VENEZUELA: DESARROLLO ENDOGENO Y TRANSICION AL SOCIALISMO ALTERCOM* GUILLERMO NAVARRO JIMNEZ* 14 de diciembre de 2005 Puede concebirse la evolucin pacifica

de la vieja sociedad hacia la nueva, en los pases donde la representacin popular concentra en ella todo el poder, donde, de acuerdo con la constitucin, se puede hacer todo lo que se desee, desde el momento en que se tiene tras de s a la mayora de la nacin Federico Engels Modelo de desarrollo y relaciones de produccin En forma inicial y a objeto de disponer de elementos para nuestra reflexin, vale mencionar la incorrecta definicin de modelo de desarrollo que formula el Ministerio para la Economa Popular (MINEP) , definicin que, por otra parte, permite reconocer la razn del voluntarismo y de todos los errores que se acotan ms adelante. Efectivamente, este ministerio seala que: Se puede definir un modelo de desarrollo como la forma especfica que adquieren las relaciones de produccin (las negrillas son nuestras), la organizacin econmica y las polticas estatales en un momento determinado. Definicin equivocada en tanto y en cuanto: 1. No entiende que por modelo de desarrollo se califica nicamente a un conjunto de polticas econmicas, que no a las relaciones de produccin, a pesar de la especificidad que demandan los autores. Bastara preguntar a los idelogos de la propuesta: Cules eran las relaciones de produccin especficas, cualitativamente distintas, en los modelos de desarrollo agro exportador, de sustitucin de importaciones, de crecimiento hacia adentro, neoliberal?. La respuesta no puede ser otra que las relaciones capitalistas de produccin, lo que confirma nuestro aserto; 2. Desatiende un concepto elemental, las relaciones de produccin son categoras que dicen al ser de las formaciones econmicas y sociales, en el marco de las cuales se formulan polticas econmicas, estructuradas bajo la denominacin de modelos de desarrollo; 3. En consecuencia con lo planteado en los numerales inmediatos anteriores, asume que el contenido (poltica econmica) es igual al continente (formacin econmica y social). Ello les permitir afirmar, ms adelante, que las polticas econmicas propias del desarrollo endgeno, son capaces, y casi suficientes, para generar cambios en las relaciones de produccin; y, 4. Por lo antes expresado, mezcla dos niveles de abstraccin distintos y, en consecuencia, niveles de conocimiento diferentes: el emprico, factual de la poltica econmica con el dialctico de la economa poltica. La falta de comprensin de la diferencia entre los elementos antes aludidos, determina y posibilita que, en adelante, el MINEP plantee, sobre la base de una poltica econmica, que es posible modificar las relaciones de produccin y la superestructura, aspectos sobre los cuales volveremos ms adelante.

Desarrollo endgeno y voluntarismo La reproduccin se hace primero en las personas y despus en las cosas Graffiti de Mayo del 68 Una primera aproximacin al concepto Desarrollo Endgeno permite afirmar que se trata de un conjunto de polticas econmicas tendientes a posibilitar, segn el MINEP, el desarrollo econmico, social y poltico, como respuesta a la presencia de una serie de desequilibrios, los cuales, segn el MINEP, se restringiran a los siguientes: a. Injusta distribucin de la riqueza; b. Desigualdad social que se expresa en la exclusin, y cuyos indicadores concretos son el desempleo, al insalubridad, el analfabetismo, un sistema educativo limitado, falta de viviendas, etc.; c. Sectorial, manifiesto en un predominio de las actividades petroleras sobre las restantes, y una reducida presencia de otros sectores, principalmente el agropecuario; d. Espacial, que se caracteriza por una elevada concentracin urbana en las ciudades y puertos del norte del pas. Problemas ante los cuales plantea el logro de los equilibrios: social econmico, poltico, internacional y territorial, utilizando como instrumentos para ello el desarrollo de loa denominados Ncleos Endgenos, los cuales se definen como estructuras productivas con vocacin comprobada de continuidad en el tiempo, atenido a sus propias potencialidades. A lo que agregan que: Fsicamente se constituye sobre un territorio adecuadamente demarcado, habitado por un conjunto de personas identificadas entre s por una comunidad de historia, cultura, tradicin de lucha y actividades econmicas. Los Ncleos Endgenos (NUDE) que pueden ser urbanos, pertrbanos o rurales, deben poseer, igualmente segn el MINEP, las siguientes caractersticas: 1. Adscrita a modos y alternativas al capitalismo; relaciones de produccin

2. Donde priven (sic) las prcticas democrticas y autogestionarias; 3. Motorizada por las formas de trabajo asociado y no asalariado; 4. Donde los medios de produccin sea (sic) colectiva o estatal; 5. Centrada en el reparto igualitario del excedente; 6. Solidaria con el entorno social en que se desarrolle; 7. Aferrada a su propia autonoma frente a los centros monoplicos del poder econmico o poltico. Las formas que se sugieren para el desarrollo de los sectores: agrcola, industria, turstico, de infraestructura y de servicios, son las cooperativas revolucionarias -organizadas, en la medida de lo posible, en cadenas, redes productivas, las cuales deben privilegiar el trabajo asociado, toda vez que, como lo reconoce el propio documento: El cooperativismo ha evidenciado una incapacidad orgnica, no slo para romper las estructuras capitalistas sino an para modificarlas. Las ms exitosas experiencias han terminado en la absorcin por parte del sistema o en su destruccin violenta, como fue el conflicto de los Talleres Nacionales que desencaden la revolucin de 1848 en

Francia, considerada por algunos autores como la primer revolucin proletaria en el mundo. El MINEP, finalmente plantea que los objetivos del desarrollo endgeno son: a. Enfrentar la preponderancia del lucro y del inters individual como eje de la produccin, privilegiando el inters y bienestar del colectivo. b. Promover nuevas relaciones sociales y de produccin que tenga como norte evitar la centralizacin y la concentracin de la propiedad, propiciando ms bien una democratizacin efectiva. c. Estimular la adopcin de un nuevo estilo de vida y de consumo que permita superar la sobre diversificacin de bienes y la inflacin estructural que sta acarrea. d. Todo ello apelando a la planificacin democrtica de la economa, rechazando la anarqua del mercado y favoreciendo la satisfaccin de las necesidades colectivas. Objetivos entre los cuales los contenidos de los literales a, b y d se muestran totalmente excesivos, si se recuerda que, en el mismo documento, el MINEP, en relacin a los NUDE, afirma que: Es alternativo un modelo de desarrollo que no pretende suprimir las relaciones de produccin capitalista en su en su entorno, sino abrir y explorar relaciones de produccin diferentes que sean sustentables en el tiempo (las negrillas son nuestras). Efectivamente, la concentracin de la propiedad es el resultado de una de las leyes generales del capitalismo. En consecuencia, no depende de la voluntad de los funcionarios del MINEP evitar ese proceso. En otros trminos, la poltica econmica es un acto volitivo que depende de la decisin de los burcratas de turno, no as la modificacin de las leyes generales del capitalismo. Estas operan fuera de la voluntad de los hombres, no se modifican mediante acciones volitivas, por lo mejor intencionadas que stas sean. Su cambio requiere de modificaciones profundas en las formas de propiedad, en sus expresiones legales, y, consecuentemente, en las relaciones de produccin. Cambios que, como es bien conocido, tampoco se producen mediante decisiones individuales o con la sola participacin de reducidos sectores de una nacin, por ms movilizados que se encuentren, como es el caso del pueblo venezolano. Igualmente debe sealarse que la planificacin democrtica de la economa, es otra de las caractersticas del ser del socialismo, de sta formacin econmica y social. En el capitalismo la ley que rige su actividad es el mercado, contrario a la planificacin por cuanto responde a las decisiones individuales de los capitalistas. Por ello, igualmente no basta la voluntad de los funcionarios del MINEP, para que estas leyes dejen de formar parte del accionar de un pas capitalista. El sostener la posibilidad de que se instauren formas de planificacin democrtica en la economa, sin modificar antes las relaciones de produccin capitalistas, es una irresponsabilidad, puesto que genera falsas expectativas en las masas que participan del esfuerzo revolucionario, a la vez que las desarma, puesto que sostiene, implcitamente, que los cambios estructurales no son indispensables.

Finalmente respecto al contenido del literal a. debe puntualizarse que: el lucro y el inters individual e incluso el el inters y bienestar colectivo son parte de la superestructura de la sociedad civil, en el entendimiento de Marx. En consecuencia, como aquella mantiene correspondencia con la estructura capitalista, la que tiene el carcter de predominante. Por ello, si bien la superestructura puede desarrollarse con determinado grado de autonoma, termina determinada por la estructura, si no existe un gran esfuerzo ideolgico y poltico para consolidarla y, fundamentalmente, si no se eliminan las relaciones de produccin que reproduce el lucro y el inters individual. No depende, entonces, de la voluntad del MINEP, de la sola voluntad de sus funcionarios la posibilidad de lograr el objetivo analizado. Su sustentabilidad depende, en ltima instancia de la transformacin de las relaciones de produccin capitalistas. Con esta afirmacin, por cierto, no queremos afirmar que la relacin entre la superestructura y la estructura es mecnica. Lo que sostenemos es que se hallan mutuamente condicionadas, relacin en la cual predomina, en tanto elemento reproductor de la superestructura, la estructura. Para una mejor comprensin, debe siempre recordarse que lo antes planteado no constituye otra cosa que poner sobre el tapete la dialctica de las ideologas en la conciencia de los hombres, aspecto de especial importancia, hasta el punto que se considera uno de los elementos que determinaron el reflujo de los pases socialistas burocrticos. Esta contradiccin, desde entonces, se considera un elemento al cual debe prestarse especial atencin, incluso en los pases socialistas consolidados. No se diga en un proceso de transicin democrtica como el de la Revolucin Bolivariana de Venezuela, en que la ideologa individualista y el afn de lucro se promocionan abierta, amplia, en forma reiterada y constante, en forma conciente y planificada por parte de los sectores de oposicin. Desarrollo endgeno y socialismo Si la victoria no era fcil, difcil ser consolidar nuestro triunfo y construir la nueva sociedad, la nueva convivencia social, la nueva moral y la nueva patria Salvador Allende La afirmacin del MINEP, en relacin a las caractersticas del los NUDE, en la que explcitamente asevera que: Es alternativo un modelo de desarrollo que no pretende suprimir las relaciones de produccin capitalistas en su entorno, sino abrir y explorar relaciones de produccin diferentes que sean sustentables en el tiempo(las negrillas son nuestras), requiere algunas reflexiones adicionales. Una primera se deriva de un hecho incontrovertible. El Presidente Hugo Chvez Fras ha sido absolutamente claro y explcito en afirmar que es el socialismo la formacin econmica y social que debe construirse. Expresin inequvocamente planteada en el Foro Social del 2002, evento luego del cual lo ha reiterado en innumeras oportunidades. Si ello es as, no se entiende el pudor del MINEP para acoger el planteamiento presidencial, en lugar de recurrir al eufemismo de abrir y explorar relaciones de produccin diferentes. Desde el punto de vista terico, el afirmar, por una parte que: no se pretende suprimir las relaciones de produccin capitalistas, y, por otra, que de lo que se trata es de abrir y explorar relaciones de produccin diferentes es un contrasentido, a menos que se sostenga que, a ms del socialismo, es posible construir una novsima formacin

econmica y social, con lo cual el MINEP estara reinventando la historia de la humanidad, al establecer la posibilidad de construir una indita formacin econmica y social, distinta de todas las conocidas hasta la fecha. Vistos los errores tericos frecuentes que caracterizan a los documentos del MINEP, y principalmente la poca rigurosidad con la que se utilizan los distintos conceptos y categoras, es posible que lo que quisieron afirmar es que deben abrirse y explorarse nuevas formas de produccin, en lugar de relaciones de produccin. Sea cual fuere la intencionalidad crptica de los trminos utilizados, la historia de la humanidad seala que en el trnsito de las formaciones econmicas y sociales, luego del capitalismo slo cabe la construccin del socialismo, con los contenidos especficos que el proceso revolucionario de cada pas adjudique. Para ello, obvio es, ser necesario el reemplazo de las relaciones de produccin capitalistas por las socialistas, proceso que slo es posible realizarlo si se elimina la forma de propiedad privada sobre los medios de produccin. El abrir y explorar relaciones de produccin diferentes no conduce, no puede conducir ni apoyar a la construccin de una sociedad socialista, objetivo de la Revolucin Bolivarianas de Venezuela. En consecuencia, si el modelo de desarrollo endgeno planteado por el MINEP pretende contribuir hacia el logro de ese objetivo, es indispensable plantee la necesidad impostergable de avanzar en formas de organizacin de la produccin que contribuyan a crear formas de propiedad social. Lo contrario, por ms que se les agregue calificativos de revolucionarias no aportan al avance del proceso, puesto que no pasan de ser frases, consignas revolucionarias, respecto a las cuales Lenn reclamaba: Guerra a la frase revolucionaria, para que no pueda decirse algn da esta amarga verdad: la frase revolucionaria, sobre la lucha revolucionaria, perdi a la revolucin. Lo antes planteado es tanto mas inexplicable cuando, para avanzar en la constitucin de un sector social cuentan con un gran instrumento, el Acuerdo Marco para la Empresas de Produccin Social (EPS), las experiencias de socializacin de empresas estatales como PDVSA, la construccin de la primera empresa socialista en la Venezuela Revolucionaria: ALCASA, o la socializacin del medio de produccin tierra, como lo estipula la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. A modo de conclusin debe insistirse en una circunstancia antes no anotada. El desarrollo endgeno, a travs de los NUDE, tiene una oportunidad nica que no debe ser soslayada ni desestimada, la constitucin de unidades productivas de propiedad social. No slo por la fuerza y el mbito que abarca la Misin Vuelvan Caras, sino y fundamentalmente, porque en esta Misin participan los sectores ms pobres y marginados de la sociedad venezolana, los ms comprometidos con la Revolucin Bolivariana, los ms necesitados de las ventajas que ofrece la sociedad socialista. Por ello, abiertos a cualquier cambio que apoye al proceso revolucionario y a la construccin del socialismo, del cual se sienten parte. Slo la burocracia, por sus taras pequeo burguesas que les produce ante la fuerza y decisin de los sectores ms radicales de la Revolucin Bolivariana, puede formular reservas intelectuales

ante el socialismo, puede proponer buscar nuevas alternativas, mas como mecanismo para diferir las confrontaciones que les aterran, antes que por verdaderas convicciones revolucionarias. Slo ello puede explicar el por qu no se atiende el pedido, la insistencia del Presidente Chvez para que se promueve la constitucin de las EPS como tarea principal, como lo hiciera, por ejemplo, en el programa Alo Presidente 241 del 27 de noviembre del 2005, y se opte pro privilegiar las organizaciones cooperativas, que a pesar de su calificativo de revolucionarias no dejan de ser formas de propiedad privada colectivas y, en consecuencia, formas de organizacin productivas muy inferiores a las EPS privilegiadas por el presidente Chvez. Desarrollo Endgeno, desarrollo productivas y soberana de las fuerzas

Si a las distorsiones, a los desequilibrios planteados por el MINEP se agregan las siguientes caractersticas de la realidad econmica y social de Venezuela: a. La dependencia de importaciones de productos agropecuarios, a la que alude el calificativo de economa de puerto; b. La disponibilidad de tierras potencialmente productivas, ociosas en altsimos porcentajes; c. La presencia de un gran contingente de campesinos desprovistos de tierras, lo que impide tanto el desarrollo de aquellos como del sector en su conjunto; d. La elevada dependencia tecnolgica que caracteriza a Venezuela respecto a un solo proveedor: los Estados Unidos; y, e. Un importante nmero de empresas cerradas o en procesos de cierre, por distintas razones. Es posible ampliar la visin sobre el l rol del desarrollo endgeno a dos nuevos campos; el desarrollo de las fuerzas productivas y el robustecimiento de la soberana nacional, aspectos poco considerados, en forma explcita, en la literatura elaborada sobre el tema por las instituciones responsables de la Misin Vuelvan Caras. Desarrollo endgeno y desarrollo de las fuerzas productivas La visin que se limita a plantear el desarrollo endgeno como un programa meramente productivo, desestima uno de los aspectos ms importantes, la contribucin de esta poltica econmica para el desarrollo de las fuerzas productivas. Como es conocido, las formas de propiedad entran, en determinados niveles de desarrollo, en contradiccin con el desarrollo de las fuerzas productivas . Cuando esta contradiccin se agudiza, la nica forma de solucionarla es mediante la eliminacin de las formas de propiedad que se oponen al desarrollo de las fuerzas productivas. El caso de la propiedad privada sobre grandes extensiones de tierras incultas por parte de la burguesa terrateniente venezolana es el mejor ejemplo de como, en este caso, la propiedad privada impide el desarrollo intelectual de los campesinos venezolanos y de formas productivas ms avanzadas, consecuentemente tecnolgicas. La Revolucin Bolivariana de Venezuela, conciente de la necesidad impostergable de resolver la contradiccin antes expuesta, promulg la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario ,

en el objetivo de disponer de un instrumento legal que le permita adjudicar las tierras de propiedad del Estado o las tierras expropiadas a particulares por cuanto sus ttulos de propiedad no podan demostrase legalmente como vlidos o que se hallaban ociosas, a los campesinos desprovistos de este medio de produccin en adjudicacin que no transfiere la propiedad, puesto que la tierra mantiene su carcter de propiedad social. Por ello, la adjudicacin de las tierras otorga a los beneficiarios el derecho a trabajar en las mismas y a percibir sus frutos, as como el derecho a que sean trasmitidas a sus sucesores. Posicin absolutamente coherente, no slo con los postulados y los requerimientos de la construccin de una sociedad socialista, sino tambin con la necesidad de que el estado Venezolano mantenga el dominio absoluto sobre este medio de produccin y las riquezas que puedan existir en el subsuelo. Simultneamente y en forma complementaria, una de vez iniciado el proceso de cambio de las formas de propiedad, la Revolucin Bolivariana de Venezuela ha dado inicio a un acelerado proceso de mecanizacin del sector agropecuario, mediante la entrega de tractores y otros implementos agrcolas a las unidades productivas conformadas en el marco de la Misin Vuelvan Caras, instrumento fundamental del desarrollo endgeno. El proceso brevemente comentado, es parte indisoluble de la concepcin del desarrollo endgeno para la liberacin de las fuerzas productivas y su desarrollo, como lo son tambin el apoyo que presta, a nivel nacional, la constitucin de unidades productivas, la formacin de lanceros, la capacitacin de los nuevos incluidos en el proceso productivo. Proceso que sienta las bases para elevar la productividad y la produccin del sector agropecuario, y, en consecuencia, sustenta el desarrollo de las fuerzas productivas. Pero el impulso impreso por la Revolucin Bolivariana de Venezuela al desarrollo de las fuerzas productivas, no se restringe al campo antes referido. Es un instrumento fundamental para atacar, frontal y en profundidad, los desequilibrios regionales, cuya caracterstica mayor es la concentracin del 80 por ciento de la poblacin en la zona norte del pas. El anuncio del Presidente Chvez, sobre la base de los acuerdos suscritos con la Repblica de Italia, del inicio de la ejecucin de una gran red ferroviaria, conformada, segn los diseos aprobados, por una ruta que circunvalar el territorio nacional, un eje transversal de oriente a occidente que cruza la zona llanera ubicada en el medio del territorio nacional, y, dos ramales adicionales que unirn la ruta de circunvalacin con el Orinoco, mediante un ramal en la zona oriental del pas, y, un segundo en la zona occidental, constituye el mayor salto que, en el sector vial y de sus fuerzas productivas, ha dado Venezuela en toda su historia. Este proyecto coadyuvar, por sus caractersticas a enfrentar: 1. El mencionado desequilibrio regional, por la insercin de zonas hasta la fecha desprovistas totalmente de interconexiones; 2. La sobrecarga que se registra en el transporte por carreteras;

3. El proceso inflacionario, a travs de la reduccin de costos del transporte de pasajeros y mercancas; 3. La disminuida velocidad de circulacin que se registra en las carreteras, por la reduccin de unidades que determinar la existencia de un nuevo medio alternativo de transporte; 4. La altsima prdida de horas/hombre, por la lentitud de la actual velocidad de los medios de transporte. Mas, desde la perspectiva del anlisis, el proyecto igualmente apoyar al desarrollo de las fuerzas productivas, por la instalacin de empresas industriales para la produccin de insumos indispensables para la ejecucin del proyecto ferroviario: durmientes, rieles, plataformas para los vagones, instrumentos para el cambio de rieles, etc. A lo que se sumarn los complejos industriales que se proyecta desarrollar como polos de desarrollo adicionales a los ya existentes. Sin embargo de todos los elementos altamente positivos del proceso antes descrito, es indispensable insistir en que todos estos esfuerzos que desarrolla la Revolucin Bolivariana de Venezuela, pueden servir para dos objetivos: la modernizacin capitalista o la creacin de las bases econmicas para la edificacin del socialismo. Ello depender de que en el marco del desarrollo endgeno se imponga la firmeza y claridad del Presidente Chvez y de los sectores ms esclarecidos de la Revolucin Bolivariana de Venezuela, sobre aquellos que sostienen los equivocados criterios que plantean que no deben afectarse las relaciones de produccin capitalistas, o que deben respetarse a ultranza, sin limite alguno, las formas de propiedad privada, temas sobre los que volveremos ms adelante. Desarrollo endgeno y soberana El anlisis del desarrollo endgeno desde la perspectiva de lo poltico, permite reconocer las relaciones que guarda con el concepto de soberana. Ante ello y antes de entrar en materia es menester una breve digresin sobre los conceptos de los diferentes tipos de soberana para mejor reconocer el papel que se adjudica, implcitamente, al desarrollo endgeno en el marco de la Revolucin Bolivariana de Venezuela. Soberana poltica, territorial y limitada La soberana poltica nacional es una idea inseparable del Estado soberano afirmaba el Che Guevara, agregando inmediatamente que: La soberana nacional es, significa primero el derecho a que tiene el pas para que nadie se inmiscuya en su vida, el derecho que tiene un pueblo a darse el gobierno y el modo de vida que mejor le convenga, eso depende de la voluntad y solamente ese Pueblo es el que puede determinar si un gobierno cambia o no , definicin que ratifica los principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas de no intervencin en los asuntos internos de un pas y de la autodeterminacin de los pueblos. El concepto de soberana territorial , entendido como el poder de un Estado para ejercer su autoridad suprema sobre todas las personas que habitan en su territorio, las cosas que en l se encuentran y los hechos que ocurren en el espacio territorial nacional , nos permite agregar los conceptos de igualdad de la soberana entre los Estados y la prohibicin de amenazar o de utilizar la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier

Estado, principios tambin consagrados en la Carta de las Naciones Unidas. Enfoque importante, hoy ms que nunca, puesto que imperialismo estadounidense, con la complicidad de los pases capitalistas ms desarrollados, impulsa y trata de imponer el concepto de soberana limitada, el que, de aceptarse, concedera derecho a esos pases, a organizaciones mundiales como las Naciones Unidas o regionales como la OEA, para que realicen acciones intrusivas accin de introducirse sin derecho-, bajo distintas causales, posicin a la que se oponen denodadamente los pases del tercer mundo, ya que, la internacionalizacin de los conflictos choca con el principio de no-intervencin en los asuntos internos de los Estados, principio que fue pensado, precisamente, en miras a que los Estados, poltica y militarmente ms poderosos, no violen el derecho de los ms dbiles. La contradiccin de posiciones en este campo deviene de intereses contrapuestos. En el caso de los pases imperialistas, impulsan la soberana limitada en sus esfuerzos por eliminar cualquier obstculo a sus afanes de dominacin global, en tanto que los pases del dominado sector mundo defienden la soberana territorial sobre la base de una posicin nacionalista que consideran inclaudicable y la nica garanta para la conservacin del Estado Nacional, de su territorio y para el control y usufructo pleno de sus recursos naturales. La profundidad y alcance de los intereses contrapuestos, por la fuerza y la irreductible posicin de quienes defienden la soberana territorial y los brutales chantajes que despliegan los pases imperialistas para imponer la soberana limitada es de tal magnitud que se traducen en el anuncio de consecuencias catastrficas si no se acepta el cambio propuesto, como lo advierte Alvin Toffler, por cierto desde el campo de los intereses imperiales, cuando asevera que: mientras que poetas e intelectuales de regiones econmicamente atrasadas escriben himnos nacionales, los poetas e intelectuales de los pases de la tercera ola cantan las virtudes de un mundo sin fronteras. Las colisiones resultantes, reflejo de las agudas diferencias entre las necesidades de dos civilizaciones radicalmente diferentes, podran suscitar en los prximos aos un derramamiento de sangre de la peor especie. Los alcances de la cita anterior, as como la solidez de la irrenunciable posicin de los pases que defienden su soberana nacional y territorial, por cierto, desmiente a todos aquellos que pretenden afirmar, desde el interior de nuestros pases, que la lucha en defensa del inters nacional es una antigualla, que llegan al extremo de afirmar que de la soberana no se come en palabras del ex presidente ecuatoriano Gustavo Noboa, o, que es necesario recurrir a organismo internacionales para que intervengan en nuestros problemas internos, como lo reclama permanentemente la oposicin venezolana, acudiendo, todos ellos, a las causales esgrimidas por el imperialismo para limitar nuestra soberana. Para tratar de imponer y justificar la soberana limitada, la estrategia de los pases imperialistas, con el irrestricto apoyo de los intelectuales funcionales de nuestros pases, se concentra en impulsar una lucha ideolgica para que se acepten, como elementos justificatorios de las intrusiones, a los siguientes:

* La existencia o no de la democracia representativa y electoralista; * La existencia de corrupcin en la gestin pblica; * La violacin de los derechos humanos; * La difusa humanitaria; * El narcotrfico; * El terrorismo, principalmente luego del 11 de Septiembre; * La posesin de armas nucleares o biolgicas, aumento utilizado para tratar, vanamente, de justificar la agresin a Irak; y, * En aos recientes, una supuesta incapacidad que nos caracterizara para el manejo de nuestros recursos naturales, calificados por el imperialismo como estratgicos para su desarrollo, en miras a ocupar o por lo menos internacionalizar la administracin de la amazona, el acufero Guaran, la cuenca del Orinoco, los acuferos de Chiapas, entre otros. Desarrollo endgeno y soberana econmica Venezuela, ante la embestida contra el derecho de no intervencin, la posibilidad cierta de que pueda ser objeto de intrusiones imperialistas bajo el amparo de cualquiera de las causales antes enunciadas, y, principalmente, por ser el petrleo y el agua recursos considerados como estratgicos en la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos y por el gobierno de George W. Bush, a lo que se suma la proclama imperialista de que se arrogan el derecho a ocupar los territorios, en cualquier lugar del mundo, donde se ubiquen esos recursos, y, la necesidad de reducir las vulnerabilidades antes mencionadas, se ha planteado como uno de los elementos centrales de su estrategia, el fortalecer su soberana econmica y, en el marco de sta, la soberana alimentaria como elemento fundamental. Decisin acertada en la cual, igualmente pesa la experiencia de la Cuba socialista. Es en esa perspectiva que el desarrollo endgeno adquiere un mayor relieve: promover en forma acelerada la creacin de unidades productivas que contribuyan a reducir la dependencia de las importaciones, principalmente en el sector agropecuario, accin a la que igualmente coadyuva la socializacin de la propiedad sobre la tierra y la entrega de stas para que los campesinos las conviertan de ociosas en productivas. Por ello, debe advertirse que la confluencia de la propiedad social sobre la tierra y el planteamiento del MINEP para crear nuevas relaciones de produccin no socialistas, entran en franca contradiccin. Efectivamente, el MINEP conducir a que el desarrollo socialista de Venezuela se vea abocado, si aquel insiste en su error de impulsar la creacin de unidades productivas no socialistas sobre medios de produccin socializados, a una serie de contradicciones, las que inevitablemente crearan dos situaciones: 1. Que los campesinos asociados en cooperativas reclamen la titularidad sobre la tierra, como ya a ocurrido; o, 2. Que el MINEP se vea compelido a revisar sus planteamientos timoratos e impulse la organizacin de unidades de produccin de propiedad social. En atencin a los pronunciamientos del Presidente Chvez y del camino escogido por la Revolucin Bolivariana: la definicin conocida como seguridad

construccin del Socialismo del Siglo XXI, el MINEP no tendra otra opcin que optar por la segunda alternativa y convertir a la Misin Vuelvan Caras en arma eficaz para la construccin de la sociedad socialista, aspiracin de la mayora de la poblacin venezolana, como lo ratifica su gran movilizacin y participacin en el proceso revolucionario, en el cual las luces alumbran, desgraciadamente, en muchos sentidos. Para avanzar en ese proceso ser igualmente preciso que se abandonen las posiciones que, desde las filas de la Revolucin Bolivariana, defienden la propiedad privada a ultranza, indiferentemente del tamao de las unidades o del sector en que se encuentren. Posicin que obedece a que aquellos que las defienden no han comprendido, en profundidad, tanto el pensamiento como la versatilidad tctica y estratgica del Presidente Chvez, as como las caractersticas de todo proceso de transicin revolucionario: el irrestricto apoyo para el desarrollo y consolidacin de las unidades productivas pequeas y medias por ser stas, como la mayora de la Nacin, objeto de la dominacin y explotacin del gran capital, de la burguesa monoplica y oligrquica. Esas posiciones igualmente responden a la falta de un correcto entendimiento, de la necesidad imperiosa que se tiene, en todo proceso revolucionario, de discriminar entre las empresas productivas de aquellas que operan en el sector financiero y en el comercio exterior. Las razones son evidentes, puesto que son ese tipo de empresas las que pueden generar -como lo venan haciendo en Venezuela hasta antes del establecimiento del control de divisas-, la descapitalizacin acelerada de una economa a travs de la fuga de divisas y la fuga de capitales. Tampoco han comprendido quienes defienden esas posiciones, que no basta poner bajo el control del Estado venezolano determinadas empresas estratgicas o un elevado porcentaje de la economa nacional en poder del pueblo. Por ello, guardando las distancias debidas y sin pretender que las realidades sean similares y peor iguales, dado, por ejemplo, la participacin militante de las fuerzas armadas venezolanas en el proceso revolucionario, que la oposicin chilena logr sus objetivos contra el Presidente Salvador Allende a pesar de que, como afirmaba el propio Allende un ao luego de haber asumido el gobierno: hemos avanzado en el rea social, base del programa econmico, fundamento del poder para el pueblo. Controlamos el 90 por ciento de lo que fuera la banca privada: 16 bancos, los ms poderosos, entre ellos el Espaol, el Sudamericano, el Crdito e Inversiones, el Banco de Chile, son hoy patrimonio de Chile y del pueblo. Ms de 70 empresas monoplicas y estratgicas han sido expropiadas, intervenidas, requisadas o estatizadas. Somos dueos. Podemos decir: nuestro cobre, nuestro carbn, nuestro hierro, nuestro salitre, nuestro acero; las bases fundamentales de la economa pesada son hoy de Chile y los chilenos. Y hemos acentuado y profundizado el proceso de reforma agraria: 1.300 predios de gran extensin, 2 millones 400 mil hectreas han sido expropiadas. En

ellas viven 16 mil familias, y hay cabida potencial para 10 mil ms. Desarrollo endgeno y soberana tecnolgica La soberana tecnolgica es posible lograrla mediante dos procesos: el propio desarrollo o la diversificacin de las fuentes concesionarias de tecnologa. La Revolucin Bolivariana de Venezuela ha adoptado y puesto en marcha las dos alternativas, como lo demuestran las realidades ms evidentes que se detallan inmediatamente. En el campo del desarrollo tecnolgico propio: 1. La creacin de la Universidad Bolivariana de Venezuela, como medio para ampliar a futuro la oferta de tcnicos de alta especializacin, indispensables para el desarrollo tecnolgico propio; 2. El desarrollo de las Misiones Sucre y Rivas, para posibilitar el acceso de los sectores populares y su conversin en futuros cuadros del desarrollo tecnolgico, a la vez que reduce el elitismo fincado, principalmente, en la educacin superior; 3. El envi de tcnicos venezolanos a especializarse en reas especficas, como es el caso de la cooperacin con Argentina en el sector agropecuario; 4. El inicio de la produccin de tractores nacionales, con tecnologa iran, 400 de los cuales, producidos por la empresa VENIRAN, fueron entregados por el Presidente Chvez en Puerto Ordaz el 23 de noviembre del 2005; 5. El previsto inici de la produccin de computadores sobre la base del acuerdo suscrito con la Repblica popular China; 6. La produccin de vehculos 4x4, para uso civil y militar, bajo la marca Tiuna; 7. La futura produccin de aviones en acuerdo suscrito con empresas brasileras Es en este mbito donde la Misin Vuelvan Caras, columna vertebral del desarrollo endgeno, puede y debe jugar su papel en apoyo al desarrollo tecnolgico y, en consecuencia, al fortalecimiento de la soberana tecnolgica. Principalmente si es capaz de impulsar la creacin de Empresas de produccin Social (EPS), integradas al proceso antes mencionado. En este esfuerzo se deben tambin considerar las innovaciones que se desarrollarn en el marco de esas unidades productivas. En el mbito de la diversificacin de los proveedores tecnolgicos, como mecanismo para fortalecer la soberana tecnolgica, entre los eventos ms importantes pueden citarse: * La compra a Rusia de los 100 mil fusiles AK 103 y de los helicpteros Mi 17, Mi 26 y Mi 35; * La adquisicin a Espaa de 8 aviones y 12 patrulleras; * La negociacin de aviones Sper Tucano y AMX-T producidos por el Brasil Son muestras de la estrategia para alcanzar una mayor independencia tecnolgica y fortalecer la soberana militar en el campo militar. Conclusiones De todo lo antes expuesto pueden extraerse las siguientes conclusiones:

1. No existe una claridad terica sobre conceptos y teoras bsicas, lo que, no slo determina un uso inadecuado de los mismos, sino y lo que es ms grave, define caminos contrarios a la construccin del socialismo planteado por el Presidente Chvez y asumido por la Revolucin Bolivariana de Venezuela y la mayora de la nacin venezolana; 2. Es histricamente imposible definir relaciones de produccin diferentes a las capitalistas que no sean las socialistas. En consecuencia, el planteamiento del MINEP es incorrecta, tanto en trminos revolucionarios como tericos; 3. La creencia de que puede modificarse el capitalismo sin cambiar sus relaciones de produccin, puede crear una falsa ilusin en el pueblo revolucionario de Venezuela, en el sentido de que puede adquirir la conviccin errnea de que estn construyendo el socialismo, cuando su accin estara siendo orientada solamente a la modernizacin del capitalismo, y no ms all de eso; 4. El voluntarismo subjetivo impera en los directivos y tericos del MINEP, responsables de la formacin de los facilitadotes de la Misin Vuelvan Caras, puesto que presuponen que sus deseos, sus ideas se cumplirn incluso sobre las leyes objetivas del capitalismo, que rigen la realidad concreta de esa formacin econmica y social. El mantenimiento de esa posicin puede enviar al traste todos los objetivos planteados para esa Misin, en el marco de la construccin socialista, toda vez que su accin se constreira a la modernizacin del capitalismo -mediante la generacin de empleo-, meta que no tiene nada que ver con la estrategia planteada por el Presidente Chvez y la Revolucin Bolivariana de Venezuela. 5. Las indefiniciones antes planteadas determinan, en el sector agropecuario, contradicciones entre los cuestionados objetivos planteados para los Ncleos de Desarrollo Endgeno y la forma social de propiedad que instituy sobre la tierra la Ley de Tierras y de Desarrollo Agrario; 6. El alto grado de movilizacin y comprometimiento de la mayora de la nacin venezolana con el proceso revolucionario, debera ser aprovechado para avanzar en la construccin y ampliacin de un sector de propiedad social, en lugar de subsumirlo en proyectos aparentemente revolucionarios, de los cuales solamente tienen el calificativo de tales; 7. El Desarrollo Endgeno es una opcin de poltica econmica que apoya al fortalecimiento de la soberana econmica y alimentaria, en tanto y en cuanto crea unidades productivas que producen bienes y servicios en reemplazo de los actualmente importados. Accin que puede cumplirla como instrumento de modernizacin capitalista o en apoyo a la construccin del proyecto socialista, posibilidad cierta que slo ser posible dilucidar si se resuelven los graves problemas ideolgicos y polticos antes reseados; 8. Las innovaciones que se produzcan en el propio seno de los NUDE, as como la diversificacin de las fuentes de tecnologa sobre la base de los acuerdos de transferencia de tecnologa acordados con Brasil, Argentina, Uruguay, China, Espaa, etc., contribuirn,

muy positivamente, al fortalecimiento de la soberana tecnolgica, tanto en el campo civil como militar.

Altercom Agencia de Prensa de Ecuador. Comunicacin para la Libertad. Guillermo Navarro Jimnez Investigador y economista ecuatoriano, autor de varios libros sobre el Plan Colombia y Economa.