los principales componentes (veredas y sardineles de concreto). Se deja en claro que esta Carretera, mantendr su durabilidad durante los 20 aos, posteriormente se efectuar los mayores gastos operativos de mantenimiento en el mbito de carpeta asfltica, segn el deterioro de la va. La demanda est dada por el clculo del ndice Medio Diario Anual (IMDa) en los tramos antes indicado, el cual nos indica el flujo del trfico vehicular por tipo de vehculo en la Carretera. Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que las calles propuestas para su pavimentacin tienen mediano flujo vehicular, por lo tanto las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los costos de operacin vehicular son poco significativas para el anlisis y estimacin de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto. Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin a la necesidad de la poblacin beneficiaria de disponer con reas de vas pavimentadas, para lo cual se asumen como variables de anlisis, la poblacin del rea de influencia directa del proyecto. La zona afectada comprende las Calles de la zona urbana y periferia del Centro Poblado Guadalupe del Distrito Salas - Ica. As mismo por esta zona se encuentran centros de esparcimiento deportivos y culturales, as como establecimientos comerciales y centros educativos de nivel secundario y primario; es decir toda un rea de importancia econmica y social. La poblacin afectada directamente comprenden aproximadamente a 3,950 viviendas del Centro Poblado Guadalupe, es decir en el rea a intervenir viven 10,825 habitantes y segn el INEI la tasa de crecimiento anual de 2.75%.
Producto Bruto Interno Al analizar el comportamiento histrico del producto bruto interno nacional, se encuentra que durante el periodo 1970 1972, la economa nacional presenta un crecimiento promedio anual de 1.1% en 1988 1989, disminuye debido a la retraccin de la demanda interna. Entre el periodo 1970 1992 el PBI tuvo comportamiento diferentes con el crecimiento sostenible entre 1970 y 1975 con un crecimiento del PBI de 5% promedio, y el de 1975 a 1980 en el crecimiento fue de 2.6% promedio. En cambio en el periodo comprendido entre 1970 y 1985 el PBI decrece en 0.4% promedio anual. El PBI en el rea de influencia del proyecto, el departamento de Ica tiene entre los aos 1970 a 1996 tiene un comportamiento relativamente estable, con un promedio de 2.6% es decir que el PBI del departamento de Ica, con relacin al PBI nacional significa el 2.6%, con una produccin principalmente primaria extractiva, orientada hacia la exportacin. De acuerdo a la informacin obtenida del INEI al ao 1996, la Actividad Econmica que presenta un mayor aporte al PBI departamental es el Comercio, Restaurantes y Hoteles con un 18.8 %; en segundo lugar, la Actividad Agricultura, Caza y Selvicultura con 17.3 %. Para Noviembre del ao 2007 el PBI fue del 7.70% de acuerdo a lo que informa el Banco Central de Reserva del Per (Boletn informativo. Considerando los datos del Cuadro de ndice Medio Diario Anual en el que se especifica el tipo de vehculo, el ndice Medio Anual por cada uno de ellos y por cada estacin ( I y II ), a continuacin se realiza las proyecciones durante el horizonte del proyecto en situaciones: actual y con la ejecucin del mismo con sus previsiones necesarias.
A continuacin se muestra el cuadro de proyeccin de la poblacin considerando la tasa de crecimiento poblacional segn el INEI.
CUADRO N 01
PROYECCION DE LA POBLACION
Ao
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 PROMEDIO
Poblacin
8,987 9,148 9,313 9,481 9,651 9,825 10,002 10,182 10,365 10,552 10,742 10,825
IMD 754 767 781 795 809 824 839 854 869 885 901 908
La demanda del presente proyecto consiste la Construccin del rea determinada en el cuadro de las pistas, veredas, sardineles y habilitacin de reas verdes de las Calles de la zona urbana y periferia del Centro Poblado Guadalupe.
CUADRO N 03
FERTA CON PROYECTO

OFERTA CON PROYECTO ALTERNATIVA N 01 Calle Calle Ica Calle Lima Calle Arequipa Calle Miguel Grau Calle Jorge Chvez Longitud (ml) 510.00 410.00 290.00 390.00 390.00 Ancho va (ml) Variable Variable Variable Variable Variable Superficie de Rodadura Asfalto Asfalto Asfalto Asfalto Asfalto Estado Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno
Calle Iquitos Calle Libertad Calle Chincha Calle Callao Calle Bolognesi Calle Tacna Prolg. Tacna Av. Juan Donayre Vizarreta Asoc. Pro vivienda Nuestra Seora de Guadalupe C.P. Santa Rosa (parcela 41) C.P. Santa Cecilia Urb. Santa Rita de Casia
410.00 420.00 270.00 860.00 250.00 240.00 300.00 200.00 70.00 95.00 1,200.00 450.00
Variable Variable Variable Variable Variable Variable Variable Variable Variable Variable Variable Variable
Asfalto Asfalto Asfalto Asfalto Asfalto Asfalto Asfalto Asfalto Asfalto Asfalto Asfalto Asfalto
Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno
4.2
ANLISIS DE LA OFERTA
4.2.1. Oferta Sin Proyecto (Actual) La oferta actual para el trfico vehicular y peatonal est dada por las actuales vas de las Calles: Ica, Lima, Arequipa, Miguel Grau, Jorge Chvez, Iquitos, Libertad, Chincha, Callao, Bolognesi, Tacna, Av. Juan Donayre Vizarreta; entre otras. Los mismos que brindan una restringida e inadecuada transitabilidad, debido a que no cuentan con una superficie de rodadura. Las principales caractersticas tcnicas y geomtricas de las Calles Ica, Calle Arequipa, Calle Miguel Grau, Calle Jorge Chvez, Calle Iquitos, Libertad, Chincha, Callao, Bolognesi, Tacna, Av. Juan Donayre Vizarreta; se resumen en el cuadro siguiente:
CUADRO N 02 OFERTA ACTUAL (SIN PROYECTO)

Longitud (ml) 510.00 Superficie de Rodadura Asfalto Tierra Natural Asfalto
Calle
Ancho va (ml)
Estado
Calle Ica
Variable
Deteriorado
Calle Lima
410.00
Variable
Deteriorado
Calle Arequipa
290.00
Variable
Asfalto
Deteriorado
Calle Miguel Grau
390.00
Variable
Tierra Natural
Malo
Calle Jorge Chvez
390.00
Variable
Tierra Natural
Malo
Calle Iquitos
410.00
Variable
Tierra Natural
Malo
Calle Libertad
420.00
Variable
Asfalto
Malo
Calle Chincha
270.00
Variable
Tierra Natural
Malo
Calle Callao
860.00
Variable
Asfalto
Malo
Calle Bolognesi
250.00
Variable
Tierra Natural
Malo
Calle Tacna
240.00
Variable
Tierra Natural
Malo
Prolg.. Tacna Av. Juan Donayre Vizarreta Asoc. Pro vivienda Nuestra Seora de Guadalupe C.P. Santa Rosa (parcela 41)
300.00
Variable
Tierra Natural
Malo
200.00
Variable
Asfalto
Malo
70.00
Variable
Tierra Natural
Malo
95.00
Variable
Tierra Natural
Malo
C.P. Santa Cecilia
1,200.00
Variable
Tierra Natural
Malo
Urb. Santa Rita de Casia
450.00
Variable
Tierra Natural
Malo
4.2.2. Oferta Con Proyecto (Futura) La oferta de servicio futura o con proyecto, est dada por la Rehabilitacin, Mejoramiento y Construccin de las Pistas, Veredas y Sardineles y Habilitacin de Areas verdes de las Calles Ica, Lima, Arequipa, Miguel Grau, Jorge Chvez, Iquitos, Libertad, Chincha, Callao, Bolognesi, Tacna, Av. Juan Donayre Vizarreta, entre otras.
CUADRO N 03 OFERTA CON PROYECTO ALTERNATIVA N 01
Calle Ica Pistas Veredas Sardineles Areas Verdes
Longitud (ml) 510.00 938.62 938.62 938.62
Ancho (ml) 6.00-6.50 1.50 0.15 0.85
Area (m2) 2,758.53 1,407.93 375.45 797.83
Superficie de Rodadura Asfalto Concreto Concreto Jardn Grass
Estado Bueno Bueno Bueno Bueno
Calle Arequipa Pistas Veredas Sardineles Areas Verdes
Longitud (ml) 290.00 540.09 540.09 540.09
Ancho (ml) 6.00-7.00 1.20 0.15 0.85
Area (m2) 1,926.91 648.11 216.04 459.08
Calle Miguel Grau Pistas Veredas Sardineles Areas Verdes
Longitud (ml) 390.00 579.48 579.48 579.48
Ancho (ml) 6.00-6.50 1.20 0.15 0.85
Area (m2) 1,812.68 695.38 231.79 492.56
Calle Jorge Chvez Pistas Veredas Sardineles Areas Verdes
Longitud (ml) 390.00 537.15 537.15 537.15
Ancho (ml) 6.00-6.50 1.20 0.15 0.85
Area (m2) 1,445.28 644.58 214.86 456.58
Calle Iquitos Pistas Veredas Sardineles Areas Verdes
Longitud (ml) 410.00 662.36 662.36 662.36
Ancho (ml) 6.00-7.00 1.20 0.15 0.85
Area (m2) 2,615.82 794.83 264.94 563.01
4.3
BALANCE OFERTA - DEMANDA La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en la Calle Arequipa, Calle Ica, Calle Libertad, Av. Juan Donayre Vizarreta, la pavimentacin de las vas se encuentra deterioradas y en psimo estado y en la Calle Miguel Grau, Calle Jorge Chvez, Calle Iquitos, Calle Tacna, Prolongacin Tacna, Asociacin Pro vivienda Nuestra Seora de Guadalupe, C.P. Santa Rosa (parcela 41), C.P. Santa Cecilia, Urb. Santa Rita de Casia, NO existe pavimentacin, NI veredas.
CUADRO N 04
BALANCE OFERTA DEMANDA CARACTERISTICAS Superficie de Rodadura Veredas Sardineles Areas Verdes Sin Proyecto 1,226.12 m2 494.45 m2 172.31m2 0.00 Estado Malo Malo Malo Malo Con Proyecto 45,407.99 m2 1,812.03 m3 523.25 m3 6,70.340 m2 Estado Bueno Bueno Bueno Bueno
4.4
PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

ALTERNATIVA A: PAVIMENTO FLEXIBLE (45,407.99 m2), VEREDAS DE CONCRETO (1,812.03 m3), SARDINELES (523.25 m3) y HABILITACION DE AREAS VERDES (6,703.40 m2), PINTURA EN PAVIMENTOS 1,719.64 m2, PINTURA EN SARDINELES 1,994.62 m2.
Comprende la pavimentacin con Pavimento Flexible en caliente, Construccin de Veredas, Sardineles y Habilitacin de Areas Verdes en las Calles de la zona urbana del Centro Poblado Guadalupe como son la calles: Ica, Lima, Arequipa, Miguel Grau, Jorge Chvez, Iquitos, Libertad, Chincha, Callao, Tacna, Prolongacin Tacna, Bolognesi, Av. Juan Donayre Vizarreta, Asoc. Pro vivienda Nuestra Seora de Guadalupe, C.P. Santa Rosa (parcela 41), C.P. Santa Cecilia, Urb. Santa Rita de Casia.
Pavimento flexible con carpeta asfltica de 2 de espesor, colocada sobre una base de e=0.20 m y una sub base granular de e=0.10 m compactada (45,407.99 m2). Construccin de 1,812.03 m3 de veredas de concreto fc=175 Kg/cm2, ancho variable. Construccin de 523.25 m3 de sardineles peraltados de concreto fc=175 Kg/cm2. Habilitacin de 6,703.48 m2 de Areas Verdes. Pintura en Pavimentos 1,719.64 m2. Pintura en Sardineles 1,994.62 m2.
ALTERNATIVA B: PAVIMENTO RIGIDO (45,407.99 m2), VEREDAS DE CONCRETO (1,812.03 m3), SARDINELES (523.25 m3) y HABILITACION DE AREAS VERDES (6,703.40 m2), PINTURA EN PAVIMENTOS 1,719.64 m2, PINTURA EN SARDINELES 1,994.62 m2.
Comprende la pavimentacin con Pavimento Rgido, Construccin de Veredas, Sardineles y Habilitacin de Areas Verdes en las Calles: Ica, Lima, Arequipa, Miguel Grau, Jorge Chvez, Iquitos, Libertad, Chincha, Callao, Tacna, Prolongacin Tacna, Bolognesi, Av.
Juan Donayre Vizarreta, Asoc. Pro vivienda Nuestra Seora de Guadalupe, C.P. Santa Rosa (parcela 41), C.P. Santa Cecilia, Urb. Santa Rita de Casia.

Pavimento Rgido de 0.15m. de espesor, colocada sobre una base de e=0.20 m compactada (45,407.99 m2). Construccin de 1,812.03 m3 de veredas de concreto fc=175 Kg/cm2, ancho variable. Construccin de 523.25 m3 de sardineles peraltados de concreto fc=175 Kg/cm2. Habilitacin de 6,703.48 m2 de Areas Verdes. Pintura en Pavimentos 1,719.64 m2. Pintura en Sardineles 1,994.62 m2.
4.5
COSTOS En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Para la conversin de precios privados a precios sociales se utilizan los factores de 0.75 para los costos de mantenimiento y 0.79 para los de inversin; recomendado en el manual de Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin Publica a Nivel de Perfil. Costos de Inversin Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentacin de las vas y las veredas. Costos de Mantenimiento Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada de la pavimentacin de las vas y las veredas.
4.5.1. COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
Costo de Mantenimiento Sin Proyecto Corresponden a los gastos mnimos para el riego, limpieza y tapado de huecos de la superficie de las calles, para mantener la situacin actual de las calles con niveles aceptables de servicio y seguridad.
CUADRO N 05 COSTO DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO (GLOBAL)

(EN NUEVOS SOLES)
PARTIDAS TIPICAS
MANTENIMIENTO RUTINARIO
UND
CANT.
P.U.
PARCIAL
Carpeta Asfltica Limpieza General Trazo Replanteo Pintura en el Pavimento Recapeo Veredas Reparacin parcial de Losas Sardineles Reparacin parcial de Sardineles Pintura en el Sardineles Areas Verdes Sembrado de Grass
glb km m2 m2 m3 m3 m2 m2
1.00 6.71 171.96 4,54.08 18.12 5.23 199.46 670.35
2,000.00 1,571.23 20.16 6.22 248.25 253.69 8.17 7.21
2,000.00 10,542.95 3,466.79 2,824.38 4,498.36 1,327.43 1,629.60 4,833.21 31,122.74 3,112.27 34,235.01
SUB TOTAL MANTENIMIENTO PERIODICO (Porcentaje Amortizacin c/3aos 10%) TOTAL COSTO DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO (PISTAS)
(EN NUEVOS SOLES)
PARTIDAS TIPICAS
MANTENIMIENTO RUTINARIO
UND
CANT.
P.U.
PARCIAL
Carpeta Asfltica Limpieza General Trazo Replanteo Pintura en el Pavimento Recapeo SUB TOTAL
glb km m2 m2
1.00 6.71 171.96 4,54.08
2,000.00 1,571.23 20.16 6.22
2,000.00 10,542.95 3,466.79 2,824.38 18,834.12 1,883.41 20,717.54
MANTENIMIENTO PERIODICO (Porcentaje Amortizacin c/3aos 10%)
TOTAL
COSTO DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO (VEREDAS)

(EN NUEVOS SOLES)
PARTIDAS TIPICAS MANTENIMIENTO RUTINARIO Veredas Reparacin parcial de Losas
UND
CANT.
P.U.
PARCIAL
m3
18.12
248.25
4,498.36 4,498.36 449.84 4,948.20
SUB TOTAL MANTENIMIENTO PERIODICO (Porcentaje Amortizacin c/3aos 10%) TOTAL
COSTO DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO (SARDINELES)

(EN NUEVOS SOLES)
PARTIDAS TIPICAS MANTENIMIENTO RUTINARIO Sardineles Reparacin parcial de Sardineles Pintura en el Sardineles
UND
CANT.
P.U.
PARCIAL
m3 m2
5.23 199.46
253.69 8.17
1,327.43 1,629.60 2,957.04 295.70 3,252.74
COSTO DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO (AREAS VERDES)

(EN NUEVOS SOLES)
PARTIDAS TIPICAS MANTENIMIENTO RUTINARIO Areas Verdes Sembrado de Grass
UND
CANT.
P.U.
PARCIAL
m2
670.35
7.21
4,833.21 4,833.21 483.32 5,316.53
4.5.2. COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO
En la situacin con proyecto se consideran los costos de Inversin y Mantenimiento de cada alternativa, tanto a precios privados como a precios sociales Los presupuestos ms
detallados de cada proyecto alternativo se presentan en los Anexos. A continuacin en los siguientes cuadros se presentan un resumen la Inversin y mantenimiento de cada alternativa.
4.5.2.1. Costos de Inversin y Mantenimiento a Precios Privados
CUADRO N 06
ALTERNATIVA A INVERSION TANGIBLES COSTO DIRECTO DE LA OBRA 4,143,334.69 Gastos Generales (10%) 414,333.47 Utilidad (8%) 331,466.77 Sub Total 4,889,134.93 IGV (19%) 928,935.64 Costo Total 5,818,070.57 INVERSION INTANGIBLES Expediente Tcnico (1.5% CT) 87,271.06 Supervisin (1.5% CT) 87,271.06 MONTO DE LA INVERSION 5,992,612.69
CUADRO N 07
ALTERNATIVA B INVERSION TANGIBLES COSTO DIRECTO DE LA OBRA Gastos Generales (10%) Utilidad (8%) Sub Total IGV (19%) Costo Total INVERSION INTANGIBLES Expediente Tcnico (1.5% CT) Supervisin (1.5% CT) MONTO DE LA INVERSION
5,067,387.28 506,738.73 405,390.98 5,979,517.00 1,136,108.23 7,115,625.22 106,734.38 106,734.38 7,329,093.98
CUADRO N 08
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO (1 AO) PARTIDAS TIPICAS UNIDAD CANTIDAD PU PARCIAL CARPETA ASFALTICA Limpieza General Glb 1.00 2,000.00 2,000.00 Trazo Replanteo km 6.71 1,571.23 10,542.95 Pintura en el Pavimento m2 171.96 20.16 3,466.79 Recapeo m2 454.08 6.22 2,824.38 VEREDAS Reparacin Parcial de Losas m3 18.12 248.25 4,498.36 SARDINELES Reparacin Parcial de m3 5.23 253.69 1,327.43 Sardineles Pintura en Sardineles m2 199.46 8.17 1,629.60 AREAS VERDES Sembrado de Grass m2 670.35 7.21 4,833.21 COSTO DIRECTO 31,122.74 Gastos Generales (10%) 3,112.27 Utilidad (8%) 2,489.82 SUBTOTAL 36,724.83 IGV (19%) 6,977.72 PRESUPUESTO MANTENIMIENTO RUTINARIO - ALTERNATIVA "A" 43,702.55
CUADRO N 09
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO CON PROYECTO (05 AOS) PARTIDAS TIPICAS UNIDAD CANTIDAD PU PARCIAL CARPETA ASFALTICA Limpieza General Glb 1.00 2,000.00 2,000.00 Trazo Replanteo km 6.71 1,571.23 10,542.95 Pintura en el Pavimento m2 171.96 20.16 3,466.79 Recapeo m2 454.08 6.22 2,824.38 Sellado m2 4,540.80 28.30 128,504.61 VEREDAS Reparacin de Losas m3 36.24 248.25 8,996.73 SARDINELES Reparacin Parcial de m3 10.47 253.69 2,654.87 Sardineles Pintura en Sardineles m2 199.46 8.17 1,629.60 AREAS VERDES Sembrado de Grass m2 670.35 7.21 4,833.21 COSTO DIRECTO 165,453.14 Gastos Generales (10%) 16,545.31 Utilidad (8%) 13,236.25 SUBTOTAL 195,234.71 IGV (19%) 37,094.60 PRESUPUESTO MANTENIMIENTO PERIODICO - ALTERNATIVA "A" 232,329.31
CUADRO N 10
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO PARTIDAS TIPICAS UNIDAD CANTIDAD PU PARCIAL LOSA DE CONCRETO Limpieza General Glb 1.00 2,000.00 2,000.00 Trazo Replanteo km 6.71 1,571.23 10,542.95 Pintura en el Pavimento m2 171.96 20.16 3,466.79 Reposicin de Losas de m2 454.08 54.87 24,915.36 Concreto VEREDAS Reparacin Parcial de Losas m3 18.12 248.25 4,498.36 SARDINELES Reparacin Parcial de m3 5.23 253.69 1,327.43 Sardineles Pintura en Sardineles m2 199.46 8.17 1,629.60 AREAS VERDES Sembrado de Grass m2 670.35 7.21 4,833.21 COSTO DIRECTO 53,213.72 Gastos Generales (10%) 5,321.37 Utilidad (8%) 4,257.10 SUBTOTAL 62,792.19 IGV (19%) 11,930.52 PRESUPUESTO MANTENIMIENTO RUTINARIO - ALTERNATIVA "B" 74,722.71
CUADRO N 11
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO CON PROYECTO PARTIDAS TIPICAS UNIDAD CANTIDAD PU PARCIAL LOSA DE CONCRETO Limpieza General Glb 1.00 2,000.00 2,000.00 Trazo Replanteo km 6.71 1,571.23 10,542.95 Pintura en el Pavimento m2 171.96 20.16 3,466.79 Reposicin de Losas de m2 4,540.80 54.87 249,153.64 Concreto VEREDAS Reparacin de Losas m3 36.24 248.25 8,996.73 SARDINELES Reparacion Parcial de m3 10.47 253.69 2,654.87 Sardineles Pintura en Sardineles m2 199.46 8.17 1,629.60 AREAS VERDES Sembrado de Grass m2 670.35 7.21 4,833.21 COSTO DIRECTO 283,277.80 Gastos Generales (10%) 28,327.78 Utilidad (8%) 22,662.22 SUBTOTAL 334,267.80 IGV (19%) 63,510.88 PRESUPUESTO MANTENIMIENTO PERIODICO - ALTERNATIVA "B" 397,778.68
4.5.2.2. Costos de Inversin y Mantenimiento a Precios Sociales
CUADRO N 12
ALTERNATIVA A INVERSION TANGIBLES COSTO DIRECTO DE LA OBRA 3,273,234.40 Gastos Generales (10%) 327,323.44 Utilidad (8%) 261,858.75 Sub Total 3,862,416.60 IGV (19%) 733,859.15 Costo Total 4,596,275.75 INVERSION INTANGIBLES Expediente Tcnico (1.5% CT) 68,944.14 Supervisin (1.5% CT) 68,944.14 MONTO DE LA INVERSION 4,734,164.02
CUADRO N 13
ALTERNATIVA B INVERSION TANGIBLES COSTO DIRECTO DE LA OBRA 4,003,235.95 Gastos Generales (10%) 400,323.60 Utilidad (8%) 320,258.88 Sub Total 4,723,818.43 IGV (19%) 897,525.50 Costo Total 5,621,343.93 INVERSION INTANGIBLES Expediente Tcnico (1.5% CT) 84,320.16 Supervisin (1.5% CT) 84,320.16 MONTO DE LA INVERSION 5,789,984.24
CUADRO N 14
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO PARTIDAS TIPICAS UNIDAD CANTIDAD PU PARCIAL CARPETA ASFALTICA Limpieza General Glb 1.00 2,000.00 1,480.00 Trazo Replanteo km 6.71 1,571.23 7,801.79 Pintura en el Pavimento m2 171.96 20.16 2,565.43 Recapeo m2 454.08 6.22 2,090.04 VEREDAS Reparacion Parcial de Losas m3 18.12 248.25 3,328.79 SARDINELES Reparacion Parcial de m3 5.23 253.69 982.30 Sardineles Pintura en Sardineles m2 199.46 8.17 1,205.91 0.00 AREAS VERDES Sembrado de Grass m2 670.35 7.21 3,576.57 COSTO DIRECTO 23,030.82 Gastos Generales (10%) 2,303.08 Utilidad (8%) 1,842.47 SUBTOTAL 27,176.37 IGV (19%) 5,163.51 PRESUPUESTO MANTENIMIENTO RUTINARIO - ALTERNATIVA "A" 32,339.88
CUADRO N 15
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO CON PROYECTO PARTIDAS TIPICAS UNIDAD CANTIDAD PU PARCIAL CARPETA ASFALTICA Limpieza General Glb 1.00 2,000.00 1,480.00 Trazo Replanteo km 6.71 1,571.23 7,801.79 Pintura en el Pavimento m2 171.96 20.16 2,565.43 Recapeo m2 454.08 6.22 2,090.04 Sellado m2 4,540.80 28.30 95,093.41 VEREDAS Reparacion de Losas m3 36.24 248.25 6,657.58 SARDINELES Reparacion Parcial de m3 10.47 253.69 1,964.60 Sardineles Pintura en Sardineles m2 199.46 8.17 1,205.91 AREAS VERDES Sembrado de Grass m2 670.35 7.21 3,576.57 COSTO DIRECTO 122,435.33 Gastos Generales (10%) 12,243.53 Utilidad (8%) 9,794.83 SUBTOTAL 144,473.69 IGV (19%) 27,450.00 PRESUPUESTO MANTENIMIENTO PERIODICO - ALTERNATIVA "A" 171,923.69
CUADRO N 16 COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO PARTIDAS TIPICAS UNIDAD CANTIDAD PU PARCIAL
LOSA DE CONCRETO
Limpieza General Glb 1.00 2,000.00 Trazo Replanteo km 6.71 1,571.23 Pintura en el m2 171.96 20.16 Pavimento Reposicin de Losas m3 454.08 54.87 de Concreto VEREDAS Reparacin Parcial de m3 18.12 248.25 Losas SARDINELES Reparacin Parcial de m3 5.23 253.69 Sardineles Pintura en Sardineles m4 199.46 8.17 AREAS VERDES Sembrado de Grass m2 670.35 7.21 COSTO DIRECTO Gastos Generales (10%) Utilidad (8%) SUBTOTAL IGV (19%) PRESUPUESTO MANTENIMIENTO RUTINARIO - ALTERNATIVA "B"
1,480.00 7,801.79 2,565.43 18,437.37
3,328.79
982.30 1,205.91 3,576.57 39,378.15 3,937.82 3,150.25 46,466.22 8,828.58 55,294.80
CUADRO N 17 COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO CON PROYECTO PARTIDAS TIPICAS UNIDAD CANTIDAD PU PARCIAL
LOSA DE CONCRETO
Limpieza General Glb 1.00 2,000.00 Trazo Replanteo km 6.71 1,571.23 Pintura en el m2 171.96 20.16 Pavimento Reposicin de Losas m3 4,540.80 54.87 de Concreto VEREDAS Reparacin de Losas m3 36.24 248.25 SARDINELES Reparacin Parcial de m3 10.47 253.69 Sardineles Pintura en Sardineles m4 199.46 8.17 AREAS VERDES Sembrado de Grass m2 670.35 7.21 COSTO DIRECTO Gastos Generales (10%) Utilidad (8%) SUBTOTAL IGV (19%) PRESUPUESTO MANTENIMIENTO PERIODICO - ALTERNATIVA "B"
1,480.00 7,801.79 2,565.43 184,373.69 6,657.58 1,964.60 1,205.91 3,576.57 209,625.57 20,962.56 16,770.05 247,358.17 46,998.05 294,356.23
4.5.2.3. Flujo de Costos a Precios Privados y Precios Sociales
Los flujos de costos tanto de la inversin fija como mantenimiento a precios privados y ha precios sociales se presentan en los siguientes cuadros.
CUADRO N 18
FLUJO DE COSTOS PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA A ALTERNATIVA B Aos Inversin Mantenimiento Costo Total Inversin Mantenimiento Costo Total 0 5,992,612.69 -5,992,612.69 7,329,093.98 -7,329,093.98 1 16,780.00 43,702.55 26,922.55 16,780.00 74,722.71 57,942.71 2 16,780.00 43,702.55 26,922.55 16,780.00 74,722.71 57,942.71 3 16,780.00 43,702.55 26,922.55 16,780.00 74,722.71 57,942.71 4 16,780.00 43,702.55 26,922.55 16,780.00 74,722.71 57,942.71 5 16,780.00 232,329.31 215,549.31 16,780.00 397,778.68 414,558.68 6 16,780.00 43,702.55 26,922.55 16,780.00 74,722.71 57,942.71 7 16,780.00 43,702.55 26,922.55 16,780.00 74,722.71 57,942.71 8 16,780.00 43,702.55 26,922.55 16,780.00 74,722.71 57,942.71 9 16,780.00 43,702.55 26,922.55 16,780.00 74,722.71 57,942.71 10 16,780.00 232,329.31 215,549.31 16,780.00 397,778.68 414,558.68
CUADRO N 19
FLUJO DE COSTOS PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA A ALTERNATIVA B Aos Inversin Mantenimiento Costo Total Inversin Mantenimiento Costo Total 0 4,734,164.02 -4,734,164.02 5,789,984.24 -5,789,984.24 1 16,780.00 32,339.88 15,559.88 16,780.00 55,294.80 72,074.80 2 16,780.00 32,339.88 15,559.88 16,780.00 55,294.80 72,074.80 3 16,780.00 32,339.88 15,559.88 16,780.00 55,294.80 72,074.80 4 16,780.00 32,339.88 15,559.88 16,780.00 55,294.80 72,074.80 5 16,780.00 171,923.69 155,143.69 16,780.00 294,356.23 277,576.23 6 16,780.00 32,339.88 15,559.88 16,780.00 55,294.80 72,074.80 7 16,780.00 32,339.88 15,559.88 16,780.00 55,294.80 72,074.80 8 16,780.00 32,339.88 15,559.88 16,780.00 55,294.80 72,074.80 9 16,780.00 32,339.88 15,559.88 16,780.00 55,294.80 72,074.80 10 16,780.00 171,923.69 155,143.69 16,780.00 294,356.23 277,576.23
4.5.2.4. COSTOS INCREMENTALES
Los costos incrementales por cada alternativa se presentan en los siguientes cuadros.
CUADRO N 20
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA A (PRECIOS PRIVADOS) Sin Proyecto Con Proyecto Costo Costo Inversin Mantenimiento Mantenimiento 5,992,612.69 34,235.01 43,702.55 34,235.01 43,702.55 34,235.01 43,702.55 34,235.01 43,702.55 34,235.01 232,329.31 34,235.01 43,702.55 34,235.01 43,702.55 34,235.01 43,702.55 34,235.01 43,702.55 34,235.01 232,329.31
Aos 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Costo Incremental 5,992,612.69 9,467.54 9,467.54 9,467.54 9,467.54 198,094.30 9,467.54 9,467.54 9,467.54 9,467.54 198,094.30
CUADRO N 21
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA B (PRECIOS PRIVADOS) Sin Proyecto Con Proyecto Costo Costo Inversin Mantenimiento Mantenimiento 7,329,093.98 34,235.01 74,722.71 34,235.01 74,722.71 34,235.01 74,722.71 34,235.01 74,722.71 34,235.01 397,778.68 34,235.01 74,722.71 34,235.01 74,722.71 34,235.01 74,722.71 34,235.01 74,722.71 34,235.01 397,778.68
Aos 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CUADRO N 22
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA A (PRECIOS SOCIALES) Sin Proyecto Con Proyecto Costo Costo Inversin Mantenimiento Mantenimiento 4,734,164.02 25,676.26 32,339.88 25,676.26 32,339.88 25,676.26 32,339.88 25,676.26 32,339.88 25,676.26 171,923.69 25,676.26 32,339.88 25,676.26 32,339.88 25,676.26 32,339.88 25,676.26 32,339.88 25,676.26 171,923.69
Aos 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CUADRO N 23
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA B (PRECIOS SOCIALES) Sin Proyecto Con Proyecto Costo Costo Inversin Mantenimiento Mantenimiento 5,789,984.24 25,676.26 55,294.80 25,676.26 55,294.80 25,676.26 55,294.80 25,676.26 55,294.80 25,676.26 294,356.23 25,676.26 55,294.80 25,676.26 55,294.80 25,676.26 55,294.80 25,676.26 55,294.80 25,676.26 294,356.23
Aos 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
4.6
BENEFICIOS
4.6.1. BENEFICIOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO De no existir intervencin para mejorar las condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal de las Calles: Ica, Lima, Arequipa, Miguel Grau, Jorge Chvez, Calle Iquitos, Callao, Libertad, Chincha, Tacna, Prolongacin Tacna, Bolognesi, Av. Juan Donayre Vizarreta, Asociacin Pro vivienda Nuestra Seora de Guadalupe, C.P. Santa Rosa (parcela 41), C.P. Santa Cecilia, Urb. Santa Rita de Casia, los vecinos y usuarios seguirn percibiendo los mismos efectos que la situacin actual, que implica no tener calzadas y veredas en condiciones adecuadas, seguir caminando sobre pistas y veredas sin asfaltar o construir , seguir destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios en trminos cualitativos son iguales que en la situacin actual. 4.6.2. BENEFICIOS EN LA SITUACION CON PROYECTO Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son: Ahorro en los costos por higiene personal Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc. Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos Ahorro en tiempo de los peatones Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona. Ahorro de costos de operacin vehicular. Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes proporcionando adems seguridad. Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica, suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia. Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales. Reduccin de accidentes peatonales por mal estado de aceras. Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograr una mejor transitabilidad por las vas vehiculares y peatonales. Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
4.7
EVALUACION SOCIAL
Para determinar los indicadores de rentabilidad econmica es necesario determinar los beneficios incrementales por Ahorro en Costos de Operacin Vehicular y Ahorro del Valor Econmico del Tiempo (VET), luego se procede a determinar el VAN empleando la tasa de descuento social del 11%, el TIR y la Relacin Beneficio Costo, tal como se muestran en los cuadros siguientes por Alternativas:
PRECIOS SOCIALES Los precios sociales para el proyecto de asfaltado y mantenimiento, se aplica una correccin al precio de mercado tomando los factores de conversin de 0.79 para la inversin, 0.75 para mantenimiento Y 0.74 para los beneficios; los mismos que sern tomados en la etapa de evaluacin, tal como se muestran en los cuadros siguientes por Alternativas: Para la evaluacin del proyecto se utiliza la metodologa Costo-Efectividad, debida a que los flujos vehiculares son poco significativos, y por lo tanto no es relevante la cuantificacin y valoracin de los costos operativos de los vehculos y costos por el valor del tiempo.
4.7.1. METODOLOGIA COSTO-EFECTIVIDAD
Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia econmica posible en la asignacin de los recursos, puesto que si el nivel de satisfaccin de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la ms conveniente econmica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta.
CUADRO N 24
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA N 01 (PRECIOS SOCIALES) Sin Proyecto Costo Mantenimiento Con Proyecto Costo Inversin Mantenimiento 4,734,164.02 32,339.88 32,339.88 32,339.88 32,339.88 171,923.69 32,339.88 32,339.88 32,339.88 32,339.88 171,923.69 Costo Incremental 4,734,164.02 6,663.63 6,663.63 6,663.63 6,663.63 146,247.43 6,663.63 6,663.63 6,663.63 6,663.63 146,247.43 S/. 4,905,403.11 10,825 S/. 453.17
45,407.99 108.03
Aos 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Poblacin Beneficiada 9,148 9,313 9,481 9,651 9,825 10,002 10,182 10,365 10,552 10,742
25,676.26 25,676.26 25,676.26 25,676.26 25,676.26 25,676.26 25,676.26 25,676.26 25,676.26 25,676.26 VAC Promedio Pob. Beneficiada ICE (S/. X Poblacin Beneficiada)
M2 Pavimento ICE (S/. X M2)
CUADRO N 25
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA N 02 (PRECIOS SOCIALES) Sin Proyecto Costo Mantenimiento Con Proyecto Costo Inversin Mantenimiento 5,789,984.24 55,294.80 55,294.80 55,294.80 55,294.80 55,294.80 55,294.80 55,294.80 55,294.80 55,294.80 294,356.23 Costo Incremental 5,789,984.24 29,618.55 29,618.55 29,618.55 29,618.55 29,618.55 29,618.55 29,618.55 29,618.55 29,618.55 268,679.97 S/. 6,048,608.47 10,825 S/. 558.78
45,407.99 133.21
Aos 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Poblacin Beneficiada 9,148 9,313 9,481 9,651 9,825 10,002 10,182 10,365 10,552 10,742
25,676.26 25,676.26 25,676.26 25,676.26 25,676.26 25,676.26 25,676.26 25,676.26 25,676.26 25,676.26 VAC Promedio Pob. Beneficiada ICE (S/. X Poblacin Beneficiada)
M2 Pavimento ICE (S/. X M2)
4.7.2 RESULTADOS DE LA EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD
El anlisis de Costo Efectividad se resume en:

CUADRO N 26 RESULTADOS DE LA EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD
ALTERNATIVAS
VAC S/.
ICE (S/. Xm2)
ALTERNATIVA N 01 ALTERNATIVA N 02
4905,403.11 6048,608.47
108.03 133.21
Como se puede deducir la mejor alternativa es la alternativa A por cuanto el ICE de esta es menor al ICE de la alternativa B, lo que la significa que la primera alternativa es ms rentable.
4.8 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
A travs de este anlisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimacin de los indicadores de costos con relacin a la variacin del monto de inversin, por ser esta la variable ms importante del proyecto. (Ver anexos).
SENSIBILIDAD (+10% INVERSION + 10% COSTO DE MANTENIMIENTO) ALTERNATIVA A (PRECIOS SOCIALES) Sin Proyecto Con Proyecto Costo Poblacin Aos Costo Costo Incremental Beneficiada Inversin Mantenimiento Mantenimiento 0 5,207,580.42 5,207,580.42 1 28,243.88 35,573.87 7,329.99 9,148 2 28,243.88 35,573.87 7,329.99 9,313 3 28,243.88 35,573.87 7,329.99 9,481 4 28,243.88 35,573.87 7,329.99 9,651 5 28,243.88 189,116.05 160,872.17 9,825 6 28,243.88 35,573.87 7,329.99 10,002 7 28,243.88 35,573.87 7,329.99 10,182 8 28,243.88 35,573.87 7,329.99 10,365 9 28,243.88 35,573.87 7,329.99 10,552 10 28,243.88 189,116.05 160,872.17 10,742 VAC S/. 5,395,943.42 Promedio Pob. Beneficiada 9,925.98 ICE (S/. X Poblacin Beneficiada S/. 543.62
M2 Pavimento + Vereda ICE (S/. X M2) 45,407.99 118.83
SENSIBILIDAD (+10% INVERSION + 10% COSTO DE MANTENIMIENTO) ALTERNATIVA B (PRECIOS SOCIALES) Sin Proyecto Con Proyecto Costo Poblacin Aos Costo Costo Incremental Beneficiada Inversin Mantenimiento Mantenimiento 0 6,368,982.67 6,368,982.67 1 28,243.88 60,824.29 32,580.40 9,148 2 28,243.88 60,824.29 32,580.40 9,313 3 28,243.88 60,824.29 32,580.40 9,481 4 28,243.88 60,824.29 32,580.40 9,651 5 28,243.88 60,824.29 32,580.40 9,825 6 28,243.88 60,824.29 32,580.40 10,002 7 28,243.88 60,824.29 32,580.40 10,182 8 28,243.88 60,824.29 32,580.40 10,365 9 28,243.88 60,824.29 32,580.40 10,552 10 28,243.88 323,791.85 295,547.97 10,742 VAC S/. 6,653,469.32 Promedio Pob. Beneficiada 9,925.98 ICE (S/. X Poblacin Beneficiada S/. 670.31
SENSIBILIDAD (+20 INVERSION + 20% COSTO DE MANTENIMIENTO) ALTERNATIVA B (PRECIOS SOCIALES) Sin Proyecto Con Proyecto Costo Poblacin Aos Costo Costo Incremental Beneficiada Inversin Mantenimiento Mantenimiento 0 6,947,981.09 6,947,981.09 1 30,811.51 66,353.77 35,542.26 9,148 2 30,811.51 66,353.77 35,542.26 9,313 3 30,811.51 66,353.77 35,542.26 9,481 4 30,811.51 66,353.77 35,542.26 9,651 5 30,811.51 66,353.77 35,542.26 9,825 6 30,811.51 66,353.77 35,542.26 10,002 7 30,811.51 66,353.77 35,542.26 10,182 8 30,811.51 66,353.77 35,542.26 10,365 9 30,811.51 66,353.77 35,542.26 10,552 10 30,811.51 353,227.47 322,415.96 10,742 VAC S/. 7,258,330.16 Promedio Pob. Beneficiada 9,925.98 ICE (S/. X Poblacin Beneficiada S/. 731.25
Los resultados del anlisis de sensibilidad teniendo en cuenta variaciones del 10%, 20%, 30% y 40% demuestran que la ALTERNATIVA A sigue siendo ms rentable que la alternativa B.
4.9 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
En todo proyecto, es de vital importancia el anlisis de sostenibilidad porque nos permite evaluar los factores que incidan en el resultado de los beneficios esperados por el proyecto tanto en la etapa de inversin como en el mantenimiento y que se pueda resumir en lo siguiente:
INVERSION El Gobierno Regional de Ica, se encargar de habilitar oportunamente el presupuesto correspondiente para que se ejecute las obras preliminares y de infraestructura, as mismo la Municipalidad Distrital de Salas se encargara de la inversin en cuanto a los estudios definitivos (Expediente Tcnico, Estudios de Suelos, etc.)
MANTENIMIENTO Una vez entregada la ejecucin de la obra, la Municipalidad Distrital de Salas ser la encargada de realizar el mantenimiento correspondiente durante su vida til, es decir durante el horizonte de evaluacin. La fase de mantenimiento del proyecto ser de responsabilidad de la Municipalidad Distrital de Salas por ser de su competencia exclusiva, quienes garantizan que la va permanezca en buen estado permanentemente. As mismo con respecto al compromiso con la poblacin, se coordinar con la Municipalidad Distrital de Salas con respecto a la capacitacin de la poblacin para comprometerlos a de que alguna manera colabore con la operacin y mantenimiento del proyecto durante su perodo de vida til.
POLITICAS DE MANTENIMIENTO Programar la ejecucin de las Obras de Mantenimiento y Conservacin Vial, Construccin, Rehabilitacin y Construccin de Carreteras, para esto se tiene el apoyo de la Municipalidad Distrital de asumir las funciones delegadas por el Gobierno Central relacionadas con los Proyectos de Inversiones y Mantenimiento Vial de las Carreteras en su Jurisdiccin. Se cuenta con la participacin de representantes de instituciones y organizaciones pblicas y privadas de los distritos involucrados, de implementar un Plan que debe ser: Participativo: Contar con los representantes de organizaciones pblicas, privadas, empresariales, productivas y sociales, logrando un plan donde se plasme lo que los entes protagonistas proponen. Concertador: La concertacin involucrados de la provincia. Estratgico: El aspecto ms importante, es un proceso colectivo de atreverse a tener una utopa colectiva y a cumplirse. Significa que la estrategia del Plan de Mantenimiento es el futuro que se quiere. Un proceso de este tipo requiere de ingenio, imaginacin audacia y perseverancia. Estratgico significa que debe tener claro que inicia un proceso prolongado de mantenimiento permanente de la carretera. Tcnico: Implementando las reas, objetivos, estrategias, y los programas de mantenimiento, requieren de un trabajo de los especialistas en cada campo, requieren del concurso de los que ms saben en cada caso, tanto del departamento como del pas y el exterior. El Programa de mantenimiento deber ser desarrollado de tal modo que tienda a preservar y mantener las carreteras existentes y mejore las carreteras inadecuadas por medio de los proyectos de Construccin o rehabilitacin vial. entre instituciones y asociaciones, de los distritos
4.10 IMPACTO AMBIENTAL ASPECTOS GENERALES
Objetivo del Proyecto El Objetivo del Proyecto consiste en la REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES Y HABILITACION DE AREAS VERDES EN LA ZONA URBANA DEL CENTRO POBLADO GUADALUPE DEL DISTRITO DE SALAS ICA - ICA. Objetivo General del Estudio de Impacto Ambiental Evaluar los impactos ambientales potenciales positivos y negativos que pueden ocurrir por la Construccin de la carretera, y sobre esta base proponer medidas para prevenir los impactos negativos, as como para fortalecer los impactos positivos; logrando de esta manera que la Construccin y funcionamiento de esta obra vial se realice en armona con la conservacin del ambiente.
Alcances El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) contiene un conjunto de medidas estructuradas de manejo ambiental que permitirn prevenir o evitar los impactos ambientales negativos, tanto durante la ejecucin de la obra as como durante su puesta en operacin, incluyendo los costos estimados para su implementacin.
Marco Legal e Institucional A) Marco Legal En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo avance en el campo de la legislacin ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como instrumentos jurdicos para regular la relacin entre el hombre y su ambiente, con el propsito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro pas. El cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo en los ltimos aos,
en la medida que los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en general. As se tiene: i) Normatividad General a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) n) o) Constitucin Poltica del Per Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada Ley General de Aguas Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental Ley General de Expropiacin Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil Ley Orgnica de Municipalidades Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin Ley Forestal y de Fauna Silvestre
m) Ley General de Residuos Slidos
ii) Normatividad Especfica a) b) c) d) e) f) Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones Direccin General de Asuntos Socio ambientales Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub-sector Transportes Reglamento para la Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub-sector Transportes
g) h)
Aprueban Trminos de Referencia para EIAs en la construccin vial Declaran que las canteras de minerales no metlicos de materiales de construccin ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a estas
i) j) k) l) n) o)
Aprovechamiento de canteras de materiales de construccin Explotacin de Canteras Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces Uso de Canteras en Proyectos Especiales Seguridad e Higiene Lmites Mximos Permisibles y Estndares de Calidad Ambiental (D.S. N 074-2 001-PCM, del 24.06.01)
m) Provas Departamental
B)
Marco Institucional La Ley se establece que la Municipalidad es una unidad fundamental de la gestin local. El Municipio como gobierno local y como parte del estado manifiesta una correlacin de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo y en el territorio. La Municipalidad distrital de Salas representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de servicios pblicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de su jurisdiccin. En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones: i. Velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las entidades las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin.
ii. iii. iv. v. vi.
Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental. Difundir programas de educacin ambiental. Propiciar campaas de forestacin y reforestacin. Establecer medidas de control de ruido de trnsito y del transporte colectivo. Promover y asegurar la conservacin y custodia del patrimonio cultural local y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales correspondientes en su restauracin y conservacin.
Tiene como apoyo adems del vecindario local a las dems instituciones que tienen presencia en la localidad y que por funcin les corresponde desarrollar actividades que contribuyan al desarrollo del distrito de acuerdo a sus competencias, las mismas que deben marchar acorde a las normas ambientales que establece la normatividad vigente. Autoridad competente El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMARN) establece en su artculo 50 que "...Las autoridades competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del CMARN es el CONAM y los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica". En el caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un dao irreversible con peligro grave para el Medio Ambiente, la vida o la salud de la poblacin, la autoridad sectorial competente podr suspender los permisos, licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto. La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D. Leg. N 757), establece las competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales, sealados en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D. Leg. N 613 del 8-09-90).
El Proyecto REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES Y HABILITACION DE AREAS VERDES EN LA ZONA URBANA DEL CENTRO POBLADO GUADALUPE DEL DISTRITO DE SALAS ICA - ICA, involucra actividades que son de competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; por lo tanto, este Ministerio es la autoridad competente para tratar los asuntos ambientales del Proyecto. DESCRIPCION DEL PROYECTO Caractersticas Tcnicas En base a la evaluacin realizada de la topografa del terreno y de las condiciones climticas, se determinar las especificaciones tcnicas ms concordantes con las Normas Peruanas para el Diseo de Carreteras, las mismas que sern contempladas en el Expediente Tcnico. Trabajos Preliminares Comprender las actividades de movilizacin y desmovilizacin de maquinaria; el transporte de materiales. El equipo pesado se trasladar utilizando camiones triler. El equipo liviano (volquetes, cisternas, etc.) lo harn por sus propios medios. En el equipo liviano sern transportados las herramientas y todo el resto del equipo (martillos, compensadoras, vibradores, etc.) que no sea autotransportado. A) Cortes.- Segn las caractersticas de los materiales de corte a lo largo del tramo proyectado, para conseguir la plataforma segn las dimensiones proyectadas, el proyecto considera la realizacin de cortes en material suelto. B) Rellenos.- El desarrollo de esta actividad implicar la colocacin del material de prstamo lateral y material transportado (de corte y de cantera), para formar los rellenos en las progresivas que se indicarn en la hoja de metrados del proyecto. Obras de Arte Se ha proyectado instalar obras de arte donde sea necesario. Las dimensiones de estas obras no slo obedecen a criterios hidrulicos sino a criterios de conservacin
vial; es decir, estas estructuras deben facilitar las actividades de limpieza y mantenimiento en su interior; entre ellas tenemos: las alcantarillas, etc. Instalaciones Auxiliares A) Campamento y Patios de Mquinas.- Para facilitar las operaciones de ejecucin de la obra vial proyectada es conveniente la construccin de un Campamento y un Patio de Mquinas. Su utilizacin se realizar siguiendo las recomendaciones propuestas en el marco de respeto a las normas ambientales. B) Fuente de agua.- La fuente de agua seleccionada para cubrir la demanda, durante el desarrollo de las actividades de Construccin de la carretera deber tener las caractersticas idneas para ser utilizada en la obra, para lo cual debe contarse con el anlisis qumico correspondiente que permita asegurar su calidad. C) Canteras.- Segn las caractersticas de diseo de la carretera, para la Construccin de la carretera, se requiere utilizar materiales complementarios (ridos: agregados, material para el afirmado de la plataforma y roca), los cuales podran ser obtenidos de la cantera denominada Sacta, localizada en el Km. 326+700 de la carretera Panamericana Sur - Ica; y, de la cantera denominada Yaurilla ubicada en Distrito de Parcona, a unos 8 km de la ciudad de Ica. La seleccin de la cantera se realizar en funcin a los aspectos de calidad de materiales, facilidad de acceso, los procedimientos de explotacin, as como la distancia de transporte. D) Depsitos de materiales excedentes.- Tras el balance de tierras (cortes y rellenos para conformacin de la plataforma y construccin de obras de arte) que se obtiene del trazado previsto, se desprende un excedente no muy representativo, el mismo que no deber ser dejado en forma aleatoria a lo largo de la va, sino ms bien dispuesto en zonas aledaas donde se les reconformar acorde a la morfologa del lugar, de ser el caso deber procederse a su revegetalizacin.
REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El rea de influencia ambiental est conformada por dos reas bien definidas. El rea de Influencia Directa (AID), que constituye la zona aledaa al eje de la carretera proyectada en la cual las actividades de construccin vial afectarn directamente los ecosistemas existentes dentro de su mbito; y la otra, ms alejada, que corresponde al rea de Influencia Indirecta (AII), donde los efectos de la obra sobre el entorno se ejercen en forma indirecta o inducida. rea de influencia indirecta (AII) En general, para el caso de la carretera ha sido definida en base al orden geogrfico, reas destinadas a la actividad comercial, por considerar que los intercambios de orden econmico y de comercializacin estaran vinculados con la carretera proyectada la que est orientada al desarrollo turstico del lugar. La AII Incluye el mbito distrital cruzado por la carretera, es decir la localidad de Pueblo Nuevo y centros poblados aledaos; as como las cuencas hidrogrficas ligadas al proyecto, por otras vas de transporte existentes y por su dependencia poltica social y econmica.
rea de influencia directa (AID) Teniendo presente que las obras previstas se limitan en gran parte al derecho de va, la AID se ha definido como una faja a lo largo del eje de la carretera proyectada de 400 m. de ancho (200 m. a cada lado del eje), la que incluye los centros de concentracin poblacional existentes a lo largo de la va y sus instalaciones, si hubiere; el derecho de va del proyecto, las reas necesarias para la instalacin del campamento y patio de mquinas, canteras, depsitos de material excedente, fuentes de agua, etc.
IMPACTOS POTENCIALES AMBIENTALES EN LA CONSTRUCCIN Y REHABILITACION DE LA CARRETERA Los principales problemas ambientales que se van a encontrar en el proyecto REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES Y HABILITACION DE AREAS VERDES EN LA ZONA URBANA DEL CENTRO POBLADO GUADALUPE DEL DISTRITO DE SALAS ICA - ICA, podrn estar relacionados con: Drenajes En su recorrido la va podra atravesar cursos de agua tales como quebradas, ros y riachuelos; los cuales, pueden ser de escurrimiento eventual, temporal o permanente. En estos puntos, para el cruce de la va se puede encausar y/o modificar el curso de las vas de drenaje natural y en otros casos interrumpir estos flujos de agua, originando problemas ambientales que afectan la misma infraestructura vial y al ecosistema de la zona, principalmente en pocas de mximas avenidas. Estabilizacin de taludes Debido al proceso constructivo de la va, se pueden presentar problemas de estabilidad de taludes, principalmente debido a la ejecucin de cortes altos y empinados sin tener en cuenta las caractersticas del material predominante; as como, por la ocurrencia de lluvias que se infiltran en los taludes y por la presencia de flujos de agua subterrnea que humedecen el material. La inestabilidad de taludes provocan deslizamientos de masas de tierra que afectan a la plataforma del camino, a las obras de drenaje, interrumpiendo el trnsito de vehculos; asimismo, pueden afectar la integridad fsica de las personas que hacen uso del camino; por eso es importante prever su estabilizacin. Procesos erosivos El escurrimiento de las aguas superficiales provocadas por la lluvia u otros factores, producen erosin en los taludes de corte y de relleno, cuando estos no tienen
cobertura vegetal u obras de drenaje que los proteja de la fuerza erosiva de las aguas que llegan desde la parte alta de las laderas o son evacuadas de la plataforma de la carretera. Existe tambin otro tipo de proceso de erosin, conocido como erosin elica que se da en las Zonas de fuertes vientos, los cuales propician el desprendimiento de material particulado (polvo) y pueden originar derrumbes en los taludes de corte y relleno, cuando estos estn constituidos por material granular fino y deleznable, como limos y arenas consolidadas, que con el transcurrir del tiempo se van intemperizando. Explotacin de canteras y manejo de Depsitos de Material excedente La explotacin de canteras en cerros y laderas, generalmente provocan zonas inestables; principalmente, por la ejecucin de cortes altos con taludes inestables, provocando derrumbes y deslizamientos que en su mayora ocurren una vez concluidas las obras de las carreteras. Respecto a la explotacin de canteras en los cursos de agua; tales como ros y quebradas, existe el riesgo de afectar el equilibrio de los ecosistemas hidrobiolgicos que all se localizan, siendo la remocin del lecho del cauce la principal causa de estos efectos adversos; para el presente caso hay que tener la prevencin adecuada en la explotacin del material coluvial de las canteras propuestas para el proyecto, dndoles una adecuada estabilizacin a los taludes. Por otro lado, es de suma importancia que el material excedente del proceso constructivo sea dispuesto convenientemente en concordancia con las geoformas del entorno de la va y de ser necesario proceder a su revegetalizacin con especies nativas o tpicas de la zona. Campamentos y patio de maquinarias La instalacin de campamentos podra generar problemas ambientales, relacionados bsicamente con la disposicin de residuos slidos domsticos, aguas servidas y excretas; adems por costumbres inadecuadas del personal forneo, que puede provocar la pesca y caza indiscriminada de ser el caso.
Estos problemas si no son resueltos adecuadamente, representan un serio riesgo para la salud de la poblacin local, e incluso para los mismos trabajadores de la obra, debido a la proliferacin de vectores infecciosos. Asimismo, podran contaminarse fuentes de agua superficial y subterrnea por el vertimiento y disposicin de los residuos domsticos que se producen en los campamentos y por los vertidos accidentales al suelo tales como combustibles y lubricantes. Por otro lado, los vertimientos de hidrocarburos que se vierten en los patios de mquinas, retardan las acciones de restauracin con vegetacin, por lo que es recomendable retirar el suelo afectado, depositndolo en los lugares adecuadamente ubicados para su confinamiento o tratamiento. Sealizacin Las etapas de Construccin, as como la de operacin, pueden representar riesgos para algunos usuarios de los caminos, involucrando su salud, y en el peor de los casos, su vida. En ambas etapas, es particularmente importante la sealizacin para evitar la degradacin del medio ambiente, provocado por las actividades humanas, que atentan tambin contra la vida til del camino. Mantenimiento El mantenimiento del camino es particularmente importante para sostener la fluidez del sistema de drenaje en forma debida. Durante el mantenimiento de la carretera se originar la acumulacin de material que resulta de la limpieza en la plataforma del camino, en las cunetas, en las alcantarillas y dems obras del proyecto vial. La inadecuada disposicin de este material residual podra afectar terrenos agrcolas u otras reas de inters humano y biolgico; razn por la cual deber darse el tratamiento adecuado acorde a las normas ambientales. Los caminos que pasen por o cerca de restos arqueolgicos, al ser Mejorados, rehabilitados y mantenidos deben respetar estas reas, conforme manda la Ley.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Generalidades En la evaluacin ambiental efectuada sobre el proyecto de REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES Y HABILITACION DE AREAS VERDES EN LA ZONA URBANA DEL CENTRO POBLADO GUADALUPE DEL DISTRITO DE SALAS ICA - ICA, se ha encontrado que su ejecucin podra ocasionar impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro de su mbito de influencia. Si bien, las acciones causantes de impacto sern variadas, las afectaciones positivas ms significativas correspondern a la etapa de operacin o funcionamiento de la carretera, y las negativas a la etapa de construccin; estando asociadas estas ltimas ms que nada a las operaciones de limpieza del terreno, los movimientos de tierra durante los cortes en material suelto, explotacin de materiales de cantera, disposicin final de material excedente de obra; as como al funcionamiento del campamento y patio de mquinas, principalmente. Siendo el aire, suelo, relieve, paisaje y flora los componentes ambientales potencialmente ms afectados. Sobre la base de los resultados del anlisis de impactos se ha elaborado el presente Plan de Manejo Ambiental (PMA), el cual constituye un Documento Tcnico que contiene un conjunto de medidas estructuradas y orientadas fundamentalmente a prevenir los impactos ambientales adversos de potencial ocurrencia asociados a la ejecucin del proyecto vial en sus etapas de Construccin y Operacin. Estrategia El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservacin del ambiente en armona con el desarrollo socioeconmico de los poblados influenciados por el proyecto. ste ser aplicado durante y despus de las obras de la carretera.
Conviene sealar que a efectos de la aplicacin de las medidas de prevencin, es importante la coordinacin sectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados. Responsabilidad administrativa Las Municipalidad Distrital Pueblo Nuevo, son las entidades responsables de que se logren las metas previstas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual debern velar y exigir al Contratista el cumplimiento del mismo. Programa de Prevencin y/o Mitigacin Este programa est orientado a la defensa y proteccin de los componentes ambientales del rea de influencia del proyecto, potencialmente afectable por la ejecucin del mismo. Contiene las precauciones o medidas a tomar para evitar daos innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificacin deficiente de las operaciones a realizar durante la ejecucin del proyecto. Conviene anotar que el planteamiento de medidas se realiza de conformidad con las prescripciones ambientales contenidas en el Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas aprobado y publicado por la ex Direccin General de Medio Ambiente del MTC, as como la Actualizacin de Trminos de Referencia para estudios definitivos de Impacto Ambiental en la Construccin de Carreteras del PERT. El Cuadro N 57 contiene un resumen de las medidas de prevencin y/o mitigacin propuestas, ordenadas segn actividad causante, elemento ambiental potencialmente afectado, lugar de ocurrencia y responsable de su ejecucin.
Cuadro N 57.- Resumen de medidas de prevencin y/o mitigacin de impactos ambientales potenciales IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES ELEMENTOS IMPACTOS DEL AMBIENTALES AMBIENTE ETAPA DE CONSTRUCCIN ACTIVIDADES CAUSANTES Cortes en material suelto Cortes en roca suelta MANEJO AMBIENTAL MEDIDA PROPUESTA LUGAR DE APLICACIN A lo largo de todo el tramo vial. A lo largo de todo el tramo vial. En las canteras establecidas para el proyecto. A lo largo de todo el tramo vial. A lo largo del tramo vial de ser el caso. En todos los frentes donde opere la maquinaria. RESPONSABLE
Alteracin de la calidad del aire por emisin de material particulado AIRE
Evitar movimientos de tierra excesivos durante los cortes de material. Evitar movimientos de roca excesivos durante los cortes de material.
El Contratista El Contratista El Contratista
Explotacin de Evitar movimientos de tierra excesivos durante canteras coluviales los cortes de material. Cubrir con una manta hmeda en material Transporte de transportado por los volquetes. Humedecer la material superficie de los accesos en trocha para evitar la emisin de material particulado. Evitar movimientos de roca excesivos durante los Cortes en roca fija cortes de material. Operacin de la Controlar que la maquinaria y dems vehculos maquinaria pesada slo circulen en los frentes de trabajo o en las y ligera reas debidamente autorizadas por el Residente
El Contratista
Alteracin de la calidad del aire por emisin de gases y ruidos
El Contratista
El Contratista
AGUA
de Obras. Evitar desplazamientos excesivos de la maquinaria en el rea de obras. Utilizar maquinaria en buen estado que cuente Funcionamiento de con equipos para minimizar la emisin de gases campamento y contaminantes; los motores debern contar con patio de mquinas silenciadores y prohibir la colocacin en los vehculos de toda clase de dispositivos o accesorios diseados para producir ruido. Evitar realizar movimientos de tierra excesivos en Riesgo de afectacin el vaso de la laguna. Control peridico de la de la calidad del Explotacin de la maquinaria que opere en estas reas para evitar agua de cursos de fuente de agua que se produzcan derrames de combustible y agua aceite durante los trabajos. De producirse, stos debern ser retirados inmediatamente. Coordinar oportunamente con las autoridades de Funcionamiento del Riesgo de conflictos la Municipalidad distrital de Salas para la campamento y en el uso del agua obtencin de los permisos para el uso del agua patio de mquinas de las fuentes locales en la obra.
En el emplazamiento del campamento y patio de mquinas y su entorno prximo.
El Contratista
En la fuente de agua establecida para el proyecto
El Contratista
En el distrito de Salas
El Contratista
Cuadro N 57.-
Resumen de medidas de prevencin y/o mitigacin de impactos ambientales potenciales
... Continuacin
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES ELEMENTOS IMPACTOS DEL AMBIENTALES AMBIENTE ETAPA DE CONSTRUCCIN ACTIVIDADES CAUSANTES Cortes en material suelto Cortes en roca suelta Explotacin de canteras coluviales SUELO Riesgo de afectacin de la calidad del suelo Disposicin de material excedente
MANEJO AMBIENTAL MEDIDA PROPUESTA LUGAR DE APLICACIN En todo el tramo vial. En todo el tramo vial. En las canteras elegidas para el proyecto. A lo largo del tramo en concordancia con las geoformas. En el campamento y patio de mquinas. RESPONSABLE
Control peridico de la maquinaria que realice estas actividades para evitar que se produzcan derrames de combustible y aceite durante los trabajos. De producirse, stos debern ser retirados inmediatamente.
El Contratista El Contratista El Contratista El Contratista El Contratista El Contratista
RELIEVE
Alteracin puntual del relieve del rea
Todos los residuos que se generen en estas instalaciones debern ser Funcionamiento de adecuadamente almacenados campamento y patio de temporalmente para su posterior traslado al mquinas microrrelleno sanitario o al DME, segn sea el caso, para su disposicin final adecuada. Evitar realizar movimientos de tierra Cortes en material suelto, excesivos durante el desarrollo de estas roca suelta y roca fija operaciones. Evitar realizar movimientos de tierra Explotacin de las canteras excesivos durante la extraccin de coluviales materiales. Al trmino de las obras se restaurar el rea disturbada.
A lo largo de todo el tramo vial. En las canteras elegidas para el proyecto.
El Contratista
El Contratista
Disposicin de material excedente Alteracin de la calidad del paisaje local Desbroce y limpieza Cortes en material suelto, roca suelta y roca fija
PAISAJE
Realizar la disposicin y conformacin adecuada de los materiales en lugares adecuados a lo largo de la va acorde a la geomorfologa del lugar. Evitar cortes excesivos de vegetacin durante el desarrollo de estas operaciones. Evitar realizar movimientos de tierra excesivos durante el desarrollo de estas operaciones.
A lo largo del tramo en concordancia con las geoformas. En todo el tramo vial. En todo el tramo vial.
El Contratista El Contratista El Contratista
Cuadro N 57.- Resumen de medidas de prevencin y/o mitigacin de impactos ambientales potenciales IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES ELEMENTOS IMPACTOS DEL AMBIENTALES AMBIENTE ETAPA DE CONSTRUCCIN ACTIVIDADES CAUSANTES MEDIDA PROPUESTA
.. Continuacin
MANEJO AMBIENTAL LUGAR DE APLICACIN RESPONSABLE
PAISAJE
Alteracin de la calidad del paisaje local
Explotacin de canteras coluviales Disposicin de material excedente
Evitar los movimientos de tierras excesivos durante la extraccin de materiales. Al trmino de las obras se restaurar el rea disturbada. Realizar la disposicin y conformacin adecuada de los materiales en lugares adecuados a lo largo de la va acorde a la geomorfologa del lugar.
En las canteras elegidas para el proyecto. A lo largo del tramo en concordancia con las geoformas.
El Contratista
El Contratista
Funcionamiento de campamento y patio de mquinas Desbroce y limpieza
Explotacin de canteras coluviales FLORA Afectacin de la flora
Disposicin de material excedente
Funcionamiento del campamento y patio de mquinas FAUNA EMPLEO Perturbacin de la fauna Generacin de empleo Todas las actividades del proyecto Todas las actividades en su conjunto
Evitar arrojar residuos en las reas aledaas. Al trmino de las obras el rea asignada al campamento y patio de mquinas ser restaurada. Evitar cortes excesivos de vegetacin durante el desarrollo de estas operaciones Evitar cortes excesivos de vegetacin durante el desarrollo de estas operaciones. Al trmino de las obras las reas disturbadas en las canteras sern restauradas y re vegetadas. Evitar cortes excesivos de vegetacin durante la habilitacin de los depsitos de material excedente. Al trmino de las obras las reas disturbadas en los sern restauradas y re vegetadas. Evitar cortes excesivos de vegetacin durante la habilitacin de estas instalaciones. Al trmino de las obras las reas disturbadas sern restauradas y re vegetadas. Prohibir la caza furtiva por parte del personal de obra. ---
En el entorno del campamento y patio de mquinas. A lo largo de todo el tramo vial y reas aledaas. En las canteras elegidas para el proyecto.
El Contratista
El Contratista
El Contratista
A lo largo del tramo en concordancia con las geoformas. En el entorno del campamento y patio de mquinas. En el rea de influencia del proyecto. En el rea de influencia del proyecto.
El Contratista
El Contratista
El Contratista ---
Cuadro N 57.-
Resumen de medidas de prevencin y/o mitigacin de impactos ambientales potenciales
... Continuacin
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
MANEJO AMBIENTAL MEDIDA PROPUESTA LUGAR DE APLICACIN RESPONSABLE
ELEMENTOS DEL AMBIENTE
IMPACTOS AMBIENTALES
ACTIVIDADES CAUSANTES
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Desbroce y limpieza SALUD Y SEGURIDAD Riesgo de accidentes y afecciones respiratorias en el personal de obra Cortes en roca suelta y roca fija Explotacin de canteras coluviales En menor medida en las dems actividades del proyecto. Todas las actividades en su conjunto Colocar sealizacin adecuada en los frentes de trabajo y proporcionar el correspondiente equipo de proteccin (mascarillas, guantes y botas, principalmente) al personal asignado a estas operaciones. ---
A lo largo de todo el tramo vial. A lo largo de todo el tramo vial. En las canteras elegidas para el proyecto. En los dems frentes de trabajo. ---
El Contratista El Contratista El Contratista El Contratista ---
Dinamizacin de la economa local ETAPA DE OPERACIN ECONOMA AGUA
SALUD Y SEGURIDAD
Realizar un mantenimiento peridico de Afectacin del Funcionamiento de la las obras de arte y drenaje, escurrimiento hdrico carretera y obras de drenaje principalmente antes y despus de los perodos de lluvias. Riesgos en la Realizar un mantenimiento peridico de la seguridad personal Funcionamiento de la nueva carretera y de las seales viales de los usuarios de la carretera instaladas. va
A lo largo de todo el tramo vial. A lo largo de todo el tramo vial.
Municipalidad de SALAS Municipalidad de SALAS
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto de REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES Y HABILITACION DE AREAS VERDES EN LA ZONA URBANA DEL CENTRO POBLADO GUADALUPE DEL DISTRITO DE SALAS ICA - ICA, ha permitido arribar a las siguientes conclusiones: Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se produciran bsicamente en la etapa de funcionamiento de la carretera proyectada, siendo el medio socio-econmico, a travs de sus componentes trnsito vial, economa y empleo, fundamentalmente el desarrollo turstico ser el ms beneficiado; pues, la nueva carretera generar mejores condiciones de transitabilidad para el distrito de Salas y otras localidades aledaas ubicadas en el mbito de influencia del proyecto, favoreciendo los servicios de turismo y comercio. Asimismo, con la presencia de la carretera Mejorada se generan condiciones para el desarrollo de las actividades productivas y comerciales de la zona, con el consecuente incremento del empleo, lo que finalmente se traducir en el desarrollo socioeconmico de este sector del pas.
Los impactos potenciales negativos, como es comn en los proyectos de infraestructura, y, en particular, se presentan en todas las etapas de la ejecucin de la obra, siendo de mayor notoriedad aquellos que se produciran durante la etapa de construccin en los componentes ambientales aire, suelo, relieve, paisaje, flora y la salud y seguridad fsica del personal de obra, que seran ocasionados por las operaciones de desbroce y limpieza, cortes en material suelto, funcionamiento del
campamento y patio de mquinas, extraccin de material de canteras coluviales y disposicin de material excedente. Estos impactos seran de magnitud moderada, pero con alta posibilidad de aplicacin de medidas de prevencin que permitirn reducirlos al mnimo.
De lo expuesto se concluye que el proyecto REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES Y HABILITACION DE AREAS VERDES EN LA ZONA URBANA DEL CENTRO POBLADO
GUADALUPE DEL DISTRITO DE SALAS ICA - ICA resulta ser ambientalmente viable, siempre que se cumplan las especificaciones tcnicas y diseos contenidos en el Expediente Tcnico y las prescripciones ambientales planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.
4.11 SELECCIN DE ALTERNATIVA
Tenindose mayores gastos de Inversin y segn los indicadores econmicos (VAN y TIR) especficamente el indicador del VAN, sostenibilidad e Impacto ambiental demuestra que la Alternativa A se presenta como la mejor alternativa tanto tcnica c omo econmica, por lo tanto se puede tomar y ejecutar este proyecto alternativo como solucin al problema identificado. Se concluye que la mejor alternativa recomendada es la Alternativa A, que consiste en PAVIMENTO FLEXIBLE (45,407.99 m2), VEREDAS DE CONCRETO (1,812.03 m3), SARDINELES (523.25 m3) y HABILITACION DE AREAS VERDES (6,703.40 m2).
ALTERNATIVAS
VAC S/.
ICE (S/. Xm2)
ALTERNATIVA A ALTERNATIVA B
4`905,403.11 6048,608.47
108.03 133.21
4.12 PLAN DE IMPLEMENTACION
Para el presente proyecto se definen las acciones en las que se ejecutarn tanto en la etapa de Inversin y Post Inversin del proyecto. Se plantea como unidad de tiempo el mes para la etapa de Inversin, 02 meses como mximo para la elaboracin y aprobacin de los estudios definitivos y 04 meses para la etapa de ejecucin de la Obra, para la etapa de Post Inversin se tomara la unidad de tiempo el ao, del 0 a 10 aos. A continuacin se presenta el cronograma de implementacin que comprende el proyecto en la etapa de Inversin y Post Inversin:
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO SELECCIONADO MESES U.M. DESCRIPCION

ETAPA INVERSION Estudio 01 X X Estudios definitivos Construccin de Pistas a nivel de M2 45,407.99 X X X X asfaltado Global 01 X X X X Supervisin Global 01 X X X Mitigacin Ambiental
AOS 2
310
CANT.D 1 2 3 4 5 6 1
ETAPA POST INVERSION Operacin Mantenimiento Global Global varios varios X X X X X X
4.13 ORGANIZACIN Y GESTION Organizacin y Gestin en la etapa de inversin: En la etapa de inversin participar el GORE-ICA, a travs de la Gerencia Regional de Infraestructura, esta Gerencia Regional tiene la capacidad tcnica y administrativa para llevar adelante la organizacin y gestin del proyecto durante la etapa de inversin, para ello una vez viabilizado el perfil de proyecto, esta Gerencia Regional elaborara las bases para la contratacin de la ejecucin del proyecto. De otro lado en la etapa de operacin y mantenimiento del proyecto la organizacin y gestin estar a cargo de las Municipalidad Distrital de Salas, a travs de sus programas de mantenimiento rutinario y peridicos, en los correspondientes tramos de su jurisdiccin. Este Gobierno Local tiene la responsabilidad de mantener adecuadamente la nueva carretera y sus obras de artes complementarias. Gestin de los recursos: El GORE ICA, cuenta con los recursos logsticos requeridos para la convocatoria para la ejecucin de obra, adquisicin de equipamiento y contratacin de provisin de servicios bsicos. Todo ello requerido para la ejecucin de los componentes de la etapa preoperativa. Los gastos de operacin (mantenimiento de la carretera) estn cubiertos por las asignaciones presupuestales de cada la municipalidad distrital de Salas. Gestin institucional: Para la etapa pre-operativa en la alternativa seleccionada, la municipalidad distrital de Salas notificar a los propietarios de los terrenos el inicio de la obra en caso hubiera alguna discrepancia en los lmites.
4.14 MATRIZ MARCO LOGICO (ALTERNATIVA SELECCIONADA)
Proyecto a Nivel de Perfil: Rehabilitacin, Mejoramiento y Construccin de Pistas, Veredas, Sardineles y Habilitacin de Areas Verdes en la Zona Urbana del Centro Poblado Guadalupe Salas Ica - Ica
MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

(Alternativa A)
RESUMEN DE OBJETIVOS
FIN
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACION
* Encuestas a hogares Censos (ndices estadsticos)
SUPUESTOS
*Escenario moderado
* Mejorara de los niveles * Incentivacin de la Inversin Privada de vida de la poblacin del *Nivel de consumo distrito de Salas * Ingreso per cpita * Facilidad en el acceso del transporte vehicular
PROPOSITO
* Bajos costos de transporte urbano y de carga * Encuestas de Carga * Eficiente intercambio comercial y turstico * Conteos de Trfico. * Ahorro de tiempo de viaje * Encuestas a usuarios, turistas y transportistas * Inventario Vial * Informes de Obra * Valorizaciones. * Acta de entrega de Obra Reportes de avance de obra a la Unidad Ejecutora Reporte de la Municipalidad Distrital de Salas sobre la operacin y mantenimiento de la obra
*Mantenimiento Vial adecuado y programado durante su vida til de la carretera * Financiamiento apropiado y oportuno del Gobierno Regional de Ica * Participacin de la Municipalidad Distrital de Salas.
Construccin de la 6.71 Km de va Mejorada a nivel de Infraestructura Vial. asfaltado en caliente Eficiente Obras de artes Obras de artes complementarias complementarias construidas COMPONENTES Mantenimiento adecuado y 6.71 Km de va mantenida anual y cada programado. cinco aos Estudios Definitivos Construccin de 45,407.99 m2 de Pistas, 1,812.03 m3 de Veredas, 523.25 m3 de Sardineles, 6,703.40 de reas verdes. Supervisin Estudios de Suelos Mitigacin Ambiental Estudios S/. 87,271.06 Construccin de 45,407.99 m2 de Pistas, 1,812.03 m3 de Veredas, 523.25 m3 de Sardineles, 6,703.40 de reas verdes, 1,719.64 m2 pintura en pavimentos, 1,994.62 m2 de pintura en sardineles: S/. 5818,070.57 Supervisin S/. 87,271.06 TOTAL INVERSION: S/. 5992,612.69
Disponibilidad de contratistas y consultores locales.
ACCIONES
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Se concluye que: En la actualidad las vas del Centro Poblado Guadalupe vienen ofreciendo un servicio de transporte vehicular en forma deficiente originado por el inexistencia y deterioro de la misma, generando la dificultad de acceso en el transporte de pasajeros y de productos y por lo tanto la elevacin de los costos de transporte urbano y de carga. Que de acuerdo a la evaluacin social, sensibilidad y sostenibilidad, el proyecto alternativo A es el mejor proyecto alternativo para dar solucin al problema existente de la DIFICULTAD EN EL ACCESO DEL TRANSPORTE VEHICULAR La Alternativa A propone lo siguiente: Rehabilitacin, Mejoramiento y Construccin de 45,407.99 m2 de Carretera A Nivel de Asfalto en Caliente y Construccin de Obras de Artes Complementarias. Los beneficios econmicos de este proyecto alcanzan un valor actual neto positivo, siendo viable econmicamente para el estado, por lo que se recomienda tomar adecuadamente la decisin de inversin en este proyecto alternativo. La Municipalidad Distrital de Salas se encargar a travs de la Divisin de Servicios Urbanos ejecutar Planes, Programas y Actividades de Mantenimiento de la Infraestructura Vial dentro de su jurisdiccin, por lo tanto se le debe dar una mejor Asignacin Presupuestal para Mantener y Conservar la Red Vial y poder cumplir con sus objetivos evitando los reclamos de los pasajeros y chferes por los elevados Costos Operativos Vehiculares. Del anlisis de sensibilidad aplicado al proyecto seleccionado se determina que este proyecto soporta un incremento en la inversin hasta el 55%, un incremento en los costos de mantenimiento de 1037.20% y una reduccin de sus beneficios hasta el 34.5%, lo que hacen posible recomendar la ejecucin de este proyecto considerando la Alternativa A, ya que en
estas condiciones, se brindara una Va, en ptimas condiciones de viabilidad para que la poblacin pueda trasladarse diariamente a sus centros de trabajo, estudios, as como brindar una va en buenas condiciones de transitabilidad para la actividad agrcola y turstica, tan importante para el distrito de Salas. Por lo tanto se recomienda que: El Proyecto a nivel de perfil denominado: REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES Y HABILITACION DE AREAS VERDES EN LA ZONA URBANA DEL CENTRO POBLADO GUADALUPE DEL DISTRITO DE SALAS ICA - ICA, sea APROBADO Y VIABILIZADO por la OPI de la Municipalidad Distrital de Salas por cumplir el estudio con los contenidos mnimos a nivel de Perfil y estar de acuerdo a las normas del SNIP.

Perfil Rehab. Mejor. y Const. de Pistas, Veredas y Sardinel

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Proyecto a Nivel de Perfil: Rehabilitacin, Mejoramiento y Construccin de Pistas, Veredas, Sardineles y Habilitacin de Areas Verdes en la zona urbana del

Centro Poblado Guadalupe Salas Ica - Ica

Proyecto de Inversin a Nivel de Perfil:

Consultor: Hernn Fernando Ormeo Caldern

Municipalidad Distrital de Salas

CONTENIDO 1. RESUMEN EJECUTIVO

Consultor: Hernn Fernando Ormeo Caldern

Municipalidad Distrital de Salas

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ANEXOS

Consultor: Hernn Fernando Ormeo Caldern

Municipalidad Distrital de Salas

Caractersticas IMD (veh/da) Poblacin (hab.) Superficie de Rodadura (m2)

Sin Proyecto <300 720 (afectados) 2,758.53 m2 Mal estado

Con Proyecto >300 >720 (beneficiados) 2,758.53 m2 Buen estado

Consultor: Hernn Fernando Ormeo Caldern

Municipalidad Distrital de Salas

Caractersticas IMD (veh/da) Poblacin (hab.) Superficie de Rodadura (m2)

Sin Proyecto < 250 495 (afectados) 1,926.91 m2 Mal estado

Con Proyecto >250 >495 (beneficiados) 1,926.91 m2 Buen estado

CALLE MIGUEL GRAU

Caractersticas IMD (veh/da) Poblacin (hab.) Superficie de Rodadura (m2)

Sin Proyecto < 200 365 (afectados) 1,812.68 m2 Suelo Natural

Con Proyecto >200 >365 (beneficiados) 1,812.68 m2 Buen estado

CALLE JORGE CHAVEZ

Caractersticas IMD (veh/da) Poblacin (hab.) Superficie de Rodadura (m2)

Sin Proyecto < 150 345 (afectados) 1,445.28 m2 Suelo Natural

Con Proyecto >150 >345 (beneficiados) 1,445.28 m2 Buen estado

Caractersticas IMD (veh/da) Poblacin (hab.) Superficie de Rodadura (m2)

Sin Proyecto < 200 400 (afectados) 2,615.82 m2 Suelo Natural

Con Proyecto >200 >400 (beneficiados) 2,615.82 m2 Buen estado

Consultor: Hernn Fernando Ormeo Caldern

Municipalidad Distrital de Salas

Caractersticas IMD (veh/da) Poblacin (hab.) Superficie de Rodadura (m2)

Sin Proyecto <600 900 (afectados) 7,248.03 m2 Mal estado

Con Proyecto >600 >900 (beneficiados) 7,248.03 m2 Buen estado

Caractersticas IMD (veh/da) Poblacin (hab.) Superficie de Rodadura (m2)

Sin Proyecto < 500 390 (afectados) 3,673.10 m2 Mal estado

Con Proyecto >500 >390 (beneficiados) 3,673.10 m2 Buen estado

Caractersticas IMD (veh./da) Poblacin (hab.) Superficie de Rodadura (m2)

Sin Proyecto < 400 450 (afectados) 3,334.30 m2 Mal estado

Con Proyecto >400 >450 (beneficiados) 3,334.30 m2 Buen estado

Consultor: Hernn Fernando Ormeo Caldern

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DESCRIPCION TECNICA DEL PIP PISTAS

Carpeta Asfltica en caliente Pavimento de concreto

45,407.99 m2 0.00 1,812.03 m3 523.25 m3 6,703.48 m2

0.00 45,407.99 m2 1,812.03 m3 523.25 m3 6,703.48 m2

Veredas rgidas de concreto

Concreto para sardineles

Jardn con grass

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AOS ALTERNATIVA A ALTERNATIVA B

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BENEFICIOS INCREMENTALES TOTALES POR AHORRO VET

A PRECIOS PRIVADOS (En Miles de Nuevos Soles)

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