Você está na página 1de 13

APOSTILA FALNCIA 1 - Dos pressupostos da declarao da falncia e da legitimidade do pedido 1.

1 Dos pressupostos da declarao da falncia Dentre os vrios sistemas legais que determinam a insolvncia do devedor, o direito brasileiro adotou o sistema misto, qual seja o da impontualidade, do elenco de fatos previstos na lei e o da confisso do devedor. Com efeito, o referido artigo 94 no adota critrio nico para a caracterizao do estado de insolvncia, pois, alm da impontualidade - inciso I -, outros atos praticados pelo devedor empresrio podem justificar o pedido de falncia - incisos II e III -, e o inciso I do artigo 97 prev a hiptese da autofalncia. No que respeita a impontualidade, que, diga-se de passagem, deve ser injustificada, ela e caracterizada pelo protesto de titulo executivo vencido, que possa ser cobrado no juzo da quebra, de valor superior ao equivalente a 40 (quarenta) salrios mnimos. O protesto para fim falimentar a que se refere o legislador, a meu juzo, diz respeito somente aqueles ttulos no sujeitos a ele, obrigatoriamente, para os demais, como a nota promissria, a duplicata e a letra de cambio, o protesto cambial e suficiente para conferir legitimidade ao seu portador para o requerimento da falncia. Pertinente colacionar o magistrio de Fabio Ulha Coelho a respeito, in verbis: No se tratando de titulo sujeito a protesto cambial (sentena, certido da divida ativa, etc.), ser ele tambm protestado como forma de caracterizao da impontualidade (e o chamado protesto especial da falncia). Nenhum outro meio de prova - testemunhal, documental, etc. - e apto a essa finalidade, isto e, demonstrar a impontualidade para os fins da Lei Falimentar (...). De acordo com o artigo 23, caput, da Lei no 9492/97, todos os protestos sero lavrados num nico livro, inclusive os destinados a fins especiais. O paragrafo nico desse dispositivo, por sua vez, estabelece que apenas os ttulos e documentos de divida de responsabilidade de pessoas sujeitas a falncia podem ser protestados para fim falimentar. Em termos procedimentais, portanto, a especificidade do protesto para fim falimentar reside no exame que o cartrio deve fazer da sujeio, em tese, do devedor a falncia. No se trata de exame fcil, ate mesmo porque ao cartrio de protesto so apresentados apenas dados genricos de identificao do devedor. Assim, no se deve desconsiderar a hiptese de um protesto no poder ser tirada com especifica finalidade falimentar por insuficincia de informaes ou mesmo por impreciso do cartrio.

Em vista dessa dificuldade - e tambm levando em conta a completa inutilidade da distino na lei entre protesto em geral e para fim falimentar -, qualquer protesto deve ser admitido na instruo do pedido de falncia fundado na impontualidade injustificada ( Comentrios nova Lei de Falncias e de recuperao de empresas. 2. ed., So Paulo: Saraiva, p. 256 e 261). Os incisos II e III do artigo 94 ora focalizado elencam os fatos que fazem presumir uma situao de insolvncia - a execuo frustrada, em que no se paga a quantia devida, nem a deposita, nem se oferecem bens para a garantia do juzo da execuo, nos casos de fraude, simulao, desdia e descumprimento de obrigaes assumidas em sede de recuperao judicial - tudo a caracterizar estado de insolvncia, que justifica o pedido de decretao da falncia. O elenco dos incisos do artigo 94 e taxativo. A falncia s poder ser decretada alicerada naqueles fatos, exceto nas hipteses em que o juiz devera, de oficio, decreta-la. Enumeradas, pois, as situaes por que passa a empresa em fase precedente a decretao da falncia e que justificam o pedido desta. 1.2 Da legitimidade para o requerimento da falncia O artigo 97 enumera as pessoas que tem legitimidade para o requerimento da falncia o prprio devedor, na forma do disposto nos artigos 105/107; o cnjuge sobrevivente, qualquer herdeiro do devedor e o inventariante; o cotista ou o acionista na forma da lei ou do ato constitutivo da sociedade; e qualquer credor de quantia superior a 40 (quarenta) salrios mnimos. O credor, evidentemente, a que faz meno o artigo 105, e o portador de titulo Susceptvel de ser pago no juzo da quebra e, se for empresrio, ter que comprovar a regularidade de suas atividades. Ficara sujeito prestao de cauo o credor que no tiver domicilio no Brasil. No entendimento de Fabio Ulha Coelho, o credor com titulo no vencido tem legitimidade para requerer a falncia com base na impontualidade e na execuo frustrada, desde que comprove a existncia de titulo vencido e protestado e ou de execuo frustrada referente a outro credor. Importa ainda ressaltar que diversos credores, portadores de ttulos de valor inferior quantia correspondente a 40 (quarenta) salrios mnimos, mas que, somados os valores, ultrapassam o referido valor, tem legitimidade, constituindo um litisconsorte ativo, para requerer a falncia do devedor comum. 2- Dos efeitos da decretao da falncia

O legislador de 2005 foi mais tcnico do que o de 1945, ao usar o verbo decretar, no artigo 99 da Lei 11.101, em vez de declarar, conforme fez no art. 14 do Decreto-lei 7.661/45, porquanto a deciso ora focalizada tem, deveras, carter constitutivo. Com efeito, cria a sentena que decreta a quebra situao nova, ao transformar, por inteiro, a caracterstica do patrimnio do empresrio, tornando-o uma universalidade de bens destinada alienao, para que o negocio possa ter sua continuidade com outro titular, caso seja invivel a recuperao, ou para que se encerrem as atividades e se alienem os bens arrecadados, objetivando-se, unicamente, na segunda hiptese, o pagamento aos credores. Essa e uma viso que, de imediato, se vislumbra com a decretao da quebra, mas outros fatos tambm podem ocorrer, criando, evidentemente, uma nova situao jurdica. O artigo 99 da Lei 11.101, ao estabelecer os requisitos da deciso que decreta a falncia, de imediato, j produz diversos efeitos, tais como: 1. Ser estabelecido o termo legal da falncia, prazo dentro do qual os atos praticados pelo falido, anterior decretao, sero de extrema relevncia no juzo falencial - 90 (noventa) dias contados do pedido de falncia, do pedido de recuperao judicial ou do 1o (primeiro) protesto por falta de pagamento; 2. Ser nomeado um administrador para a universalidade de bens sujeita ao juzo da quebra; 3. Estar submetida pessoa do falido, obrigatoriamente, ao juzo falencial, passando este a ser um cooperador do administrador, inclusive fornecendo a relao nominal dos credores; 4. Ser determinado que se de ampla publicidade a decretao da falncia; 5. Ser decretada a indisponibilidade dos bens do falido; 6. Ficara o falido sujeito a priso, no caso de caracterizada a pratica de crime falimentar; 7. Ser determinada a suspenso das aes ou das execues contra o falido, ressalvadas as hipteses previstas nos pargrafos 1o e 2o do artigo 7o; 8. Ser fixado prazo para o ajuizamento das declaraes de credito. Tais efeitos constituem requisitos especficos da sentena que decreta a quebra, mas outros existem, de extrema importncia, que eu qualificaria como consequncias necessrias ao estado falimentar, reconhecido por deciso judicial: 1. Suspenso do curso da prescrio; 2. Instaurao do juzo relativo universal da quebra, o qual no e absoluto, porque, nas aes em que a massa for autora, aes trabalhistas e aes fiscais, ser obedecida a regra comum de competncia; 3. Condio objetiva de punibilidade dos crimes previstos na Lei 11.101; 4. Proibio do falido de exercer atividade empresaria e imposio de deveres diversos, consoante estabelecido no artigo 104 da indigitada lei; 5. Instituio do comit de credores;

6. Ineficcia e revogao de atos praticados dentro do termo legal da quebra; 7. Produo de efeitos diversos nas obrigaes do falido, conforme disciplinado nos artigos 115/128; 8. Determinao do vencimento antecipado das dividas do devedor e dos scios, ilimitada e solidariamente responsveis, com o abatimento proporcional dos juros, e converso de todos os crditos em moeda estrangeira para a moeda do Pais, pelo cambio do dia da deciso judicial, para todos os efeitos da Lei 11.101. 3- Da classificao dos crditos na falncia Um dos objetivos fundamentais do processo falimentar e conferir aos credores um rigoroso tratamento igualitrio - par conditio creditorum -, o que significa: credores em situao igual, tratamento igual. O legislador, ao estabelecer as preferencias dos crditos no juzo falimentar, seguiu o critrio adotado pelo legislador do Cdigo Civil, nos artigos 956 a 965. A atual Lei de Falncias, no seu artigo 83, disciplinou a matria com algumas diferenas do que fizera o Decreto-lei 7.661/45. O primeiro na ordem de preferencia e o credito trabalhista, se de valor inferior ao correspondente a150 (cento e cinquenta) salrios mnimos por credor, e o credito em decorrncia de acidentes de trabalho. O legislador de 2005 igualou o credito em decorrncia de acidente de trabalho ao trabalhista. A circunstancia de limitao do valor do credito trabalhista para fazer jus a preferencia no me pareceu justa, porque relegou a categoria de quirografrio crditos de natureza alimentar. Apos o credito trabalhista, vem os crditos preferenciais com garantia real, ate o limite do bem gravado; nesse ponto, no houve mudana, uma vez que a legislao revogada colocava os credores com garantia real como os primeiros na ordem da preferencia, inferior apenas aos crditos trabalhistas e por acidente de trabalho. No que respeita ao credito fiscal, este foi colocado pelo legislador como terceiro na ordem de preferencia. Importante colacionar, naquilo que e pertinente, a Lei Complementar no 118, de 9 de fevereiro de 2005, que modificou a Lei no 5.172/1966, verbis: Art. 1o A Lei no 5.172, de 25 de outubro de 1966 - Cdigo Tributrio Nacional, passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 133 (...) 1o O disposto no caput deste artigo no se aplica na hiptese de alienao judicial: I - em processo de falncia; II - de filial ou unidade produtiva isolada, em processo de recuperao judicial.

2o No se aplica o disposto no 1o deste artigo quando o adquirente for: I - scio da sociedade falida ou em recuperao judicial, ou sociedade controlada pelo Devedor falido ou em recuperao judicial; II - parente, em linha reta ou colateral ate o 4o (quarto) grau, consanguneo ou afim, do Devedor falido ou em recuperao judicial ou de qualquer de seus scios; ou III - identificado como agente do falido ou do devedor em recuperao judicial com o objetivo de fraudar a sucesso tributaria. 3o Em processo de falncia, o produto da alienao judicial de empresa, filial ou unidade produtiva isolada permanecera em conta de deposito a disposio do juzo de falncia pelo prazo de 1 (um) ano, contado da data de alienao, somente podendo ser utilizado para o pagamento de crditos extra concursais ou de crditos que preferem ao tributrio. (NR) Art. 155. (...) 3o Lei especifica dispor sobre as condies de parcelamento dos crditos tributrios do devedor em recuperao judicial. 4o A inexistncia da lei especifica a que se refere o 3o deste artigo importa na aplicao das leis gerais de parcelamento do ente da Federao ao devedor em recuperao judicial, no podendo, neste caso, ser o prazo de parcelamento inferior ao concedido pela lei federal especifica. (NR) (...) Art. 186. O credito tributrio prefere a qualquer outro, seja qual for sua natureza ou o tempo de sua constituio, ressalvados os crditos decorrentes da legislao do trabalho ou do acidente de trabalho. Paragrafo nico. Na falncia: I - o credito tributrio no prefere aos crditos extra concursais ou as importncias passiveis de restituio, nos termos da lei falimentar, nem aos crditos com garantia real, no limite do valor do bem gravado; II - a lei poder estabelecer limites e condies para a preferencia dos crditos decorrentes da legislao do trabalho; e III - a multa tributaria prefere apenas aos crditos subordinados. (NR) Art. 187. A cobrana judicial do credito tributrio no e sujeita a concurso de credores ou habilitao em falncia, recuperao judicial, concordata, inventario ou arrolamento.(...) (NR) Art. 188. So extra concursais os crditos tributrios decorrentes de fatos geradores ocorridos no curso do processo de falncia (...) (NR) Art. 191. A extino das obrigaes do falido requer prova de quitao de todos os tributos (NR). Art. 2o A Lei no 5.172, de 25 de outubro de 1966 Cdigo Tributrio Nacional, passa a vigorar acrescida dos seguintes arts. 185-A e 191-A: (...)

Art. 191-A. A concesso de recuperao judicial depende da apresentao da prova de quitao de todos os tributos, observado o disposto nos arts. 151, 205 e 206 desta Lei. Posteriormente ao credito fiscal, consideram-se tendo privilegio especial, por forca do artigo 964 do atual Cdigo Civil e das demais leis civis e comerciais, os credores subscritores ou candidatos a aquisio de unidade condominial sobre as quantias pagas ao incorporador falido - Lei no 4.591, art. 43, inciso III; as empresas de armazns gerais titulares de direito de reteno sobre a coisa dada em garantia, consoante dispe o art. 14 do Decreto no 1.102/1903. Seguindo a ordem legal, consideram-se, apos os crditos com privilegio especial, os com privilegio geral - previstos no art. 965 do atual Cdigo Civil e no art. 67, paragrafo nico, da Lei 11.101/2005 -, e outros previstos em leis civis e comerciais, tais como os referentes a honorrios de advogado - Lei 8.906/94, art. 24 -, e os debenturistas, na falncia das sociedades annimas - art. 58, 1o, da Lei 6.404/76 (Lei das Sociedades Annimas). O credito quirografrio e o quarto na ordem estabelecida. So aqueles que no se encontram nas classes precedentes. A lei atual criou os crditos subordinados. So aqueles previstos nos incisos VII e VIII do artigo 83. Ha crditos que so pagos no juzo da falncia e que no se submetem ao concurso, conforme o que esta previsto no artigo 84 da Lei 11.101. 4- Do procedimento falencial O processo de falncia tem duas fases bem distintas, no caso de ser decretada a falncia. A primeira constitui processo de conhecimento, em que se estabelece o contraditrio, tendo inicio com o ajuizamento do requerimento de falncia e termino com o transito em julgado da deciso que decreta a falncia. A segunda e a fase administrativa ou da execuo, em que os bens do falido so arrecadados e alienados para o pagamento dos credores. Na primeira fase do procedimento da falncia requerida com base nos incisos I e II do caput do artigo 94 da Lei 11.101, no prazo da contestao - 10 (dez) dias -, o devedor poder ilidir a falncia, depositando a quantia devida, corrigida monetariamente, acrescida de juros, e o correspondente a honorrios advocatcios, caso em que no ser decretada a falncia e o requerente levantara o quanto depositado, se o devedor no conseguir comprovar os fundamentos da sua defesa. A falncia requerida com base no inciso I do caput do artigo 94 da mencionada lei no ser decretada se o devedor comprovar: falsidade do titulo; prescrio; nulidade da obrigao ou do titulo; pagamento da divida; qualquer outro fato que extinga ou suspenda a obrigao ou no

legitime a cobrana do titulo; vicio em protesto ou em seu instrumento; apresentao do pedido de recuperao judicial, observados os requisitos do art. 51; cessao da atividade empresarial ha mais de dois anos, antes do pedido de falncia, comprovada por instrumento hbil do Registro Publico de Empresas, o qual no prevalecera contra a prova de exerccio posterior ao Ato registrado - artigo 96, incisos I a VIII. A falncia requerida com base no inciso II e em uma das alneas do inciso III do artigo 94 da Lei 11.101 enseja maior horizonte cognitivo, com a possibilidade de produo, pelas partes, de todo gnero de prova permitido em direito. A deciso que decreta a falncia desafia recurso de agravo de instrumento, que quase sempre e recebido com efeito suspensivo pelos tribunais; e a que julga improcedente o pedido desafia recurso de apelao, recebido em ambos os efeitos. Proferida a sentena que acolhe o pedido do credor, a qual se da ampla publicidade, tem-se, de imediato, o inicio da segunda fase do procedimento falencial, que e a execuo coletiva. O falido e afastado da direo da empresa, assumindo as atividades o administrador nomeado, que ser pessoa qualificada, conforme estabelece o artigo 21. O administrador assinara o termo de sua nomeao e, ato continuo, procedera a arrecadao e a remoo, se necessrias, de documentos e bens do falido, exceto os absolutamente impenhorveis, e a sua avaliao. Poder ocorrer, nessa fase, a alienao antecipada de bens, nas hipteses previstas nos artigos 111 e 113 da Lei 11.101. Apos a arrecadao dos bens, com a juntada do respectivo auto no processo, ser iniciada a realizao do ativo, ou seja, a alienao dos bens, segundo a forma estabelecida nos artigos 140/148. Posteriormente, ocorre o pagamento dos credores, obedecendo-se, evidentemente, ao que restou estabelecido no quadro geral de credores, consoante o disposto nos artigos 149/153. finalmente, ha o encerramento da falncia, apos o administrador prestar suas contas e apresentar o relatrio final. 5- Da ineficcia dos atos praticados pelo devedor A ineficcia dos atos praticados pelo devedor elencados nos incisos do artigo 129 pode ser declarada de oficio pelo juiz, alegada em defesa ou pleiteada mediante ao prpria, incidentalmente no curso do processo. Nesse ponto, a legislao atual inovou, porquanto o Decreto-lei 7.661/45 exigia a propositura da ao declaratria de ineficcia relativa a falncia dos negcios jurdicos consistentes em

alienao e onerao de bens, dentro de determinado prazo, o que se pode chamar de perodo suspeito, e o pagamento de dividas no exigveis, dentro do termo legal da quebra. Nesse caso, ocorre a ineficcia em relao a massa, que, objetivamente, no depende da pratica de fraude, soubesse ou no o contratante da situao de crise por que passava o devedor. Importa ressaltar que no se trata de nulidade ou anulao do negocio pelo falido, pois tais atos so validos em relao a terceiros. O artigo 130 da Lei 11.101 trata da ao revocatria, da qual tratava o artigo 53 do Decreto-lei 7.661/45, em que se exige a fraude como causa de pedir, para se declarar o negocio ineficaz em relao a falncia. Tem legitimidade para a propositura da ao revocatria o administrador, qualquer credor ou o Ministrio Publico, dentro do prazo decadencial de 3 (trs) anos contados da decretao da falncia. 6- Das aes incidentes ao processo de falncia Em razo dos princpios da unidade ou da indivisibilidade, estabelecidos no artigo 76 da Lei 11.101, e da universalidade, estabelecido no artigo 115 dessa mesma Lei, do juzo da quebra, instaura-se um juzo nico e universal, com a decretao da Falncia. Isso significa que haver um juzo nico da falncia (principio da unidade), ou seja, no poder haver em tramitao mais de um processo de falncia da mesma empresa, e todos os credores a ele estaro sujeitos (principio da universalidade). Dispem os artigos 76 e 115, in verbis : Art. 76. O juzo da falncia e indivisvel e competente para conhecer todas as aes sobre bens, interesses e negcios do falido, ressalvadas as causas trabalhistas, fiscais e aquelas no Reguladas nesta Lei em que o falido figurar como autor ou litisconsorte ativo. Art. 115. A decretao da falncia sujeita todos os credores, que somente podero exercer os Seus direitos sobre bens do falido e do scio ilimitadamente responsvel na forma que esta Lei Prescrever. Todas as aes em que a massa falida for r, com exceo das aes trabalhistas e fiscais, tramitaro no juzo falencial, como tambm aquelas aes reguladas pela Lei 11.101/2005. As aes reguladas pela Lei 11.101/2005 so as seguintes: 1 - habilitao de credito (art. 9o); 2 - impugnao de credito (art. 8o); 3 - ao para apurar a responsabilidade pessoal dos scios de responsabilidade limitada, dos

Controladores e dos administradores da sociedade falida, estabelecida nas respectivas leis (art. 82); 4 - pedido de restituio (art. 85); 5 - embargos de terceiro (art. 93); 6 - ao revocatria (paragrafo nico do art. 129 e art. 130); 7 - ao de prestao de contas do administrador (art. 154); e 8 - ao declaratria de extino das obrigaes do falido. 7- Da liquidao e pagamento aos credores Liquidao, segundo De Plcido e Silva, e a operao que tem por objetivo reduzir a quantias certas valores que no o eram ( Vocabulrio jurdico. 9. ed., Rio De Janeiro: Forense, 1986, p. 95). No procedimento falencial, a liquidao, a qual se nominou de realizao do ativo, e uma etapa da execuo coletiva, em que se alienam os bens arrecadados e, com o seu produto, atendese aos credores e demais encargos da falncia. A Lei 11.101 regulou a liquidao de modo diverso do que fez o Decreto-lei 7.661/45. Pela legislao revogada, a liquidao tinha inicio apos a soluo que se dava ao inqurito judicial, se no fosse requerida a concordata suspensiva. Atualmente, a liquidao tem inicio logo apos a arrecadao, conforme estabelece o artigo 139. A alienao ser realizada da forma que melhor atenda aos interesses da massa falida, compatibilizados com a possibilidade de preservar-se o empreendimento, conforme se depreende do artigo 140. Dispositivo de extrema relevncia e o inciso II do artigo 141, in verbis: II - o objeto da alienao estar livre de qualquer nus e no haver sucesso do arrematante nas obrigaes do devedor, inclusive as de natureza tributaria, as derivadas da legislao do trabalho e as decorrentes de acidente de trabalho. O legislador, prevendo a hiptese de fraude, que, na falncia, encontra campo frtil para prosperar, estabeleceu no paragrafo 1o do referido artigo 141, in verbis: 1o - O disposto no inciso II do caput deste artigo no se aplica quando o arrematante for: I - scio da sociedade falida, ou sociedade controlada pelo falido; II - parente, em linha reta ou colateral ate o 4o grau, consanguneo ou afim, do falido ou de Scio da sociedade falida; ou III - identificado como agente do falido com o objetivo de fraudar a sucesso.

Depreende-se do preceito emergente do inciso II do artigo 141, precedentemente transcrito, interpretado sistematicamente com as disposies do artigo 140, que o legislador de 2005 teve, realmente, o proposito de preservar o empreendimento. Importa relevar que os juzes de falncia devem ficar atentos. A preservao deve ser levada a efeito por aquilo que e reservvel, porquanto, muitas vezes, nos juzos falncias, procura-se, a pretexto de resguardar-se o empreendimento, fraudar os credores, dificultando a evoluo do procedimento falencial com incidentes infundados. O artigo 142 estabelece que a forma de alienao seja determinada pelo juiz, diferentemente da lei revogada, que delegava tal senhor ao sindico. A alienao ser na forma de leilo, por lances orais, propostas fechadas e prego, tudo cercado por ampla publicidade, com a publicao de editais. A venda por prego ser levada a efeito por meio de leilo, limitados os lances aqueles que oferecerem proposta correspondente a 90% (noventa por cento) da melhor proposta oferecida. O juiz poder autorizar outro meio de alienao, desde que aprovada pela assembleia geral de credores, inclusive a constituio de sociedade de credores ou de empregados do devedor, aplicando-se, nesse caso, as disposies do artigo 141. Apos a liquidao, ser efetuado o pagamento em obedincia estrita ao constante do quadro geral de credores: primeiramente, sero pagos os credores. Extra concursais, conforme o disposto no artigo 84; e, apos, ser obedecida a ordem traada pelo artigo 83. Havendo reserva de importncia, esta ficara depositada ate que seja julgado definitivamente o credito. As despesas da falncia, inclusive aquelas com a continuao do negocio, como tambm os crditos trabalhistas, de carter estritamente salarial, vencidos nos 3 (trs). Meses anteriores a decretao da falncia, ate o limite de 5 (cinco) salrios mnimos, sero pagas desde que haja disponibilidade de caixa. Aps o pagamento de todos os credores, o saldo, se houver, ser entregue ao Falido - art. 153. 8- Dos rgos da falncia 8.1 O juzo falimentar E rgo que precede a decretao da quebra, e constitudo pelo juiz, que vai presidir todo o procedimento falencial, e por seus auxiliares, como diretor da secretaria, escreventes e oficiais de justia. No processo falimentar, o juiz pratica no s atos formal e materialmente jurisdicionais, como tambm atos materialmente administrativos.

Os atos formal e materialmente jurisdicionais so prprios de sua atividade, quando resolve questes de direito que surgem no curso do processo. Tem caracterstica de ato materialmente administrativo a autorizao de venda antecipada de bens perecveis. 8.2- Do administrador judicial Com a decretao da falncia, surge nova situao jurdica em consequncia do desapossamento do devedor de todo seu patrimnio penhorvel, que se transforma numa universalidade de bens denominada massa falida, sem personalidade jurdica, mas com capacidade processual, dependente de rigorosa e eficiente administrao, para que sejam resguardados os interesses dos credores e do prprio falido. Dentro desse contexto, ha a necessidade da instituio de outro rgo, que e o administrador judicial, de livre nomeao pelo juiz, que agira sempre sob a superintendncia deste e, consoante o disposto no artigo 21, devera ser profissional idneo, preferencialmente advogado, administrador de empresa ou contador, ou pessoa jurdica especializada. A sua funo ser, precipuamente, a de administrar a massa falida, sob a superintendncia do juiz, como um bom pater famlias. 8.3 Da assembleia geral de credores A assembleia geral de credores, que j era prevista na lei anterior, com atuao de menor expresso do que na atual, ser convocada pelo juiz quando entender conveniente, na forma estabelecida pelo caput do artigo 36 ou por requerimento de credores que representem 25% do valor total dos crditos de uma determinada classe, consoante o disposto no paragrafo 2 do artigo 36. Na falncia, as atribuies da assembleia geral so: 1. A constituio do Comit de credores; 2. A adoo de outras modalidades de realizao do ativo, na forma do artigo 145; e 3. Qualquer outra matria que possa afetar os interesses dos credores. A convocao da assembleia ser cercada de ampla publicidade, conforme estabelece o artigo 36, presidida pelo administrador judicial, salvo nos casos de afastamento deste, em que ser presidida pelo credor de maior credito, e sua composio ser conforme estabelece o artigo 41, in verbis: Art. 41. A assembleia-geral ser composta pelas seguintes classes de credores: I titulares de crditos derivados da legislao do trabalho ou decorrentes de acidentes de Trabalho; II titulares de crditos com garantia real;

III titulares de crditos quirografrios, com privilegio especial, com privilegio geral ou Subordinados. Todos os credores que compem as classes estabelecidas pelo artigo 41 devero ser arrolados no quadro geral de credores, ou, na sua falta, na relao de credores presentada pelo administrador judicial ou, ainda, na relao apresentada pelo prprio devedor. O voto do credor ser proporcional ao valor do credito. A deciso da assembleia geral ser acatada. Evidentemente que poder ser revista pelo juiz, se houver fraude comprovada, deixando de observar princpios, como, por exemplo, a quebra da par conditio creditorum. A respeito da matria, deve ser conhecida a lio de Carvalho de Mendonca, pela sua pertinncia, ao comentar a Lei 2.024/1908, considerando-se, obviamente, as modificaes, in verbis: A assembleia dos credores no soberana, nem lhe cabem atribuies equivalentes as das assembleias dos acionistas nas sociedades annimas. Ela no exerce atos de administrao ou de liquidao; no assume vestes de reclamante, no representa a massa nas relaes externas; no toma contas aos liquidatrios que nome. Seu circulo de ao e muito limitado pela lei. Outra peculiaridade dessa assemble e que nem todos os credores que a compem tem o direito de voto com igual extenso. Algumas vezes, uma turma de credores apresenta-se com interesses opostos aos de outra, e, no raro, se um grupo tem interesse direto em certa deliberao, ao outro grupo esta e completamente indiferente, seno incompatvel ou ofensiva aos seus direitos. Assim: entre os credores privilegiados e os chirographrios podem surgir conflitos; os privilegiados no tem interesse nas concordatas; os credores sociais e os credores particulares de cada um dos scios podem representar interesses contrrios; etc. O direito de votar nas deliberaes relativas a falncia mede-se pelo interesse de cada classe de credor nestas deliberaes. Essa e a regra fundamental que convm no esquecer para que se conciliem os interesses de todos, ainda que opostos, sem atritos, sem ofensa de direitos e de garantias legitimas e sem infrao da lei da igualdade. E mais uma tarefa deixada ao critrio e a capacidade cientifica do juiz, que deve saber distinguir os casos e aplicar eficazmente a lei (Tratado de direito comercial brasileiro, 1916, v.7, p. 407-408). 8.4- Do comit de credores O comit de credores ser constitudo por deliberao de qualquer das classes de credores na assembleia geral, cujos componentes atuaro como o administrador judicial, sob compromisso. Sua composio e atribuies esto determinadas, respectivamente, nos artigos 26/27. Importa

considerar que o comit de credores s ser institudo se assim for deliberado em assembleia geral.