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Realizao
Ilhus - 2012
Coordenao Renato Cunha Ananda Orlando Consultores Heloisa Orlando Marcelo Roncato Assessoria Administrativa e Financeira Cntia Hiplito Mapas Ronaldo Gomes (LAPA/UESC) Harildon Ferreira (Secretaria do Meio Ambiente de Ilhus) Reviso Arminda DAlva Projeto Grfico e Diagramao
CRDITOS
Oficina Participativa do Diagnstico Coordenao e Moderao: Heloisa Orlando Articulao e logstica: Marcelo Roncato Apoio: Prefeitura Municipal de Ilhus e Associao
GRUPO AMBIENTALISTA DA BAHIA - GAMB Avenida Juracy Magalhes Junior 768, sala 102 Rio Vermelho - 41.940-060 Salvador - Bahia Telefone: 71 3240 6822 www.gamba.org.br PREFEITURA MUNICIPAL DE ILHUS Praa J.J. Seabra, s/n - Centro 45.653-280 Ilhus - Bahia Telefone: 73 3234 3500 www.ilheus.ba.gov.br
Comercial de Ilhus Oficina Participativa do Plano de Ao Coordenao: Heloisa Orlando Articulao e logstica: Marcelo Roncato Moderao: Alexandre Botelho Merrem Apoio: Prefeitura Municipal de Ilhus e Justia Federal de Ilhus
AGRADECIMENTOS
Adelicio Barbosa Alvimar Valadares Ceclia Naiane Cezar Falco Filho Cid Edson Pvoas* Cristiane Fernandes Dan Lobo Daniela Alarcon Deizemeire Silva Souza Gideon Farias Dero Dina Oliveira Eliezr Ribeiro Emanuela Spnola Emerson Lucena Emlio Gusmo Fabio Massena Fernando Ribeiro* Gabriel Rodrigues dos Santos Gil Gomes Gil Marcelo Reuss Glria de Castro Harildon Ferreira* Jos Luiz Bezerra Jos Nazal*
Josmar Valadares Marcelo Monteiro Makelly Martinhago Mariana Machado Maria do Socorro Mendona* Maria Marta Lucas Marisqueiras MAMBAPE Marlene Dantas Milene Maia Nadia Acau Nicolas Melgao Paulo Eduardo S. Figueiredo Paulo Paiva Raimundo Faneca Raul Requio Romari A Martinez Ronaldo Gomes* Ronaldo Sant Anna Rui Rocha Ruiter Vieira Wagner Ferreira
* Agradecimentos Especiais
FUNDACI - Fundao Cultural de Ilhus MARAMATA - Fundao Universidade Livre do Mar e da Mata SEMA Secretaria Municipal do Meio Ambiente SESAU Secretaria Municipal de Sade SEDUC - Secretaria Municipal de Educao SEPLIN Secretaria Municipal de Planejamento e Infraestrutura SETUR Secretaria Municipal de Turismo IESB Instituto de Estudos Socioambientais do Sul da Bahia Instituto Floresta Viva Associao Ao Ilhus
FUNPAB - Fundao Pau Brasil IHGI - Instituto de Patrimnio Histrico e Geogrfico de Ilhus FAMI - Federao das Associaes de Moradores de Ilhus CREA - Conselho Regional de Engenharia Arquitetura e Agronomia OAB - Ordem dos Advogados do Brasil - Sub seo de Ilhus Distrito Industrial de Ilhus ACI - Associao Comercial de Ilhus SRI - Sindicato Rural de Ilhus APC - Associao dos Produtores de Cacau AMO Amparo Melhor Ong Instituto CABRUCA
SUMRIO GERAL
I. INTRODUO II. METODOLOGIA III. DIAGNSTICO DA SITUAO ATUAL 1 Caracterizao do Municpio 1.1 Localizao e Insero Regional e Microrregional 1.2 Ncleos Urbanos Existentes no Territrio Municipal 1.3 Estrutura Fundiria e Utilizao da Terra no Municpio 1.4 Aspectos Ambientais 2 3 Principais Atividades Econmicas Avaliao dos Planos e Programas Existentes no Municpio 3.1 Programa de Desenvolvimento do Turismo (PRODETUR) 3.2 Plano Diretor Municipal Participativo (PDMP) 3.3 Saneamento Ambiental 3.4 Programa de Recuperao das Bacias dos Rios Cachoeira e Almada 3.5 Programa Conservao Produtiva da Regio Cacaueira da Bahia 4 Unidades de Conservao e Populaes Locais 4.1 Unidades de Conservao Municipais 4.2 Unidades de Conservao Intermunicipais 4.3 Reserva da Biosfera e Corredores Ecolgicos 4.4 Terras Indgenas 4.5 Comunidades Rurais 5 6 Avaliao da Capacidade de Gesto do Municpio 5.1 Avaliao do Quadro Legal em Vigor no Municpio Diagnstico Fsico-Ambiental e de Uso e Ocupao do Solo do municpio de Ilhus 6.1 Aspectos do Substrato Rochoso 6.2 Cobertura Vegetal 6.3 reas de Preservao Permanente 6.4 Presses e Ameaas na Mata Atlntica de Ilhus 6.5 reas de Risco na Sede de Ilhus 6.6 Fragmentos de Mata Atlntica na rea Urbana de Ilhus e Espcies Silvestres IV. PROPOSTA DE AO 1 2 3 4 Anlise do Cenrio Atual Definio da Situao Futura Desejada Cenrio de Sustentabilidade Estratgias e Aes Aes Prioritrias
9 11 13 13 15 18 19 26 37 43 49 51 56 59 59 60 65 69 76 79 80 84 88 92 97 102 105 111 118 123 127 127 129 131 138 140 146 148 148 153
BIBLIOGRAFIA SIGLAS ANEXOS Anexo 1 - Participantes das Oficinas de Diagnstico e Plano de Ao Anexo 2 - Lista de Organizaes No Governamentais Socioambientais do municpio de Ilhus
SUMRIO DE FIGURAS
Figura 1. Fluxograma do Processo de Elaborao do PMMA de Ilhus Figura 2. Localizao do Municpio de Ilhus Figura 3. Capitanias Hereditrias
11 13 14
Figura 4. Municpio de Ilhus-1950. Linha amarela: limite atual (adaptao - Jos Nazal) 14 Figura 5. Territrio de Identidade Litoral Sul - Ba 15 Figura 6. Bacias Hidrogrficas dos Rios Cachoeira e Almada Figura 7. Bacias Hidrogrficas no Municpio de Ilhus Figura 8. Vilas e Povoados do Municpio de Ilhus (adaptao - Jos Nazal) Figura 9. Mapa dos Solos do Municpio de Ilhus com Nomenclatura Atualizada Conforme o Sistema Brasileiro de Classificao de Solos (1999) Figura 10. Mapa do Zoneamento Agroecolgico do Municpio de Ilhus Figura 11. Estrato do Balano Hdrico Climatolgico Mensal (mdia do perodo) para a rea de abrangncia do municpio de Ilhus e para uma capacidade mxima de armazenamento de gua no solo de 50mm Figura 12. Regies de Planejamento e Gesto das guas - RPGA Figura 13. RPGA do Leste 16 17 18 26 26 27
27 28
Figura 14. Mapa de Vegetao na rea de Influncia Direta e Indireta do Projeto 41 Porto Sul 41 Figura 15. Traado da Ferrovia Oeste-Leste Figura 16. Petrleo e Gs Natural Figura 17. Macrozoneamento Municipal de Ilhus Figura 18. Macrozoneamento Urbano de Ilhus Figura 19. Unidades de Conservao do Municpio de Ilhus Figura 20. rea Ampliada da APA da Lagoa Encantada e Rio Almada Figura 21. Projeto Porto Sul em rea da APA Lagoa Encantada e Rio Almada no Municpio de Ilhus Figura 22. Parque Estadual do Conduru Inserido nos Municpios Baianos Figura 23. Localizao do Refgio de Vida Silvestre de Una, Municpio de Una e Ilhus Figura 24. Corredor Central da Mata Atlntica - Projeto Corredores Ecolgicos Figura 25. Assentamentos e Associaes Rurais do Municpio de Ilhus Figura 26. Base Cartogrfica Utilizada no Trabalho Figura 27. MDT do Municpio de Ilhus Gerado a Partir da Manipulao dos Dados Matriciais Disponveis pelo Projeto TOPODATA Figura 28. Imagem Landsat Figura 29. Imagens LANDSAT 5TM Utilizadas no Estudo, Datadas de Maio de 2006 e Julho de 2011, nas Bandas 1(R), 2(G) e 3(B) e 5(R), 4(G) e 3(B), Respectivamente Figura 30. Mapa do Substrato Rochoso do Municpio de Ilhus Figura 31. Mapa Hipsomtrico do Municpio de Ilhus Figura 32. Mapa de Classes de Declividade do Municpio de Ilhus Figura 33. Cobertura Vegetal e Uso e Ocupao do Solo Figura 34. reas de Preservao Permanente do Municpio de Ilhus 42 53 54 64 69 72 73 75 77 82 94 95 96 96
Figura 35. Mapa Falado Presses e Ameaas nos Distritos de Pimenteira e Rio do Brao Figura 36. Mapa Falado Presses e Ameaas nos Distritos de Sede, Japu, Coutos e Olivena Figura 37. Mapa das Presses ao Meio Ambiente no Municpio de Ilhus Figura 38. Mapa das Ameaas ao Meio Ambiente no Municpio de Ilhus Figura 39. Distribuio das Poligonais de reas Requeridas no DNPM no Municpio de Ilhus com Informaes de Substncia Requerida Figura 40. Distribuio das Poligonais de reas Requeridas no DNPM no Municpio de Ilhus com Informaes de Fase do Processo Figura 41. Distribuio das reas Subnormais no Stio Urbano de Ilhus Figura 42. Distribuio das reas Consolidadas no Stio Urbano de Ilhus Figura 43. Distribuio das reas de Risco a Escorregamentos Estudadas Figura 44. Rodovias Selecionadas em Ilhus para a Pesquisa com Cerdocyon thous Figura 45. Mapa de Vegetao e Pontos de Avistagem de Saguis (Callithrix kuhlii) na zona urbana de Ilhus
112 112 114 115 116 117 119 121 121 124 125
SUMRIO DE TABELAS
Tabela 1. Estabelecimentos Agrcolas, Segundo Categorias de Tamanho em Ilhus (2011) Tabela 2. Utilizao das terras dos Estabelecimentos Agropecurios de Ilhus em 2006 Tabela 3. rea e Utilizao das Terras por Atividade na Regio, no Perodo entre 1980 e 1985 Tabela 4. Principais Cultivos do Municpio de Ilhus (2011) Tabela 5. Distribuio Espacial das Zonas Agroecolgicas no Municpio de Ilhus Tabela 6. rea Total do Municpio de Ilhus Pertencente s Bacias Hidrogrficas do Rio Cachoeira e Rio Almada Tabela 7. Aes Conservacionistas no Municpio de Ilhus
20 22 22 23 25 28
44 Tabela 8. Categorizao das Unidades de Conservao no Municpio de Ilhus 62 Legal em Vigor no Municpio de Ilhus Tabela 9. Quadro legal em vigor no municpio de Ilhus Tabela 10. Uso e Ocupao do Solo do Municpio de Ilhus Tabela 11. reas de Preservao Permanente do Municpio de Ilhus Tabela 12. Classes de Uso e Ocupao do Solo Presentes nas APP do Municpio de Ilhus Tabela 13. Matriz de Planejamento - Situao Atual da Mata Atlntica em Ilhus Tabela 14. Cenrio de Referncia em 2012 89 104 109 110 128 130
Apresentao
PLANO MUNICIPAL DE CONSERVAO E RECUPERAO DA MATA ATLNTICA DE ILHUS
O Grupo Ambientalista da Bahia Gamb uma organizao no governamental, criada em 1982, voltada para a defesa do meio ambiente da Bahia e do Brasil, buscando sempre um alinhamento com as questes globais.
Usa como estratgias de trabalho a articulao com outras organizaes e movimentos sociais e o incentivo participao e ao exerccio do controle social. Alm da disseminao de informaes e a execuo de projetos demonstrativos. Tornou-se referncia no Estado e no Pas. Possui trs grandes reas de atuao: formao da cidadania, conservao de ecossistemas e acompanhamento das polticas pblicas. Todo o trabalho voltado para capacitar lideranas e incentivar a participao cidad, nas diversas aes desenvolvidas pelo Gamb baseia-se no Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global (ECO-92) e segue de perto a implantao da Lei de Educao Ambiental do Estado. O acompanhamento das polticas pblicas tem como objetivos principais o monitoramento das questes socioambientais emergentes, a participao efetiva em colegiados ambientais e a discusso da legislao. Um dos seus principais focos de trabalho a recuperao e a conservao da Mata Atlntica. Instalou o Centro de Pesquisa e Manejo da Vida Silvestre do Gamb CPMVS, na Reserva Jequitib, situada na Serra da Jibia (Recncavo Sul da Bahia), onde desenvolve metodologias de recuperao e manejo da fauna, mas tambm aes de reflorestamento e recuperao de reas degradadas com espcies nativas da Mata Atlntica. O Gamb foi um dos fundadores da Rede de ONGs da Mata Atlntica, em 1992, e desde ento tem sido um membro ativo deste coletivo, compondo atualmente seu Conselho de Coordenao. A Rede foi uma das principais articuladoras da elaborao da Lei da Mata Atlntica (Lei n 11.428/06) e acompanhou intensamente a sua tramitao no Congresso Nacional, durante 14 anos. De acordo com esta Lei, todos os municpios que estejam dentro do domnio da Mata Atlntica devero ter um Plano Municipal de Conservao e Recuperao da Mata Atlntica. Em cumprimento ao disposto na Lei, o Ministrio do Meio Ambiente, atravs do PDA Projetos Demonstrativos, lanou uma chamada pblica, na qual o Gamb teve aprovado o Projeto Capacitao para Implementao de Planos Municipais de Conservao e Recuperao de Mata Atlntica no Nordeste e elaborao de Planos Demonstrativos na Regio. Esta chamada pblica conta com a colaborao da Cooperao Brasil Alemanha, no mbito da Iniciativa Internacional de Proteo ao Clima (IKI) do Ministrio do Meio Ambiente, da Proteo da Natureza e Segurana Nuclear da Alemanha, atravs do apoio
Apresentao
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PLANO MUNICIPAL DE CONSERVAO E RECUPERAO DA MATA ATLNTICA DE ILHUS
tcnico da Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ), e apoio financeiro do KfW (Banco Alemo de Desenvolvimento). Por sua vez, o Gamb estabeleceu vrias parcerias para o desenvolvimento do Projeto. Este documento Plano Municipal de Conservao e Recuperao da Mata Atlntica de Ilhus , portanto, um dos produtos deste Projeto. A execuo deste Plano pode conservar e ampliar a cobertura vegetal do municpio, aumentando os benefcios advindos da mata em p, que podero ser usufrudos pela populao local.
Sinto-me bastante honrado em ter contribudo para a elaborao e aprovao Plano Municipal de Recuperao e Conservao da Mata Atlntica do Municpio de Ilhus. Como prefeito de Ilhus, cumpri um dever institucional do mandato a mim conferido pelos ilheenses; na condio de cidado, participei de um trabalho democrtico que contou com contribuio de pessoas ilustres e instituies interessadas no desenvolvimento sustentvel de nosso municpio.
O Plano que ora apresentamos resulta num esforo conjunto para oferecer a Ilhus um trabalho cientfico de suma importncia para a biodiversidade da rica Mata Atlntica que povoa nosso municpio. Com isso, estamos oferecendo uma vida melhor para as futuras geraes, que ganham um instrumento de vital importncia na regulao da convivncia do homem em plena harmonia com a natureza. Ns, na condio de ilheenses que amamos nossa terra, ainda podemos dizer que ajudamos a legar a Ilhus um trabalho pioneiro na Bahia, por ser o primeiro a ser elaborado e aprovado no estado. Por isso, agradeo de corao, aos que se debruaram nessa empreitada, a exemplo do Grupo Ambientalista da Bahia (Gamb), Universidade Estadual de Santa Cruz (Uesc), Instituto Floresta Viva, Instituto Cabruca, Instituto de Estudos Sociais do Sul da Bahia, Ceplac, Conselho de Defesa do Meio Ambiente de Ilhus, Instituto Nossa Ilhus e Secretaria do Meio Ambiente da Prefeitura de Ilhus, alm das pessoas que deram uma valiosa contribuio tornar esse sonho em realidade. Todos tero seu nome esculpido em nossa histria.
Captulo I INTRODUO
Vinham de outras terras, de outros mares, de prximo de outras matas, mas de matas j conquistadas, rasgadas por estradas, diminudas pelas queimadas, matas de onde j haviam desaparecido as onas e onde comeavam a rarear as cobras. E agora se defrontavam com a mata virgem, jamais pisada por ps de homens, sem caminhos no cho, sem estrelas no cu de tempestade. TERRAS DO SEM FIM - Jorge Amado
O Plano Municipal de Conservao e Recuperao da Mata Atlntica (PMMA) foi institudo pela Lei da Mata Atlntica (Lei n 11.428/06) como instrumento de gesto territorial. A Constituio Federal estabelece que compete ao municpio promover, no que couber, o adequado ordenamento territorial. Nesse contexto, a administrao municipal tem sua responsabilidade com a conservao e recuperao da Mata Atlntica e com a qualidade de vida da populao. Na Bahia vivem mais de 11,3 milhes de pessoas na rea da Mata Atlntica em 330 municpios, sendo o terceiro estado em nmero de habitantes nessa rea, atrs somente de So Paulo e Minas Gerais. O municpio de Ilhus tem um papel importante, pois, sai na frente na municipalizao do debate sobre a conservao e recuperao da Mata Atlntica, elaborando o primeiro Plano Municipal no Estado da Bahia.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica Diretoria de Geocincias, verso 2004
O PMMA de Ilhus fruto de um projeto demonstrativo elaborado pelo Grupo Ambientalista da Bahia GAMB c o m a p o i o d e Pr o j e t o s Demonstrativos (PDA)/ Ministrio do Meio Ambiente-MMA, em parceria com a Prefeitura Municipal de Ilhus, o Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente (CONDEMA), a Universidade Estadual de Santa Cruz (UESC) e organizaes da sociedade civil. Conta ainda com a Cooperao do Governo Alemo, atravs das instituies GIZ e KfW.
Captulo I - Introduo
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PLANO MUNICIPAL DE CONSERVAO E RECUPERAO DA MATA ATLNTICA DE ILHUS
O Plano contempla o diagnstico da situao atual da Mata Atlntica e seus ecossistemas associados do municpio de Ilhus e indica aes prioritrias para a conservao e recuperao da vegetao nativa e da biodiversidade da Mata Atlntica no municpio. Essas prioridades tm como objetivo servir de base para a implementao de polticas pblicas, programas, projetos e atividades correlatas sob a responsabilidade do municpio.
Fonte: rea Prioritrias para Conservao da Biodiversidade, Uso Sustentvel e Repartio dos Benefcios da Biodiversidade Brasileira. MMA/SBF 2004
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Captulo II METODOLOGIA
O procedimento para a elaborao do Plano Municipal da Mata Atlntica de Ilhus (PMMA) teve como orientao o Roteiro Metodolgico para Elaborao dos Planos Municipais de Conservao e Recuperao da Mata Atlntica produzido no mbito do Projeto Programa da Mata Atlntica II. Este projeto conta com o apoio do governo alemo atravs de seu Ministrio do Meio Ambiente, da Proteo da Natureza e da Segurana Nuclear; da Cooperao Alem para o Desenvolvimento (GIZ), do KfW (Banco Alemo de Desenvolvimento), do Fundo Brasileiro para a Biodiversidade (Funbio) e do Governo Federal do Brasil. Nesse sentido, foram observados os objetivos gerais do roteiro adequado, no entanto, s necessidades e realidade do municpio.
No processo de construo do PMMA de Ilhus observou-se as seguintes etapas: Etapa 1: Organizao do Processo de Elaborao; Etapa 2: Elaborao do PMMA
Diagnstico da Situao Atual Definio da Viso de Futuro e Formulao do Plano de Ao;
Etapa 3: Aprovao do PMMA; No fluxograma da Figura 1 esto destacados os passos que foram dados neste processo de construo do Plano.
Estratgia de mobilizao Estratgia de planejamento Mapeamento (SIG)
Comunicao / Sensibilizao Entrevistas semi-estruturadas reunies / eventos / palestras divulgao em blogs, redes sociais, jornais e rdios locais
Diagnstico Oficina participativa Situao atual Plano de ao Oficina participativa Diretrizes / Programas / Aes Aprovao pelo CONDEMA
Anlise
Captulo II - Metodologia
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PLANO MUNICIPAL DE CONSERVAO E RECUPERAO DA MATA ATLNTICA DE ILHUS
Em se tratando de um municpio que dispe de relevantes informaes de vrias pesquisas realizadas por instituies de ensino e organizaes no governamentais, alm de um CONDEMA bastante atuante, a mobilizao desses diversos atores, incluindo o Poder Pblico Municipal, foi fundamental para a existncia da maior interao na realizao da tarefa e do objetivo comum para a elaborao do PMMA. O diagnstico da situao atual contemplou duas abordagens concomitantes: a identificao de programas, projetos e atividades no municpio de Ilhus que tm contribudo para a conservao da Mata Atlntica no mbito da sociedade civil organizada, do Poder Pblico Municipal, Estadual e Federal, que resultou na construo de um panorama de aes positivas em prol da conservao. A outra abordagem foi o mapeamento dos aspectos fsicos e ambientais e de uso e ocupao do solo do municpio de Ilhus. O diagnstico das presses e ameaas causadoras de desmatamento e degradao da Mata Atlntica foi realizado durante oficina participativa com diversos atores. A avaliao estratgica ocorreu em outra oficina participativa que abordou quatro aspectos: A. exposio dialogada sobre os dados histricos, sociais e econmicos e os diferentes vetores das presses e ameaas sobre a Mata Atlntica no municpio de Ilhus; B. identificao da situao desejada em relao Mata Atlntica nos prximos 10 anos; C. reflexo sobre o contexto interno relacionado aos pontos fracos/debilidades e aos pontos fortes/qualidades para a conservao e recuperao da Mata Atlntica e sobre o contexto externo relacionados s ameaas e oportunidades em relao Mata Atlntica no momento atual e, finalmente, D. definio das diretrizes e estratgias orientadoras do PMMA e aes que iro concretizar e implementar este plano. O grande destaque para o PMMA refere-se ao conhecimento tcnico cientfico acerca da Mata Atlntica e ao esforo de um longo processo de mobilizao e organizao na regio em prol da sua conservao. Hoje o municpio tem uma considervel cobertura vegetal de 66,5% do seu territrio por conta de atividades econmicas que ajudaram na sua conservao como o cacau cabruca e o turismo. A qualidade das informaes, atravs dos mapas construdos para o PMMA sobre a situao atual do municpio de Ilhus, evidenciou as fortes presses pelas quais passa a regio e as reais ameaas para um futuro prximo. A gravidade desse quadro mobilizou os participantes na construo deste plano com um conjunto de proposies norteadoras e que, se espera, sejam capazes de fornecer subsdios ambientais para o Plano Diretor que est em processo de reviso e a outros planos correlatos ainda no realizados no municpio de Ilhus, como o Plano Municipal de Saneamento Ambiental e o Plano de Bacias Hidrogrficas dos Rios Cachoeira e Almada.
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1. CARACTERIZAO DO MUNICPIO
Ilhus um municpio do Estado da Bahia considerado a capital do cacau por ter sido o maior produtor de cacau do mundo. Est entre as sete cidades mais importantes da Bahia (Salvador, Feira de Santana, Vitria da Conquista, Camaari, Itabuna, Juazeiro e Ilhus). Junto com Itabuna, Ilhus considerada o centro regional de servios. Sedia o Aeroporto Jorge Amado que porto de entrada para as principais cidades do Sul da Bahia. a cidade com o mais extenso litoral entre os municpios baianos. A variedade de recursos naturais, o litoral e a histria conferem a Ilhus uma vocao para a atividade turstica, sendo considerada a quinta cidade com maior fluxo de turismo na Bahia para o turista internacional1.
O municpio de Ilhus est localizado na Litoral Sul do Estado da Bahia (Figura 2). Abrange uma rea de 1.872,92 km, com uma populao de 184.231 habitantes (IBGE, 2010), sendo 155.300 na zona urbana e 28.931 na zona rural. Desse total, 89.440 so homens e 94.796 so mulheres. Atualmente os limites territoriais do Municpio esto sendo redimensionados em funo da atualizao das divisas intermunicipais do Estado da Bahia, em conformidade com a Lei n. 12.057 de 11-01-2011. Assim, a rea considerada neste trabalho poder ser alterada. O histrico de ocupao de Ilhus e da regio sudeste da Bahia teve incio no sculo XVI, a partir da ocupao do Brasil. Em 1534, quando D. Joo III dividiu o Brasil em capitanias hereditrias (Figura 3), coube ao fidalgo portugus Jorge Figueiredo Correia, por carta rgia, a capitania de So Jorge dos Ilhus. Esta tinha como limites, ao sul, a capitania de Porto Seguro e, ao norte, o local atualmente conhecido por Morro de So Paulo, um pouco alm da ilha de Tinhar.
1.Secretaria de Turismo do Governo do Estado da Bahia, http://www.setur.ba.gov.br/indicadores/ principais-indicadores/fluxo-turistico/ (consulta em 1 de julho de 2012 )
A Vila de So Jorge foi fundada no alto do morro de So Sebastio, elevada a municpio em 1535 e categoria de cidade atravs da Lei Provincial n. 2.187, de 28 de junho de 1881. A Figura 4 mostra o mapa do municpio no ano de 1950, antes da emancipao dos municpios de Barro Preto, Coaraci, Itajupe, Itapitanga e Uruuca.
FIGURA 4. Municpio de Ilhus - 1950. Linha amarela: limite atual ( adaptao - Jos Nazal)
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2. Essas divises em meso e microrregies no Estado da Bahia foram institudas pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) para fins estatsticos de estudo, agrupando os municpios conforme aspectos socioeconmicos. 3. TRINDADE, G. A. e FRANA, V. L. A. A rede urbana no mbito territorial da aglomerao Ilhus Itabuna /BA. Anais XVI Encontro Nacional dos Gegrafos. Porto Alegre. 2010 4. http://www.territoriolitoralsulbahia.com.br/ ?pg=nosso_territorio
Ilhus
No contexto de bacias hidrogrficas, Ilhus banhada pelas Bacias do Rio Cachoeira e do Rio Almada, que tambm pertencem a outros 15 municpios (Figura 6), e por pequena parcela da Bacia do Rio de Contas. O Rio Cachoeira, desde a sua juno com o Rio Salgado e o Rio Colnia, corre no sentido SW-E, indo desaguar no Oceano Atlntico na baa de Pontal, em Coroa Grande, na sede de Ilhus.
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Nos estudos para o Programa de Recuperao das Bacias dos Rios Cachoeira e Almada consta que essas duas bacias constituem sistemas scio ecolgicos muito importantes para o Sul da Bahia. Agrupam os principais municpios dessa regio e, pelas suas caractersticas fisiogrficas, apresentam um imenso potencial agroecolgico. Esse sistema possui uma marcante diversidade de reas agrcolas que se distinguem por diferentes caractersticas naturais e sistemas de ocupao antrpica. O municpio de Ilhus cortado pelos Rio Almada, ao norte, Rio Cachoeira, no centro, Rios Santana e Acupe, ao sul, e seus respectivos afluentes, sendo todos de regime permanente (Figura 7). O Ribeiro do Boqueiro, um dos principais rios da Bacia do Almada, tambm banha o municpio de Ilhus. Para maior aprofundamento do sistema hdrico de Ilhus, veja o item 1.4 - Rede Hidrogrfica da seo III. Outro aspecto que cria uma relao de Ilhus com outros municpios a existncia de Unidades de Conservao (UCs) que extrapolam os limites do municpio, a exemplo do Parque Estadual da Serra do Conduru (PESC), a rea de Proteo Ambiental (APA) da Lagoa Encantada e o Rio Almada, a Reserva Biolgica de Una e a Reserva de Vida Silvestre de Una. Essas UCs situadas em Ilhus e em municpios limtrofes fazem parte de uma estratgia nacional de conservao como, por exemplo a Reserva da Biosfera da Mata Atlntica (RBMA) e o Projeto Corredores Ecolgicos, iniciativas que sero descritas no item 4.2 da seo III. Neste contexto, a Mata Atlntica da regio onde o municpio de Ilhus est inserido considerada mundialmente como um hotspot - regies do planeta de maior prioridade para a conservao da biodiversidade.
5. Programa de Recuperao das Bacias dos Rios Cachoeira e Almada - Convnio SRH UESC. Caracterizao Socioeconmica. Volume I - Dezembro 2001
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FIGURA 8. Vilas e Povoados do Municpio de Ilhus Adaptao de Jose Nazal. Conhecendo Ilhus, PPS. 2011
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DISTRITO DE ARITAGU
DISTRITO DE COUTOS
DISTRITO DE INEMA
DISTRITO DE JAPU
Sede: Vila de Japu Vilarejos: Cascalheira, Cerrado, Santana, Serra das Trempes e Piaaveira. Sede: Vila de Olivena Vilarejos: Acupe de Baixo, Acupe de Cima, Acupe do Meio, Jairi, Santaninha e Sapucaeira. Sede: Vila de Pimenteira Vilarejo: Ribeiro Pimenteira. Sede: Vila de Rio do Brao Povoados: Banco do Pedro, Ribeira das Pedras, Vila Campinhos e Vila Olmpio. Sede: Cidade de Ilhus Povoados: Carobeira, Itariri, Lava-Ps, Maria Jape, So Joo e So Jos.
DISTRITO DE OLIVENA
DISTRITO DE PIMENTEIRA
DISTRITO SEDE
A estrutura fundiria da regio de Ilhus se caracteriza, de acordo com dados do Centro de Extenso da CEPLAC (Tabela 1), pela ocorrncia preponderante de pequenos e mdios imveis rurais, sendo parte significativa destes consolidados como posse primria. As maiores propriedades rurais no ultrapassam a rea de 2.000 ha e as menores possuem rea inferior a 10 ha. Em geral, os imveis da rea geogrfica de Ilhus possuem tamanhos que variam entre 20 e 200 ha, pertencendo, na grande maioria dos casos, a proprietrios que vivem na zona urbana.
TABELA 1 | Estabelecimentos agrcolas, segundo categorias de tamanho em Ilhus
TAMANHO DOS ESTABELECIMENTOS reas at 10 ha 10ha e <= 20ha 20ha e <= 40ha 40ha e <= 60ha 60ha e <= 80ha 80ha e <= 100ha 100ha e <= 200ha 200ha e <= 300ha 300ha e <= 400ha 400ha e <= 500ha 500ha e <= 600ha 600ha e <= 800ha 800ha e <= 1000ha reas acima de 1000ha sem rea lanada TOTAL NMERO PROPRIEDADES % 32,9 16,2 16,3 7,6 4,1 3,2 5,8 1,5 0,7 0,4 0,2 0,3 0,1 0,4 10,5 100,00 REA (ha) 5.648,95 7.498,39 15.016,91 11.678,93 8.726,79 8.866,12 25.283,95 11.357,56 7.299,64 4.846,54 2.723,20 5.758,32 1.755,30 29.458,80 146.369,40 REA % 3,9 5,1 10,3 8,0 6,0 6,1 17,3 7,8 5,0 3,3 1,9 3,9 3,9 20,2 100,00 Fonte: CEPLAC / 2011
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A distribuio da terra, baseada nos dados da Tabela 1, revela uma concentrao de terra na regio. Isto se torna mais visvel quando se consideram as propriedades com menos de 10 ha e as que tm mais de 100 ha. As primeiras representam 32,9% do total de propriedades, com 3,9% da rea e, no segundo caso, representam 9,4% das propriedades, com 63,3% da rea. Os estudos do Plano de Manejo do Parque Estadual da Serra do Conduru7 indicam que estatsticas da CEPLAC, utilizadas para a previso de safras de cacau na regio8, mostram uma caracterstica tpica da posse da terra: vrias propriedades de um mesmo dono. Tal fato agrava ainda mais a concentrao de terras na regio. Embora predominem propriedades de tamanho mdio, do ponto de vista legal, algumas mdias se tornam grandes do ponto de vista econmico. A dinmica agrria, segundo Germani9, influenciada por uma srie de fatores, como a diviso das terras por herana, as mudanas de residncia por motivos diversos (mais frequente nas pequenas propriedades) e as dificuldades econmicas advindas tanto da sustentabilidade financeira do estabelecimento rural, quanto de outros empreendimentos que o proprietrio possa obter. Os estudos de Germani tambm confirmam a concentrao fundiria nessa regio como uma constante no processo de apropriao do espao agrrio. Assinala um crescimento gradativo da concentrao fundiria em escala temporal, com destaque para a dcada de 70, quando ocorreu uma maior insero de capital no campo brasileiro, direcionado por uma poltica agroexportadora que esfacelou a pequena propriedade sustentada pela agricultura familiar, impulsionando, consequentemente, a concentrao de terras pelos grandes latifundirios. Em Ilhus, as grandes propriedades rurais sempre estiveram envolvidas com o plantio de cacau no sistema cabruca, enquanto os pequenos estabelecimentos preponderam mais ao leste, prximos ao mar, onde a cultura do cacau no tem tanta influncia. A expanso da fronteira agrcola nessas localidades recente (anos 60 e 70) e est mais relacionada fruticultura, ao extrativismo vegetal (piaava) e produo de mandioca. O cacau cabruca resultado da evoluo da ocupao do espao agrcola, cuja origem est diretamente relacionada com a colonizao da regio sudeste da Bahia10. Regionalmente, o conceito de cabruca est enraizado na historia e na cultura da regio, significando o ato de
7. Plano de Manejo Parque Estadual do Conduru. Encarte 2. SEMARH-Projeto Corredores Ecolgicos. UCE-BA. 2004 8. Setor de Scio economia do Centro de Pesquisas do Cacau/CEPLAC. 9. GERMANI, G.I; CARVALHO, E.(coords). Pesquisa sobre a Poltica do Banco Mundial para o Meio Rural com base no Projeto Cdula da Terra Relatrio do Estado da Bahia. Salvador, 2002. 10. LOBO DE, Pinho LM, CARVALHO, D. L & SETENTA, W. C. 1997b. Cacau-Cabruca: um modelo sustentvel de agricultura tropical. Indcios Veementes, FNDPF, So Paulo. Ano III. p. 10-24 .
brocar as matas para o plantio do cacau, o que foi sendo aprimorado ao longo de mais de 250 anos11. Alm disso, associado a fatores culturais, gerou um modelo de produo agrcola com vantagens para a conservao de espcies da Mata Atlntica, o que ser discutido em detalhe no item 1.4 - Flora. Com relao utilizao das terras no municpio de Ilhus, o Censo Agropecurio do IBGE, realizado em 2006 (Tabela 2), mostra que houve uma reduo na rea utilizada com pastagens, matas e florestas em relao ao censo realizado no perodo 1980-1985 (Tabela 3).
TABELA 2 | Utilizao das terras dos estabelecimentos agropecurios de Ilhus em 2006
Total de estabelecimentos 3.425 rea total (ha) 174.708
UTILIZAO DAS TERRAS DOS ESTABELECIMENTOS AGROPECURIOS Lavouras Estabelecimentos rea (ha) Fonte: Censo Agropecurio de 2006 (IBGE) 3.896 104.339 Pastagens 1.767 27.558 Matas e Florestas 1.681 36.275
TABELA 3 | rea e utilizao das terras por atividade na regio, no perodo de 1980 a 1985
CLASSE DE ATIVIDADE Lavoura Pastagens Matas e Florestas Terras em descanso e produtivas no utilizadas TOTAL Fonte: Censo Agropecurio de 1985 (IBGE) 1980 (ha) 96.530 31.625 49.163 35.546 212.864 1985 (ha) 112.576 28.747 47.254 36.039 224.616
11. SETENTA, W.C, LOBO de, Santos ES & VALLE, R.R. 2005. Avaliao do sistema cacau-cabruca e de um fragmento de Mata Atlntica. 40 anos do Curso de Economia (memria). Ed. Fernando Rios do nascimento. Editora Editus. 605-628 p.
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A Tabela 4 mostra que, apesar da crise que abateu a lavoura cacaueira, o cacau ainda o carro- chefe em reas de cultivo. As lavouras de cacau junto com o cacau cabruca cobrem uma extenso de 64.398,5 ha e a pecuria a segunda maior atividade que ocupa reas do municpio de Ilhus.
TABELA 4 | Principais cultivos do municpio de Ilhus (2011)
n de estabelecimentos 79 2.412 543 39 39 1.803 234 447 879 1.662 54 8.152 n de produtores 129 2.408 578 85 39 2.003 240 562 1.089 1.900 54 9.033 TOTAL rea (ha) 356,70 54.876,50 9.522,00 319,50 135,20 22.850,70 590,10 560,70 13.340,30 20.747,40 258,10 125.473,40
CULTIVOS
rea inaproveitvel TOTAL - Cacau Cacau Cabruca TOTAL - Cacau x Seringueira Caf Capoeira Coco Mandioca Mata Pastagem Piaava TOTAL REAS DOS CULTIVOS Fonte: CEPLAC-CENEX/NUPRO - SisCENEX
Segundo dados do Zoneamento Agroecolgico do municpio de Ilhus12, os cacaueiros na sua maior proporo esto com idade superior a cinquenta anos, instalados em solos de mdia a alta fertilidade natural e em situao de manejo no condizente com a tecnologia apropriada para a cultura. Isso ocorre em virtude da epidemia da vassoura de bruxa, estiagens prolongadas e descapitalizao dos produtores, com consequncias graves, como a diminuio expressiva da rea cultivada e decrscimos significativos de produo. J as reas de pastagens que sustentam a segunda atividade economicamente rentvel do municpio de Ilhus, em mais de 60% encontram-se degradadas na rea de domnio das
12. Zoneamento Agroecolgico do municpio de Ilhus. CEPLAC/CEPEC. Boletim Tcnico 186. 2003.
gramneas Colonio (Panicum maximum) e Sempre Verde (variedade do Panicum maximum). Nessas reas, o processo de degradao das pastagens natural, ocasionado pelo relevo ondulado a fortemente ondulado e pela perda de nutrientes do sistema soloplanta. Na rea de domnio das braquirias (Brachiaria humidicola, B. decumbens), tambm se encontram pastagens mostrando sintomas de degradao, em funo do relevo, da baixa fertilidade e da susceptibilidade desses solos eroso. Estudos sobre a capacidade de uso das terras foram desenvolvidos para amparar o Zoneamento Agroecolgico de Ilhus, resultando na identificao de seis classes de capacidade de uso das terras, com a aplicao da metodologia de Lepsch et al. (1983)13, conforme conceituao a seguir e descrio e distribuio cartogrfica na Tabela 5. GRUPO A - Terras cultivveis Classe III - Terras prprias para culturas anuais e perenes, com problemas complexos de conservao. Solos profundos, drenagem interna boa a moderada, textura mdia no horizonte A e argilosa no B e fertilidade natural mdia e boa. Declives at 35%, com problemas de inundao e declividade. Classe IV - Terras usadas para cultivos anuais e perenes, com problemas de textura, drenagem e fertilidade natural. Solos profundos, com problemas de declividade e, consequentemente, srios problemas de eroso. GRUPO B - Terras imprprias para cultivos intensivos Classe V - Terras adaptadas em geral para pastagens e/ou reflorestamento, sem necessidade de prticas especiais de conservao. Solos de textura orgnica, sujeitos inundao peridica, em relevo plano. Classe VI - Terras adaptadas em geral para pastagens e ou reflorestamento, com problemas simples de conservao, cultivveis apenas em casos especiais de algumas culturas permanentes protetoras do solo (cacau, seringueira, banana). Classe VII - Terras adaptadas em geral somente para pastagens e/ou reflorestamento, com problemas de conservao. GRUPO C - Terras imprprias para cultivos Classe VIII - Terras imprprias para culturas, pastagens ou reflorestamento, podendo servir como abrigo e proteo da fauna e flora silvestre, como ambiente para recriao ou para fim de armazenamento de gua.
13. Lepsch, I. F. et al. 1983. Manual para levantamento utilitrio do meio fsico e classificao das terras no sistema de capacidade de uso. 4 aproximao. Campinas, Sociedade Brasileira de Cincia do Solo. 175p.
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Utilizando-se de metodologia proposta por Lepsch (1983), foi gerado o mapa de capacidade de uso das terras, cujas classes resultaram do agrupamento dos atributos pedolgicos (fertilidade natural, profundidade, drenagem, textura, pedregosidade, grau de eroso), aliados a tipos de relevo, reforados por conhecimentos pedogenticos da rea trabalhada. Consubstanciadas nos dados gerados pelas classes de capacidade de uso, foram separadas as zonas agroecolgicas, com identificao em mapas (Figura 9). Com base na identificao das classes de uso das terras e o grau de possibilidade de uso agrcola e limitaes, fez-se o zoneamento agroecolgico do Municpio (Figura 10), estimando-se a distribuio espacial e respectivas indicaes de uso (Tabela 5). As recomendaes do Zoneamento Agroecolgico, considerando os aspectos relacionados com os ambientes do municpio de Ilhus, visam a manuteno dos remanescentes da Mata Atlntica, baseadas no eficaz mtodo de preservao florestal (cabruca ou plantio de cacau sob mata raleada), que deve ser estendido a outros cultivos. Aes conservacionistas so evidenciadas como necessrias para a preservao da floresta e consequente combate eroso, um dos fenmenos mais problemticos na agricultura. dada nfase para os sistemas agroflorestais, destacando-se o cacau + mata raleada (cabruca); cacau + seringueira; pasto + goiaba; coco + fruteiras; caf + mata, cacau + pupunha; dend + caf; dend + graviola; e mais cultivos em alamedas (Alley cropping) e atividade zootcnica intensiva (bovinocultura, piscicultura, equicultura, minhocultura, avicultura, apicultura).
FIGURA 9 Mapa de Solos do municpio de Ilhus, com nomenclatura atualizada conforme o Sistema Brasileiro de Classificao de Solos (1999)
14. Texto Extrado do Zoneamento Agroecolgico do municpio de Ilhus. CEPLAC/CEPEC. Boletim Tcnico 186. 2003.
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Curva verde = ETR (mm) = Evapotranspirao Real ou Efetiva: Soma total da transferncia de vapor para atmosfera que evaporada pela superfcie e transpirada pelas plantas nas condies atuais de parmetros atmosfricos, umidade do solo e condies da cultura. Curva Azul = P (mm) = Precipitao Curva Vermelha = Eto (mm) = Evapotranspirao de referncia: Evapotranspirao para uma dada cultura bem adaptada e selecionada para propsitos comparativos sob dadas condies climticas e com adequada bordadura e para um regime de irrigao padronizado e apropriado para esta cultura e a regio considera.
FIGURA 11. Estrato do balano hdrico climatolgico mensal (mdia do perodo) para a rea de abrangncia do municpio de Ilhus e para uma capacidade mxima de armazenamento de gua no solo de 50 mm.
REDE HIDROGRAFICA A Bahia dividida em 25 regies hidrogrficas, chamadas de Regies de Planejamento e Gesto das guas (RPGA). Essas regies (Figura 12) so macrorregies delimitadas com a finalidade de orientar o planejamento e o gerenciamento dos recursos hdricos no Estado da Bahia. Assim, cada RPGA representa o territrio compreendido por uma bacia, grupo de bacias ou subbacias hidrogrficas contguas com caractersticas naturais, sociais e econmicas homogneas ou similares15.
15. PERH-BA, Plano Estadual de Recursos Hdricos da Bahia Relatrio Sntese. Governo do Estado da Bahia. Salvador, Fevereiro, 2004. (Salvador, 2004.)
O municpio de Ilhus est inserido na RPGA do Leste (Figura 13), sua hidrografia (Figura 7) comporta, em grande parte, os Rios Cachoeira e Almada e mais trs rios em menor escala: ao norte, o Rio Sargi, a leste, o Rio Cururupe e seus afluentes (Ribeiro Curupitanga e Ribeiro do Cardoso) e, ao sul, o Rio Acupe e seus afluentes e os afluentes do Rio Maroim. O estudo do Programa de Recuperao das Bacias dos Rios Cachoeira e Almada16 considerou uma diviso regional para melhor desenvolver as caractersticas dessas bacias (Figura 6) que so as principais de Ilhus. A Tabela 6 mostra a rea total do municpio pertencente a cada bacia.
TABELA 6 | rea total do municpio de Ilhus pertencente s bacias hidrogrficas do Rio Cachoeira e Rio Almada
BACIA HIDROGRFICA Rio Cachoeira Rio Almada REA PERTENCENTE S BACIAS 194,6 Km2 665,1 Km2 10,53% 35,9%
16. Programa de Recuperao das Bacias dos Rios Cachoeira e Almada. Convnio SRH UESC. Caracterizao Scia Econmica. Volume I Tomo II. Dezembro 2001.
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Bacia do Rio Cachoeira O Zoneamento Agroecolgico17 de Ilhus descreve que o Rio Cachoeira, que compe a Bacia do Cachoeira, o mais importante dos rios da Costa do Cacau, desaguando na cidade de Ilhus, formado principalmente pelos Rios Colnia e Salgado. O Rio Colnia nasce num conjunto de serras e vales denominado Cabeceira do Colnia. A altitude neste local de aproximadamente 600-800m, com muitas nascentes. Outros afluentes dentro do municpio de Ilhus so formados por rios, riachos e ribeires tais como: Rio Macuco, Rio Santana, Rio Santaninha, Ribeiro do Jap, Ribeiro do Iguape e Ribeiro Esperana. A cobertura vegetal dessa bacia, descrita pelo Programa de Recuperao das Bacias dos Rios Cachoeira e Almada, predominantemente de gramneas, ocorrentes de maneira geral em pastos limpos (manejados), existindo ainda vrias manchas de matas de mdias extenses ao sul, isto na metade superior da bacia. J na parte inferior da bacia, encontrase concentrao de cultivos de cacau ao lado de formaes de capoeira (vegetao secundria) e pequenas pastagens. Prximo desembocadura, encontram-se formaes de mangues em estgios arbustivos e semiarbreos. Ao sul de Ilhus, faz-se notar uma faixa de restinga, com sua vegetao rasteira. Vale salientar que estes tipos de vegetaes encontram-se atualmente degradados pela ao humana, sem planejamento, para localizao de loteamentos e o despejo de efluentes domsticos, industriais e resduos slidos de modo geral. Nessa bacia, dentro do municpio de Ilhus, existem dois sistemas de abastecimento dgua, fonte de captao do Rio Iguape e Rio Santana. Cabe ressaltar que o sistema mais antigo, Riacho da Esperana (veja seo IV), abasteceu a cidade at o ano de 1973, quando ento foi inaugurado o novo sistema do Rio Iguape para suprir as necessidades do consumo, em virtude deste tornar-se insuficiente para o abastecimento da cidade. H discusso poltica de reativar este sistema, para que, integrado aos dois sistemas existentes, venha melhor suprir a populao. Bacia do Rio Almada O Rio Almada, de acordo com o Programa de Recuperao das Bacias dos Rios Cachoeira e Almada18, o principal formador da bacia com seus afluentes, banhando reas dos municpios de Almadina, Coaraci, Barro Preto, Itajupe, Uruuca e Ilhus. Esta bacia ocupa uma superfcie de cerca de 1910 km, mas apenas 665,1 km esto inseridos no municpio
17. SANTANA, S.O de et al.2003. Zoneamento Agroecolgico do municpio de Ilhus, Bahia, Brasil, Ilhus, CEPLAC/CEPEC. Boletim Tcnico n 186.44p. 18. Texto extrado do Programa de Recuperao das Bacias dos Rios Cachoeira e Almada. Convnio SRH UESC. Caracterizao Scia Econmica. Volume I Tomo II. Dezembro 2001.
de Ilhus. O Rio Almada em toda sua extenso mede 94 km e suas guas de colorao preta tm suas origens na Serra do Pereira no municpio de Almadina. Dentro desta bacia no municpio de Ilhus, existe uma nica lagoa de importncia, a do Itape ou Lagoa Encantada. Mede cerca de 7,5 km da costa em linha reta e cerca de 22,5 km do centro da cidade. Seu espelho dgua apresenta uma rea de 7 km. Essa lagoa tem como afluentes os riachos Caldeiras, Taguaril, Buranhm, Serrapilheira, Inhape e Ponta Grossa. A sua atual importncia prende-se sua piscosidade, desenvolvendo-se a as atividades da vila de pescadores. O Rio Almada, ainda de acordo com a descrio do Programa de Recuperao das Bacias dos Rios Cachoeira e Almada, tem como principais afluentes no municpio de Ilhus os seguintes riachos ou ribeires: Itariri, Sete Voltas, do Banco, gua Preta, Mocambo, So Jos ou do Bicho, Catongo, Jussara e Pimenteiras. Esta bacia est na sua totalidade a leste da zona de transio, ou seja, na regio da Mata Litornea. Cerca de 2/3 desta rea so ocupadas com a cultura do cacau. Pode-se notar ainda a presena de capoeiras vegetao secundria em vrios estgios de regenerao. J prximo da sua foz, o Rio Almada atravessa uma regio de brejo que se caracteriza principalmente pela ocorrncia de Ciperceas e de algumas espcies arbreas como o Olandi (Bymphomia globulifera Linn) e Imbaba (Cecropia sp). Prximo sua desembocadura, registra-se a presena de pequenas formaes de manguezais e restingas. Bacia do Rio de Contas De acordo com o Programa de Recuperao das Bacias dos Rios Cachoeira e Almada, o norte do municpio de Ilhus apresenta alguns afluentes da Bacia Hidrogrfica do Rio de Contas, assim denominados: Ribeiro dos Trs Braos, da Folha Podre, da Pedra Furada, da Visagem, do Banco Central, do Meio, do Catol e Catolezinho. A Bacia do Rio de Contas tem uma rea total de 55.483 km, mas apenas 114 km esto no municpio de Ilhus. Portanto, uma microbacia sem muita importncia para explorao de gua potvel para a cidade.
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FLORA A vegetao no municpio de Ilhus condicionada pelas caractersticas climticas, do tipo de floresta pereniflia latifoliada higrfila hileana (CEPLAC,1975)19, denominada Mata Atlntica. Esta se mostra bastante ameaada pela prtica do extrativismo vegetal em busca de madeira e da explorao de terras para a agricultura, alm de empreendimentos que propem a supresso de vegetao. Trata-se de uma floresta ombrfila densa, caracterizada por sua exuberncia, pela riqueza em essncias vegetais, pela grande variedade e quantidade de lianas e epfitas e pela presena de fetos arbreos e palmceas. Nos cordes litorneos e nas desembocaduras de rios, h uma vegetao tipicamente litornea com manguezais e restingas.
Os recursos florestais do municpio so constitudos de comunidades naturais e manejados (Gouvea, Silva e Hori, 1976)20. Nas formaes naturais incluem-se o manguezal ou Floresta Pereniflia Latifoliada Paludosa Martima, onde predominam o mangue vermelho (Rhizophora sp) e a siriba (Avicenia sp), e as formaes florestais, nas quais
19. FARIA FILHO, A. F. e ARAUJO, Q. R. 2003. Zoneamento do meio fsico do municpio de Ilhus, Bahia, Brasil,utilizando a tcnica de geoprocessamento. Ilhus, CEPLAC/CEPEC. Boletim Tcnico n 187.20p 20. GOUVEA, J. B. S.; SILVA, L. A. M.; HORI, M. 1976. Fitogeografia. In: Comisso Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira. Recursos Florestais. Ilhus: CEPLAC/IICA. pp.1-7 (Diagnstico Scio-econmico da Regio Cacaueira, v. 7).
predomina a Mata Higrfila Sul-bahiana ou Floresta Pereniflia Latifoliada Higrfila Hileana, com ocorrncia de rvores de grande por te, concentrando grande volume e variedade de madeira. Nas formaes florestais, destacam-se maaranduba A importncia dos manguezais. Ilheuscomamor.wordpress.com (Manilkara careaceu), bicuba (Virola officinalis), pau d'arco (Gallesia scorododendron Csar) vinhtico (Plathymenia foliosa Benth), jequitib (Cariaiana legulis), brana (Melanoxylon braunia schott), pequi (Buchenavia sp.), cobi (Cassia multijuga rish. var. Lindlyana), copaiba (Copaifera sp.), sucupira (Bowdichia sp.), jacarand (Dalbergia nigra fr. allem) cedro (Cedrela odorata), sapucaia (Lecythis pisonis, camb), ip (Tabebuia impetiginosa ( Mat ex. D. C.) estandi), pau paraba (Simarowba amara Aubl), aderno (Roupala sp.), cajazeira (Spondias momlun), gindiba (Sloanea obtusifolia Schun), louro (Percia aurata Miq.), pau ferro (Caesalpinia ferreti Nlart.), ara d'gua (Terminalia brasiliensis Eichl), mucitaba (Machaerium pedicelutum Vog.), jatob (Himenea sp.), jita (Apulei leiocarpa Vog, March), putumuju (Centrobium robustum Vell, Mart), piti (Macoubea guianensis Aublet) jenipapeiro (Genipa americana). Devido o grande valor econmico, essas espcies esto em situao de alto risco de extino. As reas de manguezais e restingas, que so ecossistemas extremamente sensveis e de grande importncia ambiental, atualmente vm sofrendo srias ameaas, uma vez que esto sendo transformadas em aterros com fins imobilirios e depsitos de lixos. Estudos desenvolvidos por Reinaldo e Delmira (2007)21 sobre a situao dos manguezais da cidade de Ilhus descrevem-nos como um ecossistema costeiro, tpico de regies tropicais e subtropicais, de solo negro, bem lodoso e profundo, que se propaga nas enseadas, esturios e lagunas de guas salgadas, sujeito por isso ao regime das mars. constitudo de espcies vegetais lenhosas tpicas, alm de micro e macroalgas adaptadas flutuao de salinidade e caracterizadas por colonizarem sedimentos predominantemente lodosos, com baixos teores de oxignio.22
21. LEMOS, M. R. e SILVA, C. D. Diagnstico da Degradao dos Manguezais na Cidade de Ilhus-Bahia. Biologia da Conservao Anais do IX SIMBIO Universidade Estadual de Santa Cruz: Novembro, 2007. 22. SCHAFFER-NOVELLI, Y. Manguezal: ecossistema entre a terra e o mar. So Paulo: Caribbean Ecological Rese-arch, 1995. 64p. (Citado por Lemos e Silva).
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Os manguezais do municpio de Ilhus ocupam uma rea de aproximadamente 1.272 ha. So formados por espcies dos gneros Rhizophora, Avicennia e Laguncularia. As reas mais representativas esto na zona urbana do municpio e ao longo das margens e ilhas da poro estuarina dos Rios Cachoeira, Santana, Fundo e Almada23. Em decorrncia da ao antrpica nos manguezais da cidade de Ilhus, os mesmos estudos apontam os seguintes impactos ambientais: A. O desmatamento: o corte da vegetao de mangue, que alm de destruir a flora, expe o sedimento provocando ressecamento e a salinizao do substrato, resultando na morte de caranguejos e mariscos, bem como, afetando a produtividade e a pesca de caranguejos, camares e peixes; B. Os aterros: para dar lugar a ocupaes urbanas com a construo de casas e ruas, vrios danos ocorreram, resultando principalmente na morte da maioria dos animais que ali viviam. Atravs de alteraes na sua estrutura e no padro de circulao das guas nos manguezais, foi provocada a acelerao da sedimentao e, consequentemente, a mortalidade do bosque. O aumento da taxa de deposio dos sedimentos pode ainda reduzir a profundidade dos rios, canais e esturios; C. Os escoamentos de esgotos domsticos e industriais: problemas como poluio e contaminao das guas; contaminao de animais aquticos; morte de vegetao de mangue e reduo da qualidade de oxignio da gua, colocando em risco a sade das comunidades que se utilizam dessas reas para pesca, recreao e lazer; D. O lixo: nos manguezais observa- se o crescente depsito e acmulo de lixo que favorecem a proliferao de animais vetores de doenas transmissveis, a contaminao das guas e dos solos, a poluio do ar e a consequente reduo da qualidade ambiental desses locais; E. A pesca predatria: a captura de espcimes animais em poca de reproduo tem resultado na diminuio do nmero de caranguejos e peixes. Os estudos desenvolvidos em diferentes reas de manguezais da cidade de Ilhus apontam aspectos semelhantes que levam destruio do manguezal. O desconhecimento das leis pela populao, a falta de uma poltica de educao ambiental, a carncia de recursos e de pessoal nos rgos fiscalizadores, e os interesses polticos e econmicos imediatos so alguns dos fatores que contribuem para a crescente destruio dos manguezais na regio.
23. FIDELMAN, P. I. J. Impactos ambientais: manguezais da zona urbana de Ilhus (Bahia, Brasil). In: Congresso Latino Americano sobre Cincias Del Mar, 8., Trujillo, Peru. Anais. Trujillo: Colacmar, 1999. p. 843-844. (Citado por Lemos e Silva).
Em termos de biodiversidade da flora, a rea do Parque Estadual da Serra do Conduru (PESC) abriga a maior riqueza de espcies vegetais j registrada at o momento. Em um nico hectare estudado na regio foram encontradas 458 espcies de plantas lenhosas, acima de 5 cm dap (dimetro a altura do peito), ou 276 espcies acima de 10 cm dap (Thomas et al.1998)24. Estes nmeros colocam essa regio entre as reas com maior riqueza de espcies vegetais no mundo. Uma outra caracterstica que destaca a importncia dessa Unidade de Conservao sua elevada taxa de endemismo botnico, (endmicas so espcies que ocorrem apenas em uma determinada regio). Das espcies encontradas nessa regio, cerca de 26,5% tm sua ocorrncia restrita s florestas do sul da Bahia e norte do Esprito Santo (Thomas et al, 1998). A Mata Atlntica considerada por alguns autores como um centro de diversificao de espcies para gramneas bambusides herbceas (Soderstrom & Caldern, 1974)25 e para a famlia Myrtaceae (Mori et al. 1983)26. Apesar dos estudos sobre centros de diversificao serem preliminares, a alta riqueza de espcies da famlia Myrtaceae observada na regio do PESC (82 espcies em apenas 1 hectare, Thomas et al)27 indica a importncia da Mata Atlntica para a conservao deste grupo.
Fonte: Ednaldo Ribeiro Bispo, Eng Agrnomo, Chefe do Ncleo de Extenso da Ceplac, Itabuna
24. THOMAS, W. W., A. M. V. CARVALHO, A. M. A. AMORIM, J. Garrison & A. L. Arbelez. 1998. Plant endemism in two forests in southern Bahia, Brazil.Biodiversity and Conservation 7: 311-322. 25. SODERSTROM, T. R. & C. E. CALDERN. 1974. Primitive forest grasses and evolution of the bambusoideae. Biotropica 6: 141-153. 26. MORI, S. A., B. M. Boom, A. M. V. CARVALHO & T. S. Santos. 1983b. Ecological importance of Myrtaceae in an eastern brazilian wet forest. Biotropica 15: 68-70. 27. LOBO, D. E., SETENTA, W. C. e VALLE, R. R. Sistema Agrossivicultural Cacaueiro-modelo de agricultura sustentvel. Agrossilvicultura, v. 1, n. 2, p. 163-173, 2004
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Grande parte dos remanescentes de Mata Atlntica no Sudeste da Bahia, foi preservada por conta do sistema cacau cabruca, que manteve, para sombreamento, espcies seculares, como o Pau dalho (Gallesia gorazema Moq), Gameleira (Ficcus sp), Louro (Nectandra spp. Ocotea spp), Caobi (Cassia multijuga Rich. C. verrucosa), Cedro (Cedrela glaziovii DC), Vinhtico (Plathymenia foliculosa Bebth), Jequitib (Carinoiana spp), Sapucaia (Lecytis spp), Embiriu (Bombax macrophilum K. Schum), Maaranduba (Didymopanax morotoni Decne Planch), Gindiba (Sloania obtusifolia Schum). Alm do mais, esse sistema propiciou condies microclimticas favorveis conservao e aumento da densidade de plantas ornamentais de grande valor, a exemplo de helicnias, orqudeas, bromlias e epfitas variadas (Lobo et al. 2004)28. A paisagem original sofreu poucas alteraes com a lavoura cacaueira, tendo a vantagem de no produzir paisagens contnuas e homogneas, sendo que essas alteraes ocorreram na sua estrutura vertical. O cacau (Theobroma cacao) plantando no interior da floresta, em pequenos espaos abertos ou entre as rvores, mantidas durante a preparao das reas de plantio. Os procedimentos de preparao da floresta para o plantio do cacau denominado regionalmente de cabrocamento. Com relao vegetao natural e suas interrelaes existentes, o processo de plantio do cacau em cabruca tem apresentado efeitos menos danosos que a derruba total das rvores, prtica tambm utilizada na regio para plantio do cacau (Lobo et al. 2002). Alguns trabalhos indicam a importncia das cabrucas, j comprovada para alguns grupos biolgicos, principalmente mamferos (Alves, 1990, Moura, 1999; Raboy, et al., 2004)29. Algumas espcies de interesse para conservao
28. LOBO, P.S.P.; Oliveira, A.S.; Lobo, E.S. 2002. O cacau-cabruca como modelo agroflorestal sustentvel: externalidades positivas e negativas do sistema. In IV Congresso Brasileiro de Sistemas Agroflorestais, Ilhus, Ba, 21 a 26/OUT/2002. 4p. 29. ALVES, M.C. 1990. The role of cacao plantation in the conservation of the Atlantic forest of southern Bahia, Brazil. Tese de mestrado, University of Florida, Gainesville. pp.MOURA, R.T.M., 1999. Anlise comparativa da estrutura de comunidades de pequenos mamferos em remanescente de Mata Atlntica e em plantio de cacau em sistema de cabruca no sul da Bahia. Dissertao de mestrado, PG-ECMVS, Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte.RABOY, B.E., CHRISTMAN, M.C., Dietz, J.M. The use of degraded and shade cocoa forests by endangered golden-headed lion tamarins Leontopithecus chrysomelas Oryx. Vol. 38(1), 2004, Pgs. 75-83.
como o roedor Callistomys pictus (saru-beju), endmico da Mata Atlntica do Sul da Bahia, est estritamente associado a essas reas de cabruca, sendo encontrado tambm em fragmentos florestais (Moura). Outro exemplo do primata Leontopithecus crysomelas (mico-leo-da-cara-dourada), ameaado de extino, endmico da Mata Atlntica do Sul da Bahia, que utiliza as reas de cabruca no entorno da REBIO de Una (Raboy, et al., 2004). De uma forma geral, as informaes biolgicas organizadas e disponibilizadas nesses ltimos anos para o sul da Bahia concentram-se em uma regio restrita (Prado et al., 2003)30. Esse quadro demonstra que ainda se conhece muito pouco sobre a diversidade biolgica na Mata Atlntica. Na regio de Ilhus importante investir em pesquisas, principalmente nas Unidades de Conservao (UC).
FAUNA A riqueza especfica de quelnios, crocodilianos, lagartos e anfisbenas no chega a destacar a regio no contexto nacional. Entretanto, Ilhus , at o momento, a localidade da Mata Atlntica com a maior riqueza especfica de serpentes (54 espcies) (Arglo, 2004)31, abrigando 70% das formas assinaladas no bioma (Dixon, 1979)32. Considerando apenas serpentes tpicas de florestas, o nmero de espcies em Ilhus equiparvel ao de Manaus (Martins e Oliveira, 1998)33, apesar das diferenas de latitude. Os graus de participao de elementos amaznicos e de outras regies na composio da ofidiofauna da regio explicam, em parte, os nveis de diversidade ofidiofaunstica ali encontrados. A grande riqueza de anfbios verificada na regio do Parque Estadual da Serra do Conduru34 e entorno deve-se provavelmente aos vrios tipos de paisagens antrpicas ali representadas. Alm da elevada diversidade, esto presentes nessa regio espcies de distribuio muito restrita, como Adelophryne pachydactyla (rzinha), conhecida apenas do holtipo (exemplar utilizado como representante do nome da espcie), e espcies endmicas das florestas de tabuleiro do sul da Bahia, como Hylomantis aspera (perereca-verde) e Eleutherodactylus bilineatus (rzinha-da-mata). Alm disso, o Parque Estadual da Serra do Conduru a nica Unidade de Conservao onde se encontra o Cycloramphus migueli (r),
30. PRADO P. I.; Landau E. C.; MOURA R. T.; Pinto L. P. S.; FONSECA G. A. B.; ALGER, K. Corredor de biodiversidade na Mata Atlntica do Sul da Bahia. (Orgs.). 2003. CD-ROM I. Ilhus: IESB/CI/ CABS/UFMG/UNICAMP 31. ARGLO, A.J.S. As serpentes dos cacauais do sudeste da Bahia. Ilhus, Ba : Editus. 259p. : Il. 2004 32. DIXON, J.R. 1979. Origin e distribution of reptiles in lowland tropical rainforests of South America. In: The South America herpetofauna: its origin, evolution and dispersal. W.E.Duellman (ed.). Monograph of the Museum of Natural History, the University of Kansas 7:217-240. 33. MARTINS, M. e OLIVEIRA, M. E. 1998. Natural history of snakes in forests of the Manaus region, central Amazonian, Brazil. Herpetological Natural History 6:78-150. 34. Plano de Manejo do Parque Estadual do Conduru. INEMA/BA . Dezembro 2005.
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espcie tambm conhecida apenas do holtipo, coletado em Una BA, e Hyla sibilata (perereca-verde), forma endmica do sul da Bahia. O Parque tambm a nica UC onde conhecida a ocorrncia de uma espcie de Hyalinobatrachium (perereca-de-vidro) ainda no identificada, que constitui o primeiro registro da Famlia Centrolenidae para o Nordeste do Brasil. O crescente desmatamento tem levado muitas espcies ao risco de extino. Hoje existem mais de 110 espcies ameaadas nesse bioma, sendo 29 listadas na categoria de criticamente ameaadas35. A regio abriga vrias espcies de mamferos endmicas e ameaadas de extino, como o mico-leo-da-cara-dourada (Leontopithecus chrysomelas), macaco-prego-do-peito-amarelo (Cebus xanthosternos) e o ourio-preto (Chaetomys subspinosus)36. A avifauna bastante diversificada, incluindo o gnero monotpico Acrobatornis fonsecai (graveteiro acrobata)37.
35. GALINDO-Leal, C. & I.G. CMARA. 2003. The Atlantic Forest of South America: biodiversity status,threats, and outlook. pp. 3-11. Center for Applied Biodiversity Science e Island Press, Washington, D.C. Citado por Plano de Manejo do PESC, 36. OLIVER, W. L. R.; SANTOS, I. B. Threatened endemic mammals of the Atlntic Forest region of South-east Brazil. Wildlife Preservation Trust, Specil Scientific Report, 4:21-31, 1991. Citado por Plano de Manejo do PESC, 37. PACHECO, J.P.; WHITNEY, B.M. e GONZAGa, L.P. 1996. A new genus and species of furnariid (Aves: Furnariidae) from the cocoa-growing region of southeastern Bahia, Brazil. The Wilson Bulletin 108(3): 397-433. Citado por Plano de Manejo do PESC. 38. BISPO, E. R. Desenvolvimento Sustentvel da Regio Cacaueira. A conservao produtiva do agroecossitema regional. CEPLAC, 21 de outubro de 2011. Apresentao PPPs.
*As atividades econmicas do municpio de Ilhus aqui descritas no so detalhadas, mas indicadas como elementos potencialmente indutores de processos de degradao ambiental.
Fonte: A conservao produtiva do agroecossistema regional. Ednaldo Ribeiro Bispo. CEPLAC, 21 / 10 / 2011
Hoje o processo inverso, a orientao da CEPLAC promover a conservao produtiva do agroecosistema que traz benefcios no s econmico, como ambiental e social. Segundo descrio do diagnstico regional39, por causa do desempenho da lavoura cacaueira, no auge da sua produo, o municpio passou a se equipar para atender s necessidades regionais. Graas s suas facilidades porturias e localizao estratgica na maior zona produtora de cacau, Ilhus passou a concentrar as funes comerciais, industriais e de servios. Assim, durante o apogeu da cacauicultura, observa-se o maior crescimento do municpio, com expanso urbana de diversas construes. Entretanto, no final da dcada de 80, essa lavoura entra em crise devido a associao de dois fatores principais: a queda de preo do cacau no mercado internacional e o aparecimento da praga Vassoura-de-Bruxa (Crinipellis perniciosa). A principal consequncia foi o desemprego dos trabalhadores rurais, o que provocou fluxos migratrios para a cidade. No campo comea ento a converso de novas formas de uso da terra, a substituio do cacau cabruca pela pecuria extensiva, caf, seringa, pupunha e a explorao madeireira, com implicaes na degradao da Mata Atlntica. A suspenso da atividade madeireira e dos Planos de Manejo Florestal, obtidos pela Resoluo 240 do Conselho Nacional de Meio Ambiente, dez anos atrs, iniciaram um novo tempo de esperana para a proteo da Mata Atlntica. Nesse processo, o IESB e o GAMBA tiveram participao decisiva e o IBAMA cumpriu com sua misso.
39. Programa de Recuperao das Bacias dos Rios Cachoeira e Almada. Diagnstico regional. Caracterizao scio econmica. Vol. I Tomo II. Convnio SRH e UESC. Dezembro de 2000.
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Na cidade se intensificou a demanda de espao para moradias e emprego. A sede de Ilhus, por apresentar funo porturia, comercial e industrial, tornou-se o local de direcionamento da populao do campo. O espao urbano ocupado de forma desordenada provocou desmatamento em reas de preservao permanente e fragmentao da vegetao. Nos ltimos vinte anos foram empreendidos esforos para a superao da crise do cacau na regio. Organizaes governamentais e no governamentais vm aumentando o suporte tcnico agrcola, a assistncia agricultura familiar, a renda econmica, o processamento do cacau e outros produtos. O incremento da atividade turstica pelo Programa de Desenvolvimento do Turismo (PRODETUR) na regio da Costa do Cacau tambm contribuiu para compensar as perdas socioeconmicas em Ilhus.
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Atualmente o turismo e a produo cacaueira so as atividades econmicas que mais se destacam em Ilhus, mas ainda no se consolidaram como as vias de desenvolvimento do municpio. Ambas as atividades podem ser pautadas na conservao da Mata Atlntica mas, apesar de investimentos estatais e internacionais na regio, para a criao de mecanismos indutores de novos negcios e a assessoria intensiva de organizaes no governamentais com aes conservacionistas e pesquisas, essas vocaes no se tornaram prioridade na poltica municipal e estadual. Em Ilhus o enfraquecimento na poltica do turismo torna-se evidente com a falta de objetividade da gesto turstica local. No existe controle sobre a qualidade ambiental, a expanso de ncleos residenciais periurbanos informais exerce presso sobre os atrativos naturais e, consequentemente, degradao ambiental e paisagstica. Quanto ao cultivo de cacau, ainda baixa a incorporao tecnolgica no seu manejo e o produto de qualidade limitada, alm da cadeia produtiva ser pouco consolidada e diversificada. Essas principais atividades econmicas esto em baixa prioridade na gesto governamental. Tal situao favorece mudanas no atual quadro econmico do municpio de Ilhus, direcionada a uma poltica de crescimento econmico atrelada implantao do Complexo Intermodal Porto Sul. Este projeto, caso venha a ser implantado, pode alterar radicalmente a base econmica da regio. O empreendimento est em processo de anlise e licenciamento por parte do IBAMA.
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O projeto do Complexo Intermodal Porto Sul prev a implantao de um porto pblico, de um terminal porturio privado, de um provvel aeroporto e de uma base siderrgica na regio de Aritagu, ao norte do litoral de Ilhus. Alm disso, est prevista a construo da Ferrovia da Integrao Oeste - Leste (FIOL). um projeto liderado pelo Governo do Estado da Bahia e est diretamente vinculado a outro empreendimento, o projeto Pedra de Ferro, que envolve a explorao de minrio na regio de Caetit, no sudoeste baiano, a cerca de 500 Km de Ilhus40. Na Figura 14, pode-se conhecer o mapa de vegetao na rea de influncia direta e indireta do Projeto Porto Sul, sendo que em mais da metade da rea predomina o sistema cabruca. Nessa rea o bioma Mata Atlntica apresenta oito diferentes tipologias de cobertura vegetal41, com os seguintes percentuais: floresta ombrfila correspondente a 4,9%; rea antropizada (afetada pela atividade humana) 32,47%, rea de vegetao herbcea 14,52%, vegetao arbreo arbustiva 17,95%, restinga 0,72%, manguezais 0,05%, reas alagveis 5,68, e cabruca 55,1%. Todos esses ambientes naturais esto relativamente conservados e teoricamente protegidos por lei, fazendo parte de programas nacionais e internacionais de conservao da biodiversidade, como o Projeto Corredores Ecolgicos, Reserva da Biosfera da Mata Atlntica e Hotspots. Essa rea do Projeto Porto Sul est inserida no minicorredor Conduru-Boa Esperana que tem o potencial de conectividade entre as duas unidades de conservao - Parque Estadual Serra do Conduru e Parque Municipal Boa Esperana, atravs das suas diferentes tipologias de cobertura vegetal. Segundo o RIMA Porto Sul, a cabruca, na rea de influncia indireta, especialmente na regio mais a oeste (interior), abriga significativa parcela de espcies da Mata Atlntica e as famlias botnicas de maior ocorrncia indicam que essas so reas de cabruca antiga com elevada importncia para a manuteno da biodiversidade.
40. Desenvolvimento no Sul da Bahia e o Projeto Porto Sul. Publicao independente Rede Sul da Bahia. 2011 41 - Relatrio de Impacto Ambiental Porto Sul. Hydros\Orienta\Derba. 2011
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FIGURA 14 Mapa de vegetao na rea de influncia direta e indireta do Projeto Porto Sul Fonte: Hydros\Orienta, 2011.
A ferrovia Oeste-Leste (FIOL), em fase inicial de construo (Figura 15), est inserida na estratgia logstica nacional e estabelece um eixo logstico transversal que articula o porto martimo no municpio de Ilhus com a regio do Brasil Central. Essa obra apresenta irregularidades e tem causado impactos ambientais, tendo sido alvo de embargo pelo IBAMA e de ao civil pblica impetrada pelo Ministrio Pblico Federal de Ilhus e de Tocantins. Devido as falhas do plano de gesto e do planejamento, o Tribunal de Contas da Unio (TCU) recomendou a paralisao do projeto.
Outro vetor de crescimento para a regio a explorao de petrleo e de gs natural na bacia sedimentar de Camamu-Almada (Figura 16). O bloco BM-CAL-6 na regio de Ilhus j obteve as licenas de perfurao. O Gasoduto do Nordeste (GASENE), com a estao de compresso e distribuio em Itabuna, viabilizar a disponibilizao de gs natural na regio. O destino da regio est entre o debate de duas vises de desenvolvimento econmico. Uma defende a qualificao e valorizao da convivncia entre proteo da Mata Atlntica e empreendimentos de turismo, produo de cacau e pesca. A outra viso a perspectiva econmica de perfil industrial baseada no Complexo Intermodal do Porto Sul, que pode ter xito do ponto de vista econmico, mas desastroso do ponto de vista ambiental, social e cultural, alm de desconectado das atuais linhas de desenvolvimento do Sul da Bahia42.
Atualmente, apesar da infraestrutura e gesto do municpio de Ilhus serem precrias, a regio vem sendo preparada nos ltimos 20 anos para aproveitar essas vocaes de desenvolvimento econmico. Com isso, garante a coexistncia e as possveis sinergias entre as atividades de turismo, agricultura, industriais de baixo impacto e produo de servios, mantendo a qualidade ambiental, preservando a biodiversidade e a dinmica dos ecossistemas43.
42. Ecodesenvolvimento no Sul da Bahia. Uma viso de Futuro Muito Alm do Porto Sul. Rede Sul da Bahia. 2011 43.Desenvolvimento no Sul da Bahia e o Projeto Porto Sul. Publicao independente Rede Sul da Bahia. 2011
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assentamentos rurais. Em contraponto baixa atuao conservacionista do Poder Pblico Municipal, Ilhus possui movimento social articulado que tem promovido crescente conscientizao ambiental na populao. Dentre as significativas iniciativas do Poder Pblico Municipal, destacam-se a criao de Unidades de Conservao, cuja discusso detalhada encontra-se na seo 4, e o Plano Diretor Municipal Participativo, que reconhecidamente possui interface direta com os objetivos do Plano Municipal da Mata Atlntica, sendo, por isto, tratado especificamente no item 3.2 desta seo. No mbito do Poder Pblico Estadual, percebe-se a inexistncia de estrutura do prprio Estado para tratar dos problemas ambientais dos municpios. O maior agravante na ao do Estado para o municpio de Ilhus a desarticulao do projeto turstico da Costa do Cacau (ver item 3.1 nesta seo), devido a mudana na poltica do Estado na priorizao do turismo para a regio. A infraestrutura e os servios bsicos em Ilhus so deficitrios e desqualificam o turismo, alm da baixa capacitao da mo-de-obra, o que dificulta maior insero social que realizada informalmente. Existe uma tendncia de abertura para o turismo de massa o que pode trazer maior impacto ambiental, devido a falta de critrios de capacidade de carga dos atrativos ambientais.
* as datas citadas ao lado das instituies se referem aos anos de sua criao.
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Ecoturismo
INSTITUTO FLORESTA VIVA 2003 - Programa de turismo responsvel (BID) ASSOCIAO CULTURAL E AMBIENTAL NDIOS TUPINAMB - Aldeia Indgena Taba jaire promove visitao regio indgena. COOPERBOM 2007 - Desenvolveu o projeto Roteiro Ecoturstico para Ilhus (Ministrio do Turismo e OCB Organizao de Cooperativas do Brasil) participou do inventrio turstico (UESC Prof a. Aline) - desenvolve roteiros de ecoturismo na regio: Fazenda Berg fruit, fbrica de chocolate com matria prima da fazenda. RPPN ME DA MATA - Promove visitao e educao ambiental. ASSOCIAO AO ILHUS - Colabora com a Cmara de Turismo da Costa do Cacau
Conservao da Biodiversidade
CARE Brasil - parceira do projeto Corredores Ecolgicos e INEMA para prticas do PSA (plano sustentabilidade ambiental) - Implantao de 14 viveiros em assentamentos, produziu 10.500 mudas de cacau Certificao 195 ha de cacau orgnico assentamento Dom Helder Cmara. INSTITUTO FLORESTA VIVA - Mini corredores Boa Esperana/Condur (MMA/PCE) - projeto de conservao manguezais (Coelba) - viveiro de mudas nativas em Serra Grande (SOS Mata Atlntica) - promove reflorestamento no Parque do Condur. SINDICATO TRABALHADORES RURAIS - reflorestamento de Reserva Legal e APPs em 6 assentamentos rurais, convnio com INCRA e PRONAF (viveiros da Ceplac,EBDA e Biofbrica) recebe apoio tcnico da Cooperativa de Trabalho do Estado da Bahia COOTEBA. SINDICATO RURAL DE ILHUS 1941 - 500 associados, incentiva e instrui procedimentos para averbao da Reserva Legal e APPs nas propriedades (Instituto Cabruca e Floresta Viva). COOPERATIVA CABRUCA - Promove aes de reflorestamento e pesquisa entre seus associados - Possuem certificao IBD (Instituto Bio Dinmico)) - Exportam para 6 pases. Chocolate fino e Orgnico. RPPN - Implementadas: Reserva So Joo, RPPN Arte Verde, Salto Apepiqui, Me da Mata, e 8 em processo de criao: Helico, Reserva So Jos, Boa Unio, Lama Preta, Ribeiro dos Gatos, Serra da Temerosa, Fazenda So Sebastio e Cachoeira Lisa - total 522ha.
AES DA SOCIEDADECIVIL
Pesquisa e Poltica Ambiental
INSTITUTO CABRUCA - Est desenvolvendo estudo de classificao de solos e fitos sociologia - publicou calendrio fenolgico juntamente com IESB/2011. INSTITUTO FLORESTA VIVA - Intermediou recursos da Fundao Boticrio/UESC para apoiar pesquisas na UESC (Prof. Gil Marcel) para a criao do Parque Municipal Marinho dos Ilhus INIBIO INSTITUTO BIOS 1999 - Pesquisa crustceos na Mata Atlntica em Ilhus (apoio da Ilha dos Aqurios de Porto Seguro) levantamento de espcies arbreas e pssaros de restinga estudo da fauna do manguezal praia do Mamoan. IESB 1995 - Pesquisa sobre a ecologia do Mico Leo na Cabruca (Fazenda Almada) - Estudos corredores ecolgicos - reas prioritrias para conservao RPPN Estudos sobre unidades de conservao e Reserva da Biosfera. CARE Brasil- Dilogos do cacau - Cadeia justa e sustentvel do cacau.
PARQUE MUNICIPAL DA BOA ESPERANA - criado em 2001 com 465ha, 2o maior parque urbano do Pais. PARQUE MUNICIPAL MARINHO DOS ILHUS - Decreto no 037 de 2011, objetiva a preservao do peixe Mero e ecossistema associado ARIE - Lei Municipal 3427/09 sob a denominao de Corredor Ecolgico Lagoa Encantada/Serra do Condur, localizado no Distrito de Aritagu.
PLANO DIRETOR MUNICIPAL - Poltica de Meio Ambiente; Poltica de reas Verdes; Poltica das reas Naturais Protegidas; Poltica Ambiental voltada para os Recursos Hdricos; Poltica Municipal de Saneamento Ambiental. SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE - Em curso a Lei de Regulamentao do Cdigo Ambiental Realizada 5 audincias pblicas municipais.
CONDER - construiu o Aterro Municipal do Itariri em 2003. MINISTRIO PBLICO ESTADUAL - Programa Objetivos do Milnio - Jornal Eco Kids na rede Municipal Escolar (Promotora Karina) Estruturao da Cooplimpa (Promotor Paulo Figueredo). ESCOLA ESTADUAL INDGENA TUPINAMB DE OLIVENA 2006 - BIRD, possui 720 vagas, Professores indgenas em cumprimento Lei 11.645/08 que estabelece as diretrizes e bases da educao incluindo a temtica no currculo "Histria e Cultura Afro Brasileira e Indgena". SEMA - Juntamente com a Comisso Interinstitucional de Educao Ambiental da Bahia (Ciea) promoveu a criao da Lei 12.056/2011 que institui a Poltica de Educao Ambiental da Bahia. SEC - Secretaria de Educao, cede professores para a Escola Agrcola Margarida Alves.
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Conservao da Biodiversidade
UESC - viveiros de plantas nativas - Trabalho de Recuperao da Bacia Hidrogrfica do Rio Cachoeira conjuntamente com diversas instituies e todos os municpios do comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Cachoeira (Professor Neylor Calazans) INEMA - Criao e gesto do Parque Estadual do Condur e da APA Lagoa Encantada e Almada e o Projeto Corredores Ecolgicos.
UESC - Pesquisas do doutorado e mestrado em Ecologia e Conservao da Biodiversidade; Desenvolvimento Regional e Meio Ambiente; Botnica; Sistemas Aquticos Tropicais; Zoologia e outras reas. MINISTRIO PBLICO ESTADUAL - Possui base ambiental para tratar do bioma Mata Atlntica e o NUMA (Ncleo da Mata Atlntica) que est sendo construdo na UESC (passivo ambiental Petrobrs), o nico na Regio Sul.
MEC - Diretrizes operacionais do campo, direcionadas para as escolas agrcolas, exemplo Escola Margarida Alves. MMA/Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental - Conferncia do Meio Ambiente Apoio realizao das Conferncias Estaduais e Municipais de Meio Ambiente, integrante do PPA 2008/ 11.
MMA/PROJETO CORREDORES ECOLGICOS - Projeto mini corredores visa integrar fragmentos flores-tais ligando Serra do Conduru Mata da Boa Esperana, atravs de convnio com Instituto Floresta Viva . INCRA - Regularizao de APPs e Reserva Legal em Assentamentos, convnio com Floresta Viva e Sindicato dos Trabalhores Rurais - Programa de Assessoria Tcnica, Social e Ambiental Reforma Agrria (ATES) a superintendncia do Incra no Estado da Bahia est realizando aes preventivas contra desmatamentos em assentamentos juntamente com o IBAMA, INEMA e Polcia Ambiental.
Ministrio do Meio Ambiente /Secretaria de Mudanas Climticas - Projeto Orla compatibiliza poltica ambiental e patrimonial no trato dos espaos litorneos, Plano de Gesto Integrado com a Prefeitura de Ilhus 80Km do litoral de Ilhus prioridade bairro So Miguel.
O maior destaque das aes positivas do Estado fica por conta da Universidade Estadual Santa Cruz (UESC) que dispe de cursos diferenciados e tem promovido diversas pesquisas em prol da conservao da Mata Atlntica e sua biodiversidade. O Ministrio Pblico Estadual tambm tem apoiado o municpio com aes de educao ambiental custeadas pelo Fundo de Passivos Ambientais do municpio oriundos de multas. A Regio Sul da Bahia possui uma Base Ambiental diferenciada para tratar do bioma Mata Atlntica e
est sendo construda na rea da UESC a nova sede para o Ncleo Mata Atlntica (NUMA), financiado por passivos da Petrobrs. No mbito federal, a CEPLAC com sua infraestrutura e pessoal disponvel na regio tem potencial para realizar muito mais pelo municpio com a sua nova poltica de conservao produtiva (ver item 3.5 nesta seo). A conservao produtiva um modelo de gesto sustentvel resultante da atividade tcnica em um sistema de produo agrcola de baixo impacto ambiental, que possibilita a sustentao de recursos naturais renovveis de forma produtiva, sem alteraes substanciais na paisagem local e nas suas caractersticas bsicas. Alm disso, esse modelo de gesto garante o uso e a produo sustentvel, a conservao, estabilizao e/ou recuperao dos servios ecossistmicos bsicos que o agroecossistema cacaueiro foi capaz de abrigar44. No requisito Conservao da Biodiversidade, o Poder Pblico Federal, atravs do Ministrio do Meio Ambiente, disponibiliza recursos para o projeto de mini corredores, atravs do Projeto Corredores Ecolgicos. O INCRA promove aes de adequao ambiental de reas de Preservao Permanente e Reserva Legal e aes preventivas contra o desmatamento em assentamentos rurais. Muitos programas j normatizados pelo Governo Federal podem dar o aporte financeiro, normativo e operacional para que instituies em Ilhus como a CEPLAC, a Secretaria do Meio Ambiente (SEMA), a UESC, a SEAGRI, a COOFASULBA e outras da sociedade organizada, promovam a recuperao de reas degradadas, a integrao da floresta com o cacau e os sistemas agroflorestais. Tais programas so: Fundo Constitucional do Nordeste (FNE), amparado sob a rubrica Programa de Financiamento Conservao e Controle do Meio Ambiente (FNE VERDE) e sob o Programa de Financiamento Regularizao e Recuperao de reas de Reserva Legal e de Preservao Permanente Degradadas (FNE PR - RECUPERAO AMBIENTAL) do Ministrio da Integrao Nacional operacionalizado pelo Banco do Nordeste (BNB); Programa de Acelerao do Crescimento (PAC CACAU) e o Plano de Agricultura de Baixa Emisso de Carbono (PROGRAMA ABC), Resoluo n 3.896, de 17/08/10, do Banco Central do Brasil, no mbito do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES).
44. SETENTA, W. e LOBO. D.Conservao Produtiva modelo de gesto sustentvel. Coluna Jornal. 2010
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Fonte: Afonso Coppala. Vista area do norte de Ilhus zona turstica em expanso no sculo XXI com reas protegidas no entorno.
45. Neste item, texto extrado do artigo (no publicado) de Rui Rocha, intitulado Turismo em reas Protegidas no Sul da Bahia" .
Na regio entre Ilhus, Uruuca e Itacar, por exemplo, denominada de Costa do Cacau, o plano inclua a pavimentao asfltica de uma estrada vicinal que ligava os trs municpios ao longo do litoral. A nova obra de infraestrutura a servio do turismo regional, entretanto, desconsiderava no seu projeto conceitual variveis ambientais importantes, a exemplo da paisagem costeira e dos ecossistemas previamente protegidos pela APA Itacar Serra Grande. rgos distintos de governo operando os investimentos do Prodetur, com equipes e culturas profissionais diferenciadas, tomavam decises opostas sobre como realizar investimento desta natureza. Por um lado o Departamento de Estradas e Rodagens, com engenheiros acostumados a construir rodovias convencionais no interior do estado, e do outro arquitetos urbanistas e bilogos atentos ao traado futuro da rodovia, com impactos diretos sobre a paisagem de alto valor para a nova economia que surgia. A sociedade civil, com amplo dilogo com o Banco Interamericano de Desenvolvimento desde Washington, nos Estados Unidos, questionou os riscos da poltica de turismo baiana, que continha ameaas para a biodiversidade e mesmo para a paisagem do turismo em transformao. Em 1997, atendendo a solicitao de instituies ambientalistas locais e nacionais, o Governo da Bahia criou o Parque Estadual da Serra do Conduru e iniciou nestes municpios uma ampla articulao com a sociedade civil e prefeituras locais para consolidar as APAs Itacar Serra Grande e Lagoa Encantada e Rio Almada. Ao final, a regio abrigou um sistema de reas protegidas complexo, que inclui reservas privadas e um projeto de reserva extrativista marinha, alm de parques municipais na cidade de Ilhus, tanto para a proteo de florestas urbanas quanto os corais que esto prximos a cidade. Em 2006 o Ministrio do Meio Ambiente aprovou projeto de implementao de Corredor Ecolgico nesta microrregio, consolidando assim este sistema de reas protegidas. Em que pese a diretriz estabelecida conciliando reas protegidas com a atividade turstica, agrcola, pesqueira e urbana no litoral, associando agregao econmica e social gerada pelas economias tradicionais e pelo turismo com a conservao mais ampla da paisagem regional, atravs de zoneamentos territoriais bem definidos, o plano segue com muitos desafios e ajustes ao longo do tempo. A viso ainda presente na administrao pblica local, que v as APAs como obstculos para a gesto poltico-eleitoral dos espaos de expanso urbana, um dos maiores entraves para o sucesso e eficcia das reas protegidas na viabilizao do turismo e a conservao da paisagem em longo prazo. Alm das prefeituras que gerenciam notadamente o ambiente urbano, o Estado da Bahia, com a alternncia dos governos, no tem seguido risca o plano original do PRODETUR de conciliar turismo com reas protegidas. A implementao do Parque do Conduru e das APAs tem sido deficiente e s alcana resultados parciais pela persistncia da sociedade civil em manter a agenda de conservao e sustentabilidade regional, com inmeras alianas institucionais, inclusive com o Ministrio do Meio Ambiente, o Banco Interamericano de Desenvolvimento e a UNESCO.46
51
Melhoria da paisagem urbana Preservao dos stios histricos, dos recursos naturais e, em especial, dos mananciais de abastecimento de gua do municpio Recuperao de reas degradadas ou deterioradas
Poltica Municipal de Turismo Desenvolvimento Urbano Ambiental Poltica Municipal de Educao Poltica de Meio Ambiente Poltica Municipal de Saneamento Ambiental Poltica de Agricultura, Aquicultura e Pesca
Aproveitamento turstico do patrimnio natural Estmulo ao turismo ecolgico e de aventura aproveitando os recursos naturais
reas Verdes reas Naturais Protegidas Recursos Hdricos Incorporao da varivel ambiental nos projetos em desenvolvimento econmico, de urbanizao e reurbanizao como questo transversal
O PDMP tem como princpio a preservao e recuperao do meio ambiente cujo objetivo visa incorporar a componente ambiental na definio dos critrios e parmetros de uso e ocupao do solo, sobretudo para a proteo de mananciais e recursos hdricos, recuperao de reas degradadas, tratamento de reas pblicas e expanso dos servios de saneamento bsico. No entanto, a efetividade dessas normas no saiu do plano terico. Na prtica, o que se constata no municpio de Ilhus a expanso urbana desordenada e no planejada com ocupaes em encostas e em reas de preservao permanente como topos de morros e margens dos rios. O Plano Diretor do municpio de Ilhus (PLAMI), de 1969, identificou trs tipos de favelas em Ilhus: a favela de areia, a de mangue e a de encosta. Na maioria dos bairros da populao de baixa renda as ruas foram traadas sem preocupao tcnica e institudas com redes eltricas. As redes de gua e esgoto so deficientes47. O PDMP chama ateno quando enaltece o desenvolvimento socioeconmico sustentvel como poltica municipal (Titulo II, Capitulo I, Seo I), ressaltando que essa poltica tem como princpio sintonizar o desenvolvimento industrial, comercial e de servios com o desenvolvimento social, cultural e tecnolgico, a proteo ao meio ambiente, a configurao do espao urbano pautado pelo interesse pblico e a busca da reduo das desigualdades sociais presentes no Municpio. No entanto, ao longo desta seo quando trata sobre o crescimento da cidade, os usos e formas de ocupao e as intervenes no territrio, o princpio ambiental no recebe destaque norteador para essas questes. Sustentabilidade em um Plano Diretor quer dizer estudar e delimitar instrumentos urbansticos e definies de uso do solo, com o objetivo de solucionar conflitos entre usos urbanos incompatveis com a proteo ambiental. Atualmente o Plano Diretor de Ilhus est sendo revisto por iniciativa do Governo do Estado da Bahia e tem como foco as demandas que envolvem o Complexo Intermodal Porto Sul e a Ferrovia de Integrao Oeste-Leste. O contexto atual em que o Plano Diretor est sendo revisto requer pensar o municpio como um todo, sem priorizar as regies onde o ambiente mais preservado e menos modificado pelo homem. Se a proteo da Mata Atlntica no municpio e de espaos verdes nas zonas urbanas constituiem assuntos de crescente preocupao e objeto deste PMMA, evidencia-se cada vez mais a necessidade de se consubstanciar sua definio e disciplina com maior abrangncia no novo Plano Diretor. Na reviso do PDMP cabe a recomendao acerca do zoneamento ambiental para que sejam definidos os espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos. preciso analisar, no macrozoneamento municipal (Figura 17) e macrozoneamento urbano (Figura 18), a incompatibilidade de uso e ocupaes com as reas consideradas prioritrias para conservao, como as reas de restinga e mangue.
53
MAG - Macrozonas de Interesse Agroflorestal MAB - Macrozonas de Interesse Ambiental MAB - Macrozonas de Interesse Urbansticos Rede Hidrogrfica Rede Rodoviria LIMITE MUNICIPAL LIMITE DISTRITAL
ZEU - ZONAS DE EXPANSO URBANA ZEUT - ZONAS ESPECIAIS DE USO TURSTICO ZAB - ZONAS DE ADENSAMENTO BSICO ZONAS DE ADENSAMENTO RESTRITO ZONAS ESPECIAIS DE INTERESSE SOCIAL LIMITE MUNICIPAL LIMITE DISTRITAL ver prancha 3
55
A definio de Zona de Expanso Urbana deve ser baseada em critrios eminentemente ambientais. As Zonas Ambientais48, definidas abaixo devem ser mapeadas e incorporadas no macrozoneamento municipal: I - Zonas de Unidades de Conservao (ZUC): reas sob regulamento das diversas categorias de manejo; II - Zonas de Proteo Ambiental (ZPA): reas protegidas por instrumentos legais diversos como as reas de Preservao Permanente (APP) e outras reas com existncia de remanescentes de Mata Atlntica e ambientes associados e de suscetibilidade do meio a riscos relevantes; III - Zonas de Proteo Paisagstica (ZPP): reas de proteo de paisagem com caractersticas excepcionais de qualidade e fragilidade visual; IV - Zonas de Recuperao Ambiental (ZRA): reas em estgio significativo de degradao, onde exercida a proteo temporria e desenvolvidas aes visando a recuperao induzida ou natural do ambiente, com o objetivo de integr-las s zonas de proteo; V - Zonas de Controle Especial (ZCE): demais reas do municpio submetidas a normas prprias de controle e monitoramento ambiental, em funo de suas caractersticas peculiares. A reviso do Plano Diretor deve ser realizada de forma participativa, exercitando as leituras tcnica e comunitria. importante entender a cidade atravs do estudo de dados e informaes sociais, econmicas, ambientais e culturais, articuladas s percepes construdas nos debates entre o Poder Pblico e os segmentos da sociedade. A participao da iniciativa privada em aes relativas ao processo de urbanizao (Art. 7 - XII) deve ser compatvel com as funo social e com a funo de proteo ambiental, observando-se a preservao de mananciais, de ecossistemas e da paisagem. As suas normas devem levar sustentabilidade e a uma melhor qualidade de vida para os muncipes. A conservao do meio ambiente depende de uma atuao consciente da administrao pblica, de uma educao ambiental constante, de uma participao popular democrtica, de um processo permanente de visibilidade dos resultados e de uma melhor aplicao dos investimentos.
48. WOLSKI. S. S. Plano Diretor e o Meio Ambiente. Apresentao em Power Point ASCOM-PMI. 14.02.2012 www.ilheus.ba.gov.br
Vista area do aterro sanitrio. Fonte: SEPLAN - PPS Recuperao e gesto do Aterro Sanitrio de Ilhus. Salvador, julho/2009
49. SEPLAN. PPS, Recuperao e gesto do Aterro Sanitrio de Ilhus. Salvador, julho/2009 50. IBGE, site oficial www.ibge.gov.br/cidades,
57
Em 2002, foi construdo o aterro sanitrio em Ilhus no local denominado Itariri, com recursos do MMA a fim de substituir o lixo de Cururupe, localizado ao sul do municpio, prximo Rodovia Olivena-Canavieiras, mais precisamente na nascente do Rio Cururupe. Este lixo foi abandonado e encontra-se desativado num processo de regenerao natural com vegetao de capoeira desde 2003. A pr-operao do novo aterro foi iniciada sob a responsabilidade da CONDER e, em 2005, a Prefeitura de Ilhus assumiu a responsabilidade de operar o aterro sanitrio49. Atualmente, o aterro encontra-se numa situao bastante precria e as condies so de degradao ambiental e poluio. O descarte passou a ser feito em qualquer local que permitisse o acesso aos caminhes transportadores dos resduos, de forma irregular e sem considerar a clula construda para tal fim. Cerca de 120 pessoas sobrevivem da catao dos resduos, sendo 50 crianas e 18 adolescentes. Vivem em condies precrias de moradia e sem instalaes sanitrias. Suas casas so construdas com restos de materiais, escondidas na mata, e degradando reas de preservao permanente da vegetao. Essas famlias no dispem de gua potvel, nem energia eltrica, nem escolas. Duas assistentes sociais51 conduzem mdicos ao local e retiram crianas do lixo, atendendo a programas sociais baseados no Estatuto da Criana e do Adolescente.
Fotos: SEPLAN
Em dezembro de 2011 atravs de acordo via MPE com Promotor Paulo Figueiredo o municpio de Ilhus assinou uma concesso de local junto ao aterro para construo de um galpo e uso da COOPLIMPA presidida pela Sra. Deize Meire, catadora que migrou, como outros, do lixo do Cururupe. A vassoura de bruxa foi a responsvel por jogar estas pessoas nos lixes da regio cacaueira.
51. SEPLAN. PPS, Recuperao e gesto do Aterro Sanitrio de Ilhus. Salvador, julho/2009
Apesar do aterro possuir lagoa de reteno do chorume, o mesmo no tratado, assim como a liberao de gs metano. O aterro est sendo tratado como um lixo, sem controle de descargas, origem domiciliar ou industrial. At o lixo hospitalar descartado prximo estrada, a cu aberto. Atualmente o aterro consorciado com o municpio de Uruuca que despeja 4 caminhes de resduos, diariamente em Itariri. Existe a previso de reforma do aterro sanitrio pela CONDER, cujo custo da obra ser de 2 milhes de reais, devendo atuar em 3 eixos: reestruturao da infraestrutura; estruturao social com coleta seletiva e construo de um modelo de gesto, respaldado por aes polticas e institucionais, adequando as aes realidade social e econmica da regio e s condies financeiras, tcnicas e gerenciais do municpio de forma a garantir a sustentabilidade ao empreendimento. Algumas comunidades rurais contam com servio de coleta de lixo, realizado pela Prefeitura, que recolhe os resduos domsticos uma vez por semana. Mas a grande maioria dos moradores jogam os resduos nos terrenos baldios, quintais, rios e manguezais. No existe poltica pblica para coleta seletiva e separao de reciclveis para o municpio. Por iniciativa da CONDER foi contratada empresa para elaborao de um projeto piloto no setor sul da cidade, no bairro Hernani S, para implantao da coleta seletiva, que deveria ocorrer at o final do ano de 2011 (comunicao pessoal SEPLAN).
Fonte: SEPLAN PPS Recuperao e gesto do Aterro Sanitrio de Ilhus. Salvador, julho/2009
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52. MAPA CEPLAC - Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento e Comisso Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira. Conservao Produtiva da Regio Cacaueira da Bahia. Fevereiro 2012.
O programa apresenta diversos objetivos estratgicos como: fomentar a produo, promover a incluso social e produtiva da pequena e mdia propriedade rural; proporcionar, em bases sustentveis, a viabilidade do estabelecimento rural no agro ecossistema cacaueiro, bem como o aumento dos servios e ativos ecossistmicos, entre outros. Alm disso o programa estabelece metas ambientais, sociais e econmicas para serem alcanadas em 2012.
61
82.367,45 ha correspondente parcela da rea de Proteo Ambiental (APA) Lagoa Encantada e Rio Almada no municpio de Ilhus. A espacialidade das unidades de conservao pode ser visualizada na Figura 19. Apesar da contribuio das reas protegidas para a reduo de presses na Mata Atlntica no municpio de Ilhus, a adequada implantao um fator decisivo para a garantia de sua efetividade a longo prazo. Para tanto, necessrio o estabelecimento dos meios que viabilizem a fiscalizao, o controle permanente de seus limites territoriais e o desenvolvimento de suas potencialidades em gerar benefcios para o municpio. O processo de implantao de uma unidade de conservao complexo e prev as seguintes etapas53: criao, estabelecimento, consolidao e manuteno. A etapa de estabelecimento caracteriza-se principalmente por: elaborao e aprovao do plano de manejo; formao do conselho gestor (integrao com entorno e participao comunitria); sinalizao dos limites da UC; planos de fiscalizao em funcionamento; estabelecimento de capacidade mnima de gesto (equipamentos + infraestrutura). A terceira etapa, da consolidao, prev: anlise fundiria realizada; plano de manejo em implementao; plano bsico de proteo em funcionamento; alocao de funcionrios e uma estrutura fsica com equipamentos mnimos para sua operao. necessria a constante manuteno das aes. A maioria das UCs no municpio de Ilhus no se encontram em situao efetiva de estabelecimento e consolidao. Vejamos a seguir as condies de eficcia de cada uma delas e quais os programas e aes recomendados nos seus planos de manejo para as suas zonas de entorno. Tais programas e aes podero contemplar atividades de conservao e recuperao da Mata Atlntica integradas ao Plano Municipal de Conservao e Recuperao da Mata Atlntica.
Categoria
Proteo Integral
437
Proteo Integral
rea de Relevante Interesse Ecolgico ARIE-Corredor Ecolgico Lagoa Encantada/ Serra do Conduru Ilhus APA da Lagoa Encantada e Rio Almada Ilhus, Uruuca, Itajupe, Coaraci e Almadina Parque Estadual Serra do Conduru Ilhus, Itacar e Uruuca Reserva Biolgica da Una Una e Ilhus Refgio da Vida Silvestre de Una Una e Ilhus RPPN Fazenda So Paulo Ilhus
Uso Sustentvel
10.000
Uso Sustentvel
11.800
157.745
Proteo Integral
Decreto Estadual n 6.227 de 21/02/97 Decreto Federal n 85.463 de 10/12/80 Decreto Federal s/n de 21/12/2007 Portaria Federal 22/99 N
7.000
9.275
Proteo Integral
11.400
18.500
Proteo Integral
23.404
Uso Sustentvel
25
Uso Sustentvel
25
Uso Sustentvel
110
Uso Sustentvel
118
63
Categoria
Decreto de criao
Decreto ampliao
Uso Sustentvel
10
Uso Sustentvel
Portaria 32 - DOU 47 10/03/2004 Portaria IBAMA n 09 de 18 de janeiro de 2007 Portaria ICMBio n 4 de 01/02/2008 Portaria de reconhecimento do IBAMA 29/2007 Processo no IBAMA/ICMBio
13
Uso Sustentvel
65
Uso Sustentvel
77,39
Uso Sustentvel
118,81
Uso Sustentvel
12,7
Uso Sustentvel
Processo no IBAMA/ICMBio protocolada SEMA 1420100002151 protocolo SEMA 1420070023620 Processo no ICMBio
30
Uso Sustentvel
10,1
Uso Sustentvel
5,4
Uso Sustentvel
43
65
54. Informaes obtidas na Secretaria de Meio Ambiente Coordenao de Unidades de Conservao - Prefeitura Municipal de Ilhus.
unidade de conservao o principal componente da gesto e a sua atuao deve refletir os anseios das populaes do entorno que devem fazer parte de suas pautas de atuao. A presso externa na unidade pode ser minimizada e gradativamente eliminada se consideradas aes que atendam s necessidades bsicas das comunidades vizinhas. Esse importante fragmento florestal a maior reserva de Floresta Atlntica primria em rea urbana no Brasil. Na sua zona de entorno vivem 10 comunidades, inclusive o Distrito Industrial de Ilhus, o que corresponde a uma populao de 55.000 habitantes, o equivalente a 20% da populao do municpio. Nessas condies geogrficas o efeito das presses externas tende a impactar cada vez mais a unidade. Os principais problemas so a utilizao dos recursos do parque e a inexistncia de integrao com essas comunidades. Um levantamento etnobotnico realizado no Parque Municipal da Boa Esperana55 identificou grande diversidade vegetal sendo aproveitada como fonte de renda pela comunidade circunvizinha, atravs da explorao desordenada de plantas de interesse econmico. A comunidade carente adjacente ao parque utiliza as espcies com potencial econmico para diversos fins como: alimentcio, artesanal, medicinal, combustvel, rituais religiosos, simpatias, sombreamento de culturas, extrao de pigmentos para tatuagens e principalmente ornamental. Atualmente essa explorao feita de forma indiscriminada, necessitando, por isso, de aprofundamento dos estudos para definir melhor a forma de manejo e aproveitamento do seu potencial produtivo. Dentre as diretrizes estipuladas no Plano de Manejo, que tem relao direta com a zona de entorno, destacam-se as seguintes: Incentivar as atividades de pesquisa cientfica, estudos e monitoramentos Planejar a fauna silvestre, com destaque para achesis muta(pico-de-jaca), ylvilagus brasiliensis(lebre) e angara seledon(sete-cores)
55. COSTA, L. C. do B., ROCHA. E. A., SILVA, L. A. M., JARDIM, J. G., SILVA, D. da C., GAIO, L. de O. & MOREIRA, R. de C. T. Acta Farm. Bonaerense 25 (2): 184-91. 2006. Levantamento Preliminar das Espcies Vegetais com Potencial Econmico no Parque Municipal da Boa Esperana.
67
Manejar recursos em reas de manguezal Proporcionar atividades de ecoturismo Proporcionar acesso recreao em contato com a natureza Proporcionar acesso educao ambiental Gerar emprego e renda, visando a autosustentabilidade Recuperar reas degradadas com espcies nativas da Mata Atlntica Os planos refletem a maneira de pensar dos gestores das unidades de conservao e devem ser realizados planejamentos a curto e mdio prazo combinados com uma flexibilidade que permita a adaptao s circunstncias que se modificam continuamente56. Modelos de gesto excludentes ou inclusivos se traduzem nos documentos de planejamento. O modelo excludente trata do manejo da unidade sem a participao dos habitantes da regio, enquanto no modelo inclusivo, os interesses e o bem-estar das sociedades locais so peas-chaves na gesto da unidade.
Desta forma, o Plano de Ao para Conservao da Biodiversidade do Sul da Bahia57 recomenda a reviso do Plano de Manejo do Parque, alm de apoio ao funcionamento e fortalecimento do Conselho Consultivo do Parque, inserindo no conselho representantes das associaes locais, vizinhas ao parque, fortalecimento da fiscalizao, programa de comunicao e educao ambiental para o entorno e implementao de centro de visitantes e programa de visitao. Uma estratgia de conservao recomendada o manejo da sua zona de entorno, que ao norte faz divisa com a APA Lagoa Encantada e Rio Almada e, por conseguinte, a sua proteo deve ser compartilhada com essa unidade de jurisdio estadual, no contexto do conceito de mosaico.
56.http:uc.socioambiental.org/gest%C3%A3o/instrumentos-de-gestao 57. Plano de Ao para a Conservao da Biodiversidade do Sul da Bahia IESB. Ilhus - 2009.
PARQUE MUNICIPAL MARINHO PEDRA DOS ILHUS O Parque Municipal Marinho Pedra dos Ilhus a unidade de conservao mais recente criada no municpio, no dia 05 de junho de 2011. Tem como principal objetivo a proteo de recifes que compem os Ilhus como a Pedra de Ilhus, Ilhuzinho, Itaipinho, Itapitanga e Sororoca. Esses so os habitats de reproduo e criao de espcies marinhas ameaadas e de interesse comercial, principalmente o Epinephelus itajara (mero-canapu) que corre maior risco de extino. Pelo decreto de criao do parque fica proibida a prtica de caa e pesca em quaisquer de suas modalidades, bem como captura ou coleta de organismos marinhos, com outra finalidade que no seja a pesquisa cientfica, devidamente autorizada pela administrao do Parque. Tambm fica vedada a entrada na rea de pessoas portando armas, materiais ou outros instrumentos destinados caa, pesca ou a outras atividades prejudiciais fauna. Tanto o Conselho Consultivo quanto o Plano de Manejo previsto no ato de criao do Parque, ainda no foram institudos. O Conselho dever ser formado por 16 membros, rgo colegiado paritrio, composto por representantes do Poder Pblico e da sociedade civil organizada, e que devero ser nomeados pelo chefe do Executivo. Caber ao Conselho a incumbncia de monitorar a elaborao e execuo do Plano de Manejo, assegurando seu carter participativo, celebrar convnios e desenvolver atividades de fiscalizao, entre outras funes. O Plano de Manejo dever estabelecer as normas para uso e atividades permitidas no parque dentre aquelas previstas como: a) estudos cientficos, b) atividades de lazer e recreao e c) monitoramento e fiscalizao. Embora o processo de construo do Plano de Manejo de uma Unidade de Conservao seja mais demorado, o mesmo no se pode dizer para a criao do Conselho Gestor que j poderia ter sido efetivada.
69
FIGURA 20 rea Ampliada da APA da Lagoa Encantada e Rio Almada Fonte: SEMA/ABAR. Jornal Encantos da Lagoa. Edio Especial n.1 APA da Lagoa Encantada. Ano V. Ilhus - A.2008
A Unidade foi criada para proteger os valiosos ecossistemas remanescentes da Mata Atlntica na bacia do Rio Almada58, bem como sua nascente, os manguezais e reas midas associadas a seu esturio, englobando a bacia hidrogrfica do Lago da Barragem do Iguape. As reas so abrigos de espcies raras da fauna e flora locais, possuindo uma beleza cnica com imenso potencial de desenvolvimento para o ecoturismo. Deve ser prioridade o incentivo s boas prticas e conservao natural em terras privadas (criao de RPPNs, servides ecolgicas e reservas legais), assim como outras atividades econmico-ecolgicas e de educao ambiental, inclusive com o incentivo recomposio de florestas nativas integradas s cadeias produtivas regionais. A rea dentro do municpio de Ilhus possui, como principais unidades fisiogrficas, a linha de praia com restinga, a plancie flvio-marinha com manguezal, a plancie aluvial com vrzea e brejos, as encostas das falsias e, finalmente, os tabuleiros ou altiplanos, com vegetao em estgio distintos de regenerao59.
58. SEMA/ABAR. Jornal Encantos da Lagoa. Edio Especial n.1 APA da Lagoa Encantada. Ano V. Ilhus-A.2008 59. TORRES, L. M. Anlise do Processo de Implantao dos Conselhos Gestores em reas de Proteo Ambiental O caso das APAs da Bahia. Dissertao de Mestrado. UESC. Programa Regional de Ps-Graduao em Desenvolvimento e Meio Ambiente. Ilhus 2007
Sob a gesto do Estado foi realizado o diagnstico do Plano de Manejo e Zoneamento da APA Lagoa Encantada em 1996, pela Coordenao de Desenvolvimento do Turismo (CODETUR) e aprovado pela Resoluo CEPRAM n 1.802, em 23 de outubro de 1998. Os estudos correspondiam rea da primeira poligonal delineada no municpio de Ilhus, antes da ampliao da APA para outros municpios. O Zoneamento foi revisado pelo CRA, atual Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos (INEMA) , e sancionado pelo CEPRAM em julho de 2002. A concepo do Zoneamento na primeira poligonal da APA, alm de definir suas reas de preservao e conservao, suas florestas, matas ciliares, reas alagveis etc., visou disciplinar as reas de uso agrcola e agroflorestal. Um dos elementos chaves do zoneamento foi garantir a sustentabilidade ecolgica-econmica da APA atravs do turismo de qualidade e de baixa densidade o ecoturismo, alm do turismo rural ligado ao contexto das fazendas tradicionais de cacau para os quais so definidas, na margem da prpria Lagoa, algumas zonas tursticas especiais60. Desde ento, apesar dos estudos obtidos, muito pouco foi realizado para impedir ou minimizar os impactos na APA. A Lagoa, segundo pesquisa de mestrado realizada na UESC61 em 2005, uma das opes de entretenimento tanto para a populao de Areias como de Ilhus. No entanto, tem recebido vrios impactos ambientais no decorrer dos ltimos vinte anos, quando se iniciou a ocupao atravs dos loteamentos para casas de pescadores e de veraneio, e pela chegada de trabalhadores desempregados em consequncia da crise cacaueira. Consequentemente, resultando no desmatamento de suas margens, assoreamento, recebimento de dejetos lquidos e slidos, vindo a ocasionar uma certa descaracterizao da paisagem da rea.
60. PRUA Plano de Referncia Urbanstico Ambiental Vila Turstica de Areias. SUDETUR. Salvador. Novembro 2002. 61. BARROS, S. R. Avaliao Espao-Temporal de Parmetros Microbiolgicos na Lagoa Encantada Bahia Ilhus. Universidade Estadual de Santa Cruz. Programa Regional de Ps-graduao em Desenvolvimento e Meio Ambiente. 2005.
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Esse estudo confirma que, embora as condies de balneabilidade no estejam comprometidas do ponto de vista da qualidade da gua, os problemas decorrentes do inadequado saneamento no entorno da Lagoa Encantada, aliados falta de infraestrutura bsica para o turismo, podem alcanar um nvel de degradao ambiental que implica na restrio do uso da gua para recreao, tanto da balneabilidade como na reduo geral da atrao turstica. Outro estudo de 200762 afirma que o projeto de "desenvolvimento atravs do turismo" implantado pelo Governo da Bahia por meio do PRODETUR e que exigia um trabalho intenso de Educao Ambiental voltado para as populaes das APAs e turistas, nunca foi realizado conforme o proposto. Essas populaes esto inseridas em rea privilegiada da Mata Atlntica e o trabalho de comunicao impressa realizado na APA da Lagoa Encantada se mostrou deslocado das perspectivas populares da Educao Ambiental quanto capacidade de compreenso das populaes s quais se destina. O atual Conselho Gestor da APA, gesto 2010/2012, no tem se reunido com frequncia. Sua composio paritria e compreende representantes governamentais dos 7 municpios, alm de representantes no governamentais. Veja quadro seguinte.
Instituies Governamentais 1. Secretaria do Meio Ambiente e Recursos Hdricos - SEMA (Coordenao) 2. Comisso Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira - CEPLAC 3. Capitania dos Portos 4. Prefeitura de Ilhus 5. Superintendncia de Desenvolvimento dos Plos Tursticos SUINVEST 6.Universidade Estadual de Santa Cruz - UESC 7. Instituto de Meio Ambiente/IMA (Base Mata Atlntica) 8. Delegacia de Meio Ambiente 9. Conselho Municipal de Meio Ambiente de Barro Preto 10. Conselho Municipal de Meio Ambiente de Coaraci 11. Conselho Municipal de Meio Ambiente de Itajape 12. Conselho Municipal de Meio Ambiente de Uruuca 13. Conselho Municipal de Meio Ambiente de Almada 14. Conselho Municipal de Meio Ambiente de Itabuna 15. Conselho Municipal de Meio Ambiente de Ilhus (ABAR) 2. Associao de Proprietrios Rurais 3. Associao das RPPNs 4. Colnia de Pescadores Z34 5. Instituto de Desenvolvimento e Meio Ambiente - IDEMA 6.Faculdade de Tecnologia e Cincias - FTC 7. Associao dos Pequenos Produtores da Nascente do Rio Almada 8. Associao dos Moradores de Castelo Novo 9. Associao dos Moradores de Urucutuca / Campinhos / Vila Olmpio / Ribeira 10. Associao de Moradores de Aritagu/Sarabaituba 11. Associao dos Moradores de Areias 12. Associao dos Moradores de Juerana/Marisol 13. Associao dos Moradores de Jia do Atlntico/ Mamoan 14. Associao das Indstrias 15. Sindicato dos Jornalistas Instituies No - Governamentais 1. Associao Brasileira de Apoio aos Recursos Ambientais
62. ALBUQUERQUE, E. C. P. T. de; ROCHA, M. M. da; OLIVEIRA, R. B. de. A Comunicao em reas de Proteo Ambiental o caso da APA da Lagoa Encantada em Ilhus - Bahia. Intercom Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao XXX Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao Santos 29 /8 a 2/9 de 2007.
A fragilidade das condies de proteo dos valiosos remanescentes da Mata Atlntica e dos seus ecossistemas associados na rea de proteo, agrava-se com a proposta dos governos Federal e Estadual para a construo de uma ferrovia e porto de minrio atravessando a APA Lagoa Encantada e Rio Almada no municpio de Ilhus (Figura 21). Esses empreendimentos previstos causaro maior fragmentao vegetao impedindo a conectividade dos fragmentos florestais e aumentando o declnio da diversidade de espcies, acontecendo na contramo do projeto Corredor Central da Mata Atlntica e Reserva da Biosfera (ver item 4.2 desta seo).
FIGURA 21 Projeto Porto Sul em rea da APA Lagoa Encantada e Rio Almada no Municpio de Ilhus Fonte: Fonte: RIMA-Relatrio de Impacto Ambiental Porto Sul. Hydros/Orienta. Derba. Governo da Bahia. Tomo IV Diagnstico Ambiental e Social. 2011
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PARQUE ESTADUAL SERRA DO CONDURU O Parque Estadual da Serra do Conduru (PESC), situado nos municpios de Uruuca, Itacar e Ilhus, foi criado em 1997 e ampliado em 2003. A rea do PESC re-presenta um grande fragmento do Bioma Mata Atlntica, cuja parcela de 15% est inserida no municpio de Ilhus, o equivalente a 1.391,25 ha, como mostra a Figura 22. A principal peculiaridade da regio do parque , sem dvida, sua altssima riqueza de espcies. Dentre as reas de ocorrncia de Floresta Ombrfila Densa Submontana em todo o territrio nacional, a rea do PESC abriga a maior riqueza de espcies j registrada at o momento. Em um nico hectare estudado na regio foram encontradas 458 espcies de plantas lenhosas, acima de 5 cm dap, ou 276 espcies acima de 10 cm dap (Thomas et al., 1998)63. Estes nmeros colocam essa regio entre as reas com maior riqueza de espcies vegetais no mundo.
FIGURA 22 Parque Estadual do Conduru inserido nos municpios baianos Fonte: Laboratrio de Geoprocessamento - IESB 2004
O Plano de Manejo do PESC64 apresenta algumas caractersticas da unidade em termos de aes que contemplam atividades de conservao. Educao Ambiental uma atividade no implementada at o momento. A fiscalizao realizada de forma espordica pelos rgos responsveis e atravs de campanhas eventualmente financiadas pelo Projeto Corredores Ecolgicos. Poucas pesquisas esto em andamento, sendo caracterizadas por coletas esparsas de poucos grupos biolgicos de interesse. A visitao realizada de forma desordenada nas cachoeiras e corredeiras da rea, tanto por grupos de moradores locais, como por turistas agenciados. Algumas atividades conflitantes ocorrem dentro da unidade como: agricultura, caa, pastoreio, corte e retirada de vegetao nativa, alm da presena de posseiros em razo de sua incipiente regularizao fundiria. RESERVA BILOGICA DE UNA A Reserva Biolgica de Una (REBIO) uma categoria de unidade de conservao de uso indireto, sob jurisdio do Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade
63. THOMAS, W. W., A. M. V. CARVALHO, A. M. A. AMORIM, J. GARRISON & A. L. ARBELEZ. 1998. Plant endemism in two forests in southern Bahia, Brazil. Biodiversity and Conservation 7: 311-322. 64. Plano de Manejo do Parque Estadual do Conduru. CRA/BA . Dezembro 2005.
(ICMBio). Seu objetivo assegurar a preservao integral das espcies da fauna e flora, alm de outros atributos naturais existentes em seus limites. Localiza-se no municpio de Una e compreende uma rea de 18.500 ha, sendo que uma pequena poro do seu permetro, equivalente a 410 ha, encontra-se no territrio de Ilhus, ao sul do municpio, ou seja, aproximadamente 2,2% da rea total da unidade de conservao. A REBIO de Una, criada em 1980 e ampliada em 2007, uma unidade relevante para garantir a permanncia de plantas e animais ameaados de extino, entre eles: o mico-leo-de-cara-dourada (Leonthopithecus chrysomelas), o macaco-prego-de-peitoamarelo (Cebus xanthosternos), o ourio-preto (Chaetomys subspinosus) e o pssaro acrobata (Acrobatornis fonsecal). O conselho gestor da REBIO de Una no esteve muito ativo em 2011. Dentre os seus membros destacam-se alguns representantes do municpio de Ilhus65: Comunidade Indgena Tupinamb Fundao Nacional do ndio (FUNAI) Fundao Nacional de Sade - Unidade Avanada Sul (FUNASA) IESB Instituto Drades Associao de Proprietrios de Reservas Particulares da Bahia (PRESERVA) Secretaria de Meio Ambiente do Estado da Bahia (SEMA) Universidade Estadual de Santa Cruz (UESC) As maiores presses na UC e em seu entorno so: caa, desmatamento, especulao imobiliria, bem como extrao ilegal de areia. RESERVA DA VIDA SILVESTRE DE UNA - REVIS / UNA A Reserva de Vida Silvestre de Una (Figura 23), criada em 2007, uma unidade de conservao de proteo integral que visa proteger ambientes naturais e assegurar condies para a existncia ou reproduo de espcies ou comunidades da flora da localidade e da fauna residente ou migratria. Nesse sentido, ela uma continuidade de proteo da fauna e flora ao fazer limite com a Reserva Biolgica de Una. A REVIS de Una possui 23.404 ha, com uma pequena parte, cerca de 7.500 ha, dentro dos limites de Ilhus e est sob a jurisdio do Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMBio).
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FIGURA 23 Localizao do Refgio de Vida Silvestre de Una, Municpio de Una e Ilhus. Fonte: ICMBio-MMA
Essa categoria de unidade de conservao legalmente permite a permanncia de propriedades privadas em seu permetro desde que suas atividades agrcolas sejam adequadas s normas de conservao do rgo gestor. Caso os proprietrios no concordem, as terras podem ser desapropriadas pela Unio. Desde a sua criao em 2007, o Poder Pblico ainda no desenvolveu aes efetivas para a sensibilizao dos moradores na unidade. O sucesso do REVIS est condicionado ao desenvolvimento sustentvel da comunidade local66. Em termos de pessoal e infraestrutura, a unidade conta com dois servidores e dois carros, sendo que apenas um dos servidores possui portaria de Fiscal de Meio Ambiente. As presses e ameaas na UC e seu entorno so: corte seletivo de madeira, desmatamento de pequenas reas fllorestais para a converso em pastos e plantio de pequeno porte, extrao de areia e caa. No possui conselho gestor nem plano de manejo.
66. LISBOA, G. S. , JNIOR, G. de J., MELO, M. de . As limitaes administrativas da Unio no Refgio de Vida Silvestre de UNA, sul da Bahia. Lisboa. http://www.ambito-juridico.com.br/
ZONA NCLEO ZONA DE AMORTECIMENTO ZONA DE TRANSIO Domnio de Mata Atlntica Zona Especial de Interao Mata Atlntica-Mar Zona Especial de Interao Mata Atlntica-Pampa
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O modelo da RBMA - Reserva da Biosfera da Mata Atlntica - foi adotado pelo Comit Brasileiro do Programa Homem e Biosfera - COBRAMAB e pelo Ministrio do Meio Ambiente, que definiram como poltica nacional a criao de pelo menos uma grande Reserva da Biosfera em cada bioma brasileiro, com configurao espacial e sistema de gesto baseados na experincia da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica. Em consequncia, a RBMA incluiu entre seus objetivos o apoio criao e implantao daquelas Reservas Irms e consolidao da Rede Brasileira de Reservas da Biosfera. Atualmente a RBMA coordena a Rede Brasileira de Reservas da Biosfera. Um corredor ecolgico67 destinado conservao ambiental em nvel regional, envolvendo rede de reas protegidas que passam por diferentes graus de ocupao humana, manejo nestes corredores ocorre de forma integrada para desenvolver possibilidade de sobrevivncia das espcies, do ecos-sistema e de uma economia local sustentvel que respeite os recursos naturais. O Corredor Central da Mata Atlntica (Figura 24) est sendo implementado pelo Projeto Corredores Ecolgicos, que conta com a Coordenao do MMA, apoio da Cooperao Alem, execuo do Governo da Bahia e acompanhamento do Comit Estadual da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica. Um de seus objetivos a gerao de cenrios alternativos para a manuteno e o incremento do grau de conectividade atravs de aes que permitam a maximizao do fluxo de indivduos (ou minimizao do grau de resistncia) das diferentes espcies que compem as comunidades florsticas e faunsticas (Ayres e Fonseca, 2005)68. Dois minicorredores, localizados no Corredor Central da Mata Atlntica,
67. http://esperancaconduru.blogspot.com.br/ 68 AYRES, J. M.; FONSECA, G. A. B.; RYLANDS, A.B.; Queiroz, H.L.; PINTO, L. P.; MASTERSON, D.; CAVALCANTI,R. B. Os corredores ecolgicos das florestas tropicais do Brasil. Belm: Sociedade Civil Maminaur. 256p. 2005.
FIGURA 24 Corredor Central da Mata Atlntica Projeto Corredores Ecolgicos Fonte: Jornal Eletrnico Esperana Conduru
abrangem reas do municpio de Ilhus, Esperana-Conduru e Una-Baixo-Lontras, planejando a conectividade do PESC com o Parque da Boa Esperana e a Reserva Biolgica de Una com as reservas Baixo e Lontras, respectivamente. O Minicorredor Conduru-Boa Esperana envolve os munic-pios Ilhus, Itacar e Uruuca, englobando as seguintes Uni-dades de Conservao: Parque Estadual Serra do Conduru, que passa pelos trs municpios; Parque Municipal Boa Esperan-a em Ilhus; rea de Proteo Ambiental (APA) Itacar/ Serra Grande; e APA Lagoa Encantada e Rio Almada, em Ilhus. Este Minicorredor, alm da conexo de remanescentes florestais, considerado um dos mais ricos em biodiversidade de todo o planeta e, tambm, um dos mais ameaados, incluindo a valorizao do sistema cabruca e outros sistemas de cultivo associados conservao ambiental. Quatro metas foram estabelecidas para a concretizao do Minicorredor ConduruBoa Esperana, algumas das quais j foram executadas69: Planejar a paisagem do minicorredor, buscando conectar remanescentes unidade de conservao; Reduzir a fragmentao, mantendo ou restaurando a conectividade da paisagem; Implementar, gerir e reconhecer a UC e realizar a averbao de Reserva Legal (RL); Comunicar todas as aes relativas a sociedades civis, entidades, instituies e populao em geral, atravs dos diversos meios de comunicao.
69. http://www.florestaviva.org.br/como-atuamos-areas-protegidas.html.
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70. Relatrio Circunstanciado de Delimitao da Terra Indgena Tupinamb de Olivena. Dirio Oficial da Unio. N 74, segunda-feira, 20 de abril de 2009
restinga, paisagem tpica de terrenos arenosos e que ocorre com maior intensidade na faixa litornea da rea proposta, englobando formaes herbceas e arbustivas. na restinga que se encontra maior domnio natural da piaaba. Para o interior da terra indgena, os ndios habitam uma cadeia de montanhas composta pelas Serras das Trempes, do Serrote e do Padeiro. Essas serras tm solos frteis onde ocorrem as nascentes dos rios Maruim e Acupe. Outro ecossistema importante o manguezal que integra Acupe/Lenol ou Cajueiro, bem como reas de brejos e vrzeas - reas inundveis, encontradas nas restingas ou em meio floresta, muitas vezes associadas s baixadas nas margens de rios. A Vila de Olivena o marco referencial da rea que est sendo proposta. O local teve origem em 1680 com a edificao do aldeamento jesuta Aldeia de Nossa Senhora da Escada, sendo tambm rea de habitao consolidada. na vila que os Tupinamb praticam um conjunto diversificado de atividades que envolvem a pesca no mar e no rio, a extrao de piaaba, bem como desenvolvem atividades ligadas ao turismo, festas e rituais que caracterizam seu modo de ser, tambm, o local onde se encontra importante cemitrio indgena. Em 02 de maro de 2012 os Tupinamb venceram uma etapa no processo de demarcao da TI Tupinamb de Olivena em curso na FUNAI, quando o Ministro da Justia expediu portaria declaratria (Despacho n. 037/PRES 2012). Segundo o despacho,"As contestaes foram devidamente analisadas e consideradas desprovidas de elementos capazes de descaracterizar a tradicionalidade da ocupao indgena, nos termos do art. 231 da CF/88".
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rurais e populaes que esto organizadas em associaes, algumas das quais participaram das oficinas de diagnstico e planejamento do PMMA-Ilhus. A Figura 25 mostra o mapa das populaes de Ilhus estabelecidas em associaes e em assentamentos agrrios pelo INCRA (Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria). Um estudo realizado em 2002 por Silva71 caracterizou 34 associaes no municpio de Ilhus e forneceu os dados para a localizao e coordenadas geogrficas no Sistema Universal Transversal de Mercator (UTM), para a realizao do mapa da Figura 25. A pesquisa identificou inicialmente um total de 59 associaes conforme cadastros da Secretaria da Receita Federal (SRF), do Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos, da Prefeitura Municipal de Ilhus e da CEPLAC. Somente 34 foram consideradas efetivas em termos de gesto e obtidas as coordenadas geogrficas. Silva (2002) afirma que o associativismo uma opo para se conscientizar e se mobilizar cada vez mais a populao na luta por seus direitos. Na Regio Cacaueira da Bahia, visvel a tendncia organizativa dos agricultores, demonstrada pela existncia de muitas associaes e cooperativas. Entretanto, nem todas so exemplos de xito da prtica associativista, principalmente quando os pequenos agricultores so induzidos nos processos de constituio dessas organizaes sociais. Este fato tem causado a ineficcia de muitas organizaes, por no possibilitar o desenvolvimento e a maturao da conscincia coletiva de seus membros, condio necessria e fundamental para a prtica associativista saudvel. Especula-se que muitas dessas associaes so constitudas como meros acertos de convenincias polticas, ou simplesmente como instrumento formal para acesso ao crdito. O estudo distinguiu as associaes como consensuais e constrangidas, cujas modalidades vo caracterizar o modo de associativismo em Ilhus, e dizer se so organizaes que agem de forma eficaz na participao social e quais os benefcios da ao coletiva. A espontaneidade nos processos de participao na constituio da associao que a caracteriza como consensual. Neste tipo de associao, as pessoas diretamente envolvidas colocam-se como sujeitos de vontade, de pensar e transformar o ambiente onde vivem, tanto perante as demais pessoas e/ou organizaes da sociedade civil, como perante as pessoas e os organismos governamentais (Carvalho, 1998, citado por Silva)72. Por outro lado, quando os agricultores se deixam envolver pelo artificialismo ou constrangimento durante os processos de constituio de suas associaes, estas so chamadas de constrangidas.
71. SILVA. A. F. R., TREVISAN, S. D. P., MASCARENHAS, G. C C. Consensualismo, Constrangimento e a Sustentabilidade das Associaes de Produtores Rurais de Ilhus-Bahia-Brasil. Dissertao Mestrado. UESC. 2002. 72. CARVALHO, H. M. de. Formas de associativismo vivenciadas pelos trabalhadores rurais nas reas oficiais de reforma agrria no Brasil. Curitiba -PR : IICA/MEPF/NEAD 1998. Disponvel em < http://www.dataterra.org
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Silva afirma ainda que, no Brasil os planos de crdito rural orientado, historicamente, vm sendo propostos como um dos instrumentos de crescimento e modernizao da agricultura, especificamente a partir da dcada de 60, tendo sua institucionalizao se dado atravs da Lei n 4.829 de 05 de novembro de 1965. A partir da, vrios programas foram concebidos baseados no marco terico da Modernizao. As ideias referentes a esta teoria desempenharam papel importante no desenvolvimento agrcola brasileiro, principalmente nas dcadas de 70 e 80, em que a concepo de programas de desenvolvimento rural integrado trazia no seu bojo a proposta global de modernizao da agricultura brasileira, com intervenes nas reas onde predominam pequenos agricultores. Entretanto, nas avaliaes dos programas daquela poca, ficou evidente que os pequenos produtores beneficiados com programas especficos no conseguiram alcanar um nvel de desenvolvimento socioeconmico sustentvel capaz de promover as alteraes substanciais de sua situao inicial. Do esforo governamental entre as dcadas de 60 80 resultou um processo diferenciado de modernizao na agricultura brasileira, e jamais de modernidade, porque no alcanou as metas nos planos social, econmico, ambiental e cultural. Aos pequenos agricultores cabe o dever de se organizarem para vencer as barreiras dos "condicionantes" (Gomes, 1986, citado por Silva)73 e alcanarem a modernizao sustentvel. Entre as formas de organizao, o associativismo se destaca como o melhor caminho para fortalecimento do pequeno produtor, porque estimula o esprito participativo; cria conscincia econmica, poltica e social; viabiliza recursos, servios e crdito; serve de instrumento para aumentar o poder de barganha, melhora a comercializao dos produtos; possibilita influenciar na formulao de polticas pblicas; colabora na conservao dos recursos naturais e pode ser usado como vetor educacional.