LA PENA DE MULTA La multa es la pena ms frecuente utilizada por el Cdigo despus de las penas privativas de libertad.

El Cdigo Penal actual extiende el uso de la pena de multa y lo hace con el objetivo de intentar una alternativa a las penas privativas de libertad en los delitos poco graves y en las faltas. La pena de multa cuenta con algunas ventajas, pero tambin con desventajas. La ventaja principal de la pena de multa es que no menoscaba ningn bien personalsimo como la libertad, no arranca al sujeto de su entorno familiar y social, ni le priva de su trabajo. Frente a la prisin se presenta como una pena ms humana y menos desocializante. Sin embargo, entre los inconvenientes a este mtodo se pueden destacar la desigualdad de trato que supone para el rico y para el pobre, as como la imposibilidad de hacerla efectiva cuando el reo es insolvente. Existen diversos sistemas de regulacin jurdica de la pena de multa. Pueden agruparse en torno a distintos criterios bsicos: la fijacin de una suma global de dinero o, la determinacin de un cierto nmero de cuotas peridicas (diarias, semanales, mensuales). El primer criterio era el tradicional en el Derecho espaol; el segundo ha dado lugar al llamado sistema de los das-multa, acogido por el Cdigo Penal de 1995. Segn su artculo 50.2 la pena de multa se impondr, salvo que la ley disponga otra cosa, por el sistema de das-multa. En este sistema se distinguen dos aspectos. Por una parte, la determinacin de un cierto nmero de cuotas diarias, semanales o mensuales; y por otra, la fijacin de la cuanta de cada cuota. El primer aspecto depende de la gravedad del hecho, mientras que el segundo atiende solamente a las posibilidades econmicas del reo. DETERMINACIN DE LA MULTA El primer momento en la determinacin de la multa es la fijacin de una duracin a la misma, consistente en un cierto nmero de cuotas diarias, semanales o mensuales. Ello debe partir de la duracin sealada al delito o falta por la Ley. As, por ejemplo, el delito de injurias graves hechas con publicidad se castiga con la pena de multa de seis a catorce meses. Pues, segn el artculo 50.3, la extensin mnima con que se puede sealar la multa es de diez das y la mxima, de dos aos. El segundo paso que debe darse para determinar la cuanta de la multa es el sealamiento de unacuanta econmica a cada una de las cuotas diarias, semanales o mensuales. Ello queda en manos del juzgador, que fijar las cuotas teniendo en cuenta para ello exclusivamente la situacin econmica del

reo, deducida de su patrimonio, ingresos, obligaciones y cargas familiares y dems circunstancias personales del mismo. La cuota diaria tendr un mnimo de dos y un mximo de cuatrocientos euros. A efectos del cmputo, cuando se fije la duracin por meses o aos, se entender que los meses son de treinta das y los aos de trescientos sesenta. Por ejemplo si la multa se impone con diez das de duracin y la cuanta de la cuota diaria se fija en sesenta euros, la multa importar en total seiscientos euros. En cuanto al tiempo y forma del pago de las cuotas, el artculo 50.6 CP dispone que el Tribunal, por causa justificada, podr autorizar el pago de la multa dentro de un plazo que no exceda de dos aos desde la firmeza de la sentencia, bien de una vez o en los plazos que se determinen. En este caso, el impago de dos de ellos determinar el vencimiento de los restantes. En este sentido se llega a establecer que, si, despus de la sentencia, variase la situacin econmica del penado, el juez o Tribunal, excepcionalmente y tras la debida indagacin de dicha situacin, podr modificar tanto el importe de las cuotas como los plazos para su pago. Este es el sistema de que parte el actual Cdigo Penal, pero ste no renuncia a utilizar en algunos casos el sistema de sealamiento de una suma global, en forma de multa proporcional. Esta alternativa al sistema de das -multa est recogido en el artculo 52 CP. PERO, QU OCURRE, SI PESE A TODO, LA MULTA NO SE PAGA? El Cdigo Penal actual prev tambin una responsabilidad personal subsidiaria, consistente en privacin de libertad, pero permite que la misma se cumpla en forma de trabajos en beneficio de la comunidad o , en el caso de las faltas, mediante localizacin permanente. El artculo 53.1 CP se ocupa de esta responsabilidad personal subsidiaria: si el condenado no satisfaciere, voluntariamente o por va de apremio, la multa impuesta, quedar sujeto a una responsabilidad personal subsidiaria de un da de privacin de libertad por cada dos cuotas diarias no satisfechas, que tratndose de faltas, podr cumplirse mediante localizacin permanente. LA SUSTITUCIN DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD Aparte de la suspensin de la ejecucin de las penas privativas de libertad, el Cdigo Penal de 1995 introdujo la posibilidad de que en determinados casos el Juez o Tribunal sustituyera la pena de prisin inferior a un ao, o excepcionalmente, de dos aos, por otra de arresto de fin de semana o de multa. Adems permiti la sustitucin de las penas de arresto de fin de semana por multa o trabajos en beneficio de la comunidad. Pues bien, la LO 15/2003 suprimi la

pena de arresto de fin de semana, manteniendo la posibilidad de sustituir las penas de prisin por multa o por trabajos en beneficio de la comunidad. Estas posibilidades de sustitucin de penas privativas de libertad se prevn como de estimacin discrecional por parte del Juez o Tribunal, concedindoles la posibilidad de cambiar la pena seala al delito por otra pena no prevista para el mismo. Para sustituir penas de prisin que no excedande un ao por multa o trabajos en beneficio de la comunidad, bastar que el Juez o Tribunal oiga a las partes y considere que las circunstancias personales del reo, la naturaleza de los hechos, su conducta, y en particular el esfuerzo para reparar el dao causado as lo aconsejen, siempre que no se trate de reos habituales, sustituyndose cada da de prisin por dos cuotas de multa o por una jornada de trabajo. Adems, como hemos sealado anteriormente, el Cdigo Penal prev tambin queexcepcionalmente podrn los Jueces o Tribunales sustituir, por multa o por multa y trabajos en beneficio de la comunidad, las penas de prisin que no excedan de dos aos a los reos no habituales cuando de las circunstancias del hecho y del culpable se infiera que el cumplimiento de aqullas pudiera frustrar los fines de prevencin y reinsercin social. Por ltimo, cabe sealar que mientras en el caso de sustitucin de penas de prisin de hasta un ao de duracin, rige la regla de conversin de dos das de multa por un da de prisin, y un da de trabajo en beneficio de la comunidad por un da de prisin; en el caso excepcional de sustitucin de penas de prisin que excedan de un ao, hasta el lmite de dos, ser aplicable al trabajo en beneficio de la comunidad el mismo baremo que para las multas, es decir, dos das de trabajo por cada da de prisin. LA SUSPENSIN DE LA EJECUCIN DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD El rasgo ms llamativo de la evolucin de los sistemas penales actuales es la previsin en ellos de mecanismos tendentes a evitar la aplicacin de penas privativas de libertad no absolutamente necesarias. Adems, como consecuencia de la progresiva humanizacin de las ideas penales, la privacin de libertad aparece hoy en da como una pena que resulta excesiva en muchas ocasiones. Adems, existe tambin una fuerte tendencia a evitar las penas cortas de prisin basada en dos razones principalmente: La primera es que estas penas antes de favorecer la resocializacin y la reeducacin del sujeto penado, provocan una fuerte desocializacin, ya que permiten el contagio del pequeo delincuente al entrar en contacto con

delincuentes ms avanzados, y en cambio no posibilitan el tiempo necesario para conseguir un tratamiento eficaz. La segunda razn es que las penas cortas de prisin estn previstas para delitos poco graves, para los cuales bastaran penas menos traumticas. Pues bien, para evitar estas penas cortas de prisin existen distintas posibilidades. Cabe acudir a la condena de otras penas, como la multa o la localizacin permanente, y cabe tambin renunciar a toda pena. Pero existe tambin una posibilidad intermedia: la suspensin de la ejecucin de la pena a condicin de que el sujeto no vuelva a delinquir o de que cumpla ciertas condiciones dentro de cierto plazo. CARACTERSTICAS El actual Cdigo Penal es consecuencia de las modificaciones realizadas por la LO 15/2003 sobre la regulacin de 1995. Estas modificaciones consisten en la sustitucin de la antigua denominacin de esta medida, condena condicional, la aplicacin discrecional de la suspensin condicional, la ampliacin de las posibilidades de su concesin, as como la introduccin de la posibilidad de imponer ciertas obligaciones al sujeto. En primer lugar, se cambia la denominacin condena condicional y la de remisin condicional que usaba el anterior CP, por la suspensin de la ejecucin de las penas privativas de libertad. La suspensin condicional es, tras la modificacin, siempre discrecional por parte del Juez o Tribunal. Segn el artculo 80 CP los Jueces y Tribunales podrn dejar en suspenso la ejecucin de las penas privativas de libertad no superiores a dos aos mediante resolucin motivada. A estos efectos el CP indica expresamente el criterio fundamental por el que se debe guiar el juzgador a la hora de tomar la decisin de si suspende o no la ejecucin de la pena. Este criterio es lapeligrosidad criminal del sujeto, coherente teniendo en cuenta que la finalidad primordial de esta institucin es la de evitar la privacin de libertad y sus efectos negativos cuando no resulte necesaria de manera absoluta. La actual regulacin ampla considerablemente las posibilidades de concesin de la suspensin condicional. Eleva a los dos aos (en lugar de un ao, segn la regulacin anterior) el lmite general de duracin de las penas privativas de libertad que pueden ser suspendidas, y adems establece un lmite superior que puede llegar hasta los cinco aos en los casos de drogodependencia. Por ltimo, el Cdigo Penal actual permite al Juez o Tribunal la posibilidad de imponer al sujeto determinadas obligaciones durante el perodo de suspensin, si la pena suspendida es de prisin. Por tanto, la suspensin de la pena de prisin

no estara solamente condicionada a que el reo no delinca en el plazo fijado, sino que puede tambin estarlo al cumplimiento de alguna de las obligaciones que establece el artculo 83 CP, respondiendo as a dos principios bsicos: el de control y de asistencia al sujeto. Estas obligaciones pueden ser la prohibicin de acudir a determinados lugares, prohibicin de aproximarse a la vctima, prohibicin de ausentarse sin autorizacin del lugar donde resida, o comparecer personalmente ante el Juzgado o Tribunal, etc. REQUISITOS Los requisitos que deben concurrir para que sea posible la suspensin condicional de la ejecucin de la pena son en parte distintos segn la pena que se imponga. As, el artculo 81 CP determina que sern condiciones necesarias para dejar en suspenso la ejecucin de la pena, las siguientes:

Que el condenado haya delinquido por primera vez. A tal efecto no se tendrn en cuenta las anteriores condenas por delitos imprudentes ni los antecedentes penales que hayan sido cancelados, o deberan serlo, con arreglo a lo dispuesto en el prrafo ltimo del artculo 136 CP. Que la pena o penas impuestas, o la suma de las impuestas, no sea superior a dos aos, sin incluir en tal cmputo la derivada del impago de la multa. Hay que tener en cuenta, a estos efectos, que el artculo 80.1 CP reconoce que slo pueden suspenderse penas privativas de libertad. Por tanto, cabe suspenderse no slo las de prisin sino tambin las de localizacin permanente y la responsabilidad personal subsidiaria prevista para el caso del impago de multa. Que se hayan satisfecho las responsabilidades civiles que se hubieren originado. La suspensin de la ejecucin de la pena no supone la suspensin de la responsabilidad civil derivada del delito o falta correspondiente. El plazo de suspensin ser de dos a cinco aos para las penas privativas de libertad inferiores a dos aos, y de tres meses a un ao para las penas leves. Este plazo ser fijado por los Jueces o Tribunales previa audiencia de las partes, atendiendo a las circunstancias personales del delincuente, as como a las caractersticas del hecho y la duracin de la pena. La condicin fundamental del mantenimiento de la suspensin de la pena es que el reo no vuelva a delinquir durante el plazo de suspensin. El incumplimiento de la condicin consistente en no delinquir durante el plazo de suspensin obliga al Juez o Tribunal a revocar la suspensin de la ejecucin de la pena, en cuyo caso se ordenar la ejecucin de la misma. En cambio, el incumplimiento de los otros deberes u obligaciones impuestos por el Juez o Tribunal no conducir necesariamente a dicha consecuencia, sino que podr el

Juez o Tribunal elegir alguna de las medidas siguientes: sustituir la regla de conducta impuesta por otra distinta; prorrogar el plazo de suspensin, sin que en ningn caso pueda exceder de cinco aos; o revocar la suspensin de la ejecucin de la pena si el incumplimiento fuera reiterado.