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Lei 13457/09 | Lei n 13.

457, de 18 de Maro de 2009 de So Paulo


Dispe sobre o processo administrativo tributrio decorrente de lanamento de ofcio, e d outras providncias. O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO: Fao saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei: TTULO I

Normas Gerais do Processo


CAPTULO I

Princpios e Disposies Gerais


Artigo 1 - Esta lei regula o processo administrativo tributrio, decorrente de lanamento de ofcio, para soluo de litgios relativos aos tributos estaduais e respectivas penalidades. SEO I

Dos Princpios
Artigo 2 - O processo administrativo tributrio obedecer, entre outros requisitos de validade, os princpios da publicidade, da economia, da motivao e da celeridade, assegurados o contraditrio e a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes. SEO II

Dos Atos Processuais


SUBSEO I

Da Forma
Artigo 3 - Os atos processuais no dependem de forma determinada, a no ser quando a legislao tributria expressamente a exigir, considerando-se vlidos os atos que, realizados de outro modo, alcancem sua finalidade. SUBSEO II

Do Lugar
Artigo 4 - Os atos processuais sero praticados, em regra, na sede da repartio pblica competente, durante o expediente normal. 1 - No interesse da instruo do processo e da celeridade processual, poder ser facultada a prtica de atos processuais em local e horrio que no o referido no "caput" deste artigo, por ato normativo expedido pela Administrao ou por previso de rgo de julgamento. 2 - Os atos processuais podero ser praticados por meio eletrnico, nos termos do artigo 74 desta lei e conforme dispuser a legislao. SUBSEO III

Dos Prazos
Artigo 5 - Os atos processuais sero realizados nos prazos estabelecidos nesta lei ou na legislao tributria. Pargrafo nico - O prazo para a prtica de ato processual a cargo da parte ser de 5 (cinco) dias quando este no for fixado na lei, no regulamento ou pela autoridade julgadora. Artigo 6 - Os prazos sero contnuos, excluindo-se, na sua contagem, o dia de incio e incluindo-se o de vencimento. 1 - Os prazos fluem a partir do primeiro dia til aps a intimao, salvo disposio em contrrio. 2 - Sempre que o vencimento ocorrer em dia em que no houver expediente normal na repartio em que corra o processo ou deva ser praticado o ato, os prazos sero prorrogados at o primeiro dia til subsequente. Artigo 7 - Decorrido o prazo, extingue-se automaticamente o direito de praticar o ato, salvo se o interessado provar que no o realizou por justa causa. Pargrafo nico - Reputa-se justa causa o evento imprevisto, alheio vontade da parte, e que a impediu de praticar o ato por si ou por mandatrio. SUBSEO IV

Das Intimaes

Artigo 8 - As intimaes dos atos processuais sero efetuadas de ofcio e devero conter o nome e a qualificao do intimado, a identificao do auto de infrao e do processo, a indicao de sua finalidade, bem como do prazo e do local para o seu atendimento. Artigo 9 - As intimaes de que trata o artigo 8 desta lei sero realizadas por meio de publicao no Dirio Oficial do Estado, contendo o nome do autuado e do procurador devidamente constitudo nos autos. 1 - As intimaes podero ser feitas por meio eletrnico, na forma do estabelecido no Ttulo III desta lei e conforme dispuser a legislao. 2 - Valendo-se de critrios de oportunidade e convenincia, a Administrao Pblica poder implementar as intimaes de modo pessoal, que ser feita mediante cincia do interessado ou de seu representante habilitado, ou por intermdio de carta registrada, com aviso de recebimento, expedida para o endereo indicado pelo interessado. 3 - Em se tratando de pessoa fsica ou firma individual sem advogado constitudo nos autos, as intimaes permanecero sendo realizadas mediante cincia do interessado ou por carta registrada com aviso de recebimento, enquanto no ocorrer sua adeso ao processo eletrnico, nos termos do Ttulo III desta lei. 4 - Considerar-se- feita a intimao: 1 - se por edital, no quinto dia til posterior ao da data de sua publicao; 2 - se por meio eletrnico, na forma do Ttulo III desta lei; 3 - se pessoal, na data da respectiva cincia; 4 - se por carta registrada, na data constante do aviso de recebimento. SUBSEO V

Das Nulidades
Artigo 10 - A nulidade de qualquer ato s prejudica os posteriores que dele dependam diretamente. Pargrafo nico - Quando a lei prescrever determinada forma, sob pena de nulidade, a decretao desta no pode ser requerida por quem lhe deu causa. Artigo 11 - As incorrees ou omisses do auto de infrao no acarretaro sua nulidade, quando nele constarem elementos suficientes para se determinar com segurana a natureza da infrao e a pessoa do infrator. Artigo 12 - Os erros existentes no auto de infrao podero ser corrigidos pelo autuante, com anuncia de seu superior imediato, ou por este, enquanto no apresentada defesa, cientificando-se o autuado e devolvendo-se-lhe o prazo para apresentao da defesa ou pagamento do dbito fiscal com o desconto previsto em lei. Pargrafo nico - Apresentada a defesa, as correes possveis somente podero ser efetuadas pelo rgo de julgamento ou por determinao deste. Artigo 13 - Estando o processo em fase de julgamento, os erros de fato e os de capitulao da infrao ou da penalidade sero corrigidos pelo rgo de julgamento, de ofcio ou em razo de defesa ou recurso, no sendo causa de decretao de nulidade. 1 - Quando da correo resultar penalidade de valor equivalente ou menos gravoso, ser ressalvada ao interessado, expressamente, a possibilidade de efetuar o pagamento do dbito fiscal no prazo de 30 (trinta) dias, contados da intimao, com desconto igual ao que poderia ter usufrudo no decurso do prazo previsto para a apresentao da defesa. 2 - A reduo do dbito fiscal exigido por meio de auto de infrao, efetuada em decorrncia de prova produzida nos autos, no caracteriza erro de fato. Artigo 14 - O rgo de julgamento mandar suprir as irregularidades existentes no auto de infrao, quando no puder efetuar a correo de ofcio. 1 - As irregularidades que tiverem causado prejuzo defesa, devidamente identificado e justificado, s acarretaro a nulidade dos atos que no puderem ser supridos ou retificados. 2 - Saneadas as irregularidades pela autoridade competente e tendo havido prejuzo defesa, ser devolvido ao autuado o prazo de 30 (trinta) dias para pagamento do dbito fiscal com o desconto previsto poca da lavratura do auto de infrao, ou para apresentao da defesa, relativamente aos itens retificados. Artigo 15 - A deciso de qualquer instncia administrativa que contiver erro de fato ser passvel de retificao, devendo o processo ser submetido apreciao do respectivo rgo de julgamento. 1 - O pedido de retificao dever ser interposto no prazo de 30 (trinta) dias contados da intimao da deciso retificanda, com a demonstrao precisa do erro de fato apontado, no implicando suspenso ou interrupo de prazo para a interposio dos demais recursos previstos nesta lei. 2 - Compete ao Delegado Tributrio de Julgamento e ao Presidente do Tribunal de Impostos e Taxas o exame de admissibilidade do pedido de retificao interposto, respectivamente, em face das decises proferidas no mbito das Delegacias Tributrias de Julgamento e das decises proferidas no mbito do Tribunal, determinando, se for o caso, o seu processamento. 3 - O pedido de retificao ser distribudo para julgamento na forma estabelecida pelo regulamento ou regimento interno do tribunal.

SEO III

Das Partes e dos seus Procuradores


Artigo 16 - Todo aquele que, de qualquer modo e em qualquer qualidade, atuar no processo, deve proceder com lealdade e boa-f, sendo-lhe vedado empregar, oralmente ou por escrito, expresses injuriosas. Pargrafo nico - Incumbe autoridade judicante cassar a palavra daquele que, embora advertido, insistir no uso de expresses injuriosas, ou mandar risc-las, quando escritas, de ofcio ou a requerimento do ofendido. Artigo 17 - Ser concedida vista dos autos ao interessado ou representante habilitado, no recinto da repartio onde se encontrar o processo. 1 - A vista, que independe de pedido escrito, ser aberta por termo lavrado nos autos, subscrito pelo servidor competente e pelo interessado ou representante habilitado. 2 - Sempre que solicitada, ser fornecida, mediante pagamento de taxa, cpia do processo ao autuado ou a seu representante habilitado. 3 - Durante a fluncia do prazo para apresentao de defesa ou interposio de recurso, ou quando o rgo de julgamento outorgar prazo para manifestao da parte, os autos do processo podero ser retirados pelo advogado constitudo pelo interessado para vista fora da repartio, observadas as normas estabelecidas pela Secretaria da Fazenda. 4 - No ser concedida vista dos autos se os mesmos estiverem com autoridade judicante designada para proferir a deciso, ou vista dos autos fora da repartio quando estiver aguardando a incluso em pauta para julgamento. SEO IV

Das Provas
Artigo 18 - Todos os meios legais, bem como os moralmente legtimos obtidos de forma lcita, so hbeis para provar a verdade dos fatos controvertidos. Artigo 19 - As provas devero ser apresentadas juntamente com o auto de infrao e com a defesa, salvo por motivo de fora maior ou ocorrncia de fato superveniente. Pargrafo nico - Nas situaes excepcionadas no "caput" deste artigo, que devem ser cabalmente demonstradas, ser ouvida a parte contrria. Artigo 20 - No dependem de prova os fatos: I - afirmados por uma parte e confessados pela parte contrria; II - admitidos, no processo, como incontroversos. Artigo 21 - A transcrio de documento eletrnico apresentada guisa de instruo do auto de infrao ter o mesmo valor probante do documento eletrnico transcrito, desde que, cumulativamente: I - seu contedo reflita com exatido os dados que constituem o respectivo documento em forma eletrnica; II - o fisco tenha executado procedimentos tcnicos tendentes a assegurar a integridade da informao digital contida no documento em forma eletrnica. 1 - Para os efeitos deste artigo, considera-se transcrio o processo do qual resulte a visualizao, em impresso, do documento eletrnico. 2 - Ter-se- como comprovada a integridade do documento eletrnico quando houver sido efetuada sua vinculao a um ou mais cdigos digitais gerados por aplicativo especialmente projetado para a autenticao de dados informatizados, garantindo que, necessariamente, se modifique a configurao do cdigo autenticador na hiptese de ocorrer qualquer alterao, intencional ou no, no contedo do referido documento. Artigo 22 - Em se tratando de infraes caracterizadas em documentos recebidos, emitidos ou escriturados pelo sujeito passivo, admitir-se- como elemento de prova, em substituio aos referidos documentos, demonstrativo no qual as operaes, prestaes ou eventos estejam individualmente discriminados, sempre que, alternativamente, o referido demonstrativo tenha sido elaborado pelo fisco: I - mediante transcrio de documentos eletrnicos gerados pelo sujeito passivo, por ele entregues ou apreendidos pelo fisco, desde que esteja comprovada a integridade dos correspondentes documentos eletrnicos, nos termos do artigo anterior; II - com base em documentos eletrnicos criados pelo sujeito passivo, por ele entregues ou apreendidos pelo fisco, desde que esteja comprovada a integridade dos correspondentes documentos eletrnicos, nos termos do artigo anterior; III - esteja acompanhado de originais ou cpias dos respectivos documentos em quantidade suficiente para comprovar, de forma inequvoca, ainda que em relao a um nico evento, a ocorrncia da infrao. 1 - O sujeito passivo poder contraditar o demonstrativo elaborado pelo fisco nos termos deste artigo, fazendo-o de forma objetiva, com indicao precisa do erro ou incorreo encontrados e com apresentao da correspondente comprovao, sob pena de se terem por exatos os dados nele constantes. 2 - Os documentos recebidos, emitidos ou escriturados pelo sujeito passivo, nos quais estejam caracterizados elementos de prova de infraes, podero lhe ser restitudos, devendo ser conservados enquanto no se tornar

definitiva a deciso administrativa ou judicial, observado ainda o prazo mnimo de 5 (cinco) anos, sob pena de se reputarem verdadeiras as respectivas acusaes. SEO V

Da Competncia dos rgos de Julgamento


Artigo 23 - A competncia dos rgos de julgamento independe do domiclio do peticionrio ou do autuado ou do lugar em que foi constatada a infrao. Artigo 24 - Para a fixao da competncia dos rgos de julgamento em razo da alada, bem como do recurso cabvel nos termos desta lei, entende-se por dbito fiscal os valores correspondentes ao tributo, multa, atualizao monetria e juros de mora, devidos na data da lavratura do auto de infrao. Artigo 25 - Os rgos de julgamento determinaro a realizao de diligncias necessrias instruo do processo. 1 - Encontrando-se o processo em fase de julgamento, somente por deciso do rgo julgador poder ser determinada diligncia para esclarecimento de matria de fato. 2 - A exibio e o envio de dados e de documentos resultantes das diligncias de que trata o "caput" deste artigo podero ser realizados por meio eletrnico, na forma do regulamento. Artigo 26 - Os rgos de julgamento apreciaro livremente as provas, devendo, entretanto, indicar expressamente os motivos de seu convencimento. Artigo 27 - Somente nos casos expressamente previstos em lei poder o rgo de julgamento relevar ou reduzir multas. Artigo 28 - No julgamento vedado afastar a aplicao de lei sob alegao de inconstitucionalidade, ressalvadas as hipteses em que a inconstitucionalidade tenha sido proclamada: I - em ao direta de inconstitucionalidade; II - por deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal, em via incidental, desde que o Senado Federal tenha suspendido a execuo do ato normativo. Artigo 29 - No ser processado no contencioso administrativo pedido que: I - seja intempestivo; II - seja apresentado por pessoa manifestamente ilegtima ou que deixe de fazer prova de sua capacidade para ser parte no processo administrativo tributrio ou para representar o sujeito passivo; III - no preencha os requisitos previstos para sua interposio. Artigo 30 - No impede a lavratura do auto de infrao a propositura pelo autuado de ao judicial por qualquer modalidade processual, com o mesmo objeto, ainda que haja ocorrncia de depsito ou garantia. 1 - A propositura de ao judicial importa renncia ao direito de litigar no processo administrativo tributrio e desistncia do litgio pelo autuado, devendo os autos ser encaminhados diretamente Procuradoria Geral do Estado, na fase processual em que se encontrarem. 2 - O curso do processo administrativo tributrio, quando houver matria distinta da constante do processo judicial, ter prosseguimento em relao matria diferenciada, conforme dispuser o regulamento. 3 - Estando o crdito tributrio com a exigibilidade suspensa, nos termos do artigo 151, inciso II, da Lei federal n 5.172, de 25 de outubro de 1966, a autuao ser lavrada para prevenir os efeitos da decadncia, porm sem a incidncia de penalidades. SEO VI

Dos Impedimentos
Artigo 31 - vedado o exerccio da funo de julgar queles que, relativamente ao processo em julgamento, tenham: I - atuado no exerccio da fiscalizao direta do tributo, como Representante Fiscal ou Julgador de primeira instncia administrativa; II - atuado na qualidade de mandatrio ou perito; III - interesse econmico ou financeiro, por si, por seu cnjuge ou por parente consanguneo ou afim, em linha reta ou na colateral at o terceiro grau; IV - vnculo, como scio ou empregado, com a sociedade de advogados ou de contabilistas ou de economistas, ou de empresa de assessoria fiscal ou tributria, a que esteja vinculado o mandatrio constitudo por quem figure como parte no processo. 1 - A parte interessada dever arguir o impedimento, em petio devidamente fundamentada e instruda, na primeira oportunidade em que lhe couber falar nos autos. 2 - O incidente ser decidido em preliminar pelo rgo de julgamento, ouvindo-se o arguido, se necessrio. 3 - A autoridade judicante poder declarar-se impedida por motivo de foro ntimo. SEO VII

Do Depsito Administrativo
Artigo 32 - O autuado poder fazer cessar, no todo ou em parte, a aplicao dos acrscimos de mora e de atualizao monetria, desde que efetue o depsito da importncia questionada em qualquer fase do processo administrativo tributrio, conforme o disposto na legislao. 1 - Entende-se por importncia questionada a exigida no respectivo auto de infrao, com os acrscimos devidos at a data do depsito nos termos da legislao pertinente. 2 - As quantias depositadas recebero os mesmos acrscimos adotados para atualizao das cadernetas de poupana. 3 - A quantia depositada referente exigncia fiscal cancelada ou reduzida por deciso administrativa definitiva ser devolvida ao contribuinte na proporo do cancelamento ou da reduo. 4 - Mantido o auto de infrao, ainda que parcialmente, em deciso administrativa definitiva, a quantia depositada ser convertida em renda do Estado na forma do que restou decidido. 5 - Os acrscimos de que trata o 2 deste artigo correro at o ms do efetivo recebimento dos valores pelo autuado. CAPTULO II

Do Procedimento na Delegacia Tributria de Julgamento


Artigo 33 - O processo administrativo tributrio regulado por esta lei tem por origem a apresentao de defesa, em face de auto de infrao lavrado por Agente Fiscal de Rendas. Artigo 34 - O auto de infrao conter, obrigatoriamente: I - a identificao da repartio fiscal competente e o registro do dia, hora e local da lavratura; II - a identificao do autuado; III - a descrio do fato gerador da obrigao correspondente e das circunstncias em que ocorreu; IV - a determinao da matria tributvel e o clculo do montante do tributo devido e da penalidade cabvel; V - a indicao dos dispositivos normativos infringidos e dos relativos s penalidades cabveis; VI - a indicao do prazo para cumprimento da exigncia fiscal ou para apresentao da defesa; VII - o nome legvel e a assinatura do Agente Fiscal de Rendas autuante, dispensada esta quando grafada por meio eletrnico, nas situaes expressamente previstas pela Secretaria da Fazenda. 1 - O auto de infrao deve ser instrudo com documentos, demonstrativos e demais elementos materiais comprobatrios da infrao. 2 - Ao autuado ser entregue uma via do auto de infrao, mediante recibo, valendo como notificao, juntamente com cpia dos demonstrativos e demais documentos que o instruem, salvo daqueles cujos originais estejam em sua posse. 3 - Fundado em critrios de convenincia e oportunidade, o fisco poder notificar o autuado da lavratura do auto de infrao por meio de carta registrada com aviso de recebimento ou, na sua impossibilidade, mediante publicao de edital no Dirio Oficial do Estado, observadas, no que couber, as normas do artigo 9 desta lei. 4 - Na hiptese do 3 deste artigo, uma via do auto de infrao e dos demonstrativos e documentos que o instruem sero expedidos para qualquer um dos endereos indicados pelo autuado ou, na hiptese de notificao via edital, ficaro sob a guarda da repartio fiscal qual o autuado esteja vinculado. 5 - A lavratura do auto de infrao e a sua instruo com demonstrativos e documentos podero ser implementados em meio eletrnico, conforme previsto em regulamento. Artigo 35 - Lavrado o auto de infrao, tero incio, na forma estabelecida em regulamento, os procedimentos de cobrana administrativa, devendo o autuado ser notificado a recolher o dbito fiscal, com o desconto de lei, quando houver, ou a apresentar defesa, por escrito, no prazo de 30 (trinta) dias. 1 - Decorrido o prazo previsto no "caput" deste artigo sem que haja o recolhimento ou acordo de parcelamento do dbito fiscal ou a apresentao de defesa, o auto de infrao ser encaminhado Delegacia Regional Tributria da circunscrio do autuado para a sua ratificao pelo Delegado Regional Tributrio. 2 - Aps a ratificao do auto de infrao, e encerrados os procedimentos de cobrana administrativa sem o devido recolhimento ou acordo de parcelamento, o dbito fiscal ser inscrito na dvida ativa. 3 - Em caso de apresentao de defesa parcial, e no sendo recolhido ou parcelado o dbito fiscal correspondente exigncia no impugnada, ser formado processo em apartado para os fins previstos nos pargrafos anteriores, consignando-se essa circunstncia mediante termo no processo original. 4 - Considera-se parcial a defesa na qual o interessado no conteste, de forma expressa, um ou mais itens de acusao. Artigo 36 - Apresentada a defesa, o rgo autuante manifestar-se- no prazo de 30 (trinta) dias, findo o qual, com ou sem a manifestao, o processo ser encaminhado Delegacia Tributria de Julgamento.

Pargrafo nico - Por ato normativo do Coordenador da Administrao Tributria, excees a essa regra podero ser estabelecidas, tendo em vista a convenincia de no haver manifestao do rgo autuante. Artigo 37 - A defesa ser apresentada na repartio pblica competente, nela devendo constar: I - a autoridade a quem dirigida; II - a qualificao do autuado e a identificao do signatrio; III - as razes de fato e de direito sobre as quais se fundamenta. 1 - A defesa dever ser instruda com os documentos, demonstrativos e demais elementos materiais destinados a comprovar as alegaes feitas, inclusive laudos e pareceres tcnicos que o autuado entender necessrios para o pleno esclarecimento da matria controvertida. 2 - A defesa de que trata o "caput" deste artigo poder ser feita por meio eletrnico, conforme dispuser o regulamento. 3 - O julgamento da defesa ser realizado nas Delegacias Tributrias de Julgamento, independentemente da circunscrio de vinculao do contribuinte. Artigo 38 - A deciso, devidamente fundamentada, ser proferida por escrito, aplicando a legislao aos fatos apurados. Pargrafo nico - A deciso poder ser disponibilizada por meio eletrnico, na forma do regulamento. Artigo 39 - Da deciso contrria Fazenda Pblica do Estado no julgamento da defesa, em que o dbito fiscal exigido na data da lavratura do auto de infrao corresponda a at 5.000 (cinco mil) Unidades Fiscais do Estado de So Paulo - UFESPs, haver recurso de ofcio para o Delegado Tributrio de Julgamento. 1 - O recurso de ofcio poder ser dispensado nas situaes estabelecidas no regulamento. 2 - Apresentado o recurso de ofcio, a Representao Fiscal manifestar-se- no prazo de 60 (sessenta) dias, findo o qual, com ou sem a manifestao, o processo ser encaminhado Delegacia Tributria de Julgamento para intimar o contribuinte para contrarrazes, no prazo de 30 (trinta) dias. 3 - O recurso de ofcio ser decidido por Delegado Tributrio de Julgamento, independentemente de qual seja a Unidade de Julgamento que proferiu a deciso recorrida. Artigo 40 - Da deciso favorvel Fazenda Pblica do Estado no julgamento da defesa, em que o dbito fiscal exigido na data da lavratura do auto de infrao corresponda a at 5.000 (cinco mil) UFESPs, poder o autuado interpor recurso voluntrio, dirigido ao Delegado Tributrio de Julgamento. 1 - O recurso voluntrio ser apresentado no prazo de 30 (trinta) dias, por requerimento contendo nome e qualificao do recorrente, a identificao do processo e o pedido de nova deciso, com os respectivos fundamentos de fato e de direito. 2 - Admitido o recurso voluntrio pelo Delegado Tributrio de Julgamento, ser o processo encaminhado Representao Fiscal para contrarrazes, no prazo de 60 (sessenta) dias, findo o qual, com ou sem a manifestao, o processo ser devolvido Delegacia Tributria de Julgamento. 3 - Excees regra do 2 deste artigo podero ser estabelecidas por ato normativo do Coordenador da Administrao Tributria, tendo em vista a convenincia de colher a manifestao do autuante. 4 - O recurso voluntrio ser decidido por Delegado Tributrio de Julgamento, independentemente de qual seja a Unidade de Julgamento que proferiu a deciso recorrida. 5 - O recurso voluntrio poder ser interposto por meio eletrnico, conforme dispuser o regulamento. Artigo 41 - Na hiptese de cabimento de recurso de ofcio e recurso voluntrio contra a mesma deciso, ambos sero julgados em conjunto pelo Delegado Tributrio de Julgamento, observando-se os seguintes procedimentos: I - o processo ser encaminhado Representao Fiscal para os procedimentos do 2 do artigo 39 desta lei, intimando-se o autuado para, no prazo de 30 (trinta) dias contados da intimao, apresentar contrarrazes e, em querendo, interpor recurso voluntrio. II - havendo interposio de recurso voluntrio pelo contribuinte, a Representao Fiscal poder ofertar contrarrazes, observado o disposto no 2 do artigo 40 desta lei. CAPTULO III

Do Procedimento no Tribunal de Impostos e Taxas


SEO I

Das Disposies Gerais


Artigo 42 - Podero ser interpostos perante o Tribunal de Impostos e Taxas os seguintes recursos: I - recurso de ofcio de que trata o artigo 46 desta lei; II - recurso ordinrio; III - recurso especial.

1 - A parte que aceitar expressa ou tacitamente a deciso no poder recorrer. 2 - Considera-se aceitao tcita a prtica de ato incompatvel com a inteno de recorrer. Artigo 43 - Salvo disposio em contrrio, o prazo para interposio de recurso ser de 30 (trinta) dias, contados da intimao da deciso recorrvel. Pargrafo nico - Computar-se- em dobro o prazo para recorrer, quando a parte vencida for a Fazenda Pblica do Estado. Artigo 44 - O interessado poder fazer sustentao oral perante o Tribunal de Impostos e Taxas, na forma estabelecida em regulamento, desde que haja protestado, por escrito, no prazo previsto para interposio de recurso ou para apresentao de contrarrazes, devendo ater-se matria de natureza prpria do recurso. Pargrafo nico - Havendo tal protesto, direito do contribuinte tomar cincia da incluso em pauta do processo com, no mnimo, 5 (cinco) dias de antecedncia da data da realizao de sua sustentao oral. Artigo 45 - Ser indeferido o processamento do recurso que: I - seja intempestivo; II - seja apresentado por parte ilegtima ou irregularmente representada; III - contrarie smula do Tribunal de Impostos e Taxas; IV - verse exclusivamente sobre questes no compreendidas na competncia do Tribunal de Impostos e Taxas; V - no preencha os requisitos exigidos nesta lei para o seu processamento. SEO II

Do Recurso de Ofcio e do Recurso Ordinrio


Artigo 46 - Da deciso contrria Fazenda Pblica do Estado no julgamento da defesa, em que o dbito fiscal exigido na data da lavratura do auto de infrao for superior a 5.000 (cinco mil) UFESPs, haver recurso de ofcio para o Tribunal de Impostos e Taxas. 1 - O recurso de ofcio poder ser dispensado nas situaes estabelecidas no regulamento. 2 - Apresentado o recurso de ofcio, a Representao Fiscal manifestar-se- no prazo de 60 (sessenta) dias, findo o qual, com ou sem a manifestao, o processo ser encaminhado Delegacia Tributria de Julgamento para intimar o contribuinte para contrarrazes, no prazo de 30 (trinta) dias. 3 - Expirado o prazo para contrarrazes ao recurso de ofcio, ser o processo encaminhado ao Tribunal de Impostos e Taxas para distribuio a juiz designado relator, que ter 30 (trinta) dias para encaminh-lo para deciso pela Cmara de Julgamento. Artigo 47 - Da deciso favorvel Fazenda Pblica do Estado no julgamento da defesa, em que o dbito fiscal exigido na data da lavratura do auto de infrao seja superior a 5.000 (cinco mil) UFESPs, poder o autuado, no prazo de 30 (trinta) dias, interpor recurso ordinrio para o Tribunal de Impostos e Taxas. 1 - O recurso ordinrio ser interposto por petio contendo nome e qualificao do recorrente, a identificao do processo e o pedido de nova deciso, com os respectivos fundamentos de fato e de direito. 2 - O juzo de admissibilidade do recurso ordinrio cabe ao Delegado Tributrio de Julgamento. 3 - Se admitido, o recurso ordinrio interposto pelo autuado ser encaminhado, como regra, Representao Fiscal, para que responda e produza parecer no prazo de 60 (sessenta) dias, findo o qual, com ou sem a manifestao, o processo ser encaminhado ao Tribunal de Impostos e Taxas para distribuio a juiz designado relator, que ter 30 (trinta) dias para encaminh-lo para deciso pela Cmara de Julgamento. 4 - Excees regra do 3 deste artigo sero estabelecidas por ato normativo do Coordenador da Administrao Tributria, tendo em vista, inclusive, a convenincia de haver, tambm, manifestao do autuante. 5 - O recurso ordinrio devolver ao Tribunal de Impostos e Taxas o conhecimento da matria de fato e de direito impugnada. 6 - O recurso ordinrio poder ser interposto por meio eletrnico, conforme dispuser o regulamento. Artigo 48 - Na hiptese de cabimento de recurso de ofcio e recurso ordinrio contra a mesma deciso, ambos sero julgados em conjunto pelo Tribunal de Impostos e Taxas, observando-se os seguintes procedimentos: I - o processo ser encaminhado Representao Fiscal para os procedimentos do 2 do artigo 46 desta lei, intimando-se o autuado para, no prazo de 30 (trinta), apresentar contrarrazes e, em querendo, interpor recurso ordinrio; II - havendo interposio de recurso ordinrio pelo contribuinte, a Representao Fiscal poder ofertar contrarrazes, observado o disposto no 3 do artigo 47 desta lei. SEO III

Do Recurso Especial

Artigo 49 - Cabe recurso especial, interposto tanto pelo autuado como pela Fazenda Pblica do Estado, fundado em dissdio entre a interpretao da legislao adotada pelo acrdo recorrido e a adotada em outro acrdo no reformado, proferido por qualquer das Cmaras do Tribunal de Impostos e Taxas. 1 - O recurso especial, dirigido ao Presidente do Tribunal, ser interposto por petio contendo o nome e a qualificao do recorrente, a identificao do processo, o pedido de nova deciso, com os respectivos fundamentos, a indicao da deciso paradigmtica, bem como a demonstrao precisa da divergncia, na forma estabelecida em regulamento, sem o que no ser admitido o recurso. 2 - Cabe ao recorrente providenciar a instruo do processo com cpias das decises indicadas, por divergncia demonstrada. 3 - O juzo de admissibilidade do recurso especial compete ao Presidente do Tribunal de Impostos e Taxas. 4 - Admitido o recurso especial, ser intimada a parte contrria para contrarrazes. 5 - Para contra-arrazoar o recurso especial, o prazo de 30 (trinta) dias, contados da intimao da interposio do recurso. 6 - Computar-se- em dobro o prazo para contra-arrazoar, quando a parte recorrida for a Fazenda Pblica do Estado. 7 - Na hiptese de ambas as partes terem condies para recorrer, o prazo ser deferido primeiramente Fazenda Pblica do Estado e posteriormente ao autuado, quando, ento, poder contra-arrazoar eventual recurso interposto e, em querendo, interpor recurso especial no mesmo prazo, caso em que o processo retornar Fazenda Pblica para contrarrazes. 8 - Findos os prazos previstos nos 5 e 6 deste artigo, com ou sem apresentao de contrarrazes, o processo ser distribudo a juiz designado relator, que ter 30 (trinta) dias para encaminh-lo para deciso pela Cmara Superior. 9 - O recurso especial poder ser interposto por meio eletrnico, conforme dispuser o regulamento. SEO IV

Da Reforma dos Julgados Administrativos


Artigo 50 - Cabe reforma da deciso contrria Fazenda Pblica do Estado, da qual no caiba a interposio de recurso, quando a deciso reformanda: I - afastar a aplicao da lei por inconstitucionalidade, observado o disposto no artigo 28 desta lei; II - adotar interpretao da legislao tributria divergente da adotada pela jurisprudncia firmada nos tribunais judicirios. Artigo 51 - A apresentao do pedido de reforma, no prazo de 60 (sessenta) dias, cabe Diretoria da Representao Fiscal, mediante petio fundamentada dirigida ao Presidente do Tribunal de Impostos e Taxas, o qual exercer o juzo de admissibilidade. 1 - Admitido o pedido de reforma, ser intimada a parte contrria para que responda no prazo de 30 (trinta) dias. 2 - Findo esse prazo, com ou sem apresentao de resposta, o processo ser distribudo a juiz designado relator, que ter 30 (trinta) dias para encaminh-lo Cmara Superior para deciso. 3 - O pedido de reforma poder ser apresentado por meio eletrnico, conforme dispuser o regulamento. SEO V

Das Smulas
Artigo 52 - Por proposta do Diretor da Representao Fiscal ou do Presidente do Tribunal de Impostos e Taxas, acolhida pela Cmara Superior, em deliberao tomada por votos de, pelo menos, 3/4 (trs quartos) do nmero total de juzes que a integram, a jurisprudncia firmada pelo Tribunal de Impostos e Taxas ser objeto de smula, que ter carter vinculante no mbito dos rgos de julgamento das Delegacias Tributrias de Julgamento e do Tribunal de Impostos e Taxas. 1 - A proposta de smula, aps ser acolhida pela Cmara Superior, dever ser encaminhada ao Coordenador da Administrao Tributria para referendo. 2 - A smula poder ser revista ou cancelada se contrariar a jurisprudncia firmada nos Tribunais do Poder Judicirio, obedecido ao disposto no "caput" e no 1 deste artigo. TTULO II

Os rgos de Julgamento e a Representao Fiscal


CAPTULO I

Dos rgos de Julgamento


SEO I

Das Delegacias Tributrias de Julgamento

Artigo 53 - O julgamento da defesa, do recurso de ofcio de que trata o artigo 39 desta lei e do recurso voluntrio ser realizado em juzo singular, por servidores integrantes dos cargos de Julgador Tributrio e de Agente Fiscal de Rendas lotados em rgos subordinados s Delegacias Tributrias de Julgamento, da estrutura da Coordenadoria da Administrao Tributria da Secretaria da Fazenda, observado o disposto nesta lei. 1 - Na sede de cada Delegacia Tributria de Julgamento ser instalada uma Unidade de Julgamento. 2 - A critrio da Administrao, poder ser instalada Unidade de Julgamento em municpio onde houver sede de Delegacia Regional Tributria. SEO II

Do Tribunal de Impostos e Taxas


Artigo 54 - O Tribunal de Impostos e Taxas - TIT, rgo da estrutura da Coordenadoria da Administrao Tributria da Secretaria da Fazenda, criado pelo Decreto n 7.184, de 5 de junho de 1935, com sede na Capital do Estado e jurisdio em todo o seu territrio, tem independncia quanto a sua funo judicante, sendo de suas atribuies: I - julgar os recursos previstos no artigo 42 desta lei; II - julgar o pedido de reforma dos julgados administrativos; III - acompanhar os trabalhos desenvolvidos pelos rgos de julgamento das Delegacias Tributrias de Julgamento, promovendo a interao procedimental e jurisprudencial entre eles; IV - promover o cumprimento das metas de desempenho estabelecidas para maior celeridade da tramitao processual, no mbito das Delegacias Tributrias de Julgamento e do Tribunal; V - representar ao Coordenador da Administrao Tributria, propondo a adoo de medidas tendentes ao aperfeioamento da legislao tributria e que objetivem, principalmente, a justia fiscal e a conciliao dos interesses dos contribuintes com os da Fazenda Pblica do Estado. Pargrafo nico - As Delegacias Tributrias de Julgamento so vinculadas ao Tribunal, para que, sob gesto nica, haja a interao jurisprudencial e procedimental entre elas, como estabelecido nesta lei. Artigo 55 - O TIT compe-se de: I - Presidncia e Vice-Presidncia; II - Cmara Superior; III - Cmaras Julgadoras; IV - Secretaria. Artigo 56 - O Presidente e o Vice-Presidente do TIT, bem como os Presidentes e Vice-Presidentes das Cmaras Julgadoras, sero designados por ato do Coordenador da Administrao Tributria, referendado pelo Secretrio da Fazenda. Artigo 57 - A Cmara Superior ser composta por 16 (dezesseis) juzes, sendo 8 (oito) juzes servidores pblicos e 8 (oito) juzes contribuintes, nomeados na forma desta lei. 1 - As sesses da Cmara Superior sero presididas pelo Presidente do TIT e na sua ausncia pelo VicePresidente. 2 - A Cmara Superior ser composta por juzes distintos daqueles que compem as demais cmaras. 3 - Os juzes da Cmara Superior sero escolhidos dentre os que tenham integrado o Tribunal por ao menos 2 (dois) mandatos. Artigo 58 - Cabe Cmara Superior elaborar e modificar o Regimento Interno do TIT, "ad referendum" do Coordenador da Administrao Tributria, bem como dirimir dvidas na sua interpretao. Artigo 59 - As Cmaras Julgadoras, em nmero de at 20 (vinte), a ser estabelecido em regulamento, sero compostas, cada uma delas, de 2 (dois) juzes servidores pblicos e 2 (dois) juzes contribuintes, nomeados na forma desta lei. Artigo 60 - A substituio e o preenchimento de vagas nas Cmaras sero disciplinados na forma do regulamento. Artigo 61 - As decises das Cmaras sero tomadas por maioria de votos dos juzes presentes. Em caso de empate, prevalecer o voto de qualidade do Presidente da Cmara. Pargrafo nico - As sesses sero realizadas com a presena mnima de: 1 - 12 (doze) juzes, tratando-se de sesso da Cmara Superior; 2 - 3 (trs) juzes, tratando-se de sesso das Cmaras Julgadoras. Artigo 62 - Na sesso de julgamento, qualquer juiz ou a Representao Fiscal poder solicitar vista dos autos, uma nica vez, pelo prazo mximo de 15 (quinze) dias. 1 - O pedido de vista poder ser admitido somente na primeira sesso de julgamento e no impedir que votem os juzes que se tenham por habilitado a faz-lo. 2 - Quando houver mais de um pedido de vista, os autos sero mantidos na Secretaria, correndo para todos o prazo previsto no "caput" deste artigo.

3 - O disposto no pargrafo anterior no se aplica quando houver pedido de vista da representao fiscal e de apenas um juiz, podendo este retirar os autos da Secretaria. Artigo 63 - Os juzes exercero o mandato por perodo de 2 (dois) anos, que ter incio em 1 de janeiro e trmino em 31 de dezembro dos anos correspondentes ao incio e trmino do perodo da nomeao. 1 - As nomeaes dos juzes sero processadas antes do final do perodo anterior, sendo permitida a reconduo. 2 - A distribuio dos juzes pelas Cmaras, no incio de cada perodo, e as alteraes em seu decurso sero feitas pelo Coordenador da Administrao Tributria. Artigo 64 - Os juzes servidores pblicos, todos portadores de ttulo universitrio, sero nomeados pelo Governador do Estado, dentre servidores da Secretaria da Fazenda e Procuradores do Estado, especializados em questes tributrias, indicados pelo Secretrio da Fazenda. Pargrafo nico - O nmero de Procuradores do Estado, escolhidos dentre os integrantes da Procuradoria Geral do Estado, ser de 1/6 (um sexto) do nmero total dos juzes servidores pblicos. Artigo 65 - Os juzes contribuintes, todos portadores de ttulo universitrio, de reputao ilibada e reconhecida especializao em matria tributria, com mais de 5 (cinco) anos de efetiva atividade profissional no campo do Direito, inclusive no magistrio e na magistratura, sero nomeados pelo Governador do Estado, dentre os indicados pelas entidades jurdicas ou de representao dos contribuintes. Pargrafo nico - vedada a nomeao para juiz contribuinte de servidor que esteja no exerccio de funo ou cargo pblico. Artigo 66 - Os juzes servidores pblicos serviro sob compromisso prestado no cargo, e os demais prestaro compromisso perante o Coordenador da Administrao Tributria, sendo por este empossados. Artigo 67 - Ser considerada sem efeito a nomeao para juiz do TIT daquele que no tenha tomado posse dentro do prazo de 30 (trinta) dias, contados da data da publicao da respectiva nomeao no Dirio Oficial do Estado. Artigo 68 - Enquanto exercerem o mandato, os juzes nomeados no podero postular perante os rgos de julgamento referidos nesta lei. Artigo 69 - Perder o mandato o juiz que: I - usar, de qualquer forma, meios ilcitos para procrastinar o exame e julgamento de processos, ou que, no exerccio do mandato, proceder com dolo ou fraude, praticar qualquer ato de favorecimento ou deixar de cumprir as disposies legais e regimentais a ele cometidas, sem prejuzo das sanes penais e administrativas, as ltimas aplicveis apenas aos servidores pblicos; II - retiver processos em seu poder alm dos prazos estabelecidos para relatar, proferir voto ou para vista, sem motivo justificvel; III - recusar, omitir ou retardar, sem justo motivo, o recebimento de processos para relatoria; IV - faltar a mais de 3 (trs) sesses consecutivas ou 10 (dez) interpoladas, no mesmo exerccio, salvo por motivo de molstia, frias, licena e, se servidor pblico, por servio autorizado fora da sede; V - renunciar mediante pedido dirigido ao Coordenador da Administrao Tributria e por este acolhido; VI - aposentar-se, em se tratando de juiz servidor pblico; VII - deixar de cumprir, sem motivo justificado, a meta mnima de produo semestral estabelecida por resoluo do Secretrio da Fazenda. Pargrafo nico - A perda do mandato ser declarada pelo Coordenador da Administrao Tributria. Artigo 70 - O juiz do TIT far jus a ajuda de custo mensal, a ttulo indenizatrio, pelo exerccio da funo. 1 - A ajuda de custo a que se refere o "caput" deste artigo corresponder somatria do valor fixado por participao em cada sesso de julgamento e do valor equivalente quantidade de processos em que o juiz tenha atuado como relator e participado do respectivo julgamento. 2 - Os valores a que se refere o 1 deste artigo sero fixados em UFESPs, na seguinte conformidade: 1 - 1,35 (um inteiro e trinta e cinco centsimos) UFESP, por sesso de julgamento; 2 - 3,36 (trs inteiros e trinta e seis centsimos) UFESPs, por processo relatado e julgado. 3 - O valor total da ajuda de custo mensal de que trata o 2 deste artigo no poder exceder a 141,12 (cento e quarenta e um inteiros e doze centsimos) UFESPs. 4 - A ajuda de custo de que trata este artigo, quando percebida por juiz que seja servidor pblico, no ser considerada para fins de determinao do limite a que se refere o inciso XII do artigo 115da Constituio Estadual. 5 - No mais se aplica aos juzes do TIT o disposto no Decreto-lei n 152, de 18 de setembro de 1969, tendo em vista a ajuda de custo mensal instituda nos termos deste artigo. Artigo 71 - O regulamento disciplinar o exerccio, em tempo integral, por servidor pblico, das atividades de juiz do TIT. CAPTULO II

Da Representao Fiscal

Artigo 72 - A Representao Fiscal, rgo subordinado diretamente Coordenadoria da Administrao Tributria, tem por atribuies: I - defender a legislao e os interesses da Fazenda Pblica do Estado, no que se refere aos crditos tributrios originrios de auto de infrao, no processo administrativo tributrio; II - propor ao Coordenador da Administrao Tributria a previso de metas de desempenho, que objetivem maior celeridade processual em funo do nmero de processos por julgar, do valor do crdito tributrio reclamado ou da gravidade da infrao capitulada; III - promover diligncias para saneamento ou aperfeioamento da instruo do processo, quando necessrio; IV - manifestar-se sobre diligncia realizada no prazo de 30 (trinta) dias; V - interpor, pela Fazenda Pblica do Estado, os recursos cabveis; VI - apresentar pedido de reforma do julgado administrativo; VII - elaborar parecer em recurso de ofcio; VIII - contra-arrazoar o recurso interposto pelo autuado, produzindo parecer fundamentado sobre a procedncia da reclamao tributria; IX - zelar pela fiel execuo das leis, dos decretos, regulamentos e atos normativos, emanados das autoridades competentes; X - verificar o cumprimento das metas de desempenho previstas, mediante a anlise dos relatrios de produtividade referentes a processos julgados; XI - propor ao Presidente do TIT a adoo de medidas julgadas necessrias ao bom andamento dos trabalhos; XII - comparecer s sesses das cmaras do TIT, de acordo com a oportunidade e convenincia da Administrao, a critrio do Diretor da Representao Fiscal, e tomar parte dos debates; XIII - requerer vista do processo. 1 - Podero ser estabelecidas excees s regras dos incisos IV a VIII deste artigo por ato normativo do Coordenador da Administrao Tributria, mediante proposta do Diretor da Representao Fiscal, com a dispensa das providncias a que se referem esses dispositivos. 2 - A competncia da Diretoria da Representao Fiscal para a prtica dos atos de sua atribuio independe de circunscrio. Artigo 73 - Os Representantes Fiscais sero designados pelo Coordenador da Administrao Tributria dentre os integrantes da classe de Agente Fiscal de Rendas. Pargrafo nico - Um dos Representantes Fiscais ser designado, cumulativamente, Diretor da Representao Fiscal. TTULO III

Da Informatizao do Processo Administrativo Tributrio


CAPTULO I

Disposies Gerais
Artigo 74 - O uso de meio eletrnico na tramitao dos processos administrativos tributrios para a comunicao de atos e a transmisso de peas processuais ser admitido nos termos desta lei. Pargrafo nico - Para os fins desta lei, considera-se: 1 - meio eletrnico: qualquer forma de armazenamento ou trfego de documentos e arquivos digitais; 2 - transmisso eletrnica: toda forma de comunicao distncia com a utilizao de redes de comunicao, preferencialmente a rede mundial de computadores; 3 - assinatura eletrnica: as seguintes formas de identificao inequvoca do signatrio: a) assinatura digital baseada em certificado digital emitido por Autoridade Certificadora credenciada, na forma de lei especfica; b) assinatura constante de cadastro do usurio na Secretaria da Fazenda, conforme disciplinado em regulamento. Artigo 75 - O envio de peties, de recursos e a prtica de atos processuais em geral por meio eletrnico sero admitidos mediante uso de assinatura eletrnica, na forma do item 3 do pargrafo nico do artigo 74 desta lei, sendo obrigatrio o credenciamento prvio na Secretaria da Fazenda, conforme disciplinado em regulamento. 1 - O credenciamento a que se refere o "caput" deste artigo ser realizado mediante procedimento no qual esteja assegurada a adequada identificao presencial do interessado. 2 - Ao credenciado ser atribudo registro e meio de acesso ao sistema, de modo a preservar o sigilo, a identificao e a autenticidade de suas comunicaes. Artigo 76 - Consideram-se realizados os atos processuais por meio eletrnico no dia e hora do seu envio ao sistema da Secretaria da Fazenda, do que dever ser fornecido protocolo eletrnico.

Pargrafo nico - Quando a petio eletrnica for enviada para atender prazo processual, sero consideradas tempestivas as transmitidas at as 24 (vinte e quatro) horas do seu ltimo dia. CAPTULO II

Da Comunicao Eletrnica dos Atos Processuais


Artigo 77 - A Secretaria da Fazenda poder criar Dirio eletrnico, disponibilizado em stio da rede mundial de computadores, para publicao de atos administrativos, bem como comunicaes em geral. 1 - O stio e o contedo das publicaes de que trata este artigo devero ser assinados digitalmente com base em certificado emitido por Autoridade Certificadora credenciada na forma da lei especfica. 2 - A publicao eletrnica na forma deste artigo substitui qualquer outro meio e publicao oficial, para quaisquer efeitos legais, exceo dos casos que, por lei, exigem intimao ou vista pessoal. 3 - Considera-se como data da publicao o primeiro dia til seguinte ao da disponibilizao da informao no Dirio eletrnico. 4 - Os prazos processuais tero incio no primeiro dia til que se seguir ao considerado como data da publicao. 5 - A criao do Dirio eletrnico dever ser acompanhada de ampla divulgao, e o ato administrativo correspondente ser publicado durante 30 (trinta) dias no Dirio Oficial do Estado. Artigo 78 - As intimaes sero feitas por meio eletrnico em portal prprio aos que se cadastrarem na forma do artigo 74, pargrafo nico, item 3, alnea b, desta lei, dispensando-se a publicao no rgo oficial, inclusive a intimao eletrnica. 1 - Considerar-se- realizada a intimao no dia em que o intimando efetivar a consulta eletrnica ao teor da intimao, certificando-se nos autos a sua realizao. 2 - A intimao ser considerada realizada no primeiro dia til seguinte da consulta eletrnica, quando esta se realizar em dia no til. 3 - A consulta a que se referem os 1 e 2 deste artigo dever ser feita em at 10 (dez) dias corridos contados da data do envio da intimao, sob pena de considerar-se a intimao automaticamente realizada na data do trmino desse prazo. 4 - Em carter informativo, poder ser efetivada remessa de correspondncia eletrnica, comunicando o envio da intimao e a abertura automtica do prazo processual nos termos do 3 deste artigo, aos que manifestarem interesse por esse servio. 5 - Nos casos urgentes em que a intimao feita na forma deste artigo possa causar prejuzo a quaisquer das partes ou nos casos em que for evidenciada qualquer tentativa de burla ao sistema, o ato processual dever ser realizado por outro meio que atinja a sua finalidade, conforme determinado pelo rgo julgador. 6 - As intimaes feitas na forma deste artigo sero consideradas pessoais para todos os efeitos legais. Artigo 79 - Todas as comunicaes oficiais que transitem entre rgos da Secretaria da Fazenda sero feitas preferencialmente por meio eletrnico. CAPTULO III

Do Processo Eletrnico
Artigo 80 - A Secretaria da Fazenda desenvolver sistemas eletrnicos de processamento de processos administrativos tributrios por meio de autos total ou parcialmente digitais, utilizando, preferencialmente, a rede mundial de computadores e acesso por meio de redes internas e externas. Pargrafo nico - Todos os atos processuais do processo eletrnico sero assinados eletronicamente na forma estabelecida em regulamento. Artigo 81 - No processo eletrnico, todas as intimaes e notificaes sero feitas por meio eletrnico, na forma desta lei. 1 - As intimaes, notificaes e remessas que viabilizem o acesso ntegra do processo correspondente sero consideradas vista pessoal do interessado para todos os efeitos legais. 2 - Quando, por motivo tcnico, for invivel o uso do meio eletrnico para a realizao de intimao ou notificao, esses atos processuais podero ser praticados segundo as regras ordinrias, digitalizando-se o documento fsico, que dever ser posteriormente destrudo. Artigo 82 - A apresentao e a juntada da defesa, dos recursos e das peties em geral, todos em formato digital, nos autos de processo eletrnico, podem ser feitas diretamente pelos contribuintes, sem necessidade da interveno de rgos da Secretaria da Fazenda, hiptese em que a autuao dever se dar de forma automtica, fornecendo-se recibo eletrnico de protocolo. 1 - Quando o ato processual tiver que ser praticado em determinado prazo, por meio de petio eletrnica, sero considerados tempestivos os efetivados at as 24 (vinte e quatro) horas do ltimo dia. 2 - No caso do 1 deste artigo, se o Sistema da Secretaria da Fazenda se tornar indisponvel por motivo tcnico, o prazo fica automaticamente prorrogado para o primeiro dia til seguinte resoluo do problema.

3 - Os rgos da Secretaria da Fazenda devero manter equipamentos de digitalizao e de acesso rede mundial de computadores disposio dos interessados para protocolo eletrnico de peas processuais. Artigo 83 - Os documentos produzidos eletronicamente e juntados ao processo eletrnico com garantia da origem e de seu signatrio, na forma estabelecida em regulamento, sero considerados originais para todos os efeitos legais. 1 - Os extratos digitais e os documentos digitalizados e juntados aos autos pelos rgos da Secretaria da Fazenda, pelos rgos da Justia e seus auxiliares, pelo Ministrio Pblico e seus auxiliares, pelas Procuradorias das Fazendas Pblicas, pelas autoridades policiais, pelas reparties pblicas em geral e por advogados pblicos e privados tm a mesma fora probante dos originais, ressalvada a alegao motivada e fundamentada de adulterao antes ou durante o processo de digitalizao. 2 - Os originais dos documentos digitalizados a que se refere o 1 deste artigo devero ser preservados pelo seu detentor at a data em que proferida deciso irrecorrvel, podendo ser requerida a sua juntada aos autos pelas partes e pelos rgos de julgamento, a qualquer tempo. 3 - Os documentos cuja digitalizao seja tecnicamente invivel devido ao grande volume ou por motivo de ilegibilidade devero ser apresentados ao rgo da Secretaria da Fazenda competente no prazo de 10 (dez) dias contados do envio de petio eletrnica comunicando o fato, os quais sero devolvidos parte aps deciso irrecorrvel. 4 - Os documentos digitalizados juntados em processo eletrnico somente estaro disponveis para acesso por meio da rede externa para as respectivas partes processuais. 5 - Tratando-se de cpia digital de documento relevante instruo do processo, o rgo julgador poder determinar o seu depsito em rgo da Secretaria da Fazenda, na forma do regulamento. Artigo 84 - A conservao dos autos do processo poder ser efetuada total ou parcialmente por meio eletrnico. 1 - Os autos dos processos eletrnicos devero ser protegidos por meio de sistemas de segurana de acesso e armazenados em meio que garanta a preservao e integridade dos dados, sendo dispensada a formao de autos suplementares. 2 - Os autos de processos eletrnicos que tiverem de ser remetidos a outros rgos que no disponham de sistema compatvel devero, alm de outros requisitos estabelecidos em regulamento: 1 - ser impressos em papel; 2 - ser autuados, mencionando-se a natureza do feito, o nmero de seu registro, os nomes das partes e a data do seu incio, procedendo-se do mesmo modo quanto aos volumes que tiverem sido formados; 3 - ter todas as folhas dos autos numeradas e rubricadas pelo responsvel pela autuao; 4 - ter os termos de juntada, vista, concluso e outros semelhantes registrados em notas datadas e rubricadas pelo responsvel pela autuao. 3 - No caso do 2 deste artigo, o responsvel pela autuao certificar os autores ou a origem dos documentos produzidos nos autos, acrescentando a forma pela qual o banco de dados poder ser acessado para aferir a autenticidade das peas e das respectivas assinaturas digitais. 4 - Feita a autuao na forma do disposto no 2 deste artigo, o processo seguir a tramitao estabelecida para os processos fsicos. 5 - A digitalizao de autos em mdia no digital, em tramitao ou j arquivados, ser precedida de publicao de editais de intimaes ou da intimao pessoal das partes e de seus procuradores, para que, no prazo preclusivo de 30 (trinta) dias, manifestem-se sobre o desejo de manterem a guarda de algum dos documentos originais. Artigo 85 - O rgo julgador poder determinar que sejam realizados por meio eletrnico a exibio e o envio de dados e de documentos necessrios instruo do processo. Pargrafo nico - O acesso aos dados e documentos de que trata este artigo dar-se- por qualquer meio tecnolgico disponvel, preferencialmente o de menor custo, considerada sua eficincia. TTULO IV

Disposies Finais e Transitrias


Artigo 86 - Durante os primeiros 180 (cento e oitenta) dias de vigncia desta lei, as disposies contidas no Ttulo III da presente lei no sero aplicadas ao contribuinte que, por escrito, optar expressamente por sua no utilizao. Artigo 87 - A Administrao Tributria no executar procedimento fiscal e no lavrar auto de infrao quando os custos claramente superarem a expectativa da correspondente receita, nos termos de instrues expedidas pela Secretaria da Fazenda. Artigo 88 - O recolhimento integral do valor do dbito fiscal, desde que certificado pelo fisco, extingue o processo em relao correspondente exigncia. 1 - Para os efeitos deste artigo, considera-se dbito fiscal o valor do tributo, da multa, da atualizao monetria e dos juros de mora, calculados at a data do recolhimento. 2 - Sendo parcial ou insuficiente o recolhimento, o valor recolhido ser objeto de imputao em pagamento, mediante a distribuio proporcional entre os componentes do dbito, quando de sua liquidao.

Artigo 89 - Nenhum auto de infrao ou processo dele decorrente poder ser arquivado sem despacho fundamentado da autoridade competente. Artigo 90 - Das decises proferidas por autoridades administrativas, em matria estranha competncia dos rgos de julgamento de que trata esta lei, caber recurso, uma nica vez, dentro do prazo de 30 (trinta) dias a contar da notificao do despacho, para a autoridade imediatamente superior que houver proferido a deciso. Artigo 91 - Os atos processuais tero sua forma, prazo e exerccio regidos pela legislao processual em vigor na data em que se tenha iniciado a fluncia do prazo para sua prtica. Artigo 92 - A Administrao, mediante a edio de atos normativos, poder estabelecer outras disposies complementares aplicveis ao processo administrativo tributrio de que trata esta lei. Artigo 93 - No se compreendem na competncia das Delegacias Tributrias de Julgamento nem do TIT as questes relativas a: I - pedidos de compensao ou de restituio de tributos e demais receitas; II - pedidos de reconhecimento de imunidade, iseno, no incidncia e utilizao de benefcios fiscais e regimes especiais; III - autorizao para aproveitamento ou transferncia de crditos. Pargrafo nico - A atribuio para decidir questes relativas a pedidos de compensao ou restituio de tributos e demais receitas poder ser conferida a rgos de julgamento no mbito da Delegacia Tributria de Julgamento, por ato do Poder Executivo. Artigo 94 - A Secretaria do Tribunal ter o prazo de 180 (cento e oitenta) dias para providenciar que as decises proferidas a partir da publicao desta lei por todas as Cmaras de Julgamento do Tribunal sejam publicadas, na ntegra, em stio na rede mundial de computadores. Artigo 95 - As despesas oriundas da presente lei correro conta das dotaes prprias consignadas no oramento vigente da Secretaria da Fazenda. Artigo 96 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos a partir de sua regulamentao. Artigo 97 - Fica revogada a Lei n 10.941, de 25 de outubro de 2001. Palcio dos Bandeirantes, aos 18 de maro de 2009. Jos Serra Mauro Ricardo Machado Costa Secretrio da Fazenda Aloysio Nunes Ferreira Filho Secretrio-Chefe da Casa Civil Publicada na Assessoria Tcnico-Legislativa, aos 18 de maro de 2009. Publicado em : D.O.E. de 19/03/2009 - Seo I - pg. 01 Atualizado em: 19/03/2009 14:19 Secretrio-Chefe da Casa Civil Publicada na Assessoria Tcnico-Legislativa, aos 18 de maro de 2009. Publicado em : D.O.E. de 19/03/2009 - Seo I - pg. 01 Atualizado em: 19/03/2009 14:19