Presidncia da Repblica

Casa Civil

Subchefia para Assuntos Jurdicos

DECRETO No 3.327, DE 5 DE JANEIRO DE 2000.

Vide Lei 9.961, de 28.1.00

Aprova o Regulamento da Agncia Nacional de Sade Suplementar ANS, e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Medida Provisria no 2.012-2, de 30 de dezembro de 1999, DECRETA: Art. 1o Ficam aprovados, na forma dos Anexos I e II a este Decreto, o Regulamento da Agncia Nacional de Sade Suplementar - ANS e o correspondente Quadro Demonstrativo dos Cargos de Natureza Especial, em Comisso e Comissionados. Art. 2o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 5 de janeiro de 2000; 179o da Independncia e 112o da Repblica. FERNANDO Jos Martus Tavares Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 6.1.2000 ANEXO I REGULAMENTO DA AGNCIA NACIONAL DE SADE SUPLEMENTAR CAPTULO I DA NATUREZA E FINALIDADE Art. 1o A Agncia Nacional de Sade Suplementar - ANS, uma autarquia sob regime especial, criada pelo art. 1o da Medida Provisria no 2.012-2, de 30 de dezembro de 1999, com personalidade jurdica de direito pblico, vinculada ao Ministrio da Sade. 1o A natureza de autarquia especial conferida ANS caracterizada por autonomia administrativa, financeira, tcnica, patrimonial e de gesto de recursos humanos, com mandato fixo de seus dirigentes. 2o A ANS atuar como entidade administrativa independente, sendo-lhe assegurado, nos termos da Medida Provisria no 2.012-2, de 1999, as prerrogativas necessrias ao exerccio adequado de suas atribuies. 3o A ANS tem sede e foro na cidade de Braslia - DF, podendo manter unidade administrativa em outras localidades, com prazo de durao indeterminado e atuao em todo territrio nacional. 4o A ANS o rgo de regulao, normatizao, controle e fiscalizao de atividades que garantam a assistncia suplementar sade. Art. 2o A ANS ter por finalidade institucional promover a defesa do interesse pblico na assistncia suplementar sade, regulando as operadoras setoriais, inclusive quanto suas relaes com prestadores e consumidores, contribuindo para o desenvolvimento das aes de sade no Pas. CAPTULO II DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL Seo I Das Competncias
Art. 3o Compete ANS:

HENRIQUE

CARDOSO Serra

I - propor normas relativas s matrias tratadas no inciso IV do art. 35-A da Lei n o 9.656, de 3 de junho de 1998, bem como, polticas e diretrizes gerais ao Conselho Nacional de Sade Suplementar - CONSU para a regulao do setor de sade suplementar; II - estabelecer as caractersticas gerais dos instrumentos contratuais utilizados na atividade das operadoras; III - elaborar o rol de procedimentos e eventos em sade, que constituiro referncia bsica para os fins do disposto na Lei no 9.656, de 1998, e suas excepcionalidades; IV - fixar critrios para os procedimentos de credenciamento e descredenciamento de prestadores de servio s operadoras; V - estabelecer parmetros e indicadores de qualidade e de cobertura em assistncia sade para os servios prprios e de terceiros oferecidos pelas operadoras; VI - estabelecer normas para ressarcimento ao Sistema nico de Sade; VII - estabelecer normas relativas adoo e utilizao, pelas operadoras de planos de assistncia sade, de mecanismos de regulao do uso dos servios de sade; VIII - deliberar sobre a criao de cmaras tcnicas, de carter consultivo, de forma a subsidiar suas decises; IX - normatizar os conceitos de doena e leso preexistentes; X - definir, para fins de aplicao da Lei no 9.656, de 1998, a segmentao das operadoras e administradoras de planos privados de assistncia sade, observando as suas peculiaridades; XI - estabelecer critrios, responsabilidades, obrigaes e normas de procedimento para garantia dos direitos assegurados nos arts. 30 e 31 da Lei no 9.656, de 1998; XII - estabelecer normas para registro dos produtos definidos no inciso I e 1o do art. 1o da Lei no 9.656, de 1998; XIII - decidir sobre o estabelecimento de sub-segmentaes aos tipos de planos definidos nos incisos I a IV do art. 12 da Lei no 9.656, de 1998; XIV - estabelecer critrios gerais para o exerccio de cargos diretivos das operadoras de planos privados de assistncia sade; XV - estabelecer critrios de aferio e controle da qualidade dos servios oferecidos pelas operadoras de planos privados de assistncia sade, sejam eles prprios, referenciados, contratados ou conveniados; XVI - estabelecer normas, rotinas e procedimentos para concesso, manuteno e cancelamento de registro dos produtos das operadoras de planos privados de assistncia sade; XVII - autorizar reajustes e revises das contraprestaes pecunirias dos planos privados de assistncia sade, de acordo com parmetros e diretrizes gerais fixados conjuntamente pelos Ministrios da Fazenda e da Sade; XVIII - expedir normas e padres para o envio de informaes de natureza econmico-financeira pelas operadoras, com vistas homologao de reajustes e revises; XIX - regulamentar outras questes relativas sade suplementar; XX - proceder integrao de informaes com os bancos de dados do Sistema nico de Sade; XXI - autorizar o registro dos planos privados de assistncia sade; XXII - monitorar a evoluo dos preos de planos de assistncia sade, seus prestadores de servios, e respectivos componentes e insumos; XXIII - autorizar o registro e o funcionamento das operadoras de planos privados de assistncia sade, bem assim, ouvidos previamente os rgos do sistema de defesa da concorrncia, sua ciso, fuso, incorporao, alterao ou transferncia do controle societrio; XXIV - fiscalizar as atividades das operadoras de planos privados de assistncia sade e zelar pelo cumprimento

das normas atinentes ao seu funcionamento; XXV - exercer o controle e a avaliao dos aspectos concernentes garantia de acesso, manuteno e qualidade dos servios prestados, direta ou indiretamente, pelas operadoras de planos privados de assistncia sade; XXVI - avaliar a capacidade tcnico-operacional das operadoras de planos privados de assistncia sade para garantir a compatibilidade da cobertura oferecida com os recursos disponveis na rea geogrfica de abrangncia; XXVII - fiscalizar a atuao das operadoras e prestadores de servios de sade com relao abrangncia das coberturas de patologias e procedimentos; XXVIII - fiscalizar aspectos concernentes s coberturas e aos aspectos sanitrios e epidemiolgicos, relativos prestao de servios mdicos e hospitalares no mbito da sade suplementar; XXIX - avaliar os mecanismos de regulao utilizados pelas operadoras de planos privados de assistncia sade; XXX - fiscalizar o cumprimento das disposies da Lei no 9.656, de 1998, e de sua regulamentao; XXXI - aplicar as penalidades pelo descumprimento da Lei no 9.656, de 1998, e de sua regulamentao; XXXII - requisitar o fornecimento de quaisquer informaes das operadoras de planos privados de assistncia sade, bem como da rede prestadora de servios a elas credenciadas, conforme dispuser resoluo da Diretoria Colegiada; XXXIII - adotar as medidas necessrias para estimular a competio no setor de planos privados de assistncia sade; XXXIV - instituir o regime de direo fiscal ou tcnica nas operadoras; XXXV - proceder liquidao das operadoras que tiverem cassada a autorizao de funcionamento; XXXVI - promover a alienao da carteira de planos privados de assistncia sade das operadoras; XXXVII - articular-se com os rgos de defesa do consumidor visando a eficcia da proteo e defesa do consumidor de servios privados de assistncia sade, observado o disposto na Lei n o 8.078, de 11 de setembro de 1990; XXXVIII - zelar pela qualidade dos servios de assistncia sade no mbito da assistncia sade suplementar; e XXXIX - administrar e arrecadar as taxas institudas pela Medida Provisria n o 2.012-2, de 1999. 1o A recusa, a omisso, a falsidade, ou o retardamento injustificado de informaes ou documentos solicitados pela ANS constitui infrao punvel com multa diria de cinco mil UFIR, podendo ser aumentada em at vinte vezes se necessrio, para garantir a sua eficcia em razo da situao econmica da operadora ou prestadora de servios. 2o As normas previstas neste artigo obedecero s caractersticas especficas da operadora, especialmente no que concerne natureza jurdica de seus atos constitutivos. 3o Submetem-se atuao da ANS as operadoras de plano de assistncia sade definidas no inciso II do art. 1o da Lei no 9.656, de 1998, bem como as pessoas jurdicas, no que couber, que operem os produtos referidos no inciso I e no 1o do art. 1o da mesma Lei. 4o A ANS, ao tomar conhecimento de fato que configure ou possa configurar infrao ordem econmica, dever comunic-la ao Conselho Administrativo de Defesa Econmica - CADE, Secretaria de Direito Econmico do Ministrio da Justia e Secretaria de Acompanhamento Econmico do Ministrio da Fazenda, conforme o caso. Seo II Da Estrutura Bsica

Art. 4o A ANS ter a seguinte estrutura bsica: I - Diretoria Colegiada; II - Cmara de Sade Suplementar; III - Procuradoria; IV - Ouvidoria; e V - Corregedoria. Pargrafo nico. O regimento interno dispor sobre a estruturao, atribuies e vinculao da Procuradoria, Ouvidoria, Corregedoria e das demais unidades organizacionais, observado o disposto neste Regulamento. Seo III Da Diretoria Colegiada Art. 5o A ANS ser dirigida por uma Diretoria Colegiada, composta por cinco Diretores, sendo um dos quais o seu Diretor-Presidente. 1o Os Diretores sero brasileiros, nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao da indicao pelo Senado Federal, para cumprir mandatos de trs anos, no coincidentes, observado o disposto nos arts. 6 o e 31 da Medida Provisria no 2.012-2, de 1999. 2o Os Diretores podero ser reconduzidos, uma nica vez, pelo prazo de trs anos, pelo Presidente da Repblica, por indicao do Ministro de Estado da Sade. 3o Na hiptese de vacncia de cargo diretivo da Diretoria, o novo Diretor ser nomeado para cumprir perodo remanescente do respectivo mandato, de acordo com os procedimentos previstos no 1 o deste artigo. Art. 6o O Diretor-Presidente da ANS ser designado pelo Presidente da Repblica, dentre os membros da Diretoria Colegiada, e investido na funo por trs anos, ou pelo prazo que restar de seu mandato, admitida uma nica reconduo por trs anos. Art. 7o Aps os primeiros quatro meses de exerccio, os dirigentes da ANS somente perdero o mandato, em virtude de: I - condenao penal transitada em julgado; II - condenao em processo administrativo, a ser instaurado pelo Ministro de Estado da Sade, garantidos os direitos de contraditrio e de ampla defesa; III - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; e IV - descumprimento injustificado de objetivos e metas acordados no contrato de gesto de que trata o captulo III deste Regulamento. 1o Instaurado processo administrativo para apurao de irregularidades, poder o Presidente da Repblica, por solicitao do Ministro de Estado da Sade, no interesse da administrao, determinar o afastamento provisrio do dirigente, at a concluso. 2o O afastamento de que trata o pargrafo anterior no implica prorrogao ou permanncia no cargo alm da data inicialmente prevista para o trmino do mandato. Art. 8o At doze meses aps deixar o cargo, vedado a ex-dirigente da ANS: I - representar qualquer pessoa ou interesse perante a ANS, excetuando-se os interesses prprios relacionados a contrato particular de assistncia sade suplementar, na condio de contratante ou consumidor; e II - deter participao, exercer cargo ou funo em organizao sujeita regulao da ANS.

Art. 9o Compete Diretoria Colegiada, a responsabilidade de analisar, discutir e decidir, em ltima instncia administrativa, sobre matrias de competncia da autarquia, bem como: I - exercer a administrao da ANS; II - desenvolver o planejamento estratgico e operacional da ANS; III - editar normas sobre matrias de competncia da ANS; IV - aprovar o regimento interno e definir a rea de atuao, a organizao, a competncia e a estrutura de cada Diretoria, da Procuradoria, da Corregedoria, da Ouvidoria e demais unidades organizacionais, bem como as atribuies de seus dirigentes; V - cumprir e fazer cumprir as normas relativas sade suplementar; VI - elaborar e divulgar relatrios peridicos sobre suas atividades; VII - julgar, em grau de recurso, as decises dos Diretores, mediante provocao dos interessados; VIII - elaborar e propor ao CONSU e ao Ministro de Estado da Sade as polticas, diretrizes gerais e normas, quando for o caso, do setor de sade suplementar destinadas a permitir ANS o cumprimento de seus objetivos; IX - por delegao, autorizar o afastamento de funcionrios do Pas para desempenho de atividades tcnicas e de desenvolvimento profissional; X - aprovar a cesso, requisio, promoo e afastamento de servidores para participao em eventos de capacitao lato sensu e stricto sensu, na forma da legislao em vigor; XI - delegar aos Diretores atribuies especficas relativas aos atos de gesto da ANS; e XII - encaminhar os demonstrativos contbeis da ANS aos rgos competentes. 1o A Diretoria reunir-se- com a presena de pelo menos, trs Diretores, dentre eles o Diretor-Presidente ou seu substituto legal. 2o Dos atos praticados pelos Diretores da ANS caber recurso Diretoria Colegiada. 3o O recurso de que se refere o pargrafo anterior ter efeito suspensivo, salvo quando a matria que lhe constituir o objeto envolver risco sade dos consumidores. 4o Os atos decisrios da Diretoria Colegiada sero publicados no Dirio Oficial. Art. 10. So atribuies comuns aos Diretores: I - cumprir e fazer cumprir as disposies regulamentares no mbito das atribuies da ANS; II - zelar pelo desenvolvimento e credibilidade interna e externa da ANS e pela legitimidade de suas aes; III - zelar pelo cumprimento dos planos e programas da ANS; IV - praticar e expedir os atos de gesto administrativa no mbito de suas atribuies; V - cumprir e fazer cumprir as decises tomadas pela Diretoria Colegiada; VI - contribuir com subsdios para propostas de ajustes e modificaes na legislao, necessrios modernizao do ambiente institucional de atuao da ANS; e VII - coordenar as atividades das unidades organizacionais sob sua responsabilidade. Art. 11. Ao Diretor-Presidente incumbe: I - representar legalmente a ANS;

II - presidir as reunies da Diretoria Colegiada; III - cumprir e fazer cumprir as decises da Diretoria Colegiada; IV - decidir nas questes de urgncia ad referendum da Diretoria Colegiada; V - decidir, em caso de empate, nas deliberaes da Diretoria Colegiada; VI - praticar os atos de gesto de recursos humanos, aprovar edital e homologar resultados de concursos pblicos e processos seletivos, nomear ou exonerar servidores e empregados pblicos, provendo os cargos em comisso, comissionados e efetivos e contratar pessoal temporrio e exercer o poder disciplinar, nos termos da legislao em vigor; VII - assinar contratos, convnios, acordos, ajustes e outros instrumentos legais necessrios ao alcance dos objetivos da ANS; VIII - ordenar despesas e praticar atos de gesto de recursos oramentrios e financeiros e de administrao; IX - encaminhar ao Ministrio da Sade e ao CONSU os relatrios peridicos elaborados pela Diretoria Colegiada; X - supervisionar o funcionamento geral da ANS; XI - secretariar o Conselho de Sade Suplementar e presidir a Cmara de Sade Suplementar; e XII - delegar competncias previstas nos incisos VI a VIII. 1o O Ministro de Estado da Sade indicar um Diretor para substituir o Diretor-Presidente em seus impedimentos. 2o A indicao para provimento do cargo de Procurador-Geral da ANS dever ser submetida ao Advogado-Geral da Unio, nos termos do Decreto no 2.947, de 26 de janeiro de 1999. Seo IV Da Diretoria Art. 12. A Diretoria Colegiada composta pelas seguintes Diretorias, cujas competncias sero estabelecidas no regimento interno; I - de Normas e Habilitao das Operadoras; II - de Normas e Habilitao dos Produtos; III - de Fiscalizao; IV - de Desenvolvimento Setorial; e V - de Gesto. Seo V Da Cmara de Sade Suplementar Art. 13. A ANS contar com um rgo de participao institucionalizada da sociedade denominado Cmara de Sade Suplementar, de carter permanente e consultivo.
Art. 14. A Cmara de Sade Suplementar ser integrada:

I - pelo Diretor-Presidente da ANS, ou seu substituto, na qualidade de Presidente; II - por um diretor da ANS, na qualidade de Secretrio;
III - por um representante de cada Ministrio a seguir indicado:

a) da Fazenda; b) da Previdncia e Assistncia Social; c) do Trabalho e Emprego;

d) da Justia; IV - por um representante de cada rgo e entidade a seguir indicados:

a) Conselho Nacional de Sade; b) Conselho Nacional dos Secretrios Estaduais de Sade; c) Conselho Nacional dos Secretrios Municipais de Sade; d) Conselho Federal de Medicina; e) Conselho Federal de Odontologia; f) Federao Brasileira de Hospitais; g) Confederao Nacional de Sade, Hospitais, Estabelecimentos e Servios; h) Confederao das Misericrdias do Brasil; i) Confederao Nacional da Indstria; j) Confederao Nacional do Comrcio; l) Central nica dos Trabalhadores;
m) Fora Sindical; V - por um representante das entidades a seguir indicadas:

a) de defesa do consumidor; b) de associaes de consumidores de planos privados de assistncia sade; c) do segmento de auto-gesto de assistncia sade; d) das empresas de medicina de grupo; e) das cooperativas de servios mdicos que atuem na sade suplementar; f) das empresas de odontologia de grupo; g) das cooperativas de servios odontolgicos que atuem na rea de sade suplementar;
h) das entidades de portadores de deficincia e de patologias especiais.

1o Os membros da Cmara de Sade Suplementar sero indicados pelas entidades e designados pelo DiretorPresidente da ANS. 2o As entidades de que trata as alneas do inciso V escolhero entre si dentro de cada categoria o seu representante na Cmara de Sade Suplementar. 3o A no-indicao do representante por parte dos rgos e entidades ensejar a nomeao, de ofcio, pelo Diretor-Presidente da ANS. Seo VI Da Procuradoria

Art. 15. A Procuradoria da ANS vincula-se Advocacia-Geral da Unio, para fins de orientao normativa e superviso tcnica. Art. 16. Compete Procuradoria: I - representar judicialmente a ANS, com prerrogativas processuais de Fazenda Pblica e com poderes para receber citao, intimao e notificaes judiciais; II - apurar a liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes a suas atividades, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana extrajudicial ou judicial; III - executar as atividades de consultoria e assessoramento jurdico; IV - emitir pareceres jurdicos; V - assistir s autoridades da ANS no controle interno da legalidade administrativa dos atos a serem praticados, inclusive examinando previamente os textos de atos normativos, os editais de licitao, contratos e outros atos dela decorrentes, bem assim os atos de dispensa e inexigibilidade de licitao; VI - no mbito da sua competncia, receber queixas ou denncias que lhe forem destinadas e orientar os procedimentos necessrios, inclusive o seu encaminhamento s autoridades competentes para providncias, nos casos em que couber; e VII - executar os trabalhos de contencioso administrativo em decorrncia da aplicao da legislao. Art. 17. So atribuies do Procurador-Geral: I - coordenar as atividades de assessoramento jurdico da ANS; II - aprovar os pareceres jurdicos dos procuradores da Autarquia; III - representar ao Ministrio Pblico para incio de ao pblica de interesse da ANS; e IV - desistir, transigir, firmar compromisso e confessar nas aes de interesse da ANS, mediante autorizao nos termos da Lei no 9.469, de 10 de julho de 1997. Seo VII Da Ouvidoria Art. 18. A Ouvidoria atuar com independncia, no tendo vinculao hierrquica com a Diretoria Colegiada, o Cmara de Sade Suplementar, ou quaisquer de seus integrantes, bem assim com a Corregedoria e a Procuradoria. 1o O Ouvidor ter mandato de dois anos, admitida uma reconduo, e ser indicado pelo Ministro de Estado da Sade e nomeado pelo Presidente da Repblica. 2o vedado ao Ouvidor ter interesse, direto ou indireto, em quaisquer empresas ou pessoas sujeitas rea de atuao da ANS. Art. 19. Ouvidoria compete: I - formular e encaminhar as denncias e queixas aos rgos competentes, em especial Diretoria Colegiada, Procuradoria e Corregedoria da ANS, e ao Ministrio Pblico; e II - dar cincia das infringncias de normas de assistncia suplementar sade ao Diretor-Presidente da ANS. Art. 20. Ao Ouvidor incumbe: I - ouvir as reclamaes de qualquer cidado, relativas a infringncias de normas da assistncia suplementar sade; II - receber denncias de quaisquer violaes de direitos individuais ou coletivos de ato legais relacionados assistncia suplementar sade, bem como qualquer ato de improbidade administrativa, praticados por agentes

ou servidores pblicos de qualquer natureza, vinculados direta ou indiretamente s atividades da ANS; III - promover as aes necessrias apurao da veracidade das reclamaes e denncia e, sendo o caso, tomar as providncias necessrias ao saneamento das irregularidades e ilegalidades constatadas; e IV - produzir, semestralmente, ou quando oportuno, apreciaes crticas sobre a atuao da ANS, encaminhandoas Diretoria Colegiada, ao CONSU e ao Ministrio da Sade. Pargrafo nico. A Ouvidoria manter o sigilo da fonte e a proteo do denunciante quando for o caso. Art. 21. O Diretor-Presidente da ANS providenciar os meios adequados ao exerccio das atividades da Ouvidoria. Seo VIII Da Corregedoria Art. 22. Corregedoria compete: I - fiscalizar a legalidade das atividades funcionais dos servidores, dos rgos e das unidades da ANS; II - apreciar as representaes sobre a atuao dos servidores e emitir parecer sobre o desempenho dos mesmos e opinar fundamentadamente quanto a sua confirmao no cargo ou sua exonerao; III - realizar correio nos rgos e unidades, sugerindo as medidas necessrias racionalizao e eficincia dos servios; e IV - instaurar de ofcio ou por determinao superior, sindicncias e processo administrativos disciplinares, submetendo-os deciso do Diretor-Presidente da ANS. Pargrafo nico. O Corregedor ser nomeado pelo Ministro de Estado da Sade por indicao da Diretoria Colegiada da ANS. CAPTULO III DO CONTRATO DE GESTO Art. 23. A administrao da ANS ser regida por um contrato de gesto, negociado entre seu Diretor-Presidente e o Ministro de Estado da Sade e aprovado pelo Conselho de Sade Suplementar, no prazo mximo de cento e vinte dias seguintes designao do Diretor-Presidente da ANS. Pargrafo nico. O contrato de gesto estabelecer os parmetros para a administrao interna da ANS, bem como os indicadores que permitam avaliar, objetivamente, a atuao administrativa e o seu desempenho. Art. 24. O descumprimento injustificado do contrato de gesto implicar na dispensa do Diretor-Presidente, pelo Presidente da Repblica, mediante solicitao do Ministro de Estado da Sade. CAPTULO IV DO PATRIMNIO, DAS RECEITAS E DA GESTO FINANCEIRA Art. 25. Constituem o patrimnio da ANS os bens e direitos de sua propriedade, os que lhe forem conferidos ou os que venha a adquirir ou incorporar. Art. 26. Constituem receitas da ANS: I - o produto resultante da arrecadao da Taxa de Sade Suplementar de que trata o art. 18 da Medida Provisria no 2.012-2, de 1999; II - a retribuio por servios de qualquer natureza prestados a terceiros; III - o produto da arrecadao das multas resultantes das aes fiscalizadoras; IV - o produto da execuo da sua dvida ativa;

V - as dotaes consignadas no Oramento Geral da Unio, crditos especiais, crditos adicionais, transferncias e repasses que lhe forem conferidos; VI - os recursos provenientes de convnios, acordos ou contratos celebrados com entidades ou organismos nacionais e internacionais; VII - as doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados; VIII - os valores apurados na venda ou aluguel de bens mveis e imveis de sua propriedade; IX - o produto da venda de publicaes, material tcnico, dados e informaes; X - os valores apurados em aplicaes no mercado financeiro das receitas previstas neste artigo, na forma definida pelo poder executivo; e XI - quaisquer outras receitas no especificadas nos incisos anteriores. 1o Os recursos previstos nos incisos I a IV e VI a XI deste artigo sero recolhidos diretamente ANS, em conta prpria e vinculada. 2o A Diretoria Colegiada estipular a forma para recolhimento da Taxa de Sade Suplementar. Art. 27. Os valores cuja cobrana seja atribuda por lei ANS e apurados administrativamente, no recolhidos no prazo estipulado, sero inscritos em dvida ativa prpria da ANS e serviro de ttulo executivo para cobrana judicial na forma da legislao em vigor. Art. 28. A execuo fiscal da dvida ativa ser promovida pela Procuradoria da ANS. CAPTULO V DA ATIVIDADE E DO CONTROLE Art. 29. A atividade da ANS ser juridicamente condicionada pelos princpios da legalidade, finalidade, razoabilidade, moralidade, impessoalidade, imparcialidade, publicidade, celeridade e economia processual. Art. 30. A ANS dar tratamento confidencial s informaes tcnicas, operacionais, econmico-financeiras e contbeis que solicitar s pessoas jurdicas que produzam ou comercializem produtos ou prestem servios compreendidos nas atividades relativas assistncia suplementar sade, desde que sua divulgao no seja diretamente necessria para impedir a discriminao do consumidor, prestador de servio e a livre concorrncia e a competio no setor. Art. 31. As sesses deliberativas, que se destinem a resolver pendncias entre agentes econmicos e entre estes e consumidores compreendidos na rea de atuao da ANS sero pblicas. Pargrafo nico. A ANS definir os procedimentos para assegurar aos interessados o contraditrio e a ampla defesa. Art. 32. O processo de edio de normas, decisrio e os procedimentos de registros de operadoras e produtos podero ser precedidos de audincia pblica, a critrio da Diretoria Colegiada, conforme as caractersticas e a relevncia dos mesmos, sendo obrigatria, no caso de elaborao de anteprojeto de lei no mbito da ANS. Art. 33. A audincia pblica ser realizada com os objetivos de: I - recolher subsdios e informaes para o processo decisrio da ANS; II - propiciar aos agentes e consumidores a possibilidade de encaminhamento de seus pleitos, opinies e sugestes; III - identificar, da forma mais ampla possvel, todos os aspectos relevantes matria objeto de audincia pblica; e IV - dar publicidade ao da ANS. Pargrafo nico. No caso de anteprojeto de lei, a audincia pblica ocorrer aps a prvia consulta Casa Civil da Presidncia da Repblica.

Art. 34. Os atos normativos de competncia da ANS sero editados pela Diretoria Colegiada, s produzindo efeitos aps publicao no Dirio Oficial. Pargrafo nico. Os atos de alcance particular s produziro efeitos aps a correspondente notificao. Art. 35. As minutas de atos normativos podero ser submetidas consulta pblica, formalizada por publicao no Dirio Oficial, devendo as crticas e sugestes merecer exame e permanecer disposio do pblico, nos termos do regimento interno. CAPTULO VI DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 36. A Agncia Nacional de Sade Suplementar ser constituda, entrar em efetivo funcionamento, e ficar investida no exerccio de suas atribuies, com a publicao de Resoluo de Regimento Interno pela Diretoria Colegiada. Pargrafo nico. At a edio da Resoluo de que trata o caput deste artigo, o Ministrio da Sade praticar os atos de competncia da ANS. Art. 37. Ficam mantidos, at a sua reviso, os atos normativos e operacionais em vigor para o exerccio das atividades de assistncia suplementar sade quando da implementao da ANS. Art. 38. Fica o Ministrio da Sade autorizado a transferir, remanejar, sub-rogar ou utilizar, conforme o caso: I - o acervo tcnico e patrimonial, as obrigaes, os direitos e as receitas necessrios ao desempenho das funes da Agncia; II - os saldos oramentrios do Ministrio da Sade e do Fundo Nacional de Sade para atender as despesas de estruturao e manuteno da Agncia, utilizando como recursos as dotaes oramentrias destinadas s atividades finalsticas e administrativas, observados os mesmos subprojetos, subatividades e grupos de despesas previstos na Lei Oramentria em vigor; e III - os contratos ou parcelas destes relativos manuteno, instalao e funcionamento da Agncia. Art. 39. O Ministrio da Sade e a Fundao Nacional de Sade prestaro o apoio necessrio implementao e manuteno das atividades da ANS, at a sua completa organizao. Art. 40. A ANS executar suas atividades diretamente, por seus servidores prprios requisitados ou contratados temporariamente, ou indiretamente por intermdio de convnio ou contrato com pessoa jurdica. Pargrafo nico. O Departamento de Sade Suplementar da Secretaria de Assistncia Sade, durante o perodo de transio a ser determinado pela Diretoria Colegiada, executar suas atividades de acordo com as orientaes da ANS. Art. 41. Os integrantes do quadro de pessoal da ANS, bem como os seus contratados, os servidores e empregados a ela cedidos, e, ainda, os do Ministrio da Sade, especialmente designados, podero, durante o prazo mximo de cinco anos, contado da data de instalao da ANS, atuar na fiscalizao de operadora e produtos de assistncia suplementar sade, conforme definido em ato especfico da Diretoria Colegiada. Pargrafo nico. A designao de que trata o caput deste artigo ser especfica, pelo prazo mximo de um ano, podendo ser renovada. Art. 42. A ANS poder contratar especialistas para a execuo de trabalhos nas reas tcnica, cientfica, econmica, administrativa e jurdica, por projetos ou prazos limitados, com dispensa de licitao nos casos previstos na legislao aplicvel. Art. 43. Fica a ANS autorizada a efetuar a contratao temporria, por prazo no excedente a trinta e seis meses, nos termos da Medida Provisria no 2.012-2, de 1999. 1o O quantitativo mximo das contrataes temporrias, prevista no caput deste artigo ser de duzentos e setenta servidores, podendo ser ampliado em ato conjunto dos Ministros de Estado da Sade e do Planejamento, Oramento e Gesto. 2o A remunerao do pessoal contratado temporariamente no poder ser superior ao valor da remunerao

fixada para o final de carreira do respectivo nvel, superior ou mdio, dos empregos pblicos especficos dos rgos reguladores. 3o Enquanto no forem criados os empregos pblicos especficos para os rgos reguladores, de que trata o pargrafo anterior, a remunerao do pessoal contratado temporariamente ter como referncia valores, definidos em ato conjunto da ANS com o rgo central do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal - SIPEC. Art. 44. A contratao de obras e servios de engenharia civil pela ANS sujeita-se aos procedimentos das licitaes, previstos em lei geral para a Administrao Pblica. Pargrafo nico. Para os casos no previstos no caput deste artigo, a ANS aplicar os procedimentos estabelecidos em regulamento prprio, nas modalidades de consulta e prego, conforme previsto no art. 34 da Medida Provisria no 2.012-2, de 1999. Art. 45. A regulamentao dos procedimentos relativos consulta e ao prego de que trata o artigo anterior observar, especialmente que: I - a finalidade do procedimento seja a obteno de um contrato econmico, satisfatrio e seguro para a ANS, por meio de disputa justa entre os interessados; II - o instrumento convocatrio identifique o objeto do certame, circunscrevendo o universo de proponentes, estabelecendo critrios para a aceitao e julgamento das propostas, regulando os procedimentos, indicando as sanes aplicveis e fixando as clusulas do contrato; III - o objeto seja determinado de forma precisa, suficiente e clara, sem especificaes que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessrias, limitem a competio; IV - a qualificao exigida indistintamente dos proponentes seja compatvel e proporcional ao objeto, visando garantia do cumprimento das futuras obrigaes; V - como condio de aceitao da proposta, o interessado declare estar em situao regular perante as Fazendas Pblicas e a Seguridade Social, fornecendo seus cdigos de inscrio, sendo exigida a comprovao, como condio indispensvel assinatura do contrato; VI - o julgamento observe os princpios de vinculao ao instrumento convocatrio, comparao objetiva e justo preo, sendo o empate resolvido por sorteio; VII - as regras procedimentais assegurem adequada divulgao do instrumento convocatrio, prazos razoveis para o preparo das propostas e os direitos ao contraditrio e ao recurso, bem como a transparncia e fiscalizao; VIII - a habilitao e o julgamento das propostas possam ser decididos em uma nica fase, podendo a habilitao, no caso de prego, ser verificada apenas em relao ao licitante vencedor; IX - quando o vencedor no celebrar o contrato, sejam chamados os demais participantes, na ordem de classificao; e X - somente sejam aceitos certificados de registro cadastral expedidos pela ANS, que tero validade por dois anos, devendo o cadastro estar sempre aberto inscrio dos interessados. Art. 46. A disputa pelo fornecimento de bens e servios comuns, poder ser realizada em licitao na modalidade prego, restrita aos previamente cadastrados, que sero chamados a formular lances em sesso pblica. Pargrafo nico. Encerrada a etapa competitiva, a comisso de licitao examinar a melhor oferta, quanto ao objeto, forma e valor. Art. 47. Nas seguintes hipteses, o prego ser aberto a quaisquer interessados, independentemente de cadastramento, verificando-se a um s tempo, aps a etapa competitiva, a qualificao subjetiva e a aceitabilidade da proposta: I - para a contratao de bens e servios comuns de alto valor, na forma que dispuser o regulamento prprio aprovado pela Diretoria Colegiada; II - quanto o nmero de cadastrados na classe for inferior a cinco; III - para o registro de preos, que ter validade por at dois anos; e

IV - quando a instncia de deliberao superior da ANS assim o decidir. Art. 48. A licitao na modalidade consulta tem por objeto o fornecimento de bens e servios no compreendidos nos artigos 46 e 47 deste Regulamento. Pargrafo nico. A deciso ponderar o custo e o benefcio de cada proposta, considerando a qualificao do proponente. Art. 49. Aplica-se ANS o disposto no pargrafo nico do art. 24 da Lei n o 8.666, de 21 de junho de 1993, com as alteraes da Lei no 9.648, de 27 de maio de 1998. Art. 50. Fica a ANS autorizada a custear as despesas com locomoo e estadia para os profissionais que, em virtude de nomeao para Cargos em Comisso de Natureza Especial e do Grupo Direo e Assessoramento Superiores, de nvel 5 e 4, e os comissionados de sade suplementar, de nvel V e IV, vierem a ter exerccio em cidade diferente da de seu domiclio, a partir de sua posse, conforme disposto em regulamento prprio da ANS. Pargrafo nico. Nos casos em que o empregado ou servidor da ANS ou por ela requisitado esteja enquadrado nos cargos previstos no caput deste artigo e ocupando imvel funcional administrado pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, nos termos da Lei n o 8.025, de 12 de abril de 1990, poder optar pela permanncia no referido imvel. Art. 51. A ANS promover, na forma da legislao federal especfica, a defesa judicial de seus agentes, em funo de atos praticados no exerccio de suas competncias. Art. 52. A Advocacia-Geral da Unio e o Ministrio da Sade, por intermdio de sua Consultoria Jurdica mediante comisso conjunta, promovero, no prazo de cento e oitenta dias, levantamento das aes judiciais em curso, envolvendo matria cuja competncia tenha sido transferida ANS, a qual suceder a Unio nesses processos. 1o As transferncias dos processos judiciais sero realizadas por petio da Procuradoria-Geral da Unio, perante o Juzo ou Tribunal onde se encontrar o processo, requerendo intimao da Procuradoria da ANS para assumir o feito. 2o Enquanto no operada a substituio na forma do pargrafo anterior, a Procuradoria-Geral da Unio permanecer no feito, praticando todos os atos processuais necessrios. ANEXO II a) QUADRO DEMONSTRATIVO DE CARGOS DE NATUREZA ESPECIAL, EM COMISSO E COMISSIONADOS DA AGNCIA NACIONAL DE SADE SUPLEMENTAR UNIDADE
CARGOS No

DENOMINAO

NE/ DAS/ CCSS

Diretoria Colegiada

5 5 6 5

Diretor Diretor-Adjunto Assessor Especial Assessor Chefe Procurador-Geral Ouvidor Corregedor

NE 101.5 102.5 102.4 101.4 101.5 101.4 101.4

Gabinete Procuradoria Ouvidoria Corregedoria

1 1 1 1

6 29

Gerente-Geral Gerente

101.5 101.4

34 70 12 16 38

CCSS-V CCSS-IV CCSS-III CCSS-II CCSS-I

b) QUADRO RESUMO DE CUSTOS DE CARGOS EM COMISSO DA AGNCIA NACIONAL DE SADE SUPLEMENTAR CDIGO
DAS UNITRIO

QUANTIDADE

VALOR TOTAL

DAS-101.5 DAS-101.4

4,94 3,08

12 32

59,28 98,56

DAS-102.5 DAS-102.4

4,94 3,08

6 5

29,64 15,40

TOTAL

55

202,88