ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL CONSELHO SECCIONAL DO DISTRITO FEDERAL COMISSO DE PRERROGATIVAS

Protocolo n 5227/2011 Representante: Henrique Vitali Mendes

RELATRIO Trata-se de representao formulada por meio eletrnico e protocolada em 25 de julho de 2011 pelo Dr. HENRIQUE VITALI MENDES, devidamente inscrito na OAB/DF sob o n 26.035, por suposta violao ao artigo 7, inciso XV da Lei n 8.906/ 941. Relata que desde o dia 20 de julho de 2011 vinha pleiteando junto Procuradoria Geral Eleitoral (PGE) a extrao de cpias do Recurso Especial Eleitoral n 282675, o qual se encontraria naquele rgo desde 25 de fevereiro de 2011 para elaborao de parecer. Afirma que todos os servidores que lhe atenderam no mbito daquela Procuradoria negaram a extrao de cpias e at mesmo o exame dos autos, sob o fundamento de que o representante no estaria regularmente constitudo nos autos como advogado de quaisquer das partes. Informa o representante que o referido processo no corre em segredo de justia, e que os servidores que lhe atendem afirmam que tal ordem partiu da Vice-Procuradora Eleitoral, Dra. Sandra Vernica Cureau. Diz ainda o representante que necessitava de cpias de trechos daqueles autos para auxiliar a tese de defesa do julgamento de processo anlogo em curso no Tribunal Regional Eleitoral, cujo julgamento estava previsto para o dia 1 de agosto. Afirma que o processo de seu patrocnio junto ao TRE estaria tambm concluso para elaborao de parecer, e que o referido parecerista aguardava remessa de cpias de peas do j citado RESPE 282675. Ao explicar a situao para os servidores daquela Procuradoria, o representante teria obtido a resposta de que no poderiam fazer nada, visto que as ordens vm de cima.
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XV - ter vista dos processos judiciais ou administrativos de qualquer natureza, em cartrio ou na repartio competente, ou retir-los pelos prazos legais;
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ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL CONSELHO SECCIONAL DO DISTRITO FEDERAL COMISSO DE PRERROGATIVAS Requer o representante: - A realizao de diligncia in loco a fim de averiguar os motivos da negativa de exame dos autos e de extrao de cpias; - o envio de ofcio vice-procuradora eleitoral com pedidos de esclarecimentos a respeito da indevida restrio; - a certificao em regime de urgncia a respeito da prtica da PGE para os devidos fins. Em sesso de 24 de Outubro de 2011 esta Comisso assim decidiu, nos termos do voto do Relator, acompanhado integralidade, abstendo-se o Dr. Alberto Carvalho Amaral: Entendo por violados os direitos e prerrogativas profissionais do advogado representante no caso ora relatado, mais precisamente aquelas constantes no artigo 7, inciso XIII, da Lei n 8.906/ 94 (...) A violao s prerrogativas do advogado representante parece, a princpio, ter causado danos defesa dos direitos de seu cliente, visto que a finalidade das cpias era a de instruir processo anlogo. Quando as prerrogativas profissionais so violadas, certo que o cliente sempre o mais prejudicado, uma vez que este, na qualidade de titular do direito postulado, quem suportar o nus de qualquer prejuzo causado por cerceamento da atuao profissional do seu procurador. Assim, as prerrogativas profissionais no constituem privilgio ao advogado, mas sim garantias que tm por finalidade ltima a defesa dos direitos de todos os cidados. Assim, ACOLHO a presente representao, tendo em vista a flagrante ilegalidade contida no procedimento adotado por aquela ProcuradoriaGeral Eleitoral. Proponho seja encaminhado ofcio Corregedoria do Ministrio Pblico Federal, juntamente com cpia do presente relatrio e voto, bem como da Ata da Sesso de Julgamento desta Comisso, para que tome as medidas cabveis no sentido de orientar aquela Procuradoria-Geral Eleitoral quanto necessidade de estrita observncia s prerrogativas dos advogados que ali atuam, em especial s previstas nos Incisos XIII do artigo 7 da Lei n 8.906/94.

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ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL CONSELHO SECCIONAL DO DISTRITO FEDERAL COMISSO DE PRERROGATIVAS Consta s fls. 25 ofcio encaminhado ao Exmo. Sr. Eugncio Jos Guilherme de Arago, Corregedor do Ministrio Pblico Federal pelo Exmo. Sr. Presidente desta Comisso, Dr. Sandoval Curado Jaime, lhe dando cincia da deciso supra. Resposta encaminhada em 16 de fevereiro de 2012 (fls. 28-34), no qual assim se manifesta o Exmo. Corregedor: Ainda que relevantes os argumentos do Representante, bem como os fundamentos da deciso proferida pela Comisso de Prerrogativas da OAB-DF que entendeu ter havido ilegalidade na conduta da ViceProcuradora Geral Eleitoral -, o presente expediente no tem como ser conhecido. que a Vice-Procuradoria Geral Eleitoral age por Delegao do Procurador-Geral da Repblica, funcionando como sua Longa Manus. A Corregedoria do Ministrio Pblico Federal, rgo de natureza administrativa, com misso de fiscalizar da conduta e a atividade funcional de seus membros, situa-se em posio hierarquicamente inferior ao Procurador-Geral da Repblica, que ocupa o pice do sistema organizacional da instituio Seria, pois, inconcebvel que um rgo superior fosse submetido ao controle e fiscalizao de um rgo inferior, sob pena de flagrante violao da hierarquia imanente estrutura do governo institucional. No bastasse isso, a fiscalizao exercida pela Corregedoria do MPF no alcana os atos praticados pelo Procurador-Geral da Repblica uma vez que este, por determinao constitucional, no se sujeita a processo administrativo disciplinar, submetendo-se apenas excetuando-se as infraes penais e os atos de improbidade administrativa - , responsabilizao na esfera poltica. No desempenho de suas atividades institucionais como chefe do MPF, pode o PGR designar subprocuradores-gerais da repblica para exerc-las, incluindo-se, neste mister, a atuao perante o Tribunal Superior Eleitoral (...) Portanto, uma vez que atua em nome do Procurador-Geral da Repblica, e sendo a delegao forma indireta de exerccio da autoridade delegante (...) a representada no pode ser responsabilizada seno em mbito poltico e tampouco poder ter seus atos submetidos ao controle e fiscalizao desta Corregedoria. o relatrio.
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VOTO Como citado, o Exmo. Sr. Corregedor-Geral do Ministrio Pblico Federal, instado a se manifestar a respeito da deciso desta Comisso, afirma no ser possvel a fiscalizao dos atos da Vice-Procuradora Eleitoral por aquela Corregedoria, visto que aquela atua por delegao do Procurador Geral da Repblica. Sendo assim, voto no sentido de que seja encaminhado ofcio ao Exmo. Sr. Procurador Geral da Repblica, juntamente com cpia do presente relatrio e voto, bem como do relatrio, voto e ata de julgamento referentes sesso de julgamento ocorrida em 24 de outubro de 2011, para que tome as medidas cabveis no sentido de orientar a ProcuradoriaGeral Eleitoral do Ministrio Pblico Federal quanto necessidade de estrita observncia s prerrogativas dos advogados que ali atuam, em especial s previstas nos Incisos XIII do artigo 7 da Lei n 8.906/94. Voto, ainda, para que seja enviado ofcio ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP), nos mesmo termos do ofcio supra. como voto. Braslia, 18 de maio de 2012.

UBIRATAN MENEZES DA SILVEIRA Membro da Comisso de Prerrogativas OAB/ DF n 26.442

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