CONTENIDO

CONTENIDO................................................................................................. 3 INTRODUCCIN........................................................................................... 4 CAPTULO I.................................................................................................. 6 FUNDAMENTACIN DEL PROBLEMA............................................................6 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .....................................................6 1.2 JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA..........................................................7 1.3 ALCANCES ......................................................................................... 8 CAPTULO II............................................................................................... 10 FUNDAMENTACIN TERICO....................................................................10 2.1. ANTECEDENTES.............................................................................. 10 2.2 BASES TERICAS............................................................................. 11 Desempleo ......................................................................................... 11 Tipos de desempleo ...........................................................................11 Causas del desempleo: ......................................................................15 Medicin del desempleo: ...................................................................16 Efectos del desempleo: ......................................................................17 Comportamiento del desempleo en Venezuela 2006-2011................19 2.3 BASES LEGALES............................................................................... 21 2.4 GLOSARIO DE TRMINOS BSICOS..................................................26 CONCLUSIONES......................................................................................... 28 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.................................................................30

INTRODUCCIN

El descubrimiento del desempleo tuvo lugar a finales del siglo XIX o principios del XX. Se formaron comisiones gubernamentales especiales para estudiarlo y resolverlo, como la Comisin Selecta de la Cmara de los Comunes britnica para tratar la Consternacin por la falta de empleo, de 1895. El desempleo se haba convertido en una epidemia. La conciencia de este problema aument drsticamente, sobre todo despus de la primera guerra mundial. Esta contienda haba eliminado el desempleo. Pero a principios de los aos veinte el mundo occidental experiment una recesin tras otra, lo que culmin en la Gran Depresin, que desde 1929 zarande las economas industrializadas del mundo entero. Tras la segunda guerra mundial, muchos pases tuvieron un nuevo auge econmico y el desempleo disminuy ostensiblemente. Por eso, es permisible decir que el origen del problema actual del desempleo se remonta a mediados de los aos sesenta, menciona la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos. El mercado laboral sufri otro descalabro como consecuencia de la crisis petrolera de los aos setenta, y la ola de informatizacin con su secuela de despidos. El desempleo ha comenzado a propagarse inmisericordemente incluso entre el personal administrativo, que en el pasado se consideraba seguro. No cabe duda que el pas enfrenta un panorama gris donde el contenido principal del mismo est representado por grandes cinturones de marginalidad, hechos delictivos en aumento cada fin de semana, una economa debilitada por la escasez de inversiones slidas que se integren con un pas rico en recursos naturales, humanos y excelente ubicacin en el continente americano, pero que manifiesta una seria incertidumbre e inestabilidad econmica.

Todo ello, aunado a la inestabilidad poltica, a la crisis financiera, a la ausencia de programa consistentes en pro de su desarrollo econmico que garanticen operatividad del sector empresarial acorde a los requerimientos del presente, ha conllevado a una afectacin determinante en el desempleo, dando paso a una economa informal que cada vez se incrementa, afectando seriamente a los venezolanos en su poder adquisitivo, en sus ingreso, puesto que se ha proliferado la dependencia hacia la importacin de productos, tenindose que pagar a un precio muy costoso.

CAPTULO I FUNDAMENTACIN DEL PROBLEMA

En Venezuela, la problemtica de la pobreza ha sido tema de preocupacin y discusin entre los hacedores de polticas. Llevar a porcentajes bajos los desocupados entre la poblacin econmicamente activa ha sido un reto para los distintos gobiernos que han pasado por el pas, teniendo algunos un tenue efecto positivo y otros un efecto negativo.

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La mayora de los venezolanos no cuenta con un empleo estable y bien remunerado y por ende se da un despilfarro de los valiosos recursos humano, como problema social es una fuente de enormes sufrimientos, ya que los trabajadores tienen que luchar con una renta menor, afectando sus emociones y su vida familiar. Muchas personas queden desempleadas y en un pas donde la economa no crece no puede generar puestos de trabajo paras quienes se incorporan a la fuerza de trabajo; sin embargo es comn ver en las puertas de alcaldas y gobernaciones abarrotadas de gente buscando que le concedan un cupo para trabajar tres meses de limpieza o en mantenimiento, y al cumplirse ese periodo lo despiden sin disfrute de prestaciones sociales pero se llevan la promesa de que sern llamados de nuevo para volver a repetir el ciclo de la precariedad laboral y salarial. Todo gobierno que quiera garantizar su xito y manifestar resultados favorables, debe tomar muy en cuenta lo que representa el desempleo, puesto si no se toman las acciones correctas, conllevar a serios problemas en el consumo, en la economa, en su estabilidad social.

Es obligacin del actual gobierno dar pasos a programas econmicos que permita el que se utilice adecuadamente la fuerza de mano labora, y se de paso a la creacin de puestos de trabajos que evite que se d el desempleo que gran dao le origina a un pas en todos sus aspectos. En vista de la parlisis de la fuerza productiva del sector empresarial, especialmente ante las polticas, estrategias, normas, programas del estado, sta se ha visto afectada y muchas son las empresas que han reducido su personal, dando paso a un nmero significativo de desempleados que para sobrevivir hacen uso de la economa informal, afectando seriamente a la poblacin, especialmente la menos favorecida econmicamente. El mayor ndice de desempleo se encuentra entre los jvenes de 15 a 24 aos, que representan el 45% de los desempleados. El grado de capacitacin y formacin es una variable que determina cada vez ms la adquisicin de empleo. En este sentido, el peso ms importante lo tienen los empleados con educacin media y profesional, mientras que los tcnicos superiores y universitarios han aumentado su peso relativo y, por el contrario, los analfabetos y des - escolarizados lo han disminuido.

1.2 JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA

ltimamente se ha visto como el escenario nacional se ha tornado turbulento, con mucha inestabilidad en lo social, poltico y econmico, impera adems dentro de los planteles educativos una formacin carente de recursos tecnolgicos, humano e infraestructura de calidad, lo que trae como consecuencia jvenes que no poseen la capacitacin suficiente para enfrentar los actuales escenarios del mercado laboral, los cuales exigen individuos altamente competitivos. Debido a la escasez de empleos formales, y aunado a ello el costo de hacer negocios lo que actualmente es elevado para los empresarios e industriales, ha
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aumentado el nmero de trabajadores informales formado por grupos de menos de 5 personas entre los cuales se cuentan los vendedores, artesanos carpinteros, pintores, buhoneros y ayudantes familiares que no son remunerados. El desempleo en el pas tiene un impacto social de gran magnitud, lo que significa un incremento de un punto porcentual en el desempleo equivale a ms de 21.000 hogares pobres, la mayor de las cuales sufren pobreza crtica; esta incidencia de desocupacin sobre la pobreza se debe principalmente a la carencia de un seguro efectivo de desempleo. A travs de los aos se ha observado cmo se incrementa la tasa de desempleo, es por ello que surge la inquietud y se hace necesario el estudio del Desempleo en Venezuela, de manera que se proporcione la informacin que despierte el inters, especialmente en los futuros profesionales, para que como los realizadores de la Venezuela Posible aporten soluciones acerca de esta problemtica que se crece cada da y contribuye a la descomposicin de nuestra sociedad. Para que exista el desempleo se necesita que la persona desempleada desee trabajar y que acepte los salarios actuales que se estn pagando. Las causas de esta situacin son mltiples, produciendo como consecuencia distintos tipos de desempleo. Adems existe el desempleo tecnolgico que se origina cuando hay cambios en los procesos productivos que hacen que las habilidades de los trabajadores no sean tiles

1.3 ALCANCES
El campo informativo es bastante amplio y complejo ya que el desempleo acta como uno de los ms graves problemas econmicos en nuestro pas y pareciera no tener fin. Negativos: Resquebrajamiento de la Sociedad: se refiere al deterioro que ha sufrido la calidad de mano de obra calificada, producto no slo de los crecientes niveles
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de desercin escolar que ha padecido el pas en las ltimas dcadas, sino el bajo nivel acadmico que en general presenta, tambin desde hace mucho tiempo nuestro muy empobrecido y atrasado sistema educativo. Reduccin de Puestos de Trabajo: en cuanto a que las empresas se encuentran obligadas a disminuir los costos de operaciones asignando as mayor nmero de trabajo y responsabilidades a otros empleados con un aumento mnimo en el salario. Positivos: Concientizacin Acadmica: Surge la motivacin por parte de los futuros profesionales, al comprender la importancia de la capacitacin, preparacin intelectual para lograr ser eficientes y eficaces ante los escenarios de turbulencia que enfrenta el pas. Desarrollo de Potencialidades: es sabido que los venezolanos nos caracterizamos por el buen humor y las ganas de salir adelante, ms una de las caractersticas que se debe resaltar es la creatividad por medio de las herramientas que nos ofrecen los textos, el recurso natural y humano existente y el que nace cada da.

CAPTULO II FUNDAMENTACIN TERICO

2.1. ANTECEDENTES
Ochoa, 2003: Se plantea la situacin pasada, y actual del pas, y del como las polticas econmicas erradas, y las crisis polticas en el pas han llevado a este a una dependencia petrolera. En este estudio Ochoa esboza la macroeconmica del pas, relacionando variables de gran importancia en la economa y a la vez dando una explicacin poltica del porque el comportamiento de estas. Su finalidad es dar entender al lector la situacin econmica actual y asentando lo que segn su punto de vista deberan ser las bases de los gobiernos venideros para el fortalecimiento real de la economa venezolana, entre estas bases encontramos mejores expectativas de manera tal de agradar a los inversionistas privados, para que de tal forma sean estos los que sienten las bases de la produccin de la economa, y no limitar de tal forma la intervencin del estado en la variable inversin de la economa. Ramrez, 2003: Estudio que trata sobre la inversin y el desempleo en Venezuela, plantea l como estas variables se van visto en constantes cambios desde la dcada de los 50 en el pas, a travs del presente artculo se estudi la composicin del mercado laboral venezolano; donde se verifica un aumento de la oferta de empleo y una baja capacidad de absorcin de la demanda debido a una cada de la inversin privada y a un incremento de generacin de empleo de baja calidad por parte de la economa. Tambin se mostr que la tasa de inversin explica el nivel de ocupacin, pero dicha relacin es altamente inelstica tanto en el corto, como en el largo plazo. El presente estudio se ha beneficiado ampliamente de este, ya que proporciona una base para partir sobre estas el comportamiento de estas dos variables en Venezuela.

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Huerta, 2003: El economista Huerta explica de manera explcita y concisa el problema del desempleo, dando un vistazo al forma de cmo este es medible, mediante diferentes tcnicas, clasifica a la PEA, y explica el cmo sta ha variado en los ltimos aos en Venezuela. Es un artculo de gran ayuda para la investigacin en curso ya que ha proporcionado ms que datos, explicaciones para que la misma en curso, sea lo ms clara y verdadera posible.

2.2 BASES TERICAS

Desempleo
El trmino desempleo puede tener dos puntos de vista: el sociolgico (aquel que se relaciona con el desempleo como fenmeno social) y el psicolgico (aquel que se relaciona con la historia o experiencia particular de cada persona). Entendemos por desempleo la situacin por la que pasa una persona que est en edad, capacidad y deseo de trabajar pero no puede conseguir un puestos de trabajo vindose sometido una situacin de paro forzoso o no tiene un trabajo fijo y, por tanto, no cuenta con los medios para subsistir de manera independiente (es decir, sin la asistencia de sus conocidos o del Estado). Esta situacin se traduce en la imposibilidad de trabajar pese a la voluntad de la persona. El conjunto de las situaciones particulares de desempleo hace que se hable de desempleo como problema sociolgico, quizs uno de los problemas ms graves que debe enfrentar una sociedad en lo que respecta a su bienestar socia

Tipos de desempleo
Desempleo estructural: Supuestamente ocurren cambios estructurales en la Economa que provocan que algunos trabajadores queden desempleados de manera permanente o por lo menos durante largos perodos, como consecuencia de una

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desarticulacin entre la oferta y la demanda de mano de obra, y no es posible reducirlo a travs de medidas sencillas propias de los ajustes econmicos. Las personas desempleadas estructuralmente suelen ser quienes no pueden encontrar trabajo para el cual estn capacitados. El desempleo estructural a menudo se relaciona con el desempleo Tecnolgico, esto es, el desempleo resultante del uso incrementado de maquinaria automatizada. Esto se debe a que las empresas monoplicas, en progreso creciente, provocan que la mano de obra no sea necesaria en alta tecnologa, logrando que un conjunto significativos de individuos se inclinen hacia la bsqueda de ocupaciones informales o de malas condiciones. El desempleo estructural resulta cuando el pblico consumidor ya no desea comprar los servicios de una persona en ese lugar. Dicha persona persiste en su bsqueda de empleo para el cual cuenta con habilidades obsoletas en un mercado de demanda limitada. Algunas de estas personas al final ingresan en industrias incipientes. Sin embargo, en algunos lugares esto no suele ocurrir. Con frecuencia la gente se niega a cambiar su residencia, esperan que mejore la situacin permanente, el resultado es una depresin en algunas regiones debido a la inmovilidad de la mano de obra. Las caractersticas principales que advierten de un desempleo de tipo estructural son: Desajuste sostenido entre la calidad y caractersticas de la oferta y la demanda. Desadaptacin del conjunto de los actores econmicos respecto a la economa externa e incapacidad del mercado interno para paliar esa diferencia. Obsolescencia grfica de un modelo productivo determinado. Desempleo cclico: Esta clase de desempleo es consecuencia de las variaciones en la actividad econmica. Es decir, se produce al disminuir la misma,
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por lo que existe una ineficiencia para contratar a aquellas personas en condiciones de ser empleadas. Como su nombre lo indica, se lleva a cabo por ciclos y responde a las fases de depresin y recuperacin experimentadas por la economa. La forma de reducir el desempleo cclico consistira en reducir la intensidad, duracin y frecuencia de los altibajos de la actividad comercial. Este tipo de desempleo ocurre solo por un ciclo, en este caso, sus consecuencias pueden llevar a pases con instituciones dbiles a la violencia y finalmente la desobediencia civil. En pases desarrollados la situacin puede provocar vuelcos desde las polticas de Estado hasta definitivamente la adopcin de un sistema econmico distinto como pena del debilitamiento institucional. Un caso de desempleo cclico ha sido la crisis mundial de 1929. Desempleo friccional: El desempleo friccional (por rotacin y bsqueda) y el desempleo por desajuste laboral (debido a las discrepancias entre las caractersticas de los puestos de trabajo y de los trabajadores) aparecen aun cuando el nmero de puestos de trabajo coincida con el nmero de personas dispuestas a trabajar. El trmino hace referencia a aquellos trabajadores que rotan entre empleos en busca de una mejora. Es decir que el desempleo es transitorio y no significa un inconveniente para la economa. La bsqueda de mejores ofertas de empleo constituye el proceso mediante el cual los trabajadores descubren reas en las que la productividad es la mxima, es decir, en la que pueden obtener el mayor ingreso. El desempleo friccional es relativamente constante. Desempleo estacional: Como su nombre lo indica esta clase de desempleo flucta en relacin con las estaciones del ao debido a las variaciones de tipo estacional que pueden llevarse a cabo entre la oferta y la demanda de empleo.

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En localidades de climas muy fros, por ejemplo: los trabajadores a menudo slo pueden trabajar en los meses ms clidos, se hallan temporalmente desempleados durante el invierno. Los empleados de centros vacacionales generalmente slo trabajan durante el verano. Ellos tambin se encuentran desempleados durante el invierno, y lo contrario ocurre con los trabajadores de los centros de esquiajes invernales. Muy poco puede hacerse para reducir el desempleo estacional. Desempleo en iniciadores: Son personas que no trabajaron durante la semana de referencia, no buscaron activamente un empleo porque con anterioridad haban conseguido una posibilidad de trabajo y se encuentran esperando noticias del potencial empleador o cliente, y estn disponibles para comenzar a trabajar. Algunos pases clasifican a estos trabajadores como desocupados, lo cual es la recomendacin de la OIT, aunque carezcan de una de las tres condiciones del desempleo abierto que es buscar activamente empleo durante las ltimas cuatro semanas. Otros pases, sin embargo, los clasifican como ocupados. El volumen que representan los iniciadores es comnmente pequeo y su inclusin o exclusin del desempleo abierto puede afectar a la tasa de desempleo en un 0,2 a 0,3 por ciento. Desempleo de larga duracin: Se considera parado de larga duracin a la persona inscrita como demandante de empleo, de forma ininterrumpida, durante un periodo superior a un ao. El desempleo de larga duracin provoca un efecto negativo sobre la capacidad que tiene el mercado de trabajo,

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El mercado se distorsiona ya que este tipo de desempleados no compiten con los empleados, porque las empresas no los consideran "elegibles", en la medida en que entienden que no son capaces de sustituir a los que estn desempeando sus mismas tareas y por tanto no presionan a la baja los salarios y no reconducen el mercado de trabajo hacia un nuevo equilibrio. Esta distorsin del mercado de trabajo hace necesario que el Estado intervenga, prestando una atencin especial a este tipo de parados. Desempleo oculto entre los inactivos o trabajadores desalentados: Son las personas que no estaban trabajando en los ltimos 7 das y que si le ofrecieran un trabajo en ese momento trabajara, pero no buscaron trabajo en ese periodo de referencia porque no creen poder encontrarlo, se cansaron de buscar, o no saben dnde consulta

Causas del desempleo:

El desempleo, es producido tambin por factores de tipo legal o institucional: cuando las autoridades de un pas fijan un salario mnimo impiden que se ofrezcan colocaciones a un nivel inferior a ste, con lo que no es posible el descenso de los salarios reales y se dificulta el Crecimiento de la Demanda de Trabajo; del mismo modo opera la fijacin de salarios diferenciales para diversas categoras de trabajadores y cualquier limitacin al desplazamiento de la mano de obra, ya sea geogrfica o segn ramas de actividad. Las limitaciones que pueden imponer los Sindicatos y grupos de presin a la contratacin de mano de obra -segn edad, sexo o nacionalidad- o los requisitos formales de aprendizaje que se establezcan operan en el mismo sentido. Por ltimo, se ha comprobado que el propio seguro de desempleo, cuando ofrece compensaciones tan altas o tan largas que desestimulan la bsqueda de Trabajo, aumenta el desempleo global de un pas, y lo mismo sucede cuando se

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establecen Subsidios directos a sectores pobres de la poblacin que estaran, de otro modo, dispuestos a conseguir una colocacin. En estos casos las personas reciben un Ingreso que, aunque menor que el salario, se ofrece sin la contraprestacin de su Trabajo; la relacin Costo/Beneficio se altera as de modo sustancial, por lo que se reduce notablemente la Oferta de Trabajo. La combinacin de estas compensaciones de Pobreza o desempleo con la fijacin de un salario mnimo alientan notablemente el desempleo de una Sociedad y estimulan en muchos casos, paralelamente, la emergencia de la Economa Informal. Cuando en ciertas regiones o industrias donde la demanda de mano de obra flucta dependiendo de la poca del ao en que se encuentren. Cuando se dan cambios en la estructura de la economa, como aumentos de la demanda de mano de obra en unas industrias y disminuciones en otras, que impide que la oferta de empleo se ajuste a la velocidad que debera. Adicionalmente esta situacin se puede dar en determinadas zonas geogrficas y por la implantacin de nuevas tecnologas que sustituyen a la mano de obra. Cuando por causas ajenas a la voluntad del trabajador impide su incorporacin al mundo laboral.

Medicin del desempleo:

Las cifras sobre el trabajo y el desempleo se encuentran entre los datos econmicos ms minuciosos y ms amplios de un pas. Se obtienen mensualmente mediante un procedimiento conocido con el nombre de encuesta de poblacin activa. Todos los meses se encuesta a unos hogares con preguntas referentes a su historia laboral reciente. La encuesta divide a la poblacin de 16 aos o ms aos en cuatro grupos: Ocupados. Son las personas que estn realizando trabajo remunerado, as como las que tienen empleo pero estn ausentes por enfermedad, huelgas o vacaciones.
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Desempleados. Son las personas que no estn ocupadas, pero que han buscado trabajo activamente o estn esperando volver a trabajar. Ms exactamente, una persona est desempleada 1) si no est trabajando y ha realizado esfuerzos especficos por encontrar empleo durante las cuatro ltimas semanas 2) ha sido suspendida de empleo y est esperando a ser llamada nuevo o 3) est esperando a ocupar un trabajo el mes siguiente. Adems debe declarar que ha hecho un esfuerzo concreto (como acudir a empresas locales, responder a anuncios de ofertas de trabajo,...) por encontrar un empleo.

Inactivos. Esta categora comprende el porcentaje de la poblacin adulta que est estudiando, realizan tareas domsticas, jubilada, demasiado enferma para trabajar o que simplemente no est buscando trabajo

Poblacin activa. Comprende las personas que estn ocupadas y las desempleadas. En algunos pases, en vez de elaborar una encuesta especial, la estimacin del

desempleo se realiza a partir de los datos de la cantidad de personas que buscan empleo a travs de las oficinas pblicas de empleo o de la cantidad de personas que reciben compensaciones por desempleo. La tasa de desempleo se calcula como el nmero de desempleados dividido por la poblacin activa, y se expresa en forma de porcentaje. Es decir, no es una proporcin entre el total de la gente desempleada y el total de la poblacin, sino el de aqulla que se denomina "econmicamente activa".

Efectos del desempleo:

A nivel social, el costo que implica el desempleo a gran escala es el de la pobreza, tal vez el problema ms grave en nuestro pas, as como la intranquilidad social y poltica que puede derivar en situaciones de violencia y criminalidad. Tambin estn el aumento del trabajo informal y la migracin, ambas

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problemticas existiendo en un marco de ilegalidad que impide a las personas el acceso a un ingreso justo, a beneficios sociales, a la obtencin de crditos, y las lleva a una situacin de vida precaria y de riesgo. A nivel econmico, el costo del desempleo se refleja en la prdida de productividad empresarial, al estancamiento de la competitividad nacional y a un rezago en el desarrollo; pero adems hay un costo en el capital humano, ya que propicia la prdida de destrezas y de habilidades de la persona desempleada. De cuando en cuando, los pases experimentan un elevado desempleo que persiste durante largos perodos, a veces hasta diez aos. Es lo que ocurri en Estados Unidos durante la Gran Depresin, que comenz en 1929. En unos pocos aos, el desempleo aument afectando a casi una cuarta parte de la poblacin trabajadora, mientras que la produccin industrial se redujo a la mitad. A nivel personal, son muy graves las consecuencias del desempleo; entre ellas estn la prdida de autoestima y amor propio, la frustracin, la depresin, la ansiedad, las conductas adictivas y antisociales, la desestabilizacin en las relaciones familiares, y en algunos casos incluso el suicidio. Suicidios: Las crisis econmicas se acompaan de peor salud (por el aumento del paro y de la pobreza, y por el incremento de la diferencias entre pobres y ricos) pero no siempre se acompaan de mayor mortalidad. Las crisis econmicas no aumentan las muertes en general, s aumentan las muertes por suicidio en todos los pases y situaciones. El desempleo se asocia a suicidio. En Espaa los suicidios estn aumentando y son ya la tercera causa de muerte, tras la mortalidad cardiovascular y el cncer. En el mundo, el suicidio es la segunda causa de muerte, tras los accidentes de trfico, entre los 10 y 24 aos. Se puede evitar el aumento de los suicidios, con el rechazo a las polticas que hacen caer el sistema de previsin social, la educacin, la sanidad, la cultura y el medio ambiente.

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El costo del desempleo es difcil de medir en todas sus facetas, y en ocasiones las cifras no parecen expresar suficientemente la profundidad del impacto de este problema.

Comportamiento del desempleo en Venezuela 2006-2011

La tasa de desempleo segn el ABC Econmico del Banco Central de Venezuela, es el porcentaje de la fuerza de trabajo que se encuentra sin empleo respecto al total de la poblacin activa. Hecha esta precisin, observemos como se ha comportado esta tasa desde el ao 2006 hasta la actualidad, en Venezuela. El comportamiento de la tasa de desempleo ha sido el siguiente por ao:

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Aqu se puede concluir que durante el perodo en estudio, la tasa ms baja se registr en noviembre y diciembre de 2008 (6,1%), mientras que la ms alta se registr en febrero de 2007, cuando se ubic en 10,7%. Y el comportamiento continuo durante el periodo se muestra a continuacin:

Observamos un comportamiento tpico, la tasa de desempleo tiende a disminuir durante el tercer trimestre del ao y se incrementa notablemente durante los
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primeros meses del ao siguiente. Como se evidencia a continuacin, la observacin no es solo caracterstica de Venezuela. Al comparar con dos pases vecinos como Colombia y Brasil, observamos que Colombia mantiene una tasa de desempleo persistentemente ms alta con respecto a Venezuela y Brasil. Este ltimo desde mediados de 2009, mantiene una tasa de desempleo menor a la venezolana.

2.3 BASES LEGALES

Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) Artculo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona puede obtener ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control y la promocin de estas condiciones. Artculo 88. El Estado garantizar la igualdad y equidad de hombres y mujeres en el ejercicio del derecho al trabajo. El Estado reconocer el trabajo del hogar como actividad econmica que crea valor agregado y produce riqueza y bienestar social. Las amas de casa tienen derecho a la seguridad social de conformidad con la ley. Artculo 89. El trabajo es un hecho social y gozar de la proteccin del Estado. La ley dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e

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intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de esta obligacin del Estado se establecen los siguientes principios: Ninguna ley podr establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios laborales. En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre las formas o apariencias. Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin, acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos. Slo es posible la transaccin y convenimiento al trmino de la relacin laboral, de conformidad con los requisitos que establezca la ley. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de varias normas, o en la interpretacin de una determinada norma se aplicar la ms favorable al trabajador o trabajadora. La norma adoptada se aplicar en su integridad. Toda medida o acto del patrono contrario a esta Constitucin es nulo y no genera efecto alguno. Se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de poltica, edad, raza, sexo o credo o por cualquier otra condicin. Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar su desarrollo integral. El Estado los o las proteger contra cualquier explotacin econmica y social. Artculo 90. La jornada de trabajo diurna no exceder de ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas semanales. En los casos en que la ley lo permita, la jornada de trabajo nocturna no exceder de siete horas diarias ni de treinta y cinco semanales. Ningn patrono o patrona podr obligar a los trabajadores o trabajadoras a laborar horas extraordinarias. Se propender a la progresiva disminucin de la jornada de trabajo dentro del inters social y del mbito que se determine y se dispondr lo
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conveniente para la mejor utilizacin del tiempo libre en beneficio del desarrollo fsico, espiritual y cultural de los trabajadores y trabajadoras. Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho al descanso semanal y vacaciones remunerados en las mismas condiciones que las jornadas efectivamente laboradas. Artculo 91. Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario suficiente que le permita vivir con dignidad y cubrir para s y su familia las necesidades bsicas materiales, sociales e intelectuales. Se garantizar el pago de igual salario por igual trabajo y se fijar la participacin que debe corresponder a los trabajadores y trabajadoras en el beneficio de la empresa. El salario es inembargable y se pagar peridica y oportunamente en moneda de curso legal, salvo la excepcin de la obligacin alimentaria, de conformidad con la ley. El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y del sector privado un salario mnimo vital que ser ajustado cada ao, tomando como una de las referencias el costo de la canasta bsica. La Ley establecer la forma y el procedimiento. Artculo 92. Todos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a prestaciones sociales que les recompensen la antigedad en el servicio y los amparen en caso de cesanta. El salario y las prestaciones sociales son crditos laborales de exigibilidad inmediata. Toda mora en su pago genera intereses, los cuales constituyen deudas de valor y gozarn de los mismos privilegios y garantas de la deuda principal. Artculo 93. La ley garantizar la estabilidad en el trabajo y dispondr lo conducente para limitar toda forma de despido no justificado. Los despidos contrarios a esta Constitucin son nulos. Artculo 94. La ley determinar la responsabilidad que corresponda a la persona natural o jurdica en cuyo provecho se presta el servicio mediante intermediario o contratista, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de stos. El Estado
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establecer, a travs del rgano competente, la responsabilidad que corresponda a los patronos o patronas en general, en caso de simulacin o fraude, con el propsito de desvirtuar, desconocer u obstaculizar la aplicacin de la legislacin laboral. Artculo 95. Los trabajadores y las trabajadoras, sin distincin alguna y sin necesidad de autorizacin previa, tienen derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses, as como a afiliarse o no a ellas, de conformidad con la Ley. Estas organizaciones no estn sujetas a intervencin, suspensin o disolucin administrativa. Los trabajadores y trabajadoras estn protegidos y protegidas contra todo acto de discriminacin o de injerencia contrario al ejercicio de este derecho. Los promotores o promotoras y los o las integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales gozarn de inamovilidad laboral durante el tiempo y en las condiciones que se requieran para el ejercicio de sus funciones. Para el ejercicio de la democracia sindical, los estatutos y reglamentos de las organizaciones sindicales establecern la alternabilidad de los y las integrantes de las directivas y representantes mediante el sufragio universal, directo y secreto. Los y las integrantes de las directivas y representantes sindicales que abusen de los beneficios derivados de la libertad sindical para su lucro o inters personal, sern sancionados o sancionadas de conformidad con la ley. Los y las integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales estarn obligados u obligadas a hacer declaracin jurada de bienes. Artculo 96. Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector pblico y del privado tienen derecho a la negociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo, sin ms requisitos que los que establezca la ley. El Estado garantizar su desarrollo y establecer lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y la solucin de los conflictos laborales. Las convenciones colectivas amparan a todos los trabajadores y trabajadoras activos y activas al momento de su suscripcin y a quienes ingresen con posterioridad.
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Artculo 97. Todos los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y del privado tienen derecho a la huelga, dentro de las condiciones que establezca la ley. Ley de Rgimen Prestacional de Empleo (2005) Esta nueva ley se basa en los principios de: Favorecer la empleabilidad de la fuerza de trabajo, para lograr su acceso a empleos y ocupaciones productivas de calidad. Articular mecanismos de insercin para facilitar el acceso a una ocupacin productiva de calidad, a todas las personas en situacin de desempleo, con nfasis especial, en aquellos colectivos de poblacin con dificultades especiales definidos en esta Ley, que requieran ingresar o reingresar a una actividad productiva. Definir mecanismos de participacin de la persona en situacin de desempleo, para que asuma un papel proactivo como sujeto social, creador y realizador de cambios de su condicin laboral y del control de polticas pblicas orientadas a concretar su derecho a una ocupacin productiva de calidad. Artculo 4. Estn sujetos al mbito de aplicacin de esta Ley todos los trabajadores y trabajadoras, empleadores y empleadoras, tanto del sector pblico como privado. En consecuencia, quedan amparados por el Rgimen Prestacional de Empleo, bajo los requisitos y condiciones previstos en esta Ley: Trabajadores y trabajadoras dependientes, contratados a tiempo

indeterminado, a tiempo determinado o para una obra determinada. Trabajadores y trabajadoras sujetos a los regmenes especiales previstos en la Ley Orgnica del Trabajo, tales como el trabajo a domicilio, domstico o de conserjera. Aprendices.
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Trabajadores y trabajadoras no dependientes. Miembros de las asociaciones cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio.

Funcionarios y funcionarias pblicas. Personas en situacin de desempleo. Es importante destacar que para que todos los venezolanos (as) gocen de esta

ley debern estar inscrito en el Seguro Social Obligatorio, ya que este ser el ente que suministre los datos de las personas que ostenten al nuevo rgimen de paro forzoso, por tal motivo el solo hecho de la insercin de los trabajadores de la economa informal organizada al sistema de pensiones, los hara acreedores inmediatamente de los beneficios que dicta esta ley.

2.4 GLOSARIO DE TRMINOS BSICOS

Desempleo: Parte de la fuerza de trabajo que estando en condiciones de trabajar no se encuentra ocupada en actividades productoras de bienes o servicios. Desempleo cclico: es el que se produce a consecuencia de las fluctuaciones de la actividad econmica, teniendo mayor significacin en las fases de depresin y recuperacin del ciclo econmico. Desempleo estructural: atribuido a los cambios o ajustes en la demanda u oferta agregada de la economa o a las condiciones tecnolgicas imperantes. Desempleo friccional: aquel ocasionado por algn tipo de imperfeccin en el mercado laboral y que difcilmente puede eliminarse en una economa de mercado aun cuando el nmero de vacantes fuese igual al total de la fuerza de trabajo. Desempleo involuntario: que incluye a todas aquellas personas que buscando empleo y estando dispuestas a aceptarlo al salario vigente e incluso a un salario menor, no lo encuentran a pesar de estar capacitados Desempleo voluntario: comprende a aquellas personas que abandonan o no aceptan un empleo en expectativa de conseguir una oportunidad mejor pero que aceptaran si estuviesen seguras que tal alternativa no existe.
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Empleo: es la utilizacin de los factores productivos en la actividad econmica de un pas Estanflacin: describe una situacin caracterizada por un alza sostenida en el nivel de precios acompaada por un incremento insuficiente de la actividad econmica y un creciente desempleo (fusin entre los conceptos de estancamiento e inflacin). Inflacin: se define como un proceso de elevacin continuada y sostenida del nivel general de precios en una economa Inflacin de demanda: aquella que se produce por un exceso en la demanda que, por rigidez de la oferta no tiene otra respuesta que la elevacin de los precios Inflacin de Costes: Es la inflacin que se debe al incremento de los costes de los inputs y los diferentes factores de produccin. Pleno empleo: situacin en la que todos los factores productivos de una economa son utilizados plenamente Tasa de inters: tasa de retorno porcentual anual que se recibe al conceder prstamos o invertir dinero Tasa natural de desempleo: tasa que desempleo cuando la inflacin se percibe correctamente tanto por los trabajadores como los empleadores. Tasa de inters nominal: tasa de cambio entre un dlar hoy y un dlar en fecha futura Tasa de inters real: tasa de cambio entre bienes reales (bienes y servicios) hoy y bienes reales en un periodo futuro; una tasa de inters que se ajusta por los cambios esperados en el nivel de precios.

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CONCLUSIONES

Despus de esta investigacin podemos concluir varios aspectos entre los cuales destacamos los siguientes: El empleo, como conflicto econmico, no puede desvincularse del contexto social, cultural, El conocimiento del mercado laboral es una necesidad "vital". Uno de los ms importantes desajustes entre la oferta y la demanda de empleo proviene del desconocimiento de la situacin actual y la posible evolucin del mercado de trabajo, dndose, an en estos tiempos de desempleo estructural, profesiones con mayor oferta de puestos de trabajo que demandantes cualificados. Las posibilidades de encontrar empleo dependen tanto de qu profesin escogen y dnde la buscan como de sus propias caractersticas profesionales y personales. Lo malo de todo esto, es la propia dinmica del mercado que es cambiante. En consecuencia, Venezuela presenta la legislacin ms rgida y costosa del mundo, porque todas sus leyes contemplan que el peso financiero de los programas sociales recaiga directamente sobre las mismas organizaciones privadas, lo que en definitiva se traduce en cierre de empresas, reducciones en los tamaos de planta y, finalmente, menos empleo, por consiguiente, se produce un efecto contrario al deseado. Adems la cobertura es poca amplia dado que incluye en su mayora a los trabajadores del sector formal y no a los del sector informal que trabajan por su propia cuenta. El incremento de los niveles de desempleo en la poblacin econmicamente activa venezolana, debe llamar la atencin de los encargados de dirigir la poltica econmica del pas. Por otra parte, se deben establecer los mecanismos de dilogo entre el sector privado y el Gobierno, de tal manera que se eviten los enfrentamientos
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y disminuya la incertidumbre poltica, que no incentivan la inversin privada ni la generacin de empleo en el sector formal.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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