Universidad de Valparaso

Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas

Administracin Pblica Diurno

Bien Comn desde la visin Clsica y

Moderna
Aplicacin en la Constitucin Poltica de Chile
Teora versus Praxis

Modernizacin del Estado

Profesor Diego del Barrio Vsquez
ngelo Durn Riveros
Viernes 3 de Mayo de 2013

Bien Comn desde la visin Clsica y Moderna

Aplicacin en la Constitucin Poltica de Chile: Teora versus Praxis
Desde tiempos remotos, los seres humanos se han establecido en comunidades, con el fin
de organizarse y unirse a ciertos objetivos. Sin embargo, la historia nos advierte que desde
sus orgenes, siempre han existido marcadas diferencias polticas, sociales y econmicas, lo
cual ha sido causal de conflicto permanente entre clases o grupos de inters. En el mundo
moderno, el individualismo, el inters particular, prima por sobre la finalidad ulterior que
busca toda sociedad: El Bien Comn. Aquello provoca malestar, infelicidad entre quienes
se sienten en desventaja, porque sostienen que aquellos que detentan por ejemplo, el poder
o los recursos econmicos, no promueven es ms, impiden esta nocin, que permite la
injusticia y la desigualdad social. Pero en s:
Qu es el Bien Comn? Cmo ha evolucionado este concepto en el tiempo?
El bien comn posee una serie de interpretaciones y concepciones distintas, expresadas en
el tiempo. Por una parte, La visin Aristotlico-Tomista se rige bajo dos elementos que no
coinciden, pero que se relacionan de forma mutua: El bien individual y el bien social. El
bien individual se refiere a que la persona busca en la universalidad de cosas su bien
personal, cuando anhela algo que ve como un bien para ella, pero lo busca en sociedad. A
su vez, el bien social plantea que la sociedad posee su propio bien comn a todos sus
integrantes, pero que no se forma con la suma de los bienes personales de sus miembros. En
consecuencia, el Bien comn se expresa como el fin ulterior de la sociedad.
Este fundamento tiene su base en Aristteles, el cual plantea que la formacin de cualquier
comunidad requiere un bien, porque el fin de la polis es el buen vivir. Tal concepto se
relaciona con la virtud es decir, por aquello que el ser humano determina de acuerdo a su
naturaleza. Toms de Aquino por su parte, plantea que el bien comn adquiere su
significado en el gobierno: gobernar consiste en conducir lo que es gobernado a su
debido fin, que El fin de la Ley es el Bien Comn. Es debido a lo anterior que el fin
social no puede ser distinto del bien particular.
Con el surgimiento de la poca moderna, el antropocentrismo determin un cambio en el
paradigma de la tica social y poltica. El Bien Comn ya no es considerado como un fin,
sino como un medio para la promocin de la sociedad en su conjunto. La sociedad en este
caso, se organiza racionalmente a travs de un contrato, estableciendo elecciones
individuales que no pueden ser juzgados de forma externa. En este caso, el Bien Comn es
legalizado a partir de normas que los mismos individuos sealan lo que es mejor o
correcto para ellos mismos. El medio para lograr el bien comn sera en este caso la Ley.
Para el liberalismo clsico, el bien comn se identifica con el concepto de bienestar general,
el cual proviene del concepto de la propiedad privada. Segn esta corriente, Bienestar
general tiene relacin con la suma de los bienes privados elegidos por cada individuo a
partir de su utilidad. En este caso, el bien comn se reduce a la particularizacin, una
privatizacin del bien mismo, dirigido al mayor nmero de personas. Debido a ello, el Bien
Comn pierde su concepto integrador, holstico, proveniente de la terminologa clsica. En
conclusin, el liberalismo promueve el bien comn a partir de la consecucin de los
intereses individuales de cada ser humano.

Aplicacin en la Constitucin Poltica de Chile: Teora versus Praxis

Quiero centrarme en este ltimo punto, ya que actualmente, la Constitucin Poltica de la

Repblica de Chile, est escrita bajo el alero de esta doctrina. El artculo primero del
Captulo Bases de la institucionalidad, afirma que el Estado est al servicio de la
persona humana y su finalidad es promover el bien comn, por lo cual debe contribuir a
crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la
comunidad nacional su mayor realizacin espiritual y material posible, con pleno respeto a
los derechos y garantas que la misma establece, protegiendo sus libertades individuales.
La Constitucin seala en el Art. 1 inciso 1, los valores bsicos de la persona humana. Se
enfoca principalmente en la Dignidad de la persona humana (respeto que se merece por su
calidad de tal), la Libertad (a partir del libre albedro, la participacin y el desarrollo) y la
Igualdad (a partir de la no discriminacin, la correccin de injusticias y la equidad).
Respecto a las funciones orientadas al bien comn, el Art. 1, inciso 5 de la Constitucin,
busca resguardar la seguridad nacional, proteger a la poblacin y la familia, promover la
integracin nacional y asegurar a todos la igualdad de oportunidades.
Como lo sealamos anteriormente, hoy en da, estamos regidos bajo una Constitucin de
carcter neoliberal en el que el mercado es el mbito de la eficiencia y de la creacin de
riqueza, mientras que el Estado es aquel que solamente regula. Como ambas esferas (el
Estado y el Mercado) son en ltima instancia incompatibles, siempre existe un continuo
choque entre ellas. El bien comn acaba siendo el proceso por el que los ciudadanos
acuerdan formar una sociedad que consideren justa y que promueva el bienestar general. En
este caso, el bien individual sigue siendo el objetivo final de la vida en sociedad.
.
Es as que al promover las libertades individuales, el concepto de bien comn se minimiza,
se particulariza, y se centra en su utilidad, no en su utilitarismo. El utilitarismo, en su
formulacin ms simple, sostiene que el acto o la poltica moralmente correcta es aquella
que genera la mayor felicidad entre los miembros de la sociedad... La mayor felicidad
para el mayor nmero de personas. Por el contrario, la utilidad es generada por un
particular, no por el conjunto total de la sociedad. La felicidad se reduce a mi propio
bienestar, no al bienestar de la comunidad. Es desde ese punto de vista que se genera el
desequilibrio, la desigualdad entre pares. En vez de promover felicidad, promueve el
descontento, la infelicidad misma.
Eso se puede comprobar en nuestra sociedad. Si bien la Constitucin protege nuestros
derechos civiles y polticos, deja mucho que desear en el mbito de los derechos sociales, la
equidad e igualdad de oportunidades. Ejemplos claros existen, como la desigualdad de
gnero entre hombres y mujeres, la desigualdad de ingresos entre los ms ricos y los ms
pobres de nuestro pas, la falta de promocin de oportunidades entre los ciudadanos
chilenos, entre muchas otras temticas.

El bien comn no puede ser solamente lo que diga la mayora. No puede ser tampoco que
este provenga de las individualidades, del bienestar general, pues el bien individual no es
posible sin el bien comn. Este debe ser sinrgico: debe ir ms all de la colectividad
misma, debe ser holstico, total. No obstante, como individuos tenemos una gran
responsabilidad social: debemos ser partcipes de cambiar los mecanismos polticos que nos
rigen (como por ejemplo, La Constitucin Poltica). Para ello, debemos dialogar no a partir
de nuestras apreciaciones, sino a partir de lo que es mejor para todos en s. Tampoco para
lograr consensos, sino para lograr soluciones reales que vayan ms all de la legalidad
misma, que puedan que pueda combinar lo poltico y lo social, para que de esta forma, se
pueda fomentar la equidad por una parte, la igualdad por otra, y la justicia en su mxima
expresin que es tan necesaria.

ngelo Durn Riveros

Estudiante de Administracin Pblica
Universidad de Valparaso
Campus Santiago