TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 10467/11 Pg. 1/3 ADMINISTRAO ESTADUAL HOSPITAL DISTRITAL DE SOLNEA INSPEO ESPECIAL IMPUTAO DE DBITO APLICAO DE MULTA E OUTRAS PROVIDNCIAS. RECURSO DE APELAO CONHECIMENTO PROVIMENTO PARCIAL PARA EXCLUIR O ITEM 1 DO ACRDO AC2-TC 357/2012, MANTENDO-SE INCLUMES OS DEMAIS ITENS DA DECISO VERGASTADA.

ACRDO APL TC 273 / 2.013

R RE EL LA AT T R RIIO O
Esta Corte de Contas, na Sesso da Segunda Cmara, de 13 de maro de 2.012, nos autos que tratam da Inspeo Especial no Hospital Distrital de Solnea, com nfase nos aspectos operacionais do hospital, considerando o exerccio de 2011, decidiu, atravs do Acrdo AC2 TC 00357/2012 (fls. 268/270) por (in verbis): 1. Imputar dbito, no valor de R$ 5.101,80 (cinco mil cento e um reais e oitenta centavos), ao Sr. Putifar Imperiano da Silva, em face de divergncias no controle de estoque, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do presente Acrdo, para efetuar o recolhimento ao errio estadual, atuando, na hiptese de omisso, o Ministrio Pblico Comum, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio Estadual; 2. Aplicar multa ao Sr. Putifar Imperiano da Silva, no valor de R$ 1.500,00 (hum mil e quinhentos reais), com fundamento no art. 56, II da LOTCE , assinandolhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do presente Acrdo, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da Constituio do Estado, a importncia relativa multa, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do no recolhimento voluntrio devendo-se dar a interveno do Ministrio Pblico Comum, na hiptese de omisso da PGE, nos termos do 4 do art. 71 da Constituio Estadual; 3. Aplicar multa ao Sr. Luzardo Gomes Dantas, no valor de R$ 1.000,00 (hum mil reais), com fundamento no art. 56, II da LOTCE, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, contar da data da publicao do presente Acrdo, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da Constituio do Estado, a importncia relativa multa, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do no recolhimento voluntrio devendo-se dar a interveno do Ministrio Pblico Comum, na hiptese de omisso da PGE, nos termos do 4 do art. 71 da Constituio Estadual; 4. Recomendar atual gesto do Hospital Distrital de Solnea e ao Sr. Secretrio de Estado da Sade, no sentido de providenciar a imediata instalao dos aparelhos mencionados pela Auditoria, bem como evitar a repetio das falhas apuradas nos autos.

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PROCESSO TC 10467/11 Pg. 2/3

Inconformados, os Senhores PUTIFAR IMPERIANO DA SILVA e LUZARDO GOMES DANTAS, aps prorrogao de prazo, atravs de seu bastante advogado, o Senhor Kayser Nogueira Pinto Rocha, apresentaram em conjunto, o Recurso de Apelao de fls. 281/1202, que o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho recebeu como Recurso de Reviso, tendo em vista o princpio da fungibilidade recursal. Os autos foram encaminhados DICOG 3 para anlise do Recurso Interposto, salientando-se que fora recebido como Recurso de Reviso, que a Auditoria analisou e concluiu (fls. 1204/1209) no seguinte sentido, pelo: 1. Conhecimento do Recurso de Reviso, posto que demonstrada a legitimidade e tempestividade; 2. No provimento, com a manuteno do Acrdo vergastado, permanecendo inconsistente in totum a gesto do Hospital e dos insumos adquiridos em 2011, verificando o no pagamento das multas aplicadas, nos valores de R$ 1.500,00 e R$ 1.000,00 aos Srs. Putifar Imperiano da Silva e Luzardo Gomes Dantas, respectivamente;

Devoluo aos cofres estaduais via imputao de dbito ao Sr. Putifar Imperiano da Silva, responsvel, no valor total de R$ 5.101,80 e de R$ 1.321,75 aos Srs. Putifar Imperiano da Silva e Luzardo Gomes Dantas, solidariamente, em face do dano decorrente das impropriedades supramencionadas. Solicitada a prvia oitiva ministerial, a ilustre Procuradora Elvira Samara Pereira de Oliveira, opinou, aps consideraes: 1. Preliminarmente pelo no conhecimento do presente Recurso de Apelao, bem como pela sua no converso em Recurso de Reviso, resguardando o direito do interessado de interpor este ltimo, dentro do prazo regimental, com fundamentos e fatos mais amplos visando o saneamento do maior nmero de inconsistncias, no mrito, pelo no provimento daquele, na hiptese de ultrapassadas as preliminares. Outrossim, caso mantido o Recurso interposto como Recurso de Reviso, na esteira do pronunciamento exarado pelo ilustre rgo Auditor, no tocante a este aspecto, opina este Parquet pelo seu no conhecimento, tendo em vista o no preenchimento de qualquer um dos requisitos previstos nos incisos I, II e III do art. 35 da Lei Orgnica deste Tribunal (LC 18/93).

3.

2.

Remetidos os autos ao Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, este tornou sem efeito o seu despacho de fls. 286, sendo recebido o Recurso de fls. 281/1202, como Recurso de Apelao. Estes autos foram redistribudos para o ento Relator, por fora do art. 235 do Regimento Interno do TCE/PB, ao mesmo tempo em que o Senhor Kayser Nogueira Pinto Rocha, advogado dos interessados, foi informado do despacho do Conselheiro antes nominado. Foram feitas as comunicaes de praxe. o Relatrio.

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PROCESSO TC 10467/11 Pg. 3/3

P PR RO OP PO OS ST TA AD DE ED DE EC CIIS S O O
Preliminarmente, data venia o entendimento Ministerial, mas o Relator entende que o Recurso de Apelao em epgrafe foi recebido excepcionalmente, pelo Relator de origem uma vez que prorrogou o prazo para tanto. No mais foram satisfeitos os requisitos de legitimidade dos recorrentes e tempestividade do pedido. Quanto ao mrito, data maxima venia os entendimentos da Auditoria e do Ministrio Pblico, mas o Relator compreende que a documentao acerca do controle de autorizao de medicamentos e materiais hospitalares pertinentes, acostados aos autos por ocasio do Recurso de Apelao, exprime sem nenhuma dvida a pertinncia destes com as fichas de prateleira do almoxarifado, razo pela qual reconhece esclarecida a divergncia. Portanto de se tornar insubsistente a imputao inicialmente imposta, ao Senhor PUTIFAR IMPERIANO DA SILVA, no valor de R$ 5.101,80. Isto, posto prope aos integrantes do deste egrgio Tribunal Pleno no sentido de que CONHEAM do presente Recurso de Apelao e, no mrito, CONCEDAM-LHE PROVIMENTO PARCIAL, apenas para excluir o item 1 do Acrdo AC2 TC 357/2.012, mantendo-se inclumes os demais itens da deciso vergastada, retornando os autos para o Relator de origem para as providncias que entender cabveis. a Proposta.

D DE EC CIIS S O OD DO OT TR RIIB BU UN NA AL L
Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC-10467/11; e CONSIDERANDO os fatos narrados no Relatrio; CONSIDERANDO o mais que dos autos consta; ACORDAM os MEMBROS do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-Pb), unanimidade, com a declarao de suspeio do Conselheiro Arnbio Alves Viana, na sesso desta data, de acordo com a Proposta de Deciso do Auditor Relator, em CONHECER do presente Recurso de Apelao e, no mrito, CONCEDERLHE PROVIMENTO PARCIAL, apenas para excluir o item 1 do Acrdo AC2 TC 357/2.012, mantendo-se inclumes os demais itens da deciso vergastada, retornando os autos para o Relator de origem para as providncias que entender cabveis.
Publique-se, intime-se e registre-se. Sala das Sesses do TCE-Pb - Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 22 de maio de 2.013. __________________________________________ Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Presidente ____________________________________________________ Auditor Substituto de Conselheiro Marcos Antnio da Costa Relator ___________________________________________________________ Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral do Ministrio Pblico Especial junto ao Tribunal
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