INDICE

Unidad 5: Fomento del desarrollo sustentable a partir de las carreras del SNIT 5.1 Aportacin del perfil del egresado para el desarrollo sustentable.............................................3 5.2 Vinculacin de la carrera especifica al desarrollo urbano y al desarrollo rural........................4 5.3 Anlisis FODA en el caso regional o local...............................................................................4 5.3.1 Lo local y lo regional 5.3.2 El medio ambiente externo: amenazas y oportunidades 5.3.3 El medio ambiente interno: fortalezas y debilidades 5.3.4 Vinculacin del FODA regional con el potencial de las carreras del SNIT 5.4 Vinculacin de la carrera con el pago por servicios ambientales y otros aspectos ambientales ........6 5.4.1 Qu es el pago por servicios ambientales? 5.4.2 Manejo integral de residuos slidos 5.4.3 Manejo integral de residuos peligrosos 5.4.4 El tratamiento de aguas 5.4.5 La calidad del aire 5.6 Bibliografa................................................................................................................................10

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UNIDAD 5: FOMENTO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE A PARTIR DE LAS CARRERAS DEL SNIT
5.1 Aportacin del perfil del egresado para el desarrollo sustentable
La definicin del perfil de los profesionales que se dedican a las diversas reas del conocimiento estar en concordancia con el proyecto de nacin que la sociedad aspira a construir durante este siglo. Resulta de sumo inters emprender el camino del mejoramiento de las capacidades cientficas y tcnicas, as como de los valores, actitudes y comportamientos de quienes ahora se encuentran dentro de las aulas universitarias y de las instituciones tecnolgicas. La educacin del siglo XXI no solo debe responder a la necesidad de proveer, sino adems de transformar el actual sistema econmico, que cumpla con la misin humanista de permitir a cada quien realizar plenamente sus talentos y aptitudes en la bsqueda de un proceso respetuoso del ambiente humano, natural y cultural y que haga posible cimentar las bases del desarrollo sustentable en distintas escalas. La Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES), en la introduccin del documento La educacin superior en el siglo XXI. Lneas estratgicas de desarrollo, expone la visin 2020 del sistema de educacin superior. Supone que para entonces habr un compromiso efectivo del gobierno en todos sus niveles, de los poderes legislativos y de la sociedad civil, con la educacin superior. Por ultimo establece que la educacin, y en particular la superior, contribuye de manera fundamental a que los mexicanos disfruten de paz y prosperidad en un marco de libertad, democracia, justicia y solidaridad (ANUIES, 2000) Todas las carreras tecnolgicas y universitarias en la actualidad debern estar ntimamente ligadas al desarrollo sustentable. Muchos de los problemas ambientales que se hallan en crisis tienen su origen en la empresa, en la industria y en la propia sociedad. Es el caso de los productos y procesos que daan el medio ambiente, insumos escasos y onerosos, elevados volmenes de desperdicios, que son una clara manifestacin de la pobreza cultural y de gestin en materia ambiental. El perfil profesional actual deber contribuir al desarrollo sustentable mediante el descubrimiento de formas de produccin y consumo ms limpios y seguros. En este contexto, quien egrese de una carrera profesional debe estar preparado para ser un gestor eficaz de recursos y procesos, y para actuar como interlocutor vlido entre las reas de produccin. En la actualidad, el perfil del egresado deber tener algunas de las siguientes competencias de acuerdo a su campo de accin: 1. Disea, implementa, administra y mejora sistemas, de forma sustentable bajo normas nacionales e internacionales. 2. Selecciona, instala y pone en marcha maquinaria y equipo. 3. Conoce la estructura y funcionamiento bsico para operar maquinaria. 4. Participa en proyectos de transferencia, asimilacin, desarrollo y adaptacin de tecnologas. 5. Integra, dirige y mantiene equipos de trabajo inter y multidisciplinarios en ambientes cambiantes y multiculturales. 6. Planea y disea la localizacin y distribucin de instalaciones para la produccin de bienes y servicios. 7. Integra y administra sistemas de higiene, seguridad industrial y proteccin medio ambiente. 8. Formula, evala y administra proyectos de inversin.

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9. Desarrolla actitudes emprendedoras, creativas, de superacin personal y de liderazgo en el entorno social. 10.Acta con sentido tico en su entorno laboral y social. 11.Aplica tecnologas y sistemas de informacin de manera eficiente. 12.Utiliza tcnicas y mtodos cualitativos y cuantitativos para la toma de decisiones.

5.2 Vinculacin de la carrera especifica al desarrollo urbano y al desarrollo rural

En los pases en desarrollo la urbanizacin avanza rpidamente y, cada ao, ms de 60 millones de personas pasan a formar parte de la poblacin urbana. Las consecuencias de la migracin del campo a la ciudad causan preocupacin en muchos pases. La transformacin de la produccin, la elaboracin, la comercializacin, el transporte y la distribucin como derivacin del rpido desarrollo urbano, representa un problema importante para todo el sector alimentario. Mxico no escapa de estas acentuadas tendencias y su poblacin es cada vez eminentemente urbana, lo cual significa que la educacin no solo se diferencia entre sectores sociales, sino que en la medida que se acerca a lo ms pobres, la calidad disminuye en forma sustancial; por tanto, hay una desigual distribucin social del conocimiento, lo que tiene como consecuencia que sea imposible la igualdad de oportunidades. Con base a todo esto, donde el fenmeno de urbanizacin es sobresaliente, la ola expansiva de las ciudades traer una gama de empleos con predominancia de los servicios y de las manufacturas. En cambio lo rural, ms all de una naturaleza econmica en estado de declinacin, no ofrece ninguna particular relevancia en sus actividades productivas y tampoco de empleos .

5.3 Anlisis FODA en el caso regional o local

5.3.1 Lo local y lo regional
Lo local es, la entidad subnacional de anlisis, planificacin y accin para el desarrollo que implica una serie de relaciones, comportamientos, pautas y convenciones comunes. Se suele colocar al municipio como el agente natural de desarrollo; a su vez, lo local debe integrarse en una propuesta ms amplia que proporciona la regin. En este sentido, la regin es el rea geogrfica determinada socialmente y de mltiples relaciones, al menos en dos niveles: local e internacional. Es un territorio finito cuyos lmites se definen por las relaciones sociales, la disponibilidad de recursos naturales y la produccin all dominante y que el contenido de esta relacin se define tambin en cada momento histrico. El anlisis FODA, desde las perspectivas de lo local y lo regional, se entiende como una herramienta que permite visualizar, por un lado, la situacin actual de los diversos tejidos empresariales, su organizacin, sus capacidades tecnolgicas y, por el otro, el estado de las variables macroeconmicas regionales. FODA es un instrumento que permite una combinacin de factores endgenos y exgenos que conduzcan el desarrollo sustentable de un territorio en funcin de una definicin clara de sus objetivos y que, en todo momento, intervengan en la adquisicin de capacidades locales.

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El anlisis FODA es una herramienta esencial que provee de los insumos necesarios al proceso de planeacin estratgica. Proporciona la informacin necesaria para la implantacin de acciones y medidas correctivas y la generacin de nuevos o mejores proyectos de mejora. Las fortalezas y debilidades corresponden al mbito interno de la institucin, y dentro del proceso de planeacin estratgica se debe realizar el anlisis de cules son esas fortalezas con las que se cuenta y cules son las debilidades que obstaculizan el cumplimiento de sus objetivos estratgicos. Por otra parte en el anlisis del medio ambiente externo se debe considerar muchos factores.. las amenazas podran incluir los problemas de inflacin, recursos financieros limitados , escasez de energa, cambios tecnolgicos, aumento de la poblacin y acciones gubernamentales. En general tanto las amenazas como las oportunidades podran quedar agrupadas en las siguientes categoras: factores econmicos, sociales o polticos, factores del producto o tecnolgicos, factores demogrficos, mercados y competencias, y otros.

5.3.2 El medio ambiente externo: amenazas y oportunidades

Oportunidades para el instituto tecnolgico y/o la universidad . Las oportunidades, como se ha explicado, se generan en un ambiente externo, donde el instituto tecnolgico y/o universidad no ejercen un control directo de las variables; sin embargo, son eventos que por su relacin directa o indirecta pueden afectar de manera positiva el desempeo de la labor acadmica y administrativa. Amenazas sobre el instituto tecnolgico y /o universidad . Al igual que las oportunidades, las amenazas se encuentran en el entorno de la institucin y de manera directa o indirecta afectan negativamente el quehacer institucional. Al igual que las oportunidades, al analizar las amenazas se deben considerar los factores econmicos polticos y sociales, los productos y la tecnologa, los factores demogrficos, la competencia y los mercados, entre otros. La situacin econmica y poltica del pas propicia el incremento de la competencia, cada da se generan nuevas escuelas de educacin superior y las dems instituciones educativas, publicas y privadas, se superan en calidad educativa y eficiencia administrativa.

5.3.3 El medio ambiente interno: fortalezas y debilidades

Fortalezas del instituto tecnolgico y/o universidad . Las fortalezas se definen como la parte positiva de la institucin de carcter interno, lo productos o servicios sobre los que se tiene el control directo de su realizacin y que reflejan una ventaja ante las dems instituciones de educacin superior (IES), producto del esfuerzo y la acertada toma de decisiones. Las fortalezas se detectan mediante los resultados. Debilidades del instituto tecnolgico y/o universidad. La principal caracterstica de las debilidades es que afectan en forma negativa y directa el desempeo de la institucin, de lo que se derivan malos productos o servicios. Las debilidades se podran atacar con acciones de corto plazo a efecto de eliminarlas y transformarlas en fortalezas. No se deben de ocultar por intereses diferentes que no sean el proponer y mejorar las polticas y los procesos educativos del instituto.

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La matriz FODA
De acuerdo con la estructura combinatoria de la matriz FODA, esta indica cuatro opciones de estrategias conceptualmente distintas. Para propsitos de este anlisis versara sobre las interacciones de los cuatro conjuntos de variables. 1.- La estrategia DA (mini-mini). El objetivo es minimizar tanto las debilidades como las amenazas. 2.- La estrategia DO (mini-maxi). Intenta minimizar las debilidades y maximizar las oportunidades. 3.- La estrategia FA (maxi-mini). Se basa en las fortalezas de la institucin que puedan enfrentarse a las amenazas del medio ambiente externo. Maximizar las primeras mientras se minimizan las segundas. 4.- La estrategia FO (maxi-maxi). A cualquier institucin le agradara estar siempre en la situacin donde pudiera maximizar tantos sus fortalezas como oportunidades

5.3.4 Vinculacin del FODA regional con el potencial de las carreras del SNIT
Hoy da, Mxico se halla en un estadio particularmente vulnerable debido a las intensas presiones internas y externas a que est sometido con el propsito de impulsar cambios en un sistema econmico, financiero y productivo. La penetracin del nuevo modelo econmico, sustentado en la expansin del comercio internacional como efecto del Tratado de Libre Comercio de Amerita del Norte (TLCAN), deja muy poco margen para medir el impacto que dicho modelo tiene sobre la economa local y tampoco ofrece los medios necesarios para mantener el medio ambiente limpio y lograr un manejo adecuado de los recursos naturales. Es importante hacer notar que los fenmenos relacionados con el cambio global en el medio ambiente, si bien son eventos no frecuentes, cuando aparecen vienen como catstrofes. Dado aquellos acontecimientos adversos, es oportuno explicarlos desde el plano de la educacin tecnolgica, con enfoques diferentes a los usuales, los cuales solo apuntan hacia la modificacin del comportamiento (educacin tradicional). Resulta urgente enfatizar el valor de nuestro capital natural local y poner en claro que, a menos que se distinga entre desarrollo y crecimiento econmico, no se encontrara el camino hacia el desarrollo sustentable. Los nuevos enfoques de las carreras del SNIT o de las universidades no solo debern reforzar los conceptos de produccin ms limpia, prevencin de la contaminacin, ecodiseo, ecologa industrial, ingeniera ambiental, gestin ambiental, etc., sino tambin, los nuevos profesionistas debern colocar la sostenibilidad en un lugar prioritario en sus agendas de trabajo y formacin continua. En consecuencia resulta urgente definir y seguir una va hacia un desarrollo sustentable para cada entidad federativa, las polticas econmicas no deben de separarse de las polticas del medio ambiente. Para tal efecto, es un asunto de seguridad estatal y municipal preparar el capital humano e intelectual que no solo tenga la capacidad de integrar de manera eficaz los dos tipos de poltica, sino de tambin abordar el problema de la escasez de los recursos desde un perspectiva tcnico-cientfica que permita, recuperar, preservar y conservar los recursos

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amenazados, y por otro lado , crear los medios para asegurar una mayor eficacia econmica de aquellas polticas, basadas en un eficiente tejido de tecnologas sustentables.

5.4 Vinculacin de la carrera con el pago por servicios ambientales y otros aspectos ambientales
Los planes de estudio actuales deben proporcionar a los estudiantes una visin integradora y sistemtica mediante la cual identifiquen las relaciones que se dan entre la sociedad, naturaleza, industria y administracin, bajo la premisa del desarrollo sustentable. Las carreras de las IES tienen la responsabilidad de preparar a sus egresados de acuerdo con los intereses de la sociedad, as como inculcar en el alumnado el inters por la naturaleza, motivarlo a que aprenda a respetarla y a valorar su papel imprescindible en la supervivencia y calidad de vida del ser humano. Es responsabilidad de la industria transformar su organizacin para no solo adoptar el modelo de la sustentabilidad, sino tambin contribuir a reducir los efectos que ocurren por los intercambios fsicos que implican las actividades industriales y del ciclo de vida de los productos. Por ello, la industria debe reflejar sus compromisos ambientales mediante proyectos especficos, como los pagos por los servicios ambientales, el manejo de los residuos slidos urbanos y peligrosos, la calidad del agua y del aire, entre otros.

5.4.1 Qu es el pago por servicios ambientales?

El pago por servicios ambientales (PSA) es un mecanismo de compensacin flexible, directo y promisorio, donde los proveedores de dichos servicios reciben un pago por parte de los usuarios (FAO, 2004). Es importante tener presente que los ecosistemas naturales proveen una serie de valiosos servicios ambientales que, debido a una administracin deficiente o a la carencia de incentivos econmicos para preservarlos, con frecuencia acaban perdindose. Actualmente se destacan cuatro tipo de servicios ambientales: 1. 2. 3. 4. Secuestro y almacenamiento de carbono. Proteccin de la biodiversidad. Proteccin de cuencas hidrogrficas. Belleza escnica.

Cabe advertir que los enfoques descritos no son mutuamente excluyentes, sino que podran combinarse en diferentes estrategias de conservacin. Estas combinaciones extraan definidas por algunos de los siguientes tipos de esquemas: 1) basados en rea vs. basados en productos, 2) pblicos vs. privados y 3) de uso restringido vs. realce productivo.

5.4.2 Manejo integral de residuos slidos

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Frente al fracaso del enfoque del control de la contaminacin en la dcada de 1990 ha resurgido con fuerza la idea de la prevencin de origen. Que consiste en reconstruir la tecnosfera, en redisear los procesos de produccin y los productos para evitar desde el origen la generacin de residuos a lo largo de la cadena que incluye todo el ciclo de vida del producto. Esta transformacin exige combinar la produccin limpia desde el origen con el consumo responsable en la estacin final. La contaminacin que genera al actual modelo industrial es una prueba de su ineficiencia en el uso de los recursos naturales y los servicios ambientales bsicos. Un residuo es, aquello que nadie quiere porque no sirve para nada. Una produccin que, junto a los bienes y servicios, genera cada vez ms desechos y pone en circulacin muchos productos que se convierten en residuos no aprovechables en cuanto se agota su corta vida, es una produccin muy ineficiente. El Instituto Nacional de Ecologa dice que el manejo integral y sustentable de los residuos slidos es la combinacin de flujos de residuos, mtodos de recoleccin y procesamiento, de lo cual derivan beneficios ambientales, optimizacin econmica y aceptacin social en un sistema de manejo practico para cualquier regin. El manejo integral de los residuos slidos le da una nueva dimensin al enfoque muy conocido como la jerarqua del manejo de residuos slidos. Esta orientacin da prioridad a las opciones de manejo de residuos en un orden de preferencia que parte de la prevencin de la generacin, de la reutilizacin, reciclaje o compostaje, de la incineracin con recuperacin de energa, de la incineracin sin recuperacin de energa y del confinamiento en rellenos sanitarios como ultima opcin.

5.4.3 Manejo integral de residuos peligrosos

Se entiende por residuo peligroso a los desechos que debido a su peligrosidad intrnseca pueden causar daos a la salud humana y otros seres vivos o al ambiente. La clasificacin de un residuo como peligroso se puede realizar con base en los siguientes criterios: 1. Pertenecer a las listas de tipo especficos de residuos. 2. Estar incluidos en listas de residuos generados en procesos especficos. 3. Presentar alguna caracterstica de peligrosidad (toxico, corrosivo, reactivo, inflamable, explosivo, infecciosos, ecotoxico). 4. Contener sustancias definidas como peligrosas. El artculo 2 del Convenio de Basileo, por manejo se entiende la recoleccin, el transporte y la eliminacin de los desechos peligrosos. A fin de garantizar el xito de este manejo y la reduccin de los citados desechos se puede recurrir a ciertos instrumentos que ayuden no slo a reducir los residuos peligrosos, sino tambin su manejo de manera adecuad. A saber: 1. Instrumentos de comando y control. En este tipo de instrumentos, el regulador determina lo que se puede hacer y lo que no se puede hacer. 2. Instrumentos econmicos. El mercado, como instrumento, tiene la ventaja de organizar la informacin dispersa y difcil de obtener en la forma de seales de precios. 3. Infraestructura. El gobierno invierte en infraestructura ambiental por dos razones: que la escala ms eficiente para operar sistemas de control de la contaminacin sea mayor que la pueden alcanzar las empresas individualmente o que los beneficios sean recibidos sin poder identificar a los beneficiarios.

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4. Informacin, educacin y capacitacin. Los programas de investigacin, capacitacin y difusin de informacin pueden contribuir enormemente a controlar el problema de los residuos peligrosos. Estos principios bsicos contienen la clave de la estrategia que pueden seguir las empresas que fomentan el principio de la prevencin y la actuacin en origen.

5.4.4 Tratamiento de aguas

El captulo 18, Proteccin de la calidad y el suministro de los recursos de agua dulce: aplicacin de criterios integrados para el aprovechamiento, ordenacin y uso de los recursos de agua dulce de la agenda 21, asienta: El agua se necesita en todos los aspectos de la vida. El objetivo general es velar porque se mantengan un suministro suficiente de agua de buena calidad para toda la poblacin del planeta y preservar al mismo tiempo las funciones hidrolgicas, biolgicas y qumicas de los ecosistemas, adaptando las actividades humanas a los lmites de la capacidad de la naturaleza y combatiendo los vectores de las enfermedades relacionadas con el agua. La escasez generalizada de recursos de agua dulce, su destruccin gradual y su creciente contaminacin, as como la implantacin progresiva de actividades incompatibles en muchas regiones del mundo, exigen una planificacin y una ordenacin integradas de los recursos hdricos. Esa integracin ha de abarcar todos los tipos de masas interrelacionadas de agua dulce, tanto las aguas superficiales como las subterrneas, y ha de tener debidamente en cuenta los aspectos de la cantidad y calidad de aguas. La calidad del agua se entiende como el conjunto de caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas que hacen que el agua sea apropiada para un uso determinado. La consideracin de los criterios de calidad de los vertidos resulta insuficiente como garanta de conservacin de los recursos hdricos, de manera que estos se mantengan en condiciones tales que aseguren su disponibilidad en un futuro en cantidad y calidad adecuada.

5.4.5 La calidad del aire

La importancia del manejo de la contaminacin del aire viene de las siguientes observaciones: casi 1200 millones de personas en el mundo estn expuestas a niveles de dixido de azufre (SO)2 muy superiores a los valores gua de la organizacin mundial de salud (OMS) y cerca de 1 400 millones de personas estn expuestas a niveles excesivos de humo y material particulado (MP). La contaminacin del aire es una amenaza aguda, acumulativa y crnica para la salud humana y el ambiente. Las personas estn expuestas a contaminantes del aire en exteriores e interiores. En los problemas de salud causados por la contaminacin del aire pueden influir factores como magnitud, alcance y duracin de la exposicin, edad, susceptibilidad de cada persona y otros. Las principales causas de la contaminacin son el sumo aumento de la urbanizacin, el consumo y la industrializacin. La OMS estima que 28% del consumo de energa en los pases desarrollados provienen de la quema de biomasa. Esta es una fuente significativa de la contaminacin del aire en interiores.

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Hoy en da, varias iniciativas regionales para mejorar la calidad del aire en Amrica Latina y el Caribe: Eliminacin del plomo de la gasolina. El plan de accin suscrito en la Cumbre de las Amricas por los jefes de Estado de 34 pases incluye la Alianza para Prevenir la Contaminacin. Movimiento de municipios saludables . El proceso de promover la salud en un municipio empieza cuando las organizaciones locales, los ciudadanos y las autoridades electas formalizan un convenio y ejecutan un plan de accin para mejorar continuamente las condiciones ambientales. La iniciativa de aire limpio para ciudades de Amrica Latina del Banco Mundial . Una de las principales metas de esta iniciativa es promover el desarrollo o fortalecimiento de los planes de accin para mejorar la calidad del aire en los grandes centros urbanos de Amrica Latina. El Programa aire puro en Centroamrica financiado por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin (Cosude) y ejecutado por la Fundacin Suiza de Cooperacin para el Desarrollo Tcnico. Proyecto conciencia ciudadana y contaminacin atmosfrica en Amrica Latina de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe con el apoyo financiero del gobierno de Japn.

Los conocimientos adquiridos a lo largo de los estudios superiores deben dar al nuevo profesional una slida formacin en los diferentes aspectos de la problemtica medioambiental. Al iniciarse profesionalmente en el campo de su especialidad, el egresado tiene la misin de hacer compatible la actividad empresarial e industrial con la correcta gestin del entorno dentro de un marco legal establecido. EN CONCLUSIN Las carreras tecnolgicas y universitarias de la actualidad deben contribuir al fomento del desarrollo sustentable mediante la formacin de profesionales capaces de hacer frente a los multiples retos tecnolgicos y ambientales que la sociedad enfrenta. Profesionales con solida actitud para no aceptar trabajos o proyectos que impliquen daos injustos para el entorno humano y la naturaleza, con capacidad para gestionar la mejor solucin tcnica, social y polticamente posible, pero sobre todo para encontrar respuestas creativas para los problemas desconocidos.

BIBLIOGRAFIA
Daz Coutio, Reynol. Desarrollo Sustentable una oportunidad para la vida . Editorial Mc Graw Hill, 2. Edicin.

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