Você está na página 1de 107

MANEJO DE PRODUTOS FLORESTAIS NO MADEIREIROS:

Um Manual com Sugestes para o Manejo Participativo em Comunidades da Amaznia

Frederico Soares Machado

Ilustraes: Jos Francisco Gama da Silva

Este livro mostra o valor dos produtos no madeireiros, permitindo que os povos e comunidades florestais evoluam economicamente e valorizem sua origem e suas tradies. Mostra que a relao entre o homem e a natureza pode estar em harmonia e ser boa para ambos, esclarece dvidas e apresenta um caminho para as atividades. Penso que os comunitrios, como eu, podero atravs de uma leitura simples, em linguagem no muito tcnica, ter um bom entendimento sobre o manejo desses produtos. por Jos Francisco Pinheiro da Costa (uma das principais lideranas comunitrias do Vale do Juru no Acre, tendo trabalhado com o autor
durante quatro anos nas comunidades do PDS So Salvador, prximo fronteira com o Peru)

Este manual de suma importncia para o desenvolvimento de capacidades tcnicas no manejo de produtos florestais no madeireiros, em instituies amaznicas e brasileiras. O manual especialmente indicado para tcnicos de ONGs, secretarias de governo e rgos de extenso que sentem a necessidade de complementar sua formao agrcola ou florestal convencional e de se preparar para os desafios prticos do manejo comunitrio no madeireiro. por Christiane Ehringhaus (PhD pela Universidade de Yale EUA, revisora deste livro, pesquisadora envolvida com os produtos florestais no
madeireiros e coordenadora regional do Centro para Pesquisa Florestal Internacional CIFOR)

Produtos florestais no madeireiros podem beneficiar populaes locais e promover a conservao das florestas, mas apenas se manejados de forma sustentvel. Este manual faz uma importante contribuio ao manejo comunitrio desses produtos no Brasil. Baseado em experincias prticas, oferece um guia prtico para aqueles que trabalhem com o tema. Sinto-me feliz em recomend-lo. por Mary Stockdaly (PhD pela Universidade de Oxford ING, revisora deste livro e uma das autoras mais importantes no cenrio internacional
sobre o manejo de produtos florestais no madeireiros)

A cada dia mais se evidencia o desafio de aliar qualidade de vida conservao da exuberante Floresta Amaznica. O uso sustentvel de recursos florestais no madeireiros , para muitos, a alternativa mais completa para essa aliana, por unir aspectos econmicos, culturais, alimentares e ambientais. A presente publicao apresenta o acmulo de vrios anos do dia a dia de comunidades, extensionistas e pesquisadores nesse desafio. Estou certo de que esta iniciativa uma importante contribuio para os que acreditam no equilbrio, conservao e desenvolvimento da Amaznia. por Eduardo Amaral Borges (mais conhecido como Cazuza, coordenador do Grupo de Pesquisa e Extenso em Sistemas Agroflorestais do
Acre PESACRE, membro do Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional CONSEA e um profissional com longo histrico de trabalhos com comunidades na Amaznia). Realizao: Organizaes parceiras do Consrcio ALFA:

Apoio:

Organizaes parceiras do Cluster Comunidades e Mercados:

MANEJO DE PRODUTOS FLORESTAIS NO MADEIREIROS:


Um Manual com Sugestes para o Manejo Participativo em Comunidades da Amaznia

MANEJO DE PRODUTOS FLORESTAIS NO MADEIREIROS:


Um Manual com Sugestes para o Manejo Participativo em Comunidades da Amaznia

Frederico Soares Machado

Ilustraes: Jos Francisco Gama da Silva

Realizao:

Apoio:

Organizaes parceiras do Consrcio ALFA:

Organizaes parceiras do Cluster Comunidades e Mercados:

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros: um manual com sugestes para o manejo participativo em comunidades da Amaznia Primeira edio: 2008 Revisores: Mary Stockdaly Christiane Ehringhaus Murilo Serra Reviso lingstica: Nazar Guedes Projeto grfico e diagramao: Ana Delfina Roldan Giraldo Frederico Soares Machado Ilustrao da capa: Jos Francisco Gama da Silva Ilustraes: Jos Francisco Gama da Silva Realizao: Grupo de Pesquisa e Extenso em Sistemas Agroflorestais do Acre PESACRE e Centro para Pesquisa Florestal Internacional CIFOR Apoio: Agncia Norte Americana para o Desenvolvimento Internacional USAID, atravs do Consrcio Alfa e do Cluster Comunidades e Mercados.

Machado, Frederico Soares Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros: um manual com sugestes para o manejo participativo em comunidades da Amaznia. Frederico Soares Machado. Rio Branco, Acre: PESACRE e CIFOR, 2008. 105p. il.; 22x25cm ISBN: 9788590821700 1.Extrativismo sustentvel. 2. Neoextrativismo. 3. Manejo florestal. 4. Floresta Amaznica. 5. PFNM. 6. NTFP. 7. Engenharia florestal. 8. Desenvolvimento sustentvel. I. Machado, Frederico Soares. II. Ttulo.
Copyright 2008 by Frederico Soares Machado Este livro pode ser livremente copiado para fins educativos no comerciais.

AGRADECIMENTOS
Agradeo Agncia Norte Americana para o Desenvolvimento Internacional USAID, pelo apoio dado ao PESACRE nos trabalhos com Produtos Florestais No Madeiros PFNMs e pelo financiamento de servios relacionados com este livro, atravs do Consrcio Aliana para a Floresta Amaznica e Mata Atlntica ALFA e do Cluster Comunidades e Mercados. Constitudo em 2003, o Consrcio Alfa busca aperfeioar as polticas, o manejo e a governana, tendo entre seus objetivos a prestao de auxlio a pessoas que dependem diretamente dos recursos da floresta para a sua subsistncia. Ao PESACRE, agradeo pela liberdade e apoio integral na conduo do Programa de Desenvolvimento a partir de PFNMs do Projeto de Desenvolvimento Sustentvel PDS So Salvador, no Acre, uma das principais fontes de inspirao e gerao de conhecimentos para a construo deste livro, agradeo especialmente a Eduardo Amaral Borges, o Cazuza, coordenador da instituio e grande estimulador de todo o processo de concepo. Agradeo Roco Chacchi Ruiz, considerando que boa parte das idias apresentadas neste manual so frutos de reflexes em comum e sem suas colaboraes os fundamentos do manual possivelmente seriam mais restritos. Agradeo Christiane Ehringhaus e instituio que regionalmente coordena, o Centro para Pesquisa Florestal Internacional CIFOR, escritrio do Brasil, pela reviso do contedo e pelo acompanhamento do projeto de publicao desde sua concepo. Do CIFOR, tambm agradeo a Murilo Serra pela reviso. Agradeo Mary Stockdaly que revisou o livro e o enriqueceu com sua larga e intensa experincia internacional de trabalhos e publicaes sobre PFNMs. professora Nazar Guedes, agradeo pela reviso lingstica e pelas boas horas de conversa sobre o idioma portugus. Pelo apoio e sugestes em estatstica agradeo a Elder Morato, da Universidade Federal do Acre UFAC. Pelas ilustraes e capa deste manual, agradeo ao jovem Jos Francisco Gama da Silva, nosso Regilson, artista e morador da comunidade Rio Azul, no PDS So Salvador e a Fernando de Oliveira por seus auxlios. Ana Delfina Roldan Giraldo, pela produo e acabamento de figuras e pelo apoio na conduo do projeto grfico. Cristiana Almeida Benevides, Emilson Silva de Souza e Lvia da Silva Costa, tcnicos florestais pela Escola da Floresta do Acre, alm de Jos Francisco Pinheiro da Costa, liderana comunitria no Vale do Juru acreano, que fizeram a leitura deste manual e indicaram que a linguagem estava acessvel para pessoas com sua formao. Agradeo ainda minha esposa e famlia, meu santurio de vida e inspirao e, principalmente, a Deus por dar-me sade e iluminao.

SUMRIO

1. INTRODUO O que so os PFNMs? De onde vem a idia de fazer o manual? Para quem feito este manual? Por que fazer o manejo de PFNMs? 2. FASES DO MANEJO COMUNITRIO DE PFNMs FASE PR-COLETA ETAPA 1 Participao, Organizao e Fortalecimento do Grupo de Trabalho a) Insero da comunidade no trabalho a.1 Verificao da existncia de demanda real da comunidade a.2 Avaliao da situao fundiria da rea a.3 Diagnstico inicial do mercado a.4 Debate e tomada de decises pela prpria comunidade a.5 Definio do grupo de trabalho a.6 Avaliao da relao entre o potencial local e o tamanho do grupo de trabalho b) Ordenamento e planejamento das atividades c) Construo de parcerias d) Realizao de capacitaes e) Formulao de um sistema de gesto f) Dicas para a concepo de um possvel plano de manejo

11 13 14 14 15 17 18 18 18 18 19 19 20 21 21 22 23 24 25 26

ETAPA 2 - Levantando o Potencial Local a) Levantamento etnobotnico b) Mapa mental c) Inventrio amostral c.1 Inventrio em populaes com distribuio aleatria c.2 Inventrio em populaes com distribuio agregada d) Estudos de estrutura da populao ETAPA 3 Mapeamento dos Indivduos Produtivos Mtodos de mapeamento a) Elaborao de croquis da rea b) Mapeamento com imagens de satlite c) Definio do permetro da rea d) Mtodo da bssola e passos calibrados e) Mtodo do GPS Consideraes sobre o mapeamento ETAPA 4 - Licenciamento do Manejo FASE DE COLETA I) Idias Importantes para o Manejo Princpio da precauo reas de proteo integral Perodos de excluso Indivduos no manejados Manejo adaptativo Manejo experimental Manejo de uso mltiplo

28 28 29 30 31 32 33 35 36 37 37 38 38 39 39 40 43 44 44 45 46 46 47 48 48

II) Procedimentos de Coleta Conservao da espcie Segurana das pessoas Seleo do material vegetal Otimizao da Produtividade III) Equipamentos de Coleta IV) Estimativas de Produo V) Ciclo de Coleta VI) Controles de Coleta VII) Medidas Mitigadoras de Impactos FASE PS-COLETA I) Beneficiamento II) Transporte II) Armazenamento IV) Monitoramento Participativo do Manejo e seus Impactos Ferramentas para o monitoramento participativo a) Monitoramento ambiental b) Monitoramento sociocultural e econmico 3. COMERCIALIZAO A. Produtos a Serem Comercializados B. Custos de Produo C. Preo de Venda D. Insero no Mercado E. Organizao da Comercializao Dicas para ordenar e facilitar a comercializao F. Consideraes Sobre a Comercializao

49 49 50 51 51 52 53 54 55 56

58 58 62 63 64 64 65 67 71 71 73 74 74 78 80 82

4. CADEIAS PRODUTIVAS Produo Comercializao 5. POLTICAS PBLICAS 6. CONSIDERAES FINAIS 7. BIBLIOGRAFIA

83 84 89 93 97 99

Introduo

1. INTRODUO
A importncia da maior floresta tropical do mundo, a Floresta Amaznica, vem sendo citada por diversos pesquisadores ao longo de anos, com destaque para a necessidade da conservao de sua megabiodiversidade e, mais recentemente, pelo papel que desempenha e pelos riscos assumidos com o quadro de mudanas globais. Considerando sua importncia e a presso sofrida, a Amaznia necessita de modelos de desenvolvimento com atividades econmicas que no presumam o desmatamento exagerado. O manejo de recursos florestais, dadas as caractersticas e potencialidades da regio, se coloca como um dos principais caminhos para se alcanar um desenvolvimento com bases realmente sustentveis. Nesse contexto, o manejo de Produtos Florestais No Madeireiros (PFNMs), conhecido tambm como neoextrativismo ou extrativismo sustentvel, merece ateno especial, considerando-se que se conduzido de maneira racional, alm de tornar as florestas rentveis, em muitos casos mantm sua estrutura e biodiversidade praticamente inalteradas. Os PFNMs envolvem uma grande variedade de produtos de boa qualidade, provenientes de centenas de espcies, podendo trazer benefcios a povos e comunidades da Amaznia e a consumidores em todas as partes do planeta.

11

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Apesar do grande potencial da Floresta Amaznica para o manejo de PFNMs, ainda so escassas informaes que dem base conduo de trabalhos sustentveis. Considera-se que, de forma geral, os povos e comunidades envolvidos em iniciativas de manejo de PFNMs normalmente tm mais conhecimentos sobre os recursos florestais, suas formas de coleta, beneficiamento e uso do que os tcnicos que acompanham os trabalhos. Avalia-se, ainda, no existir um caminho ou conjunto de etapas que indique como realizar de maneira adequada o manejo comunitrio. Prope-se aqui a abordagem de aspectos relevantes ao manejo comunitrio de PFNMs, tratando a questo a partir de uma tica holstica e fazendo o esforo de dividir o trabalho em distintas etapas. Dentro do caminho proposto neste manual, avalia-se inicialmente aspectos anteriores ao manejo, dentro da fase pr-coleta, envolvendo caractersticas relacionadas com a organizao comunitria e seu fortalecimento e com o levantamento do potencial local para o manejo. Na fase pr-coleta, indica-se ainda alguns mtodos para o mapeamento de reas e apresenta-se o contexto legal da atividade. Posteriormente, apresenta-se conceitos, critrios e passos para as fases de coleta e pscoleta e, por fim, d-se indicaes sobre algumas caractersticas da comercializao, faz-se um apanhado geral dos gargalos e desafios na cadeia produtiva de PFNMs e conduz-se uma anlise sucinta da conjuntura de polticas pblicas. Em essncia, a proposta contribuir em um processo contnuo de aprendizagem, no qual povos, comunidades, tcnicos e pesquisadores estejam preferencialmente trabalhando juntos e construindo, de forma cada vez mais slida, os saberes sobre o manejo de PFNMs. No havendo, entretanto, o intuito ou pretenso de tratar de indicaes definitivas ou de determinar um caminho nico para se alcanar bons resultados.

12

Introduo

O que so os PFNMs?
Os produtos florestais no madeireiros, como o prprio nome indica, so todos os produtos advindos da floresta que no sejam madeira, como: folhas, frutos, flores, sementes, castanhas, palmitos, razes, bulbos, ramos, cascas, fibras, leos essenciais, leos fixos, ltex, resinas, gomas, cips, ervas, bambus, plantas ornamentais, fungos e produtos de origem animal.

Considerando-se os PFNMs de origem vegetal, sob os quais est o foco deste manual, prope-se aqui sua diviso em dois macrogrupos, o grupo dos PFNMs que para sua obteno no h a supresso (morte) das matrizes (indivduos produtivos) e o grupo daqueles que presumem essa supresso. Esses grupos tambm podem ser conhecidos como de coleta no destrutiva ou de coleta destrutiva, respectivamente. No primeiro grupo podem estar includos, por exemplo, folhas, frutos, castanhas, sementes, alguns leos, entre outros. J no segundo, cips, leos extrados a partir da madeira, ervas, razes, alguns palmitos e cascas. Pensando-se na importncia desses produtos, observa-se que os PFNMs so fundamentais para a subsistncia de muitas pessoas em todo o mundo, especialmente para aquelas que vivem no interior de florestas ou em suas cercanias. Os PFNMs so utilizados na alimentao, produo de medicamentos, usos cosmticos, construo de moradias, tecnologias tradicionais, produo de utenslios e tantos outros usos. De acordo com a FAO (Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao), cerca de 80% da populao de pases em desenvolvimento usam os PFNMs para suprir algumas de suas necessidades de vida.

13

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

De onde vem a idia de fazer o manual?


O estmulo inicial para a produo deste manual veio a partir dos trabalhos conduzidos com o PESACRE em comunidades acreanas e das demandas, sugestes e dvidas apontadas por analistas ambientais do IBAMA durante a disciplina de manejo de PFNMs ministrada por este autor em um curso de ps-graduao da Universidade Federal de Lavras UFLA, em 2005. Na ocasio, tcnicos e diretores do IBAMA e alguns professores dessa universidade enalteceram o contedo da disciplina e estimularam a organizao das idias em forma de um manual que pudesse ajudar na orientao do manejo de PFNMs com povos e comunidades da Amaznia. Posteriormente, alm de outras atividades com PFNMs na Amaznia, participei na condio de expositor/palestrante de um conjunto de eventos sobre o tema, podendo discutir idias e conceitos com os demais participantes e conhecer algumas experincias mais a fundo. Nesse sentido e de forma destacada, um encontro internacional promovido em 2007 em Oaxaca, no Mxico, no qual conduzi apresentaes e participei da comisso organizadora. O pblico desse evento reforou a importncia de publicaes nacionais que pudessem abordar o tema a partir de uma viso do processo como um todo e com linguagem acessvel a tcnicos que desenvolvem atividades com povos e comunidades florestais.

Para quem feito este manual?


destinado principalmente a instituies, governamentais ou no, e a tcnicos de nveis mdio e superior que atuam junto a organizaes comunitrias de grupos ou povos que vivem na Floresta Amaznica, sejam eles indgenas, quilombolas, seringueiros ou ex-seringueiros, extrativistas, ribeirinhos, colonos, assentados, etc. Pode ser til tambm para que as lideranas comunitrias, que almejam conduzir o manejo de PFNMs, tenham uma viso um pouco mais ampla sobre as etapas pelas quais o trabalho provavelmente poder passar, considerando-se, contudo, que h contedos no manual que lhes possam ser de difcil assimilao. Pode ser utilizado tambm como um dos materiais de referncia para cursos tcnicos e acadmicos que tratem do manejo comunitrio de PFNMs. Eventualmente, pode ser utilizado por empresas que adquirem PFNMs de povos e comunidades e desejem auxili-los tecnicamente a partir do conhecimento das caractersticas relacionadas com o manejo comunitrio de PFNMs.

14

Introduo

Espera-se que o caminho sugerido possa auxiliar no bom andamento dos trabalhos com os povos e comunidades, ajude a diminuir ou sanar algumas dvidas e, de alguma maneira, possa indicar pontos relevantes para aumentar as chances de se alcanar resultados satisfatrios em iniciativas de manejo comunitrio de PFNMs na Amaznia.

Por que fazer o manejo de PFNMs?


Tendo em vista a importncia dos PFNMs e os riscos associados com o aumento de sua escala de produo, passando do uso de subsistncia para uma escala comercial, torna-se fundamental o seu manejo, objetivando o controle e a diminuio do impacto de sua extrao/coleta sobre a floresta e sobre as populaes. O manejo importante tambm porque:

mantm a floresta em p e praticamente sem alteraes, pois no envolve a morte de seus componentes (no caso de manejo sem supresso de indivduos) promovendo a manuteno no s de sua estrutura e funes ecolgicas, como tambm a integralidade de sua biodiversidade; uma alternativa de desenvolvimento com bases realmente sustentveis para reas onde ainda haja florestas; uma forma de tornar a floresta rentvel e valoriz-la ainda mais por isso; uma maneira de mostrar que as riquezas da floresta so capazes de gerar riquezas monetrias, configurando a atividade de manejo de PFNMs como um contraponto aos modelos vigentes de gerao de divisas a partir do uso de recursos naturais na Amaznia uma oposio, especialmente, expanso da fronteira agropecuria e s ativida-

15

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

des que promovem a emisso de gases que ampliam o efeito estufa e promovem o aquecimento global; uma atividade que valoriza e garante a continuidade de padres culturais de povos e comunidades amaznicas;

uma boa opo para complementar a renda familiar, aumentando o bem estar de povos e comunidades da floresta considerando-se as espcies que tm mercado estabelecido ou em expanso;
Em alguns casos, o manejo sustentvel uma das premissas para o licenciamento da atividade pelos rgos ambientais. Pode ser tambm um requerimento para um possvel processo de certificao e alcance de selos de qualidade para os produtos gerados.

uma alternativa econmica que pode diminuir o xodo rural e as taxas de desmatamento; pode gerar produtos de qualidade e exticos, alguns deles com propriedades nicas e j com boa aceitao de mercado; em boa parte dos casos os produtos podem ser manejados de forma simples, alguns dentro das prprias prticas de extrativismo que os povos e comunidades j conduzem;

promove a sistematizao de conhecimentos tradicionais, explicitando-os e valorizando-os dentro e fora dos povos e comunidades florestais; uma maneira de garantir que as futuras geraes possam tambm se beneficiar dos mesmos recursos no madeireiros; uma forma de acompanhar ou monitorar fatores relacionados com a sustentabilidade ambiental, social, cultural e econmica da atividade; possibilita um trabalho mais organizado e com menor risco de acidentes; uma oportunidade de aprender mais sobre a floresta e suas espcies muitas delas ainda pouco conhecidas; possibilita que grupos comunitrios se capacitem e estejam socialmente organizados para assumir integralmente a atividade, autogerindo-se.

16

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs

2. FASES DO MANEJO COMUNITRIO DE PFNMs


Considera-se que o manejo comunitrio de PFNMs passa essencialmente por trs fases distintas: pr-coleta, coleta e ps-coleta, cada uma com seus tempos e conjuntos de conceitos e atividades. Considera-se tambm que muitas vezes essas fases no seguem uma ordem linear, podendo, por exemplo, atividades referentes a uma etapa mais avanada terem que ser introduzidas em uma fase anterior, ou mesmo, atividades de uma etapa anterior serem retomadas em uma fase posterior, em um possvel processo de monitoramento do manejo. A figura a seguir, apresenta como cada uma das fases foi estruturada e ser apresentada neste manual.

17

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

FASE PR-COLETA
ETAPA 1 Participao, Organizao e Fortalecimento do Grupo de Trabalho
Nesta etapa o enfoque dado quanto avaliao do interesse da comunidade em trabalhar com o manejo de PFNMs e quanto ampliao do nvel de compreenso dela sobre o processo como um todo. O objetivo , entre outros aspectos, dar subsdios a discusses participativas, debates dentro do grupo de trabalho, planejamento de atividades, estabelecimento de parcerias, construo de processos de capacitao e definio de um sistema de gesto. Em essncia, a idia nesta etapa promover um ambiente construtivo, tendo, ao final, um grupo coeso e pronto para enfrentar com autonomia os desafios associados com a atividade. Dependendo da conjuntura do trabalho, esta etapa poder ser conduzida de maneira concomitante ou posterior etapa 2 (Levantamento do potencial local), apresentada mais adiante.

a) Insero da Comunidade no Trabalho a.1 Verificao da existncia de demanda real da comunidade


No primeiro contato com a comunidade deve-se procurar avaliar se os comunitrios esto realmente interessados em desenvolver atividades de manejo de PFNMs. Para isso, pode-se realizar uma discusso aberta a respeito do que pensam dessa atividade, quanto s dvidas e expectativas e sobre quais as espcies que poderiam ser manejadas. fundamental que a atividade seja desenvolvida em funo de uma demanda real da comunidade e no somente para o cumprimento de metas de um dado projeto. Uma ao de desenvolvimento ou extenso comunitria que no parta desse pressuposto pode correr srios riscos de ser descontinuada ou abandonada, ao surgirem dificuldades inerentes sua implementao.

18

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase Pr-Coleta

a.2 Avaliao da situao fundiria da rea


Para se estabelecer uma atividade produtiva numa dada rea, geralmente preciso que a questo da propriedade da terra esteja definida e, muitas vezes, que a rea de reserva legal esteja averbada. No entanto, apesar de dificultar, o no atendimento a essas premissas no impede o andamento das atividades, o prprio trabalho com o manejo comunitrio e a formao de parcerias podem e devem estimular um eventual processo de regularizao com maior rapidez.

a.3 Diagnstico inicial do mercado


Ao iniciarem-se as discusses sobre o manejo de PFNMs, o primeiro questionamento que a comunidade far possivelmente dir respeito ao mercado do produto e suas possibilidades de comercializao. Naturalmente, antes dos comunitrios se proporem a realizar o manejo, eles iro perguntar se h demanda de mercado para os PFNMs que tm potencial de ser produzidos na comunidade. Sabendo-se que isso ocorrer, importante realizar previamente um diagnstico que indique no s as demandas atuais do mercado (local, regional, nacional e exterior) dos PFNMs potenciais, mas tambm suas perspectivas futuras. Entre outros aspectos do mercado (vide itens 3. Comercializao e 5. Polticas Pblicas), deve-se tentar levantar: i) os tipos de produtos e os volumes demandados pelo mercado; ii) os critrios e padres de qualidade estabelecidos pelos compradores; iii) os custos envolvidos com a produo e a comercializao; iv) os preos praticados; v) as linhas de financiamento disponveis; vi) os riscos envolvidos com a atividade.

19

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

a.4 Debate e tomada de decises pela prpria comunidade


Tendo sido construda a base do trabalho com a comunidade, interessante que se conduza uma discusso sobre o manejo de cada uma das espcies de interesse, abordando os benefcios e as dificuldades envolvidas com a atividade. Entre os benefcios, podem ser citados, por exemplo, o desenvolvimento de uma nova atividade produtiva, a possibilidade de mais uma fonte de renda para as famlias, a manuteno da floresta em p e, conseqentemente, de todos os benefcios que ela traz para a comunidade. J entre as dificuldades, podem estar: a necessidade de novos aprendizados, a demanda de trabalho em grupo e organizado, a demanda de mo-de-obra, os controles de coleta e o monitoramento da atividade, a comercializao, entre outros. Nas discusses podem-se apresentar tambm, de maneira resumida, os passos que possivelmente devero ser dados at que a comunidade possa comear a comercializar seus produtos (passos apontados ao longo deste manual). interessante tambm fortalecer os debates sobre os mercados local, regional, nacional e exterior, discutindo com a comunidade sobre vantagens, rigores, condies e limitaes de cada um deles. Nesse sentido, fundamental que a comunidade esteja ciente, desde o princpio, de que a atividade pode trazer benefcios, mas tambm tem seus desafios. Sem esse esprito inicial pode haver desistncia de parte ou de todo o grupo com as dificuldades que ora se apresentem nas diferentes etapas. Outra mensagem que deve ficar bem assimilada desde o incio que o manejo de PFNMs provavelmente no ser a salvao da ptria para a comunidade, mostrando que se trata, na verdade, de mais uma alternativa dentro do montante de outras atividades que j so desenvolvidas pelos comunitrios. O manejo de PFNMs vem para somar e no para substituir o que j feito. Essa deve ser pelo menos a idia inicial, o que no quer dizer que ao longo do processo o manejo no possa se configurar como uma das principais atividades geradoras de renda para as comunidades.

20

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase Pr-Coleta

Desde o princpio, o manejo de PFNMs deve ser compreendido como um processo. A partir das discusses iniciais, a comunidade dever definir se vale a pena ou no investir no manejo, indicando, inclusive, quais espcies devero efetivamente ser manejadas.

a.5 Definio do grupo de trabalho


Aps o entendimento do processo que envolve o manejo comunitrio de PFNMs (itens a.1 at a.4), importante que se faa um levantamento das famlias que realmente esto dispostas a realizar a atividade, tendo como objetivo a definio de um grupo de trabalho. Considera-se natural que parte das famlias no se interessem inicialmente pela atividade, algumas delas podem no se identificar com as propostas, outras podem no estar dispostas a enfrentar as dificuldades e outras, ainda, podem preferir esperar por resultados positivos da atividade para a sim buscar se integrar ao grupo. A partir do momento em que se tem definido o grupo de trabalho interessante, entre outros aspectos, tentar identificar: as lideranas, as expectativas, os conflitos, o grau de escolaridade, o nvel de interesse e compromisso, as instituies de atuao local e a importncia de cada um delas. Acredita-se que o grupo de trabalho pode posteriormente ser promotor da idia do manejo para as demais famlias da comunidade. Pode tambm se consolidar em um grupo de especialistas comunitrios em manejo de PFNMs, podendo dar apoio a iniciativas de outras comunidades da regio onde vive.

a.6 Avaliao da relao entre o potencial local e o tamanho do grupo de trabalho


Com a definio do grupo de trabalho, importante avaliar se o nmero de indivduos produtivos (matrizes) das espcies de interesse, estimados no inventrio da rea (vide etapa 2), suficiente do ponto de vista econmico para a realizao do manejo, ou seja, se a produo advinda do manejo dessas matrizes alcana uma escala que permita a gerao de renda de forma satisfatria e que contemple o nmero de famlias constante no grupo de trabalho. Para uma melhor aproximao, alm do nmero de matrizes importante que se tenha algum conhecimento sobre a produtividade das espcies que esto sendo pensadas para o manejo (vide Fase de Coleta, item IV).

21

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Essa avaliao pode indicar que o manejo tem potencial de trazer resultados econmicos positivos para a comunidade ou, por outro lado, indicar que h muita gente para poucas matrizes, tornando invivel o trabalho com uma dada espcie. Outra possibilidade, e agora considerando tambm caractersticas do mercado, da avaliao indicar que o nmero de pessoas no grupo de trabalho muito pequeno para a escala de produo que o PFNM em questo dever alcanar para a atividade ser seguramente rentvel (vide item 3. Comercializao).

b) Ordenamento e Planejamento das Atividades


Para o ordenamento da atividade uma boa proposta a construo de um cronograma de atividades (distribuio de atividades no tempo), identificando as pocas do ano em que as famlias estejam menos atarefadas e priorizando inicialmente esses perodos para a conduo do manejo. Um cronograma de atividades estabelecido com esse critrio permite que o manejo se insira no contexto de vida local, respeitando o ritmo e a seqncia de trabalhos dos produtores. No planejamento, entre outros aspectos, importante definir: i) o que dever ser realizado? definindo um conjunto de atividades; ii) como ser feito? avaliando os mtodos, o apoio, as capacitaes e os equipamentos que sero necessrios; iii) quando? definindo tempos e prazos; iv) quem sero os responsveis? com tarefas e atribuies sendo discutidas e definidas com e para cada integrante do grupo e entre os parceiros do trabalho.

22

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase Pr-Coleta

c) Construo de Parcerias
Antes de comear os trabalhos, importante fazer parcerias com instituies, empresas e outras comunidades que possam colaborar em algumas das diferentes etapas do manejo. Nesse momento importante buscar parcerias e formar um grupo de apoio que, de alguma forma, tenha filosofia, princpios e mtodos de ao compatveis com as demandas de um trabalho comunitrio. Para um bom estabelecimento de parcerias conveniente identificar inicialmente o perfil de atuao de cada possvel parceiro e definir conjuntamente como cada um poder ajudar, tentando definir os papis de cada parte (p. ex. (= por exemplo), uma instituio pode estar mais apta a auxiliar na realizao de capacitaes, outra no financiamento de etapas, outra na disponibilizao de equipamentos e assim por diante). O trabalho em conjunto fortalece a iniciativa, agrega qualidade, divide responsabilidades, potencializa os resultados e pode favorecer a continuidade do processo, uma vez que diminui ou desconcentra a carga de atividades para mais de uma instituio. Alm disso, aumenta o nmero de referncias s quais a comunidade poder recorrer ao longo do processo e depois de estabelecida a atividade. Essas parcerias devem ser feitas no s no incio, mas tambm durante todo o processo de trabalho, medida que surjam novos desafios. Ao longo do processo tambm conveniente manter os rgos ambientais sempre informados sobre as atividades, criando um ambiente de confiana e apoio. Uma vez estabelecidas e consolidadas as parcerias, importante formaliz-las para que os acordos feitos possam ser cumpridos conforme o combinado, para haver coerncia de viso, proposta e ao, evitando-se contradies entre as estratgias dos parceiros. Tambm para que os possveis bons resultados alcanados com o trabalho possam ser divididos proporcionalmente ao empenho e aos mritos de cada um dos envolvidos.

23

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

d) Realizao de Capacitaes
As capacitaes so muito importantes para a comunidade, atravs delas que o grupo de trabalho poder alcanar uma maior autonomia em suas aes e, com o passar do tempo, dar passos cada vez mais firmes rumo autogesto da atividade. Considera-se que existem diferentes estratgias e possibilidades para a conduo do processo de capacitao, no entanto, a experincia de trabalhos com comunidades tem mostrado que a mais eficiente a capacitao em servio o aprender fazendo , ou seja, o aprendizado prtico, de preferncia no interior da floresta em algumas situaes. Alm disso, a participao dos jovens, idosos e mulheres no processo de formao sempre muito importante. No processo de capacitao importante o estabelecimento de um processo construtivo que aproveite o conhecimento j existente na comunidade. Deve-se procurar, por exemplo, envolver aqueles que j conhecem bem as espcies de interesse ou tenham alguma experincia a compartilhar com o grupo. O intuito buscar identificar quais so esses especialistas comunitrios e, quem sabe, integr-los equipe de facilitao e moderao das capacitaes. A capacitao deve tambm se embasar no princpio freiriano de que o indivduo quando reconhece que sabe algo sobre um dado assunto, se prope quase que intuitivamente a querer saber mais e a buscar expressar de alguma forma seu conhecimento anterior. Quando da definio da metodologia das capacitaes fundamental considerar o grau de escolaridade do grupo. Muitas vezes a informao escrita pode ser um limitante no processo de construo do conhecimento. Pode ser mais adequada a informao passada de forma verbal, com auxlio de figuras, msicas, vdeos, representaes, etc. No entanto, sempre interessante preparar materiais escritos com o contedo da discusso, para ficar na comunidade e poderem ser consultados posteriormente, mesmo que para isso seja necessria a ajuda de comunitrios alfabetizados. A constatao de um elevado nmero de pessoas que no saibam ler indica a demanda de outra capacitao, a alfabetizao. Essa demanda deve ser levada at as instituies competentes. Em seguida, os parceiros podem, inclusive, auxiliar na definio de estratgias educacionais pertinentes e no monitoramento dos passos dados rumo alfabetizao dos comunitrios.

24

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase Pr-Coleta

Para o manejo dos PFNMs de interesse as capacitaes devem ser feitas de acordo com as carncias do grupo e com aquilo que ele definir como necessrio. As parcerias nesse momento so realmente muito importantes, podendo cada parceiro se comprometer a auxiliar na capacitao da comunidade naquilo que mais domina. A capacitao comunitria muitas vezes no se restringe a um ou dois cursos ou oficinas isolados. Deve ser um processo paulatino de aprendizado, aprimorado e continuado a partir de resultados prticos. Com relao ao contedo, avalia-se que nos ltimos anos foram acumulados conhecimentos sobre o manejo de algumas espcies, os quais devem ser consultados. No entanto, ainda existe grande carncia de informaes sobre o manejo da maior parte das espcies. Assim, os manejadores, tcnicos e cientistas so os pesquisadores no caminho de descobrir a melhor forma de se trabalhar com cada uma delas. Nesse sentido, a capacitao deve ser considerada como um processo participativo, aberto e de auto-aprendizado. Espera-se, inclusive, que ao final desse processo se formem referncias comunitrias no manejo do PFNM de interesse, capacitadas a dar apoio a iniciativas de outras comunidades.
Algumas capacitaes que podem ser interessantes, so para: organizao e

gesto comunitria, associativismo e cooperativismo, mapeamento/ inventrio, tcnicas de coleta/ extrao, beneficiamento e armazenamento, controles administrativo-financeiros, anlises de custo da produo, definio de preos, comercializao e monitoramento.

e) Formulao de um Sistema de Gesto


O sistema de gesto definido a partir da elaborao, pelo prprio grupo de trabalho, de um conjunto de critrios e normas para o bom andamento das atividades. uma espcie de acordo ou conjunto de regras que devero ser cumpridas por todos aqueles que esto envolvidos no processo.

25

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Para um bom ordenamento das aes em grupo interessante que o sistema de gesto considere de maneira particular os direitos e deveres dos integrantes e do representante do grupo, sendo definido para cada qual o que lhe compete. Adicionalmente, o grupo pode estabelecer dentro do sistema de gesto um conjunto de passos e critrios para a adeso de novos membros. Seguindo esse pensamento, o sistema de gesto estaria dividido em trs conjuntos: i) os integrantes do grupo; ii) o representante, e; iii) a adeso de novos membros. Pode-se optar tambm pela elaborao de mais de um sistema de gesto, construindo um para cada etapa do trabalho, por exemplo, um para a produo, um para o beneficiamento e outro para a comercializao. Cada um deles tendo a definio de um grupo de trabalho e a determinao, feita pelo prprio grupo, dos papis, direitos e deveres de cada um dos comunitrios envolvidos. O sistema de gesto poder ser anualmente revisado, incluindo, retirando ou modificando alguns pontos, segundo definies do grupo de trabalho. Acredita-se que ele seja uma boa estratgia para se fazer a gesto comunitria de possveis conflitos advindos da atividade.

f) Dicas para a Concepo de um Possvel Plano de Manejo


Caso haja interesse ou necessidade de se submeter um plano ou projeto de manejo aos rgos ambientais ou a uma agncia ou associao certificadora de interesse (para obter selos de manejo sustentvel, produto orgnico e outros), ao concluir-se a primeira etapa da fase pr-coleta (Participao, organizao e fortalecimento do grupo de trabalho), pode ser interessante tambm que se tenha recolhido informaes, como: instituio responsvel pelo manejo e grupo de manejadores, localizao da rea, aspectos sociais e caractersticas da organizao comunitria, alm dos aspectos econmicos e ambientais e de um cronograma de execuo estabelecido com a comunidade.

26

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase Pr-Coleta

Na proposio de um possvel plano de manejo ou proposta de certificao, ao definir-se de forma participativa a instituio que ser responsvel pelo manejo, deve-se recolher informaes, como: nome, tipo de instituio, data de registro, CNPJ, representante legal (registrando seu RG e CPF) e ATAs de registro da instituio e de posse do representante; devem tambm ser recolhidas informaes dos membros do grupo de manejadores, como: nome, RG, CPF, nmero de pessoas na famlia, vnculos com a instituio responsvel e informaes sobre sua propriedade. interessante fazer-se uma ficha de cadastramento de manejadores. A localizao da rea poder ser apresentada no incio do documento de uma maneira sucinta, indicando o estado e o municpio onde est situada, os acessos possveis oferecendo coordenadas geogrficas (facilmente tomadas com um GPS) , as propriedades nela contidas e, de preferncia, um mapa ilustrativo do local. Quanto aos aspectos sociais, pode ser interessante apresentar dados sobre, por exemplo: histrico de propriedade da terra, demografia, caractersticas de ocupao da rea, aspectos histrico-culturais, sade, educao, etc. J a respeito da organizao comunitria, oportuno apresentar as regras de convivncia da comunidade (ou plano de uso comunitrio, caso exista), planos de desenvolvimento comunitrio e afins (caso existam), instituies presentes (definindo atribuies e importncia) e os grupos comunitrios reconhecidos, como: cooperativas, associaes, conselhos, grupos de jovens, idosos e mulheres. Na descrio dos aspectos econmicos convm fazer indicaes sobre a renda familiar e apresentar os tipos de produo, sua representatividade sociocultural e econmica e a tecnologia aplicada. Com relao s caractersticas ambientais da rea, pode-se indicar a existncia de reserva legal averbada, o clima local e montar um apanhado sobre a geomorfologia, a geologia, a pedologia, a hidrografia, a aptido agroflorestal, os tipos de vegetao e a diversidade e riqueza de fauna boa parte dessas informaes pode ser conseguida a partir do Zoneamento Ecolgico Econmico (ZEE) do estado, caso ele exista, ou de outras fontes, como: IBGE, universidades, centros de pesquisa, entre outros. J o cronograma de execuo das atividades do manejo, que se presume tenha sido elaborado com a comunidade na fase pr-coleta (veja item b. Ordenamento e planejamento das atividades), poder ser apresentado na forma de Plano Operacional Anual POA ou como material anexado ao plano de manejo da rea.

27

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Outras informaes que podero estar presentes no plano de manejo so apresentadas nas etapas seguintes deste manual, valendo ressaltar que nos casos em que haja legislao especfica, devem ser oferecidas as informaes adicionais nela solicitadas.

ETAPA 2 - Levantando o Potencial Local


Com a finalidade de se conhecer um pouco mais a rea de trabalho e seu potencial para o manejo de PFNMs, podem ser utilizadas algumas ferramentas, como: a) o levantamento etnobotnico, b) o mapa mental, c) os inventrios amostrais e, d) os levantamentos de estrutura de populaes. Esses levantamentos so apresentados a seguir de forma sucinta e se inserem no conjunto de sugestes que este manual se prope a trazer. No entanto, convm ressaltar que alm destas ferramentas, existem outras que tambm podem ser teis e capazes de apresentar bons resultados, sendo importante em qualquer dos casos um aprofundamento maior sobre o tema a partir de bibliografias especficas. Considera-se que, dependendo da conjuntura do trabalho, os levantamentos sugeridos podem ser conduzidos de maneira concomitante ou anterior etapa 1 (Participao, organizao e fortalecimento do grupo de trabalho). Avalia-se tambm que parte das informaes apresentadas nesta etapa tem cunho tcnico acentuado, o que pode dificultar sua assimilao por parte de lideranas comunitrias e de tcnicos de nvel mdio.

a) Levantamento Etnobotnico
Para fazer o levantamento do potencial de produo de PFNMs em uma comunidade, a primeira ferramenta que pode ser utilizada o levantamento etnobotnico. Nesse levantamento registram-se informaes sobre o conhecimento local. Pode incluir, entre outras, informaes como: locais de ocorrncia das espcies, partes usadas, tcnicas de beneficiamento, tipos de usos, prticas de manejo, medidas mitigadoras de impacto, usos pela fauna, curiosidades e lendas sobre as espcies. Alm dessas, podem tambm ser levantadas informaes referentes a mtodos de transporte e canais de comercializao estabelecidos, caso existam.

28

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase Pr-Coleta

As informaes etnobotnicas enriquecem e podem orientar o trabalho, podem tambm trazer novidades tona. Permitem que o conhecimento tradicional seja agregado ao manejo, desde o incio de sua concepo, dando melhores bases para o desenvolvimento da atividade com a comunidade e podendo favorecer a ampliao do conhecimento tcnico e cientfico sobre as espcies.

b) Mapa Mental
Aos comunitrios pode ser solicitada a construo de um mapa mental que indique os locais de ocorrncia das espcies de interesse. O mapa mental um tipo de croqui da zona de ocorrncia das espcies na floresta e pode ser feito inclusive sem a necessidade de visitao ao local. interessante que nesses mapas sejam referenciados os caminhos da floresta, as estradas, os igaraps, os lagos, os tapirs (acampamentos na floresta) e demais componentes que auxiliem a localizao das reas. Considera-se que apesar das informaes sobre os locais de ocorrncia serem pouco precisas no mapa mental, daro bons indicativos e facilitaro avaliaes mais criteriosas posteriormente, assim como ser visto no item seguinte (c. Inventrio amostral). Os mapas mentais podem ser elaborados durante o levantamento etnobotnico ou de forma independente.

29

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

c) Inventrio Amostral
O inventrio amostral um levantamento rpido realizado antes do incio do manejo e em uma frao da rea a ser explorada. Permite que, antes ou depois de se definir as espcies com as quais se tem interesse em trabalhar, se conhea qual a sua caracterstica de distribuio na rea, possibilitando a obteno de uma estimativa de sua densidade de ocorrncia (nmero de o indivduos da espcie por hectare n indvs./ha). Atravs do inventrio amostral, se obtm bons indicativos sobre o potencial produtivo da floresta em questo, sendo essa sua principal importncia. Pode ser realizado de forma independente do levantamento etnobotnico e do mapa mental, mas considera-se mais prudente que seja realizado levando-se em conta os dados registrados, especialmente, no mapa mental. Esses mapas permitem que se tenha uma idia prvia das espcies que ocorrem na floresta e de sua localizao, possibilitando um melhor dimensionamento do inventrio amostral e a diminuio de seus custos. Para que o inventrio amostral oferea, com significncia, as informaes desejadas, importante primeiramente dividir-se as espcies em, pelo menos, dois grupos: o daquelas que tm distribuio aleatria de indivduos (p. ex.: mogno Swietenia macrophylla, jatob Hymenaea courlbaril, ip-roxo Tabebuia impetiginosa, ip-amarelo Tabebuia spp., etc.) e o grupo das espcies que ocorrem em populaes agregadas (p. ex.: aa Euterpe precatoria e E. oleracea, buriti Mauritia flexuosa, patau Oenocarpus bataua, jarina Phitelephas macrocarpa, castanha-do-Brasil Bertholletia excelsa, etc.). Vale ressaltar, entretanto, a possibilidade de uma mesma espcie apresentar padres diferentes de distribuio, variando de uma regio para a outra ou em funo da escala da amostragem, assim, importante estar atento s suas caractersticas de ocorrncia local.

30

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase Pr-Coleta

c.1 Inventrio em Populaes com Distribuio Aleatria


Populaes com distribuio aleatria so aquelas que apresentam indivduos dispersos pela floresta e sem padres claros de ocorrncia. O inventrio amostral conduzido para a avaliao desse tipo de populao realizado na rea de interesse segundo um procedimento previamente estabelecido. O procedimento amostral a ser adotado pode ser do tipo estratificado (p. ex., diferenciando os ambientes de ocorrncia, como: terra-firme, baixio e vrzea) ou no-estratificado considerando-se a rea como um todo, sem classificao ou distino de ambientes. Pode propor, com relao ao tamanho total da rea, uma intensidade de amostragem em uma proporo de 0,01 a 5% (ou mais) ou realizar uma avaliao estatstica anterior (inventrio piloto) para indicar qual a intensidade mais adequada. As parcelas (unidades amostrais) que devero ser demarcadas para a coleta dos dados, podero ter distribuio de forma aleatria, sistemtica ou um misto entre as duas (p. ex., aleatorizando um ponto inicial e seguindo a distribuio das parcelas de maneira sistemtica, tendo o ponto inicial como referncia). Seu formato poder ser redondo, quadrado ou retangular (transecto). Pensando-se na representatividade dos dados advindos do inventrio amostral, sugere-se a adoo de procedimentos amostrais que melhor capturem as variaes ambientais da rea. Nesse sentido, uma boa alternativa pode ser, por exemplo, a adoo de parcelas do tipo retangular (transecto). Outra alternativa que possibilita uma boa avaliao da rea a opo por parcelas no muito grandes iguais ou menores que 1 hectare e em maior nmero. Essa opo permite tambm um melhor controle na coleta de dados, em funo do menor volume de dados gerados por parcela. Adicionalmente, possibilita uma anlise estatstica mais robusta com menores chances de erro e, conseqentemente, estimativas mais prximas da realidade, devido ao nmero maior de parcelas. No entanto, a opo por parcelas menores e em maior nmero tem como principais desvantagens a maior demanda de trabalhos de campo e o maior custo, quando comparada com amostragens (com rea equivalente) que apresentem parcelas maiores e em menor nmero. Uma abordagem mais ampla pode ser encontrada em literaturas que tratem de forma mais aprofundada o tema.

31

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

c.2 Inventrio em Populaes com Distribuio Agregada


A maioria das espcies apresenta distribuio agregada, porm com variaes em termos de densidade de ocorrncia ou agregao entre uma espcie e outra. Essa variao pode acontecer, inclusive, para uma mesma espcie ocorrendo em reas distintas, ou seja, variaes na agregao quando comparada sua densidade entre as reas. Existem algumas maneiras de se fazer o levantamento de populaes agregadas, aqui se considera uma proposta de inventrio que envolve intensamente o conhecimento comunitrio, direcionada a populaes com alto grau de agregao (alta densidade), sugerida a partir da experincia com os trabalhos realizados pelas comunidades do Projeto de Desenvolvimento Sustentvel PDS So Salvador, em Mncio Lima, Acre, com apoio tcnico do PESACRE. No mtodo proposto, a definio dos locais de ocorrncia agregada das populaes de interesse realizada primeiramente pelos moradores, para isso so feitos mapas mentais pela comunidade, conforme descrito anteriormente. A partir desses mapas o mtodo segue os seguintes passos: i) visita rea com acompanhamento de comunitrios para avaliao inicial de seu potencial fazendo observaes gerais sobre a densidade de indivduos produtivos e, quando necessrio, avaliao da proporo entre machos e fmeas; ii) marcao, com uso de GPS (Sistema de Posicionamento Global), do permetro que circunscreve a rea de ocorrncia agregada dos indivduos com essa mesma finalidade, em alguns casos, pode-se utilizar tambm imagens de satlite da rea para definir o permetro, sendo necessrio que a rea em questo apresente caractersticas de textura, colorao e outras, contrastantes com as reas adjacentes, nas imagens que sero analisadas; iii) gerao de mapas das reas de ocorrncia agregada a partir dos dados de GPS e, se possvel, de imagens de satlite e;

32

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase Pr-Coleta

iv) demarcao de parcelas nas zonas de ocorrncia agregada das espcies seguindo o mesmo procedimento amostral apresentado anteriormente para populaes com distribuio aleatria. Como resultado desses passos, tem-se um zoneamento das reas de ocorrncia agregada das espcies de interesse e uma amostragem direcionada somente a essas reas. Esse mtodo permite a diminuio dos custos com o inventrio amostral e uma estimativa mais precisa do potencial local para o manejo.

d) Estudos de Estrutura da Populao


A estrutura de uma populao a distribuio numrica de seus indivduos em diferentes classes de tamanho, dimetro ou idade, em um dado momento, classes essas que representam estgios de desenvolvimento distintos (p. ex.: estgios I, II, III e IV ou plntula, jovem I, jovem II e adulto). A estrutura em forma de jota (J) invertido a ideal, ou seja, a que indica estabilidade ou autosustentabilidade da populao.

O que a estabilidade da populao?


Estabilidade ou auto-sustentabilidade da populao a capacidade dela se manter com o passar do tempo. Para isso, avalia-se que quanto maior seja o nmero de indivduos nos estgios iniciais de desenvolvimento nos quais a taxa de mortalidade superior , maior ser a possibilidade de haver plantas que alcancem a idade adulta (quando esto aptas a reproduzir), podendo substituir quelas que por ventura morram. Ao processo de passagem de indivduos de um estgio de desenvolvimento anterior a um posterior, normalmente se d o nome recrutamento.

33

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

O estabelecimento do procedimento de amostragem, que indicar as caractersticas estruturais da populao, segue os mesmos passos do inventrio amostral e pode ser realizado juntamente com ele, necessitando-se que nas parcelas demarcadas sejam tomados tambm dados sobre o nmero de indivduos dentro dos diferentes estgios de desenvolvimento. importante tambm que no momento de se definir o tamanho das parcelas para o estudo da estrutura da populao, considere-se que em cada parcela demarcada deva haver pelo menos trs ou quatro indivduos adultos para possibilitar uma melhor avaliao. Com os dados registrados, so feitas anlises estatsticas e montado um grfico que mostra a estrutura da populao, como o que esquematicamente est apresentado na figura anterior. O grfico indicar se a estrutura est ou no em condio de estabilidade, ou seja, se apresenta ou no a forma de J invertido. Com base nessa avaliao, se tem um bom indicativo sobre a aptido da rea para o manejo. conveniente tambm que as parcelas demarcadas na rea para estudo da estrutura da populao sejam do tipo permanente, ou seja, parcelas que permanecero marcadas e consolidadas na rea aps a primeira amostragem. Com parcelas permanentes possvel fazer novas tomadas de dados da estrutura da populao, nos mesmos locais, ao longo dos anos de realizao do manejo, acompanhando, assim, a dinmica da populao. A repetio da amostragem no tempo permite a avaliao da manuteno ou no da estabilidade da populao e, a partir desta indicao, pode-se definir se o manejo tem causado impactos negativos sobre a populao, assim como ser visto mais adiante (Fase PsColeta, item IV, subitem a. Monitoramento ambiental). Adicionalmente, avalia-se como aconselhvel um estudo no s da populao, como tambm da comunidade ecolgica, permitindo a avaliao da interao da espcie manejada com o meio, especialmente com a fauna de ocorrncia local.

34

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase Pr-Coleta

ETAPA 3 - Mapeamento dos Indivduos Produtivos


O mapeamento dos indivduos a determinao de sua localizao/posio na rea de manejo, conhecido tambm como inventrio florestal. No caso do manejo madeireiro o mapeamento chamado de inventrio 100% ou censo florestal. feito de maneira j bem difundida, consistindo basicamente na diviso da rea em talhes (polgonos florestais) e, posteriormente, em cada um dos talhes, na abertura de picadas (linhas) paralelas, com 50m de distncia entre si. Nessas picadas se faz a contagem e a tomada de dados de cada indivduo de interesse, determinando: espcie, dimetro altura do peito DAP , altura, qualidade do tronco e outras caractersticas. Nos talhes se faz tambm a definio da posio de cada indivduo, em um eixo X e Y, direita e esquerda de cada picada.

Esse mtodo de mapeamento para o caso dos PFNMs se torna demasiado caro e pouco eficiente, pois o manejo de PFNMs, em boa parte dos casos, no envolve um nmero to grande de espcies quanto o manejo madeireiro (geralmente de 15 a 60 espcies). O manejo de PFNMs geralmente no excede 10 espcies. Alm disso, o retorno financeiro em curto prazo normalmente muito maior para a explorao madeireira, o que permite que se arque com os custos de um mapeamento mais dispendioso.

35

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Tendo em vista as distines com relao s caractersticas de mapeamento entre os dois tipos de manejo florestal, torna-se apropriada a adoo de uma metodologia diferenciada para o manejo de PFNMs.

Mtodos de Mapeamento de PFNMs


Seja qual for o mtodo escolhido, os primeiros passos sero realizados de maneira semelhante. Primeiramente preciso localizar os indivduos produtivos na rea, tarefa s vezes difcil principalmente Exemplo de procedimento que pode ser utilizado para a quando se tratam de espcies com populaes com distribuio aleatria mas que pode ser localizao de indivduos produtivos: realizada com alguma desenvoltura, na medida em que seja conduzida em companhia i) o grupo de trabalho com PFNMs se rene e vai de comunitrios que conheam bem a floresta para a mata; em questo e as espcies de interesse. ii) o grupo se divide, ficando uma pessoa em um ponto do caminho e os demais entram na mata Tendo localizado os indivduos em busca das plantas; produtivos (matrizes), deve-se fazer a iii) um integrante do grupo encontra uma planta e grita, aquele que ficou no caminho responde; abertura de picadas ou trilhas na floresta para a iv) o integrante que encontrou a planta segue ento ligao entre as reas de ocorrncia. Caso haja na direo de onde veio o grito da pessoa que caminhos, trilhas, varadouros, estradas de ficou no caminho, abrindo uma picada estreita seringa, etc. j estabelecidos, a picada dever (no necessita mais que 50cm); ser feita a partir do indivduo at esses cav) quando o integrante chega ao caminho, est minhos, diminuindo o impacto da atividade. concluda a ligao da planta ao caminho; Durante a abertura das picadas importante vi) assim segue-se fazendo at que se encontre a cortar somente o que for estritamente necesltima planta e que todas estejam ligadas aos srio, as picadas devem agregar facilidade de caminhos principais. locomoo na rea e conservao do subbosque da floresta (vegetao de pequeno a mdio porte). Vale ressaltar que as picadas esto entre as principais fontes de impactos em processos de manejo de PFNMs, assim, sempre bom aproveitar os caminhos que j existam na rea. Sabe-se que j existem alguns mtodos adequados ao cumprimento da etapa de mapeamento, sendo uns mais simples e outros um pouco mais elaborados. Entre as diferentes possibilidades para o mapeamento, aqui sero apresentadas cinco delas: a) uso de croquis, b) utilizao de imagens de satlite, c) definio do permetro da rea, d) mtodo da bssola e passos calibrados e, e) mtodo do GPS.

36

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase Pr-Coleta

a) Elaborao de croquis da rea


Trata-se da confeco de um desenho da rea de manejo, na forma de mapa, e da disposio das reas ou indivduos que sero manejados nesse mapa. O croqui uma forma simples e rpida de se fazer o mapeamento da rea de manejo e uma ferramenta que pode ser utilizada pelos prprios comunitrios. No entanto, normalmente apresenta baixa preciso e problemas de escala em suas indicaes.

b) Mapeamento com imagens de satlite


Neste mtodo feita a indicao da localizao da rea de manejo a partir de uma imagem de satlite. Trata-se de um mtodo apropriado somente para mapeamento de espcies que apresentem populao com distribuio agregada. Como requisito, preciso que anteriormente tenham sido tomados pontos de GPS no interior da rea de manejo, o que permite a localizao da rea de interesse nas imagens de satlite utilizadas. Como limitao para esse tipo de mapeamento, a determinao da rea de manejo na imagem de satlite s pode ser feita se a rea apresentar algum tipo de diferenciao com relao s suas adjacncias, como, por exemplo, em sua colorao ou textura. Alm disso, esse mtodo normalmente no permite a indicao da exata localizao de cada indivduo, estando restrito definio da abrangncia da rea de manejo.

37

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

c) Definio do permetro da rea


Para a definio do permetro da rea realizada a demarcao de uma linha imaginria definindo os contornos (polgono) da rea de manejo. A demarcao do permetro pode ser feita com uso de bssola e passos calibrados ou pelo uso de GPS, tal qual ser apresentado nos dois tpicos seguintes. Esse mtodo, assim como no mapeamento a partir de imagens de satlite, no indica a posio dos indivduos manejados e s apropriado para espcies que apresentem populao com distribuio agregada.

d) Mtodo da bssola e passos calibrados


Este mtodo tem como base a utilizao de uma bssola, para a tomada de ngulos de deslocamento, e do passo calibrado, como unidade de medida de distncia. um mtodo um pouco mais complexo que os anteriores e indica com boa preciso a posio de cada indivduo na rea de manejo.

Para a calibrao dos passos (definio do tamanho de cada passo) escolhido um local plano onde marcada uma determinada distncia com uso de trena. Com a distncia marcada, contado o nmero de passos que o comunitrio tem que dar para super-la, devendo-se repetir esse procedimento por trs vezes. A distncia percorrida ento dividida pelo nmero de passos dados, obtendo-se o tamanho da passada do produtor, que calibrada entre as trs repeties atravs de mdia ou mediana (p. ex.: considerando-se que um comunitrio tem que dar 125 passos para vencer uma distncia de 100m, o tamanho de seu passo de 0,8m clculo: 100m / 125 passos = 0,8m/passo).

Procedimento de tomada de dados:


considerando-se como ponto de partida a casa do produtor ou outra referncia local, toma-se o rumo (ngulo) com a bssola e mede-se a distncia de deslocamento em linha reta (com uso dos passos calibrados) at que seja necessria uma mudana de direo ou at atingir um indivduo de interesse. A cada vez que se muda a direo das passadas, usa-se novamente a bssola para o registro do ngulo. Os dados (ngulos e passos) devem ser registrados em fichas e posteriormente so transferidos para bancos de dados ou planilhas eletrnicas, possibilitando a gerao de mapas da rea de manejo com indicao da localizao de cada matriz.

38

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase Pr-Coleta

e) Mtodo do GPS
Neste mtodo, quando comparado com o anterior, as informaes de direo da bssola e distncia em passos so substitudas pelos registros feitos pelo prprio aparelho de GPS (pontos marcados e trilhas). Dessa forma, trata-se de um mtodo mais simples e rpido, uma vez que basta caminhar pelas trilhas e picadas da floresta e marcar, com uso do GPS, um ponto ao p de cada indivduo produtivo, definindo-se, assim, a posio de cada um deles. Depois de tomados os pontos aos ps de cada indivduo produtivo, os dados registrados no GPS devem ser passados para um computador e, atravs do uso de softwares apropriados, podem ser gerados mapas georreferenciados capazes de indicar a posio de cada indivduo produtivo na rea de manejo. Apesar da praticidade e rapidez, consideram-se basicamente quatro dificuldades relacionadas com o mtodo do GPS: i) a operacionalizao por parte dos comunitrios, ii) a dependncia de recurso financeiro para aquisio do aparelho GPS, iii) os problemas na recepo de sinal (p. ex., em reas de floresta fechada e em momentos de m distribuio de satlites) e, iv) erros de preciso no posicionamento das matrizes.

Consideraes sobre o mapeamento


Enquanto se faz o mapeamento da rea, possvel tambm ir registrando outras informaes sobre os indivduos que sero manejados, como: dimetro, altura, caractersticas do fuste, da raiz e da copa, estado fitossanitrio, etc. conforme o tipo de PFNM com o qual se esteja trabalhando. Na ocasio, pode-se tambm realizar o plaqueteamento dos indivduos mapeados, bastando, para espcies com caule ou fuste aparente, se ter em mos placas metlicas (de 2x3cm, ou mais), pregos, marcadores de numerao e martelo. Com esses registros adicionais se obtm um mapeamento mais qualificado, com informaes que tratam no s da localizao, como tambm da identificao/numerao dos indivduos e do recolhimento de dados particulares a cada um deles.

39

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

ETAPA 4 Licenciamento do Manejo


Ainda no existe uma legislao federal que trate de maneira ampla e satisfatria o manejo de PFNMs, considerando suas particularidades e estabelecendo um conjunto de procedimentos relativos implementao de planos de manejo e aos controles de explorao, transporte, armazenamento e comercializao de produtos e subprodutos no madeireiros. A legislao que trata do manejo de produtos florestais, mas que no aborda os PFNMs de maneira consistente a recentemente instituda Instruo Normativa (IN) n 5, de 11 de dezembro de 2006. A meno principal ao manejo de PFNMs feita em seu artigo 29 do captulo IV, o qual indica que os produtores de PFNMs empresas, associaes, cooperativas, proprietrios ou possuidores rurais devero estar inscritos num Cadastro Tcnico Federal e apresentar relatrios anuais das atividades realizadas, informando sobre as espcies manejadas, os produtos e as quantidades extradas, at a edio de regulamentao especfica para o seu manejo. Outra IN que trata do manejo de recursos florestais a tambm h pouco instituda IN n 112, de 21 agosto de 2006, que aperfeioa e informatiza os procedimentos relativos ao controle da explorao, comercializao, exportao e uso dos produtos e subprodutos florestais em territrio nacional. Essa IN indica a aplicao do Documento de Origem Florestal DOF, institudo pela Portaria/MMA/n 253, de 18 de agosto de 2006, como licena obrigatria para o controle do transporte e armazenamento de produtos e subprodutos florestais de origem nativa, contendo informaes sobre a procedncia desses produtos e subprodutos, sendo gerado por um sistema eletrnico denominado Sistema DOF. A preocupao que permanece aps a recente aprovao de ambas as INs (IN 5 e IN 112) a continuidade da explorao predatria de PFNMs com finalidades comerciais, verificada em boa parte das reas florestais do territrio nacional. Esse tipo de explorao coloca em risco a conservao das espcies utilizadas, podendo provocar sua extino local. Alm disso, permite que produtos extrados sem nenhum tipo de controle ou cuidado ambiental concorram no mercado, de maneira indiferenciada, com produtos que advm

40

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase Pr-Coleta

do manejo sustentvel. O que pode desestimular a evoluo de trabalhos srios que primam no s pelos benefcios econmicos da atividade, como tambm pela manuteno da biodiversidade, de padres socioculturais e de meios de vida populaes tradicionais Para a ordenao do manejo de PFNMs importante que se construa uma legislao voltada especificamente ao tema, considerando, por exemplo, as diferenas entre o manejo de PFNMs com e sem supresso de indivduos. Preferencialmente definindo procedimentos apropriados para cada tipo ou grupo de PFNMs, como: folhas, frutos, flores, sementes, castanhas, palmitos, razes, bulbos, ramos, cascas, fibras, leos essenciais, leos fixos, ltex, resinas, gomas, cips, bambus, plantas ornamentais, etc. Melhor ainda seria a construo de uma legislao que considerasse as caractersticas de cada espcie e cada PFNM dela originrio, formulando um conjunto de procedimentos pertinentes a cada um dos casos, a partir de uma boa base de conhecimentos da biologia e ecologia destas espcies. Acredita-se que uma das maiores dificuldades seja a instituio de uma legislao que ordene as atividades com PFNMs, mas que ao mesmo tempo no seja excessivamente rigorosa, nem burocratize de forma demasiada o setor. Rigores e burocracia excessivos podem impedir que muitas comunidades desenvolvam o manejo de PFNMs, no sendo essa a inteno. Rigores e burocracia excessivos podem impedir que muitas comunidades desenvolvam o manejo de PFNMs e no essa a inteno. Uma legislao adequada apresentar instrumentos que impediro a explorao predatria e, conseqentemente, a perda de biodiversidade e a competio desleal no mercado com os produtos de origem sustentvel, sem, contudo, dificultar o licenciamento do manejo comunitrio. O ideal que a legislao seja federal, mas possvel que os estados estabeleam suas prprias determinaes (regulamentaes) para o manejo de PFNMs. No Estado do Acre, por exemplo, foi elaborada uma portaria especfica sobre PFNMs, a Portaria Interinstitucional n 001, de 12 de agosto de 2004, sendo vlida somente para o manejo de PFNMs que no envolva a supresso de indivduos e para reas menores que 500ha. Nessa portaria est prescrito que para a explorao de no madeireiros necessria a apresentao de um plano de manejo florestal simplificado no madeireiro (PMFSNM) e de um plano operacional anual (POA) das reas de coleta. O manejo que no tenha destinaes comerciais e seja para fins somente de consumo (uso prprio) est isento de qualquer documentao.

41

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

A Portaria Interinstitucional 001 est em fase de reavaliao, sendo prevista a adequao de parte de seu contedo e o ajuste s alteraes da legislao federal ocorridas aps sua promulgao. Um avano se dar caso deixe o carter generalista atual e passe a considerar os grupos especficos antes mencionados. A proposio dessa portaria em 2004 colocou o Estado do Acre em destaque no cenrio de iniciativas positivas para a ordenao do manejo de PFNMs no Brasil e na Amrica Latina. No entanto, com a exigncia do plano de manejo, os PFNMs do Acre acabam tendo um custo maior de produo, em funo dos custos com todo o processo de discusso e capacitao comunitria associados sua assimilao e formulao. E como o mercado atualmente no diferencia produto manejado de produto com origem predatria, o produto acreano muitas vezes tem dificuldades de concorrer com aquele oriundo de reas no manejadas. Dessa forma, a normativa instituda no Acre um bom exemplo a ser seguido, porm com algumas conseqncias negativas, especialmente as relacionadas com a comercializao da produo. Isso refora a importncia de se construir uma legislao federal, que defina um mesmo procedimento para todos os produtores que estejam envolvidos com a atividade no territrio nacional. Melhor ainda seria a formulao de um conjunto de normas bsicas a serem seguidas na explorao de PFNMs em todos os pases do bioma amaznico, talvez utilizando-se como ambiente de incio de discusses a Organizao do Tratado de Cooperao Amaznica OTCA. Considera-se que se a legislao no abarca o espao total de distribuio geogrfica das espcies, continuaro existindo diferenciais competitivos entre os estados e pases e, ao final, o manejo sustentvel muitas vezes estar em situao de desvantagem econmica com relao explorao predatria, comprometendo a sustentabilidade da atividade.

Mais informaes sobre a IN 5, IN 112 e a Portaria 253 que institui o DOF sero encontradas no site do IBAMA (www.ibama.gov.br) ou podem ser solicitadas nos escritrios regionais da instituio. Informaes a respeito da Portaria Interinstitucional 001 encontram-se no site do Sistema Estadual de Informaes Ambientais do Acre SEIAM (www.seiam.ac.gov.br) ou nos escritrios regionais do IBAMA e do Instituto de Meio Ambiente do Acre IMAC.

42

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase de Coleta

FASE DE COLETA
A fase de coleta aquela em que se d incio ao processo de manejo propriamente dito. Nessa fase as definies sobre tcnicas e critrios a serem adotados so fundamentais para assegurar a sustentabilidade da atividade.

Com relao aos critrios a serem definidos para o manejo, h de considerar-se a diferenciao dos PFNMs em pelo menos dois grupos, os mesmos citados anteriormente PFNMs com e sem supresso de indivduos uma vez que o impacto do manejo sobre as populaes desses dois grupos tende a ser distinta. Dessa forma, devem-se adotar critrios um pouco mais restritivos e rigorosos para o manejo em que seja necessria a supresso de indivduos, possivelmente algo prximo aos critrios j estabelecidos para o manejo madeireiro, que tambm tem como base a supresso de suas matrizes. Seja qual for a espcie a ser manejada, antes do estabelecimento das tcnicas e critrios a serem adotados, devero ser levantadas informaes a respeito de sua biologia e ecologia e, preferencialmente, devem ser realizados testes e monitoramentos capazes de comprovar a adaptao da espcie aos procedimentos de manejo adotados.

43

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

I) Idias Importantes para o Manejo

Princpio da precauo
O princpio da precauo foi definido na conveno da Organizao das Naes Unidas ONU sobre meio ambiente e desenvolvimento, a Eco (Rio) 92. Esse princpio estabelece que na ausncia de certeza cientfica formal, a existncia de um risco de dano srio ou irreversvel requer a implementao de medidas que possam preveni-lo. Trata-se de um princpio importante que deve ser considerado com especial ateno para o manejo em que haja a supresso de indivduos ou no qual os mtodos de coleta sejam de algum modo agressivos ou destrutivos. Considerando-se esse princpio e tomando como exemplo o manejo de partes reprodutivas, como: flores, frutos, sementes e castanhas, uma medida que pode ser adotada a limitao da coleta a uma dada proporo (p. ex.: 30, 50, 70 ou 80%), de maneira a permitir a conservao de parte considervel do recurso para a regenerao da espcie (germinao e desenvolvimento de plantas jovens) e utilizao pela fauna. A limitao de coleta deve ser empregada tambm a casos que envolvam a supresso ou que causem danos acentuados aos indivduos, de maneira que, nesses casos a coleta/extrao deva se restringir a uma determinada medida de dimetro altura do peito (DAP), a uma altura mnima, a uma idade de referncia ou a qualquer outra caracterstica que defina grupos dentro da populao da espcie manejada, sendo parte desses grupos excludos da explorao. Medidas como essa podem garantir o recrutamento e a manuteno da espcie em longo prazo.

44

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase de Coleta

Outra medida pode ser a rotao da explorao, mudando as reas de coleta de uma safra para a outra, o que estabelece intervalos maiores entre intervenes sobre um mesmo conjunto de indivduos da espcie. A rotao da explorao e a limitao da coleta de partes reprodutivas alm de cumprirem com a premissa desse princpio, permitem que todos os indivduos manejados possam dar sua colaborao gentica para as geraes vindouras da espcie. Outras possveis medidas esto relacionadas com o estabelecimento de reas de proteo integral, perodos de excluso e indivduos no manejados, como ser visto a seguir.

reas de proteo integral


As reas de proteo integral tm o objetivo nico de preservao e devem apresentar caractersticas semelhantes quelas da rea de manejo (p. ex., em fisionomia vegetal, diversidade de espcies e densidade de indivduos da espcie de interesse). Podem ser escolhidas em funo de algum valor espiritual ou legendrio relevante para os comunitrios ou por desempenhar algum papel ecolgico importante como, por exemplo, abrigar espcies endmicas, ameaadas de extino e, ainda, para a proteo de reas reconhecidamente utilizadas para reproduo, abrigo ou alimentao por espcies da fauna. Assim, a rea de proteo uma zona onde h ocorrncia da espcie de interesse, mas que no ser manejada, sendo uma salvaguarda caso aconteam impactos no previstos na atividade de manejo. Estudos tcnicos e o conhecimento tradicional podem dar uma boa base para a deciso dos melhores locais para se estabelecer essas reas. Na etapa de monitoramento do manejo (vide Fase Ps-Coleta, item IV) podem ser recolhidas informaes adicionais, dando mais subsdios para uma escolha ainda mais adequada

45

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Perodos de excluso
O perodo de excluso o tempo em que, mesmo em fase de produo, as matrizes no so exploradas, consistindo em mais uma salvaguarda para o manejo. Considerando-se a extrao de resinas, como exemplo, mesmo que a espcie de interesse produza durante longos perodos no ano, se respeita um perodo restrito explorao, conservando um determinado espao de tempo a fim de que os indivduos permaneam em descanso ou em recuperao. O mesmo pode ser vlido no manejo de folhas, razes, leos e exsudatos. Outro exemplo para o manejo de flores, no qual a coleta pode estar restrita a somente um determinado perodo dentro do tempo de florao da espcie, permitindo s flores polinizadas dar origem a frutos e sementes que, por sua vez, podem garantir a regenerao da espcie e a utilizao pela fauna. O mesmo vlido para os casos de frutos, sementes e castanhas, nos quais considerar-se- a ausncia de coleta durante parte do perodo de frutificao das espcies.
Perodo de Excluso Perodo de Excluso

Perodo de Coleta Perodo de Produo

Indivduos no manejados
Os indivduos no manejados so aqueles que apesar de estarem na rea de manejo, no sero explorados, podendo cumprir em totalidade com seu papel ecolgico na populao da espcie. Esse procedimento vem sendo utilizado de maneira j bem disseminada em planos de manejo madeireiro, nos quais so mantidas matrizes das espcies de interesse aps a explorao, com intuito de que os remanescentes possam continuar se reproduzindo e dando origem a novas geraes da mesma espcie.

46

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase de Coleta

Esse princpio interessante, mas no permite que todos os indivduos sigam dando sua colaborao gentica para a populao da espcie, estando esse papel limitado a um conjunto restrito de matrizes correspondentes aos indivduos no manejados. Dessa forma, a variabilidade gentica da populao poder tender a uma diminuio. Alm disso, no caso do manejo madeireiro, esse procedimento pode imprimir uma seleo gentica negativa populao em questo, uma vez que, os indivduos explorados possivelmente sero aqueles que apresentem as melhores caractersticas comerciais (forma de fuste e galhada, ausncia de problemas fitossanitrios, ausncia de ocos, etc.), enquanto que os no manejados so aqueles considerados indivduos inferiores, ficando com eles o papel de reproduo e manuteno da populao da espcie.

Manejo adaptativo
O manejo adaptativo pode ser definido como o que se prope a ajustar-se a partir dos resultados do monitoramento da atividade. muito apropriado para situaes em que haja carncia de informaes biolgicas e ecolgicas sobre a espcie, o que a realidade da grande maioria das espcies que do origem a PFNMs. apropriado tambm para os casos em que se desconheam quais so as melhores tcnicas de explorao em escala comercial da espcie. No manejo adaptativo assume-se a condio de haver incertezas e adotam-se solues a partir da definio de procedimentos tcnicos que envolvam os conhecimentos tradicionais e o conjunto de informaes que existam sobre a espcie mesmo que sejam poucos. Adota-se tambm um processo de monitoramento eficiente que permita a avaliao contnua do comportamento da espcie. O manejo adaptativo tem a proposta de aprender fazendo, sendo um contraponto idia de que para se manejar necessrio um profundo conhecimento cientfico ou de tcnicas altamente especializadas advindas de anos de pesquisas com o manejo da espcie. o conceito que deve ser assimilado na maioria dos planos de manejo de PFNMs, se no em todos, e assimilado em eventuais legislaes que sejam institudas para o setor.

47

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Manejo experimental
A idia do manejo experimental muito parecido com o adaptativo. A adoo do carter experimental ao manejo promove um ambiente de construo de conhecimentos e experincias, permitindo um progresso no sentido do conhecimento das tcnicas mais apropriadas, criando uma conjuntura de aprendizagem sobre o manejo da espcie. Essa categoria j foi adotada pelo IBAMA do Acre para alguns projetos no passado, com intuito de apoiar propostas de planos de manejo de PFNMs e de inserir o componente de pesquisa no trabalho. O carter experimental d mais autonomia e liberdade iniciativa, estimulando seu potencial criativo e inovador.

Manejo de uso mltiplo


aquele que procura trabalhar com a floresta como um todo, envolvendo o maior nmero possvel de espcies, inclusive as exploradas para fins madeireiros. conhecido tambm como manejo integrado. No manejo de uso mltiplo a floresta tida como uma grande unidade produtiva, de onde so retirados produtos a partir de diferentes origens, sendo posteriormente direcionados para distintos e variados fins. No manejo de uso mltiplo considera-se que, ao ampliar-se o nmero de produtos a serem extrados/coletados, a renda gerada a partir de uma mesma rea florestal tambm ser ampliada. Esse conceito estabelece um carter verstil atividade de manejo florestal e consolida-a como uma proposta concreta de desenvolvimento, sem a necessidade de excluso da cobertura florestal. No entanto, importante cautela na adoo desse tipo de manejo, j que ainda no h certeza sobre a sustentabilidade ambiental do manejo madeireiro. Tambm no se sabe quais os possveis impactos negativos que a explorao madeireira pode causar sobre os PFNMs, ainda que, em alguns casos, o manejo madeireiro associado ao manejo de PFNMs possa estimular o desenvolvimento e a produo de certas espcies, como o caso de cips e espcies oportunistas, favorecidas pela abundncia de luz nas clareiras abertas pela queda das rvores exploradas no manejo madeireiro.

48

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase de Coleta

II) Procedimentos de Coleta


Os procedimentos de coleta englobam o conjunto de mtodos e tcnicas utilizados na extrao/coleta do produto de interesse. A definio de procedimentos apropriados crucial para, entre outras coisas, a conservao da espcie, a segurana das pessoas, a seleo de material adequado e a otimizao da produtividade, conforme apresentado a seguir.

Conservao da espcie
Intervenes predatrias devem preferencialmente ser abandonadas e, em seu lugar, devem ser adotadas tcnicas de baixo impacto. Um exemplo de avano alcanado nesse sentido no manejo do cip unha de gato Uncaria tomentosa. Para sua extrao, anteriormente os coletores faziam cortes rentes ao solo ou mesmo retiravam parte das razes matando as matrizes. Atualmente, no manejo da espcie, h muitos coletores fazendo o corte altura de 1m do solo, o que diferentemente do quadro anterior, permite a rebrotao e manuteno da vida do cip. Outros avanos ocorreram com as tcnicas de coleta dos frutos de algumas palmeiras, como: aa solteiro Euterpe precatoria, buriti Mauritia flexuosa e patau Oenocarpus bataua, cujas matrizes antes eram derrubadas ou tinham seus cachos cortados com auxlio de varas que danificavam as palmeiras. Atualmente, a coleta cada vez mais tem sido feita com a utilizao de equipamentos adequados de escalada ou rapel, mantendo os indivduos vivos e sendo pouco agressiva a essas palmeiras. Mais um avano o da extrao de leo de copaba Copaifera spp., antes conduzido por derrubada da rvore ou por meio de um furo em seu tronco, feito com machado ou motosserra procedimento que quando no mata a planta, a impossibilitava de voltar a produzir. Atualmente a extrao tem sido feita cada vez mais com o uso de Mtodo do trado Furo com machado trado, com o dimetro de de polegada, que agride pouco a rvore e possibilita a plena recuperao dos furos, permitindo o retorno s matrizes para novos ciclos de extrao.

Derrubada da rvore

49

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Pensando-se na conservao da espcie importante tambm considerar que prticas tradicionais sustentveis, utilizadas para explorao de subsistncia, podem configurar-se em prtica predatria em funo da mudana da escala de produo, objetivando alcanar escalas comerciais de produo. Essa mudana de escala e a utilizao de tcnicas pouco apropriadas podem ocasionar uma sobrexplorao (explorao excessiva) da espcie, o que pode conduzir ao esgotamento do recurso no madeireiro e extino local da espcie.

Segurana das pessoas


Para garantir a segurana das pessoas fundamental o uso dos equipamentos de proteo individual (EPIs), especialmente nos procedimentos de coleta que envolvam riscos de morte. Um dos casos de risco o das espcies que demandam escalada para a coleta de seus frutos e sementes. A funo de escalador exige que a pessoa esteja bem capacitada e munida de todos os equipamentos de escalada necessrios sua segurana. Outro exemplo da coleta das amndoas da castanha-do-Brasil Bertholletia excelsa, na qual fundamental que o coletor use pelo menos botas apropriadas (com perneiras) e o capacete de proteo, j que a queda de um ourio fruto grande e pesado que abriga as castanhas em seu interior sobre a cabea do coletor pode ser fatal. A segurana pode estar comprometida tambm pela insalubridade do local de coleta ou do acesso a ele, podendo se tratar de reas pantanosas, tabocais, reas com ocorrncia de animais peonhentos, etc. Nesses casos, assim como nos anteriores, importante que se tenha um kit de primeiros socorros adequado e, se possvel, que a equipe de coleta tenha plano de sade e seguro de vida.

50

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase de Coleta

Seleo do material vegetal


No momento da coleta o produtor deve estar atento e ser rigoroso na seleo do material vegetal (fruto, casca, raiz, cip, etc.) que estiver recolhendo. Material apodrecido, sem vitalidade ou com aspecto imprprio deve ser excludo da seleo. importante ter em vista que o que est sendo coletado ser matria-prima para algum tipo de produto final (cosmtico, artesanato, alimento, medicamento, etc.), assim, a coleta de material de baixa qualidade ou contaminado, acarretar possivelmente a produo de um produto final inadequado para a utilizao. Dependendo da finalidade de uso do PFNM, importante tambm evitar contaminaes no ato da coleta, impedindo, por exemplo, o contato do material vegetal com o solo, suor, gua impura, detritos florestais em geral, luz solar, entre outros, principalmente quando a finalidade a produo de alimentos, medicamentos e cosmticos que entram em contato com mucosas. Nesses casos, cuidados com a higiene na coleta so essenciais para a manuteno da qualidade do produto. Durante a seleo do material vegetal importante considerar que o controle de qualidade do produto comea exatamente no momento da coleta.

Otimizao da produtividade
Otimizar a produtividade essencialmente tornar o processo de coleta mais gil e menos oneroso. Para isso importante a escolha de equipamentos e procedimentos de coleta que facilitem a extrao do produto e atuem no sentido de diminuir o impacto e o tempo necessrio para a concluso das operaes. Escolhas apropriadas diminuem os custos de produo e, assim, permitem que o produto possa ser sempre competitivo no mercado.

51

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Para a maior parte dos PFNMs as melhores alternativas ainda esto por ser definidas. Desta maneira, inicialmente importante levantar-se informaes sobre o que j tenha sido testado e quais os resultados obtidos positivos e negativos. Caso essas informaes no estejam disponveis ou no existam, hora dos comunitrios, juntamente com os tcnicos que os apiam, utilizar de criatividade e bom senso para experimentar e propor caminhos para a otimizao da produtividade. O monitoramento e as discusses comunitrias so bons instrumentos para a contnua melhoria dos procedimentos e dos equipamentos de coleta.

III) Equipamentos de Coleta


Ao se escolher adequadamente os equipamentos de coleta devem-se considerar tanto questes relacionadas conservao da espcie, como segurana das pessoas e otimizao da produtividade. Muitas vezes a definio da composio do kit de extrao/coleta (conjunto de equipamentos a serem utilizados) no uma tarefa fcil, j que geralmente so raros os trabalhos de referncia na rea. Em outros casos a limitao de recursos que dificulta a montagem do kit mais apropriado. Assim como h diferenas entre processos de extrao/coleta de diferentes espcies, h tambm entre os equipamentos que so demandados. Dessa maneira, alguns kits podem ter um custo bem reduzido, como o caso do kit para coleta de sementes de jarina (marfim vegetal) Phytelephas macrocarpa, composto basicamente por: botas, luvas, sacos de coleta ou caoas, terado (faco), rastelo, prancheta e fichas de controle de coleta. Enquanto que outros podem ser mais complexos e caros.

52

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase de Coleta

Um exemplo de kit que exige um maior investimento para sua aquisio, como os kits de escalada para coleta de frutos e sementes, que podem conter: cinto de segurana, talabarte, garra ou espora de escalada, cordas, bota, luva, capacete, culos de segurana, terado (faco), lona, sacos de coleta ou caoas, prancheta e fichas de controle de coleta.

IV) Estimativas de Produo


Ao estimar-se a produo, primeiramente preciso conhecer o perodo do ano em que a espcie alcana seu pice de produo. Para o caso da explorao de folhas, flores, frutos, sementes e castanhas, basta que seja feito um estudo fenolgico da espcie de interesse. Esse estudo consiste no acompanhamento do comportamento dos indivduos ao longo das diferentes estaes do ano, abrangendo padres de florao, frutificao e folhao. J para o caso de outras partes exploradas, por exemplo, cascas, razes, leos presentes em galhos ou no tronco, entre outros, preciso um acompanhamento de mdio a longo prazos, avaliando as respostas das matrizes ao manejo e respeitando princpios de sustentabilidade (vide Fase Coleta, I. Idias importantes para o manejo). As estimativas de produo so feitas com base no nmero de matrizes ocorrentes na rea e na produo mdia de cada uma delas. Assim, por exemplo, numa situao hipottica com o manejo de inaj Maximilana maripa: numa dada rea de manejo h 200 matrizes de inaj, o nmero mdio de cachos por matriz de 5 por ano e o nmero mdio de frutos de 850 por cacho. Com base nesses

53

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

dados, a estimativa de produo da rea : 200 (matrizes) x 5 (cachos por ano) x 850 (frutos por cacho), o que corresponde a um total de 850 mil frutos por ano. Dessa forma, se tem que: Estimativa de Produo da rea (EPA) = nmero de matrizes x produo mdia por matriz.

Nmero de matrizes

Produo mdia por matriz

Em alguns casos difcil se fazer uma estimativa precisa da produo da rea, principalmente quando nenhum morador tenha trabalhado com a espcie antes. Nesses casos, preciso estimar com base em dados de referncias bibliogrficas ou esperar a primeira safra para fazer uma indicao mais prxima ao real. Para a estimativa da produo deve ser considerado o que se definiu dentro do princpio de precauo, de maneira que, a parte da produo destinada regenerao da espcie e ao consumo da fauna no faa parte dos clculos. Tambm ser descontada a produo das reas e perodos de excluso e dos indivduos no manejados.

V) Ciclo de Coleta
O ciclo de coleta o tempo decorrente entre uma coleta e outra. Esse tempo varivel em funo do produto que se objetiva obter, das tcnicas empregadas e das caractersticas da espcie. Estima-se, por exemplo, que o tempo de retorno para a extrao de cip unha de gato Uncaria tomentosa seja superior a 10 anos, tempo necessrio para a reposio do estoque de indivduos adultos dentro da classe diamtrica de interesse, uma vez que para sua coleta necessria a excluso de toda a parte area (acima de 1m) do indivduo. J para a copaba Copaifera spp., considerando-se a extrao com uso de trado, acredita-se que o tempo de retorno deva estar entre 1 e 3 anos, tempo demandado para que as bolsas de leo das rvores, presentes no interior do tronco, estejam cheias novamente. Para o murmur Astrocaryum murumuru, piqui Caryocar villosum, bacaba Oenocarpus mapora e O. bacada, paxiubinha Socratea exorrhiza e demais espcies produtoras de frutos e sementes, o tempo de retorno equivale ao tempo

54

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase de Coleta

passado at uma nova frutificao da espcie, geralmente um intervalo de 1 ou 2 anos. Para as espcies que tm seu processo de desenvolvimento (crescimento) afetado pelas tcnicas de manejo empregadas, preciso uma avaliao do tempo necessrio sua plena recuperao, definindo-se a partir dessa informao o intervalo mais adequado entre uma coleta e outra. Ao estabelecer-se a poca do ano em que ser realizada a coleta/extrao, deve-se considerar alm das caractersticas das espcies momento em que estar apta para a coleta o calendrio rural/florestal de atividades das famlias que estaro envolvidas com o manejo. Assim, deve-se buscar respeitar o ritmo e seqncia de trabalhos dos comunitrios, inserindo as atividades de manejo no conjunto das demais atividades produtivas j estabelecidas (vide Fase Pr-Coleta, item b), permitindo, dessa forma, a insero do manejo no contexto de vida local.

VI) Controles de Coleta


O controle de coleta o conjunto de registros de dados realizados durante o processo de extrao/coleta. Esses registros devem ser feitos em fichas ou cadernos prprios para esse fim e fundamental que os comunitrios tenham sido devidamente sensibilizados e capacitados para desempenhar essa funo com eficincia.

As fichas de coleta podem trazer informaes, como:


i) no cabealho: data de coleta, horrio de sada e de retorno, nome dos integrantes da equipe de coleta do dia; ii) no corpo da ficha: numerao da rea e da matriz sob coleta, quantidade coletada, quantidade no coletada, problemas fitossanitrios observados, problemas com recuperao de partes danificadas, observao de fauna ou vestgios na rea (registrando: local, espcie, nmero de indivduos, hora), outras observaes (p. ex., ocorrncia de flores e frutos nas matrizes, verificao de processos erosivos ou espcies exticas nas trilhas e caminhos), etc.

55

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Os controles de coleta so importantes, entre outros motivos, porque: a) permitem o acompanhamento da produo a cada safra; b) possibilitam o registro e anlise de variveis em cada rea de manejo e at, em alguns casos, a partir de cada matriz; c) podem levantar importantes dados para subsidiar o processo de monitoramento do manejo, inclusive com informaes sobre a fauna e; d) auxiliam no rastreamento da origem da produo, em casos em que essa informao seja importante (como acontece para certos produtos certificados).

VII) Medidas Mitigadoras de Impactos


Medidas mitigadoras de impactos so os procedimentos definidos para atenuar ou compensar os impactos do manejo de PFNMs. Entre outros procedimentos, alguns deles citados anteriormente, podem-se considerar: a) adoo de tcnicas e mtodos de extrao/coleta de baixo impacto; b) conduo de um processo de envolvimento, sensibilizao e capacitao dos comunitrios, aumentando as chances das tcnicas de manejo serem efetivamente assimiladas e aplicadas; c) construo de um sistema de gesto junto com o grupo de trabalho, que fortalea a organizao social, evite conflitos e favorea a autogesto; d) dimensionamento da coleta a uma proporo inferior produo total da rea (p. ex.: 30, 50, 70 ou 80%); e) realizao de rotao de coleta entre reas de manejo, estabelecendo perodos em que cada uma das reas no ser explorada; f) definio de reas de proteo integral, objetivando sua preservao;

56

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase de Coleta

g) estabelecimento de ciclo de coleta que respeite a biologia, ecologia e a capacidade produtiva das espcies; h) restrio da coleta de partes reprodutivas a somente um determinado perodo ao longo do tempo de florao ou frutificao das espcies de interesse; i) definio de indivduos dentro da rea de manejo que no sero manejados, sendo eles uma salvaguarda para impactos no previstos com a atividade; j) aproveitamento de caminhos j existentes na floresta para o deslocamento e o transporte da produo, evitando-se os impactos advindos da abertura de novos caminhos; k) estabelecimento de um processo de monitoramento participativo que envolva aspectos ambientais, socioculturais e econmicos, e que possa ser conduzido pelos prprios comunitrios, tornando-se um referencial para possveis ajustes a serem feitos no manejo; l) levantamento do conjunto de resduos gerados no processo produtivo e definio do fim mais adequado que ser dado a cada um deles priorizando sua converso a subprodutos; m) no caso de ser verificadas alteraes na estrutura da populao da espcie manejada ou queda na produtividade, pode-se adotar um programa de enriquecimento atravs do plantio de sementes e mudas da espcie ou optar pela conduo de tratos silviculturais (intervenes/alteraes humanas na floresta) que possibilitem um melhor crescimento dos indivduos jovens e a manuteno ou ampliao da produtividade das matrizes. Entretanto, ressalta-se que a conduo de enriquecimento e tratos silviculturais ao favorecerem as espcies de interesse, podem desfavorecer parte das demais, sendo necessria cautela e responsabilidade em sua adoo.

57

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

FASE PS-COLETA
I) Beneficiamento
O beneficiamento o conjunto de tratamentos dados matria-prima (PFNM bruto) at se chegar ao produto final. Para simplificar, os produtos beneficiados podem ser divididos em dois grupos, os produtos in natura e os produtos transformados (modificados). Os produtos in natura so aqueles que no recebem tratamento algum ou que os tratamentos dados no alteram suas caractersticas originais. Enquanto que nos produtos transformados h alteraes em suas propriedades, modificando algumas de suas caractersticas originais. Em geral, o maior objetivo do beneficiamento a agregao de valor ao produto, de forma que quanto mais elaborado o produto, maiores podem ser as chances de se obter um melhor retorno financeiro com sua comercializao.

58

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase Ps-Coleta

A escolha das maneiras mais adequadas de se agregar valor ao produto deve ser feita em funo da conjuntura do trabalho, avaliando-se, entre outras coisas, o nvel de organizao, a capacidade tcnica, a mo-de-obra disponvel e o volume de recursos de que se dispe. Auxlios tcnicos na definio e dimensionamento dos equipamentos utilizados para o beneficiamento so fundamentais. Para avanos no beneficiamento de PFNMs importante tambm o desenvolvimento de pesquisas que permitam a realizao de ajustes tecnolgicos aos diferentes tipos de unidades de beneficiamento, visando ao estabelecimento de pacotes tecnolgicos bsicos que possibilitem uma maior eficincia na produo, diminuio dos custos e melhoria da qualidade do produto final. Alm da agregao de valor, em muitos casos, o beneficiamento importante tambm para a diminuio da perecibilidade do produto, como, por exemplo, nos casos da produo de leos a partir de frutos, sementes e castanhas. Nesses casos o leo geralmente demanda uma estrutura mais simples de armazenamento e transporte e pode se manter por perodos maiores at o momento da venda, sem problemas de deteriorao ou perda de qualidade. Com relao qualidade do produto final, durante o beneficiamento a higiene fator determinante, especialmente para PFNMs que sero utilizados com finalidades cosmticas, alimentcias e medicinais. Considera-se que o beneficiamento deve ser conduzido de acordo com os requisitos e rigores estabelecidos pela Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA. Assim, antes de se definir as caractersticas infra-estruturais da unidade de beneficiamento importante ser feita uma consulta prvia a tcnicos da ANVISA.

59

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Outra preocupao comum no processo de beneficiamento de PFNMs est relacionada com o tempo entre a coleta e o processamento, j que uma caracterstica marcante em boa parte das comunidades amaznicas as longas distncias percorridas entre as reas de manejo e a unidade de beneficiamento. Com a Para resolver os problemas com a deteriorao demora no transporte, o material coletado das castanhas de andiroba, as solues que esto pode se deteriorar, perdendo qualidade. Essa sendo pensadas por algumas comunidades no uma das dificuldades, por exemplo, do Estado do Amazonas so: manejo de andiroba Carapa guianensis em a) estabelecer previamente as datas em que o comunidades do Estado do Amazonas, nas barco de transporte da produo passar em quais os manejadores fazem a coleta na reserva legal de sua colocao/propriedade e cada colocao para recolhimento das tm que esperar alguns dias at que um barco amndoas; que faz o transporte at a mini-usina de b) investir em estrutura de pr-secagem das amndoas na prpria colocao diminuindo beneficiamento de leo passe no local. sua perecibilidade; Durante essa espera as castanhas de andiroba c) evitar o armazenamento das amndoas em muitas vezes se deterioram e se tornam sacos plsticos fechados, deixando-as imprprias para o beneficiamento. preferencialmente espalhadas sobre uma superfcie limpa e enxuta (lona, piso de Pensando-se ainda na qualidade do madeira, etc.) e sob cobertura que impea produto final, importante evitar que mateentrada da gua das chuvas. rial vegetal de m qualidade entre no processo de beneficiamento e cause queda de qualidade da produo. Assim, preciso selecionar o material vegetal antes de ser beneficiado, separando o que est apropriado do que no est. Concludo o processo de beneficiamento, a qualidade dos produtos pode ser atestada por anlises organolpticas, qumicas e fsicas. As anlises organolpticas so as avaliaes do estado geral do produto, muitas vezes sem a necessidade do uso de equipamentos. Nessa anlise avaliam-se caractersticas como: aparncia, cheiro, cor, turbidez (no caso de produtos lquidos), caractersticas de acabamento (para artesanatos e utenslios), presena de impurezas, etc. J atravs das anlises qumicas so avaliadas caractersticas como pH, saponificao, odor, teor de taninos, glicerina, princpios ativos, leos essenciais, presena de contaminantes, entre outros. Enquanto que, as anlises fsicas so teis, entre outras coisas, para se testar a resistncia e flexibilidade quando do emprego de diferentes foras sobre o produto.

60

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase Ps-Coleta

O conjunto de anlises organolpticas, qumicas e fsicas que sero necessrias, deve ser definido de acordo com a finalidade de uso do produto (artesanal, esttico, estrutural, medicinal, etc.), tendo maior ou menor necessidade de controles e rigores de anlise em funo do tipo de produto e do mercado ao qual ser dirigido. O padro de qualidade deve estar de acordo com o que previamente esteja definido pelo mercado. A prpria comunidade pode realizar boa parte dessas anlises. Para isso, preciso que seja estabelecido um programa de capacitao adequado e, quando necessria, a aquisio de equipamentos apropriados. A realizao das anlises pela prpria comunidade antes da comercializao permite, com maior independncia, a caracterizao do padro de qualidade do produto e a identificao de possveis variaes entre lotes. Outra possibilidade a realizao das anlises atravs de parcerias com instituies especializadas ou laboratrios. Alm dos aspectos mencionados, o processamento de PFNMs pode permitir a diminuio dos volumes/pesos dos produtos comercializados, o que conseqentemente diminui os custos com transporte e embalagem. Configura, assim, um quadro mais favorvel exportao da produo, sendo especialmente interessante para comunidades localizadas a grandes distncias dos centros de consumo ou industrializao de sua produo. Esse um procedimento comum no manejo de frutos, de forma que, quando o produto comercializado somente a polpa e no o fruto inteiro, tem-se uma reduo considervel nos volumes/pesos a serem transportados. Outro aspecto importante relacionado com o beneficiamento a produo de resduos. Assim como o manejo, o beneficiamento deve ser uma atividade ambientalmente equilibrada e, dessa maneira, convm que os resduos produzidos sejam processados de forma racional para no poluir o ambiente. Deve-se considerar tambm que muitas vezes os resduos podem ser utilizados como subprodutos, tendo o potencial de ser comercializados e de gerar um adicional de renda atividade.

61

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Como exemplos, podem ser citados os casos da produo de fibras de tucum Astrocaryum aculeatum e de buriti M. flexuosa, ambas em sua extrao tm como resduo o que os comunitrios chamam de palha (material grosseiro das folhas que resta aps a extrao das fibras). Por sua beleza e resistncia esta palha pode ser utilizada para a confeco de artesanatos rsticos, como bolsas, tapetes, luminrias, chapus, entre outros, se convertendo, assim, de resduo a subproduto. Exemplos como esses existem muitos outros, sendo sempre vlido o esforo e a criatividade para transformar o que pode ser um problema em um adicional de renda.

II) Transporte
Na floresta, o PFNM pode ser transportado da rea de explorao at a casa do produtor ou sede da associao/cooperativa nas costas e ombros humanos, em cavalos, bois de carga, carrinhos de mo ou por barco. Em casos onde haja rede viria, esta tambm pode ser utilizada para esse fim. O transporte da casa do produtor ou sede da associao/cooperativa at a cidade pode ser feito por barco, balsa, carro, caminho, nibus, avio. Como j visto, os leos essenciais, palmitos e xaxins, alm dos PFNMs originados de espcies presentes na lista oficial de flora brasileira ameaada de extino e nos anexos da CITES, necessitam de Documento de Origem Florestal DOF para ser transportados. Caso o transporte seja feito sem o uso desse documento, o PFNM pode ser confiscado e o produtor ou associao poder ser multado, correndo o risco da atividade ser suspensa. Antes do transporte deve-se verificar tambm se h legislao estadual que indique algum tipo de procedimento especial para o PFNM em questo.

62

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase Ps-Coleta

III) Armazenamento
Ao se considerarem as particularidades de cada produto, alguns PFNMs requererem uma estrutura de armazenamento mais elaborada, outros uma estrutura mais simples. De maneira geral, o local de armazenamento deve estar livre da incidncia direta dos raios solares e da chuva, devendo tambm ser ventilado e limpo.

O recipiente/embalagem no qual se deseja armazenar o produto (caixa, saco, sacola, galo, corote, garrafa, etc.) deve ser preferencialmente virgem. Deve impedir a entrada de impurezas, a perda de produto, a incidncia direta de raios solares (recipientes escuros) e no pode reagir com o produto, alterando suas propriedades fsico-qumicas e organolpticas. O armazenamento deve, preferencialmente, ser efetuado separadamente por tipo de PFNM (p. ex.: leo de aa E. precatoria, leo de coco Attalea tessmannii, leo de babau Orbignya spp., etc.) e por especificidades particulares de cada lote (p. ex.: leo de aa tipo 1, tipo 2 e tipo 3). A separao em lotes de produo permite uma melhor organizao no armazenamento e na comercializao do produto.

63

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

IV) Monitoramento Participativo do Manejo


O monitoramento o acompanhamento do processo de manejo e de seus impactos. importante para se avaliar os impactos ambientais, socioculturais e econmicos da atividade e conduzido atravs de avaliaes peridicas de variveis capazes de fazer indicaes sobre a sustentabilidade do manejo. Se realizado de forma participativa, possibilita que as reflexes sobre o que est indo bem e o que precisa ser reajustado recebam importantes colaboraes da comunidade. O monitoramento participativo um importante instrumento rumo autogesto e sustentabilidade da atividade. Pode tambm ser uma exigncia dos rgos ambientais e um procedimento crucial para posteriormente se alcanar a certificao da atividade. Ainda no existe um conjunto definitivo de prticas para o monitoramento do manejo de PFNMs, acredita-se que s com a experimentao e a avaliao dos resultados se poder chegar a um padro adequado a cada um dos casos de manejo. E para se alcanar os melhores resultados com o monitoramento, o ideal que as ferramentas utilizadas sejam de fcil entendimento e operacionalizao, a fim de que possam ser empregadas pela prpria comunidade.

Ferramentas para o Monitoramento Participativo


Existem ferramentas qualitativas e quantitativas para o acompanhamento das atividades do manejo, tanto em seus aspectos ambientais quanto socioculturais e econmicos. Seja qual for a ferramenta escolhida fundamental que depois de empregada, os resultados obtidos sejam refletidos pelos prprios comunitrios para que, atravs das discusses geradas, eles possam se apropriar de forma ampla das informaes obtidas. Munida de informaes, a comunidade poder sugerir suas prprias alternativas para a evoluo do manejo da espcie. Nesse sentido, considera-se que a execuo do processo de monitoramento pela comunidade requer preparao/capacitao a fim de que os comunitrios assimilem conceitos importantes e utilizem as ferramentas com domnio e eficincia.

64

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase Ps-Coleta

a) Monitoramento ambiental
No monitoramento ambiental importante estar de olho e registrar tudo o que o manejo estiver alterando na floresta. interessante tambm que o monitoramento ambiental considere impactos sobre a fauna, avaliando, por exemplo, se o manejo tem influenciado a visitao de animais silvestres s reas manejadas. Para avaliar de que forma a explorao de um dado PFNM est afetando a espcie da qual est sendo extrado/coletado e o ambiente onde ela est inserida, devero ser definidas ferramentas que possibilitem, entre outros, o monitoramento de indicadores como: DINMICA DA POPULAO
O acompanhamento da estrutura da populao (vide Fase PrColeta, Etapa 2, item d. Levantamento da estrutura da populao) ao longo do tempo denominado estudo de dinmica da populao (ou estudo de regenerao). Esse estudo possibilita monitorar o comportamento da populao quanto a regenerao, o crescimento e a mortalidade. O estudo da dinmica da populao uma das ferramentas mais relevantes para o monitoramento do manejo, uma vez que faz uma indicao quantitativa das respostas da populao s atividades de manejo.

iii) manuteno ou mudana Para que possa ser feita uma indicao mais qualificada dos impactos do ciclo de florao e frutifi- do manejo sobre a estrutura da populao, importante que tambm sejam cao da espcie; demarcadas parcelas do tipo testemunha (controle), ou seja, parcelas
posicionadas em locais onde haja ocorrncia da espcie, mas que, no entanto, no estejam sob as atividades de manejo. A variao da estrutura iv) estado de recuperao de da populao nestas parcelas, quando comparada com a variao nas partes extradas ou danifica- parcelas que esto sendo manejadas, permitir indicar que alteraes na das (cicatrizao, rebrota- estrutura, por ventura, observadas na rea de manejo, tambm esto mento, regenerao, etc.); ocorrendo nas adjacncias, concluindo que possivelmente no so causadas pelo manejo.

Para que o estudo de dinmica da populao possa ser conduzido interessante que quando do primeiro estudo de estrutura da populao (conduzido durante o levantamento do potencial local) sejam estabelecidas i) dinmica da populao da parcelas permanentes (que continuaro demarcadas por longo tempo). Essas espcie manejada (vide qua- parcelas permitem uma fcil identificao da rea amostral e possibilitam dro ao lado); que sejam feitas novas tomadas de dados da estrutura nos mesmos locais. A repetio da amostragem no tempo permite a avaliao da manuteno ou ii) alteraes na produtivida- no da estabilidade da populao e, a partir dessa avaliao, indica-se se o manejo tem causado impactos negativos sobre a populao. Acredita-se que de das reas; um perodo de trs a cinco anos para a repetio da amostragem o suficiente para a maioria das espcies (PETERS, 1996).

65

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

v) ocorrncia de problemas fitossanitrios nas matrizes (ocorrncia de fungos e outros organismos, doenas, anomalias, etc.); vi) ampliao ou diminuio da largura das picadas e caminhos da floresta e ocorrncia de espcies exticas (que no so nativas da rea); vii) ocorrncia de processos erosivos do solo nos caminhos utilizados; viii) presena de animais silvestres ou de seus vestgios nas reas de manejo.

Como possveis ferramentas para o monitoramento desses indicadores, pode-se estabelecer um programa de acompanhamento da dinmica da populao (para o indicador i) e elaborar-se uma ficha de controle de coleta bem abrangente que apresente campos especficos para cada um dos demais indicadores (ii a viii) (vide Fase de Coleta, item VI). A prtica de visitas peridicas para observaes diretas e registro de dados nas reas de manejo tambm pode ser uma ferramenta interessante para o monitoramento de parte desses indicadores. Outro bom indicador ambiental dos impactos do manejo de PFNMs so as alteraes na cobertura florestal, em funo da abertura ou no de novas reas para a utilizao agrcola ou pecuria. Considerando-se esse indicador, um possvel resultado advindo de sua avaliao a constatao de que o processo de desmatamento da rea comunitria esteja, eventualmente, estagnado ou retrocedendo em funo da prtica do manejo de PFNMs. Uma boa ferramenta para esse monitoramento a avaliao de imagens de satlite da rea, com uso de Sistemas de Informao Geogrfica (SIGs). Considera-se que as respostas advindas do monitoramento ambiental possibilitam comunidade avaliar os impactos da atividade sobre o ambiente, criando um entorno de aprendizagem, trazendo indicaes sobre a eficincia das

66

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase Ps-Coleta

tcnicas adotadas e oferecendo dados que justificam possveis mudanas de estratgias de interveno sendo esta uma das bases para o carter adaptativo do manejo comunitrio.

b) Monitoramento sociocultural e econmico


Na avaliao dos impactos socioculturais e econmicos relacionados atividade de manejo de PFNMs, importante estabelecer-se um conjunto de procedimentos que possam monitorar, entre outros, indicadores como: i) alteraes na renda familiar; ii) acesso a bens de consumo; iii) avano e fortalecimento da organizao comunitria; iv) nmero de famlias envolvidas com o manejo; v) nmero de mulheres, jovens e idosos participando;

67

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

vi) freqncia dos manejadores em reunies do grupo de trabalho e em atividades de coleta, beneficiamento e comercializao; vii) nvel de satisfao com o trabalho; viii) conflitos estabelecidos; ix) conflitos resolvidos; x) novos conhecimentos sobre a espcie manejada e a floresta; xi) evoluo das tcnicas de manejo e apropriao de conhecimentos tradicionais para seu aperfeioamento; xii) usos familiares dos PFNMs com os quais se esteja trabalhando; xiii) novos tipos de relaes sendo estabelecidas entre a comunidade e a floresta, e resgate de padres histrico-culturais de relao; xiii) novas conquistas comunitrias a partir da organizao para o manejo (aquisio de equipamentos e ampliao de infra-estrutura, contratao de tcnicos, acompanhamento responsvel da produo e de seus impactos, etc.); xiv) volumes comercializados; xv) preos praticados e margens de lucro; xvi) nmero de compradores e existncia de contratos de venda; xvii) diversificao da produo (ampliando o leque de alternativas produtivas da comunidade); xviii) expectativas, dificuldades, desafios e novos aprendizados com o manejo.

68

Fases do Manejo Comunitrio de PFNMs: Fase Ps-Coleta

Uma ferramenta que pode permitir o monitoramento de parte desses indicadores a realizao peridica (semestral ou anual) de diagnsticos ou entrevistas com as famlias envolvidas com o manejo e com os representantes do grupo de trabalho, utilizando-se para isso de tcnicas de pesquisa social qualitativa. Para o bom emprego dessa ferramenta, antes de sua conduo devem ser definidos o mtodo a ser utilizado e um questionrio bsico apontando as perguntas que devero ser feitas para que cada um dos indicadores possa ser avaliado posteriormente. Alm disso, fundamental que depois da obteno e organizao das informaes, os resultados sejam discutidos pela prpria comunidade. Outra possvel ferramenta a realizao de reunies comunitrias peridicas que tenham como parte de sua pauta de discusses pontos relacionados com cada um dos indicadores sugeridos. Durante essas reunies, alm de se levantar informaes sobre os indicadores, pode-se conduzir um debate sobre os resultados obtidos. Os resultados serviro para verificar os impactos socioculturais e econmicos da atividade, para organizar o que for necessrio e para planejar como o trabalho dever seguir da por diante, tratando-se de um importante processo de reflexo e construo para o grupo de trabalho.

69

Comercializao

3. COMERCIALIZAO
O conceito de sustentabilidade est associado aos aspectos ambientais, sociais e culturais, mas tambm aos econmicos, assim, a venda dos produtos consiste em mais uma importante atividade a viabilizar o carter sustentvel do manejo. A comercializao uma atividade complexa e para que possa ser realizada pela prpria comunidade requer um processo de discusso e capacitao. Alm disso, necessrio que se tenha um grupo de pessoas e infra-estrutura adequada para a realizao do trabalho. Avalia-se que dentro do processo de comercializao devem ser considerados aspectos relacionados com: definio dos produtos a serem comercializados, custos de produo, preo de venda, insero no mercado e organizao da comercializao, como ser visto a seguir

A. Produtos a Serem Comercializados


A definio dos tipos de produtos a serem comercializados feita considerando-se caractersticas como, por exemplo, o tipo de beneficiamento e o tipo de envasamento/empacotamento a que esses produtos so submetidos. No caso da diferenciao por tipo de beneficiamento, um exemplo o do mercado de sementes para artesanato, no qual so considerados como produtos diferentes a semente bruta, a semente polida, a semente polida e furada, a semente fatiada e assim por diante.

71

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

J na diferenciao por tipo de envasamento, um exemplo o do mercado de leos, no qual so considerados produtos diferentes: leo em frasco de 30mL, leo em frasco de 100mL, leo em bombonas de 20L, entre outros. Na definio do tipo de produto, para aumentar as chances de sucesso na comercializao, sempre interessante optar-se por produtos que j tenham um mercado consolidado ou em ascenso. Considerando-se ainda a embalagem, o produto a ser comercializado, no ato da venda, deve levar um rtulo que apresente informaes como: tipo de produto, nmero do lote, data de fabricao, validade, referncia comunitria, selos de qualidade e de origem, etc. Alm disso, assim como o produto, a embalagem tambm um componente importante no processo de comercializao, cada vez mais os compradores tm rejeitado produtos que so embalados de forma imprpria, por exemplo, em recipientes mal vedados ou em recipientes que j contiveram produtos txicos ou combustveis. De forma geral, a embalagem deve favorecer a manuteno das propriedades fsicas e qumicas do produto e deve impedir qualquer tipo de contaminao ou deteriorao. Outro aspecto importante que a venda implica na emisso de nota fiscal e na solicitao de Documento de Origem Florestal DOF (somente quando previsto em legislao federal ou estadual). Ademais, no ato da venda, dependendo do tipo de produto, alguns compradores tambm podem solicitar laudos de anlises organolpticas (cor, cheiro, aparncia, etc.) ou laudos laboratoriais; nesses casos os laudos tambm devem acompanhar o produto (vide Fase Ps-Coleta, item I. Beneficiamento). Vale ressaltar que embalagens adequadas e laudos de qualidade aumentam o custo do produto e, naturalmente, o que for solicitado pelo comprador deve ser adicionado ao preo de venda e repassado ao comprador.

72

Comercializao

B. Custos de Produo
Para a avaliao dos custos de produo devem ser consideradas as despesas com tudo o que esteja relacionado com a atividade produtiva, como, por exemplo, custos de: definio do pontecial da rea, organizao comunitria, mapeamento, coleta, beneficiamento, armazenamento, transporte, embalagens e insumos, equipamentos, infra-estrutura, mo-de-obra, etc. Devem ser considerados tambm os custos com pessoal tcnico e capacitaes e com a parte burocrtica relacionada com o licenciamento da atividade (quando esta for necessria). Mesmo que esses custos tenham sido supridos por projetos financiados, interessante que sejam computados e includos no custo real da produo. Assim, atravs dos rendimentos com a comercializao a prpria comunidade poder arcar com eventuais custos na contratao de auxlios tcnicos futuros. Uma comunidade financeiramente independente pode caminhar com mais firmeza e se autogerir.

Visando diminuio dos custos de produo, papel da comunidade e dos tcnicos que trabalhem com ela, encontrar caminhos para reduzi-los paulatinamente. Acredita-se que o monitoramento e a experincia acumulada sejam ferramentas fundamentais no aprimoramento da atividade e, conseqentemente, na reduo de custos. Quanto menor o custo de produo, maiores sero as margens de lucro e mais competitivo ser o produto da comunidade no mercado.

73

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

C. Preo de Venda
Para a definio do preo do produto so considerados, alm dos custos de produo descritos anteriormente, o percentual destinado associao/cooperativa, as despesas com a comercializao (embalagens, transporte, telefone, etc.), as despesas com tributao (que variam entre os estados e de acordo com o destino do produto) e os lucros da atividade (que podem, por exemplo, ter como base a taxa Selic).

Na definio do preo de venda, devem-se considerar tambm os valores praticados no mercado do produto, de forma que, os preos de mercado muitas vezes podem determinar limitaes para o clculo do preo do produto da comunidade. Alm disso, a comunidade pode se propor a alm de vender seu produto, vender tambm sua imagem. A venda da imagem associada ao produto pode ser interessante tanto comunidade quanto empresa compradora, uma vez que, para a comunidade pode aumentar o retorno econmico da atividade e para a empresa pode favorecer o marketing de seus produtos.

D. Insero no Mercado
Para a insero da comunidade no mercado do produto preciso fazer a relao entre as caractersticas do produto e as exigncias do mercado, definindo em que tipo de mercado o produto da comunidade pode se colocar. importante tambm que a comunidade entenda que o mercado dinmico e normalmente ocorrem oscilaes de demanda e preos.

74

Comercializao

Com relao s caractersticas do produto, os PFNMs normalmente so produtos utilizados para se fazer outros produtos, como, por exemplo, remdios naturais, artesanatos, chs, cosmticos, sabonetes, xampus, mveis, utenslios, borracha, tintas, vernizes, biodiesel, etc. Ou seja, os PFNMs podem ser considerados matrias-primas.

O mercado de PFNMs bem variado, assim como variados so os tipos de produtos que saem da floresta. Os compradores de cada PFNM ou de cada grupo de produtos (leos, cascas, frutos, palmitos, etc.) tm perfis diferentes. Cada comprador, dentro de sua rea de atuao, demanda produtos com caractersticas e volumes/quan-tidade diferenciados. Sabendo disso, a comunidade que dever definir qual o mercado e o perfil de compradores que ela tem condies de atender. Para essa definio a comunidade deve considerar suas possibilidades e limitaes com relao produo e ao beneficiamento. Deve, preferencialmente, se basear num plano de negcios (vide quadro ao lado) elaborado anteriormente.

Construindo um Plano de Negcios:


O plano de negcios uma anlise minuciosa do setor produtivo no qual a associao/cooperativa pretende se inserir. Apresenta dados e informaes sobre: o segmento de mercado e seu potencial, a concorrncia, os preos praticados, os canais de distribuio, as possveis estratgias de marketing, as linhas de financiamento disponveis, a tributao incidente, etc. Apresenta tambm os possveis riscos envolvidos com a atividade. Esse plano construdo considerando-se a regio onde esto inseridos a comunidade, os concorrentes e os compradores, assim como o tipo de PFNM que est sendo ou ser produzido. Com um plano de negcios a associao ou cooperativa tem condies de analisar e decidir com maior segurana se vale a pena ou no desenvolver a atividade, tem subsdios tambm para fazer definies a respeito das caractersticas relacionadas com a infra-estrutura, o gerenciamento e o porte mais adequado para o empreendimento. Para a construo de seu plano de negcios a associao ou cooperativa pode buscar parceiros, contratar um empresa especializada ou consultar o SEBRAE que normalmente dispe de recursos e equipe tcnica para o desenvolvimento desse tipo de estudo.

75

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Nesse sentido, a partir do momento em que a comunidade identifica que dispe de um produto fora das caractersticas exigidas por um determinado mercado, ela ter duas opes: ou adequa seu produto s exigncias desse mercado o que muitas vezes implica em alteraes no processo produtivo e em custos adicionais ou busca um mercado que seja mais apropriado para seu produto. Na verdade, o mais indicado que essas definies sejam tomadas antes do incio da produo, uma vez que mais adequado orientar a atividade desde o princpio para um dado mercado, do que ter que trocar de estratgia depois que a lgica e a infra-estrutura do processo produtivo j estejam estabelecidas. Outro fator importante o tipo de embalagem a ser utilizada, sendo necessrio considerar alm do que j foi comentado (Fase Ps-Coleta, item III. Armazenamento), o design da embalagem e o rtulo, especialmente quando a venda feita de forma direta ao consumidor final. Esse pode ser um diferencial importante para o produto e uma forma de atrair compradores. Na relao comercial outro aspecto importante a confiana do comprador em seu fornecedor. No caso dos PFNMs comunitrios, o fornecedor normalmente uma associao ou cooperativa. Se o fornecedor sempre cumpre com os acordos de comercializao e apresenta um produto dentro do padro de qualidade solicitado, ele construir uma boa imagem e ter melhores condies de garantir bons negcios.

76

Comercializao

Depois de definir o produto com o qual se ir trabalhar e o mercado que a comunidade pretende atender, inicia-se uma nova fase, a de definio de quem sero seus compradores. Para definir os potenciais compradores necessrio fazer um mapeamento das empresas que atuam no mercado do produto escolhido. Aps o mapeamento, se estabelece o contato com os compradores, que pode acontecer de diferentes formas: telefone, Internet, encontros pessoais, etc. Dentre as citadas, a ltima, o contato direto e pessoal com o comprador, a forma mais adequada de vender um produto. Considerando-se a possibilidade de se estabelecer um contato pessoal, no momento do encontro interessante que o representante da comunidade tenha: facilidade de comunicao, muitas informaes sobre o produto, amostras adequadas para apresentao e, de preferncia, que apresente laudos tcnicos com-provando a qualidade do produto. Espaos interessantes para esses contatos so feiras, rodadas de negcios e visitas da empresa comunidade ou da comunidade empresa. Como a propaganda a alma do negcio, interessante que os produtos da comunidade tenham visibilidade. Com esta finalidade pode ser conveniente, entre outras coisas, a produo e disseminao de Folders e outros materiais de divulgao, assim como a disponibilizao de informaes e imagens em Websites.

Na comercializao, outro fator importante a ser considerado a distncia da comunidade com relao ao comprador. O ideal que a comercializao seja feita em mercados locais, no entanto, h possibilidade de se comercializar com empresas localizadas em outra regio do pas ou mesmo no exterior. Dessa forma, deve se considerar que quanto maior a distncia, maiores so os custos com o transporte da produo e, por conseguinte, maiores sero os preos de venda. A comunidade precisa tambm estar preparada para lidar com a dinmica e oscilaes do mercado, entendendo que h momentos em que os compradores

77

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

esto dispostos a pagar melhores preos, mas que h outros em que os preos esto baixos. Pensando nisso, o ideal a comercializao realizada atravs de contratos de compra e venda, de preferncia de mdio ou longo prazo. interessante tambm que a comunidade no dependa de um nico comprador, devendo priorizar o estabelecimento de relaes com um nmero maior de empresas.

E. Organizao da Comercializao
Para a comercializao ser realizada de maneira organizada preciso primeiramente determinar um grupo de pessoas que responda pela atividade dentro da associao ou cooperativa, definindo atribuies, direitos e deveres para cada um dos envolvidos. Deve haver, preferencialmente, uma pessoa responsvel por cada grupo de atividades, assim, evita-se a sobrecarga de tarefas e, em casos de ocorrncia de erros, possvel uma identificao mais eficiente dos responsveis.

Ateno: comum encontrar-se associaes comunitrias que realizam a comercializao de PFNMs, no entanto, do ponto de vista legal, isso est incorreto, uma vez que as associaes no esto autorizadas a assinar contratos de venda utilizando seu CNPJ. De acordo com o cdigo civil, no que definido pela lei de pessoas jurdicas, as associaes so pessoas jurdicas com fins no econmicos. Segundo o mesmo cdigo, a entidade jurdica que tem o aval legal para praticar a comercializao a cooperativa.

78

Comercializao

Para um bom gerenciamento da comercializao, tambm devem ser estabelecidos procedimentos para o controle do estoque, o controle das vendas e as prestaes de contas, como apresentado sucintamente a seguir. O controle do estoque de produo o balano entre o que est entrando (vindo das reas de coleta ou beneficiamento) e o que est saindo para a venda. Esse procedimento ser realizado para cada um dos PFNMs com os quais a associao/cooperativa esteja trabalhando. O controle do estoque permite o acompanhamento e atualizao da quantidade disponvel dos produtos para a venda. O controle da venda o acompanhamento da quantidade comercializada de cada produto, do balano entre custos e receitas e dos preos pagos. No caso do produto ter mais de uma origem (tendo sido produzido por mais de uma pessoa ou grupo), o controle de venda indicar tambm o que foi comercializado de cada um e quanto do ativo (dinheiro advindo da venda) dever ser a eles repassado. J com relao s prestaes de contas, elas so fundamentais para a transparncia na relao entre a associao ou cooperativa e seus associados. atravs delas que se apresenta aos produtores a movimentao financeira relacionada com a atividade. A prestao de contas deve ser clara e apresentar toda a documentao comprobatria do que nela esteja indicado. Uma prestao de contas bem feita um importante instrumento para fortalecer a confiana dentro do grupo de trabalho e evitar conflitos.

79

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Dicas para ordenar e facilitar a comercializao


A estrutura fsica e material, alm dos procedimentos de venda e encaminhamento de pedidos so fatores importantes para a organizao e o sucesso da comercializao. Sua definio dever ocorrer em funo das dimenses e escalas de oferta do negcio comunitrio. As sugestes aqui apresentadas podem no se ajustar s particularidades de certos casos, considerando que em algumas circunstncias pode ser difcil dispor da estrutura ou oferecer os servios citados, enquanto que em outras, pode ser preciso um passo a mais, com estrutura e servios mais qualificados do que os apresentados. Quanto estrutura fsica e material, sugere-se que se disponha de:

meios de comunicao para contato com compradores, fornecedores de insumos e outros; conta bancria operante; livros adequados para registros de caixa; local adequado para guardar recibos e notas de compra e venda; um sistema de transporte para levar o produto at o local de despacho.
Observao: A falta de uma estrutura adequada pode dificultar o atendimento dos pedidos, a confirmao de pagamentos e o envio das encomendas, podendo afastar os compradores.

Quanto aos procedimentos de venda, sugere-se que a pessoa responsvel pelo contato:

saiba informar ao comprador a quantidade e os tipos de produtos disponveis para venda; possa apresentar ao comprador alm do preo, os custos com transporte e com impostos at a chegada do produto sua empresa; saiba o prazo necessrio para preparar e enviar o material (PFNM + embalagem + nota fiscal + informaes) e o tempo aproximado que levar para chegar at a empresa; explique ao comprador as possveis formas de efetuar o pagamento (p. ex. i. a vista ou a prazo, ii. por depsito em conta, boleto bancrio, carto de crdito, etc.) e quais as alternativas para confirmao do pagamento (fax, e-mail, etc.).

80

Comercializao

Quanto ao encaminhamento dos pedidos, pode-se adotar uma seqncia de procedimentos, tal qual: a) ao receber os pedidos: i. checar as informaes sobre o cliente (preferencialmente, que j devem estar cadastradas); ii. registrar a quantidade e o tipo de produto solicitado; b) dispor de embalagens para o envio (caixas de papelo, papel de embrulho, vasilhames, etc.); c) verificar o rtulo do produto, que deve conter o mximo possvel de informaes, como: tipo de produto, nmero do lote, data de fabricao, validade, referncia comunitria, selos de qualidade e de origem, etc.; d) ter em mos a nota fiscal e providenciar o Documento de Origem Florestal DOF, nos casos em que seja exigido por lei; e) ao despachar o material informar ao comprador a data e o localizador do pedido; f) dar baixa do produto no estoque e registrar as informaes da negociao no controle de vendas.

Onde buscar outras informaes:

nos rgos ambientais, IBAMA ou Institutos de Meio Ambiente ou Florestais do Estado, para recolher informaes sobre aspectos relacionados com o licenciamento da atividade; em Secretarias de Produo do Estado, para obter informaes sobre polticas pblicas existentes para o produto em questo; na Secretaria da Fazenda do Estado, recolhendo informaes sobre questes tributrias.

81

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

F. Consideraes Sobre a Comercializao


Na realizao da comercializao uma alternativa interessante pode ser a formao de uma parceria entre associaes para a criao de uma cooperativa extrativista central (regional ou estadual). A comercializao atravs de uma cooperativa central especialmente interessante quando se considera a definio do cdigo civil, que aponta a associao como pessoa jurdica sem fins econmicos, sendo irregular a venda de produtos atravs dela. conveniente tambm pelas vantagens relacionadas, entre outros aspectos, com a organizao social da comercializao e com o aumento do poder de barganha e da fora poltica do grupo, em funo do maior conjunto de pessoas envolvidas, nmero superior de produtos e maior movimentao financeira. Uma definio como essa desonera a atuao das associaes, permitindo que elas se concentrem mais na organizao da produo e no controle sociocultural e ambiental do manejo, deixando a cargo da cooperativa todo o processo de comercializao e as atribuies e capacitades a ele associadas. No referente valorizao do produto no madeireiro, ainda incipiente o mercado que reconhece e paga melhor pelo produto oriundo de reas manejadas e comunitrias. Com um trabalho conjunto das associaes, com o auxlio de sindicatos, ONGs e instituies governamentais, acredita-se que se possam alcanar avanos significativos nesse sentido. Quanto valorizao do produto e do trabalho das comunidades, tornase fundamental a diferenciao entre produtos oriundos da explorao predatria e aqueles com origem sustentvel. Um dos instrumentos interessantes para que isso possa acontecer a adio de selos ao produto, como, por exemplo, selo de produto orgnico, de mercado justo (fair trade), de produto florestal certificado, entre outros. Outro fator importante que o IBAMA crie mecanismos que permitam uma atuao mais eficiente no sentido de fiscalizar e impedir que produtos advindos de explorao predatria sejam comercializados e estejam disponveis no mercado, produtos estes que comprometem a biodiversidade amaznica e competem de maneira desleal com os produtos manejados.

82

Cadeias Produtivas

4. CADEIAS PRODUTIVAS
A cadeia produtiva formada pelo conjunto de segmentos ou elos pelos quais o produto passa desde sua extrao/coleta at o consumidor final. De maneira simplificada, pode-se dizer que os PFNMs tm como elos de sua cadeia de produo: o produtor, a associao ou cooperativa, as empresas intermedirias (que trabalham geralmente como atravessadoras do produto), a indstria, as empresas atacadistas, as empresas de varejo e o consumidor final. No entanto, esta cadeia pode variar em funo do tipo de produto e do grau de organizao dos produtores, podendo ser mais simples com menos elos ou mais complexa com maior nmero de elos.

Do ponto de vista do produtor, o ideal que a cadeia produtiva seja o mais verticalizada possvel, isto , que seja composta por um menor nmero de segmentos ou elos. A cadeia verticalizada favorece o alcance de melhores preos de venda e maiores margens de lucro na produo. Para a simplificao da anlise, aqui a cadeia produtiva dividida em dois grandes conjuntos, o da produo e o da comercializao, com abordagem direcionada atividade comunitria. Para cada conjunto feita a apresentao de algumas dificuldades e gargalos que freqentemente so verificadas na cadeia produtiva de PFNMs. So apresentadas tambm algumas possveis alternativas e oportunidades para sua soluo e aprimoramento. Os itens so dispostos em duas colunas, estando a primeira relacionada com a segunda. Vale ressaltar que h limitaes transversais, estando relacionadas tanto com a produo, quanto com a comercializao.

83

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Gargalos e Desafios
Problemas com a segurana

Alternativas e Oportunidades
Uso de

da equipe de coleta em funo dos riscos de certas tcnicas de coleta e da insalubridade de algumas reas produtivas.
Seleo

Equipamentos de Proteo Individual EPIs, capacitao e aquisio de kit de primeiros socorros e, se possvel, contratao de plano de sade e seguro de vida para coletores (vide Fase de Coleta, item II, subitem: Segurana das pessoas). de padres de qualidade para o material a ser coletado e para o produto final (vide Fase de Coleta, item II, subitem: Seleo do material vegetal e; Fase Ps-Coleta, item I). e sentimento de grupo, tendo conscincia de que a descoberta de qualquer tipo de adulterao do produto pode prejudicar no s quem cometeu o erro, mas o grupo como um todo. de recipientes e equipamentos adequados e limpos para a coleta na floresta.

inadequada de material vegetal no momento da coleta, com envio de material apodrecido, deteriorado ou contaminado para o beneficiamento. riais imprprios, objetivando o aumento desleal da quantidade produzida e dos lucros da atividade.

Estabelecimento

Mistura do PFNM com mate-

Idoneidade

Utilizao

de recipientes ou equipamentos de coleta contaminados ou que j tiveram contato com substncias txicas.

Utilizao

Longas distncias entre a rea

Investimento

de coleta e a unidade de beneficiamento e ausncia de infraestrutura para o transporte da produo, com influncias diretas sobre a deteriorao do PFNM.

em meios de transporte da rea de coleta at o local de beneficiamento e manuteno dos caminhos e cursos dgua utilizados.

Desenvolvimento

de tcnicas de prbeneficiamento e de armazenamento que diminuam a perecibilidade dos produtos (vide Fase Ps-Coleta, item I). e qumicas atravs de parcerias ou pela prpria comunidade, garantindo a qualidade do produto (Fase Ps-Coleta, item I).

Baixa qualidade do produto

Realizao de anlises organolpticas, fsicas

final.

86

Cadeias Produtivas

Gargalos e Desafios
Desarticulao entre iniciati-

Alternativas e Oportunidades
Promoo

vas de manejo comunitrio de PFNMs falta de esprito de grupo (setor produtivo) e deficincias em termos de representao poltica e poder de barganha.

de eventos para discusses sobre PFNMs, com prioridade para a participao de manejadores. Eventos como: encontros, intercmbios, workshops, conferncias, etc. Com definio de encaminhamentos, formao de grupos de trabalho e elaborao de relatrios, cartas e documentos que representem o pensamento dos povos e comunidades que conduzem o manejo. de alternativas energticas para o processo produtivo e implementao, com auxlio do poder pblico, de infra-estrutura bsica, como rede eltrica, unidades de tratamento de gua e de tratamento de efluentes, etc.

Falta de condies bsicas para

Busca

a produo, como: energia eltrica, insumos, gua tratada, etc.

Carncia de infra-estrutura e

Levantamento

tecnologia para o beneficiamento, com conseqente venda de produtos com baixo valor agregado.
Dificuldades

no levantamento de recursos (crditos, financiamentos, subsdios, etc.) para a compra de materiais e equipa-mentos.

de polticas pblicas existentes (crditos, financiamentos, subsdios, etc.) ou articulao para o estabelecimento de novas polticas que contemplem, entre outras coisas, a aquisio de materiais, insumos e equipamentos, assim como a implantao de infra-estrutura adequada para o beneficiamento dos produtos na prpria comunidade.

Utilizao de materiais e

Auxlios

equipamentos inadequados ou mal dimensionados para o beneficiamento.


Alto consumo de energia e

outros insumos pelas unidades de beneficiamento.

tcnicos para a definio de materiais e dimensionamento de equipamentos a serem utilizados para o beneficiamento. Desenvolvimento de pesquisas para ajustes tecnolgicos de unidades de beneficiamento (vide Fase Ps-Coleta, item I).

87

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Gargalos e Desafios
Entraves

Alternativas e Oportunidades
Adequao

para a aprovao dos produtos junto Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA.

da estrutura produtiva ao solicitado pela ANVISA. Conduo de processo educativo e de capacitao para higiene e melhoria do processo produtivo (vide Fase Ps-Coleta, item I). de ICMS na aquisio de insumos para a produo (vide item 5. Polticas Pblicas). a linhas de crdito estaduais e ou federais que financiem capital de giro e custeio da produo.

Cobrana

de ICMS na aquisio de insumos para a produo.

Iseno

Falta de capital de giro para a

Acesso

produo.
Carncia

de informaes sobre a composio, resistncia, potenciais de uso, etc. dos diferentes tipos de PFNMs.

Apoio

pesquisa cientfica para levantamento das caractersticas e potencialidades de uso dos diferentes tipos de PFNMs. Estabelecimento de parcerias entre povos, comunidades e institutos de pesquisa, unindo os saberes tradicionais ao conhecimento cientfico. de certificadoras participativas regionais ou estabelecimento de acordos com compradores para o custeio do processo de certificao.

Altos custos de certificao.

Desenvolvimento

88

Cadeias Produtivas

Comercializao
Gargalos e Desafios
Falta ou deficincia de orga-

Alternativas e Oportunidades
Apoio

nizao social para a comercializao.


Baixa escolaridade ou ana-

de sindicatos, governo, universidades, ONGs e outros, para o processo de organizao social e para a comercializao.

Auxlio

lfabetismo dos comunitrios, dificultando a leitura e redao de materiais e documentos.


Viso restrita

na construo de um programa de apoio ao ensino de jovens e adultos. Seleo inicial de lideranas com maior nvel de escolaridade, principalmente para atividades que demandem habilidades de leitura, escrita e clculos. de um programa de assistncia tcnica e capacitao para a comercializao (vide item 3. Comercializao). de uma cooperativa central (local, regional ou estadual) para a comercializao de PFNMs, que trabalhe com maiores volumes de comercializao e que, em funo disso, possa ter maior fora e poder de barganha (vide item 3. Comercializao, subitem E). de embalagens que impeam a ocorrncia de contaminaes, vazamentos, deteriorao e outras perdas ou danos ao produto (vide item 3. Comercializao, subitem A).

sobre o mercado e desconhecimento de tcnicas e procedimentos adequados para entrar e nele se manter.

Estabelecimento

Pequena escala de produo.

Criao

Utilizao

de embalagens

Utilizao

inadequadas.

Deficincia

logstica para vender e escoar a produo, devido ao distanciamento com relao aos compradores.

Melhoria do acesso s possveis alternativas

de transporte da produo estabelecimento de canais de escoamento eficientes e baratos (vide item 3. Comercializao, subitens B e E).

89

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Gargalos e Desafios
Falta de informaes sobre o

Alternativas e Oportunidades
Desenvolvimento

mercado e o perfil dos compradores

de trabalhos com prospeco de mercado de PFNMs e divulgao dos resultados. Construo de Planos de Negcios para as iniciativas comunitrias (vide item 3. Comercializao, subitem D). interinstitucionais dentro de um grande programa ou estratgia de marketing para a abertura de mercado nacional e exterior de PFNMs.

Pouco conhecimento refe-

Investimentos

rente s propriedades e potencialidades dos PFNMs por parte do mercado.

Divulgao

dos produtos atravs de materiais informativos, sites na Internet, participao em feiras e eventos, etc. (vide item 3. Comercializao, subitem D). de procedimentos de controle de qualidade da produo, desde a coleta at a comercializao, visando o padro exigido pelo mercado que se objetiva alcanar (vide Fase Ps-Coleta, item I). adequadamente os produtos a serem vendidos, com informaes como: tipo de produto, nmero do lote, data de fabricao, validade, referncia comunitria, selos de qualidade e de origem, etc. (vide item 3. Comercializao, subitem A). da venda, emitir nota fiscal com CNPJ da cooperativa e, sempre que necessrio for, solicitar e anexar o DOF.

Baixa qualidade

do produto

Estabelecimento

final.

Venda

de produtos sem informaes bsicas, como: nmero de lote, data de fabricao e informaes de origem.

Rotular

Comercializao

sem apresentao de notas fiscais ou Documento de Origem Florestal DOF (o ltimo, somente quando exigido por lei).

No ato

90

Cadeias Produtivas

Gargalos e Desafios
Alta tributao

Alternativas e Oportunidades
Adoo governamental de tributao nica

e altos custos com o pagamento de ICMS sobre a comercializao.

e reduzida para PFNMs com origem sustentvel e comunitria. Iseno total de ICMS estadual e interestadual para sua comercializao (vide item 5. Polticas Pblicas).
Busca de acesso a linhas de crdito estaduais

No disponibilidade

de capital de giro e recursos para custeio da comercializao pelas cooperativas.

e ou federais que financiem capital de giro e custeio da comercializao.


Aumento da capacidade da prpria asso-

ciao ou cooperativa em investir capital no processo de comercializao aps os primeiros anos de experincia
Excessivo

n m e ro d e empresas intermedirias (atravessadores), diminuindo com isso o retorno financeiro da atividade para o produtor. desleal entre produtos manejados e produtos advindos de explorao predatria.

Verticalizao

da cadeia produtiva e estabelecimento de contato direto com o comprador/empresa final, eliminando os atravessadores (vide item 3. Comercializao, subitem D). e implementao de legislao federal especfica para o armazenamento, transporte e comercializao de PFNMs; e estabelecimento de processo de fiscalizao eficiente, no permitindo que produtos com origem predatria estejam disponveis no mercado (vide Fase Pr-Coleta Etapa 4).

Competio

Discusso

Busca por nichos diferenciados de mercado,

que valorizem a origem sustentvel e comunitria dos produtos, como, por exemplo: mercado justo, orgnico e certificado esta estratgia deve ser acompanhada de capacitao adequada da comunidade, visando o atendimento das exigncias para alcance de selos de qualidade.

91

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Gargalos e Desafios
Mercado com preos baixos

Alternativas e Oportunidades
Quando

ou com demanda muito oscilante.


Mercado com

crescimento

da escolha do tipo de produto, priorizar aqueles que tenham mercado consolidado ou em expanso (vide item 3. Comercializao, subitem A).

incipiente.

Estabelecimento de contratos de venda em

mdio ou longo prazo e preferncia pela comercializao de produtos com maior valor agregado.
Venda no s do produto como, tambm

da imagem/marca da comunidade (vide item 3. Comercializao, subitem A).


Adio de selos de qualidade e de origem

ao produto (vide item 3. Comercializao, subitem A).


Converso

de resduos a possveis subprodutos, buscando sua comercializao e o aumento das receitas com a atividade (vide Fase Ps-Coleta, item I).

Desenvolvimento e oferta

Articulao

no mercado de produtos substitutos (sintticos) industriais .


Oferta de

produtos agrcolas/florestais similares, advindos da domesticao da espcie e do aumento das escalas de produo nas reas de cultivo ou plantios florestais.

interinstitucional e discusses com os poderes executivo e legislativo para o desenvolvimento de programas de segurana e incentivo produo extrativista sustentvel, como medida protecionista na competio com produtos sintticos ou produtos advindos de reas de cultivo. Possivelmente atravs da implementao de programas de subveno produo e da adoo de pagamento por servios ambientais, embutidos no valor final de venda do PFNM em questo (vide item 5. Polticas Pblicas).

92

Polticas Pblicas

5. POLTICAS PBLICAS
Neste item, so feitas indicaes sobre pontos relevantes a ser considerados na elaborao de polticas pblicas para o manejo comunitrio sustentvel de PFNMs, sendo apresentadas, eventualmente, alAs polticas pblicas voltadas para o gumas iniciativas governamentais voltadas para a favorecimento do manejo comunitrio atividade, sem intuito de listar todas elas. Um levande PFNMs devem partir de algumas tamento mais profundo das polticas pblicas relaciopremissas, entre elas: nadas com o manejo deve ser feito quando dos primeiros contatos com o povo ou comunidade com i) ser especficas para a atividade no o qual se ir trabalhar. madeireira; De maneira geral, acredita-se que do ponto de vista fiscal e do crdito, assim como em qualquer tipo de poltica pblica, deva haver ou ser forjado um quadro amplo de oportunidades e incentivos ao de-senvolvimento de atividades de manejo comunitrio sustentvel de PFNMs. Isso em funo, entre outros aspectos (vide 1. Introduo Por que fazer o manejo?), do manejo de PFNMs se tratar de atividade com potencial de gerar baixssimo impacto ambiental e de valorizar a floresta em p, trazendo benefcios considerveis para toda a humanidade. O manejo de PFNMs traz tambm benefcios socioculturais e econmicos diretos para povos e comunidades da floresta, valorizando seus meios de vida e conhecimentos, melhorando sua qualidade de vida e diminuindo o xodo rural. No que diz respeito aos incentivos fiscais, uma medida interessante seria a aplicao de tributao nica e reduzida para PFNMs com origem comunitria e sustentvel. Poderia ser feito algo parecido com o que muitos estados estabelecem para gneros agrcolas, como o feijo e o arroz, que tm carga tributria de somente um por cento, em alguns casos. ii) considerar a realidade comunitria; iii) atender s peculiaridades regionais e; iv) diferenciar o manejo sustentvel da explorao predatria.

93

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

Outra forma de incentivar o setor atravs da iseno total de ICMS estadual e interestadual, tanto para a aquisio de insumos para a produo (energia, combustvel, gua, materiais, equipamentos, etc.), como para tudo aquilo que est relacionado com a comercializao.
A lei 2826 do Estado do Amazonas prev, entre outros aspectos: a) iseno do ICMS nas entradas de mquinas ou equipamentos destinados ao ativo permanente, bem como suas partes e peas; b) iseno do ICMS nas aquisies internas de mquinas e equipamentos para uso na produo, beneficiamento e transporte, na atividade agropecuria, pesqueira e florestal; c) iseno do ICMS nas aquisies internas de insumos agropecurios e florestais; d) dispensa da exigncia do ICMS antecipado nas aquisies de insumos agropecurios de outras unidades da Federao; e) diferimento do ICMS nas operaes de sada do produto, ou do resultado de sua industrializao, para o consumidor final dentro ou fora do estado; f) faculdade de utilizao de notas fiscais de produtor sem o destaque do ICMS; g) dispensa do pagamento da taxa de expediente na emisso de notas fiscais avulsas; h) iseno do ICMS nos servios de transporte intermunicipais, e; j) iseno total do ICMS nas aquisies de energia eltrica quando se tratar de produtor rural.

Um dos precursores no entendimento da importncia dos incentivos fiscais para o manejo comunitrio de PFNMs o Estado do Amazonas, que atravs de sua Secretaria de Estado da Fazenda SEFAZ implementou um programa de iseno de ICMS estadual. No entanto, apesar da boa iniciativa, o programa (Lei N 2826/2003) trata de forma indiferenciada os PFNMs e os produtos oriundos das atividades agropecurias, sendo uma lei bastante generalista, alm disso no define uma carga tributria reduzida para os PFNMs.

Com relao ao crdito, existem cada vez mais programas federais, regionais e estaduais que contemplam os PFNMs, como, por exemplo: PRONAF Florestal (federal), FNO-Floresta (Regio Norte), Profloresta (Amazonas), entre outros. No entanto, eles ainda so tmidos e muitas vezes no fazem diferenciao entre PFNMs e produtos madeireiros, sendo importante uma evoluo desses programas de crdito no sentido de contemplar, de forma mais adequada, as demandas peculiares do setor de PFNMs e de favorecer ainda mais seu desenvolvimento. No mbito federal, para questes relacionadas atividade florestal de forma geral, o governo tem fomentado discusses, articulado aes e proposto polticas pblicas, atravs do Programa Nacional de Florestas PNF, programa interministerial (com participao de onze ministrios) coordenado pelo Ministrio do Meio Ambiente MMA e executado pela Comisso Coordenadora do PNF CONAFLOR. O PNF bastante amplo, envolvendo questes relacionadas, entre outros aspectos, com a utilizao de espcies nativas

94

Polticas Pblicas

em sistemas agroflorestais, ampliao das reas de florestas plantadas e recuperao de reas degradadas. No entanto, ao avaliar-se seus encaminhamentos, percebe-se a necessidade de maior foco sobre o manejo de PFNMs, com aprofundamento de discusses e realizao de proposies mais direcionadas ao favorecimento da atividade. Acredita-se ainda, que para um maior fortalecimento do manejo comunitrio e sustentvel de PFNMs, em muitos casos, alm dos incentivos fiscais e do crdito, deva haver tambm a subveno econmica da atividade. Essa seria uma das possveis formas de recompensar as comunidades da floresta pelo desenvolvimento de uma atividade produtiva que mantm a floresta em p e praticamente inalterada, o que se constitui um servio ambiental que traz benefcios para toda a humanidade. A valorizao do servio ambiental torna-se especialmente importante em tempos de divulgao de mudanas climticas radicais, como aquelas apresentadas e previstas por seguidos relatrios do Painel Intergovernamental de Mudanas Climticas (IPCC) da ONU, ao longo do ano de 2007 e de anos anteriores. A subveno econmica uma medida importante tambm em casos em que os PFNMs de origem comunitria e sustentvel tm que competir com produtos substitutos (sintticos) industriais ou com produtos advindos de reas de cultivo das espcies de interesse considerando-se a possibilidade iminente de sua domesticao. Nesses casos, a subveno e o pagamento por servios ambientais embutidos no valor de venda dos PFNMs, alm de incentivar o desenvolvimento da atividade, pode assegurar que a produo florestal comunitria continue sendo competitiva no mercado, funcionando, assim, como uma espcie de medida protecionista para o setor. No Brasil, algo neste sentido j vem sendo feito para o manejo da seringueira Hevea brasiliensis visando produo de ltex, entretanto, de maneira geral as medidas at ento adotadas ainda so bastante tmidas e no tm estimulado ou protegido os produtores comunitrios de forma satisfatria. Por fim, as polticas pblicas voltadas para os PFNMs no devem se ater somente ao desenvolvimento e segurana da atividade comunitria, devendo tambm atuar de forma eficiente no estmulo ampliao dos conhecimentos tcnicos e cientficos relacionados com a atividade. Assim, torna-se fundamental a ampliao das linhas de financiamento de pesquisa tecnolgica e cientfica, as

95

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

quais podem objetivar, por exemplo, a gerao de conhecimentos sobre as espcies e o manejo e a respeito manejo e a respeito dos procedimentos tcnicos e equipamentos mais apropriados para o beneficiamento e obteno de produtos e subprodutos florestais no madeireiros.

96

Consideraes Finais

6. CONSIDERAES FINAIS
O que est apresentado neste livro pode ser entendido como um conjunto de etapas, tcnicas e conhecimentos que podem orientar os processos de manejo sustentvel comunitrio de PFNMs de origem vegetal. Pelo fato do manual no tratar de questes particulares a cada espcie, para cada uma delas ser necessrio que os tcnicos, juntamente com as comunidades, exercitem sua capacidade de encontrar um denominador comum entre conhecimentos tradicionais, biologia e ecologia da espcie, caractersticas de mercado e tcnicas apropriadas de coleta, beneficiamento, armazenamento, monitoramento e comercializao. Dentro dessa viso, as comunidades devem ser o alicerce para o manejo, assumindo para si os desafios da atividade e auxiliando na proposio das formas mais adequadas de realiz-lo. Considera-se possvel a conduo do manejo de outras maneiras, optando-se por seguir caminhos distintos dos aqui propostos, simplificando ou aprofundando algumas etapas. Considera-se tambm que a seqncia de etapas pode ser alterada, em funo das demandas e caractersticas de cada trabalho. Como boa parte dos conhecimentos sobre o manejo de PFNMs ainda esto em fase de experimentao, propostas novas so vlidas e muito bem vindas, devendo partir de princpios participativos e visar sustentabilidade ambiental, social, cultural e econmica da atividade. Dessa forma, este manual no teve a pretenso de apresentar questes definitivas sobre os temas abordados, sua inteno foi de apontar alguns dos caminhos possveis para se alcanar bons resultados com o manejo e a comercializao de PFNMs, tendo como base experincias comunitrias inovadoras e bem sucedidas.

97

Bibliografia

8. BIBLIOGRAFIA
ACRE. Portaria Interinstitucional No. 001 IBAMA/ IMAC, de 12 agosto de 2004. Institui procedimento administrativo simplificado para explorao econmica de produtos florestais no madeireiros que no envolva a supresso de indivduos. Rio Branco, AC, 2004. ALECHANDRE, A. Avaliao ecolgica da explorao de leo de copaba (Copaifera spp.) por populaes tradicionais do Estado do Acre. Governo do Estado do Acre. Secretaria De Estado de Produo. Secretaria Executiva de Floresta d Extrativismo SEFE. Relatrio Final. Rio Branco. 2001. 28p. ALECHANDRE, A.; BROWN, I. F.; GOMES, C. V. Como fazer medidas de distncia no campo: mtodos prticos e de baixo custo para fazer medidas de distancia no campo - usando mos, braos e passos calibrados. Rio Branco: Bibliograf, 1998. 32p. ALEXIADES, M. N. Selected Guidelines for Ethnobotanical Research: a field manual. Advances in Economic Botany 10, New York Botanical Gardens, New York, USA, 1996. ALEXIADES, M. N. Cat's claw (Uncaria guianensis and U. tomentosa). In Tapping the Green Market: certification and management of non-timber forest products. Shanley, P.; Pierce, A.; Laird, S.; Guillen, A. (EDs.). London: Earthscan, 2002. AMARAL, P.; NETO, M. A. Manejo Florestal Comunitrio na Amaznia Brasileira: situao atual, desafios e perspectivas. Instituto Internacional de Educao do Brasil IIEB, Braslia, 2002. 57p. AMAZONAS. Lei n 2.826, de 29 de setembro de 2.003. Regulamenta a Poltica Estadual de Incentivos Fiscais e Extrafiscais nos termos da Constituio do Estado e d outras providncias. Amazonas: Assemblia Legislativa, 2003. 30p. ANDERSON, A.; CLAY, J (ORGS.) Esverdeando a Amaznia: comunidades e empresas em busca de prticas para negcios sustentveis. IIEB, Brasilia, 2002. 202p. ASSOCIAO NOVA VIDA. Plano de Manejo Florestal Sustentvel de Uso Mltiplo PAE So Luiz do Remanso. Manejo de copaba (Copaifera sp.) e jarina (Phytelephas sp.). Branco, AC, 2003. BERNAL R. Demography of the vegetable ivory palm Phytelphas seemannii in Colombia, and the impact of seed harvesting. Journal of Applied Ecology, n. 35, p. 64-74, 1998.

99

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

BOOT R. G. A. & GULLISON R. E. Approaches to developing sustainable extraction systems for tropical forest products. Ecological Applications, n. 5(4), p. 896-903, 1995. BOUFLEYER, N. T.; LACERDA, C. M. B.; FERNANDES, N. M. P.; FERREIRA, E. J. L.; SOUSA, M. M. M. Manejo da jarina (Phytelephas macrocarpa) para produo de sementes. SEPROF, Rio Branco, AC, 2005. 31 p. (Seprof Doc. Tcnico 6) BRACK EGG, A. Diccionario enciclopdico de plantas tiles del Peru. Cusco: CBC, 1999. 556p. BRASIL. Instruo Normativa (IN) no. 05 IBAMA/MMA, de dezembro de 2006. Regulamenta o manejo florestal. Braslia, DF. 2006. BRASIL. Instruo Normativa (IN) no. 112 IBAMA/MMA, de 21 de agosto de 2.006. Regulamenta o transporte florestal. Braslia, DF. 2006. BUCKLAND S. T., ANDERSON D. R., BURNHAM K. P. & LAAKE J. L. Distance sampling: estimating abundance of biological populations. London, UK: Chapman and Hall, 1993. CENTRO DOS TRABALHADORES DA AMAZNIA-CTA. Beneficiamento de Produtos Florestais No Madeireiros. Extrao de leo de plantas nativas da Amaznia. Rio Branco: Poronga, 1996. 22 p. il. (Srie cartilhas). CENTRO DOS TRABALHADORES DA AMAZNIA - CTA. Beneficiamento de Produtos Florestais No Madeireiros. Higiene e limpeza na floresta. Rio Branco: Poronga, 1996. 20 p. il. (Srie cartilhas). CENTRO DOS TRABALHADORES DA AMAZNIA CTA. Relatrio do Programa de manejo florestal de uso mltiplo: lies do CTA. Rio Branco, AC, 2004. CENTRO DOS TRABALHADORES DA AMAZNIA CTA. Relatrio Projeto Uso Sustentvel Do Recurso Florestal No Estado Acre. Manejo de Copaba. Rio Branco, AC, 2003. CENTRO DOS TRABALHADORES DA AMAZNIA CTA. IV Relatrio de Progresso Cooperao Tcnica. ATN/JF-6980-BR Uso Sustentvel da Floresta Tropical no Estado do Acre. Rio Branco, AC, 2004. CLAVAN, A. T. Manual de Productos Forestales No Maderables. Programa de Fomento para la Conservacin de Tierras Privadas de la Dcima Regin. CIPMA, Valdvia, Chile, 2004. 22p. DIEGUES, A. C.; VIANA, V. M. (ORGS.). Comunidades tradicionais e manejo dos recursos naturais da mata atlntica. So Paulo, 2000. 273p.

10 0

Bibliografia

ELLIOT, J.; HILRIO, R. Nctares y macerados enriquecidos con ua de gato. Lima, PE: ITDG, 2002. 30p. EMBRAPA. Demandas tecnolgicas para o sistema produtivo de leo de copaba (Copaifera spp.) no Estado do Acre. Documentos 69, Rio Branco, Acre, 2001. 20p. FAO. State of the World's Forest in 1997. FAO, Rome, Italy, 1997. FERREIRA, L. A.; BRAZ, E. M. Avaliao do potencial de extrao e comercializao do leoresina de copaba (Copaifera spp.). In: Florstica e Botnica Econmica do Acre, Brasil. The New York Botanical Garden. 15p. Disponvel em: <http: //www.nybg.org/bsci/acre>. Acessado em: 07/08/2006. FRP-DFID. Taller de Comercializacin de productos forestales no maderables (PFNM): factores de xito y fracaso. Memoria. UNEP-WCMC, Oaxaca, Mexico, 2001. 38p. FUNDAO VITRIA AMAZNICA. A Gnese de um Plano de Manejo. O Caso do Parque Nacional do Ja. Manaus: FVA, 1998. 114p. FUNTAC; CTA; ITTO. Floresta estadual do Antimary volume I: estudos bsicos sinopse. Cavalcanti, F. J. B.; Silva, E. R.; Silva, Z. A. A. G. P. G.; Braz, E. M. Amaro, M. A. (Eds.). Rio Branco, AC: 1996. 206p. GONZLEZ, D.V. Los Productos Naturales No Maderables (PNNM): estado del arte de la investigacin y otros aspectos. Bogot, CO: Biocomercio Sostenible, Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, 2003. 77p. HOLLING C. S. Adaptive environmental assessment and management. John Wiley, London, UK, 1978. IBAMA. Roteiros metodolgicos: Plano de Manejo de Uso Mltiplo das Reservas Extrativistas Federais. Rodrigues, E; Paula, A. C.; Arajo, C. A. (ORGs). Braslia: IBAMA, 2004. 157p. ITTO. Manejo florestal sustentvel na Amaznia brasileira: floresta estadual do Antimary Acre Brasil. Projeto PD 94/90, 2004. 200p. LEITE, A.; ALECHANDRE, A.; RIGAMONTE-AZEVEDO, C.; ALBERTO, C.; OLIVEIRA, A. Recomendaes para o manejo sustentvel do leo de copaba. Rio Branco, AC: UFAC/SEFE, 2001. 38p.

10 1

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

LPEZ, C.; SHANLEY, P.; CRONKLETON, M. C. (EDs.). Riquezas del Bosque: frutas, remedies y artesanas en Amrica Latina. Indonsia: CIFOR, DFID, EC e Overbrook Foundation, 2004. 178p. LPEZ, C.; CHANFN, S.; SEGURA, G. (EDs.). La Riqueza de los Bosques Mexicanos: ms all de la madera, experiencias de comunidades rurales. Mexico: Semarnat, Cecadesu, Comisin Nacional Forestal, Procymaf II e CIFOR, 2005. 200p. LORENZI, H. rvores Brasileiras: manual de identificao e cultivo de plantas arbreas nativas do Brasil. vol. 1. 3. ed. Nova Odessa, SP: Instituto Plantarum, 2000. 268p. LORENZI, H. rvores Brasileiras: manual de identificao e cultivo de plantas arbreas nativas do Brasil. vol. 2. 2. ed. Nova Odessa, SP: Instituto Plantarum, 1998. 268p. LORENZI, H.; SOUZA, H. M.; MEDEIROS-COSTA, J. T.; CERQUEIRA, L. S. C.; BEHR, V. Palmeiras do Brasil: nativas e exticas. Nova Odessa, SP: Instituto Plantarum, 1996. 303p. MACHADO, F. S. Valos e Fragmentos Florestais da Regio de Lavras, MG: aspectos histricos, culturais, sociais e ecolgicos. (Monografia). Lavras, MG: Universidade Federal de Lavras UFLA, 2004. 113p. MACHADO, F. S. RUIZ, R. C.; MORI, F. A. Produtos Florestais No Madeireiros: manejo comunitrio, beneficiamento e comercializao. Lavras, MG: Universidade Federal de Lavras - UFLA/FAEPE, 2005. 54 p. MACHADO, F. S. Levantamento Etnobotnico do Projeto de Desenvolvimento Sustentvel PDS So Salvador, Mncio Lima, Acre. (Relatrio tcnico no publicado). Mncio Lima, AC: PESACRE, 2006. 102p. MACHADO, F. S. Matas Ciliares: recursos hdricos, biodiversidade e o ser humano. Cruzeiro do Sul, AC: Programa Nacional de Desenvolvimento Sustentvel de Territrios Rurais PRONAT, Territrio Rural Vale do Juru, 2007. 28p. MAY, P. H. Compilacin y Anlisis sobre los Productos Forestales No Madereros (PFNM) en el Brasil: Informaciones para el uso Sostenible. Brasil: FAO, 2001. 86p. MENEZES, M.; PINHEIRO, M. R.; GUAZZELLI, A. C.; MARTINS, F. Cadeia produtiva do aa do estado do Amazonas. Manaus: Srie tcnica meio ambiente e desenvolvimento sustentvel, vol. 1, 2005. 31p.

10 2

Bibliografia

MENEZES, M.; PINHEIRO, M. R.; GUAZZELLI, A. C.; MARTINS, F. Cadeia produtiva da borracha do estado do Amazonas. Manaus: Srie tcnica meio ambiente e desenvolvimento sustentvel, vol. 2, 2005. 28p. MENEZES, M.; PINHEIRO, M. R.; GUAZZELLI, A. C.; MARTINS, F. Cadeia produtiva da castanhado-Brasil do estado do Amazonas. Manaus: Srie tcnica meio ambiente e desenvolvimento sustentvel, vol. 3, 2005. 28p. MENEZES, M.; PINHEIRO, M. R.; GUAZZELLI, A. C.; MARTINS, F. Cadeia produtiva das fibras vegetais do estado do Amazonas. Manaus: Srie tcnica meio ambiente e desenvolvimento sustentvel, vol. 4, 2005. 32p. MENEZES, M.; PINHEIRO, M. R.; GUAZZELLI, A. C.; MARTINS, F. Cadeia produtiva dos leos vegetais do estado do Amazonas. Manaus: Srie tcnica meio ambiente e desenvolvimento sustentvel, vol. 6, 2005. 36p. MMA/SUFRAMA/SEBRAE/GTA. Produtos Potenciais da Amaznia: opes de investimento no Acre com produtos florestais no-madeireiros. MMA/SUFRAMA/SEBRAE/GTA, v. 19, 1998. MURRIETA, J. R. El aguaje alimento del bosque Amaznico. Temas Forestales, n. 8, 1991. 29p. MUXFELDT, R. E.; FERREIRA, L. A.; RIGAMONTE-AZEVEDO, O. C. Manejo de espcies florestais da Amaznia para produo de sementes. SEPROF, Rio Branco, AC, 2005. 36p. (Seprof Doc. Tcnico 4) NEPSTAD, D. C.; SCHWARTZMAN, S. (EDs.). Non-timber products from tropical forests: evaluation of a conservation and development strategy. The New York Botanic Garden, Bronx, New York, 1992. 163p. PAULAFERNANDES, N. M. Estratgias de produo de sementes de plntulas de Mauritia flexuosa L. f. (Arecaceae) no Vale do Acre / Brasil. Tese de Doutorado. Manaus: UA/INPA, 2001. 205p. PETERS C. M. Sustainable harvest of non-timber plant resources in tropical moist forest: an ecological primer. Washington, USA: Biodiversity Support Program, 1994. PETERS, C. M. Aprovechamiento Sostenible de Recursos no Maderables em Bosque Hmedo Tropical: Um Manual Ecolgico. New York, 1996. 51p. PIERO, D.; MARTINEZ-RAMOS, M.; SARUKHN, J. A population model of Astrocaryum mexicanum and a sensitivity analysis of its finite rate of increase. Journal of Ecology, 72, p. 977-991. 1984.

10 3

Manejo de Produtos Florestais No Madeireiros

PLOWDEN, C. Copaba (Copaifera spp). In: Explotando el mercado Verde. Certificacion e manejo de productos forestales no maderables. Shanley, P.; Pierce, A.R.; Laird, S.A.; Guilln, A (ORGs.). Uruguay: Nordan comunidad, cap. 12, p. 140-144, 2004. PROMANEJO. Floresta Nacional do Tapajs: projeto piloto de manejo florestal sustentvel de leo de andiroba e copaba. Santarm, PA: Comunidades So Domingos e Nazar, 2000. 40p. RENGIFO, G. ZANABRIA-VISCARRA, P. Manejo y transformacin de ua de gato o ajagke (Uncaria tomentosa). ITDG, Lima, PE, 2001. 19p. REYDON, B. P; SCHLOGL, A. K. S. B.; HENRY, G. Produtos florestais no madeireiros da amaznia: limites e perspectivas para o desenvolvimento sustentvel. 22p. Obtido atravs de email do autor: basrey@eco.unicamp.br. RIVADENEYRA, M. G. Estdio sobre la densidad de poblaciones de aguaje (Mauritia sp.). Revista Florestal del Peru, v. 5, n 1-2., p. 46-54, 1974. RITCHIE, B.; MCDOUGALL, C.; HAGGITH, M.; OLIVEIRA, N. B. Critrios e indicadores de sustentabilidade em florestas manejadas por comunidades. Belm: CIFOR, CGIAR, 2001. 134p. ROCHA, E. Potencial ecolgico para o manejo de frutos de aaizeiro (Euterpe precatoria Mart.) em reas extrativistas no Acre, Brasil. Acta Amazonica, v. 34(2), p. 237-250, 1994. ROCHA, E.; VIANA, V. M. Manejo de Euterpe precatoria Mart. (Aa) no Seringal Caquet, Acre, Brasil. Scientia Forestalis, n. 65, p. 001-200, 2004. ROCHA, R. B.; MASCARENHAS, G. C. C. Diagnstico e Prospeco de Mercados para Produtos Fitoterpicos do Acre. Governo do Estado do Acre, Secretaria De Estado de Produo, Secretaria Executiva de Floresta e Extrativismo SEFE. Relatrio Final. Rio Branco: 2001. 80p. RUNK, J. V. Productivity and sustainability of a vegetable ivor palm (Phytelephas aequatorialis, arecaceae) under three management regimes in northwestern Ecuador. Economic Botany, 52 (2), p. 168-182, 1998. SHANLEY, P.; PIERCE, A.; LAIRD, S.; GUILLN, A. Explotando el Mercado Verde: certificacin y manejo de productos forestales no maderables. Montevideo, UR: Coleccin Pueblos y Plantas, n. 7, Ediciones Nordan Comunidad, 2004. 447p.

10 4

Bibliografia

SHANLEY, P.; MEDINA, G. (EDs.). Frutferas e Plantas teis na Vida Amaznica. Belm: CIFOR, IMAZON, 2005. 300p. SHANLEY, P.; PIERCE, A.; LAIRD, S. Alm da Madeira: a certificao de produtos florestais nomadeireiros. Belm: CIFOR, 2006. 152p. SHIVER, B. D.; BORDERS, B. E. Sampling techniques for forest resource inventory. John Wiley & Sons, Inc., 1996. 356p. SOKAL, R. R.; ROHLF, F. J. Biometry: the principles and practice of statistics in biological research. 3. ed. New York: State University of New York at Stone Brook, 1995. 887p. SOUZA, J. A.; RAPOSO, A.; SOUSA, M. M. M.; MRANDA, E. M.; SILVA, J. M. M.; MAGALHES. Manejo de murmur (Astrocaryum spp.) para produo de frutos. Rio Branco, AC: SEPROF, 2004. 30p. (Seprof Documento Tcnico, 01). STOCKDALE M. C. & CORBETT J. M. S. Participatory Inventory: a field manual written with special reference to Indonesia. Oxford, UK: Tropical Forestry Papers 38, Oxford Forestry Institute, University of Oxford, 1999. STOCKDALE, M. Steps to Sustainable and Community-Based NTFP Management: a manual written with special reference to South and Southeast Asia. Diliman Quezon, Philipines: NTFP EP, 2005. 190p. STONE, S. Memria da Oficina de monitoramento colaborativo. Rio Branco, AC: PESACRE, 2005. 9p. VANTOMME, P.; WALTER, S. Opportunities and challenges of non-timber forest products certification. FAO. Quebec, Canad: World Forestry Congress, 2003. 9p. WADT, L. H. O; RIGAMONTE-AZEVEDO, O. C.; FERREIRA, E. J. L.; CARTAXO, C. B. C. Manejo de aa solteiro (Euterpe precatria Mart.) para produo de frutos. Rio Branco, AC: SEPROF, 2004. 34p. (Seprof Documento Tcnico, 02). WALLACE, R.; SILVA, J. P. Como participar em uma rodada de negcios: sugestes para as comunidades e associaes. Rio Branco, AC: PESACRE e University of Florida, 2005. 22p. ZANZINI, A. C. S. Anlises de Correlao e Regresso Linear Simples: Exemplos de Aplicao em Ecologia e Manejo Ambiental. Lavras, MG: UFLA, 2002. 31 p. (Texto Bsico)

10 5

Contatos do Autor: Frederico Soares Machado


Grupo de Pesquisa e Extenso em Sistemas Agroflorestais do Acre - PESACRE Endereo: Rua Carneiro Leo, 120, Conjunto Bela Vista, Floresta. Rio Branco, Acre. CEP: 69906-425. www.pesacre.org.br fredericosm@ufla.br; fredericosm@bol.com.br Telefones: (68) 3226-5288; 9972-0228